Sesión: 02

Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones
(SNPMGI).
Sub temas:

1.- Diferencia entre el SNIP e Invierte.pe.

2.- Principales definiciones.
3.- Órganos de Invierte.pe.

Capacidad a lograr:

Explica las diferencias entre el SNIP e

INVIERTE.P
“El interés compuesto es la octava maravilla del
mundo... Aquel que lo entiende, gana dinero; aquel
que no, lo paga”
 INVERSION

INVERSION

Acción de colocar capital o dinero en una

actividad económica, proyecto u operación
con el objetivo de obtener un rendimiento
económico a largo y/o plazo.
INVERSION PUBLICA
Es la inversión del Estado en activos ya sea a través
todos los niveles del estado, tales como la inversión
tangible o intangible, de un bien o servicio
 PRINCIPALES DEFINICIONES:

 Programa Multianual de Inversiones

(PMI)
 Brecha
 Estándares de calidad
 Nivel de servicio
 Meta
 Indicador
 Proyecto de Inversión Pública (PIP)
 Otras inversiones que no constituyen PIP
 Viabilidad

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión

de Inversiones
EL SNIP

INVIERTE.PE
 SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y GESTIÓN DE INVERSIONES. Este sistema nació con el Decreto Legislativo N°
1252 y entró en vigencia desde el 24 de febrero
del año 2017, un día después de la publicación
oficial de su respectivo Reglamento. El 16 de
Es un sistema administrativo del Estado que tiene como setiembre de 2018, se publicaron el Decreto
finalidad orientar el uso de los recursos públicos Legislativo N° 1432, que modifica el Decreto
destinados a la inversión para la efectiva prestación de Legislativo N° 1252, y el Decreto Legislativo N°
1435, que establece la implementación y
servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el
funcionamiento del Fondo Invierte para el
desarrollo del país. Desarrollo Territorial

selección e implementación de
MINISTERIO
carteras estratégicas de
DE ECONOMIA
proyectos de inversión pública de
Y FINANZAS
alto impacto

ministerios gobiernos regionales gobiernos locales

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

CAMBIOS QUE
INTRODUCE
INVIERTE.PE
Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y
entró en vigencia desde el 24 de febrero del año 2017
FLUJO DE LA PMI
 Son formatos estandarizados precargados con datos para las
PROYECTO DE INVERSION principales variables para el dimensionamiento y costos de un
proyecto
NO TODAS LAS INVERSIONES SON PI

SOLO LOS PI SE SOMETEN A

TODO UN CICLO DE INVERSION
Las OPMI sectoriales son las
Las fichas técnicas brindan
encargadas de recomendar
una justificación técnica y
aquellas tipologías de proyectos
LOS NO PI SE PROGRAMAN Y económica clara y concisa
que pueden estandarizarse
EJECUTAN DIRECTAEMTE
EL CICLO DE INVERSIÓN

invierte.pe
se mejora el
ciclo de
inversiones
 CARACTERÍSTICAS DE LA
FUNCIONES

Programación
Formulación y
Multianual de Ejecución Funcionamiento
Evaluación
Inversiones - PMI

• Los sectores definen los • Se inicia con la elaboración de • Consta de la etapa de elaboración de • Se realizan reportes anuales a la
indicadores de brechas y lo expediente técnico o su equivalente (no OPMI sobre el estado de dichos
fichas técnicas o estudios de
comunican a los GR y GL para que PIP) y su posterior ejecución. activos.
preinversión, acorde con la
elaboren el PMI complejidad del proyecto • La entidad titular de dichos
• Las modificaciones en fase de ejecución activos destina los recursos para
• Los GR y GL informan a los previsto en el PMI se registran en el Banco de Inversiones.
sectores sus PMI la operación y mantenimiento.
• Establecen la cartera de proyectos • La UF registra el proyecto en el • Culminada la ejecución de las • La OPMI realiza evaluaciones ex
a ejecutarse Banco de Inversiones, así como inversiones, la UEI realiza la liquidación post, las que se determinaran
• Se presenta al MEF el 30 de marzo el resultado de la evaluación física / financiera y cierra el registro en mediante directivas de acuerdo
de cada año el Banco de Inversiones. a la complejidad de las
• En el caso de PIP con deuda inversiones.
• Para la incorporación de PIP no • Si se incorpora mayores recursos
previstos en los PMI aprobados, la pública, la OPMI respectiva y la
DGPMI determinan la UF durante el año de ejecución, se puede
OPMI deberá justificar y aprobar el ejecutar proyectos no previstos en el
OR. De no contar con marco responsable de la formulación y
evaluación PMI -previa aprobación de la OR e
presupuestal, no pasa a la informe a DGPMI, conforme a la
siguiente fase. normatividad presupuestaria vigente.

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión

de Inversiones
 ¿Qué inversiones NO califican como PIP?
¿Qué inversiones califican como PIP?
x Optimización: compra de terrenos e inversiones menores
que resultan de hacer un mejor uso de la oferta existente.
Formación de capital físico, humano, natural, institucional o
x Ampliación marginal: incrementan el activo no financiero de
una entidad pública, pero no modifican su capacidad de
intelectual que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar producción de servicios o, que de hacerlo, no supera el 20%
o recuperar la capacidad de producción de bienes o servicios de dicha capacidad en proyectos estándar.
que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de x Reposición: reemplazo de activos que han superado su vida
garantizar su prestación. útil.
x Rehabilitación: reparación o renovación de las instalaciones,
equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la
capacidad de provisión de servicios.

De acuerdo con una evaluación preliminar, uno de cada seis proyectos que hoy evaluaba el SNIP dejarían de
calificar como PIP. Eso sí, todas la inversiones se consideran intervenciones de carácter temporal y se
financian, total o parcialmente, con recursos públicos.
 Proyectos
Estándar Inicialmente se han identificado
(Usarán fichas técnicas)
51 tipos de inversiones estándar
(entre 70% y 80% del presupuesto
de inversión que evaluaba el SNIP)

A partir del 2017, el MEF en

conjunto con los sectores
Proyectos desarrollará progresivamente las
NO estandarizables fichas técnicas necesarias.
(Requieren estudios
de preinversión)
 LAS INVERSIONES PUBLICAS
QUE NO CONSTITUYEN PI

TIENEN COMO OBJETIVO

ADOPTAR EL NIVEL DE EVITAR LA INTERRUPCION DEL SERVICIO DEBE CONTRIBUIR AL CIERRE DE UNA
UTILIZACION DE LA DE UNA UP O MINIMIZAR EL TIEMPO DE BRECHA DE INFRAESTRUCTURA O
CAPACIDAD ACTUAL DE INTERRUPCION DEBIDO AL DETERIORO ACCESO A SERVICIOS
UNA UP EN SUS ESTANDARES DE CALIDAD
Sector / Gobierno Regional / Gobierno Local

MEF

DG Presupuesto
Dirección General Público
de Programación
Multianual de
Inversiones DG
(DGPMI) Endeudamiento
y Tesoro Público

ÓRGANOS Y
FUNCIONES DE
INVIERTE.PE
 INVIERTE.PE SNIP

DIFERENCIA ENTRE EL SNIP E INVIERTE.PE

Comparación de procesos entre el SNIP e INVIERTE.PE

MEF (2021)
 LA TRANSICIÓN
Proyectos • Proyectos que a la fecha cuenten con
expediente técnico en elaboración o con

que pasan a proceso de selección convocado o en

ejecución física.

invierte.pe
• Términos de referencia para la elaboración
Proyectos que
del Perfil en elaboración o aprobados.
• Estudio de Perfil en elaboración o con permanecen
proceso de selección convocado.
• Estudio de Perfil observado o aprobado
• Estudio de Factibilidad en elaboración o
en el SNIP
con proceso de selección convocado.
• Proyecto declarado viable.
 Referencias
Libros
1. MEF (2019), Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones. Resolución Directoral N°001 –
2019 – EF/63.01
2. Decreto Supremo N°242 (2018) Decreto Supremo N°242 – 2018 EF,
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N°1252, 30 de octubre
de 2018, diario El Peruano.
3. Decreto Supremo N°284 (2018) Aprueban el Reglamento del Decreto
Legislativo N°1252, 09 de diciembre de 2018, diario El Peruano.
4. Soto, C., Herrera, J., (2014), El Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) y la Preparación de Proyectos PIP, Cuarta Edición.
Links de interés
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