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Apuntes - Derecho Del Trabajo-1
Apuntes - Derecho Del Trabajo-1
Apuntes - Derecho Del Trabajo-1
El Derecho
del trabajo 01
El Derecho del trabajo surge para atender la necesidad
de regular jurídicamente la realidad social del trabajo
humano, ordenar las relaciones entre trabajadores y
empresarios y solucionar los conflictos que se puedan
ocasionar como consecuencia de estas relaciones.
En esta unidad
aprenderás a:
• Comprender la necesidad
del Derecho del trabajo
como conjunto de normas que
regulan las relaciones entre
empresarios y trabajadores.
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Las fuentes del Derecho del trabajo presentan unas El contenido laboral de la Constitución se puede clasi-
características especiales respecto al resto del ordena- ficar en tres grandes bloques: derechos fundamentales,
miento jurídico. Por una parte, tiene unas fuentes derechos y libertades de los ciudadanos (no tienen el
comunes con el resto de las ramas del derecho y, por carácter de fundamentales) y principios económicos y
otra, unas fuentes especiales exclusivas del Derecho del sociales, que han de seguir la política de los poderes
trabajo, que son: los convenios colectivos, fruto del públicos, (véase Tabla 1.4).
reconocimiento del derecho a la negociación colectiva,
los contratos de trabajo y los usos y costumbres loca-
les y profesionales. Normativa de la Unión Europea y de la OIT
Constitución
La jurisprudencia
Tratados Internacionales y Normativa de la OIT
Se denomina jurisprudencia a los criterios que
de modo reiterado manifiesta el Tribunal Leyes orgánicas
Jerarquía de las normas
Supremo en sus sentencias. Leyes (emanadas
La jurisprudencia del Tribunal Supremo sirve de las Cortes) Leyes ordinarias
como pauta de interpretación en las actuacio-
nes de los jueces y tribunales inferiores que, Reales decretos-ley
Normas con rango
en sus sentencias, se cuidarán de no contrade- de ley (actos con
cir las sentencias del más alto tribunal, ya fuerza de ley Reales decretos legislativos
que, de no hacerlo así, el particular insatisfe- emanadas del Textos articulados
cho podría interponer recursos alegando infrac- Gobierno) Textos refundidos
ción de la doctrina interpretativa del Tribunal
Reales decretos (del Gobierno)
Supremo.
Reglamentos Órdenes (de las comisiones delegadas del Gobierno)
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Con la denominación de ley orgánica se quiere desta- Los decretos legislativos tienen dos manifestaciones:
car la importancia de las materias que en esta clase de
leyes se regulan. • Textos articulados. Las Cortes aprueban leyes de
bases, que fijan unas directrices que posterior-
Son leyes orgánicas las que regulan las materias rela- mente son desarrolladas por el Gobierno, que
tivas al desarrollo de los derechos fundamentales y de aprueba el texto articulado de la ley, pero sin
las libertades públicas, las que aprueban Estatutos de salirse del objeto ni de los principios y criterios
Autonomía y la Ley General Electoral. contenidos en la ley de bases.
En el ámbito laboral, la libertad sindical y el derecho • Textos refundidos. Las Cortes Generales pueden
a la sindicación han sido regulados mediante la Ley autorizar al Gobierno a reunir en un solo texto
Orgánica de libertad Sindical, ya que afecta al ejerci- una serie de leyes dispersas que regulan la misma
cio de los derechos fundamentales y de las libertades materia, con la finalidad de realizar una redacción
públicas, mientras que el derecho a la huelga sigue racional de las leyes existentes.
pendiente de ser desarrollado.
Las leyes ordinarias Las principales leyes laborales son en realidad textos
refundidos, como por ejemplo, el Texto Refundido de
Son leyes ordinarias todas las leyes aprobadas por las la Ley del Estatuto de los Trabajadores (TRLET) y el
Cortes Generales que no tengan el carácter de orgáni- Texto Refundido de la Ley General de Seguridad Social
cas y que se elaboren por el procedimiento legislativo (TRLGSS).
normal. Por ejemplo, la Ley del Estatuto de los Traba-
jadores es una ley ordinaria aprobada el 10 de marzo Reglamentos
de 1980.
Los reglamentos son normas jurídicas de rango infe-
Los decretos- leyes rior a la ley, dictadas por órganos del Estado o del
poder público con potestad reglamentaria.
La Constitución establece que en caso de extraordi-
naria y urgente necesidad el Gobierno podrá dictar Con arreglo a la Constitución, la potestad reglamenta-
disposiciones legislativas provisionales que tomarán la ria corresponde al Gobierno y a cada uno de los miem-
forma de decretos-leyes, aunque no podrán afectar a bros que lo componen, a las comunidades autónomas
materias propias de las leyes orgánicas. Podemos y a la Administración local.
encontrar un ejemplo destacado en el campo de la
Seguridad Social, donde se han dictado numerosos El principio jerárquico opera también en el interior de
decretos-leyes sobre la gestión, inspección y recauda- los reglamentos y disposiciones administrativas según
ción de la Seguridad Social. la jerarquía del órgano de que procedan.
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en la Constitución, puesto que en ella se proclama que damente alegada en otra. Por ejemplo, en la localidad
«la ley garantizará el derecho a la negociación colec- del Álamo, los pasteleros tienen la costumbre de rega-
tiva laboral entre los representantes de los trabajado- lar una tarta a sus empleados todos los años el día de
res y empresarios, así como la fuerza vinculante de los San Blas; pero esto mismo no sería aplicable a la
convenios». vecina localidad de Alamillo.
Las condiciones establecidas en los convenios colec- La característica profesional hace referencia a la cos-
tivos marcan los mínimos que han de ser respetados tumbre que ha de ser utilizada por los trabajadores y
en los contratos individuales, los cuales no pueden empresarios de una determinada rama de la produc-
establecer condiciones de trabajo menos favorables ción, oficio o profesión, no una costumbre local gene-
que las de los convenios. ral. Por ejemplo, los albañiles de la localidad del
Álamo, citada en el párrafo anterior, no podrían recla-
Una vez concertados, los convenios colectivos obligan, mar una tarta el día de San Blas, alegando la costum-
como si se tratara de una ley, a todos los empresarios bre de los pasteleros.
y trabajadores incluidos en su ámbito de aplicación.
Desde el punto de vista jurídico se denomina costum- Los tratados internacionales válidamente celebrados
bre a la norma de conducta nacida de la reiterada y por España pasan a formar parte del ordenamiento jurí-
constante práctica social y considerada como obliga- dico español una vez aprobados y publicados en el
toria por la comunidad. Boletín Oficial del Estado (BOE).
En el Estatuto de los Trabajadores, los usos y costum- Los tratados sólo son válidos si se sujetan a lo dis-
bres locales y profesionales están recogidos como puesto en la Constitución.
fuentes del Derecho del trabajo; más adelante se añade
que los usos y costumbres «sólo se aplicarán en
defecto de disposiciones legales, convencionales o La Organización Internacional
contractuales, a no ser que cuenten con una remisión del Trabajo
expresa», es decir, cuando es la propia ley la que se
remite a esta costumbre local y profesional para pre- La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un
cisar el alcance de sus propias disposiciones. organismo especializado de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU). Su finalidad es promover
La característica de local se refiere a cada localidad, acciones internacionales para mejorar las condiciones
pero no a costumbres comarcales o provinciales, ya de trabajo y el nivel de vida de los trabajadores; así
que la costumbre de una localidad no puede ser váli- mismo, la OIT se encarga de elaborar programas de
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La actividad de la Organización Internacional del Tra- La Unión Europea (UE) es un grupo de países europeos
bajo se manifiesta mediante los tres tipos de normas democráticos, que se han comprometido a trabajar jun-
jurídicas que aparecen en la Tabla 1.5. tos para conseguir la paz y la prosperidad. Sus Estados
miembros han creado instituciones comunes en las que
delegan parte de su soberanía, con el fin de que se
Normas jurídicas de la OIT puedan tomar democráticamente decisiones sobre
asuntos específicos de interés común, a escala euro-
Tienen carácter de tratados internacionales que, al ser sus- pea. Esta unión de soberanías también se denomina
critos por varios Estados, dan lugar a una especie de Derecho integración europea.
internacional del trabajo
Para la realización de sus objetivos la Unión Europea
En España, los convenios, al ser publicados en el BOE, se con- cuenta con cinco instituciones, cada una de ellas con
Convenios vierten en normas jurídicas aplicables en el Estado español, una función específica, (véase Figura 1.2).
no pudiendo ser derogados por otra norma interna con carác-
ter de ley. En caso de conflicto de normas prevalecerá el con- La Unión Europea tiene entre sus fines principales ele-
venio internacional sobre la ley nacional, excepto sobre la
var el nivel de vida de los trabajadores de los Estados
Constitución
miembros y equiparar las condiciones laborales impe-
Son normas que carecen de carácter vinculante para los rantes en los distintos países.
Estados miembros y sólo obligan a informar al director de la
Recomendaciones OIT sobre el grado de cumplimiento de lo recomendado; tam- La Comisión Europea
bién pueden servir para aclarar el contenido de los convenios
La Comisión Europea es el órgano ejecutivo de
Expresan los criterios de la OIT sobre determinadas materias; la Unión y representa y defiende los intereses
carecen de obligatoriedad y suelen ser un anticipo de futuras de la UE en conjunto y puede adoptar actos
Resoluciones
recomendaciones y convenios jurídicos que tienen fuerza de ley y que, en el
caso de los reglamentos, directivas y decisio-
Tabla 1.5. Normas jurídicas de la OIT. nes, son de aplicación obligatoria y, en otros
casos (recomendaciones y dictámenes), tienen
carácter orientador.
Son normas de aplicación en todos los Estados miembros, cre-
ando un mismo Derecho en toda la Unión. La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Euro-
Reglamentos Se publican en el Diario oficial de la Comunidad y entran en pea de 2000, establece los derechos de los que goza-
vigor en la fecha que ellos mismos fijen o, a falta de ella, a los rán en toda la Unión los trabajadores, que son entre
veinte días de su publicación, no es necesario transcribirlos al otros: la libre circulación, la remuneración justa, la
Derecho nacional
mejora de las condiciones de trabajo, la protección
social, la negociación colectiva, la formación profesio-
Marcan unos objetivos a los destinatarios, quienes, en un plazo
determinado, deben adoptar las medidas necesarias para con- nal, la igualdad de trato a hombres y mujeres, la pro-
Directivas seguir los fines previstos. Los Estados crean una nueva legisla- tección de la salud y de la seguridad en el trabajo, la
ción nacional o bien modifican normas existentes para conse- protección de los niños, de los mayores, de los disca-
guir los resultados pretendidos pacitados, etcétera.
Decisiones Regulan de forma obligatoria los casos particulares Las actuaciones en materia laboral de la Unión Euro-
pea se enmarcan en la llamada dimensión social euro-
Son textos de orientación que no imponen obligaciones jurídi- pea, que se asienta en el principio de no discrimina-
Recomendaciones cas a los destinatarios, sino que expresan valoraciones o juicios ción entre los ciudadanos de los países pertenecientes
y dictámenes de orden político y moral, pero que no tienen fuerza obligatoria
a la Unión por razón de su nacionalidad; este principio
tiene una serie de consecuencias, entre las que cabe
Tabla 1.6. Normas de la Unión Europea. destacar los que aparecen en la Tabla 1.7.
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UNIÓN EUROPEA
De personas trabajadoras:
Todo ciudadano de la Unión tiene derecho a residir y circular libremente en el territorio de los Estados miembros.
Existe la posibilidad de trabajar en un país de la Unión Europea distinto del propio con los mismos derechos laborales y
sindicales y con la misma protección social que los trabajadores del país de acogida
De prestación de servicios:
Libre circulación
Los trabajadores independientes y los artesanos pueden establecerse en todos los países de la Unión Europea, con la con-
dición de probar que han ejercido su profesión en otro Estado miembro durante un periodo de tres a seis años, según el
tipo de actividad
Libertad de establecimiento:
Han sido reguladas las siguientes materias: contratos de trabajo escritos, protección de la salud de los trabajadores, prohi-
Condiciones de trabajo bición de trabajar a niños menores de quince años y protección a la mujer embarazada. Este conjunto de disposiciones comu-
armonizadas nitarias no excluye la posibilidad de que cada país pueda establecer condiciones más favorables
En general, las profesiones de obrero y empleado cualificado se pueden ejercer en otro país cuando sus títulos hayan sido
Reconocimiento de las
objeto de reconocimiento mutuo. La Comisión Europea publica periódicamente, por sectores profesionales, tablas de corres-
cualificaciones
pondencia de titulaciones en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE)
profesionales
Las oposiciones a la función pública deben estar abiertas a todos los ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Euro-
Acceso a la función pea, con excepción de los empleos que implican el ejercicio de poder público y de la soberanía nacional; por ejemplo, poli-
pública cía, ejército y alta Administración
El Fondo Social Europeo (FSE) fomenta la formación de los trabajadores y promueve iniciativas dirigidas a la creación
Formación de los de empleos, especialmente para los parados de larga duración, concediendo también subvenciones salariales a este tipo de
trabajadores desempleados
Tabla 1.7. Actuaciones de la Unión Europea en material laboral.
Caso práctico 1
Un joven que ha realizado el ciclo de Grado Medio en Las actuaciones en materia laboral de la Unión Europea se
farmacia es contratado como técnico en una empresa en asientan en el principio de no discriminación entre los ciu-
Francia. ¿Tendrá este joven los mismos derechos labo- dadanos de los países pertenecientes a la Unión; por tanto,
rales que el resto de los técnicos del citado país? el citado técnico tiene los mismos derechos que el resto de
los empleados en el país de acogida.
Solución:
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Principios Contenidos
El principio de norma mínima significa que las normas de rango superior establecen el contenido
mínimo de la norma que la sigue, estableciendo unas condiciones de trabajo inderogables en per-
juicio del trabajador. Por tanto, las normas laborales de inferior rango pueden establecer mejores
condiciones de trabajo que la norma de superior rango, pero nunca empeorarlas
Principio de
Por ejemplo, en un convenio colectivo no se pueden marcar condiciones laborales peores que las
norma mínima establecidas en las leyes; los contratos de trabajo individuales tampoco pueden establecer condi-
ciones menos favorables que los convenios
Cuando existan dos o más normas, cualquiera que sea su rango, aplicables a un caso concreto, se
aplicará la que, apreciada en su conjunto, sea más favorable para el trabajador
Principio de
norma más La norma en cuestión se aplicará en su totalidad, es decir, no se puede tomar lo favorable de una
favorable norma y rechazar lo adverso
Los trabajadores no pueden renunciar a los derechos que tengan reconocidos en las normas legales
Principio de y en los convenios colectivos; por ejemplo, no pueden renunciar a las vacaciones retribuidas, al sala-
irrenunciabilidad rio, ni a los periodos de descanso
de derechos
Principio de Si una norma laboral establece condiciones peores que las contenidas en los contratos, prevalecerán
condición más las condiciones más beneficiosas que se fijaron anteriormente
beneficiosa
Este principio significa que los tribunales, en caso de duda sobre la aplicación de la norma, la inter-
Principio in dubio pretarán de la forma que resulte más beneficiosa para el trabajador
pro operario
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Tabla 1.9. Casos prácticos de los distintos principios para la aplicación de las normas laborales.
Caso práctico 2
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En la Constitución de 1978 se establecieron los dere- En la Tabla 1.10. aparecen las principales leyes que
chos y deberes laborales básicos. La Constitución es, constituyen el marco del Derecho laboral español:
por tanto, la referencia y el punto de partida para
desarrollar las restantes normas laborales.
Constituye la legislación básica por la que se rige el Derecho laboral español y desarrolla los principales derechos y
deberes laborales contemplados en la Constitución. El TRLET contiene la regulación general del contrato de trabajo,
los derechos y deberes del trabajador y del empresario, los derechos de representación colectiva y de reunión de los
Texto Refundido de la Ley del trabajadores y la normativa sobre negociación y convenios colectivos
Estatuto de los Trabajadores El Estatuto se ha modificado en varias ocasiones para facilitar nuevas contrataciones e incrementar la estabilidad en
el empleo
Ley Orgánica de Libertad Regula el derecho constitucional a la sindicación, el régimen jurídico sindical, su representatividad, la acción sindi-
Sindical cal y la tutela de la libertad sindical
Ley de Infracciones
y Sanciones en el Orden Regula las infracciones y las sanciones en materia laboral
Social (LISOS)
Texto Refundido de la Ley Regula la estructura, funcionamiento y gestión de la Seguridad Social: afiliación, cotizaciones, acción protectora,
General de Seguridad Social recaudación, y la gestión de estas prestaciones
Texto Refundido de la Ley Contiene las normas procesales y procedimentales aplicables en el caso de conflictos y pretensiones que deban resol-
de Procedimiento Laboral verse ante los órganos jurisdiccionales del orden social
Tienen jurisdicción en toda la provincia y la sede en su Tienen jurisdicción en el ámbito territorial de sus
capital. En algunas provincias, como Madrid, Barcelona respectivas autonomías. Su sede radicará en la ciu-
y Valencia, existen varios Juzgados de lo Social. dad que indique su estatuto.
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Tiene su sede en Madrid y jurisdicción en toda España. Un trabajador que fue despedido y, después de realizar los
Conoce de los procesos en materia sindical y colec- trámites oportunos, presentó la demanda en el Juzgado de lo
tiva cuando su ámbito excede el de una comunidad Social. Posteriormente, éste dictó sentencia desfavorable.
autónoma. El trabajador necesita saber:
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La Administración laboral tiene como principales fun- territorio nacional de forma descentralizada y ágil
ciones desarrollar la política laboral mediante los existe en cada provincia una Dirección Provincial del
órganos del Ministerio de Trabajo y las consejerías de Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
las comunidades autónomas, y velar por el cumpli-
miento de la normativa laboral mediante la Inspección
de Trabajo. Competencias de las comunidades
autónomas
La Constitución española establece que es competen-
cia del Estado, en materia laboral y de Seguridad Las comunidades autónomas pueden dictar disposicio-
Social, legislar sobre los criterios y principios básicos. nes legales y reglamentarias para el desarrollo, dentro
Estos principios básicos son idénticos en todo el terri- de su ámbito territorial, de la materia regulada, pero
torio nacional para evitar la discriminación en razón siempre respetando las bases fijadas para todo el terri-
de la pertenencia a una comunidad autónoma u otra. torio nacional.
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