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Plan de SST - Promep

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Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional

PROYECTO
INST. CARPINTERIA METALICA
PROYECTO MEGACENTRO DE LURIN

CLIENTE
GRUPO FLESAN

2022
PLAN DE Código: PSST
GESTIÓN Versión: 1
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INTRODUCCION

El proyecto denominado “MULTIFAMILIAR LEVEL ONE” de propiedad de


TERCEROS, Adjudicado a GRUPO ORION, ubicado en los distritos de SAN MIGUEL -
LIMA-LIMA-PERÚ.

Parte del proyecto adjudicado a nuestra representada PROMEP S.A.C. que está
referido a los siguientes servicios;
1. Suministro e Instalacion de planchas de Superboard en Dinteles de Fachada
2. Suministro e Instalacion de drywall RF en ductos y pases de manguera contra
incendio
3. Suministro e Instalacion de drywall RF en lobby de ascensores
4. Masillado y Remasillado de muros de drywall y superboard ejecutados

La Gerencia de Promep , entiende que tiene la principal responsabilidad en la


aplicación y cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos, pero también deja
establecido que todos quienes participan en la obra, trabajadores, capataces e
ingenieros tienen la responsabilidad en cumplir y hacer cumplir, respetar y acatar estas
Normas. Por tal motivo en el proyecto “MULTIFAMILIAR LEVEL ONE”, estamos
abocados al cumplimiento de los estándares establecidos en seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente.

El presente Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y manejo Medio Ambiental,


establece las disposiciones que se deberá cumplir en el proceso de construcción y del
proyecto.

Este documento deberá ser conocido por el Gerente, Residente, Prevencionista, Sup.
SSOMA, Administrador, Almacenero, quienes deben dar fiel cumplimiento a todas las
Normas y Programa de prevención de riesgos, así mismo serán los responsables de
darlo a conocer a todo el personal.
Este PSST, es parte integral de todas las labores que realizará nuestra empresa
durante sus operaciones, y se ha diseñado con la finalidad de identificar los peligros
existentes, la valoración de los riesgos y las medidas de control con la finalidad de
eliminar o minimizar los riesgos para ejecutar las actividades.

Los elementos principales del Plan son:

• Política Integrada de seguridad, salud ocupacional y control ambiental.


• Planificación
• Implementación y operación
• Verificación y acción correctiva
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1. OBJETIVO

Este Plan SST, tiene como objetivos, establecer los lineamientos de aplicación, control
y seguimiento del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente durante el desarrollo del proyecto.

2. ALCANCE

Este Plan de SST, se aplica a todas las actividades a desarrollar durante la ejecución
del proyecto.

3. FILOSOFIA CERO ACCIDENTES

La empresa PROMEP, está convencida que todos los accidentes en el trabajo se


pueden evitar. Consecuente con ello, nuestra Empresa está comprometida a cumplir y
mantener por siempre su Filosofía de “Cero Accidentes” mediante prácticas de
mejoramiento continuo. A la fecha contamos con un record de “0” accidentes
registrados.

4. REQUISITOS LEGALES

Se identifica los siguientes requisitos legales como aplicativos para la ejecución de


nuestros proyectos:
• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria.
• Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo y su modificatoria.
• Norma G-050 Del RNE.
• Normas Básicas de Higiene y Seguridad en Obras de edificación. R.S. N°
021-83-TR.
• Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314.
• Reglamento de la Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales D.S. Nº 002-72-TR.
• Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA y su modificatoria.
• Normas Reglamentarias sobre Seguridad Industrial D.S. Nº 049-82 ITI/IND.
• Reglamento de Seguridad Industrial D.S. Nº 42 F.
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5. DESCRIPCIÓN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD


OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

PROMEP, como Empresa ha asumido el compromiso de ejecutar sus proyectos bajo la


premisa de proteger la salud e integridad física de sus trabajadores, cumpliendo con
los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo establecidos en la Legislación
Nacional Vigente y las disposiciones contraídas con sus Clientes. Para ello se ciñe a lo
estipulado en la Ley de Seguridad y salud en el Trabajo N° 29783 y su modificatoria
Ley N° 30222; D.S. 005–2012-TR y su modificatoria D.S. 006–2014-TR; Norma G-050
Seguridad durante la Construcción y Norma OHSAS 18001:2007 “Sistemas de Gestión
de la Seguridad y Salud Ocupacional”, basando la gestión de sus procesos
constructivos dentro de la Filosofía de Mejora Continua.

El modelo de gestión del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo diseñado para el


presente proyecto, está concebido como parte del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional, como se muestra a continuación.

Figura 1: El sistema de gestión está basado en el ciclo de 4 etapas de la Mejora


Continua (Ciclo de Shewhart o Deming).

5.1 Estructura documental del Plan


El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (PSSO) está constituido por los
siguientes documentos:

• PR-SSOMA – Procedimientos de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional


y Medio Ambiente.
• PSSO – Plan de Seguridad, Salud Ocupacional.
• PMA – Plan de Manejo Ambiental.
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• PRE-SSOMA – Plan de Respuesta a Emergencias.


• Programa de Capacitación y Sensibilización.
• Programa de Inspecciones.
• Registros: se anexarán a cada procedimiento de SSOMA.

La estructura documental del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se puede


apreciar en la figura Nº 2:

NIVEL 1

PLAN

PSST
NIVEL 2
PMA

PRE – SSOMA

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

NIVEL 3
PROGRAMA DE INSPECCIONES

INSTRUCCIONES DE TRABAJO SEGURO

NIVEL 4 REGISTROS

Figura 2: Estructura documental del Plan

6. RESPONSABILIDADES EJECUCIÓN DEL PLAN SST.

PROMEP para el proyecto ha establecido roles y responsabilidades para cada función y nivel
relevante del proyecto, sin perjuicio de sus demás responsabilidades:

6.1.1 Residente o Ing. Encargado en Obra

❖ Respalda y gestiona los recursos necesarios en materia de prevención


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de riesgos, garantizando la seguridad operativa del proyecto y el


cumplimiento de la Política SSOMA.
❖ Analizar y evaluar las estadísticas de los accidentes del proyecto para
tomar decisiones dirigidas a la mejora continua.
❖ Verificar el cumplimiento del presente Plan de SST y del Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como de establecer los
mecanismos de supervisión y control para garantizar su cumplimiento en
su totalidad en todas las etapas de desarrollo del proyecto.
❖ Respalda y hace suyas las directivas y recomendaciones que el
Departamento de SSOMA propone a través de sus Jefes,
Prevencionistas para garantizar la seguridad operativa del proyecto y el
cumplimiento de la Política SSOMA.
❖ Participar en los programas de capacitación e inspecciones.

6.1.2 Asistente administrativo

❖ Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra


(incluido subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes, en especial en lo referente al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)
❖ Ante la realización de exámenes médicos debe solicitar al Jefe SSOMA
el envío del listado del personal que pasará examen médico ocupacional
y a la vez debe esperar los resultados para continuar con proceso de
ingreso de personal nuevo.
❖ Gestiona los trámites de solicitud de SCTR (Salud y Pensión) para
personal nuevo y la renovación mensual de los mismos. Garantizando
que estas siempre estén vigentes y entrega las evidencias para su
revisión al área SSOMA.
❖ Ingresa al sistema, los requerimientos de EPP de acuerdo a la petición y
aprobación de Gerente de Construcción y asegura que estás sean
abastecidas para la fecha requerida.
❖ Coordina con el área de RRHH sobre el seguimiento de atención de los
accidentes de trabajo.
❖ Mantiene recursos para contingencia en caso de ocurrencia de un
evento no esperado.

6.1.3 Responsable Logística

❖ Verificar que las herramientas, equipos portátiles y equipos de


protección individual, estén en buen estado y cumplan con los
estándares de prevención de riesgos y gestión ambiental, antes de
entregarlos al trabajador que lo solicite.

❖ Entregar el EPP, al personal que presente su autorización de cambio


firmado por el área SSOMA; de acuerdo a las firmas autorizadas por el
Jefe SSOMA; en el cual se detalla el motivo del cambio y el EPP a
entregar. Si el motivo de entrega es por desgaste, entregar el EPP
usado al almacenero.
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❖ Mantener un registro de los equipos de protección personal (EPP)


entregados al personal de obra donde se indique: Datos del trabajador
(Nombres, Apellidos, DNI), EPP fecha de entrega y firma en señal de
conformidad.

❖ Solicitar información al Jefe SSOMA acerca de los equipos de


protección personal (EPP), que cuenten con la certificación
internacional, y/o homologados; antes de concretar la compra de los
mismos.

❖ Mantener visible y a disposición, las hojas de seguridad (MSDS) de los


materiales químicos usados en obra.

6.1.4 Supervisor de Campo / Capataz

❖ Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación


con el Jefe SSOMA asignado al Proyecto, a fin de garantizar que se
implementen las medidas preventivas y de control establecido en los
procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos, antes
del inicio de las actividades.
❖ Coordinar con el administrador del Proyecto, el ingreso de trabajadores
nuevos, a fin de garantizar el proceso formal de contratación en
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes así como el
cumplimiento del procedimiento de Inducción de Hombre Nuevo y otras
directivas de prevención antes de inicio de trabajo.
❖ Coordinar con el Jefe SSOMA del Proyecto, para la inspección inicial
antes de ingreso de vehículos, maquinarias y herramientas, a fin de
garantizar que cumplan con los estándares de prevención.
❖ Participar en los programas de capacitación e inspecciones, en calidad
de instructor e inspector respectivamente.
❖ Revisa y aprueba el ATS desarrollado a diario por las diferentes
cuadrillas de su frente de trabajo. Asegurando el entendimiento del
mismo por parte de cada uno de los integrantes de las cuadrillas.
❖ Asegura las condiciones de trabajo de tal manera que cumpla con los
estándares de prevención y asegure la labor de los trabajadores.
❖ Ante el uso de algún material químico solicita la inspección, capacitación
y entrega del EPP adecuado para la tarea al área de prevención.
❖ Asegura que todos sus colaboradores hayan participado en las
capacitaciones programadas, tanto de tipo específico como las de inicio
de jornada.
❖ Vela por el orden y limpieza de su frente de trabajo de manera continua.
❖ Reporta de forma inmediata la ocurrencia de un incidente al Gerente de
Construcción y al Jefe SSOMA.
❖ Ante la ocurrencia de un evento no esperado, asume el liderazgo de
evacuación, rescate y primeros auxilios delegando funciones y
asegurando la atención adecuada y a tiempo. Se apoya para ello en el
paramédico, prevencionistas y brigadas de obra.
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6.1.5 Trabajadores

❖ Recibir la charla de inducción general y firmar el “Compromiso de


Cumplimiento”, después de conocer los estándares establecidos en los
procedimientos de trabajo.
❖ Recibir y firmar la recepción del Reglamento Interno de Seguridad.
❖ Leer y conocer lo que indica el Reglamento Interno de Seguridad,
comprometiéndose en el cumplimiento del mismo y sometiéndose a las
sanciones respectivas ante una falta o incumplimiento a lo dispuesto en
este RIS.
❖ Cumplir con los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo
seguro establecidos dentro del sistema de gestión de seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente.
❖ Participan activamente y conocer a detalle lo establecido en
Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro, realizado para cada proceso
independiente.
❖ Ser responsable por su seguridad personal y la de sus compañeros de
trabajo.
❖ Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.

❖ Cuidar y realizar el mantenimiento adecuado de los EPP, recibidos, ya


que para reposición, deberán entregar el usado en el cual muestra su
sello personal.
❖ Participar activamente en la capacitación programada.
❖ Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su
frente de trabajo
❖ Utilizar de modo seguro y apropiado las herramientas, equipos o
vehículos, y respetando las instalaciones.
❖ Asistir a trabajar en buenas condiciones físicas, sin estar bajo la
influencia de alcohol, drogas o cualquier tipo de fármacos.
❖ Velar por la seguridad de sus compañeros de trabajo.

7. ELEMENTOS DEL PLAN

7.1 Identificación de Requisitos Legales de Seguridad, Salud Ocupacional,


Medio Ambiente y otros requisitos.

Tal como se enunció en el inicio de este Plan, durante la ejecución del Proyecto se
observará la normativa legal aplicable para proyectos de construcción dentro de la
República del Perú.

7.2 Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de


Medidas de control (IPERC)

Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de Identificación de Peligros


que permite que la línea de mando tenga referencias claras sobre el valor de riesgo
asignado a cada una de sus actividades.
El Residente o Ing. Responsable usará permanentemente la Matriz a fin de que por
medio de esta herramienta desarrolle la Matriz de Control Operacional.
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De existir actividades no descrita en la Matriz de Identificación de Peligros, es el


Ingeniero de campo el que debe realizar en conjunto con el Departamento de
Prevención de Riesgos la Matriz correspondiente.
En el procedimiento de “Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y
Determinación de las Medidas de Control” se utilizara el formato del SSOMA

7.2.1 Identificación de Peligros

El Residente / Ingeniero Responsable y el Jefe SSOMA, revisan y analizan las partidas


de Obra para identificar los peligros de sus procesos, actividades para su posterior
análisis.

7.2.2 Evaluación de riesgos.

La evaluación del riesgo nos proporciona el grado de criticidad de los diferentes


escenarios identificados, con el fin de reconocer cuales riesgos tendrán prioridad en el
control. Para ello se toman en cuenta las variables:

a) Índice de Probabilidad: Para establecer el nivel de probabilidad del daño se


debe tener en cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de
control son adecuadas según la escala.

BAJA El daño ocurrirá raras veces.

El daño ocurrirá en algunas ocasiones.


MEDIA
El daño ocurrirá siempre o casi siempre.
ALTA

La probabilidad se evalúa en función al índice de número de personas expuestas,


índice de procedimientos existentes, índice de capacitación, índice de exposición al
riesgo, de la siguiente manera:

El nivel de exposición, es una medida de la frecuencia con la que se da la exposición al


riesgo. Habitualmente vendrá dado por el tiempo de permanencia en áreas de trabajo,
tiempo de operaciones o tareas, de contacto con herramientas, etc. Este nivel de
exposición se presentará según:

El índice de probabilidad se evalúa en función a la suma de los índices anteriormente


identificados:
Índice de Probabilidad (IP) = A + B + C + D
Siendo:

A: Índice de número de personas expuestas


B: Índice de procedimientos existentes
C: Índice de capacitación
D: Índice de exposición al riesgo.

b) Índice de Severidad: Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles


deben considerarse la naturaleza del daño y las partes del cuerpo afectadas
según la Tabla que se presenta a continuación:
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Severidad Índice
Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o
magulladuras, irritación de ojos por polvo.
Ligeramente 1
dañino Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.

Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores. Daños


a la salud reversible: sordera,
Dañino dermatitis, asma, trastornos, músculo-esqueléticos 2

Lesión con incapacidad permanente: amputaciones,


fracturas mayores. Muerte.
Extremadamente
dañino 3
Daño a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones
múltiples, lesiones fatales.

Para determinar el valor del riesgo se multiplica el índice de Probabilidad con el


índice de Severidad (Consecuencia), de la siguiente manera y tal como se muestra en
la siguiente Tabla.

RIESGO = Índice de Probabilidad x Índice de Severidad

CONSECUENCIA

LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO DAÑINO
DAÑINO

Tolerable (TO) Moderado (MO)


Trivial (T)
BAJA 4 5–8 9 - 16
PROBABILIDAD

Moderado (MO) Importante (IM)


M EDIA
Tolerable (TO) 9 - 16 17 - 24
5–8

Importante (IM) Intolerable (IT)


A LTA Moderado (MO) 17 - 24 25 - 36
9 – 16

Con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor tolerable, se emite un
juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
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7.2.3 Identificación y Evaluación de Aspecto e Impactos Ambientales.

La empresa asume la gestión ambiental como una responsabilidad de mucho


compromiso, esto porque los estándares que presenta la sociedad son
mínimos, así mismo reconoce su responsabilidad directa con el medio
ambiente y se compromete a desarrollar diversas actividades que permitan
minimizar el impacto ambiental y mejorar las actitudes de todos los
colaboradores que desarrollen actividades para el proyecto y la empresa en
general.
Las actividades a desarrollar serán identificadas del IAA (Identificación de
Aspectos Ambientales) que genere el proyecto, además de los estándares
ambientales que apliquen en el tipo de proyecto. Estás actividades son como
mínimo.
❖ Control de Residuos de forma interna en obra
❖ Disposición Final de Residuos
❖ Control de autorizaciones de uso y consumo de elementos
naturales.
❖ Control de polvos
❖ Control de ruidos, etc.

7.3.1.1 Formatos

Los formatos a utilizer seran los establecidos por el Departamento SSOMA son:
❖ Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y la Determinación
de las Medidas de Control.
❖ Registro de Análisis de trabajo Seguro
❖ Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales
❖ Registro de Asistencia a Capacitación
❖ Toma de conocimiento y compromiso de su cumplimiento
❖ Cronograma de Charlas y Capacitaciones
❖ Registro de Entrega de Equipo de Protección Persona
❖ Pre uso de Equipo Móvil
❖ Inspección de Herramientas Manuales
❖ Inspección de Extintores
❖ Inspección de Botiquín
❖ Inspección de equipo de carguio
❖ Inspección de Equipos de Protección Personal

7.3.2.2 Capacitaciones de Inicio de Jornada

Es la capacitación diaria entregada a todo el personal del proyecto, esta es


programada seleccionado los temas a tratar según la necesidad del proyecto.
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Aquí se trata temas de ocurrencias diarias, de recomendaciones de mejora continua en


los actos y condiciones que se presenten a diario. Además se informa sobre los
eventos programados, incidentes ocurridos, etc.

La evidencia se registra en el formato de evento de capacitación.


Su tiempo de duración es de 10 minutos diarios mínimos

7.3.2.3 Inspecciones

Las inspecciones nos permiten identificar las condiciones reales de los elementos,
equipos a usar en el proyecto a su ingreso o de manera rutinaria, asegurando la
operatividad del mismo bajo el criterio de estándares de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente.
La evidencia de las inspecciones se registra en los formatos establecidos para tales
fines como los PREUSO, Inspección de extintores, botiquines, herramientas, etc. Para
el caso de inspecciones no rutinaria se puede evidenciar en el formato de inspección
general.
Los tipos de inspecciones identificados para el desarrollo de nuestros proyectos son:

7.3.2.4 Inspecciones rutinarias

Estas se realizan de forma permanente establecida en los procedimientos o


estándares de uso de equipos u otros elementos, tales como:
7.3.2.4.1 Inspección de Equipos antes de ingreso a proyecto
7.3.2.4.2 Inspección diaria de equipo con PREUSO
7.3.2.4.3 Inspección de Equipos de Protección Personal
7.3.2.4.4 Inspección de Equipos de Contingencia (Extintores, camillas,
botiquines, etc.)
7.3.2.4.5 Inspección de Herramientas
7.3.2.4.6 Otras.

7.3.2.5 Inspecciones no rutinarias

Estas son establecidas según la necesidad del proyecto, se presentan en casos no


rutinarios o actividades de emergencia.
Para estas inspecciones se puede solicitar el apoyo de especialistas en el tema para
identificar de forma especializada si se requiere las condiciones iniciales y de
operatividad del equipo o elemento a usar.
También están consideradas como inspecciones no rutinarias las realizadas para
identificar condiciones luego de un incidente peligroso o evento no esperado,

7.3.2.6 Salud Ocupacional

Las actividades de salud ocupacional estarán coordinadas bajo asesoría de un médico


especialista ocupacional y se programaran dentro del cronograma de actividades del
Departamento de SSOMA en el proyecto.

Una de las tareas obligatorias es el desarrollo del examen pre ocupacional, siendo
este un requisito calificativo para la selección del personal.
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7.3.2.7 Plan de contingencia ante emergencias

En el proyecto se desarrolla el Plan de contingencias, de acuerdo a sus condiciones y


actividades a desarrollar.
El mismo será evaluado y validado por el prevencionista Obra. Este Plan
de Contingencia contiene como mínimo:

7.3.2.7.1 Identificación de los grupos de interés


7.3.2.7.2 Descripción de responsabilidades y funciones del persona
en general.
7.3.2.7.3 Descripción y desarrollo del organigrama de contingencia.

7.3.2.7.4 Identificación de los recursos necesarios de acuerdo a los


riesgos identificados.
7.3.2.7.5 Clasificación de las emergencias por su magnitud
7.3.2.7.6 Desarrolló de la secuencia de aviso ante la ocurrencia de un
Incidente.
7.3.2.7.7 Planes de Acción de Respuesta ante diferentes tipos de
emergencia identificados para el proyecto.
7.3.2.7.8 Anexos de directorios telefónicos

Como medidas preventivas corporativas se cuenta con las coberturas SCTR para
todo nuestro personal.
8. MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN SSOMA.

El objetivo de este punto es evaluar el cumplimiento y desarrollo de la gestión SSOMA


en el proyecto.
El sustento de verificación de estos indicadores serán todos los registros en los
formatos archivados y bien verificados.
El procesamiento de información será de manera continua y se emitirá los informes
según los formatos establecidos para tal fin.
La información a presentar es:
❖ Reporte de Accidentes
❖ Reporte de Horas Hombre Capacitadas
❖ Reporte de Control Operacional
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

Inspecciones de Seguridad

Permisos de Trabajo

Campaña de Orden y Limpieza

Control de Equipos utilizados

Control de Equipo de Protección Personal

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