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Mahmoud Montacer Mansour - Tunisian Ministry of Finance - 0

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Impact de la Révolution du Jasmin

sur la microfinance en Tunisie

Mahmoud Montassar Mansour, Directeur Général de l’Autorité de Contrôle de la


Microfinance
13 novembre 2013

contact@e-mfp.eu www.e-mfp.eu
Après la révolution du 14 janvier 2011, les tunisiens ont découvert les
vrais niveaux de pauvreté et d'inégalités régionales :
- un taux de pauvreté de plus 12%,
- un taux de vulnérabilité ou de précarité dépassant le tiers de la population,
- un taux de chômage moyen de plus de 16%, pouvant atteindre plus de 40%
dans certaines régions,
- un taux de chômage chez les diplômés de plus de 25%.

la microfinance a été rapidement identifiée comme l'un des outils pouvant


réduire ces inégalités et lutter contre l'exclusion financière et sociale.

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Une étude stratégique a été menée en concertation avec les
ministères concernés, les opérateurs et les bailleurs de fonds impliqués,
sous la supervision et coordination du Ministère des Finances.

Une vision concertée :


Une microfinance socialement responsable et pérenne
qui, à travers l'accès pour le plus grand nombre de personnes à des
services financiers de qualité, contribue à la lutte contre l’exclusion
financière, au développement harmonieux des régions et à la
consolidation du tissu économique.

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Demande potentielle pour la microfinance en Tunisie

ForcesPartant de ces constats et pour libérer le potentiel de la microfinance,


une vision a été dégagée, fruit de la concertation des Ministères
concernés, prestataires de services et bailleurs de fonds impliqués dans
le secteur de la microfinance, sous la supervision et la coordination du
Objectif:
Ministère des Finances. réduire les
écarts entre
Cette vision se résume comme suit : l’offre et la
demande
Une microfinance socialement responsable et pérenne qui, à travers
l'accès pour le plus grand nombre de personnes à des services
financiers de qualité, contribue à la lutte contre l’exclusion financière,
au développement harmonieux des régions et à la consolidation du
tissu économique.

contact@e-mfp.eu www.e-mfp.eu
4 axes stratégiques sur 3 ans :

Axe 1: Mettre en place un cadre réglementaire et une


supervision encourageant l’évolution du secteur.
Axe 2:Contribuer au développement des régions et des
segments prioritaires:

Axe 3: Structurer le secteur pour inscrire son impact dans la


durée:

Axe 4: Promouvoir et accompagner une croissance


responsable du secteur

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L’évolution du cadre réglementaire

11/2011 Décret-loi 2011-117 portant organisation de l’activité des IMF

01/2012 Arrêté relatif à la fixation du montant maximum du microcrédit et des


conditions de son octroi par les IMF
09/2012 Décret 2012-2128 fixant les modalités de fonctionnement de l’ACM

01/2013 Arrêté relatif aux procédures d'octroi des agréments aux IMF et leur
évolution institutionnelle
04/2013 Arrêté relatif à la fixation des missions des unions des institutions de
microfinance.
04/2013 Arrêté relatif à la nomination du Président et des membres du CA de
l’ACM
2013/2014 Les normes comptables pour les IMF
Audit externe
Normes de gouvernance, de transparence financière et de gestion
Les exigences minimales de traitement équitable de la clientèle par les IMF
Contributions financières des IMF
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L’autorité de contrôle de la microfinance :
Les mandats

Etude des
demandes Supervision
d’agrément

Centrali-
Respect du Avis sur la
sation des
cadre légal législation
risques

Observatoire
Suivi du de
secteur l’inclusion
financière

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Projets en cours et perspectives

- La centrale des risques pour le secteur de la microfinance:


échéance premier trimestre 2015

- L’observatoire de l’inclusion Financière (Fonctions :


Second semestre 2014)

- Octroi d’agréments pour des IMF en SA

-La restructuration des AMC (289 AMC) à travers des


regroupements(Fusion/ affiliation à des unions)

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Merci de votre attention

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