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    REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

    MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,


    CIENCIA Y TECNOLOGÍA
    UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL NORTE DE MONAGAS
    “LUDOVICO SILVA” SEDE PUNTA DE MATA
    PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN
    EN INSTRUMENTACIÓN Y CONTROL

    Planificación Central y Democracia de la Economía y Desarrollo Industrial Nacional

    Autoras: María I. Navarro C.

    Luisianny . Blanco .

    marisavir01@gmail.com

    Resumen

    El presente análisis refleja la forma


    Desarrollo:
    Planificación central y democracia de la economía y desarrollo industrial nacional

    Una economía de planificación centralizada es aquella en la que todas las decisiones


    económicas importantes están bajo el control del (estado) gobierno. Este tipo de economía se
    asocia típicamente con ideales socialistas y comunistas, y se intentó por primera vez en la
    Unión Soviética a principios del siglo XX. A diferencia de un mercado libre o una economía
    capitalista, una economía de planificación centralizada no permite que la oferta y la demanda
    del mercado definan precios, salarios o la producción de bienes.
    La teoría detrás de una economía de planificación centralizada comienza con la idea
    de que el mercado no es una medida de lo que es mejor para el país. Sujeto a caprichos,
    tendencias y una miríada de opiniones, el mercado libre puede ralentizar o incluso impedir los
    objetivos de un gobierno central. Al hacer que el estado maneje la economía, el gobierno es
    totalmente capaz de promulgar los programas, esquemas y planes que los líderes consideran
    mejores para el país.
    La mayoría de las economías modernas incluyen una combinación de
    comportamiento de mercado libre y planificación centralizada. Si bien el gobierno puede
    controlar ciertas áreas de la economía, gran parte del mercado funciona a voluntad de la
    gente. En tal economía, una persona tiene derecho a iniciar un negocio privado, gracias al
    mercado libre, pero puede tener que pagar impuestos comerciales y cobrar un impuesto a las
    ventas basado en los aspectos planificados centralmente.
    Una economía de planificación centralizada surgió por primera vez en la Unión
    Soviética alrededor de 1917 bajo Vladimir Lenin. Para 1928, la economía adoptó un sistema
    de planes quinquenales, donde se revisaron las necesidades del país y se modificaron las
    políticas para adaptarse cada cinco años. Bajo este sistema, el gobierno confiscó casi todas las
    empresas privadas y estableció niveles salariales en toda la región. Se alentó a las personas a
    sacrificar los objetivos profesionales personales y los planes de ingresar a industrias
    consideradas deseables por el estado, y el gobierno fijó el precio de los bienes y servicios en
    lugar de alterarlo el mercado abierto.
    Uno de los efectos secundarios de una economía de planificación centralizada es un
    marcado repunte en las economías secundarias, también llamadas mercados negros. Dado que
    las opciones se limitan a lo que el gobierno elige ofrecer, muchas personas consideran que es
    rentable y, a menudo, necesario obtener en secreto o fabricar productos ilegalmente y
    comercializarlos debajo de la mesa. Los altos precios de un mercado negro a menudo
    significan que las personas ricas pueden obtener artículos que las personas más pobres no
    pueden obtener, lo que genera grandes cantidades de corrupción y una sensación de injusticia
    entre los ciudadanos más pobres. Históricamente hablando, a los gobiernos de planificación
    centralizada no les ha ido bien en el mundo moderno. Aunque muchos países tienen algunos
    programas de planificación centralizada, el libre mercado global ha hecho que sea más
    rentable permitir que el mercado dicte la política económica. Sin embargo, esta forma
    innovadora de gobierno alteró ampliamente la economía mundial, y el principio de las
    empresas estatales todavía juega un papel importante en muchos regímenes moderno. Esto
    solo sucede en países que su forma de gobernar es el capitalismo y requieren de explotadores
    para sostener su economía, empresas, entre otros.
    En nuestro país existe el Consejo federal de gobierno?
    Tiene su basamento constitucional en el artículo 185 y en la Ley Orgánica del Consejo Federal
    de Gobierno, dictada por el presidente Hugo Chávez, en el marco de la ley habilitante, el 22 de
    febrero de 2010.

    Es el órgano encargado de la coordinación y la planificación de políticas y acciones para el


    desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del Poder
    Nacional a los Estados, Municipios, Consejos Comunales y Asociaciones Vecinales; así como el
    desarrollo equilibrado de las regiones, respetando los principios que rigen al Estado Federal
    Descentralizado: justicia social, participación ciudadana, integridad territorial, cooperación,
    solidaridad, concurrencia, coordinación, interdependencia y subsidiaridad.[1]

    Sectores Productivos en el Marco de la Ley:


    Ley de la República:

    Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.

    En Título VI “Del Sistema Económico" Capítulo I “Del Régimen Socio-económico y de la


    Función del Estado en la Economía".

    Contiene lo relacionado al sector productivo, sin realizar alguna clasificación de los sectores
    productivos; da por entendido el papel rector del Estado Venezolano como garante de la
    soberanía alimentaría, el acceso a los bienes y servicios por parte de todos los ciudadanos, e
    inclusive el modo de organización productiva, dejando expreso los fundamentos de justicia
    social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y
    solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y
    provechosa para la colectividad.

    Dada la característica del país, como productor de materia prima o bienes del sector
    primario, en un porcentaje elevado, concentra su atención a la agricultura y minería;
    resaltando la protección en el bienestar de la vida rural, protección y desarrollo de la pequeña
    y mediana industria, así como niveles estratégicos para la preservación de patrimonio cultural
    en la actividad artesanal, así como el sector turístico.

    Plan de la Patria:

    Objetivo Histórico No 1: Defender, expandir, y consolidar el bien más preciado, que hemos
    reconquistado después de 200 años: La Independencia Nacional.

    Objetivo Nacionales
    1.4 Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la alimentación de
    nuestro pueblo

    1.4.2.4 Apoyar y promover la creación y fortalecimiento de las redes de campesinos, entre


    otras formas de organización para la producción agrícola, así como su formación integral
    permanente en los sectores productivos del país.

    Objetivo Histórico No. 2: Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
    Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello
    asegurar “la mayor suma de felicidad posible,la mayor suma de seguridad social y la mayor
    suma de estabilidad política" para nuestro pueblo.

    Objetivo Nacional:

    2.1. Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la transición al


    socialismo bolivariano,trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo
    económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.

    Objetivo Estratégicos:

    2.1.3. Expandir e integrar las cadenas productivas,generando la mayor cantidad de valor


    agregado y orientándolas hacia la satisfacción de las necesidades sociales para la construcción
    del socialismo, promoviendo la diversificación del aparato productivo.

    2.1.3.4. Fortalecer sectores productivos donde el país presente ventajas comparativas,


    orientando los excedentes como base económica alternativa al modelo mono-exportador.

    2.1.6.1. Configurar una arquitectura institucional que organice los sectores productivos de
    propiedad social directa o indirecta a través de Corporaciones para la Planificación
    Centralizada.

    Objetivo Histórico No 5: Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación


    de la especie humana.
    Objetivo Nacional:

    5.4. Contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para contener las causas y
    reparar los efectos de cambio climático que ocurren como consecuencia del modelo capitalista
    depredado.

    Objetivo Estratégicos:

    5.4.2. Diseñar un plan de mitigación que abarque los sectores productivos emisores de gases
    de efecto invernadero, como una contribución voluntaria nacional a los esfuerzos para salvar
    el planeta.

    Como podemos observar en el Plan de la Patria, establece prioridades para el desarrollo de


    los sectores productivos, así como el modo de organización de los ciudadanos, y en el modo de
    producción; esto es, dada la situación actual del país cuya característica primordial es la de
    ser un país mono-productor de un bien del sector primario como lo es, la explotación
    petrolera, dirige la propuesta a la diversificación con base sustentable, pues igualmente se
    ocupa de la preservación de la especie humana en el planeta.

    Ahora bien, el Plan de la Patria establece exclusivamente como un Objetivo Histórico el


    desarrollo del país, hasta el punto de colocarlo como país potencia en lo social, económico,
    político en conjunto con la región latinoamericana y caribeña.

    Los Objetivos Nacionales se demarcan en consolidar al país como potencial mundial


    proveedor de energía, fortalecer y expandir el poder de extracción y procesamiento en el
    sector primario, como eje dinamizador de las cadenas productivas aguas abajo, para lo cual
    establece ejes territoriales de desarrollo integral, como lo son el Norte Llanero, Apure -
    Orinoco, Occidental y Oriental, así como Polos de Desarrollo Socialista, Distritos Motores de
    Desarrollo, Las Zonas Económicas Especiales y Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral
    (Redis), las cuales son siete: Central, Occidental, Andes, Llanos, Sur, Oriental e Insular.
    REGIONES ESTRATEGICAS DE DESARROLLO INTEGRAL.

    Las REDIs, cuyos coordinadores tienen el rango de ministros del Poder Ejecutivo, quedan
    establecidas de las siguiente forma: Según GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA
    BOLIVARIANA DE VENEZEULA No. 40.157 se decreta la creación de 6 Regiones
    Estratégicas de Desarrollo Integral. (REDI) como espacios geográficos delimitados en los
    cuales el Ejecutivo Nacional efectuará la coordinación, planificación, ejecución y seguimiento
    de las Políticas Públicas Nacionales, atendiendo las particularidades de cada región y de las
    necesidades de los venezolanos y venezolanas en cada una de ellas. Posteriormente el día 07 de
    Agosto de 2013, el Presidente de la República dividió la Región Occidental en dos Regiones:
    Los Estados Falcón, Lara, Zulia continúan formando la Región Occidental y los Estados
    Táchira, Mérida y Trujillo formarán la nueva Región Andes

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