Code civil (Belgique)
Autre(s) nom(s) | Burgerlijk Wetboek (nl), Zivilgesetzbuch (de) |
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Titre | Code civil |
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Pays | Belgique |
Langue(s) officielle(s) | Français, néerlandais et allemand |
Type | Droit civil |
Gouvernement | Michel II |
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Adoption | |
Sanction | |
Publication | |
Entrée en vigueur |
Le Code civil belge ou Code civil de 2019 est un ensemble de lois portant sur le droit civil belge ayant pour objectif, à terme, de remplacer l'ancien Code civil datant de 1804.
Adopté le par la Chambre des représentants, l'entièreté des dispositions n'est actuellement pas encore entrée en vigueur.
Histoire
[modifier | modifier le code]Indépendance de la Belgique
[modifier | modifier le code]Durant l'occupation française des territoires belges, le Code civil napoléonien leur fut appliqué au même titre que pour les autres départements. Au vu du peu de différences qui existaient alors entre ces régions, la nouvelle législation n'eut aucun mal à s'implanter durablement[1].
Après le rejet in extremis du projet de code hollandais par sa prise d'indépendance, le jeune État décida de maintenir en vigueur l'ancien Code civil napoléonien[2]. Laissé presque sans modifications, le Congrès National promis néanmoins la rédaction prochaine d'un code civil spécifiquement belge[3].
Projets de recodification civile
[modifier | modifier le code]Outre les grandes lois modificatrices de certaines parties du Code, quelques projets de recodification complète du droit civil se succédèrent sans aboutir, comme le Projet de Code civil de Belgique par l'avocat montois M. A. Masquelier en 1842[4].
Ce n'est qu'en 1878, dans une période plus large de recondifications en Belgique[5], que le nouveau gouvernement libéral s'intéressa de nouveau fortement à une réforme du droit civil. Le ministre de la Justice Jules Bara chargea alors le juriste François Laurent, renommé pour ses travaux mais aussi pour ses positions très opposées aux catholiques, afin de rédiger l'avant-projet[6].
Dès les premiers extraits produits, le projet fut très vivement critiqué par le courant parlementaire catholique[7], surtout à cause du refus de l'auteur d'attribuer la personnalité juridique aux organisations religieuses[8]. Le projet, achevé en 1884 et n'attendant que son vote, fut néanmoins retiré après l'écrasante victoire électorale du Parti catholique cette même année. Une simple commission chargée de « corriger » l'ancien Code civil fut instaurée, mais n'entreprit rien de marquant[9].
En réalité, durant tout le XIXe siècle, la Belgique resta l'un des pays les plus fidèles à la lettre du Code Napoléon[10], à tel point qu'il fallut attendre pour voir supprimer les termes « français » ou « empereur » du Code[11].
Réforme de 2015
[modifier | modifier le code]Dans sa publication nommée Saut vers le droit de demain, le ministre de la Justice exprime la volonté de recodification, constatant que « d'importantes parties du Code civil ne répondent plus au droit tel qu’il est appliqué dans la pratique »[12]. Ces réformes cherchent à purger le droit des articles devenus inutiles et à regrouper la législation en un ensemble cohérent, tout en amenant certains petits changements symboliques (la disparition de l'expression « bon père de famille » notamment)[13].
En décembre 2018, sous la menace d'une motion de méfiance, le Premier ministre Charles Michel démissionne et son gouvernement assume donc les affaires courantes. Certains[Qui ?] pensent que les projets de codification seront abandonnés. Pourtant, alors que le pays n'arrive pas à former un gouvernement, la Chambre des représentants décide d'examiner les projets de loi portant les Livres 5 et 8[14]. Enfin, la loi portant la « création d'un Code civil et y insérant un livre 8 : La preuve » est adoptée par la Chambre en séance plénière le et fixe son entrée en vigueur au .
Le travail de rédaction est divisé en six commissions, chacune composée d'au moins deux professeurs de droit (un francophone et un néerlandophone) et chargée des réformes d'un aspect juridique déterminé : droit des obligations, droit des biens, droit de la preuve, droit de la responsabilité, contrat de prêt et droit des sûretés personnelles. L'ensemble est coordonné par les professeurs Éric Dirix et Patrick Wéry[15]. Tous les membres des diverses commissions ont travaillé bénévolement aux travaux de codifications[16].
Structure
[modifier | modifier le code]Le Code civil de 2019 est composé neuf livres.
Livre 1er : Dispositions générales
[modifier | modifier le code]Le Livre 1er a été publié au Moniteur le 1er juillet 2022 et est entrée en vigueur le 1er janvier 2023[17].
Ce livre contient tous les articles qui s'appliquent de manière générale sur l'ensemble du droit civil, mais aussi qui ne peuvent être spécifiquement attachés aux autres livres. Sont ainsi mentionnés le principe de non-rétroactivité de la loi (1.2), la définition de l'acte juridique (1.3), la computation des délais (1.7), la présomption de bonne foi (1.9) et le principe de l'abus de droit (1.10).
Quelques nouveautés sont tout de même incluses dans ces principes fondamentaux. Ainsi, la notification peut désormais valablement s'effectuer par voie électronique (1.7)[18]. Une tentative fut faite pour ne plus considérer le samedi comme jour ouvrable, malgré la jurisprudence constante à ce sujet, mais fut rejetée par le Conseil national du travail[19].
Livre 2 : Les personnes, la famille et les relations patrimoniales des couples
[modifier | modifier le code]Seule un projet de loi portant le Livre 2, titre 3 réglant "les relations patrimoniales des couples" a été déposé à la Chambre des Représentants le 20 mai 2020 puis adopté. Il est entré en vigueur le 1er juillet 2020.
Livre 3 : Les biens
[modifier | modifier le code]Le Livre 3 a été publié au Moniteur belge le et est entré en vigueur le . La Commission chargée de sa rédaction était composée des professeurs Pascale Lecocq et Vincent Sagaert[15]. Il est divisé en 8 grands titres abordant des sections précises : dispositions générales, classifications des biens, droit de proprité, copropriété, relations de voisinages, droit d'usufruit, droit d'emphytéose, droit de superificie.
Ce livre est considéré plutôt comme une restructure que comme une véritable révolution juridique[20]. Il intègre cependant des nouveautés dans certains aspects : une nouvelle conception de la propriété (3.50) pour la rendre moins « absolue »[21], la limitation de la portée verticale de la propriété foncière (3.61), l'ajout de l'emphytéose (3.167) et de la superficie (3.177) parmi les droits réels (ils étaient avant cette réforme contenus dans la loi du 10 janvier 1824)[22], la transformation des normes d'ordre public concernant les droits réels en normes supplétives, la notification des troubles du voisinage considérés jusqu'alors comme une notion jurisprudentielle (3.101 et 3.102), la reconnaissance d'un statut particulier à l'animal renforçant leurs protections juridiques[23] (3.38 et 3.39), etc[24].
Le Livre 3 contient ainsi toutes les dispositions concernant le droit des biens (à l'exception de la propriété intellectuelle[25]) et confirme ses principes de base (notamment concernant les droits réels) dans une approche plus flexible et moderne[26].
Livre 4 : Les successions, donations et testaments
[modifier | modifier le code]Une proposition de loi portant le Livre 4 a été déposée à la Chambre des Représentants le 20 mai 2020, puis adopté le 19 janvier 2022. Il est entré en vigueur le 1er juillet 2022.
Livre 5 : Les obligations
[modifier | modifier le code]Une proposition de loi portant le Livre 5 a été déposée à la Chambre des représentants le puis votée le . La commission chargée des réformes est composée des professeurs Patrick Wéry, Sophie Stijns (en qualité de co-présidents), Eric Dirix, Rafaël Jafferali, Benoît Kohl et Ilse Samoy (en qualité d'experts) ainsi que de collaborateurs et d'un représentant du SPF Justice[15]
Les motifs ont été largement contestés par divers juristes, considérant que le droit belge de la responsabilité est essentiellement compris dans la jurisprudence permettant une plus grande souplesse et adaptibilité. D'après eux, une codification n'amènerait qu'une rigidification des lois et une précarisation des victimes, en plus de contenir des répétitions et des archaïsmes juridiques[27].
Le Livre 5 fait notamment entrer en vigueur la théorie de l'imprévision (5.74 : changement de circonstances)[28], rajoute la lésion qualifiée parmi les vices de consentement (5.33), autorise les cessions parfaites de dette ou de contrat par une convention tripartite (5.187 et 5.193) et assortit l'indivisibilité passive des effets secondaires de la solidarité (5.167).
Livre 6 : La responsabilité extracontractuelle
[modifier | modifier le code]Une proposition de loi visant à créer le livre 6 a été déposée à la Chambre des représentants le 8 mars 2023[29]
Livre 7 : Les contrats spéciaux
[modifier | modifier le code][Pas encore disponible]
Livre 8 : La preuve
[modifier | modifier le code]Le livre 8 fut le premier livre voté (le ), publié au Moniteur belge (le ) et entré en vigueur, inaugurant ainsi le nouveau Code civil le . La Commission chargée de sa rédaction était composée des professeurs Dominique Mougenot (en qualité de président), Benoît Allemeersch et Wannes Vandenbussche (en qualité d'experts)[15].
S'inspirant de la réforme française, mais aussi des textes néerlandais, suisse, allemands et autrichiens[30], ce livre cherche à définir, énoncer et clarifier les modes de preuves admissibles dans les procédures judiciaires civiles. Outre la modernisation des exigences de preuve (élévation du plafonds nécessitant une preuve réglementée, extension du système de preuve libre)[31], il apporte aussi des nouveautés comme la « soupape de sécurité » (8.4 alinéa 5) permettant d'inverser la charge de la preuve, mais uniquement dans des circonstances exceptionnelles et manifestement déraisonnables pour l'une des parties[32].
Livre 9 : Les sûretés
[modifier | modifier le code][Pas encore disponible]
Livre 10 : La prescription
[modifier | modifier le code][Pas encore disponible]
Sources historiques
[modifier | modifier le code]État d'avancement du projet
[modifier | modifier le code]- « Réforme du Code civil », sur justice.belgium.be (consulté le )
Influence du Code Napoléon en Belgique
[modifier | modifier le code]- Pierre de Harven, Travaux de la semaine internationale de droit : L'influence du Code civil dans le monde, Paris, A. Pérone, , Rapport sur la Belgique
- René Piret, « Le Code Napoléon en Belgique », Revue internationale de droit comparé, nos 6-4, (lire en ligne)
Projet de 1879
[modifier | modifier le code]- Élisabeth Bruyère, Principes, esprit et controverses : l’avant-projet de code civil de François Laurent ou l’œuvre séditieuse d’un libre-penseur, Gand, Faculté de droit et de criminologie de l'université de Gand,
- John Gilissen, « Codifications et projets de codification en Belgique au XIXe siècle (1804-1914) », Belgisch Tijdschrift voor Nieuwste Geschiedenis, nos 1-2, (lire en ligne)
Pour approfondir
[modifier | modifier le code]- Jean-Pol Masson, Traité élémentaire de droit civil belge, 4e éd., Bruxelles, Bruylant, 1990.
- Pierre van Ommeslaghe, De Page : Traité de droit civil belge, t. 2, Les obligations, Bruxelles, Bruylant, 2013.
Notes et références
[modifier | modifier le code]- Harven 1954, p. 608.
- Gilissen 1983, p. 229.
- Article 139 de la Constitution belge originale
- Gilissen 1983, p. 233.
- « Pour ne prendre que l’exemple de la Belgique, le XIXe siècle représente un moment-clef de la mise en place du système juridique. C’est en effet durant cette période, plus précisément entre 1849 et 1886, que les grands codes belges sont votés ». Citation tirée de Jean-Pierre Nandrin, « Codifier au XIXe siècle ? », Revue interdisciplinaires d'études juridiques, no 26, , p. 111 à 122.
- Gilissen 1983, p. 257.
- Gilissen 1983, p. 258.
- Émile van Dievoet, « Aspects techniques et pratiques de la révision du Code civil en Belgique », Révue internationale de droit comparé, nos 8-3, , p. 633 (lire en ligne).
- Gilissen 1983, p. 259.
- Piret 1954, p. 754.
- Yola Minatchy, « Le Code civil fête ses 200 ans », sur droitbelge.be, (consulté le ).
- Koen Geens, « Le saut vers le droit de demain | Député fédéral », sur koengeens.be (consulté le ).
- « L'expression "en bon père de famille" va disparaitre du Code civil belge », sur RTBF, (consulté le ).
- Wolters Kluwer, La réforme du droit de la preuve : commentaire article par article du Livre 8 du nouveau Code civil, (lire en ligne)
- Service public fédéral Justice, « Arrêté ministériel portant création des Commissions de réforme du droit civil », sur etaamb.be, (consulté le ).
- « La réforme du droit de la responsabilité : un droit commun applicable à tous », sur La Libre, (consulté le ).
- « Réforme du Code civil | Service public fédéral Justice », sur justice.belgium.be (consulté le )
- « Nouveau le 1er janvier - Le courriel légalement reconnu comme un moyen valable de notification », RTL Info, (lire en ligne, consulté le )
- Michel Muriel, « Le samedi reste un jour ouvrable en droit du travail », L'Écho, (lire en ligne, consulté le )
- « La réforme du droit des biens est adoptée- Articles Droit des biens - lexgo.be », sur lexgo.be (consulté le ).
- « Une grande réforme du droit des biens entrera en vigueur le 1er septembre », sur Le Sillon belge, (consulté le ).
- « De nouvelles dispositions régissent le droit d'emphythéose », sur Le Sillon Belge, (consulté le )
- « Ne pas faire n'importe quoi avec son animal: leur sensibilité inscrite dans le Code civil », sur RTBF Info, (consulté le ).
- « Le livre 3 « Les biens » du nouveau Code civil entrera en vigueur le 1er septembre 2021 | Wolters Kluwer », sur LegalWorld (consulté le ).
- « Nouveau Code civil : 'Les biens' », sur feb.be (consulté le ).
- Anneleen Dammekens, « Nouveau Code civil : "Les Biens" », sur Fédération des entreprises de Belgique, (consulté le )
- « La réforme du Code civil : un vrai débat de société », sur droitbelge.be, (consulté le ).
- Pauline Colson et Florence George, « Vers un code civil plus structuré, adapté et lisible pour les citoyens », La Libre Belgique, (lire en ligne, consulté le )
- « Proposition de loi portant le livre 6 "La responsabilité extracontractuelle" du Code civil », sur lachambre.be (consulté le )
- https://www.lachambre.be/FLWB/PDF/54/3349/54K3349001.pdf
- Florence George et Émilie Vanstechelman, La réforme du droit de la preuve : commentaire article par article du livre 8 du nouveau Code civil, Malines, Wolters Kluwer, , p. 8
- Yannick Ninane, « Le droit de la preuve est modernisé et le Code Napoléon prend un coup de vieux ! », Les pages, no 55, (lire en ligne)