Apostila Técnica
Apostila Técnica
Apostila Técnica
“ Que DEUS nos dê forças para mudar as coisas que podem ser mudadas,
serenidade para aceitar aquelas que não podem mudar e Sabedoria para
perceber a diferença, mas que DEUS nos dê sobretudo, a coragem de não desistir
daquilo que pensamos estar certos,mesmo que seja sem esperança.”
Almirante Nimitz
Desde 1995, a Polïcia Militar do Estado de São Paulo (PMESP) vem procurando
implantar a Filosofia da Administração pela Qualidade Total em seus quadros, com a
finalidade de criar os meios para apoiar seus integrantes na luta diária, em busca de
melhores padrões de desempenho, com a utilização racional dos recursos e com
custos cada vez menores.
Sob esse mesmo enfoque, que é o norte dos policiais militares que integram o
corpo de oficiais e praças, é proposto o presente trabalho, fruto da compilação e
adaptação de dois outros trabalhos * já aplicados na formação dos agentes de
segurança pessoal e nas atividades do COSEPE ( Corpo de Segurança Pessoal ) da
Casa Militar, da experiência pessoal vivida por antigos integrantes, bem como outras
fontes bibliográficas(elencadas nas referências bibliográficas).
A busca de melhores padrões de desempenho, com o aprimoramento das
técnicas de Segurança Pessoal e desenvolvimento de novas, deve ser a referência
fundamental daqueles que trabalham com Segurança Pessoal em qualquer
seguimento.
No Corpo de Segurança Pessoal das várias Assessorias não é diferente; o
método, a disciplina, a aplicação da técnicas de proteção executiva, o respeito às
experiências anteriores, o bom senso, o treinamento, a repulsa contundente ao acaso e
ao improviso é o objetivo maior a ser alcançado por aqueles que possuem a missão e o
compromisso de proteger a mais alta autoridade do Estado de São Paulo, eleita
democraticamente por milhões de brasileiros, o que certamente amplifica, de forma
imensurável, nossas responsabilidades .
1 . CONCEITO
Denomina-se Segurança Pessoal o sistema composto de regras e
procedimentos que possam garantir a incolumidade da autoridade, pelo emprego de
técnicas específicas de proteção executiva, por meio de equipamentos especiais,
veículos preparados, bem como por um efetivo selecionado, formado, treinado e
testado para as missões de Proteção Pessoal de toda ordem.
2 . A ATIVIDADE
A atividade de segurança pessoal é dividida em duas partes : O Planejamento
e a Execução Operacional . A perfeita sintonia dessas etapas serão fatores
preponderantes para o sucesso da missão, pois o trabalho de segurança pessoal pode
ser comparado a um “carro de fórmula 1 “ ; se bem projetado, conduzido por um bom
piloto e com a manutenção adequada, executará seu percurso com a máxima
eficiência, porém se o projeto for inadequado, conduzido por um piloto medíocre e com
a manutenção negligenciada, o desempenho será sofrível e com risco de vida das
pessoas envolvidas no processo.
Estar alerta e suspeitar sempre devem ser características patentes na equipe
de segurança pessoal, onde a prontidão contínua minimizará ou até mesmo eliminará o
chamado efeito surpresa, proporcionando assim tempo hábil para a proteção e retirada
do VIP ( Very Important Person – pessoa muito importante) ou até mesmo para
uma reação de confronto, desde que inevitável, devendo ser o último recurso ,
dependendo do caso ou situação. Tais posturas psicológicas serão determinantes
na qualidade da missão a ser executada.
Evitar a rotina é outro princípio básico de segurança pessoal, pois a pessoa ou
grupo que tenha intenção de perpetrar algum crime em relação ao VIP terá dificuldade
no planejamento do ato criminoso tendo em vista tal postura providencial. Ex: Alteração
de Itinerários, Evitar a freqüência habitual dos mesmos locais e sempre nos mesmos
horários, divulgação restrita de compromissos e agenda.
O Método também deve nortear o trabalho do time de proteção pessoal, tendo
na consciência do grupo as ordens a serem seguidas, o “vício” operacional, a
checagem no início do turno em relação ao pessoal, bem como em relação aos
equipamentos, veículos, agenda, armamento, comunicação, etc.
Iniciativa e Bom Senso são características básicas e imprescindíveis a toda
equipe de segurança, pois com certeza irá deparar-se com situações não previstas,
exigindo assim a adequação necessária, com os meios disponíveis, e normalmente
dando respostas rápidas e corretas frente ao inusitado.
Estilo de Vida do VIP é outro fator preponderante na montagem e
desenvolvimento do trabalho da segurança pessoal, pois o planejamento e execução
irá adequar-se à autoridade e não o contrário, sob pena inclusive de ser substituído ou
considerado inadequado.
3 . O PROFISSIONALISMO
Em toda atividade profissional de prestação de serviço, é esperado sempre o
profissionalismo, palavra comumente usada para expressar o contentamento, por
parte do usuário ou cliente, em relação a um trabalho bem executado, ou seja, de
acordo com as expectativas em relação àquela atividade.
O profissionalismo é identificado nas atividades quando as condutas dos
prestadores são revestidas da atenção e eficácias necessárias, onde não exista o
choque em relação ao que se pretende desenvolver, nunca se afastando dos métodos,
regras e emprego racional dos recursos, humanos ou materiais, ou seja, com
qualidade .
4 . O ALVO
Geralmente pessoas tornam-se “alvos” para ação de criminosos ou de terroristas
por possuírem altas somas financeiras, ou por deterem determinado tipo de poder,
político, religioso ou de mídia, destacando-se determinados tipos de dignitários:
E a prevenção ?
A quem cabe a responsabilidade?
A cada um de nós – É a resposta correta.
As medidas de prevenção a serem adotadas são o conjunto de posturas
que, aparentemente, são conhecidas, porém não praticadas e na sua falha está
o planejamento do marginal.
Inicialmente a que se abordar o problema e sua importância, para depois
identificarem-se as características que facilitam o seqüestro, o perfil de grupos
de seqüestradores, seguindo para medidas de prevenção no trabalho, na
residência, nos deslocamentos, no lazer e com relação aos familiares.
Políticos
Personalidades políticas podem ser alvo de seqüestro por motivos
ideológicos, mercenários, pessoais, religiosos, raciais ou psicopatológicos.
O seqüestro do embaixador americano no Brasil, Burke Elbrick, em 1969
para negociar a libertação de presos políticos é um bom exemplo.
Normalmente, a ação contra o político dará mais notoriedade ao caso,
maior atenção aos órgãos de imprensa e mais cautela na negociação, o que
proporcionará aos seqüestradores maior poder de barganha e mais garantias de
que não serão molestados se forem presos.
O político torna-se um alvo relativamente fácil, pela necessidade da
própria posição de apresentar-se às massas populares, andar sem segurança
pessoal demonstrando-se popular e comum. Tudo isso facilita o planejamento
dos seqüestradores.
5 . LEGISLAÇÃO
Como toda atividade legal, a missão de planejar, dirigir e executar os
serviços de segurança pessoal, possui a previsão legal como suporte jurídico
para sua efetivação e desenvolvimento, sendo fundamental aos profissionais
que atuam nessa área, o conhecimento dessa legislação, a fim de balizar e
avalizar as ações da segurança, bem como o domínio e ciência de outras
normas, conceitos e peças do extenso arcabouço jurídico brasileiro.
Constituição Federal.
Constituição Estadual.
Código Penal.
Código de Processo Penal.
Código Penal Militar.
Código de Processo Penal Militar.
Lei das Contravenções Penais.
Princípio da Reserva Legal.
Poder de Polícia.
ESTRUTURA DE PESSOAL E DE LOGÍSTICA DAS EQUIPES OPERACIONAIS
1 . PESSOAL
1. Seleção do Agente
Equilíbrio:
O Agente de Segurança Pessoal deve ser equilibrado na tomada de
decisões, na adoção de providências e principalmente nas reações a fatos ou a
situações expostas, devendo gozar de pleno estado de suas faculdades
mentais;
Confiança:
Todo Agente de Segurança Pessoal irá deparar-se com situações adversas
ou inusitadas, por vezes sob grande pressão psicológica, onde o indivíduo
confiante terá papel preponderante na boa solução dos problemas, fruto
somente do conhecimento de suas funções, das bases legais que o amparem e
também dos limites;
Inteligência:
O componente do Time de Segurança Pessoal deve possuir, como requisito
básico, quociente de inteligência no mínimo dentro da média normal das
pessoas, facilmente comprovado em testes e avaliações psicológicas;
Facilidade de expressão:
Na atividade de Segurança Pessoal, o Agente irá interagir o tempo todo com
outras pessoas, dos mais variados segmentos sociais econômicos, políticos,
intelectuais, onde saber expressar-se de forma adequada e convincente,
redundará inclusive no respeito a sua função acatando possíveis
determinações decorrentes da presença da autoridade protegida no local;
Pontualidade:
Característica fundamental no Agente de Segurança Pessoal é a
pontualidade, ponto de base para avaliação de responsabilidade, pois tendo
em vista a atividade basear-se no planejamento, devidamente enquadrado em
uma previsão dos horários dos compromissos, das decolagens nos aeroportos
e Helipontos, o atraso e a falta de atenção nesses mesmos horários
comprometerão muito provavelmente o sucesso da missão, o bom nome do
grupo e principalmente atingirão o VIP em sua programação, trazendo-lhe
preocupações desnecessárias ou até mesmo prejuízos de ordem política ou
financeira.
Asseio Pessoal:
Preocupação evidente e notada em qualquer pessoa, o asseio pessoal se
revela na atividade de Segurança Pessoal não somente sob o aspecto da
saúde, mas também sob o enfoque da apresentação, da aparência, da
confiabilidade, ou seja, o cartão de apresentação do grupo, demonstrada pelas
preocupações do profissional refletindo diretamente no nível de organização da
equipe.
Etiqueta social
Os conhecimentos básicos das regras de etiqueta e convenções sociais são
muito úteis para aquele que certamente irá deparar-se com situações que
exigirão tal preparo tais como: sentar-se a mesa posta com vários copos e
talheres, formas de tratamento, postura em reuniões sociais, utilização de tom
de voz adequado, gestual, abordagem de assuntos pertinentes a cada
situação; etc.
Habilidades pessoais:
Podemos exprimir a exata mensagem desse item no seguinte ditado
popular : “Conhecimento nunca é demais”.
Capacidade de decisão:
Característica fundamental no Agente de Segurança Pessoal, a capacidade
de decisão exigirá do profissional toda atenção no andamento da atividade pois
qualquer que seja a situação terá que decidir, sempre agindo da forma mais
coerente e com base técnica, podendo ser taxado como zeloso demais, porém
nunca de omisso, irresponsável, negligente, imprudente ou imperito.
Curriculum:
O “curriculum“ do Agente de Segurança Pessoal é a peça inicial de
avaliação, pois traz em seu bojo toda história profissional daquele que
pleiteia integrar a equipe, ou seja, a partir dele é que teremos acesso, para
a análise preliminar, às qualidades pessoais, habilidades, funções que já
desempenhou, láureas, méritos, etc.
Passado Profissional:
Igualmente importante como o ”curriculum”, a avaliação do passado do
candidato é uma das primeiras providências a serem adotadas, esclarecendo
que não se procura um passado inabalável mas sim dados tais como punições,
hábitos ou costumes que se incompatibilizem com o perfil ideal do Agente de
Segurança Pessoal e que não interessa ao grupo.
Artes marciais:
É interessante que o agente tenha conhecimento em artes marciais, ou seja,
domínio dos princípios de defesa pessoal, pois em caso de confronto estará
seguro para agir com os recursos corporais, afastando a necessidade do uso
de arma de fogo nos casos de mera agressão corporal ou moral.
Discrição :
A discrição é uma das principais qualidades a ser buscada no Agente de
Segurança Pessoal, pois terá acesso a situações íntimas do VIP, devendo
zelar para que as informações decorrentes desse convívio, não exponham a
intimidade e a privacidade da autoridade a domínio público. Destaca-se
nesse item o fato do agente não ter a intenção de tornar-se íntimo do VIP, mas
sim um p[profissional competente para as mais diversas missões;
Zelo:
O indivíduo que não é zeloso está automaticamente desqualificado para a
atividade de Segurança Pessoal, pois além da proteção pessoal, ele deverá
também cuidar do patrimônio do VIP, valores, documentos, ou seja exigirá do
Agente de Segurança Pessoal preocupações muito mais amplas, onde tais
providências serão o ponto de diferenciação entre o bom, atuante e profissional
e o ruim, relaxado e o medíocre.
Prudência:
A contratação ou emprego de uma equipe de Segurança Pessoal tem por
objetivo minimizar a exposição do “ALVO” a possíveis riscos, onde toda
providência deve ser adotada nesse sentido, sendo inconcebível que o grupo
destacado para tal missão trabalhe na contramão do objetivo maior adotando
condutas desnecessárias tais como: desobediência as normas de trânsito;
velocidades incompatíveis; manuseio de armas de fogo próximo ao VIP; etc.
Divulgar as várias missões para o dia, bem como a leitura das notas de
segurança ou de viagem para o dia, seguindo-se de comentários e
esclarecimento de dúvidas;
Nos eventos externos, atuar como elo de ligação entre o Chefe de Equipe e
os demais agentes, orientando-os quanto ao posicionamento e a missão;
Trazer ao imediato conhecimento do Oficial de Segurança toda novidade
relativa a equipe;
Estar sempre atento e fazer com que os agentes sob seu comando, também
o sejam, para fazer frente a qualquer situação que possa colocar em risco a
integridade física ou moral da autoridade, e
Instruir adequada e constantemente os agentes, quanto ao manuseio ao
armamento e da munição.
Condições mecânicas;
Discreto;
Conhecer bem as cidades de visita costumeira do VIP;
Iniciativa e decisão;
Responsabilidade;
Inteligência;
Equilíbrio emocional;
Tirocínio policial;
Espírito de Corpo.
Iniciativa e decisão;
Responsabilidade;
Inteligência;
Equilíbrio emocional;
Tirocínio policial;
Espírito de Corpo;
Raciocínio rápido.
Responsabilidade;
Inteligência;
Equilíbrio emocional;
Tirocínio policial;
Espírito de Corpo;
Raciocínio rápido;
Zelar pela perfeita apresentação pessoal bem como por sua postura
como Agente;
Estar sempre atento para fazer frente a qualquer situação que possa
colocar em risco a integridade física ou moral da autoridade, e
Responsabilidade;
Inteligência;
Equilíbrio emocional;
Tirocínio policial;
Espírito de Corpo;
Raciocínio rápido;
Iniciativa e decisão, e
Zelar para que a autoridade não seja incomodada ou atingida por
pessoas de comportamento ou conduta duvidosa tais como indivíduos
aparentemente alcoolizados, drogados, de ânimos exaltados,
sangrando, principalmente se estiverem com objetos nas
mãos( chaves, latas, bolsas, pedras, garrafas, etc.) .
Responsabilidade;
Inteligência;
Equilíbrio emocional;
Tirocínio policial;
Espírito de Corpo;
Raciocínio rápido, e
Iniciativa e decisão.
2 . LOGÍSTICA
1. Trajes
Ternos
Preferencialmente de cores sóbrias, discretas e escuras, feitos de tecidos
compatíveis com as estações do ano, devendo sempre estar passados e
limpos, e em caso de uso de algum emblema ou “pim”, o agente deve atentar
para utilizá-lo sempre do lado esquerdo, na “casa” da lapela, destinada
justamente para esse fim e limitando-se a utilizar aquele representativo do
órgão ou corpo que possuir, pois em caso de usar vários perderá a
finalidade de identificação e padronização, passando a parecer mais um
atendente de lanchonete famosa que propriamente um agente de segurança
pessoal.
Tendo em vista a freqüência de lavagem dos ternos, ser menor que a
lavagem das demais peças do vestuário, o agente deve atentar para não
utilizar um terno “vencido”, pois este pode apresentar manchas, e até mesmo
odores desagradáveis.
Roupas Casuais
Nem sempre o VIP estará trabalhando, e pelo fato da atividade de
Segurança Pessoal ser ininterrupta, exigirá do Agente de Segurança Pessoal
roupas adequadas às ocasiões e locais que o VIP irá freqüentar nas horas de
folga, bem como seu uso planejado para que possa portar o armamento e o
equipamento da forma mais discreta possível, e com características o
parecidas com a do VIP, por exemplo: O VIP usando calça comprida no
shopping center e o Agente também; O VIP usando bermudas na praia e o
agente também, sob pena, em caso de não se dissimular entre os outros
freqüentadores, de ser facilmente identificado como segurança e trazer um
possível constrangimento ao VIP e à sua família.
Sapatos adequados
Os sapatos do Agente de Segurança Pessoal devem possuir algumas
características tais como solado que não derrape ou escorregue facilmente;
ser de amarras evitando que saia com facilidade no caso de alguém pisar ou
do agente ter que desferir algum chute de ataque ou de defesa, devendo ser
da mesma cor do cinto e que combine com a cor do terno.
2. Documentação
A rede de rádio das equipes de segurança pessoal deve ser separada das
demais.
A - ALFA
B - BRAVO
C - CHARLIE
D - DELTA
E - ECO
F - FOX
G- GOLF
H - HOTEL
I - INDIA
J - JULIET
K - KILO
L - LIMA
M -MIKE
N - NOVEMBER
O - OSCAR
P - PAPA
Q - QUEBEC
R - ROMEU
S - SIERRA
T - TANGO
U - UNIFORM
V - VICTOR
X - ECSREI
Y - YANQUE
Z - ZULU
Atento a Base
QSL !!! Bravo. Pelo QSL !!!
08:30 Heliponto de PB
tudo pronto !!!
Atento as equipes
Piloto e no Evento. QSL !!! QSL !!!
08:50 Movimentação pelo
Gabinete !!!
Atento as equipes
Piloto e no Evento.
08:55 Início de QSL !!! QSL !!!
deslocamento para
Heliponto !!!
Atento Base Bravo
09:00 QSL !!! e equipe, comitiva QSL !!!
embarcada !!!
HORÁRIO BASE BRAVO EQ. EQ. SEGURANÇA
DESEMBARQUE NO EVENTO
Atento Base Bravo
e Equipe ! Comitiva
09:02 QSL !!! de 04 : GE, QSL !!!
AjO,Sec Casa Civil
e Sec. da Saúde
Atento Base Bravo
e Equipe ! 09 horas
09: 03 QSL !!! e 03 minutos, QSL !!!
Aeronave no AR !!!
Base Bravo, 09
horas e 26
09:26 QSL !!! QSL !!! minutos, aeronave
no VISUAL !!!
Base Bravo, 09
horas e 28
09:28 QSL !!! QSL !!! minutos, aeronave
no SOLO !!!
Base Bravo,
09:30 QSL !! Início de
DESLOCAMENTO!
Base Bravo, 05
minutos para
09:35 QSL !!! chegada em
evento !!!
Base Bravo, 09
horas e quarenta
09:40 QSL !!! minutos GE pelo
Evento !!!
Base Bravo,
10:20 QSL !!! GE nas palavras !!!
Base Bravo,
10:40 QSL !!! GE pela Coletiva !!!
5 - 1. SEGURANÇA APROXIMADA
Iniciaremos o nosso estudo pela maior expressão da segurança
aproximada que é o módulo básico de qualquer sistema de segurança pessoal -
A Equipe de Segurança Pessoal Aproximada.
1. Linhas Básicas
a) Solo;
b) Ponta;
c) Linear;
d) Em Linha;
e) Cunha;
f) Caixa ou Box, e
g) Losango ou Diamante
FORMAÇÃO SOLO
Autoridade
Agente “Sombra”
FORMAÇÃO PONTA
Agente“Ponta”Avançado
Autoridade
Agente Sombra
FORMAÇÃO LINEAR
Agente“Ponta”Avançado
Autoridade
Agente Sombra
Agente Ponta a Retaguarda
FORMAÇÃO EM LINHA
Agente Sombra
Agente“Ponta”Avançado
Agente“Ponta”a Retaguarda
FORMAÇÃO CUNHA
Agente Sombra
Agente“Ponta”a Retaguarda
3. Tipos de ataques e respectivos procedimentos
Ataque Verbal
Perpetrado por indivíduo isolado, grupo de pessoas ou multidão,
emitindo palavras ofensivas, xingamentos ou gritando:
Ataque Físico
Perpetrado por indivíduo isolado, grupo de pessoas ou multidão,
mediante socos, arremesso de objetos ou pauladas:
EXECUTIVO 3o CARRO
Autoridade
APOIO
Cmt escolta
Sgt Op
Aj.O.
Mot
Sombra
Comitiva
Líder
Executivo
Apoio
b. “ Modificada ” com 3 (três) carros
Executivo
Apoio
3o Carro
b. “ Modificada ” com 2 (dois ) veículos
Executivo
Apoio
5. TIPOS DE EMBOSCADAS E PROCEDIMENTOS
Princípios básicos:
- Sempre estar alerta para aqueles que dão coberturas nas emboscadas;
- A equipe deve estar treinada e apta para agir nas operações anti –
emboscada.
a . Emboscada lateral
b) Porta de entrada;
c) Saguões;
d) Elevadores;
e) Corredor;
f) Sala VIP;
g) Salão de eventos;
h) Varredura do Salão;
j) Enfermarias;
k) Rotas de fuga;
l) Saídas de emergência;
m) Elevador de saída;
n) Local de embarque, e
o) Área de saída.
b. Procedimento em atendimento de ocorrência envolvendo artefatos
explosivos ou bombas.
Matéria a parte