KSA Wijzigt Beleid Verantwoord Gokken, Stelt Stortingslimiet van €300 in voor Gokkers van 18-24 Jaar

Het Nederlandse regelgevend orgaan, de Kansspelautoriteit (KSA), heeft nieuwe wijzigingen in de Regel Verantwoord Gokken ingevoerd, waarbij een stortingslimiet van €300 (£255/$325) voor spelers van 18-24 jaar en een limiet van €700 voor spelers ouder dan 24 jaar wordt opgelegd.

Aangekondigd op 3 juni, beschouwt de KSA deze nieuwe limieten als een “belangrijke stap” richting het creëren van een veiligere gokomgeving voor jongere spelers.

De nieuwe regels treden onmiddellijk in werking, hoewel specifieke beleidsmaatregelen, zoals stortingslimieten, vanaf 1 oktober worden gehandhaafd. Deze vertraging geeft tijd voor noodzakelijke IT-aanpassingen en voor exploitanten om nieuw personeel aan te nemen om de wijzigingen te beheren.

Nieuwe Financiële Controles en Monitoring

Vanaf 1 oktober moeten exploitanten financiële controles uitvoeren voor jongvolwassenen—die van 18 tot 24 jaar—wanneer zij €300 of meer storten. Evenzo zullen personen ouder dan 24 financiële controles ondergaan wanneer hun stortingen €700 bereiken. Als een speler de storting niet kan betalen, moet de exploitant verdere stortingen voor die maand blokkeren.

Uitzonderingen op de stortingslimiet van €300 kunnen worden gemaakt in speciale omstandigheden, zoals voor professionele pokerspelers die hogere bedragen moeten storten voor toernooien. Naast financiële controles legt het gewijzigde beleid de nadruk op strengere “real-time” monitoring van het speelgedrag van spelers. Zowel landgebaseerde als online exploitanten moeten binnen een uur ingrijpen bij het detecteren van potentieel schadelijk gokgedrag. Deze continue monitoring moet 24 uur per dag actief zijn.

Indicatoren van schadelijk gokgedrag zijn onder andere:

• Urenlang gokken, vooral 's nachts 
• Continu wedden 
• Herhaalde stortingen

De KSA beschouwt gokken gedurende meer dan zes uur per dag als een teken van mogelijk gokschade.

“Met deze beleidsregel beoogt de Kansspelautoriteit de wetten en voorschriften die van toepassing zijn op de wervings- en reclameactiviteiten van vergunninghouders en op het verslavingspreventiebeleid en de uitvoering daarvan door vergunninghouders verder uit te werken,” aldus de publicatie in de Staatscourant.

Redenen Achter de Gewijzigde Regels

In september 2023 voerde de KSA een onderzoek uit naar hoe tien exploitanten hun zorgplicht uitvoerden. Het onderzoek wees uit dat exploitanten vaak te laat ingrepen bij risicospelers. Dit onderzoek, samen met recente wijzigingen in de regels voor gokreclame en een rolmodelverbod, bracht de KSA ertoe wijzigingen in de Regel Verantwoord Gokken op te stellen. De conceptwijzigingen ondergingen een consultatieronde, waarbij 33 reacties werden ontvangen van exploitanten, brancheorganisaties en verslavingsexperts. De feedback richtte zich voornamelijk op verslavingspreventie.

Inspanningen om de Gokmarkt te Reguleren

Deze wijzigingen maken deel uit van bredere inspanningen om de gokmarkt in Nederland strenger te reguleren. In mei stelde een coalitieakkoord tussen vier Nederlandse politieke partijen voor om de kansspelbelasting te verhogen van 30,5% naar 37,8%.

In april stemde de Tweede Kamer voor een verbod op “risicovolle” online kansspelen, waaronder gokkasten, en op reclame voor online kansspelen.

Verder onderzoek van Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA) wees uit dat illegale exploitanten weddenschappen van minderjarigen accepteerden. Peter-Paul de Goeij, directeur van de Nederlandse Online Gambling Association, verwachtte een “rigoureuze” reactie van de KSA naar aanleiding van deze bevindingen. De KSA heeft recentelijk ook boetes uitgedeeld, gericht op exploitanten zonder vergunning. Zo werd Sarah Eternal wekelijks €280.000 beboet voor het exploiteren zonder vergunning, terwijl Casbit een waarschuwing ontving voor een soortgelijke overtreding.

Bron:

"Kansspelautoriteit publiceert aangepaste Regel Verantwoord Gokken". 3 juni 2024.