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PROCOMPITE

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ANTECEDENTES

BASES LEGALES .-

 Constitucion Politica del Peru.


 Ley N° 27972 Ley Organica de Municpalidades.
 Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
la República.
 Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
 Directiva N° 001-2002/SEN, aprobado mediante Resolucion N° 046-2015/SBN; que articulo
N° 1 de la Ley de PROCOMPITE, que indica la transferencia directa de la capacidad
productiva adquirida por el Estado a los AEO.
 Ley 29337 – Ley PROCOMPITE, de fecha 25 de marzo del 2009 ley que establece
Disposiciones para el apoyo a la Competitibidad Productiva.
 Decreto Supremo N° 103-2012-EF, se promulga el Reglamento de la Ley N° 29337.
 Decrerto Legislativo N° 1252, en la sexta disposición complementaria Final, dispone la
iniciativa de apoyo a la Competitibidad Productiva.
 Decreto Supremo N° 001-2021-PRODUCE, donde aprueba el reglamento de la ley N°
29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad Productiva.
 Resolucion Directorial N° 00004-2021-PRODUCCE/DGDE, QUE APRUEVA LA Directiva
General N° 00001-2021-PRODUCE, “Directiva General para la gestión y desarrollo de
PROCOMPITE en Gobiernos Regionales y Locales y anexos”.

ANALISIS.

1. Que, Los Gobiernos Locales son Organos de Gobierno Local con autonomía política,
económica y administrativa según lo establecido por el Articulo 194° de la Constitucion
Politica del Peru, modificado por la Ley de Reforma Constitucio9nal N° 27680 en la actual
vigencia y concordante con lo regulado por el Arituculo II° Titulo Preliminar de la Ley
Organica de Municipalidades, quer señala que los gobiernos locales Gozan de Autonomia
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que
la Constitucion Politica del Peru establece para las Municipalidades radica en la facultad de
ejercer actos de gobiernos, administartivos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico.
2. Que, la guía operativa de la Gestion e Implementacion de PROCOMPITE en los Gobiernos
Regionales y Locales del Ministerio de Produccion, según Capitulo N° 5 – La gestión de los
procedimientos de los PROCOMPITE, numeral 5.2 Procedimientos principales para el
desarrollo de una propuesta productiva en el marco del PROCOMPITE, sub numeral 5.2.6
Liquidacion y cierre, en el cuadro N° 6: Descripcion de procedimiento de liquidación y
Cierre de Propuestas Productivas para Implementar las Iniciativas de PROCOMPITE, en un
Gobierno Regional y Local señala lo siguiente A).- la Gerencia de Desarrollo Economico
GR/GL, a partir de la consolidación de los informes de seguiemiento a la ejecución de las
propuestas productivas, verifica los criterios para cerrar una Propuesta Productiva, los
cuales son los siguientes;Para una propuesta Productiva con desempeño adecuado,
verifica: La jecucion y entrega del 100% de bienes y servicios de cofinanciamiento
comprometido por parte de los recursos públicos, la ejecución del 100% del presupuesto
de cofinanciamiento comprometidos por los AEO y el cumplimiento de almenos el 80% de
los objetivos del plan de negocios, diferentes a los de la ejecuion presupuestal.
3. Que, La gerencia de Desarrollo Economico GR/GL, en función de los criterios de cierre de
la propuesta; Elabora el informe de sustento de PROCOMPITE (Formato N° 01. Informe de
sustento de la Iniciativa de apoyo a la competitividad) que contiene como mínimo: i)
monto presupuestal propuesto, ii) destino y distribución de recursos y iii) potenciales
cadenas productivas a ser priorizadas. Además, mediante informe, solicita a la Oficina de
Presupuesto del GR/GL el monto presupuestal disponible para PROCOMPITE, según lo
establecido en el artículo 4 de la Ley N° 29337, para el caso de propuestas productivas
cuyo criterio de cierre un desempeño adecuado, se solicita al Consejo Regional/Municipal,
la Trnasferencia definitiva de la capacidad productiva a los AEO.
4. Que, Oficia de Presupuesto del GR/GL, Revisa el informe de solicitud de presupuesto
presentado por la GDE, y, previo análisis de disponibilidad de recursos, emite a la GDE el
informe de conformidad del monto presupuestal (Formato N° 02. Informe de conformidad
de presupuesto) o documento similar en el que indique el monto y el porcentaje que
representa de los recursos presupuestados de gastos destinados a proyectos.
5. Que, Gerencia de Desarrollo Económico del GR/GL. Remite a Secretaría de Consejo
Regional o Concejo Municipal del Gobierno Regional o Local, el Formato N° 01. Informe de
sustento de la Iniciativa de apoyo a la competitividad y adjunta el Formato N° 02. Informe
de conformidad de presupuesto para programación en agenda y debate en sesión.
6. Que, el Consejo Regional/ Concejo Municipal, Atiende la presentación del Informe de
sustento de la Iniciativa de apoyo a la competitividad y solicitud de aprobación de recursos
para PROCOMPITE y formula las preguntas aclaratorias correspondientes. Aprueba los
recursos para PROCOMPITE indicando el monto y el porcentaje de afectación de los
recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos. Se redacta el Acuerdo de
Consejo/Concejo (Formato N°03. Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal) Se
oficia la aprobación a la Gerencia de Desarrollo Económico y OPMI.
7. Que, la Gerencia de Desarrollo Económico del GR/GL, Designa o solicita al área
correspondiente del Gobierno Regional o Local la contratación de operadores privados,
para que elaboren la priorización de Cadenas Productivas (Formato N° 04. Informe
Priorización de Cadenas Productivas) que como mínimo contiene: i) ámbito y diagnóstico
del área de influencia, ii) identificación y priorización de cadenas productivas, iii) análisis
de AEO’s, iv) programación de actividades y presupuesto, v) análisis costo beneficio, entre
otros; la priorización debe enmarcarse en el Plan de Desarrollo Concertado e Instrumentos
de Planificación sectoriales vinculados al cierre de brechas y alineado a las políticas
nacionales. El informe se realiza a partir de información de fuentes secundarias como:
INEI, MTC, CEPLAN, ENAHO, ENAPRES, PNUD, PDC, Planes estratégicos sectoriales, Estudio
de Zonificación Ecológica Económica, estadísticas, data de los sectores, entre otros. Para
los Gobiernos Locales que no hayan desarrollado instrumentos de gestión y/o
planificación, pueden utilizar la información generada por su Municipalidad Provincial o
Gobierno Regional. Los contenidos mínimos presentes en el Formato N° 04. Informe
Priorización de Cadenas Productivas, no tienen carácter limitativo ni taxativo, y puede
incluir información que considere el Gobierno Regional o Local. El Informe de Priorización
de Cadenas Productivas tiene un enfoque multianual de tres años. El Gobierno Regional o
Local tiene la facultad de actualizarlo antes del término del período multianual, o cuando
lo considere pertinente.
8. Que, conforme a las normas descritas, mediante Informe N°
72-2023-GL/GDETGA/PROCOMPITE-GLP, de fecha 14 de febrero del año en curso, el
Gerente de Desarrollo Economico, Turismo y Gestion Ambiental ING. Genrrey Loaiza
Pacheco concluye y solicta mediante Acuerdo de Consejo Municpal, emita la
correspondiente Resolucion aprobando la Trnasferencia definitiva de la capacida
productiva para la el Inicio e Implementacion de las afases del concurso de las Iniciativas
de Negocio a través de planes de Negocio en las Diferentes Cadenas Productivas de la
Municpalidad Distrital de Maras.
9. Que, con INFORME N° 002-2023-PPTO-MDM/DNAJ, de fecha 10 de Febrero emitida por la
Gerencia de la Unidad Funcional de Planificacion y Presupuesto emite la conformidad de
Disponibilidad Presupuestal para efectos de implementar PROCOMPITE 2023 por el
importe de s/. 945,633.00, QUE CORRESPONDE AL 6.5% DEL pin del año 2023.

OPINION

Que conforme a las normas descritas y estando a las consideración expuesta, esta Oficna de
Asesoria Juridica Legal OPINA;

1. se declare PROCEDENTE la aprobación de tranferencia definitiva de la capacidad


productiva para la implementación de las fases del concurso de las iniciativas de
negocio a través de planes de negocio en las diferentes cadenas productivas
priorizadas en el Distrito de Maras.
2. Que se remita al pleno del Consejo Municpal para su debate en sesión de consejo
Informe de sustento de la Iniciativa de apoyo a la competitividad y solicitud de
aprobación de recursos para PROCOMPITE presentado por la Gerencia de Desarrollo
Económico Turismo y Gestion Ambiental y de acuerdo al debate en pleno se apruebe
mediante acuerdo de Consejo Municipal.

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