Extraccion Acarreo 2017

Extraccion de agregados en álveos o cauces de rios
Sub Direccion de Estudios de Proyectos Hidraulicos Multisectoriales

Huancayo, Febrero 2017
CONTENIDO:
I.Ley Nº 28221 – Ley sobre Autorización de Extracción de

Material de Acarreo
II. Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hidricos

Ley Nº 28221 – Ley sobre
Autorización de Extracción
de Material de Acarreo
Las Municipalidades Distritales y
los Municipalidades Provinciales
en su jurisdicción son
competentes para AUTORIZAR la
Art. Nº 01. extracción de material que
acarrean y depositan las aguas en
los alveos o cauces de los ríos.
La zona de extracción se ubicará
siguiendo el eje central del cauce
del río.
Art. Nº 04.
Durante la extracción no se
comprometerá las riberas ni obras
hidráulicas existentes.
La municipalidad puede suspender
las actividades de extracción o
disponer el cambio de ubicación de
la zona de extracción si los titulares
Art. Nº 05. de los permisos contaminan
gravemente las aguas del río,
afectan el cauce o sus zonas
aledañas o la propiedad o afectan
la seguridad de la población.
Indica los requisitos mínimos

que solicitarán las
Municipalidades para la
Art. Nº 06.
autorización de extracción de
material de acarreo.
de Material de Acarreo Las municipalidades otorgarán las
autorizaciones a que se refiere la presente
Ley de acuerdo a los Planes señalados en el
SEGUNDA articulo 79 numeral 1.1 de la Ley N° 27972 –
DISPOSICION Ley Orgánica de las Municipalidades,
COMPLEMENTARIA relacionado a la aprobación del Plan de
Acondicionamiento Territorial, que identifica
las áreas urbanas y de expansión urbana, así
como las áreas de protección o de seguridad
por riesgos naturales, las áreas agrícolas y
las áreas de conservación ambiental.
Ley Nº 29338 – Ley de
Recursos Hídricos
Son bienes asociados al agua los
siguientes:
• Los cauces o álveos, lechos y
Art. Nº 06. - riberas de los cuerpos de agua,
LRH incluyendo las playas,
• Los materiales que acarrea y
deposita el agua en los cauces;
Recursos Hidricos
Son funciones de la Autoridad
Nacional del Agua:
Art. Nº 15. -
Emitir opinión técnica previa
LRH vinculante para el otorgamiento
de autorizaciones de extracción
de material de acarreo en los
cauces naturales de agua
Recursos Hidricos
Promover que los gobiernos
locales vigilen la extracción
de materiales de acarreo con
Art. Nº 31. - el fin de proteger los cauces
RLRH de los ríos y quebradas
Recursos Hidricos
Lineamientos para emitir la opinión
técnica previa vinculante sobre
autorización de extracción de material
de acarreo en cauces naturales.
Resolución
Jefatural N°
423-2011-ANA El presente documento debe de servir
a los gobiernos locales y otras
entidades para la elaboración del
expediente administrativo
Recursos Hidricos
El Gobierno Local presentara a
la Administracion Local de
Agua el expediente
Resolución
administrativo para la
Jefatural N°
423-2011-ANA evaluación.
Flujograma para la explotación de material de acarreo
en cauces naturales
Inicio
El interesado presenta la solicitud con el expediente

administrativo a la Municipalidad.
Evaluación de solicitud por parte de la

Municipalidad.
Cumple NO
requisito
SI
La Autoridad Local de Agua realizara con asistencia de
las partes la inspección ocular respectiva.
NO Opinión
favorable
SI
Presentación de informe de opinión técnica vinculante
al gobierno local.
Autorización de la extracción de material d

acarreo por parte del gobierno local.
Final
La solicitud de autorización de extracción de
material de carreo, debe cumplir con los
Ley Nº 29338 – Ley de requisitos establecidos en la Ley ° 28221, que
Recursos Hidricos son:
- Tipo de material a extraerse y el volumen
en m3.
- Cauce y zona de extracción asi como
Resolución puntos de acceso y salida del cauce.
Jefatural N° - Plano a escala 1/5 000.
423-2011-ANA - Ubicación de las instalaciones de
clasificación y acopio.
- Sistema de extracción y características de la
maquinaria a ser utilizada
- Plazo de extracción solicitado.
- Otras que establezca el Gobierno Local
Que verifica la ALA:
Ley Nº 29338 – Ley de - El plano topográfico (curso del
Recursos Hidricos rio, ubicación de la zona de
extracción, punto de acopio del
material de descarte).
Resolución
- Identifica aspectos para la
Jefatural N° inspección ocular.
423-2011-ANA - Identifica posibles zonas
afectadas por la explotación de
material de acarreo.
- Se debe tener en cuenta la
temporada de avenida
Faja marginal
Cauce
ra Zona
Ribe Vulnerable
Fa
ja
m
ar
gin
al
Faja Marginal
Área inmediata superior al cauce o álveo de la fuente de agua, natural o
artificial, en su máxima creciente, sin considerar los niveles de las crecientes por
causas de eventos extraordinarios, constituye bien de dominio público
hidráulico.
QUE NO HACE LA ANA:
• Dirimir controversias sobre limites distritales o provinciales.
• Determinar a que extractor se le otorga la autorización. (Ante la concurrencia de varias
solicitudes respecto de un mismo lugar).
• Cautelar el destino de los recursos económicos captados por el municipio.
• Notificar al municipio sobre el retraso acerca de un pedido de extracción en particular,
aunque se cuente con la opinión previa vinculante.
• Supervisar el volumen de extracción diaria, semanal o mensual.
QUE HACE LA ANA:
Iniciar Procedimientos Administrativos Sancionadores (Art. 120º)
 A aquellos que dañen u obstruyan los cuerpos naturales de agua y sus
bienes asociados.
 Por Ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorización correspondiente.
 Por Dañar, Obstruir o destruir las obras de infraestructura hidráulica pública
o cualquier bien asociado al agua natural o artificial.
 Por Dañar, Obstruir o destruir las defensas, naturales o artificiales, de las
márgenes de los cauces.
IDENTIFICACION DEL AREA COLMATADA CON SEDIMIENTOS
Inicio de la actividad extractiva
Selección preliminar de zonas de extracción
Para ríos con caudal

no permanente.
La desembocadura del
río con la finalidad de
efectuar el
“destaponamiento” del
material depositado en
el cauce, para evitar las
inundaciones por efectos
de remanso.
2.2.- Determinación del volumen de material de
acarreo a explotar.
Para determinar el volumen ha explotarse se
recomienda realizar un levantamiento topográfico
que defina el eje del río, secciones transversales,
pendiente y ancho estable; siempre considerando la
Línea de Thalweg.
Línea de Thalweg: Sucesión de puntos que forman una línea, siendo cada punto el más profundo de una
corriente en cada sitio o sección transversal.
Punto de control
Sección de cauce Nº 01
Volumen a extraerse
Sección de cauce Nº 02
El plazo de extracción está supeditada al área de explotación
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
desvió de río
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
traslado de material de acarreo
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
Sobrexcavación a mas de 1.00 mts.

Áreas de cultivo
Daños en estructuras de protección.
Extractores informales
Dique de gaviones
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
Erosión de la ribera del río
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo (erosion de
la defensa ribereña)
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo (extracción
en faja marginal)
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
Inadecuada
extracción de
materiales de
acarreo
Secuencia en el
tiempo (2005)
Secuencia en el
tiempo (2007)
Secuencia en el
tiempo (2008)
Secuencia en el
tiempo (2009)
Secuencia en el
tiempo (2010)
Secuencia en el
tiempo (2011)
¿Qué se puede
hacer aca?
Monitoreo y Evaluación de los PGRHC
En la etapa de implementación de los PGRHC, es

necesario dar respuesta a preguntas como:
 ¿Cuáles son los avances, logros e impactos en las

acciones, estrategias y procesos establecidos en el
plan de gestión de recursos hídricos en la cuenca?
 ¿Cuáles son las debilidades encontradas a lo largo de
su implementación?
 ¿Cuáles han sido los beneficios y costos percibidos
por las mujeres y los hombres habitantes de la
cuenca hidrográfica?
 ¿Qué tanto hemos avanzado en el logro de la
equidad?

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I.Ley Nº 28221 – Ley sobre Autorización de Extracción de

II. Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hidricos

Indica los requisitos mínimos

El interesado presenta la solicitud con el expediente

Evaluación de solicitud por parte de la

Autorización de la extracción de material d

Para ríos con caudal

Sobrexcavación a mas de 1.00 mts.

En la etapa de implementación de los PGRHC, es

 ¿Cuáles son los avances, logros e impactos en las

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