TEMA4

Incumplimiento del contrato (Arts.
161 al 168)
FORMULA
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
Mora
Penalidades Para obras: F = 0.15
Limite 10%
Para Bns, serv. en gen.y consultorías: F = 0.25
INCUMPLIMIENTO DEL
Otras penalidades
CONTRATO
Caso fortuito o fuerza mayor
Hecho sobreviniente al
Resolución del Contrato perfeccionamiento del
contrato
Incumplimiento injustificado
de una de las partes
PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO
Finalidad
 Desincentivar el incumplimiento del contratista.

 Resarcir a la Entidad, de alguna manera, por el perjuicio que el incumplimiento en la
ejecución de las prestaciones le haya causado.
• Por mora:
Otras penalidades:
• Retraso injustificado • Distintas a mora
• Máximo a cobrar 10% • Objetivas, razonables, congruentes
• Los documentos del y proporcionales.
procedimiento establecerán la • Máximo a cobrar 10%
forma de cálculo
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
RESOLUCIÓN DEL
CONTRATO:
Causales:
 Caso fortuito o fuerza mayor
 Hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato
 Incumplimiento injustificado de una de las partes
Causales de incumplimiento atribuibles a:
 Incumplimiento injustificado de obligaciones

CONTRATISTA  Por acumular el monto máximo de penalidad.
La
 Paralización o reducción injustificada resolución
puede ser
total o
 Incumplimiento Injustificado de pago. parcial
ENTIDAD  Incumplimiento Injustificado de otras obligaciones
esenciales.
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO:
Incumplimiento Efectos
Primera carta 5 días Segunda carta

Notarial notarial  La entidad ejecuta la
(Apercibimiento) (Resolución) garantía
15 días (casos complejos u  El contratista puede
obras)
solicitar una
indemnización
Controversias: conciliación y/o arbitraje (30 días hábiles)
En determinados casos solo será necesaria la notificación de una sola carta

PRESTACIONES PENDIENTES EN CASO DE RESOLUCIÓN
Entidad determina
Invita a postores que
precio, condiciones
participaron en el 5 días Manifiesta
y disponibilidad
procedimiento de intención de
presupuestal de las
selección para que ejecutar
prestaciones
manifiesten interés
pendientes
Mas de
un postor
Requisitos,
condiciones, Entidad contrata con
formalidades, Perfeccionamiento postor de mejor
exigencias y posición en el orden
garantías de prelación.
establecidas
En BB, SS y obras OEC
califica salvo C/PRE
Solución de controversias durante
la ejecución contractual
(Arts. 223 al 241)
-
Solución de controversias
Conciliación
Las controversias se
resuelven mediante
Arbitraje
Institucional
De manera excepcional, mediante arbitraje ad hoc en los supuestos previstos en el

Reglamento.
Conciliación
Se puede pactar la conciliación como mecanismo previo al inicio de un
arbitraje
Ante centro acreditado por el

Dentro de plazo de caducidad
Ministerio de Justicia
Costo beneficio y los costos en
tiempo y recursos del proceso
arbitral
Titular de la Entidad
Expectativa de éxito de seguir el
evalúa decisión de Considerando
arbitraje
conciliar
riesgos en el normal desarrollo de
la ejecución contractual
La evaluación debe estar contenida en un informe técnico legal previo

debidamente sustentado.
Responsabilidad funcional
No impulsar o proseguir con la vía

arbitral cuando en el informe técnico
legal se recomienda acudir a dicha
Corresponde sede
responsabilidad
funcional
Impulsar o proseguir la vía arbitral
cuando el informe técnico legal
determine que la posición de la
Entidad no será acogida en el arbitraje
Arbitraje
Institucional Nacional y de derecho
Dentro de plazo de Ante Institución arbitral acreditada

caducidad ante el OSCE
Bienes , Servicios y consultoría en

Solo puede ser general
Para
Ad Hoc Monto contractual original sea
≤ S/ 5 000 000,00
Si hubo previamente una conciliación, sin acuerdo o con acuerdo parcial, el arbitraje respecto
de las materias no conciliadas deberá iniciarse dentro del plazo de caducidad.
Arbitraje institucional
En caso corresponda un arbitraje institucional

Mínimo 2 instituciones arbitrales
Entidad incorpora en cláusula arbitral
registradas y acreditadas ante el OSCE
Elegirá a una, señalando un orden de

Postor en su prelación con relación a las demás
oferta Caso contrario, la Entidad elegirá una y
fijará el orden de prelación.
Dicho orden será respetado en caso la institución arbitral elegida no se encuentra registrada y
acreditada ante el OSCE al momento del perfeccionamiento del contrato o haya perdido su
registro y acreditación con posterioridad.
Obras públicas
Suscripción del contrato de obra
El postor ganador debe entregar además
Constancia de Capacidad Libre de Contratación

Expedida por el RNP
Calendario de avance de obra valorizado (CPM) El supervisor o

Debe presentar la ruta crítica y la lista de hitos claves de la obra. inspector dentro
de los siete (7)
Calendario de adquisición de materiales o insumos días de suscrito
del contrato de
En concordancia con el calendario de avance de obra valorizado obra, emite su
conformidad
Entrega de calendario de utilización de equipo, de ser el caso.
Desagregado de partidas que da origen a la oferta

En caso de obras sujetas al sistema de suma alzada
Inicio del plazo de ejecución de obra
Desde el día siguiente de que se cumpla
Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el

supervisor
Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno
Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e
insumos
Si de acuerdo a las bases asumió dicha obligación
Que la Entidad entregue el Expediente Técnico de Obra
completo.
En caso haya sido modificado debido a consultas y observaciones
Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo

Residente y Supervisor de Obra
No menos de
dos (2) años de
experiencia en
Residente Supervisor o jefe de supervisión la especialidad,
en función de
la naturaleza,
envergadura y
No pueden serlo en más de una obra complejidad de
la obra
Salvo en obras convocadas por paquete

Así definidos en los documentos del procedimiento de selección
Supervisor o Inspector de Obra
179-186
• Velar directa y permanentemente por la correcta
ejecución técnica, económica y administrativa de la
obra y del cumplimiento del contrato
• Administración de riesgos durante todo el plazo de

Funciones la obra en forma adecuada y oportuna
• Absolver las consultas que formule el contratista

Manejo de riesgos
Se debe anotar el resultado de la administración de riesgos, mínimo en
Cuaderno de obra forma semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados o no
cumplidos de ser el caso
El residente se debe anotar en el cuaderno de obra, de ser el caso, el

Para ampliación de
detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o
plazo no cumplidos.
Como parte de los sustentos para el pago de mayores costos directos y

Efectos de la
los gastos generales variables, se requiere detallar los riesgos que dieron
ampliación de plazo lugar a la ampliación de plazo.
El informe técnico del inspector o supervisor respecto de la necesidad

Prestaciones
del adicional, debe indicar el riesgo que haya generado la necesidad de
adicionales ejecutar la prestación adicional.
Evaluación del precio en Ejecución de Obras
Se asignará el puntaje máximo indicado en las bases a la oferta más próxima al promedio de las
ofertas admitidas que quedan en competencia, incluyendo el valor referencial, y otorga a las demás
ofertas puntajes, según la siguiente fórmula:
𝐎𝐦
𝐏𝐢= 𝐱 𝐏𝐌𝐏
𝐎𝐦+|𝐎𝐦 −𝐎𝐢|
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = precio i.
Om = Precio de la oferta más próximo al
promedio de ofertas validas incluido el valor
referencial.
PMP = Puntaje máximo del precio.
Evaluación económica en consultoría de obras
Se asignará un puntaje de 100 a la oferta más próxima al promedio de las ofertas válidas que
quedan en competencia, incluyendo el valor referencial, y otorga a las demás ofertas
puntajes, según la siguiente fórmula:
𝐎𝐦
𝐏𝐢= 𝐱 𝐏𝐌𝐎𝐄
𝐎𝐦+|𝐎𝐦−𝐎𝐢|
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta económica i.
Oi = Oferta económica i.
Om = Oferta económica de monto o precio
más próximo al promedio de ofertas validas
incluido el valor referencial.
PMOE = Puntaje máximo de la oferta
económica.

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Incumplimiento del contrato (Arts.

Caso fortuito o fuerza mayor

 Desincentivar el incumplimiento del contratista.

Causales de incumplimiento atribuibles a:

 Incumplimiento injustificado de obligaciones

Primera carta 5 días Segunda carta

En determinados casos solo será necesaria la notificación de una sola carta

De manera excepcional, mediante arbitraje ad hoc en los supuestos previstos en el

Ante centro acreditado por el

La evaluación debe estar contenida en un informe técnico legal previo

No impulsar o proseguir con la vía

Institucional Nacional y de derecho

Dentro de plazo de Ante Institución arbitral acreditada

Bienes , Servicios y consultoría en

En caso corresponda un arbitraje institucional

Elegirá a una, señalando un orden de

Constancia de Capacidad Libre de Contratación

Calendario de avance de obra valorizado (CPM) El supervisor o

Desagregado de partidas que da origen a la oferta

Desde el día siguiente de que se cumpla

Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el

Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo

Salvo en obras convocadas por paquete

• Administración de riesgos durante todo el plazo de

• Absolver las consultas que formule el contratista

El residente se debe anotar en el cuaderno de obra, de ser el caso, el

Como parte de los sustentos para el pago de mayores costos directos y

El informe técnico del inspector o supervisor respecto de la necesidad

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