Salud Mental y Trabajo - UGT

Índice
INTRODUCCIÓN 2
1. LA IMPORTANCIA DE LA SALUD
MENTAL EN EL ENTORNO LABORAL 4
Salud 2. DATOS DE INTERÉS

BAJAS LABORALES POR
5
mental
PROBLEMAS DE SALUD MENTAL 5
DEPRESIÓN Y ANSIEDAD 5
y trabajo
ESTRÉS LABORAL 7
ACOSO Y VIOLENCIA
EN EL TRABAJO 7
SUICIDIO 8
PRECARIEDAD LABORAL
Y SALUD MENTAL 9
TEMPORALIDAD 10
INSEGURIDAD LABORAL 11
LARGAS JORNADAS LABORALES 12
CONDICIONES DE TRABAJO:
PRESIÓN DE TIEMPO O
SOBRECARGA DE TRABAJO Y
TRATO DIFICIL CON CLIENTES 13
3. COVID-19 Y SALUD MENTAL 18

4. INFLUENCIA DEL TELETRABAJO Y LA
DIGITALIZACIÓN EN LA SALUD MENTAL.
LOS ALGORITMOS EN LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES 19
5. LAS ADICCIONES
Y LA SALUD MENTAL 22
6. IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN
PREVENTIVA DE LOS RIESGOS 27
7. FALTA DE RECONOCIMIENTO
DEL ORIGEN PROFESIONAL DE LAS
PATOLOGÍAS RELACIONADAS CON LOS
RIESGOS PSICOSOCIALES DE ORIGEN
LABORAL 32
8. COSTES DE LOS PROBLEMAS DE
SALUD MENTAL 33
9. PROPUESTAS PARA LA PROTECCIÓN
DE LA SALUD MENTAL 34
10. REIVINDICACIONES DE UGT PARA

MEJORAR LA SALUD MENTAL DE LAS
PERSONAS TRABAJADORAS 35
La importancia de las
condiciones laborales 38
A modo de resumen,
desde UGT proponemos 39
INTRODUCCIÓN
La Organización Mundial de la Salud demandas y presiones derivadas de su

(OMS) define la salud mental como «un trabajo no se ajustan apropiadamente a sus
estado de bienestar en el que el individuo conocimientos y destrezas, superando su
es consciente de sus capacidades, puede capacidad para hacer frente a aquellas. Los
enfrentarse a las exigencias normales orígenes del estrés pueden encontrarse,
de la vida y trabajar de forma productiva principalmente, en el contenido del trabajo, el
y fructífera, y es capaz de contribuir a ritmo y la carga de trabajo, la organización del
su comunidad», y las enfermedades tiempo de trabajo y el nivel de participación
mentales como «los problemas psíquicos y control en la toma de decisiones.
y la tensión emocional, las disfunciones
asociadas con los síntomas de angustia y Si el estrés se mantiene durante un período
los trastornos psíquicos diagnosticables, prolongado puede dar lugar a enfermedades
como la esquizofrenia y la depresión». mentales (depresión o ansiedad) dando
origen a una incapacidad para el trabajo
El trabajo es uno de los ámbitos que en que puede llegar a ser permanente.
mayor medida afecta la salud física y mental
El estrés originado por el trabajo está
de las personas y, en los momentos actuales,
asociado también a problemas físicos tales
en los que el trabajo ha sufrido y está
como infartos de miocardio, hipertensión,
sufriendo cambios continuos y sustanciales
úlceras gástricas, dolor de cabeza,
en su organización, esa afectación puede
cuello y espalda, problemas dérmicos
dar lugar a importantes problemas de
y escasa resistencia a las infecciones.
salud mental. El teletrabajo, el incremento
en el uso de información, el empleo de las
El mercado de trabajo español se ha
tecnologías de comunicación, la expansión
venido caracterizando por altas tasas de
del sector servicios y la utilización creciente
de la externalización y la subcontratación desempleo en comparación con los países
son algunos de los grandes ejes de ese de su entorno. Además, presentaba un
cambio al que, en los últimos años, hay volumen de empleo variable, creándose
que añadir el miedo a la pérdida del numerosos puestos de trabajo en
puesto de trabajo, el miedo al desempleo. etapas expansivas y destruyéndose en
épocas de recesión. La reforma laboral
La falta de trabajo o la pérdida del mismo de 2021 parece que está corrigiendo,
pueden tener efectos negativos sobre la en gran parte, esta anómala situación.
salud mental. Los desempleados tienen un
riesgo de depresión que es el doble del de Predominan las pequeñas y medianas
las personas que tienen empleo. Por otra empresas y los sectores destacados son la
parte, cuando el trabajo está mal organizado, construcción, el turismo, la hostelería y la
aparecen los riesgos psicosociales, que agricultura, donde existía empleo inestable
pueden tener efectos negativos sobre la en el que se mantienen unos bajos salarios.
salud mental y el bienestar de las personas También se debe tener en cuenta que se
que trabajan. El estrés es la respuesta tiende a la externalización productiva para
que aparece en las personas cuando las reducir costes, a través de subcontratas que
2
realizan parte de los procesos de las Se están gestionando riesgos del Siglo
empresas, lo que igualmente genera puestos XXI con un sistema del Siglo XX, por lo
de trabajo caracterizados por la inestabilidad. que es importante avanzar y adaptarse a
la nueva realidad del mundo del trabajo
La propia situación de acabar en desempleo de forma urgente. Desde UGT, creemos
y la dificultad de volver a acceder al mercado que los problemas de salud mental en el
de trabajo, especialmente para las personas trabajo deben ser abordados de forma
de mayor edad, unido a la precariedad decidida para acabar con ellos y garantizar
de los puestos de trabajo, derivada de una protección adecuada de la seguridad
la inestabilidad y bajos sueldos, son el y salud de las personas trabajadoras.
caldo de cultivo para la desesperanza, la
pobreza y la depresión. De hecho, en
España, en torno al 11% de las personas Es cierto que los factores individuales
trabajadoras está en riesgo de pobreza, lo pueden favorecer la aparición de problemas
que indica que tener un empleo no significa mentales, pero también hay evidencia que
necesariamente que escapes de ser pobre. las condiciones laborales, si no son las
adecuadas, pueden generar o empeorar
Esta precariedad laboral afecta a la salud los problemas de salud mental. Por lo
mental de las personas trabajadoras. El no tanto, es importante poner el foco de
tener empleo, la dificultad para abandonar atención en las condiciones en las que se
el desempleo y las condiciones del puesto desempeña el trabajo, evitando aquellas
de trabajo de aquellos que lo tienen, son que afectan negativamente a la salud
factores que influyen en el desarrollo de mental de las personas trabajadoras.
enfermedades mentales. Desde UGT,
queremos hacer un llamamiento a todos
los agentes implicados para que, juntos,
actuemos y consigamos acabar con esta lacra.
Es una realidad que las personas
trabajadoras están sufriendo las
consecuencias de una deficiente gestión de
los riesgos psicosociales y organizativos en
sus puestos de trabajo. Todos conocemos
personas trabajadoras estresadas por los
altos ritmos de trabajo, la conectividad
permanente, la imposibilidad de desconectar
o la sobrecarga de tareas y la alta intensidad
de las mismas. Tampoco podemos olvidar a
aquellas que sufren acoso laboral, lo que les
provoca cuadros depresivos y de ansiedad.
3
1. LA IMPORTANCIA DE LA SALUD MENTAL EN EL ENTORNO LABORAL
El derecho a la salud física y mental es un Según el Informe sobre el estado de los

derecho humano fundamental, que está Derechos Humanos en salud mental, 2022,
ligado a otros derechos fundamentales de la Confederación de Salud Mental en
como el derecho a la dignidad humana España, “en una sociedad cada vez más
y el derecho a la integridad de la competitiva y demandante, un ambiente
persona, incluida la integridad mental. laboral tóxico es altamente perjudicial
para la salud mental y, entre otros efectos,
Actualmente, la importancia de la salud produce un aumento de personas que
mental está siendo debatida ampliamente acuden a las consultas psicológicas por
tanto a nivel nacional como internacional, problemas en el trabajo. En el caso de las
poniéndose de manifiesto la influencia del mujeres, la situación puede complicarse
trabajo en la salud mental. Por lo tanto, la aún más en los procesos de embarazo y
gestión de la seguridad y salud en el trabajo maternidad, cuando la falta de adopción
ya no puede separarse de la salud mental. de medidas en el lugar de trabajo puede
Es importante remarcar que los riesgos terminar por apartarlas del entorno laboral”.3
psicosociales de origen laboral, si no son
gestionados adecuadamente, pueden llegar Según estudios recientes, “el asegurar
a materializarse en daños para las personas unas condiciones de empleo adecuadas
trabajadoras. “Los entornos laborales podría reducir un 60% los casos de
deficientes que, por ejemplo, dan cabida a la mala salud mental de las trabajadoras
discriminación y la desigualdad, las cargas y un 80% los casos de los trabajadores;
de trabajo excesivas, el control insuficiente la razón no es otra que el trabajo es
del trabajo y la inseguridad laboral, el causante de estos problemas”.4
representan un riesgo para la salud mental.” 1
Parece que, desde la pandemia, se habla
Es importante tener en cuenta que existen más de los problemas de salud mental en
diferencias de género en este asunto, todos los ámbitos, incluyendo el laboral,
“generalmente, las mujeres presentan aunque bien es cierto que todavía el
tasas superiores de depresión, estrés, hablar de sentimientos se considera un
ansiedad, somatizaciones y trastornos de tema tabú. Los datos de la Encuesta de
la alimentación, mientras que los hombres la EU-OSHA a la población trabajadora,
padecen con mayor frecuencia abuso OSH Pulse – Salud y seguridad en el
de sustancias y trastornos antisociales”2 trabajo con posterioridad a la pandemia
1. Fuente: La salud mental en el trabajo (who.int)

2. ALLANDE-CUSSO, R. et all: “Salud mental y trastornos mentales en los lugares de trabajo”. Revista Española de Salud
Pública 2022, Vol 96. 21 de enero de 2022. p.3 Disponible en: Vista de SALUD MENTAL Y TRASTORNOS MENTALES EN LOS
LUGARES DE TRABAJO (sanidad.gob.es)
3. Confederación de Salud Mental en España: “Estado de los Derechos Humanos en salud mental, 2022” P.67 Disponible en:
Informe DDHH 2022 (consaludmental.org)
4. Confederación de Salud Mental en España: “Estado de los Derechos Humanos en salud mental, 2022” P.68. Disponible en:
Informe DDHH 2022 (consaludmental.org)
4
indican que el 50 % de las personas siente cómodo/a hablando con su jefe o
trabajadoras encuestadas considera supervisor sobre su salud mental y un 50
que la pandemia ha hecho que sea % teme que la revelación de un problema
más fácil hablar de la salud mental de salud mental pueda tener un impacto
en el trabajo. Un 59 % declaró que se negativo en su carrera profesional.5
DATOS DE INTERÉS
1. BAJAS LABORALES POR PROBLEMAS DE SALUD MENTAL
En nuestro país, hasta el 1 de octubre, se han baja registrados. Las mujeres y las personas
contabilizado 451.646 bajas laborales jóvenes son los que acumulan un mayor
de personas trabajadoras derivadas de número de bajas por motivos de salud mental.
problemas de salud mental. Se estima
que 2023 acabará con más del doble de No estamos bien en el trabajo: lo positivo
bajas que en el mismo periodo de 2016, es que empezamos a pedir ayuda, pero lo
lo que muestra una tendencia al alza con negativo es que cada vez la necesitamos
un incremento sostenido desde ese año. más, sobre todo los menores de 25 años,
Si comparamos el número de bajas por entre los que las bajas por este motivo se
trastornos mentales y de comportamiento han disparado un 91% desde 2019. La
del 2016, con el mismo periodo 2022, falta de psicólogos en la sanidad pública
encontramos un incremento de estas en un y en la mutuas de accidentes de trabajo
81,54%. Mientras que si comparamos 2019 (el conjunto de las 18 mutuas registradas
(año pre pandemia) con 2022 (año pos totalizan nada más que 70 psicólogos y sólo
pandemia) el incremento supone un 28,67%. 16 psiquiatras para las 50 provincias, más
En cualquier caso, queda de manifiesto el las dos ciudades autónomas del Estado,
importante aumento de estas bajas laborales6. lo que significa que hay provincias -y
mutuas- que no gozan de ninguno de estos
Los días de baja ocasionados por trastornos profesionales) lo que provoca, a su vez, que
mentales y del comportamiento superó, este sea el tercer tipo de baja más larga
ya en 2021, el 15% del total (17,09 % en (108 días de media), solo por detrás de los
mujeres y 12,42% en hombres) de días de tumores y las enfermedades circulatorias.
2. DEPRESIÓN Y ANSIEDAD
Según datos de la OMS, se estima que el 15% trastorno mental7 y un 5% de los adultos
de los adultos en edad de trabajar tenía un de todo el mundo padecen depresión8,
5. Disponible en: Una nueva encuesta de la UE revela que el estrés en el lugar de trabajo está aumentando en Europa desde la
COVID-19 | Safety and health at work EU-OSHA
6. Datos del Ministerio de Inclusión y Seguridad Social
8. Fuente: Depresión (who.int)
5
que “es considerada la condición más trabajadoras y sus representantes. Sin
incapacitante para el desempeño de una embargo, desde EUROCADRES, se criticó
vida social/laboral y familiar favorable”9 . esta iniciativa calificándola de “fracaso”
y pidió una regulación normativa para la
A nivel mundial, se estima que cada año se aplicación de estas políticas en las empresas.
pierden 12.000 millones de días de trabajo
debido a la depresión y la ansiedad, lo que Según el Informe: Precariedad Laboral y
supone un coste de un billón de dólares Salud Mental, elaborado en 2023, por la
por año en pérdida de productividad.10 Comisión de personas expertas sobre el
Y se calcula que por cada dólar invertido impacto de la precariedad laboral en la salud
en la ampliación del tratamiento de la mental en España, “la ansiedad y la depresión
depresión y la ansiedad, rinde 4 dólares son los dos principales cuadros clínicos
en mejora de la salud y la capacidad de responsables de la carga de enfermedad
trabajo, según un estudio de la OMS11 . de los problemas de salud mental.
España tiene una elevada prevalencia
Por otra parte, en la Unión Europea se ha de problemas de salud mental en la
estimado que “el 38,2% de su población población de 15 años o más: el 5,8%
padece algún tipo de trastorno mental tiene ansiedad y el 5,3% depresión.”13
cada año, siendo la ansiedad (14%)
el trastorno más habitual, seguida del Según la Encuesta Europea de Salud de
insomnio (7%) y la depresión grave 2020 (datos de España), se estima que el
(6,9%)”12. De hecho, este mismo año, 3% de la muestra refiere haber sufrido
la Comisión Europea ha presentado su depresión (sin atribución específica al
Estrategia de Salud Mental, que tiene como trabajo) en los últimos doce meses, y
objeto integrar la salud mental en todas que esta prevalencia aumenta en aquellas
las políticas, incluyendo las de empleo. La personas con trabajos a tiempo parcial.
Comisaria Europea de Salud y Seguridad En cuanto a la ansiedad (sin atribución
Alimentaria mencionó los entornos de específica al trabajo), afecta al 4,6%
trabajo como uno de los espacios prioritarios de la muestra, igualmente presenta
en la atención a estas problemáticas, y una mayor prevalencia entre aquellas
defendió que dicha Estrategia incide en la personas con trabajo a tiempo parcial.
concienciación de las empresas, personas
9. ALLANDE-CUSSO, R. et all: “Salud mental y trastornos mentales en los lugares de trabajo”. Revista Española de Salud
Pública 2022, Vol 96. 21 de enero de 2022. p.3 Disponible en: Vista de SALUD MENTAL Y TRASTORNOS MENTALES EN LOS
LUGARES DE TRABAJO (sanidad.gob.es)
11. Fuente: La inversión en el tratamiento de la depresión y la ansiedad tiene un rendimiento del 400% (who.int)
12. STAVROULA A. “Mental health in the workplace in UE.” Funded by the European Union in the frame of the 3rd EU
Health Programme (2014-2020). P.9. Disponible en: MENTAL HEALTH IN THE WORKPLACE (europa.eu)
13. Comisión de personas expertas sobre el impacto de la precariedad laboral en la salud mental en España: “Precariedad
laboral y salud mental”. Ministerio de Trabajo y Economía Social. 2023. p.26
6
“El papel del trabajo a tiempo parcial, Otros aspectos que podrían influir
como determinante del deterioro de la en la asociación entre el deterioro de
salud mental, podría ser explicado por las la salud mental y el trabajo a tiempo
circunstancias familiares y sociales que parcial podrían residir en el hecho de
llevan a un trabajador a optar por este tipo de que las prestaciones asociadas a este
jornada. En este sentido, el módulo especial tipo de jornada sean insuficientes para
de la EPA sobre conciliación entre la vida garantizar unos óptimos estándares de
laboral y la vida familiar, ya reveló en 2018 bienestar, sumado a la posible frustración
que el 24% de las trabajadoras optarían por derivada de un trabajo que no se adapta
una jornada parcial; ello era debido a “tener a las expectativas personales, grado de
que cuidar de niños o de adultos enfermos, formación, capacitación o conocimiento.” 14
incapacitados o mayores” (16%) y a “Otras
obligaciones familiares o personales” (7%).
3. ESTRÉS LABORAL
Más del 25 % de los trabajadores de para la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Europa padecen un estrés laboral Según dicha agencia, las personas
excesivo; el 51 % de los trabajadores de trabajadoras sienten estrés cuando las
la Unión afirman que el estrés es habitual exigencias de su trabajo son mayores
en su lugar de trabajo, y casi el 80 % de los que su capacidad para hacerles frente.
mandos se muestran preocupados por el Además de los problemas de salud mental,
estrés laboral.15 Además, más de cuatro los trabajadores sometidos a periodos de
de cada diez trabajadores (44 %) afirman estrés prolongados pueden desarrollar
que su estrés laboral ha aumentado problemas graves de salud física, como
como consecuencia de la pandemia. 16 enfermedades cardiovasculares o problemas
Frente a estos datos, menos de un 30% de musculoesqueléticos. Para las empresas, los
las empresas han adoptado protocolos efectos del estrés entre la plantilla van desde
de actuación para prevenirlo, según un mal rendimiento global de la empresa,
la tercera Encuesta de Empresas sobre bajas más prolongadas e incluso un aumento
Riesgos Nuevos y Emergentes (ESENER de los índices de jubilación anticipada. 17
2019), realizada por la Agencia Europea
14. Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. “Salud mental y trabajo: Diagnostico de situación”. 2023. p. 10
15. Parlamento Europeo: Informe sobre un nuevo marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo
posterior a 2020 (incluida una mejor protección de los trabajadores frente a la exposición a sustancias nocivas, el estrés laboral
y las lesiones por movimientos repetitivos). (2021/2165(INI). Disponible en: INFORME sobre un nuevo marco estratégico de la
UE en materia de salud y seguridad en el trabajo posterior a 2020 (incluida una mejor protección de los trabajadores frente a
la exposición a sustancias nocivas, el estrés laboral y las lesiones por movimientos repetitivos) | A9-0023/2022 | Parlamento
europeo (europa.eu)
16. Encuesta de la EU-OSHA a la población trabajadora OSH Pulse – Salud y seguridad en el trabajo con posterioridad a la
pandemia. Disponible en: Una nueva encuesta de la UE revela que el estrés en el lugar de trabajo está aumentando en Europa
desde la COVID-19 | Safety and health at work EU-OSHA
17. Los riesgos psicosociales y el estrés en el trabajo | Safety and health at work EU-OSHA (europa.eu)
7
4. ACOSO Y VIOLENCIA EN EL TRABAJO
Aproximadamente una de cada cinco los jóvenes, las personas trabajadoras

personas empleadas en el mundo (casi migrantes y las mujeres y hombres
23 por ciento) han experimentado que ocupan un empleo remunerado y
violencia y acoso en el trabajo, ya sea asalariado. Las mujeres jóvenes tenían el
física, psicológica o sexual, según un doble de probabilidades que los hombres
análisis de la OIT. Un 17,9% de las mujeres jóvenes de haber sufrido violencia y
y hombres asalariados respondieron que acoso sexual, y las mujeres migrantes
habían sido víctimas de violencia y acoso casi el doble de probabilidades que las
psicológicos durante su vida laboral y un no migrantes de declarar que habían sido
8,5% que habían enfrentado violencia víctimas de violencia y acoso sexuales”.
y acoso físicos, siendo los hombres los
que lo han sufrido en mayor proporción. “Más de tres de cada cinco víctimas
Por otra parte, un 6,3% informó que había informaron que habían experimentado
enfrentado violencia y acoso sexuales, violencia y acoso en el trabajo múltiples
siendo las mujeres las más expuestas.18 veces y, para la mayoría, el más reciente
episodio había tenido lugar durante los
Según dicho análisis, “los grupos con una últimos cinco años”,según el análisis de la OIT.
mayor probabilidad de sufrir violencia son
5. SUICIDIO
Entre los problemas de salud mental, no se expuesta, pueden llegar a desencadenar la

puede dejar de mencionar el suicidio. En conducta suicida, por ejemplo; la carga o
España, 4.097 personas se suicidaron intensidad de trabajo excesivo, el modo de
en 2022, según los datos del INE, siendo control, el papel asignado al trabajador o
la cifra más alta desde que hay registros y el apoyo del entorno social. La exposición
aumentando en un 2,3% respecto a 2021. a estos factores podría derivar en una
situación de estrés laboral imposible de
Los trastornos mentales son el principal
afrontar por la persona trabajadora19.
factor de riesgo asociado al suicidio, aunque
hay otros, como cuestiones relacionadas
Por lo tanto, el estrés laboral es uno de los
con el trabajo. De hecho, según la OMS,
existen ocupaciones que presentan condicionantes del suicidio relacionado
mayores tasas de suicidios debido a una con el trabajo, así podemos recordar los
mayor exposición a situaciones violentas numerosos suicidios que se produjeron en
o estresantes y la facilidad de acceso a France Telecom como consecuencia de la
armas de fuego, medicamentos o pesticidas. enorme tensión laboral derivada de cambios
Existen distintos factores de riesgo laboral organizativos constantes. En nuestro
a los que, si la persona trabajadora está país, apenas se encuentran un puñado de
18. Experiencias de violencia y acoso en el trabajo: Primera encuesta mundial: La violencia y el acoso en el trabajo afectan a
más de una persona de cada cinco (ilo.org)
19. Sánchez Pérez. J.: Ficha científico- técnica preventiva 05/2022: “El suicidio como riesgo laboral: Claves para la prevención”.
Laboratorio-Observatorio de Riesgos Psicosociales de Andalucía. 2022.
8
sentencias que califiquen el suicidio como (SEP), la Sociedad Española de Psiquiatría
contingencia profesional, por ejemplo, el caso Biológica (SEPB) y la Fundación Española
de un empleado de banca que se suicidó tras de Psiquiatría y Salud Mental (FEPSM).
una discusión con un cliente (caso Cajamar, El coste de las bajas por problemas
caso Transportes Almacenes Transitarios) o psicológicos superará los 30.000
el del trabajador que se suicidó tras que la millones de euros en el año 2023 en
empresa le impusiera una sanción grave y España, más de dos puntos del Producto
después le amenazara con el despido (caso Interior Bruto. Sin embargo, sólo el 12%
Banco Sabadell). En ninguno de estos casos, de las empresas españolas cuentan con
la Mutua colaboradora con la Seguridad programas de bienestar emocional para
Social había extendido el parte de accidente sus empleados pese a que es un factor
de trabajo y por lo tanto, no consideró los determinante para sus trabajadores21.
suicidios como contingencia profesional20.
La forma de prevenir los suicidios
Según el Ministerio de Sanidad, el coste relacionados con el trabajo es actuar desde
de la depresión en nuestro país supera los la óptica preventiva. Por lo tanto, la correcta
6.000 millones de euros, y las pérdidas gestión de los riesgos psicosociales y
de productividad por bajas laborales y organizativos de origen laboral en el seno de
prematuras representan el 67% de esos las empresas resulta indispensable. Hay que
6.000 millones de euros. Esta enfermedad adoptar las medidas preventivas necesarias
será el principal problema de salud en para garantizar la protección de la salud
2050 y en España cada día se suicidan mental y física de las personas trabajadoras.
11 personas, siendo la segunda causa Además, acordar protocolos contra la
de muerte en la población entre 15 y violencia y el acoso en el trabajo, entre la
29 años. Estos datos se recogen en el empresa y los y las representantes de las
Libro Blanco de la depresión y el suicidio personas trabajadoras, es un paso importante
2020, un Documento estratégico para la para evitar comportamientos perjudiciales
promoción de la Salud Mental, editado para la salud mental, como el mobbing o
por la Sociedad Española de Psiquiatría las agresiones tanto físicas como verbales.
2. PRECARIEDAD LABORAL Y SALUD MENTAL
Para la OIT el trabajo decente es la social, libertad para que los individuos
oportunidad de acceder a un empleo expresen sus opiniones, se organicen y
productivo que genere un ingreso justo, la
participen en las decisiones que afectan a
seguridad en el lugar de trabajo y la protección
social para todos, mejores perspectivas sus vidas, y la igualdad de oportunidades
de desarrollo personal e integración y trato para todos, mujeres y hombres.22
20. Sánchez Pérez. J.: Ficha científico- técnica preventiva 05/2022: “El suicidio como riesgo laboral: Claves para la
prevención”. Laboratorio-Observatorio de Riesgos Psicosociales de Andalucía. 2022. p. 7.
21. Expansión. 9 de octubre 2023, pág. 10. “Las empresas olvidan el bienestar emocional”
22. Disponible: Trabajo decente (ilo.org)
9
En el lado opuesto al trabajo decente, se características aumenta los riesgos de
encuentra la precariedad, que es definida por enfermedades relacionadas con la salud
la Real Academia Española como la situación mental. El trabajo precario se presenta de
que viven los trabajadores sujetos a unas diversas formas en el actual mercado de
condiciones de trabajo por debajo del límite trabajo. En la literatura científica es a menudo
considerado como normal, especialmente
asociado con la contratación temporal y a
cuando los ingresos económicos que
tiempo parcial, entre otras, pero también
se perciben por el trabajo no cubren las
con la prevalencia del trabajo autónomo o el
necesidades básicas de una persona.
El trabajo precario puede definirse también pluriempleo son indicadores de precariedad.
como un empleo de baja calidad, bajos A continuación, se identifican una serie
salarios, y con escasas oportunidades de de factores que influyen en la precariedad
formación y progreso profesional. En general, y su relación con la salud mental:
se admite que el trabajo que presenta estas
1. TEMPORALIDAD
Es una evidencia que la temporalidad en contratados de forma indefinida. Siendo,

la contratación es un factor que impacta en el año 2022, la incidencia de los
en la siniestralidad laboral. A lo largo de primeros de 4.698,7 accidentes por
la serie histórica de datos, comprobamos cien mil trabajadores y de los segundos
como las personas trabajadoras con de 3.011,1 accidentes por cien mil
contratos temporales presentan unos trabajadores. Esto supone que aquellos
índices de incidencia de los accidentes con contrato temporal registran una
de trabajo con baja ocurridos durante incidencia 1,5 veces superior a las personas
la jornada laboral superiores a aquellos trabajadoras con contrato indefinido.
Elaboración propia a partir de los datos de la Estadística de Accidentes de Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Economía Social 2022
10
En cuanto a los accidentes laborales, es trabajos más peligrosos, trabajan en peores
importante mencionar que la primera causa condiciones y reciben menos formación
de muerte en accidente de trabajo durante en prevención de riesgos laborales. En
la jornada laboral en España en 2022, fueron consecuencia, la reforma laboral de 2021
los infartos y derrames cerebrales. Estas que ha supuesto una reducción de nuestros
patologías pueden estar relacionadas con la
niveles de temporalidad de casi 13 puntos
exposición a riesgos psicosociales de origen
porcentuales es una magnifica medida
laboral. 301 personas trabajadoras murieron
en 2022 por esta causa, aumentando un preventiva para proteger nuestra salud
23,4% respecto a los registrados en 2021. mental. Sin embargo, es urgente acometer
Los trabajadores con contratos temporales, una reforma integral de la contratación
y a tiempo parcial, son más vulnerables que a tiempo parcial, aspecto que no formó
los trabajadores permanentes. En la realidad parte del acuerdo de diciembre de 2021.
se observa que frecuentemente realizan los
2. INSEGURIDAD LABORAL
Según se recoge en el Dictamen del por enfermedad debido a un trastorno

Comité Económico y Social Europeo: mental diagnosticado, que el bajo
Trabajo precario y salud mental (Dictamen control las aumenta en un 25 %26 y que
exploratorio a petición de la Presidencia la combinación de estos dos factores
española)23 , existen distintos estudios que aumenta en un 77% las posibilidades
“muestran que el alto nivel de inseguridad
de padecer depresión. Asimismo, las
laboral percibida que caracteriza el
jornadas laborales largas aumentan las
trabajo precario aumenta en un 61 % las
posibilidades de padecer depresión, en probabilidades de depresión en un 14%
un 77 %24 las posibilidades de padecer
27
. Además, si en la UE se eliminaran las
ansiedad y en un 51 % las posibilidades exposiciones a riesgos psicosociales
de suicidio ; que las altas exigencias laborales, la carga de depresión caería
cuantitativas aumentan en un 23 % entre el 17% y el 35% y las enfermedades
las posibilidades de tener una baja cardiovasculares entre el 5% y el 11%.28”
23. Disponible en: Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Trabajo precario y salud mental» (Dictamen
exploratorio a petición de la Presidencia española) (europa.eu)
24. Niedhammer, I., Bertrais, S., & Witt, K. (2021). «Psychosocial work exposures and health outcomes: a meta-review of 72
literature reviews with meta-analysis». Scandinavian Journal of Work, Environment & Health, 47(7), pp. 489-508.
25. Blomqvist, S., Virtanen, M., LaMontagne, A. D., & Magnusson Hanson, L. L. (2022). «Perceived job insecurity and risk of
suicide and suicide attempts: a study of men and women in the Swedish working population». Scandinavian Journal of Work,
Environment & Health, 48(4), pp. 293-301.
26. Duchaine, CS et al. (2020). «Psychosocial stressors at work and the risk of sickness absence due to a diagnosed mental
disorder: a systematic review and meta-analysis». JAMA psychiatry, 77(8), pp. 842-851.
27. Niedhammer, Bertrais, Witt (2021), véase supra.
28. Niedhammer I et al. (2022). «Update of the fractions of cardiovascular diseases and mental disorders attributable to
psychosocial work factors in Europe». International Archives of Occupational and Environmental Health, 95(1), pp. 233-247.
11
Según el informe de 2019 de Eurofound laboral y la mala salud mental. Además,
“Condiciones de trabajo y salud de los sobre el análisis de la precariedad laboral
trabajadores”29 , los trabajadores asalariados advierte de la necesidad de tener en cuenta
que sufren inseguridad laboral también “otras relaciones sociales basadas en el
refieren una mayor exigencia y menos género, la etnia, la edad o la inmigración,
recursos en el trabajo, además muestran ya que los trabajadores/as precarizados/
más agotamiento, un bienestar deficiente as sufren con frecuencia diversas formas
y peores resultados en los indicadores de de discriminación que afectan a su salud y
salud. bienestar”30.
Las encuestas del Banco Central Europeo El Informe recoge los resultados del estudio
siguen señalando que en nuestro país de últimos datos disponibles de la Encuesta
el temor al despido supera en más de Europea de Salud en España (2020), en
4 puntos la media de la Unión. Nuestro el que se analiza el riesgo de depresión
ordenamiento jurídico admite que el según el nivel de estabilidad laboral. “Se
empresariado tiene la capacidad de finalizar aprecia, especialmente en el caso de las
el contrato de trabajo sin justa causa, incluso
mujeres, un mayor riesgo de depresión en
arbitraria, con sólo abonar una cantidad a la
la situación laboral más precaria y en caso
víctima.
de desempleo, con un gradiente según la
Por ese motivo, y para corregir una situación
clase social ocupacional. Entre la población
injusta contraria a la normativa europea,
activa hubo un total de más de 511.000
nuestro sindicato presentó el 24 de marzo
casos de depresión, con un riesgo atribuible
de 2022, una reclamación colectiva ante
el Comité Europeo de Derechos Sociales poblacional del 33,2%, de modo que se
en el que solicitamos la revisión de nuestro puede decir que si la población precarizada
sistema de regulación del despido que (incluyendo la desempleada) hubiera tenido
actualmente es demasiado fácil y un empleo estable, se hubieran podido
demasiado barato creando inseguridad evitar casi 170.000 casos de depresión.31”
laboral en las personas trabajadoras.
Como ejemplos de colectivos a los que afecta
Por otro lado, el Informe ‘Precariedad Laboral la precariedad a la salud mental se citan en
y Salud Mental’, elaborado en 2023 por la dicho informe las personas trabajadoras
Comisión de personas expertas sobre el del empleo informal, las personas
impacto de la precariedad laboral en la salud trabajadoras autónomas, los trabajadores/
mental en España, refleja la conexión entre as de plataformas digitales, las personas
la precariedad laboral y los problemas de trabajadoras con discapacidad, las personas
salud mental. De hecho, se indica que, tras trans, los investigadores /as predoctorales y
revisar distintos estudios, se muestra que los trabajadores/as de la cultura. En todos
existe una asociación entre la inseguridad ellos coinciden la inestabilidad del empleo.
29. Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo: “Condiciones de trabajo y salud de los
trabajadores. Resumen ejecutivo”. 2019
laboral y salud mental”. Ministerio de Trabajo y Economía Social. p. 29
laboral y salud mental”. Ministerio de Trabajo y Economía Social. p.28
12
Otros factores que influyen, aunque no estrés, problemas de conciliación personal
son recurrentes en todos los ejemplos, y laboral, violencia y discriminación en
son los bajos salarios, altos niveles de el entorno laboral y/o agotamiento32.
3. LARGAS JORNADAS LABORALES
Por otro lado, según el estudio conjunto que el incremento en el caso de las muertes
de la OMS y OIT “Global, regional, and por accidente cerebrovascular fue del 19%.
national burdens of ischemic heart disease
and stroke attributable to exposure to long La introducción de las nuevas tecnologías
working hours for 194 countries, 2000– para reducir la ociosidad de los recursos
2016: A systematic analysis from the WHO/ o el acortamiento del ciclo de vida de los
ILO Joint Estimates of the Work-related productos han llevado la tensión temporal
Burden of Disease and Injury”33 , 745.000 a todos los ámbitos funcionales de las
trabajadores y trabajadoras murieron en empresas. Los trabajadores con altas
el mundo durante 2016 por accidente exigencias temporales se diferenciaban
cerebrovascular y cardiopatía isquémica significativamente de los que no estaban
provocados por las largas jornadas laborales. expuestos a tales exigencias en que dormían
Esta cifra ha aumentado en un 29% a la mal, tenían sensación continua de cansancio,
estimada para el año 2000. se sentía tensos e irritables, padecían
dolores de cabeza, tenían la sensación
Según dicho análisis, en 2016, 398.000 de estar emocionalmente agotados y no
personas fallecieron a causa de un conseguían olvidarse de los problemas del
accidente cerebrovascular y 347.000 trabajo. Las exigencias temporales tienden a
por cardiopatía isquémica como inducir niveles de atención altos que pueden
consecuencia de haber trabajado 55 horas complementarse con la realización de tareas
a la semana o más. Entre 2000 y 2016, el muy repetitivas o complejas. Al final, las
número de defunciones por cardiopatía exigencias temporales terminan minando la
isquémica debidas a las jornadas laborales salud mental de las personas trabajadoras.
prolongadas aumentó en un 42%, mientras
4. CONDICIONES DE TRABAJO: PRESIÓN DE TIEMPO O SOBRECARGA DE
TRABAJO Y TRATO DIFICIL CON CLIENTES
Para conocer los factores de riesgo que Eurobarometer “OSH Pulse - Occupational
podrían estar asociados al estrés laboral y a safety and health in post-pandemic
los problemas de salud mental consultamos workplaces”34, realizado por la Agencia
el informe de resultados del Flash Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo.
laboral y salud mental”. Ministerio de Trabajo y Economía Social. p.29-31
33. AAVV: Global, regional, and national burdens of ischemic heart disease and stroke attributable to exposure to long working
hours for 194 countries, 2000–2016: A systematic analysis from the WHO/ILO Joint Estimates of the Work-related Burden of
Disease and Injury, ELSEVIER. T,Environment International, https://doi.org/10.1016/j.envint.2021.106595.
34. Disponible en: Flash Eurobarometer - OSH Pulse - Occupational safety and health in post-pandemic workplaces (europa.
eu)
13
Casi uno de cada dos encuestados de
en la UE (46%) responden que están
expuestos a una gran presión de tiempo clientes, pacientes, alumnos, etc (19% frente
o sobrecarga de trabajo. Aproximadamente a 13% de los encuestados masculinos).
una cuarta parte (26%) dice lo mismo sobre
la escasa comunicación o cooperación Los encuestados más jóvenes (16-24 años)
dentro de su organización y el 18% sobre la tienen menos probabilidades que los de más
falta de autonomía o de influencia en el ritmo edad de enfrentarse a una gran presión de
o los procesos de trabajo. tiempo o sobrecarga de trabajo (38% frente
a 45%-47% en otras categorías de edad)35.
El 16% de los encuestados menciona
Los resultados de España se encuentran
la violencia o los abusos verbales por
por encima de la media de la Unión Europea
parte de clientes, pacientes, alumnos,
para todos los ítems, excepto para “Algo
etc, y el 7% dice estar expuesto a acoso
más en el trabajo que causa estrés”. Así, los
o intimidación en el trabajo. Por último, el
encuestados de nuestro país que declararon
29% de los encuestados responde que hay
estar expuestos a una gran presión de
(también) “algo más” en el trabajo que les tiempo o sobrecarga de trabajo fueron el
causa estrés. 48%, frente al 46% de la media europea, y
del 19% para aquellos que están expuestos
En cuanto a las diferencias en función de a la violencia o los abusos verbales por parte
los factores sociodemográficos, la encuesta de clientes, pacientes, alumnos, etc, frente al
refiere que “las mujeres tienden a estar más 16% de la media de la Unión Europea.
expuestas a una gran presión de tiempo y
sobrecarga de trabajo (48% frente a 44% % de encuestados por países que respondieron SI a la
pregunta: ¿Diría que en el trabajo está expuesto a los
de los encuestados masculinos), así como a siguientes factores?
la violencia o los abusos verbales por parte
35. Disponible en: Flash Eurobarometer - OSH Pulse - Occupational safety and health in post-pandemic workplaces (europa.
eu) p.23
14
Elaboración propia a partir de los datos de la Estadística de Accidentes de Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Economía Social 2022
En cuanto a la percepción de las personas general (37%). Nuestro país, es el tercero

trabajadoras sobre los problemas de salud (51%), tras Polonia y Lituania en cuanto al
causados por el trabajo, la encuesta refleja porcentaje de personas trabajadoras que
que el problema experimentado más declara experimentar fatiga generada por el
frecuente en la Unión Europea es la fatiga trabajo.
15
En España, un 41% de los encuestados ha en los casos anteriores, España presenta
reconocido sufrir dolores de cabeza y fatiga uno de los valores más altos en comparación
visual causada por el trabajo, situándonos con el resto de países encuestados, con un
por encima de la media de la Unión Europea 37%, únicamente por detrás de Finlandia y
(34%). República de Chipre, y al mismo nivel que
Grecia y Polonia.
También los encuestados de nuestro país
que afirman tener problemas musculares,
Un 9% de los encuestados declararon haber
de articulaciones o huesos relacionados con
sufrido accidentes o heridas por el trabajo,
el trabajo (44%) son más que la media de la
de nuevo España se sitúa en la cabeza
Unión Europea (30%). De hecho, España es
junto con Finlandia, en comparación con los
el país donde mayor porcentaje se registra
respecto a este ítem. resultados del resto de países europeos.
En los últimos 12 meses, ¿ha experimentado alguno de los

En cuanto al porcentaje de encuestados que
siguientes problemas de salud causados o empeorado por su
declaran sufrir estrés, depresión o ansiedad trabajo? [VARIAS RESPUESTAS] (% por país)
causadas por el trabajo, referir que igual que
16
Fuente: OSH Pulse - Occupational safety and health in post-pandemic workplaces. Flash Eurobarometer.
Report. EU-OSHA. P. 17
Según el Informe del Instituto Nacional de el día a día de la población trabajadora de

Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST): nuestro país, ya que el 32% de la población
“Problemas o efectos adversos para la ocupada considera que está expuesta a
salud y el bienestar relacionados con presiones de tiempo o sobrecarga de
el trabajo: análisis a partir de los datos
trabajo, seguido del trato difícil con clientes,
del módulo especial de la EPA 2022
“Accidentes laborales y problemas de pacientes, alumnos, con un 16,3%. Siendo
salud relacionados con el trabajo’’, los datos esta situación la que mayor diferencia de
reflejan la percepción de como los factores respuesta muestra entre hombres y mujeres
de riesgos psicosociales están presentes en (el 14,2% de los varones
17
frente al 18,7% de las mujeres). En elegido por los encuestados que provoca
tercer lugar, con un 11,4%, se sitúa la mayores efectos negativos para su bienestar
inseguridad laboral 36.
mental, siendo la elegida por más de la mitad
Destacar asimismo que las presiones de de la población ocupada.
tiempo o sobrecarga de trabajo, es el factor
Fuente: “Problemas o efectos adversos para la salud y el bienestar relacionados con el trabajo: análisis a partir
de los datos del módulo especial de la EPA 2022 Accidentes laborales y problemas de salud relacionados con
el trabajo’’. INSST. P. 25. 2022
3.COVID-19 Y SALUD MENTAL
Según datos de la OMS, la COVID-19 trabajadoras de primera línea. El resto de la

provocó un aumento del 25% en la población trabajadora también ha sufrido
ansiedad y la depresión general en todo las consecuencias, con los confinamientos,
el mundo37 . Es evidente que la pandemia de el miedo al contagio o la pérdida del empleo.
COVID-19 ha tenido un gran impacto en la Estos aspectos vienen relacionados con
salud mental, con especial incidencia en las la aparición de patologías asociadas a los
personas trabajadoras del sector sanitario riesgos psicosociales de origen laboral,
y socio-sanitario, así como las personas como el estrés o la ansiedad, entre otros.
36. Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST), O.A., M.P.: “Problemas o efectos adversos para la salud y el
bienestar relacionados con el trabajo: análisis a partir de los datos del módulo especial de la EPA 2022 Accidentes laborales y
problemas de salud relacionados con el trabajo’’. P. 25. 2022
37. La OMS y la OIT piden nuevas medidas para abordar los problemas de salud mental en el trabajo (who.int)
18
Una de las lecciones que hemos aprendido salud mental de las personas trabajadoras.
de la pandemia ha sido que la salud pública Además, cambió la percepción que la
y la salud laboral deben de ir de la mano. sociedad tenía sobre los trabajadores de
Con la pandemia, se puso de manifiesto primera línea y se puso de relieve las precarias
que se debían reforzar las medidas de condiciones laborales que algunos de ellos
seguridad y salud en los centros de trabajo, tienen, ya que en muchos casos forman
incluyendo aquellas destinadas a proteger la parte de los que menores salarios perciben.
4. INFLUENCIA DEL TELETRABAJO Y LA DIGITALIZACIÓN EN LA SALUD MENTAL.

LOS ALGORITMOS EN LA SALUD DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS
La pandemia trajo de la mano el teletrabajo Inteligencia Artificial está provocando

o trabajo a distancia. En muchos casos, la deshumanización de las relaciones
fue un teletrabajo improvisado y repentino laborales. No es sólo la falta de contacto
dadas las circunstancias que se vivieron humano, lo que reduce la socialización,
durante los primeros momentos. De lo sino que la falta de comprensión por parte
que hoy ya se tiene certeza es que el de los algoritmos de los limites en las
teletrabajo no es inocuo para la salud de capacidades humanas ponen en riesgo
los trabajadores, sino que lleva asociados la salud y seguridad de las personas.
riesgos laborales, que son eminentemente
de carácter psicosocial y los cuales, sino La monitorización constante de los trabajos
son controlados, pueden perjudicar a la de las personas, la intensificación del
salud de las personas trabajadoras en forma mismo derivada de las decisiones tomadas
de estrés laboral, adicciones al uso de las
por máquinas que no se programan sobre
nuevas tecnologías de la información y
los limites humanos , la reducción de la
comunicación, problemas de conciliación
autonomía y determinación de la persona
de la vida personal y familiar, entre otros.
trabajadora sometida a la nueva inteligencia
artificial, las decisiones discriminatorias bajo
La OIT, en su informe de 2019, previo al
inicio de la pandemia, titulado “Seguridad un manto de neutralidad algorítmica, la falta
y salud en el centro del futuro del trabajo. de trasparencia así como los errores que
Aprovechar 100 años de experiencia38” se producen de funcionamiento acaban
ya identificó la digitalización y las TICs provocando serios problemas de salud física
como desafíos para la seguridad y salud y mental en las trabajadoras y trabajadores.
de los trabajadores ya que se genera la
necesidad de gestionar correctamente los Con los algoritmos hay riesgo de que las
riesgos psicosociales relacionados con el personas trabajadoras sean tratadas como
aislamiento laboral y la difuminación de meros activos fungibles al servicio de las
los límites de la vida personal y laboral. máquinas y no como seres humanos. Confiar
La dirección algorítmica del trabajo y únicamente en los datos y las métricas
la sustitución de personas por robots o dando potestad al algoritmo para decidir el
38. Oficina Internacional del Trabajo: “Seguridad y salud en el centro del futuro del trabajo. Aprovechar 100 años de
experiencia”2019. Disponible en: Informe: Seguridad y Salud en el centro del Futuro del Trabajo: Aprovechar 100 años de
experiencia (ilo.org)
19
destino del trabajador puede potencialmente debe prestar atención y prevenirse para que
deshumanizar a los trabajadores no se materialicen en daños para la seguridad
reduciéndolos a comportarse como una y salud de los trabajadores, como por ejemplo
maquina más dentro del proceso productivo39 . el tiempo de trabajo, la hiperconectividad,
la carga de trabajo cuantitativa, la
Por eso, desde la Unión General de sobrecarga cualitativa, la demanda
Trabajadoras y Trabajadores exigimos que psicológica de naturaleza cognitiva, etc.
se adopten fórmulas para asegurar que la
introducción de las nuevas tecnologías no Los daños para la salud ya están presentes
daña la salud de las personas trabajadoras. entre la población trabajadora, por ejemplo,
Estas fórmulas deberían partir de la el tecno estrés que viene derivado de la
profunda reforma de la actual regulación sobrecarga o exceso de demanda en el
en prevención de riesgos laborales, trabajo y está influido por el aumento de
absolutamente obsoleta, en la que se incluya la despersonalización favorecido por la
la evaluación especifica de aquellos puestos comunicación a través del ordenador,también
de trabajo que se encuentran sometidos podemos mencionar, las interrupciones
al poder organizativo de algoritmos o continuas o el exceso de supervisión
inteligencia artificial. Estos procedimientos facilitado por las nuevas tecnologías o el caso
evaluaran riesgos para incorporar medidas de las tecno adicciones como la nomofobia
preventivas en integrarlas en el mapa de la o fobia a los móviles o el phubbing o no
empresa contando siempre con la opinión prestar atención a los demás, sino que solo
de las y los representantes de las personas se atiende al teléfono, ya forman parte del
trabajadoras. Exigimos un control de los panorama psicosocial de nuestro tiempo.
algoritmos que no dañen, con respeto a la
intimidad, que se adapten a las capacidades Para evitar las consecuencias negativas que
de las personas trabajadoras, dejándoles pudieran llegar a tener los riesgos asociados
el suficiente margen de autonomía y al teletrabajo es indispensable su gestión
dotándolos de la máxima transparencia. El preventiva, a través de la realización de
algoritmo deberá valorar, también, cualquier una evaluación de riesgos que analice los
elemento que suponga un riesgo para la factores de riesgo psicosocial y ergonómico
seguridad y salud de las personas que y que se apliquen las medidas preventivas
trabajan contribuyendo a la mejora de la necesarias. Ni más, ni menos, que se
prevención de riesgos laborales. Para ello, cumpla la normativa vigente en la materia.
y con el objetivo de que se pueda auditar
el algoritmo, y la Inteligencia Artificial, será Sobre la influencia del teletrabajo
necesaria la máxima intervención de los y las sobre la salud mental de las personas
representantes de las personas trabajadoras. trabajadoras, la Estrategia de Salud
Por lo tanto, existen una serie de factores Mental 2021-2026 aprobada por
psicosociales y organizativos a los que se el Consejo Interterritorial de Salud,
39Adrian Todoli.” Algoritmos productivos y Extractivos. Como regular la digitalización para mejorar el empleo e incentivar la
innovación” 2023.
20
indica que las demandas derivadas del perder muchos empleos de cualificación
teletrabajo en términos de flexibilidad, intermedia y generarse muchos empleos
número y tipo de capacidades que se altamente cualificados, con la preocupación
exigen, se acompaña de tensiones sobre de que se produzca una «igualación por
la distribución del tiempo de trabajo en abajo» en los estándares de empleo.
horarios difícilmente compatibles con las También habrá importantes cambios en la
necesidades familiares y sociales y refiere naturaleza del trabajo y en la distribución
que las intervenciones en materia de salud del empleo entre sectores. La fuerza de
mental en las empresas deben abarcar la trabajo será más diversa y dispersa, se
prevención, detección temprana, apoyo y producirán cambios frecuentes de empleo
reincorporación o readaptación, siguiendo y se trabajará por internet, en lugar de
la filosofía de la actual Ley de prevención de presencialmente. Todo esto generará retos
riesgos laborales. y oportunidades, también para la seguridad
y salud en el trabajo”40 .
Un tema más amplio que el teletrabajo
es la digitalización del mercado laboral. En el Informe prospectivo de la Agencia
La digitalización va a tener impacto en Europea se analizan 4 escenarios de futuro,
la seguridad y salud de las personas con distintos ritmos de cambio, niveles
trabajadoras y ya se alerta de sus posibles de inversión en seguridad y salud en el
ventajas e inconvenientes. Así, en el Estudio trabajo, los distintos estilos de gobierno y las
prospectivo sobre los riesgos nuevos y normas sociales. En los cuatro escenarios se
emergentes para la seguridad y salud en presentan los siguientes retos, aunque con
el trabajo asociados a la digitalización para diferente alcance:
2025, realizado por la Agencia Europea
para la Seguridad y Salud en el Trabajo, ● “La posibilidad de que la
se indica que “existen pruebas de que, automatización retire a los humanos
a lo largo de la próxima década, pueden de los entornos peligrosos, pero que
producirse cambios significativos y introduzca también nuevos riesgos,
acelerados en relación con las tecnologías especialmente influenciados por
habilitadas por las TIC, que alterarán la transparencia de los algoritmos
de manera considerable la naturaleza subyacentes y las interfaces hombre-
y organización del trabajo en Europa, máquina;
además de hacer posibles nuevas formas ● Los factores psicosociales y
de trabajo y situaciones laborales. Esto organizativos serán cada vez más
tendrá el potencial de crear oportunidades importantes porque las tecnologías
de negocio en Europa, incluido el estímulo habilitadas por las TIC pueden promover
de la productividad y el crecimiento, con la cambios en los tipos de trabajos
posibilidad de que aumente la desigualdad disponibles; el ritmo de trabajo, cómo,
entre trabajadores en razón de las ventajas y dónde y cuándo se realiza; y cómo se
desventajas que experimenten. Se podrían gestiona y supervisa;
40. EU-OSHA: “Estudio prospectivo sobre los riesgos nuevos y emergentes para la seguridad y salud en el trabajo asociados
a la digitalización para 2025”. 2018. p.18. Disponible en: Foresight on new and emerging occupational safety and health risks
associated with digitalisation by 2025 (europa.eu)
21
● El aumento del estrés laboral, seguridad y salud en el trabajo;
especialmente debido al impacto ● Cambios en los modelos de negocio
del creciente seguimiento de los y las jerarquías laborales debido al
trabajadores facilitado por los avances incremento del trabajo en internet y
y la mayor ubicuidad de las tecnologías flexible y a la introducción de la gestión
habilitadas por las TIC portables, la algorítmica y la IA, que pueden alterar
disponibilidad 24/7, la confusión de los los actuales mecanismos de gestión de
límites entre la vida laboral y personal, la seguridad y salud en el trabajo;
y la economía de las plataformas de
●La gestión algorítmica del trabajo y
internet;
los trabajadores, la IA, las tecnologías
● Crecientes riesgos ergonómicos de seguimiento, como los elementos
debido al incremento del trabajo por portables, junto con el Internet de
internet y al uso de dispositivos móviles las Cosas y los macro datos, pueden
en entornos distintos de la oficina; ocasionar que los trabajadores pierdan
● Riesgos asociados a las nuevas el control de sus datos, así como
interfaces hombre-máquina, problemas de protección de datos,
especialmente por la ergonomía y la problemas éticos, desigualdad en la
carga cognitiva; información con respecto a la seguridad
● El incremento del trabajo sedentario, y salud en el trabajo, y presión sobre el
un riesgo asociado a la obesidad y a rendimiento de los trabajadores;
enfermedades no transmisibles como ● La carencia de las capacidades
las cardiovasculares y la diabetes; necesarias en la fuerza de trabajo
● Riesgos para la ciberseguridad para utilizar las tecnologías habilitadas
debido al incremento de la interconexión por las TIC, adaptarse a los cambios
de las cosas y las personas; y gestionar el equilibrio entre su vida
laboral y personal;
● El creciente número de trabajadores
tratados (debida o indebidamente) ● Cambios de empleo más frecuentes
como autónomos, y que podrían quedar y una vida laboral más larga” 41 .
fuera de la reglamentación vigente de la
5. LAS ADICCIONES Y LA SALUD MENTAL
Las situaciones vividas como de inflación disparada, que genera visos

confinamientos, personas trabajadoras de recesión lo que provoca incertidumbre
de actividades esenciales que estaban en laboral, estrés, sobrecarga, precariedad…,
primera línea durante la pandemia, pérdidas provocando una avalancha de trastornos del
de familiares, etc, han dejado una “huella ánimo, entre los que se incluye depresión,
psicosocial” que todavía sigue presente. ansiedad, estrés postraumático, mayor
Esta coyuntura, unida a la situación actual consumo de alcohol y violencia machista.
41. EU-OSHA: “Estudio prospectivo sobre los riesgos nuevos y emergentes para la seguridad y salud en el trabajo asociados a
la digitalización para 2025”. 2018. p.18-19. Disponible en: Foresight on new and emerging occupational safety and health risks
associated with digitalisation by 2025 (europa.eu)
22
Según los datos de la Agencia Española en 2019, siendo mayor que en el 2013
de Medicamentos y Productos Sanitarios, que fue un 10,6%. En los hipnosedantes se
en España se ha llegado a las 93 dosis incluyen tranquilizantes (que tienen como
diarias de ansiolíticos e hipnóticos por objetivo calmar los nervios o la ansiedad) y/o
1.000 habitantes en 2021. Este dato los somníferos (cuyo objetivo es facilitar y
supera al 2020 en un 2,6%, año en el que prolongar el sueño). Los resultados incluyen
estábamos inmersos en la pandemia y el uso de hipnosedantes tanto con receta
que supuso un impacto en la salud mental médica como sin ella.
de la población. Como norma general, en
Durante la crisis de 2007-2008 se produjo
nuestro país, los problemas de salud mental
tienden a derivarse a la sanidad pública, que un incremento importante en el consumo
presenta una carencia de profesionales en de hipnosedantes, como se apreció en
psicología y psiquiatría. la encuesta del 2013, y este valor sigue
incrementándose.
Al comparar los datos de la Encuesta sobre
alcohol y otras drogas en España, EDADES Si además comparamos con otras
del Plan Nacional sobre Drogas, en su sustancias tal y como se puede apreciar en
módulo laboral 2019-2020, con respecto a la el gráfico siguiente, todas las sustancias
anterior EDADES 2013-2014, encontramos han aumentado en consumo, salvo el
que los hipnosedantes siguen siendo la alcohol que disminuye levemente y el
tercera sustancia más consumida, con tabaco que con un descenso de casi un
una prevalencia de consumo de 11,2% 2%.
Fuente: Encuesta EDADES 2019-2020 Módulo laboral
23
El consumo de hipnosedantes es mayor la agricultura/pesca/ganadería/extracción

en mujeres tal y como se aprecia en el y Administración pública/educación/
gráfico anterior, especialmente aquellas sanidad/servicios sociales. La jornada
con más de 45 años, siendo el doble que
de trabajo también influye en el consumo,
en el caso de los hombres de la misma
edad. Los grupos de población laboral siendo mayor cuando se desempeña una
donde se aprecian mayores consumos se jornada reducida y en aquellas personas
encuentran en sectores relacionados con que se encuentran en paro.
24
Según el gráfico sobre prevalencia de seguido por la Administración pública y
consumo de hipnosedantes en la población las actividades domésticas y servicios
laboral por sector de actividad, se personales. Estos sectores se caracterizan
observa que la agricultura, pesca, por la presencia de riesgos psicosociales,
ganadería y extracción se alza como además de precarización, sobrecarga,
el sector en el que se registra una estrés, incertidumbre. Por todo ello, la salud
mayor proporción de consumidores de mental de las personas trabajadoras debe
hipnosedantes entre la población laboral, convertirse en una prioridad.
Es evidente que las condiciones de trabajo hipnosedantes, se sienten mal pagados

precarias influyen negativamente en las (10,5%), experimentan inseguridad en su
adicciones, lo que se pone de manifiesto futuro laboral (10,0%) o están expuestos
en la tabla anterior, ya que aquellas a penosidad en su trabajo (9,8%).
personas que manifiestan consumos en
25
Las mujeres trabajadoras presentan mediante la implantación de planes de

una mayor prevalencia de consumo prevención en las empresas, pero sin olvidar
de hipnosedantes que los hombres, que unas condiciones de trabajo precarias
llegando a duplicarlo en alguno de los
ítems recogidos. Según estos resultados están directamente relacionas con los
resulta esencial actuar desde el punto de mayores consumos y abusos en adicciones
vista preventivo en el seno de las empresas, entre la población trabajadora.
26
Comparando los resultados obtenidos entre adicción se convierte en un factor de riesgo

ambas encuestas EDADES (2013 y 2019), en la aparición de conductas suicidas.
se observa un incremento en los consumos Existen estudios que dicen que el riesgo de
relacionado con ciertas condiciones de suicidio en personas con problemas en
trabajo como, por ejemplo, sentirse mal adicciones ilegales se incrementa entre
pagado, inseguridad laboral, penosidad en un 5,8% y 17% frente a la población en
el trabajo, trabajos con calor o frío, etc. general.
Por último, hay que tener en cuenta que la
6. IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN PREVENTIVA DE LOS RIESGOS LABORALES
PARA EVITAR PROBLEMAS DE SALUD MENTAL
En función del tamaño de la empresa, tendrá o empresaria podrá asumir personalmente

una forma de organización preventiva u la actividad preventiva. Para empresas más
otra. Por ejemplo, en empresas de menos grandes se debe designar a una o varias
de seis personas trabajadoras, el empresario personas trabajadoras para ocuparse de la
27
actividad preventiva, se constituirá a su importancia. En la encuesta ESENER
un Servicio de Prevención propio o 2019 (Datos de España), realizada por la
también es posible recurrir a un Servicio Agencia Europea de Seguridad y Salud en
de Prevención Ajeno. En España, esta el Trabajo (EU-OSHA) se señalan una serie
última opción es la más frecuente. de obstáculos para identificar y responder a
los riesgos psicosociales. El más importante
Según el informe del Instituto Nacional de de los obstáculos reportados era la falta de
Seguridad y Salud en el Trabajo, titulado: tiempo y de personal, que la mayoría de las
“La gestión preventiva en las empresas en empresas consideran una gran dificultad
España. Análisis del módulo de prevención para gestionar los riesgos psicosociales.
de riesgos laborales de la “Encuesta Anual
Laboral 2019”, un “0,9% de empresas no El Informe “Gestión de los riesgos
tienen ninguna modalidad preventiva para psicosociales en las microempresas y
la gestión de la prevención. Prácticamente pequeñas empresas. Evidencia cualitativa
nueve de cada diez empresas disponen de la Tercera Encuesta Europea de Empresas
de un concierto con un Servicio de sobre riesgos nuevos y emergentes
Prevención Ajeno. Esta modalidad es la (ESENER 2019). Informe de país (España)”
más frecuente en microempresas (87,4%), realizado por la EU-OSHA, indica que
para ir disminuyendo en empresas más muchas de las micro y pequeñas empresas
grandes, que tienen la obligación de consultadas (con menos de 50 empleados),
constituir un Servicio de Prevención Propio consideraban que no disponían de
(SPP) (el 48% de empresas de 500 recursos suficientes para abordar los
o más trabajadores tienen SPA)” 42. riesgos psicosociales, señalándose por
alguna de las encuestadas que abordar los
Según ESENER-3 –datos de España43- el riesgos psicosociales es costoso y no urgente
76% de las empresas contestó que en por falta de tiempo y de recursos personales.
los últimos tres años han contado en La segunda dificultad más relevante para
su centro de trabajo con algún Servicio abordar los riesgos psicosociales era el
de Prevención Ajeno para ayudar en las papeleo y la cantidad de burocracia para
tareas de prevención de riesgos laborales. cumplir con la normativa ya existente,
siendo para muchas de las empresas de
Centrándonos en la gestión de los riesgos la muestra una dificultad importante. Por
psicosociales, por ser aquellos que tienen último, algunas empresas consideraron
una mayor influencia sobre la aparición de que la falta de conocimientos o de apoyo
problemas de salud mental, es interesante especializado era una dificultad menor, y
conocer la opinión de las empresas respecto ninguna de ellas la consideró un obstáculo
42. La gestión preventiva en las empresas en España. Análisis del módulo de prevención de riesgos laborales de la “Encuesta
Anual Laboral 2019” Disponible en: La gestión preventiva en las empresas en España. Encuesta anual laboral 2019 (insst.es)
43. Disponible en: ESENER Encuesta europea de empresas sobre riesgos nuevos y emergentes (insst.es)
28
importante para la gestión de riesgos. Esto seguridad es el cumplimiento de las
podría deberse a el hecho de que la mayoría obligaciones legales y evitar multas de la
de las empresas de la muestra recurrían Inspección de Trabajo. En el lado contrario,
a servicios externos para la gestión de la razón a la que dan menor importancia
riesgos44. es aumentar la productividad. Cuanto más
Según la Encuesta ESENER-2019 la razón pequeña es la empresa, mayor importancia
más importante para que las empresas tiene el gestionar la salud y la seguridad para
españolas se ocupen de la salud y la evitar multas de la Inspección de Trabajo.
Fuente: EU-OSHA: “Managing psychosocial risks in European micro and small enterprises: Qualitative
evidence from the Third European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER 2019) Country
Report (Spain)”. p.13
De acuerdo con la legislación española daño a la salud de las personas trabajadoras,

los riesgos laborales deben ser evitados consultando previamente a los y las
y aquellos que no se puedan evitar deben representantes de las personas trabajadoras.
ser evaluados. En función de los resultados Pues bien, según los datos nacionales de la
de la evaluación de riesgos laborales, el Encuesta ESENER-2019, la mayoría de las
empresario/a deberá adoptar las medidas empresas entrevistadas informaron de la
preventivas necesarias para que no causen realización periódica de evaluaciones de
44. EU-OSHA: “Managing psychosocial risks in European micro and small enterprises: Qualitative evidence from the Third
European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER 2019) Country Report (Spain)”. Disponible en: Spain
Country report (europa.eu)
29
riesgos. Sin embargo, muy pocas de En cuanto a los planes para reducir el estrés
las empresas tenían en cuenta los laboral, en las empresas de mayor tamaño es
riesgos psicosociales al realizar dichas más probable que exista un plan de actuación.
evaluaciones en el lugar de trabajo45.
Respecto a los protocolos o procedimientos que cuenten con ellos, sin embargo, las
contra el acoso laboral, o contra amenazas, empresas de entre 20 y 49 personas
abusos o agresiones, cuanto mayor es el trabajadoras que cuentan con este tipo
tamaño de la empresa, más probable es de protocolo no llegan al 50%.
45. EU-OSHA: “Managing psychosocial risks in European micro and small enterprises: Qualitative evidence from the Third
European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER 2019) Country Report (Spain)”. P. 23. Disponible en: Spain
Country report (europa.eu)
30
En cuanto a la aplicación de medidas para empresas españolas era permitir a las

evitar los daños a la salud, provocados personas trabajadoras tomar decisiones
por la exposición a riesgos psicosociales sobre la realización de su trabajo. Mientras
y organizativos, ESENER 2019 refiere que que, en las grandes empresas, la formación
la medida más común para gestionar los en resolución de conflictos destaca como
riesgos psicosociales en las pequeñas medida más habitual.
31
Podemos concluir que se evidencia una recursos suficientes para su gestión.
deficiente evaluación de los riesgos El problema es grave, si los riesgos laborales
psicosociales de origen laboral en las no son evaluados, no se aplicarán medidas
empresas, aun contando con el recurso a preventivas para evitar el daño a la salud de
un Servicio de Prevención Ajeno. Parece las personas trabajadoras, por lo que es más
que los riesgos psicosociales de origen probable el riesgo de sufrir un accidente o
laboral se perciben como “menos evidentes una enfermedad debido a la exposición
y peligrosos” que los riesgos físicos por parte laboral a dicho riesgo. La salud mental de
de las empresas. Además, las pequeñas las personas trabajadoras está en riesgo.
empresas indican que no disponen de
7.FALTA DE RECONOCIMIENTO DEL ORIGEN PROFESIONAL DE LAS PATOLOGÍAS

RELACIONADAS CON LOS RIESGOS PSICOSOCIALES DE ORIGEN LABORAL
Las patologías que padecen las personas mentales causados por el trabajo y 20
trabajadoras derivadas de la incorrecta agravados por el trabajo y 626 accidentes
gestión de los riesgos psicosociales de origen de trabajo en jornada que causaron daños
laboral apenas se reconocen en nuestro país psicológicos por agresiones y amenazas
como contingencia de origen profesional. a la persona trabajadora. En todo caso no
parece de recibo que se tramiten como
En España, a pesar de que los desórdenes procesos derivados de contingencias
mentales no figuran en el vigente cuadro comunes las incapacidades laborales
de enfermedades profesionales y por tanto que se gestan a consecuencia del
no pueden en ningún caso admitirse como trabajo, entre la que destacamos las
tales, la aplicación del artículo 156 de la bajas derivadas de acoso laboral.
Ley General de la Seguridad Social permite
que, cuando se pruebe que la enfermedad Se han declarado 363 patologías
se debe exclusivamente al trabajo, sea no traumáticas clasificadas
indemnizada como accidente de trabajo. como “trastornos mentales y del
Puesto que la carga de la prueba sobre la comportamiento”, entre 2017 y 2020
etiología exclusivamente laboral recae en el (Sistema PANOTRATSS: que recoge las
enfermo, se trata de una vía notablemente enfermedades no incluidas en el cuadro
restrictiva, a pesar de lo cual se reconocieron de enfermedades profesionales, que
un número significativo de casos de ha contraído el trabajador con motivo
este tipo lo que sugiere que el problema de la realización de su trabajo y son
podría tener una dimensión considerable consideradas accidente de trabajo).
De los 363 casos notificados, el 58%
Como decimos, el Cuadro de enfermedades correspondieron a mujeres y el 42% a
profesionales español, recogido en el RD hombres. Las ocupaciones que acumulan
1299/2006, de 10 de noviembre, no incluye mayor número de casos son: Médicos,
ninguna y, de momento, el reconocimiento Conductores de autobuses y tranvías,
de estas patologías como accidente de Profesionales de enfermería y partería,
trabajo es residual, en 2022 únicamente Empleados administrativos con tareas
reconocieron 113 casos de desórdenes de atención al público y Conductores de
32
camiones. Respecto al diagnóstico, como un problema asociado al empleo o al
los episodios de ansiedad representan desempleo. Esto supone un avance en el
el 73% de los casos, seguidos del reconocimiento de los problemas de salud
estrés postraumático (25%)46. mental relacionados con el trabajo, ya que
en la anterior edición de la CIE, el burn out se
En el periodo 2017-2020 se notificaron encuadraba entre los problemas relacionados
2.755 accidentes clasificados como con dificultad en el control de la vida.
“daño psicológico debido a agresiones El reconocimiento del origen profesional de
y amenazas” (Sistema Delt@), de los estas patologías es importante por varios
que, uno de cada cuatro accidentes motivos. En primer lugar, al no reconocerse
se produce en Actividades sanitarias, estas patologías como profesionales, las
seguidas por Transporte terrestre y por empresas no implantaran medidas para
tubería, Administración pública y defensa, eliminar los riesgos que pueden generar
y Comercio al por menor. Los Médicos, la enfermedad o el daño a la salud, por
los Profesionales de enfermería y partería, lo tanto, no se activará el mecanismo
los Conductores de autobuses y tranvías, preventivo. Otro de los motivos de la falta
los Empleados administrativos con tareas de reconocimiento es que se oculta la
de atención al público, los Vendedores magnitud del problema y debido a ellos no
en tiendas y almacenes, los Auxiliares de se destinar los recursos adecuados para
enfermería y los Policías, son las ocupaciones solventarlo. Si estas patologías fueran
que acumulan un mayor número de casos 47. reconocidas como contingencia profesional,
deberían ser tratadas y gestionadas con
Al contrario que sucede en nuestro país, la los recursos de las Mutuas Colaboradoras
OIT ya incluyó en el año 2010 los trastornos con la Seguridad Social, por lo que dejaría
mentales y del comportamiento en su Lista de asumir el coste de su tratamiento y
de enfermedades profesionales. Además, la gestión el Sistema Público de Salud, del que
OMS ha incluido el síndrome del trabajador debemos destacar el importante déficit de
quemado o burn out en la Clasificación profesionales en psicología que presenta.
Internacional de Enfermedades (CIE-11)
8. COSTES DE LOS PROBLEMAS DE SALUD MENTAL
Los problemas de salud mental relacionados concretas para abordar los problemas de
con el trabajo no son exclusivos de nuestro salud mental en el entorno laboral. Ambas
país, la OMS y la OIT han hecho un organizaciones estiman que, a nivel mundial,
llamamiento para que se adopten medidas cada año se pierden 12.000 millones de
33
días de trabajo debido a la depresión y % del PIB en todos los Estados miembros
la ansiedad, lo que cuesta a la economía de la UE en 2015; estimándose el coste
mundial casi un billón de dólares48 . de la depresión relacionada con el
trabajo en 620.000 millones EUROS al
Igualmente, la OMS, a través de su año, siendo una de las principales causas
“Directrices de la OMS sobre salud mental de discapacidad, lo que se traduce en
en el trabajo”, indica que de los mil millones una pérdida de producción económica
de personas que vivían con un trastorno de 240.000 millones de EUROS, según
mental en 2019, el 15% de los adultos los datos recogidos en el Informe de la
en edad de trabajar experimentaron un Comisión de Empleo y Asuntos Sociales
trastorno mental. Asimismo, revela que el sobre salud mental en el mundo digital del
trabajo amplifica otros problemas sociales trabajo, aprobado por el Parlamento Europeo
con efectos negativos sobre la salud mental, .
como la discriminación y la desigualdad y
viene a confirmar que el acoso laboral y la Frente a los costes de la no prevención,
violencia psicológica tiene impacto negativo debemos destacar los beneficios de la
en la salud mental. Aun con todas estas inversión en seguridad y salud en las
evidencias, el hablar sobre los problemas empresas. Las estimaciones indican que
de salud mental continúa siendo tabú en el por cada euro invertido en seguridad y salud
entorno laboral49 . en el trabajo, la ganancia que obtiene
la empresa es de aproximadamente el
Los costes de la mala salud mental en la doble.51
Unión Europea se estimaron en más del 4
9. PROPUESTAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD MENTAL
La OMS recomienda, en sus Directrices que les permitan prevenir el estrés en el

sobre salud mental en el trabajo, la adopción entorno laboral y dar respuestas a aquellas
de medidas para afrontar y evitar los personas trabajadoras que ya lo sufren .
riesgos que perjudican a la salud mental, Como complemento, recomienda
entre ellos destaca las altas cargas de
implementar mejoras en la atención a las
trabajo y los comportamientos negativos
como por ejemplo la violencia y el acoso personas trabajadoras con problemas de
laboral o “mobbing”. También hace una salud mental, a través de intervenciones para
recomendación dirigida a la capacitación de una correcta gestión de la reincorporación
los directivos para que tengan herramientas al puesto de trabajo tras una ausencia por
48. Fuente: La OMS y la OIT piden nuevas medidas para abordar los problemas de salud mental en el trabajo (who.int)
49. Directrices de la OMS sobre salud mental en el trabajo: resumen ejecutivo [WHO guidelines on mental health at work:
executive summary]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud; 2022.
50. Fuente: INFORME sobre la salud mental en el mundo laboral digital | A9-0184/2022 | Parlamento europeo (europa.eu)
51. Marco Estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2021-2027. La seguridad y salud en el trabajo en
un mundo laboral en constante transformación.
52. Fuente: La OMS y la OIT piden nuevas medidas para abordar los problemas de salud mental en el trabajo (who.int)
34
motivos de salud y, para aquellas relativa al listado europeo de enfermedades
personas trabajadoras con problemas profesionales para incluir los trastornos de
de salud mental graves, propone que salud mental relacionados con el trabajo y en
se articulen mecanismos para facilitar particular depresión, agotamiento, ansiedad
la incorporación al empleo remunerado. y el estrés, además solicita que, consultando
a los agentes sociales, transforme esta
Igualmente, desde la OMS indican que es recomendación en una Directiva comunitaria
necesario invertir “para construir una cultura en la que se establezca una lista mínima de
de prevención en favor de la salud mental enfermedades profesionales así como los
en el trabajo, reformar el entorno laboral requisitos mínimos para su reconocimiento
para acabar con el estigma y la exclusión y una compensación adecuada para
social y garantizar que las personas las personas trabajadoras afectadas.
trabajadoras con problemas de salud
mental se sientan protegidos y apoyados”. Así mismo solicita a la Comisión Europea
que proponga una iniciativa legislativa,
Por su parte a nivel europeo, el Parlamento en consulta con los interlocutores
Europeo, en su Informe sobre salud sociales, sobre la gestión de los riesgos
mental en el mundo digital del trabajo53, psicosociales y el bienestar en el trabajo
considera insuficientes las medidas con el fin de prevenir eficazmente los
para mejorar la seguridad y salud de riesgos psicosociales en el ámbito laboral.
las personas trabajadoras en cuanto a
la evaluación y gestión de los riesgos Igualmente, el Comité Económico y
psicosociales en los centros de trabajo y Social Europeo propone, en su Dictamen:
pide a la Comisión Europea que establezca Trabajo precario y salud mental (Dictamen
mecanismos para la prevención de la exploratorio a petición de la Presidencia
ansiedad, la depresión y el agotamiento y española) “legislar a nivel de la UE de manera
la reinserción en el lugar de trabajo de los particular sobre la prevención de riesgos
afectados por problemas psicosociales. psicosociales, desarrollar y modernizar
la Directiva sobre salud y seguridad en
Otra de sus peticiones, dirigida a la el trabajo (89/391/CEE), desplegar la
Comisión Europea, es que, en consulta prevención de riesgos psicosociales
con los interlocutores sociales, revise su laborales en el origen y cambiar el diseño,
recomendación de 19 de septiembre de 2003 la gestión y la organización del trabajo” 54.
10.REIVINDICACIONES DE UGT PARA MEJORAR LA SALUD MENTAL DE LAS

PERSONAS TRABAJADORAS
Desde UGT reivindicamos la elaboración, dirigida a regular la gestión de los riesgos

con la participación de los interlocutores psicosociales en las empresas, que sirva
sociales, de una Directiva comunitaria de paraguas para todos los Estados miembro
53. Fuente: INFORME sobre la salud mental en el mundo laboral digital | A9-0184/2022 | Parlamento europeo (europa.eu)
54. Disponible en: Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Trabajo precario y salud mental» (Dictamen
exploratorio a petición de la Presidencia española) (europa.eu)
35
que, como España, no dispone de una tienen una alta incidencia en la salud de las
norma de estas características. De esta personas trabajadoras, como así demuestra
forma, se unificaría la protección de el elevado número de fallecimientos por
la seguridad y salud de las personas infartos y derrames cerebrales en el trabajo,
trabajadoras de Europa frente a este tipo primera causa de muerte por accidente
de riesgo. Como complemento, debería durante la jornada laboral en nuestro país.
elaborarse una Directiva en la que se
garantice el derecho a la desconexión Es evidente que las patologías que causan
de las personas trabajadoras. los riesgos psicosociales apenas tienen
reflejo en las cifras de accidentes de trabajo
Los riesgos psicosociales de origen laboral y no se reconocen como enfermedad
son los únicos que no cuentan con una profesional. Ante este hecho, desde UGT
normativa propia en nuestro país, como reivindicamos la actualización del
por ejemplo la exposición al ruido o a los listado de enfermedades profesionales
agentes biológicos. Por lo tanto, hacemos español, para que sean incluidas las
un llamamiento al futuro Gobierno, para patologías derivadas de los riesgos
que actúe para mejorar la protección psicosociales, siguiendo la estela de la
de la seguridad y salud de las personas OIT que ya lo recoge en su listado de 2010.
trabajadoras de nuestro país y regule
la gestión de los riesgos psicosociales Es esencial la formación y el dotar
en las empresas, ya que son riesgos de herramientas a las personas
laborales a los que todas las personas trabajadoras para que puedan identificar
trabajadoras podemos estar expuestos en y saber actuar ante las distintas
algún momento de nuestra vida laboral. situaciones que pueden afectar a su
Actualmente es obligatorio, según la Ley salud mental y que tienen lugar en
31/1995, de Prevención de riesgos laborales, el entorno laboral. Esta formación se
evaluar los riesgos psicosociales y adoptar debe adaptar a los riesgos presentes en
medidas en el seno de las empresas para el puesto de trabajo para que realmente
reducirlos o eliminarlos, contando con la sea efectiva. Igualmente, se debe formar
participación de las personas trabajadoras. a las personas trabajadoras para que
puedan adaptarse mejor a la transición
Deben negociarse, en el seno de las digital del mundo laboral, dotándolas de
empresas, protocolos contra el estrés nuevas capacidades y habilidades para
laboral, la violencia en el trabajo y el el futuro del trabajo, ya sea manteniendo
acoso laboral. Se debe potenciar la su empleo o cambiando a uno nuevo.
implantación de estas herramientas que
son útiles a la hora de proteger la salud Desde UGT, reclamamos abrir una
mental de las personas trabajadoras. mesa de diálogo social en materia
También es importante la reparación del de siniestralidad laboral, a través de
daño a la salud mental, así como evitar la que se articule un Plan de choque
que vuelva a suceder, actuando desde contra la siniestralidad laboral que
una perspectiva preventiva. Los trastornos incluya entre sus líneas de actuación la
relacionados con riesgos psicosociales reducción de la incidencia de los riesgos
36
psicosociales entre la población trabajadora. la especialidad de medicina del trabajo.
Desde UGT instamos al futuro Gobierno
a que negocie con los agentes sociales Por lo tanto, proponemos una
todas estas cuestiones encaminadas revisión y modificación de la Orden
a mejorar la protección de la seguridad TIN/2504/2010 de 20 de septiembre
y salud de las personas trabajadoras. por la que se desarrolla el RD 39/1997,
de 17 de enero y del RD 843/2011, de
Es importante incrementar las inversiones 17 de junio, en la que se establecen los
en salud mental, tanto las empresas criterios básicos sobre la organización
como las administraciones. Se debe dejar de recursos para desarrollar la actividad
de ver la prevención de los riesgos laborales sanitaria de los servicios de prevención,
que pueden afectar a la salud mental como con el fin de acabar con la mercantilización
un coste y empezar a considerarlo como una de los Servicios de Prevención Ajenos.
inversión. De esta manera se evitarían bajas
laborales, se mejoraría el clima laboral y sin Promover la aprobación de una nueva
duda mejoraría la productividad. Igualmente normativa de Mutuas que vele,
se ahorraría el padecimiento de las patologías realmente, por los intereses de la salud
asociadas a los riesgos psicosociales de todos los trabajadores y trabajadoras
de origen laboral y lo que ello conlleva. y la erradicación de las malas prácticas
realizadas por algunas mutuas en
Los riesgos psicosociales son los menos la gestión de las contingencias
evaluados en las empresas, incluso aunque profesionales, al derivar numerosas
recurran a un Servicio de Prevención Ajeno. patologías a contingencias comunes. Este
No hay un cumplimiento real sino más “trasvase” provoca la infra notificación de
bien formal para cubrir el expediente y eso accidentes y enfermedades profesionales,
no es prevención. Por tanto, la excesiva algo que no solo tienen consecuencias
externalización de la gestión de la económicas para las personas trabajadoras
prevención de los riesgos laborales en afectadas, sino también para las arcas
las empresas debe ser atajada mediante públicas, que soportan el coste de
una modificación legislativa. Hay que estas bajas, y no digamos, el perjuicio
acabar con la mercantilización de que se causa desde el punto de vista
los servicios de prevención ajenos. preventivo, al no ponerse en marcha el
mecanismo de la prevención en la empresa.
Desde UGT demandamos una reforma
de la normativa, que aborde la falta Hay que destacar también la necesidad
de calidad de la gestión preventiva de de incidir en la mejora de la calidad
los servicios de prevención ajenos, del servicio de las Mutuas a las
ejemplos como la sobrecarga de trabajo personas accidentadas o afectadas
de los técnicos pertenecientes a estas por enfermedades profesionales y
empresas, la falta de independencia relacionadas con el trabajo,contando con los
de los mismos debido a las presiones e medios necesarios para atender los daños
intereses, la falta de personal sanitario con a la salud mental causados por el trabajo.
37
De la misma manera, el futuro Gobierno debe laboral están también relacionados con un
reforzar la Inspección de Trabajo, con incremento en el riesgo de adicciones, por ello
medios humanos y materiales, para que desde UGT instamos a que se establezcan
vigile el cumplimiento de la Ley. Instamos
protocolos de prevención e intervención
a cumplir con la recomendación de la
OIT de disponer de un Inspector/a por de las adicciones en las empresas a
cada 10.000 personas trabajadoras. través de la negociación colectiva.
Los riesgos psicosociales de origen
La importancia de las condiciones laborales
En todo caso, desde UGT queremos recordar y causas, que proporcione la suficiente
la importancia que unas buenas condiciones estabilidad a las personas trabajadoras,
laborales tienen en la salud laboral en concebida, también, como un elemento que
general, y en la salud mental en particular. Los beneficia su salud mental. El control de la
efectos beneficiosos de la reforma laboral en jornada, y el derecho a la desconexión
el aumento de la contratación indefinida, y al finalizar esta, la vigilancia del respeto
consiguiente disminución de los porcentajes a las condiciones laborales fijadas en la
de contratación temporal que tiene nuestro negociación colectiva con el reforzamiento
país; la importancia de la dignificación,
de la capacidad de control que tienen
en términos de suficiencia, de los salarios
los representantes de las personas
que perciben las personas trabajadoras.
trabajadoras, y el aumento de los medios
Por ello es necesario, a nuestro juicio,
también desde la óptica de la mejora de la , materiales y personales, de la Inspección
seguridad y salud en los puestos de trabajo, de Trabajo evitaran la explotación través de
afrontar una reforma de la contratación a jornadas interminables y pagos irregulares
tiempo parcial para alejar el fantasma de , lo que contribuirá en una mejora de
la precariedad de esta forma reducida de la salud de las personas trabajadoras.
prestar servicios. De acuerdo con nuestra Porque lo que debe dar vergüenza no es un
petición en Europa, y en el marco del dialogo proceso de Incapacidad por enfermedad
social, se debería de afrontar una reforma de mental, lo vergonzoso son condiciones
la regulación del despido, procedimientos laborales precarias o abiertamente ilegales.
38
A modo de resumen, desde la Unión General de Trabajadoras y Trabajadores
proponemos:
● Elaboración, con la participación enfermedades profesionales

de los interlocutores sociales , de una español, para que sean incluidas
Directiva especifica de seguridad y las patologías derivadas de la
Salud en el Trabajo comunitaria dirigida salud mental y las enfermedades
a regular la gestión de los riesgos mentales vinculadas al trabajo.
psicosociales en las empresas en el que ● Formar y dotar de herramientas
se afronte de forma decisiva la gestión a las personas trabajadoras para que
algorítmica y de Inteligencia Artificial. puedan identificar y saber actuar
● Actualizar la Ley de Prevención ante las distintas situaciones que
de Riesgos Laborales para adaptarla pueden afectar a su salud mental y
a las nuevas realidades del trabajo, que tienen lugar en el entorno laboral.
introduciendo las evaluaciones y las ● Formar a las personas trabajadoras
medidas preventivas relacionadas con para que puedan adaptarse mejor a
la salud mental y los riesgos específicos la transición digital del mundo laboral.
de la digitalización en la empresa. ● Articular un Plan de Choque
● Elaboración de una normativa contra la Siniestralidad Laboral de
diferenciada sobre la gestión forma urgente, a través de la apertura
de los riesgos psicosociales de de una Mesa de Diálogo Social. Entre
origen laboral, para nuestro país. las líneas de este Plan de Choque
● Dotar de perspectiva de género no puede faltar la reducción de la
a la prevención de riesgos laborales. incidencia de los riesgos psicosociales
● Negociación, en el seno entre la población trabajadora.
de las empresas, de protocolos ● Creación de una figura a nivel
contra el estrés laboral, la violencia estatal, similar a la del Delegado/a
en el trabajo y el acoso laboral. Territorial de Prevención de Riesgos
● Garantizar la reparación del daño Laborales, existente en algunas CCAA.
a la salud mental, así como evitar ● Incrementar las inversiones en
que vuelva a suceder, actuando salud mental, tanto las empresas
desde una perspectiva preventiva. como las administraciones.
● Actualización del listado de
39
● Promover la gestión preventiva o afectadas por enfermedades
en el seno de la empresa evitando profesionales y relacionadas con el
la externalización masiva. trabajo, contando con los medios
● Abordar la falta de calidad de la necesarios, incrementando las
gestión preventiva de los servicios de plantillas de psicólogos y psiquiatras,
prevención ajenos, a través de una para atender los daños a la salud
revisión y modificación de la Orden mental causados por el trabajo.
TIN/2504/2010 de 20 de septiembre. ● Refuerzo de la Inspección de Trabajo,
● Promover la aprobación de una con medios humanos y materiales, para
nueva normativa de Mutuas que que vigile el cumplimiento de la Ley.
vele, realmente, por los intereses de Instamos a cumplir con la recomendación
la salud de todos los trabajadores de la OIT de disponer de un Inspector/a
y trabajadoras y la erradicación de por cada 10.000 personas trabajadoras.
las malas prácticas realizadas por ● Establecer protocolos de
algunas mutuas en la gestión de prevención e intervención de las
las contingencias profesionales. adicciones en las empresas a
● Mejora de la calidad del servicio de través de la negociación colectiva.
las Mutuas a las personas accidentadas
40

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Índice

Salud 2. DATOS DE INTERÉS

LARGAS JORNADAS LABORALES 12

3. COVID-19 Y SALUD MENTAL 18

10. REIVINDICACIONES DE UGT PARA

La Organización Mundial de la Salud demandas y presiones derivadas de su

El derecho a la salud física y mental es un Según el Informe sobre el estado de los

1. Fuente: La salud mental en el trabajo (who.int)

Más del 25 % de los trabajadores de para la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Aproximadamente una de cada cinco los jóvenes, las personas trabajadoras

Entre los problemas de salud mental, no se expuesta, pueden llegar a desencadenar la

2. PRECARIEDAD LABORAL Y SALUD MENTAL

Es una evidencia que la temporalidad en contratados de forma indefinida. Siendo,

Según se recoge en el Dictamen del por enfermedad debido a un trastorno

3. LARGAS JORNADAS LABORALES

En cuanto a la percepción de las personas general (37%). Nuestro país, es el tercero

En los últimos 12 meses, ¿ha experimentado alguno de los

Según el Informe del Instituto Nacional de el día a día de la población trabajadora de

3.COVID-19 Y SALUD MENTAL

Según datos de la OMS, la COVID-19 trabajadoras de primera línea. El resto de la

4. INFLUENCIA DEL TELETRABAJO Y LA DIGITALIZACIÓN EN LA SALUD MENTAL.

La pandemia trajo de la mano el teletrabajo Inteligencia Artificial está provocando

5. LAS ADICCIONES Y LA SALUD MENTAL

Las situaciones vividas como de inflación disparada, que genera visos

Fuente: Encuesta EDADES 2019-2020 Módulo laboral

El consumo de hipnosedantes es mayor la agricultura/pesca/ganadería/extracción

Fuente: Encuesta EDADES 2019-2020 Módulo laboral

Fuente: Encuesta EDADES 2019-2020 Módulo laboral

Es evidente que las condiciones de trabajo hipnosedantes, se sienten mal pagados

Las mujeres trabajadoras presentan mediante la implantación de planes de

Comparando los resultados obtenidos entre adicción se convierte en un factor de riesgo

En función del tamaño de la empresa, tendrá o empresaria podrá asumir personalmente

De acuerdo con la legislación española daño a la salud de las personas trabajadoras,

En cuanto a la aplicación de medidas para empresas españolas era permitir a las

7.FALTA DE RECONOCIMIENTO DEL ORIGEN PROFESIONAL DE LAS PATOLOGÍAS

8. COSTES DE LOS PROBLEMAS DE SALUD MENTAL

9. PROPUESTAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD MENTAL

La OMS recomienda, en sus Directrices que les permitan prevenir el estrés en el

10.REIVINDICACIONES DE UGT PARA MEJORAR LA SALUD MENTAL DE LAS

Desde UGT reivindicamos la elaboración, dirigida a regular la gestión de los riesgos

La importancia de las condiciones laborales

● Elaboración, con la participación enfermedades profesionales

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