03

COMPOSITION DU
RAISONNEMENT

Le SDAU d'El Jadida, partie intégrante des études nationales de

planification urbaine, cherche à définir une vision de développement
basée sur un diagnostic prospectif et des orientations
d'aménagement partagées. Contextualisé dans une région marquée
par d'importants investissements publics et le démarrage de la
station touristique Mazagan, le SDAU aura des répercussions
significatives sur le plan socio-économique et sur l'organisation
spatiale de la région.

Dimension Économique

La dimension économique du SDAU met l'accent sur sa

contribution potentielle à divers secteurs économiques. En favorisant
la localisation d'activités économiques, en améliorant le cadre urbain
pour stimuler l'investissement et en identifiant des actions pour
soutenir la dynamique économique globale, le SDAU vise à renforcer
les secteurs clés tels que l'industrie et le tourisme.

L'analyse se concentre sur l'implantation et le développement de

diverses activités dans la région.
 04
THE
Le Capital Humain La population active potentielle de la
région est examinée, montrant une répartition par localité.
PROBLEMS
El Jadida concentre 65,30% des actifs, tandis qu'Azemmour
suit avec environ 16,7%. Le rapport de dépendance
économique est inférieur à la moyenne nationale,
soulignant la charge économique relativement faible pour
la population active.

Les Secteurs d'Activités Le territoire abrite une diversité

d'activités, des secteurs classiques aux spécifiques comme
les algues. La main d'œuvre locale est répartie entre les
commerçants (environ 25%), le secteur administratif (22,3%),
et l'industrie (17%). Cette répartition est influencée par la
présence d'El Jadida, pôle urbain majeur et chef-lieu de la
province.

Activité et Chômage La présentation souligne les taux

d'activité et de chômage variés dans différentes zones. La
population active occupée représente environ 32,3% de la
population totale, avec des taux divergents selon les
localités. Le chômage atteint 14,5%, inférieur à la moyenne
nationale de 24%.

Agriculture et Élevage La province d'El Jadida présente

d'importantes potentialités agricoles, tant en sec qu'en
irrigué, grâce à des sols de qualité et un climat semi-aride
influencé par l'océan. L'introduction de techniques
modernes a amélioré la production agricole sur 96 000 ha
irrigués. Malgré des obstacles tels que la sécheresse et la
dualité entre l'agriculture moderne et traditionnelle, la
province se distingue par la diversité de sa céréaliculture,
notamment blé tendre, orge et maïs.
 05
THE
Zone d'Action de l'ORMVA de Doukkala L'ORMVA de
Doukkala couvre 550 000 ha sur les provinces d'El Jadida

PROBLEMS
et de Safi. L'irrigation provient du barrage El Massira,
mobilisant 11 milliards de m³. La majorité des terres
cultivées (88,9%) relève du Melk. L'irrigation a
considérablement stimulé le développement agricole,
avec une participation significative à la production
nationale de betterave (38,5%) et de sucre (35%).

Zone d'Action de la DPA La Direction Provinciale de

l'Agriculture d'El Jadida couvre plus de 173 000 ha, avec
une superficie agricole utile dépassant 80%. La micro-
propriété prédomine, avec 91% des terres boursières.
L'infrastructure comprend des unités de stockage, de
conditionnement et de transformation des produits
agricoles.

Pêche Maritime La région dispose d'une étendue

maritime ouverte sur l'Atlantique, favorisant la pêche et
ses activités dérivées. Deux ports importants opèrent
principalement avec des sardiniers et palangriers. La
pêche côtière artisanale prédomine, avec une flotte de 36
navires.

Industrie La position stratégique de la région dans l'axe

industriel majeur du pays et sa proximité avec un port
essentiel la prédisposent à jouer un rôle clé. L'industrie
chimique, agroalimentaire, de transformation des
phosphates et textiles sont prédominantes. Malgré
d'importants parcs industriels, les atouts de la zone sont
sous-exploités.
 06
THE
Artisanat L'artisanat occupe une place significative dans
l'économie marocaine, jouant un rôle clé dans la création
d'emplois. Dans la région étudiée, les activités artisanales

PROBLEMS
traditionnelles telles que la confection de Djellabas, la
broderie, la menuiserie, et la fabrication de tapis sont
prédominantes. Les produits artisanaux, tels que les draps et
les Haïks en laine, sont confectionnés par les femmes aux
foyers et vendus sur les marchés locaux. De nouvelles
coopératives artisanales émergent, mobilisant environ 8 000
artisans dans diverses spécialités. Cependant, le secteur
nécessite une meilleure organisation, en particulier en milieu
rural, en raison du manque de formation des artisans.

Tourisme La région présente un fort potentiel touristique,

englobant le tourisme balnéaire, culturel, naturel, historique,
et patrimonial. Des cités antiques, des manifestations
religieuses, des forêts, des lagunes, de vastes plages, et des
stations balnéaires nationales et internationales contribuent
à l'attrait touristique. Les infrastructures, telles que le golf, le
port de pêche et de plaisance d'El Jadida, la forêt
d'Azemmour, ainsi que l'offre variée d'hébergements
(campings, hôtels, centres d'estivage), favorisent le
développement du tourisme. Les extensions en cours et les
projets à grande échelle soulignent l'intérêt croissant des
promoteurs pour la région.

Dimension Socio-démographique

Cette section met en lumière la densité de la population dans

l'aire du SDAU, représentant une part importante de la
population nationale avec des défis démographiques tels que
l'exode rural. La croissance rapide de la population urbaine et
rurale génère une forte demande en logements, emplois et
équipements de base, entraînant une sous-intégration d'une
grande fraction de la population à la dynamique urbaine et
sociale.
 07
THE
La forte croissance démographique urbaine au Maroc
génère des pressions sur les marchés, créant des déséquilibres
entre l'offre et la demande. Cette situation se traduit par des

PROBLEMS
problèmes tels que le chômage, l'habitat sous-équipé, et un
accès limité aux équipements de base, conduisant à diverses
formes de sous-intégration.

À l'échelle de l'aire de l'étude du SDAU, la province d'EI Jadida

représente environ 3,72% de la population totale nationale et
5,8% de la population rurale, se classant au deuxième rang en
termes de population totale après la province de Kenitra.
L'exode rural vers les centres urbains, en particulier l'axe
Casablanca-Rabat, est significatif.

La mutation dans le redéploiement démographique

s'accompagne de la multiplication de petits centres, accentuée
par le rôle déterminant des axes routiers. Cependant, la
croissance rapide des demandes en logements, emplois et
infrastructures de base n'est que partiellement absorbée,
entraînant une sous-intégration d'une grande partie de la
population à la dynamique urbaine et sociale, avec l'exclusion
comme obstacle au développement durable.

Concernant la zone d'étude, les dénombrements estiment la

population à près de 200 000 habitants, avec la majorité
résidant dans la ville d'EI Jadida.

Population de la Province : Entre 1971 et 2004, la population

totale de la province a augmenté dans un rapport de 1 à 1,9,
privilégiant le milieu urbain, dont le poids relatif est passé de
15,6% en 1971 à 27,1% en 2004. La population totale est quasi-
équilibrée entre hommes et femmes, avec une population
très jeune.
 08
Mouvements Migratoires et Naturels : La province a connu
d'importants mouvements migratoires internes et externes.
Les raisons de l'immigration incluent la recherche de travail
et le regroupement familial. La fécondité varie entre les
centres, avec le chef-lieu de la province et la ville
d'Azemmour présentant des niveaux relativement bas.

Caractéristiques Socioculturelles de la Population : La

taille moyenne des ménages diminue, principalement due à
la baisse de la fécondité.

L'aire du SDAU connaît une migration rapide, la population

rurale garde une structure d'âges jeune, et des disparités
subsistent en termes d'éducation et d'habitat. Ces facteurs
soulignent les défis à relever pour un développement équilibré et
durable dans la région.

Analyse spatiale

Bien que l'aire du SDAU puisse être considérée comme un

territoire en équilibre avec une diversité de composantes, des
dysfonctionnements liés à la problématique urbaine et à
l'organisation spatiale sont identifiés. Des écarts de
développement entre les entités urbaines, l'extension de l'habitat
insalubre, l'éclatement des tissus urbains, le déséquilibre dans la
répartition des équipements et un développement excessif le
long des axes routiers sont autant de défis à relever.
L'organisation et la mise à niveau des espaces urbains sont
essentielles pour assurer la cohésion sociale et faciliter l'accès aux
équipements et services de base, conditionnant ainsi le
développement des secteurs économiques.
Délimitation et Composition :
09
La zone d'étude du SDAU s'étend sur 35 km le long de l'océan
Atlantique et sur 10 à 15 km en profondeur, totalisant environ 43
000 ha, principalement constitués de terrains agricoles.
Limites géographiques : au Nord-Ouest par l'océan Atlantique,
au Nord-Est par l'oued Oum Rabiâ, au Sud-Ouest par le port de
Jorf Lasfar, et à l'Est par les terres de culture.
Inclut les agglomérations urbaines d'El Jadida et Azemmour, la
commune rurale de Moulay Abdellah, les centres balnéaires de
Sidi Bouzid et Haouzia, et le centre rural Oulad Ghadbane.

Armature Urbaine :
Organisation spatiale cohérente avec des entités distinctes :
Azemmour au Nord, El Jadida au centre, littoral touristique
entre les deux villes, Jorf Lasfar au Sud, et d'autres entités
rurales.
Séparation nette entre les entités par les couloirs de l'autoroute
et de la voie ferrée, agissant comme barrières à l'extension
urbaine.

Composantes :
Zones urbaines comprenant deux villes, une commune rurale,
un centre rural, et des douars.
Grandes infrastructures : deux ports, autoroute, chemin de fer.
Zones industrielles à El Jadida et Jorf Lasfar.
Zones touristiques comme le Royal Golf, ST Mazagan, et
Haouzia.
Zones naturelles avec plages, forêts, dunes, côtes rocheuses
Zones agricoles à l'arrière-pays à l'Est de la voie ferrée.
Occupation des sols :
Zones d'urbanisation couvrant environ 34% de la superficie
totale du SDAU.
Grandes infrastructures occupant environ 22% de la superficie.
Terrains agricoles occupant seulement 670 ha.
Zones d'activités industrielles comme le parc de Jorf Lasfar et la
ZI d'El Jadida.
 09
Ville d'El Jadida :
Plus ancien secteur avec divers quartiers, la cité portugaise, la
médina, quartiers populaires, centre-ville colonial, plage, etc.
Diversité de composantes spatiales reflétant différentes époques
historiques.
Problèmes liés au délaissement de la cité portugaise, manque de
connexion et d'intégration.
Secteur II :
Composé principalement d'habitat avec quelques équipements.
Organisation spatiale marquée par l'avenue Attahrir et l'avenue
Jamal Eddine Al Afghani.
Pôle économique de Saâda se développant spontanément en
l'absence de projet central.
Secteur III :
Secteur le plus vaste avec une morphologie mal structurée.
Urbanisation séparée et tissu urbain déchiqueté.
Absence d'axes structurants.
Secteurs IV et V :
Importants en termes d'équipements structurants.
Trame viaire organisée autour de la place de France et axes
principaux.
Comporte des problèmes liés à la pression sur l'espace naturel.
Observations générales
Potentiel touristique avec des éléments historiques, plages, et sites
naturels.
Problèmes de délaissement de certains quartiers historiques.
Besoin de renforcement des infrastructures pour soutenir le
développement économique et touristique.
Pression sur les espaces naturels avec des problèmes
environnementaux.
Nécessité d'une planification urbaine intégrée pour favoriser le
développement tout en préservant l'environnement.
ORIENTATIONS ET 10
PROJECTIONS
DANS LE FUTUR
Les orientations d'aménagements du présent SDAU, fondées
sur l'analyse diagnostique partagée et validée, ainsi que l'évaluation
des perspectives de développement dans divers secteurs
économiques, sociales et spatiales, permettent de définir une
programmation des actions majeures et de leur coût de réalisation

Les Perspectives de Développement

1.1. Les Atouts et les Contraintes de Développement

La zone du SDAU d'El Jadida affiche une situation économique
satisfaisante, soutenue par des facteurs tels qu'un potentiel humain
qualifié, un arrière-pays agricole riche, des zones industrielles
majeures, une infrastructure de transport bien développée, et un
marché régional expansif. Cependant, malgré sa montée en tant que
pôle industriel, des défis environnementaux, des noyaux d'habitat
insalubre, des déséquilibres d'activités, et des lacunes dans les
infrastructures touristiques nécessitent une gestion attentive.
1.2. Les Perspectives par Branches d'Activités
Les secteurs prometteurs incluent l'industrie chimique, l'agriculture
avec un accent sur la modernisation, le tourisme avec un potentiel lié
au littoral, la pêche avec des défis de gestion, le commerce
traditionnel à moderniser, le BTP en croissance, et le secteur informel
qui agit comme un "régulateur d'emploi".
1.3. Evolution des Taux d'Activité et de Chômage
Le taux d'activité élevé reflète la demande de travail, mais des défis
subsistent, notamment liés à l'âge, au genre, à la qualification, et au
dynamisme économique locale.
 11
Programmation

Projection Démographique
Les projections démographiques indiquent une croissance
significative de la population, passant de 223 000 habitants en 2004 à
une estimation de 376 000 en 2025. Les méthodes tendancielles
modulées et des composantes démographiques sont utilisées pour
anticiper ces évolutions.

Activités et Emplois
Une projection des emplois à créer d'ici 2025 suggère une
augmentation considérable, principalement dans l'industrie (18,5%) et
le tourisme (près de 6%). El Jadida maintient son rôle central en
concentrant 62,5% des emplois.

L'Habitat
Les besoins en logements à l'horizon 2025 comprennent la création
de 51,023 unités pour répondre à la croissance démographique,
juguler le vieillissement du parc, restaurer l'habitat traditionnel, et
construire des logements économiques et ruraux.

Equipements Socio-Collectifs
La croissance de la population nécessitera des équipements socio-
collectifs adaptés, en particulier dans l'enseignement et la formation.

Récapitulatif Général de la Programmation

Une superficie globale urbanisable de 7,560 ha est projetée, avec une
densité cible de 50 habitants/ha. La superficie additionnelle
nécessaire à l'urbanisation est estimée à environ 4,800 ha.
 11
Les Actions Majeures

Le plan d'aménagement vise un équilibre et une complémentarité

entre les différentes entités de la zone du SDAU, renforçant leurs
statuts, vocations, et fonctions respectifs.

Montage Technico-Financier

Le montage technico-financier repose sur la programmation des

équipements et la prévision budgétaire, avec une répartition par type
de réalisation (socio-collectif, habitat, activités, etc.) et par centre ou
commune concernée.
SDAU 07

L'interprétation des actions majeures du Schéma Directeur

d'Aménagement Urbain (SDAU) d'El Jadida à l'horizon 2025 est la
suivante :
1 . Au niveau de toute l'aire d'aménagement : 08

Préservation du littoral :
La création de stations d'épuration vise à protéger le littoral
des rejets d'assainissement, contribuant ainsi à la préservation
de l'environnement côtier.

Ceintures vertes :
La création de ceintures vertes ou parcs boisés autour des
centres urbains et du parc industriel de Jorf Lasfar sert à
promouvoir les espaces verts et à protéger les zones
industrielles.

Préservation des terrains agricoles :

L'objectif est de limiter l'extension anarchique de la construction
pour protéger les terrains agricoles.

Extension des zones touristiques :

En développant les zones touristiques le long du littoral, le
SDAU cherche à stimuler l'activité touristique tout en tenant
compte des besoins de préservation environnementale.

Création d'un axe commercial :

L'établissement d'un axe commercial et d'activités non
polluantes le long de la RR301 indique une volonté de
développer des zones économiques sans impact négatif sur
l'environnement.
2 . Au niveau de la ville d'El Jadida :
09

Renforcement de la structure urbaine :

La création de voies de contournement vise à renforcer la
structure de la ville en évitant la congestion du trafic.

Préservation du patrimoine :
La préservation des sites de qualité, monuments historiques,
et édifices patrimoniaux montre une attention particulière à la
conservation du patrimoine culturel.

Création d'un nouveau pôle :

La création d'un nouveau pôle administratif, culturel et
commercial indique une volonté de diversifier les fonctions de
la ville.

Extension résidentielle et industrielle :

L'extension des zones d'habitat et la création d'une zone
d'habitat de faible densité s'accompagnent de l'extension de
la zone industrielle et de l'aménagement de zones hôtelières,
illustrant une croissance planifiée.
3 . Au niveau de la ville d'Azemmour : 10
Préservation du patrimoine :
La préservation et la valorisation de la cité portugaise et de la
Médina reflètent l'importance de maintenir le caractère
historique de la ville.

Renforcement de la structure urbaine :

La création d'une liaison franche avec la mer et la
hiérarchisation de la structure viennent renforcer
l'organisation urbaine.

Protection environnementale :
La sauvegarde de la forêt existante et l'aménagement des berges de
l'oued Oum Rable démontrent un engagement envers la
préservation de l'environnement.

4 . Au niveau de Jorf Lasfar :

Renforcement industriel :
L'extension conséquente des zones industrielles vise à
renforcer la fonction industrielle de Jorf Lasfar.

Séparations vertes :
La création de séparations vertes entre le parc industriel et les
zones d'habitat ou zones agricoles contribue à atténuer les
impacts environnementaux.
 11
5 . Au niveau des autres centres de l'aire d'étude :

Mise à niveau des centres :

La mise à niveau des centres par le biais de l'ajout
d'équipements d'infrastructure et socio-culturels vise à
améliorer la qualité de vie.

Restructuration des noyaux d'habitat :

La restructuration des noyaux d'habitat non réglementaire
indique une volonté d'ordonner et de réguler le
développement urbain dans ces zones.