GLOSARIO DE TERMINOS

1.-ESTADO: El Estado es una forma de organización política que cuenta con poder
administrativo y soberano sobre una determinada zona geográfica.

Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene el

poder de ordenar y administrar la vida en sociedad. También se denomina Estado
al conjunto de instituciones que tienen la finalidad de administrar los asuntos
públicos.

El Estado tiene tres elementos básicos: población, territorio y poder.

 Población: Es el conjunto de personas que viven en el Estado. En algunos casos

puede compartir entre ellos la raza o creencia religiosa, pero esto no es un
requisito.
 Territorio: Es el espacio físico o área geográfica donde vive la población. Puede ser
continuo o discontinuo, insular o continental, pero siempre con carácter
permanente.
 Poder: Se refiere a la capacidad del Estado de organizar a la población y al
territorio

2.-NACION: Una nación es un conjunto de personas que comparten una serie de

elementos como la historia, la lengua, el territorio, la cultura, la etnia. Generalmente
se agrupan formando un Estado, región u otra fórmula que representa su
soberanía.

El concepto de nación es un concepto complejo, y desde el punto de vista de la

ciencia política no tiene una sola definición. Por tanto para saber qué es y cuál es el
significado del concepto de nación, veremos dos las definiciones que se han usado
para describir a una nación:

 Tradición francesa: Según Sieyès, teórico de la Revolución francesa, la nación está

compuesta por todas aquellas personas que manifiestan la intención de convivir
bajo una misma comunidad política, sin importar las diferencias culturales,
lingüísticas, religiosas o étnicas.
 Tradición alemana: Según Herder y Fichte, nación son aquellos que comparten
una serie de elementos como la etnia, usos jurídicos, el folclore, la mitología,
la cultura, etc. Porque aunque no lo sepan, compartir estos rasgos supone la
expresión de un alma colectiva.
 En resumen, para la primera definición nación sería todo aquel que quiera
conformar una comunidad política. En cambio, para la segunda, nación son todos
aquellos que comparten unos rasgos determinados, ya que es eso, quieran o no, lo
que los define comunidad.

Dependiendo de la definición utilizada, la nación puede tener elementos objetivos

o elementos subjetivos. Comencemos con los objetivos:

 Geografía.
 Lengua.
 Población.
 Cultura o tradiciones.
 Etnia.
 Religión.

Sin embargo, algunos autores rechazan que el concepto de nación se pueda

englobar bajo todos los componentes anteriores. Así pues, según los autores que
se encuentran a favor de los elementos subjetivos que conforman una nación, se
encuentran:

 Voluntad de vivir en una misma comunidad.

 Identificación del individuo con la nación.
 Solidaridad entre las personas que conviven en ella.
 Intereses compartidos.
 Conciencia común.

En cualquier caso, cabe destacar que ni siquiera existe consenso entre los
elementos objetivos y subjetivos de una nación.

3.-REPUBLICA: Una república es una forma de gobierno en la que el Jefe

del Estado es el Presidente de la república, elegido por sufragio universal entre
todos los ciudadanos con derecho a voto.

En las repúblicas, al contrario que en las monarquías, el máximo poder lo detenta

una persona que ha sido elegida por los ciudadanos: el presidente de la república.
Cargo que se somete a votación con la frecuencia que marque la Constitución de
cada país. Además, éste no es el único puesto que se elige mediante el voto,
el poder legislativo, es decir, la asamblea, también está elegida por los ciudadanos.
 La cuestión fundamental que diferencia a una república de una monarquía es la
mencionada anteriormente, quién detenta el poder. Una vez establecida esa
distinción, la forma de gobierno dentro de una república es variada.

Existen generalmente dos grandes tipos de repúblicas.

 Presidencialistas
 Semipresidencialistas.

Las diferencias recaen en cómo se relacionan los diferentes poderes del Estado:
ejecutivo, legislativo y judicial.

Además de esta tipología, una república puede ser:

 Laica o confesional.
 Unitaria o federal
 Democrática o autocrática.

Pero esta clasificación no depende tanto de la forma de gobierno, ya que las

monarquías también pueden encuadrarse en algunas de las categorías anteriores.

En el modelo presidencial, el electorado elige por un lado al presidente y por otro a

la asamblea. El presidente es el encargado de designar a los ministros y también de
cesarlos. En este caso el presidente es a la vez presidente del gobierno y presidente
de la república, estableciéndose así una clara distinción entre el poder legislativo y
ejecutivo. Ya que al contrario que otros modelos, la asamblea no elige al ejecutivo,
ni tiene ningún tipo de relación con él.

Repúblicas semipresidencialistas En este tipo de república, las relaciones entre

ejecutivo y legislativo son diferentes. Al igual que en el modelo presidencialista, el
electorado elige al presidente y a la asamblea por sufragio universal. Pero el
presidente ya no es la única persona que detenta el poder ejecutivo, sino que lo
comparte con el jefe del gobierno, también llamado primer ministro.

Se establece así una mezcla entre el parlamentarismo y el presidencialismo. Y es el

presidente de la república el encargado de designar al primer ministro aunque es la
asamblea quien lo inviste.

Una de las características fundamentales de la república semipresidencialista, es

esa autoridad doble, pero puede desembocar en problemas de bloqueo. ¿Por qué?
Porque la legitimidad también es dual. Es decir, ambos han sido elegidos por
 medios democráticos, el jefe del Estado en sufragio universal y el primer ministro
por la asamblea, elegida esta última también en votación popular.

4.-GOBIERNO: El Gobierno es el conjunto de órganos e instituciones que

controlan y administran el poder del Estado.

Es decir, el Gobierno es la autoridad que dirige, controla y administra el aparato

estatal. Usualmente se cree que el Gobierno sólo se refiere al Poder Ejecutivo, pero
esto no es así porque además incluye el Poder Legislativo, el Poder Judicial y al
órgano electoral.

La palabra Gobierno proviene de la palabra griega “kubernao” que significa “pilotar

un barco” o “capitán de un barco”. Se refiere entonces a ejercer control sobre algo.

Para entender bien el concepto, veamos cuáles son las características que presenta
todo Gobierno:

 Es la autoridad que dirige, control y administra el aparato estatal.

 Junto a población y territorio, es un elemento constitutivo de los Estados.
 Puede presentar diversas formas.
 En este sentido, el Gobierno ha podido ser elegido por el pueblo, o imponerse
dictatorialmente.
 El Gobierno, además, se compone del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo y del
Poder Judicial.
 Por lo general, no son permanentes, sino que cambia con el paso del tiempo.

El Gobierno tiene como misión principal llevar a cabo la voluntad del Estado. Los
Gobiernos modernos usualmente buscan facilitar condiciones mínimas de vida a
sus ciudadanos (salud, vivienda, alimentación y educación) y asegurar el
cumplimiento de los derechos y deberes establecidos en la Constitución. El
Gobierno también se encarga de la recolección de fondos para financiar estas
actividades (generalmente a través de impuestos y otros cobros).

5.-CRECIMIENTO: El crecimiento económico es la evolución positiva de los

estándares de vida de un territorio, habitualmente países, medidos en términos de
la capacidad productiva de su economía y de su renta dentro de un periodo de
tiempo concreto.

La definición más estricta de crecimiento económico es la que indica que se

produce un aumento en términos de renta o de los bienes y servicios que la
 economía de un territorio produce en un tiempo determinado generalmente
medido en años.

El concepto de renta puede englobar dentro de esta definición otros muchos

indicadores económicos de bienestar de un país o región cualquiera. Aspectos
como el nivel de ahorro o de inversión de sus ciudadanos y su balanza comercial
son algunos que comúnmente se tienen en cuenta a la hora de estudiar el
crecimiento económico. Dicho lo cual, el medidor más utilizado para medir la
evolución económica suele ser las fluctuaciones del PIB (Producto interior
bruto) del país analizado.

6.-DESARROLLO: El desarrollo económico es un concepto que se refiere a la

capacidad que tiene un país de generar riqueza. Esto, además, se debe reflejar en
la calidad de vida de los habitantes.

Es decir, el desarrollo económico es un término relacionado con la capacidad

productiva de una nación. Pero también se vincula al bienestar de los ciudadanos.

Algunos signos del desarrollo son:

 Elevada calidad de vida de los habitantes

 Distribución de la renta relativamente igualitaria.
 Crecimiento económico sostenible.

Algunas de las características principales del desarrollo son:

 Capacidad productiva cercana a su potencial: El país utiliza sus recursos

potenciales. Es decir, hay muy poco capital ocioso.
 Sostenibilidad: El crecimiento económico es sostenible y tiene buenos
fundamentos
 Redistribución de la renta: Pueden existir desigualdades en la distribución del
ingreso. Sin embargo, estas no impiden que la mayoría de la población cuente con
una calidad de vida elevada. Así, los más desfavorecidos reciben ayuda para
mejorar su situación.
 Conciencia medioambiental: El mantenimiento del nivel de calidad de vida no
implica hipotecar/extinguir los recursos naturales utilizados para la producción.
 Desarrollo del capital humano: No solo se desarrollan las habilidades profesionales
de las personas, sino que se les potencia.
 Existe orden social: Las instituciones públicas cumplen adecuadamente sus
funciones y los ciudadanos pueden confiar en ellas.
 A continuación, describimos varios factores que influyen en la capacidad de un país
para alcanzar el desarrollo. Aunque no todos son necesarios.

 Recursos naturales: Acceso a materias primas y fuentes de energía.

 Estabilidad política: Existen pocas probabilidades de que las autoridades no
cumplan el periodo de su mandato.
 Administración estatal eficiente: La gestión pública logra cumplir con sus objetivos.
 Control de la corrupción: Prevención y castigo de actos como los sobornos a
funcionarios públicos a cambio de favores.
 Población participativa: Una comunidad interesada en participar en las decisiones
políticas y económicas que se toman en el país.
 Acceso a la educación y necesidades básicas cubiertas. Este es el primer paso para
lograr un buen nivel de capital humano.
 Inversión en innovación y desarrollo: El gobierno destina recursos a apoyar, por
ejemplo, nuevas ideas de negocio.
 Apertura al comercio exterior: Acciones como la firma de acuerdos comerciales que
permitan incrementar el intercambio de bienes y servicios con otros países.
 Cuidado del medio ambiente: El gobierno y el sector privado elaboran planes
pensando en un desarrollo sostenible. Así, se prevé, por ejemplo, que los recursos
naturales se exploten con prudencia, evitando su extinción.
 Seguridad jurídica: El gobierno asegura la protección de los derechos de los
habitantes.

No existe una única fórmula para alcanzar y mantener el desarrollo. Pero, en

general, los países que lo han logrado han tenido una visión de largo plazo. Por
ende, han invertido principalmente en sus habitantes para luego potenciar su
crecimiento económico y social.

7.-POLITICAS PÚBLICAS: Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno, es la

acción emitida por éste, que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas
de la sociedad, se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar
los problemas nacionales.

8.-POLITICA FISCAL:

La política fiscal es una disciplina de la política económica centrada en la gestión

de los recursos de un Estado y su Administración. Está en manos del Gobierno del
país, quién controla los niveles de gasto e ingresos mediante variables como los
impuestos y el gasto público para mantener un nivel de estabilidad en los países.
A través de la política fiscal, los gobiernos tratan de influir en la economía del país.
 Controlando el gasto y los ingresos en los diferentes sectores y mercados con el fin
de lograr los objetivos de la política macroeconómica.

Mediante estas variaciones, el Gobierno debería ejercer un gran impacto sobre

la demanda agregada y, por consiguiente, influye en la producción y el empleo,
dado un nivel de precios. Por otra parte, su objetivo principal es estimular el
crecimiento de la economía doméstica y protegerla de cara a los cambios propios
de los ciclos económicos.

Los objetivos que persigue la política fiscal son los siguientes:

 A corto plazo, estabilizar la economía y el ciclo a través del saldo presupuestario.

 En el largo plazo, persigue incrementar la capacidad de crecimiento del país
mediante el gasto -I+D, educación, e inversión en infraestructuras, etc.- y del
ingreso -incentivos al ahorro-.
 Simultáneamente, persigue el objetivo de equidad y redistribución de la renta.

9.-POLITICA MONETARIA: La política monetaria es la disciplina de la política

económica que controla los factores monetarios para garantizar la estabilidad de
precios y el crecimiento económico.

Aglutina todas las acciones que disponen las autoridades monetarias (los bancos
centrales) para ajustar el mercado de dinero. Mediante la política monetaria los
bancos centrales dirigen la economía para alcanzar unos objetivos
macroeconómicos concretos

Para ello utilizan una serie de factores, como la masa monetaria o el coste del
dinero (tipos de interés). Los bancos centrales utilizan la cantidad de dinero como
variable para regular la economía.

Mediante el uso de la política monetaria, los países tratan de tener influencia en

sus economías controlando la oferta de dinero y así cumplir con sus objetivos
macroeconómicos, manteniendo la inflación, el desempleo y el crecimiento
económico en valores estables.

Sus principales objetivos son:

 Controlar la inflación: Mantener el nivel de precios en un porcentaje estable y

reducido. Si la inflación es muy alta se usaran políticas restrictivas, mientras que si
la inflación es baja o hay deflación, se utilizarán políticas monetarias expansivas.
 Reducir el desempleo: Procurar que haya el mínimo número de personas en
situación de desempleo. Para ello se utilizarán políticas expansivas que impulsen la
inversión y la contratación.
 Conseguir crecimiento económico: Asegurar que la economía del país crece para
poder asegurar empleo y bienestar. Para ello se utilizarán políticas monetarias
expansivas.
 Mejorar el saldo de la balanza de pagos: Vigilar que las importaciones del país no
son mucho más elevadas que las exportaciones, porque podría provocar un
aumento incontrolado de la deuda y decrecimiento económico.

Los objetivos de la política monetaria difícilmente podrán lograrse con el uso de la

política monetaria en solitario. Para conseguirlos será necesario la puesta en
marcha de políticas fiscales que se coordinen con la política monetaria.

De hecho, las políticas monetarias tienen múltiples limitaciones, y por ello, muchos
economistas están en contra de la utilización de estas políticas, asegurando que
pronuncian los ciclos económicos. Además, muchas veces los mecanismos de la
política monetaria no consiguen los objetivos deseados, sino que alteran otros
factores.

Por ejemplo, si aumentamos la masa monetaria de una economía para conseguir

crecimiento económico, puede que lo único que consigamos es un aumento de los
precios.

10.-POLITICA TRIBUTARIA: La política tributaria engloba los criterios y

lineamientos necesarios para establecer la carga impositiva indirecta o directa para
financiar las actividades del Gobierno. Se requieren instrumentos fiscales, como los
impuestos, para conseguir todas las metas económicas y sociales que una
comunidad anhela promover. Al mismo tiempo, se consideran diversas leyes
tributarias.

11.-RENTA INTERNA: La renta, en el área de la economía, se refiere al precio de

los insumos que tienen una cantidad fija.

La renta en economía es el precio de los insumos de oferta fija como lo son por
ejemplo la tierra, el capital o incluso de un talento único como por ejemplo el
futbolista Messi o la cantante Beyoncé. Se trata de un flujo de ingresos que se
reciben por el uso o alquiler de dichos insumos.
12.-RENTA EXTERNA: Ingreso recibido desde el exterior menos ingresos pagados
al exterior por concepto de renta de inversiones, intereses, dividendos y otros
ingresos de factores obtenidos en el exterior por los residentes.

13.-RIQUEZA: La riqueza, desde el punto de vista económico, es el concepto

opuesto a la pobreza. Hace referencia a la abundancia de recursos, tanto materiales
como inmateriales, que posee una persona (riqueza individual) o un colectivo
(riqueza nacional o social).

La riqueza, vista siempre desde el punto de vista económico, es la abundancia de

recursos de una persona o colectivo, independientemente de que estos sean
tangibles o intangibles. Este concepto, a su vez, es el concepto opuesto a pobreza.
Ya que esta es la falta de acceso a los recursos.

Al margen de lo económico, la riqueza puede medirse desde el punto de vista

sociológico, moral o, incluso, antropológico.

La riqueza es un concepto de destacada importancia, dentro de las ciencias

económicas.

14.-BIENESTAR: Generalmente se entiende por bienestar económico a aquella

situación de riqueza que es derivada de una relación directa entre las variables de
producción, empleo y distribución de la renta. Esto, dentro de un lugar
(normalmente un país).

Visto de otro modo, el bienestar económico es aquel donde se maximiza

el bienestar social a través del crecimiento económico. Así, la mayoría de las
personas del país cuentan con un empleo, hasta alcanzarse el desempleo
estructural (aproximadamente entre el 4% y 5%). Además, existe una distribución
de la renta efectiva, es decir, apenas hay desigualdad económica y todos los
ciudadanos acceden las mismas oportunidades.

Asimismo, la reducción de la desigualdad económica suele ir de la mano de una

disminución de la desigualdad social. Es decir, una menor brecha del ingreso per
cápita está relacionada usualmente a una mayor equidad en temas, por ejemplo,
de derechos humanos y participación política.

15.-POBREZA: La pobreza, de acuerdo con la definición que hace la Organización

de Naciones Unidas (ONU), es la condición caracterizada por una privación severa
de necesidades humanas básicas.
La pobreza incluye, entre estas condiciones, el acceso a alimentos, agua potable,
instalaciones sanitarias, salud, vivienda, educación, así como la información. De
carecer de estas condiciones, la ONU considera dicha condición como estado de
pobreza. En otras palabras, toda aquella persona que no tenga acceso a unas
condiciones mínimas que permitan el desarrollo de una vida básica, pero digna.

Así, la ONU, entre otras instituciones, destaca la pobreza como uno de los objetivos
principales por los que trabaja dicha institución.

La pobreza, por norma general, se muestra de forma más intensa en los países que
están subdesarrollados, así como en vías de desarrollo.

16.-CALIDAD DE VIDA: La calidad de vida es un conjunto de factores que da

bienestar a una persona, tanto en el aspecto material como en el emocional.

En otras palabras, la calidad de vida son una serie de condiciones de las que debe
gozar un individuo para poder satisfacer sus necesidades. Esto, de modo que no
solo sobreviva, sino que viva con comodidad.

La calidad de vida abarca diversos aspectos, los cuales pueden ser subjetivos, como
el disfrutar del tiempo libre para un hobby, u objetivos, como el disponer de una
vivienda con todos los servicios básicos.

17.-INDICADORES: Un indicador es una comparación entre dos o más tipos de

datos que sirve para elaborar una medida cuantitativa o una observación
cualitativa. Esta comparación arroja un valor, una magnitud o un criterio, que tiene
significado para quien lo analiza. Los indicadores se utilizan en diversos ámbitos.

18.-GEOPOLITICA: La geopolítica es la disciplina que estudia los efectos de la

geografía humana y la física sobre la política, así como sobre las relaciones
internacionales.

La geopolítica, por tanto, es un método de estudio utilizado para comprender, así

como para explicar y analizar cómo se está desarrollando el comportamiento
político a nivel internacional, teniendo en cuenta una serie de variables geográficas.
Así, es una ciencia que ha ganado gran relevancia con el paso del tiempo.

Esta ciencia se centra en el estudio de los sucesos políticos, así como de los efectos
que dichos hechos generan. Para ello, se alterna con otra serie de disciplinas como
las relaciones internacionales, la economía, la sociología, la historia, así como la
geografía y la ciencia política.
En otras palabras, la geopolítica abarca desde el estudio de las fronteras hasta la
importancia de ciertos recursos naturales para las relaciones exteriores de un país.

En muchas ocasiones, el concepto es utilizado para hacer referencia a disciplinas

afines como las relaciones internacionales.

19.-VARIABLES SOCIALES: Es un factor que determina cambios en la conducta

social, psicológica y económica, marcando la diferencia entre las distintas etapas de
las personas.

20.-SISTEMAS POLÍTICOS: Un sistema político es la plasmación organizativa de un

conjunto de interacciones que son estables a través de las cuales se ejerce
la política en un contexto limitado por la población. Este sistema está formado
por agentes, instituciones, organizaciones, comportamientos, creencias, normas,
actitudes, ideales, valores y sus respectivas interacciones, que mantienen o
modifican el orden del que resulta una determinada distribución de utilidades,
conllevando a distintos procesos de decisión de los factores, que modifican la
utilización del poder por parte de lo político a fin de obtener el objetivo deseado.
Trata de satisfacer las necesidades de una población.

21.-MODELO ECONOMICO: Un modelo económico es una representación

simplificada de un proceso o fenómeno económico.nómeno económico.

Un modelo económico es una representación simplificada de la relación entre

distintas variables que explican cómo opera la economía o un fenómeno en
particular de ella. Por ejemplo la variación del precio de un producto en un
mercado específico.

Los modelos económicos permiten estudiar fenómenos complejos y hacer

predicciones acerca del comportamiento futuro de las variables. Dado que la
realidad es muy compleja, el modelo se centra en capturar slo las variables más
relevantes del fenómeno estudiado. Permitiendo, de este modo, una mayor
comprensión y simplicidad.

En otras palabras, si intentáramos estudiar un fenómeno incluyendo la totalidad de

las variables involucradas, el estudio se haría inmanejable. La realidad es compleja y
nuestro entendimiento de ella limitada.

Los modelos económicos se basan en supuestos simplificadores acerca de la

relación de las variables. Sus principales usos son:
1. Entender la relación entre las variables económicas (formular y comprobar
hipótesis).
2. Diagnóstico de una situación o fenómeno en particular.
3. Pronóstico del comportamiento futuro de las variables.
4. Diseño de políticas económicas.

Al mismo tiempo que los modelos económicos nos ayudan a simplificar la realidad,
tienen la debilidad de que muchas veces no capturan todas las variables relevantes
y por ende sus conclusiones son erróneas. Para determinar la calidad de un
modelo, se debe determinar la calidad de la selección de las variables relevantes y
lo apropiado de los supuestos que se utilicen.

22.-GASTO PÚBLICO: El gasto público es la cuantía monetaria total que

desembolsa el sector público para desarrollar sus actividades.

El sector público, como agente económico, tiene diferentes objetivos y funciones.

Entre ellos, se encuentran objetivos como reducir la desigualdad, redistribuir la
riqueza o satisfacer diferentes necesidades a los ciudadanos de un país.

En este sentido, el gasto público es el dinero que gasta el sector público en llevar a
cabo una serie de actividades.

23.-GASTO CORRIENTE: En ellos se encuentran aquella cantidad de dinero

destinada a las operaciones más básicas del Estado. Por ejemplo, gastos en salarios
del funcionariado o en la prestación de determinados servicios públicos.

24.-GASTO DE CAPITAL: En este gasto se encuentra aquel destinado a la

obtención de activos (tangibles e intangibles). También se añaden en este punto la
compra de inmovilizado para desarrollar las actividades corrientes. Por ejemplo, la
compra de trenes.

25.-GASTO DE TRANSFERENCIA: Se trata de la cantidad monetaria (a veces en

forma de capital) que el Estado destina a empresas y familias. Por ejemplo, los
subsidios por desempleo son transferencias.

26.-GASTO DE INVERSION: A diferencia del gasto de capital, se considera gasto

de inversión cuando el gasto tiene como objetivo crear, aumentar, mejorar o
sustituir el capital público ya existente.

Entre los principales objetivos del gasto público se encuentran:

 Distribuir la riqueza
 Mejorar el acceso a la salud de los ciudadanos
 Asegurar la justicia
 Mejorar el empleo
 Fomentar el crecimiento económico
 Salvaguardar el medio ambiente
 Permitir el acceso a la educación
 Garantizar una vida digna
 Fuerzas armadas


27.-INVERSION SOCIAL: La inversión social se trata de invertir en las personas.

Son políticas diseñadas para fortalecer las habilidades y capacidades de las
personas y ayudarlas a participar plenamente en el empleo y la vida social. Las
áreas clave incluyen, por ejemplo:

 Protección social.
 Educación.
 Salud.
 Vivienda y servicios comunitarios.
 Actividades recreativas, de cultura o religión.
 Protección del medio ambiente.

28.-PLAN: Un plan es una lista de pasos con detalles de tiempo y recursos,

utilizados para lograr un objetivo de hacer algo. Generalmente se entiende como
un conjunto temporal de acciones previstas a través de las cuales se espera lograr
un objetivo. Cuanto más estructurado sea el plan, se obtienen mejores resultados.

29.-PRESUPUESTO: Un presupuesto, en economía, hace referencia a la cantidad

de dinero que se necesita para hacer frente a cierto número de gastos necesarios
para acometer un proyecto. De tal manera, se puede definir como una cifra
anticipada que estima el coste que va a suponer la realización de dicho objetivo.

Es decir, el presupuesto es la delimitación en términos dinerarios de las

condiciones que rodean al proyecto elegido y los resultados que se espera
conseguir tras su realización dentro de un tiempo determinado. Por ello, esta
expresión de carácter cuantitativo supone a su vez un alto nivel de consonancia
con el plan de negocios y las estrategias que marcan el camino de la empresa.
 Siguiendo con la línea marcada por la definición inicial, podría decirse que un
presupuesto expresa por medio de términos monetarios el plan de acción de
una empresa o un emprendedor en particular. Esto, ya que a través de su
confección establece los recursos y flujos financieros que se van a comprometer en
dicho proyecto a lo largo de un periodo de tiempo determinado.

Entre las características que debe presentar todo presupuesto, podemos destacar
las siguientes:

 Un presupuesto es, en esencia, una estimación del coste que supondrá llevar a
cabo un proyecto.
 En este sentido, el presupuesto tienen en cuenta todos los ingresos y gastos que se
prevén, y nos permite realizar un seguimiento.
 Entre sus funciones principales, se encuentran el control financiero, el control de
gastos, la planificación económica y financiera, así como la reducción de riesgos.
 Debe ser adaptable y flexible, pues el entorno puede cambiar.
 Los presupuestos son periódicos. Es decir, se elaboran para un periodo de tiempo
determinado.
 Podemos elaborar presupuestos para controlar nuestras finanzas domésticas, por
ejemplo. De la misma forma que los Estados elaboran presupuestos para controlar
las finanzas públicas.
 En resumen, es una herramienta que nos permite conocer qué coste conlleva un
determinado proyecto, a la vez que nos permite controlar, en todo momento, los
ingresos y gastos que este proyecto contempla para un ejercicio determinado.

30.-MEMORIA Y CUENTA: La Memoria y Cuenta Anual constituye el documento

institucional a través del cual se rinde cuentas de la gestión pública del ejercicio
fiscal. Comprende una exposición razonada y suficiente de las políticas, objetivos,
resultados, logros comprendidos y obstáculos presentados a su vez contempla la
Cuenta que es la rendición presupuestaria y financiera.

31.-FUERZA LABORAL: Se denomina fuerza laboral a la capacidad mental y física

de cualquier ser humano para realizar una tarea determinada. Este concepto forma
parte esencial de cualquier proceso productivo.

32.-FUERZA DE TRABAJO: La fuerza de trabajo es la habilidad tanto física como

intelectual para poder desarrollar una actividad productiva. Fue un concepto
acuñado por Karl Marx

Es decir, la fuerza de trabajo es aquella capacidad mental y motriz de una persona

para poder desempeñar un ocupación.
Cabe señalar que la fuerza de trabajo, junto con los medios de
producción (materiales e instrumentos mecánicos y tecnológicos necesarios para la
producción), forma parte de los procesos productivos para desarrollar los bienes y
servicios que demanda una sociedad.

Vale mencionar, además, que la retribución por la fuerza de trabajo es el salario

33.-CLASES SOCIALES: Se conoce como clase social a toda agrupación de

individuos en una sociedad caracterizada por su papel en el sistema de producción
y la parte de riqueza estatal de la que disponen.

Dentro del campo de la economía social se estudia el concepto de clase social

como elemento base la organización social del trabajo y el reparto de los medios
de producción existentes en un determinado territorio.

De ese modo, puede considerarse que cada clase social es una parte o estrato
distinguido de la sociedad. La misma supone la aglomeración de gran cantidad de
individuos que comparten una serie de condiciones como su función en el sistema
económico, su nivel de renta o el papel a desempeñar en la organización
burocrática del Estado.

Dicho esto, puede establecerse que primordialmente la separación de individuos

en distintas clases sociales responde a un criterio económico. Atendiendo a la clase
social en cuestión en que una persona se encuentre podrá deducirse su papel en la
sociedad y sus posibilidades respecto a su futuro.

34.-ORGANISMOS MULTILATERALES: Los Organismos Multilaterales son

instituciones sin ánimo de lucro cuyo capital social está constituido por las
aportaciones de diversos gobiernos y cuya actuación está vinculada con
acciones multilaterales así como en estados individuales.

En la actualidad los organismos multilaterales son de gran importancia dado que es

un concepto ampliamente difundido dentro de las relaciones internacionales ya
que refiere a la situación de varios países trabajando mancomunadamente en un
mismo aspecto o cuestión.

El final de la Primera Guerra Mundial, impulsó el nacimiento de los organismos

multilaterales, y ya con la Segunda Guerra Mundial, cuando el orden del mundo se
encontraba ciertamente en riesgo, dado que estaba dividido en dos bloques bien
enfrentados, surgió la necesidad de la creación de estos organismos.
Los Organismos Multilaterales persiguen conseguir acuerdos globales en relación a
temas de interés que afectan a la mayoría, tal es el caso de la cultura, el comercio,
la paz, entre otros. De este modo, llegan a consensos para
poder implementar acciones concretas en relación a un tema y así poder mantener
el equilibrio de intereses entre las naciones.

Entre los principales Organismos Multilaterales se pueden destacar La Organización

de Naciones Unidas (ONU), El Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco
Mundial y la Organización Mundial del Comercio (OMC), entre otros.

35.-CONTROL CAMBIARIO: Conjunto de mecanismos por lo que el Estado regula

los medios de adquisición de divisas y el valor de las mismas en moneda nacional.
Es una política pública en aquellos estados donde no existe libre convertibilidad de
divisas.

36.-APARATO PRODUCTIVO: El aparato productivo es el conjunto de

recursos, tecnologías, organización e instrumentos con los que cuenta un país para
el desarrollo de bienes y servicios.

En otras palabras, el aparato productivo de una nación incluye todos los insumos y
medios utilizados en las distintas actividades económicas.

Cabe precisar que el aparato productivo no solo incluye a empresas, sino a

entidades sin fines de lucro e individuos que producen mercancías. Esto, con el fin
de satisfacer tanto la demanda local como la demanda externa.

El objetivo principal del aparato productivo es generar la oferta necesaria para

satisfacer el requerimiento de los consumidores.

37.-TRIBUTOS: En el ámbito económico, el tributo es entendido como un tipo de

aportación que todos los ciudadanos deben pagar al Estado para que este los
redistribuya de manera equitativa o de acuerdo a las necesidades del momento.

Los tributos constituyen una fuente importante de ingresos de un Estado, y para

garantizar que el flujo de capital se mantenga, se crean leyes las cuales norman
cómo debe ser su aplicación y quiénes están obligados.
 38.-EFICIENCIA: La eficiencia es un fenómeno ampliamente estudiado en el
ámbito económico. Hace referencia a la necesidad de menores asignaciones
de factores para la producción de un determinado nivel de bienes y servicios.

Desde el inicio de la metodología académica, la eficiencia es un concepto de gran

importancia en el estudio económico. A grandes rasgos, se establece que un
sistema eficiente es aquel en el que un individuo no puede mejorar su situación sin
que empeore, como consecuencia, la de otro.

En otras palabras, se trata de un sistema de reparto de recursos eficiente cuando

pueda ser considerado como la mejor opción posible entre las existentes. Este
concepto está relacionado directamente con el óptimo de Pareto.

Es importante señalar que por definición la eficiencia puede clasificarse en dos

campos distintos:

 Producción.
 Consumo e intercambio.

La medición de lo eficiente corresponde a la necesidad de conocer con exactitud

aquellos repartos de recursos y distintos factores de producción de la mejor
manera posible y otorgando el mayor nivel de utilidad a los agentes económicos
participantes.

A menudo suele relacionarse la eficiencia con la disminución de la cantidad de

factores de producción en una determinada actividad, el menor coste económico
resultante de un proceso. Del mismo modo, se atribuye a aquellas situaciones que
provocan la mayor satisfacción posible de los participantes de un modelo
económico.

39.-EFICACIA: En términos económicos, la eficacia es la capacidad de una

organización para cumplir objetivos predefinidos en condiciones preestablecidas.
Es pues la asunción de retos de producción y su cumplimiento bajo los propios
parámetros propios.

En el ámbito del estudio de la empresa, se conoce al término de eficacia como el

nivel o ratio de cumplimiento de los objetivos económicos definidos por una
organización. Habitualmente los mismos son recogidos en un plan de negocio.
Este concepto no tiene en cuenta los medios empleados para alcanzar la meta de
producción o resultados estimada. Independientemente de los recursos utilizados,
únicamente se valora su consecución. En esa línea, se centra en el concepto
de resultados obtenidos.

En muchos casos las empresas plantean fines de eficacia al cumplimiento de obras

y proyectos con límite de tiempo a dedicar o con objetivos cuantitativos.

Es habitual que este concepto sea relacionado e incluso confundido con el de

eficiencia. Sin embargo las diferencias entre ambos fenómenos reside precisamente
en el no aprovechamiento de sus capacidades o el control de sus recursos de la
mejor manera posible o la más óptima.

Por otro lado, las organizaciones persiguen lograr sus objetivos de modo que
consigan beneficios económicos gracias a la optimización de sus recursos, por lo
que se rigen por principios de eficiencia. Este punto establece a su vez la capacidad
de competividad de una empresa frente al resto.

40.-EFECTIVIDAD: La efectividad es la capacidad de conseguir el efecto deseado

en lo que se realiza. En economía, este concepto también se relaciona con lo
realmente causado en el caso de variables.so de variables.

De esta forma, una política pública efectiva es aquella que logra solucionar el
problema en cuestión. Por ejemplo, si se desea fomentar el crecimiento económico,
una política efectiva sería disminuir las tasas de interés. No obstante, hay
situaciones en la que no resulta efectiva como en la trampa de liquidez.

Asimismo, este concepto se relaciona con el comportamiento de las variables. Así,

una tasa de interés efectiva es la tasa realmente causada sobre un capital en cierto
período de tiempo. Por lo general difieren de las tasas nominales y, no
necesariamente, coincide con las tasa reales. Por ejemplo, al depositar un capital de
1.000 euros a una tasa de interés nominal anual de 6% (con periodicidad mensual),
rendirá una tasa efectiva de 6,17%.

La efectividad de las políticas públicas es objeto de estudio de la economía. Los

especialistas de esta área, desarrollan complejas simulaciones con el fin de dar con
las respuestas correctas ante problemas graves como la pobreza, el desarrollo
económico y alcanzar el estado de bienestar. Por ello, es importante determinar la
forma de medir la efectividad de las políticas, para fortalecer el debate y
las políticas económicas.
41.-RESERVAS INTERNACIONALES: Las reservas internacionales son una serie
de depósitos, los cuales son controlados por los bancos centrales y las distintas
autoridades monetarias. Estos depósitos están compuestos por divisas extranjeras,
especialmente euros y dólares.

Las reservas internacionales son depósitos de capital controlados por los bancos
centrales y las respectivas autoridades monetarias.

Estos depósitos están compuestos por una serie de divisas extranjeras como el
euro y el dólar. El objetivo de estos es la acumulación de una serie de divisas de
reserva, con el fin de ser utilizadas por los bancos centrales.

El uso que dan las autoridades a estos depósitos es el apoyo que brindan dichos
depósitos a los pasivos que integra el balance de cada banco central.

Las reservas internacionales, por este motivo, también funcionan como un

indicador económico. Al estar compuesto por una serie de recursos, la reserva sirve
para la medición de la capacidad de un país para hacer frente a sus pasivos en
moneda extranjera.

También como indicador económico para el comercio. Ya que, las reservas indican
la disponibilidad que tiene un país en materia de recursos para realizar compras en
el extranjero. Por esta razón se escoge el dólar y el euro, ya que poseen un mayor
valor en el mercado.

42.-PRODUCTO INTERNO BRUTO: El producto interno bruto (PIB) es un indicador

económico que refleja el valor monetario de todos los bienes y servicios finales
producidos por un territorio en un determinado periodo de tiempo. Se utiliza para
medir la riqueza que genera un país. También se conoce como producto bruto
interno (PBI).

El PIB mide la producción total de bienes y servicios de un país, por lo que su

cálculo es bastante complejo. Tenemos que conocer todos los bienes y servicios
finales que ha producido el país y sumarlos. Es decir, desde la producción de
manzanas, leche, libros, vehículos, máquinas y todos los bienes que se hayan
producido en el país hasta los servicios de un taxi, un dentista, un abogado, un
banco o un profesor, entre muchos otros.

Hay algunos datos que no se incluyen en el cálculo del PIB, simplemente porque
no se pueden contabilizar ni conocer. Por ejemplo, los bienes de autoconsumo o la
llamada economía sumergida.
El resultado de todo ello mide el tamaño de la economía de un país, es decir, toda
su riqueza económica. Cuanto mayor es el PIB de un país, mayor es su capacidad
económica y por tanto, mayor es su capacidad para generar empleo e inversión.

43.-SOLIDARIDAD: La solidaridad es un valor humano que consiste en ayudar a

otra persona de manera desinteresada, es decir, sin esperar nada a cambio y sin
ningún interés de por medio.

Una persona solidaria es aquella que brinda un apoyo a otra solo por empatía, al
reconocer que el otro tiene una necesidad que en esos momentos no puede cubrir.

La solidaridad se da manera voluntaria, y el único beneficio que podría conseguir

quien la lleva a cabo es un satisfacción personal.

Asimismo, cabe señalar que aunque no es obligatorio ser solidario existe en

ocasiones una presión social a serlo, particularmente, hacia las personas que tienen
un mayor poder adquisitivo. Es por ello que cuando se realiza, por ejemplo, una
recaudación de fondos, siempre se hace un llamado especial a los empresarios y
empresas más relevantes del país.

La solidaridad es requerida particularmente en momentos críticos como desastres

naturales o guerras. Sin embargo, hay acciones cotidianas en las que se aplica este
valor, como el dar una limosna a un indigente.

Ser solidario implica sentir compasión por la otra persona, sin distinguir sus
diferentes características como la personalidad, el sexo, la religión, la raza u otro. Se
trata simplemente de ayudar a otro por reconocer su condición humana.

44.-POPULISMO: El populismo es un conjunto de ideas políticas que apelan a las

grandes masas sociales, caracterizadas por ser de difícil aplicación. Suelen ser
medidas irreales que buscan persuadir a los electores.

El populismo se caracteriza por, a través de apelar a los sentimientos y pasiones del

elector, movilizar el voto en masa de los grandes grupos sociales de una población.
Deja de lado el racionalismo y propone medidas que, a pesar de encandilar a sus
electores, son de dudoso cumplimiento.

Aunque el populismo no va ligado necesariamente a ninguna ideología sí que los

encontramos con más frecuencia en América Latina, en países de corte socialista.
Esto es así ya que, a priori, socialismo y comunismo llevan a cabo sus
planteamientos en favor de la gente más humilde, y en todos los países suele ser la
clase predominante. A pesar de lo anterior, otro caso muy claro de populismo se
observa en el nazismo.

45.-RECAUDACIÓN: Se conoce como recaudación al proceso de

recaudar (obtener o recibir dinero o recursos). El término también se emplea para
nombrar al monto que se recauda.

El uso más frecuente de la noción se vincula al mecanismo que dispone

un Estado para el cobro de impuestos a los ciudadanos. El proceso comienza con
la estipulación legal de las tasas a pagar y contempla diversas acciones para
garantizar que todas las personas y las empresas paguen lo que les corresponde.
En el marco del proceso de recaudación, el Estado también puede perseguir y
castigar a quienes no cumplen con sus obligaciones fiscales.

46.-JUSTICIA SOCIAL: El concepto justicia social hace referencia a la necesidad

de redistribuir los resultados que arroja el mercado tras su normal
funcionamiento. Pero no solo eso, no se queda en la parte económica, sino que
añade otras facetas como la laboral, los derechos y libertades, la tolerancia, la
integración, la no discriminación, entre otros.

Es decir, la justicia social hace alusión al equilibrio e igualdad laboral, económica,

social y de derechos que ha de existir entre todas las personas de
cualquier sociedad. En definitiva, la justicia social afecta a todos los ámbitos de la
vida.

La justicia social es un término relativamente moderno que ha ido cogiendo peso

en las sociedades desarrolladas en los últimos años.

La búsqueda de una sociedad más justa en todos los ámbitos corresponde

al Estado, en colaboración con el resto de agentes sociales como
las empresas, organizaciones y el resto de habitantes.

47.-BALANZA COMERCIAL: La balanza comercial o balanza de mercancías es el

registro económico de un país donde se recogen las importaciones y exportaciones
de mercancías, es decir, son los ingresos menos los pagos del comercio de
mercancías de un país.

A través de la balanza comercial, se puede obtener más información sobre las

exportaciones e importaciones que se llevan a cabo en un país y en un momento
determinado. En concreto, esta balanza indica la diferencia existente entre los
bienes que un país vende al exterior y los bienes que adquiere a otros países.
La balanza comercial, junto con la balanza de servicios, la balanza de rentas y la
balanza de transferencias forman la balanza por cuenta corriente, que es una de las
cuentas principales para conocer, de manera general, la situación económica de un
país. La balanza corriente a su vez, sumada a la cuenta de capital y la cuenta
financiera de un país forman la balanza de pagos, que es un indicador
macroeconómico que permite conocer los ingresos y pagos que realiza un país a
través de las importaciones y exportaciones de bienes y servicios.

La balanza comercial es un indicador que mide la relación entre las exportaciones y

las importaciones de un país en un determinado periodo. La balanza comercial no
incluye los servicios prestados a o desde otros países ni tampoco los movimientos
de capitales.

Las exportaciones son los bienes producidos dentro de un país que se venden a
clientes en otros países. Las importaciones, por su parte, son las compras de bienes
realizadas en el extranjero, para ser consumidos dentro del país.

Saldo de la balanza comercial

La diferencia entre exportaciones e importaciones es el saldo de la balanza

comercial de un país, que puede ser de:

 Superávit comercial si la diferencia es positiva: cuando se producen más

exportaciones que importaciones. Se entiende que es el mejor resultado
para un país ya que entran recursos del exterior.
 Déficit comercial si la diferencia es negativa: cuando las compras realizadas
en el extranjero superan las ventas al exterior. Si se trata de una situación
persistente el país tendrá que compensar este déficit con emisión de deuda
pública o privada para poder seguir comprando bienes en el exterior. Esto
influirá en los tipos de cambio: aumentará el valor de las divisas y se
debilitará la moneda propia, y como consecuencia, se incrementará el nivel
de endeudamiento y la población perderá poder adquisitivo.
 Equilibrio: cuando el resultado es cero, es decir, las exportaciones e
importaciones están equilibradas.

La balanza comercial forma parte de la balanza de pagos, que registra todas las
transacciones económicas producidas entre un país y el resto de países con los que
mantiene relaciones comerciales. En ella se incorporan las exportaciones e
importaciones de bienes, servicios, capital y transferencias financieras.