Wilson Ferreira Junior. Necessidades e Oportunidades de Investimentos em Infraestrutura No Brasil
Wilson Ferreira Junior. Necessidades e Oportunidades de Investimentos em Infraestrutura No Brasil
Wilson Ferreira Junior. Necessidades e Oportunidades de Investimentos em Infraestrutura No Brasil
1. Introdução
Segundo o Banco Mundial, como a 9ª maior economia do mundo, com um PIB nominal
de US$ 1,84 trilhão (dados de 2019)1; e
Segundo o Fundo Monetário Internacional (FMI), como a 12ª maior economia do mundo,
com um PIB nominal de US$ 1,36 trilhão (estimativas de 2020)2.
Entretanto, outros indicadores apontam que a economia brasileira ainda tem pela frente
desafios e gargalos significativos que limitam decisivamente as possibilidades de crescimento e
desenvolvimento do país. No Índice Global de Competitividade 4.0 (Global Competitiveness
Index 4.0) do Fórum Econômico Mundial, que avalia economias nacionais de acordo com pilares
como infraestrutura, estabilidade macroeconômica, mercado de trabalho e capacidade de
inovação, o Brasil figura apenas na 71ª posição, atrás de outros países latino-americanos, do
Chile (33ª) ao Panamá (66ª), abaixo ainda de países como as Filipinas (64ª) e a Armênia
(69ª)3. O Brasil, portanto, está bastante aquém da fronteira da competitividade, e um de seus
principais obstáculos são justamente suas deficiências de infraestrutura, dimensão em que o
país tem desempenho ainda pior do que no geral: dentre os 141 países do índice, o Brasil
possui apenas a 78ª melhor infraestrutura, posição que contrasta com a pujança do PIB
nacional, e inequivocamente o limita.
1
Fonte: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?year_high_desc=true.
2
Fonte: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2020/October/weo-
report?c=512,914,612,614,311,213,911,314,193,122,912,313,419,513,316,913,124,339,638,514,218,963,616,223,51
6,918,748,618,624,522,622,156,626,628,228,924,233,632,636,634,238,662,960,423,935,128,611,321,243,248,469,2
53,642,643,939,734,644,819,172,132,646,648,915,134,652,174,328,258,656,654,336,263,268,532,944,176,534,536,
429,433,178,436,136,343,158,439,916,664,826,542,967,443,917,544,941,446,666,668,672,946,137,546,674,676,54
8,556,678,181,867,682,684,273,868,921,948,943,686,688,518,728,836,558,138,196,278,692,694,962,142,449,564,5
65,283,853,288,293,566,964,182,359,453,968,922,714,862,135,716,456,722,942,718,724,576,936,961,813,726,199,
733,184,524,361,362,364,732,366,144,146,463,528,923,738,578,537,742,866,369,744,186,925,869,746,926,466,11
2,111,298,927,846,299,582,487,474,754,698,&s=NGDPD,&sy=2018&ey=2025&ssm=0&scsm=1&scc=0&ssd=1&ssc=0
&sic=0&sort=country&ds=.&br=1.
3
Fonte: http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf.
Necessidades e oportunidades de investimentos em infraestrutura no Brasil
Wilson Ferreira Junior
Na última década, o Brasil tem apresentado queda na proporção da Formação Bruta de Capital
Fixo (FBCF), indicador que mede o investimento em ativos que aumentam a capacidade
produtiva de uma economia no futuro, sobre o PIB do país. A razão FBCF / PIB no Brasil, que
havia sido de 20,5% em 2010, e chegado a 20,9% em 2013, caiu para 15,4% em 20194.
20,7% 20,9%
20,5% 20,6% FBCF / PIB
19,9%
17,8%
15,5% 15,4%
15,0% 15,2%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
4
Fonte: Abdib. Livro Azul da Infraestrutura. 2020.
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Necessidades e oportunidades de investimentos em infraestrutura no Brasil
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Com efeito, no período, foi a iniciativa privada que liderou cada vez mais os investimentos em
infraestrutura no país. O poder público, que costuma atuar como indutor de investimentos em
infraestrutura mundo afora, viu sua participação no fomento a esse setor fundamental à
economia brasileira cair de 43,6% em 2010 para 27,5% em 2019. O setor privado, em
contrapartida, aumentou em 28% sua participação, e atualmente lidera os investimentos em
infraestrutura no país.
72,5%
70,3%
66,8% 67,4% 66,5%
61,1% 61,3% 60,6%
59,2%
56,4%
Privado
Público
43,6%
40,8%
38,9% 38,7% 39,4%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Os gargalos dos investimentos em infraestrutura nos últimos anos ficam ainda mais claros
quando se analisa o estoque de capital – ou seja, tudo o que foi investido no setor em relação
ao PIB. Como se pode ver no Gráfico 4 a seguir, atualmente, no Brasil, o indicador está em
36% do PIB, patamar distante do registrado por outros países 7. Em economias emergentes,
como na Índia e na China, o nível é de 58% e 76% do PIB, respectivamente. O Japão lidera,
com 179% de seu PIB investidos em infraestrutura.
5
Fonte: Abdib, 2020.
6
Fonte: Abdib. 2020.
7
Fonte: Abdib. 2020.
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Necessidades e oportunidades de investimentos em infraestrutura no Brasil
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Como o PIB do Brasil em 2019 foi de R$ 7,4 trilhões, e o valor da infraestrutura instalada no
país equivale a 36% do PIB, o estoque de capital do Brasil é de cerca de R$ 2,7 trilhões.
Assumindo que a vida útil média de ativos de infraestrutura é de 25 anos, a cada ano, o
estoque brasileiro deprecia cerca de R$ 100 bilhões, valor que, portanto, deveria ser investido
anualmente apenas para repor a depreciação. Como dito, em 2019 foram investidos apenas
R$ 123,9 bilhões, valor que representa pouco além de compensar no período a depreciação dos
ativos de infraestrutura já existentes.
179%
No Mato Grosso (MT) e Pará (PA), a concessão da Ferrogrão, que já passou pelas etapas
de estudos e consulta pública, atualmente está na fase de acórdão do TCU, e prevê
investimento estimado de R$ 21,5 bilhões; e
Em Minas Gerais (MG), Rio de Janeiro (RJ) e São Paulo (SP), a prorrogação da concessão
da MRS Logística, que já passou pela etapa de estudos, atualmente está na fase de
consulta pública, e prevê investimento estimado de R$ 16,8 bilhões.
8
Fonte: Abdib, 2020.
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9
Fonte: https://www.ppi.gov.br/projetos1#/s/Em%20andamento/u//e//m//r/.
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No RJ e SP, a nova da concessão da Via Dutra, que já passou pela etapa de estudos,
atualmente está na fase de consulta pública, prevê investimento estimado de
R$ 15 bilhões inclusive em melhorias como um túnel no trecho da Serra das Araras, e
leilão no segundo trimestre de 2021; e
No setor de petróleo e gás, está previsto o leilão de cessão onerosa nas bacias Potiguar,
Campos, Santos e Pelotas, previsto para o segundo semestre de 2021, com investimento
estimado de R$ 145 bilhões.
No Distrito Federal (DF), a PPP Avenida das Cidades, que prevê a reurbanização e a
revitalização da região sudoeste do DF, já passou pela etapa de prospecção de mercado,
atualmente está na fase de estudo de viabilidade técnica, e prevê investimento estimado
de R$ 3,2 bilhões;
A PPP para a implantação do VLT do DF, que já passou pelas etapas de prospecção de
mercado, estudo de viabilidade técnica e modelagem, atualmente está na fase de
consulta pública, e prevê investimento estimado de R$ 2,1 bilhões; e
No Mato Grosso do Sul (MS), a PPP para esgotamento sanitário do estado, que já passou
pelas etapas de prospecção de mercado, estudo de viabilidade técnica, modelagem,
consulta pública e edital, atualmente está na fase de licitação, prevê investimento
estimado de R$ 1,7 bilhão.
No Ceará (CE), a PPP para esgotamento sanitário do estado, que já passou pela etapa de
prospecção de mercado, atualmente está na fase de estudo de viabilidade técnica, prevê
investimento estimado de R$ 6,7 bilhões, e leilão no terceiro trimestre de 2021;
10
Fonte: Abdib, 2020.
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Na Paraíba (PB), a revitalização do Polo Turístico do Cabo Branco, em João Pessoa, que
já passou pela etapa de prospecção de mercado, atualmente está na fase de estudo de
viabilidade técnica, e prevê investimento estimado de R$ 1,8 bilhão.
No Amapá (AP), a PPP para a universalização de água e esgoto no estado, que já passou
pelas etapas de prospecção de mercado, estudo de viabilidade técnica e modelagem,
atualmente está na fase de consulta pública, prevê investimento estimado de
R$ 3,1 bilhões, e leilão no primeiro trimestre de 2021; e
No RJ, a concessão para abastecimento de água e esgoto no estado, que já passou pelas
etapas de prospecção de mercado, estudo de viabilidade técnica e modelagem,
atualmente está na fase de consulta pública, prevê investimento estimado de
R$ 33,5 bilhões, e licitação no primeiro trimestre de 2021;
Por fim, no Sul, com investimento total estimado de R$ 19,7 bilhões, destacam-se:
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O setor elétrico brasileiro possui a 8ª maior capacidade instalada do mundo, com 171.879 MW,
dos quais 74,4% são de fontes de energia limpa (hidráulica, eólica, solar e nuclear)11. E, com
156.538km de linhas, o sistema de transmissão brasileiro poderia dar quase quatro voltas no
planeta Terra. Trata-se de um setor robusto e com grande potencial de investimento. De acordo
com o Plano Decenal de Energia (PDE) 2029 da Empresa de Planejamento de Energia Elétrica
(EPE), a eletricidade é a fonte de energia que mais crescerá no Brasil na próxima década.
Ainda segundo o PDE 2029, a garantia física existente e já contratada deixará de ser suficiente
para o projetado crescimento da demanda por volta de 2024. Para atender à demanda
projetada, até 2029, será preciso investir na implantação de 19.500 MWmed adicionais na
capacidade instalada do país, lastreados por novos empreendimentos.
11
Fonte: MME, Boletim Mensal de Monitoramento do Sistema Elétrico Brasileiro. Março de 2020.
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Para suprir as necessidades energéticas do Brasil na próxima década, o PDE 2029 estima que
será preciso investir R$ 456 bilhões no setor elétrico nacional, nos seguintes segmentos:
Prevê-se, para a próxima década, o crescimento significativo das fontes eólica e solar na matriz
energética brasileira, contribuindo para a manutenção do caráter limpo da geração de energia
no país, e impulsionando novas oportunidades de investimentos e negócios.
4. Conclusão
O setor de infraestrutura tem um papel central, uma vez que constitui a mola mestra para
reestabelecer a economia brasileira via aumento da competitividade do país.
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Robustecer a agenda ESG corporativa para atrair investidores internacionais cada vez
mais exigentes com o desempenho sustentável de empresas e empreendimentos.
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