Tomo Ii Cívica

Tomo II
CÍVICA
Ciclo quintos 2024
CEPRUNSA
CÍVICA CICLO QUINTOS 2024
INGENIERÍAS
1
ÍNDICE 5.1. Jurado Nacional de Elecciones ........................................ 34

5.2. Oficina Nacional de Procesos Electorales ....................... 36
5.3. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil ........... 37
CAPÍTULO 4 Piensa Cívicamente - Actividades ............................................... 41
¡SOMOS PARTE DEL ESTADO! APRENDAMOS SOBRE ÉL Referencias Bibliográficas ........................................................... 42
CAPÍTULO 5
TEMA1 : PODERES DEL ESTADO ................................................. 4
CONOCEMOS Y PROTEGEMOS NUESTRA RIQUEZA
CULTURAL
Poder Legislativo .................................................................... 5
1.1. Requisitos para ser congresista ......................................... 5 TEMA 1 ........................................................................................... 46
1.2. Características de los congresitas ...................................... 5
1.3. Atribuciones del Congreso ................................................. 6
IDENTIDAD NACIONAL ................................................................ 46
1.4. Legislaturas ........................................................................ 6
Identidad Nacional ................................................................ 46
1.5. Funciones del Congreso de la República ........................... 6
1.1. Importancia de la identidad nacional ................................ 46
1.6. Organización Parlamentaria ............................................... 7
1.2. Elementos de la identidad nacional .................................. 46
Poder Ejecutivo ....................................................................... 9
Los Símbolos Patrios ............................................................ 47
2.1. Estructura del Poder Ejecutivo ......................................... 10
2.1. Escudo Nacional ............................................................... 47
2.2. Funciones del Poder Ejecutivo ......................................... 13
2.2. Bandera Nacional ............................................................. 49
2.3. Presidente de la República ............................................... 13
2.3. Himno Nacional ................................................................ 51
Poder Judicial ........................................................................ 15
2.4. Respeto a los símbolos patrios ........................................ 52
3.1. Principios de la administración de justicia ........................ 15
Héroes Nacionales ................................................................ 52
3.2. Estructura del Poder Judicial ............................................ 16
Patriotismo, regionalismo y chauvinismo .......................... 53
3.3. Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial . 17
TEMA 2: ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS. 18

TEMA 2 ........................................................................................... 55
Organismos Tutelares .......................................................... 19
PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL ....................................... 55
1.1. Tribunal Constitucional ..................................................... 19
Patrimonio de la Nación ....................................................... 55
1.2. Ministerio Público o Fiscalía de la Nación ........................ 25
1.1. Patrimonio natural ............................................................ 55
1.3. Junta Nacional de Justicia ................................................ 26
1.2. Patrimonio cultural ............................................................ 58
Organismos del Sistema Financiero ................................... 28
1.3. Atentados contra el patrimonio cultural ............................ 62
2.1. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP ................... 28
Patrimonio Mundial ............................................................... 63
2.2. Banco Central de Reserva del Perú ................................. 29
Arequipa como patrimonio................................................... 64
Organismo de defensa de la nación .................................... 30
3.1. Defensoría del Pueblo ...................................................... 30
Organismos de control ......................................................... 31 Piensa Cívicamente - Actividades ............................................... 66
4.1. Contraloría General de la República ................................ 31 Referencias Bibliográficas ........................................................... 68
Sistema Electoral .................................................................. 33
INGENIERÍAS
2
INGENIERÍAS
3
TEMA 1
PODERES DEL ESTADO Ver, leer y pensar
La estructura del Estado está constituida por el conjunto de
instituciones y organismos debidamente interrelacionados, Organigrama: Estructura del Estado Peruano
que tiene el propósito de cumplir las funciones esenciales de
este como lo ilustra la Figura 0. Es decir, la estructura del
Estado es la manera como se organiza, ejerce y distribuye el
poder del Estado.
Figura 0
Estructura del Estado Peruano
• Municipalidades Escanea el QR: Contenido digital adicional.

Gobierno (provinciales y
Local distritales).
Gobierno
Regional
La indivisibilidad del poder estatal se
mantiene a pesar de la distinción entre las
• Instancias de
actividades estatales y la existencia de
gobierno en las Gobierno
25 regiones. varias competencias políticas y
Nacional administrativas (descentralización,
• Poderes del desconcentración) que no alteran la unidad
Estado funcional. Además, la organización
• Organismos estructural del Estado se torna más
Constitucionales compleja al incorporarse órganos
Autónomos. constitucionalmente autónomos que
cumplen importantes funciones y ejercen
control en forma recíproca.
Nota: Elaboración propia.
INGENIERÍAS
4
Poder Legislativo 1.1. Requisitos para ser congresista

La Constitución Política del Perú (1993) en su parte orgánica Para poder postular al Congreso de la República se debe:
establece el Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual ✓ Ser peruano de nacimiento.
consta de una cámara única y lo conforman 130 Congresistas.
✓ Haber cumplido veinticinco años.
Figura 1
Sede y logo instuticional del Congreso de la República
✓ Gozar de derecho de sufragio.
1.2. Características de los congresitas
Según la Constitución Política del Perú (1993) en la parte
orgánica menciona que el cargo de congresista:
✓ Es elegido por un periodo de cinco años.
✓ Es irrenunciable e irrevocable.
✓ No está sujeto a mandato imperativo ni a interpelación.
✓ Es incompatible con el ejercicio de cualquier otra
función pública, excepto la de Ministro de Estado,
puesto que el cargo de congresista es a tiempo
completo.
La función de congresista es,

incompatible con la condición
de gerente, apoderado,
representante, mandatario,
abogado, accionista
mayoritario o miembro de
empresas que tienen contratos
con el Estado.
Nota: Tomado del Diario La República, 2023 (https://tinyurl.com/y262rshh).
INGENIERÍAS
5
1.3. Atribuciones del Congreso 1.4. Legislaturas

De acuerdo a la Figura 13 la Constitución Política del Perú El Congreso de la República tiene dos tipos de Legislaturas:
(1993), señala que les corresponde al Poder Legislativo:
1.4.1. Legislaturas Ordinarias
Figura 2
Son dos, las convoca y pueden ser ampliadas por el
Atribuciones del Congreso de la República Presidente del Congreso.
Dar leyes y resoluciones ✓ La Primera Legislatura se inicia el 27 de julio y dura

legislativas, así como Velar por el respeto de la hasta el 15 de diciembre.
interpretar, modificar o Constitución y de las leyes.
derogar las existentes. ✓ La Segunda Legislatura se inicia el 1 de marzo y
culmina el 15 de junio de cada año.
Aprobar el Presupuesto
Aprobar los tratados, de
General de la República y la
conformidad con la
Cuenta General de la
Constitución.
República.
En cualquiera de los dos casos el Presidente

del Congreso puede ampliar la convocatoria
con agenda fija. También debe ser convocada
Autorizar empréstitos, Ejercer el derecho de si lo solicita por lo menos el cincuenta por
conforme a la Constitución. amnistía. ciento más uno de los Congresistas.
1.4.2. Legislaturas Extraordinarias

Prestar consentimiento para Las convoca el Presidente de la República, mediante
Aprobar la demarcación el ingreso de tropas Decreto y son convocadas para temas específicos y
territorial que proponga el extranjeras en el territorio de
Poder Ejecutivo. la República, siempre que no urgentes.
afecte, la soberanía nacional. 1.5. Funciones del Congreso de la República
El Congreso de la República como lo señala la Figura 3 tiene
Ejercer las demás como funciones principales la representación de la nación, la
atribuciones que le señala la
Autorizar al Presidente de la
Constitución y las que son
dación de leyes, la permanente fiscalización y control político,
República para salir del país. orientados al desarrollo económico, político y social del país,
propias de la función
legislativa. así como la eventual reforma de la Constitución y otras
funciones especiales (Congreso de la República del Perú,
Nota: Elaboración propia. 2011).
INGENIERÍAS
6
Figura 3 1.6. Organización Parlamentaria

Funciones del Poder Legislativo
En la organización del Congreso que muestra la Figura 4, se
denomina organización parlamentaria (Congreso de la
Funciones del Poder Legislativo
República del Perú, 2011).
Función de Figura 4
Representan a nuestra Nación.
representación Organización Parlamentaria
El debate y la aprobación de reformas de la Organización Parlamentaria

Constitución, de leyes y resoluciones
Función legislativas, así como su interpretación, Competencia Órgano Conformación
legislativa modificación y derogación de acuerdo a lo que
establece la Constitución y el Reglamento del
Asamblea
Congreso. Pleno Los 130 Congresistas.
Deliberativa.
• La investidura del Consejo de Ministros, así
como la interpelación y censura de Ministros. Presidente y tres
• El debate y la realización de Comisiones Dirección, política Vicepresidentes,
Investigadoras, sobre todo en los recursos administrativa y Mesa Directiva elegidos por el Pleno y
del Estado y rendición de cuentas. representativa. ejercen su función por
Función de • La Acusación Constitucional contra altas un espacio de un año.
control político autoridades como al Presidente de la
República, Congresistas, Ministros, Tribunal Representación,
El Presidente del
Constitucional, por su conducta política que dirección político y Presidencia
Congreso.
atente contra la CPP. administrativo.
• Declaratoria de vacancia del Presidente de la
República. Miembros de la Mesa
Aprobación del
• Designar al Contralor General de la presupuesto, los
Directiva y
República. Consejo representantes de los
planes de trabajo y
• Designar al Defensor del Pueblo. Directivo grupos parlamentarios
la agenda de cada
• Designar al Tribunal Constitucional. denominados
sesión del pleno.
• Designar a tres miembros del Directorio del directivos-portavoces.
Funciones
Banco Central de Reservas del Perú y
especiales
ratificar al presidente del BCRP.
• Ratificar al Superintendente de Banca, Elaboración del
Junta De
La Mesa Directiva y un
Seguros y AFPs. cuadro de portavoz por cada
Portavoces
• Remoción de los cargos establecidos en la comisiones. grupo parlamentario.
Constitución.
INGENIERÍAS
7
Ordinarias: 24
1.6.1. Comisión Permanente
Comisiones que La Comisión Permanente del Congreso se instala a más
analizan los proyectos tardar dentro de los quince días útiles posteriores a la
de ley presentados. instalación del primer período ordinario de sesiones. Ejerce
Seguimiento y Investigación. sus funciones constitucionales durante el funcionamiento
fiscalización del ordinario del Congreso, durante su receso e inclusive en el
funcionamiento de Comisiones Especiales: fines
Protocolares o interregno parlamentario derivado de la disolución del
los órganos
ceremoniales. Congreso.
estatales
Ética Parlamentaria: La Comisión Permanente está presidida por el Presidente
Promover, prevenir del Congreso y está conformada por no menos de veinte
actos contrarios a la congresistas elegidos por el Pleno, guardando la
ética. proporcionalidad de los representantes de cada grupo
parlamentario (Constitución Política el Perú, 1993).
Mínimo 5 congresistas
Figura 5
que comparten ideas o
Presentación de Grupos intereses comunes, e Comisión Permanente del Congreso
proyectos de ley. Parlamentarios integran grupos o
bancadas
parlamentarias.
Nota: Tomado de Enfoque Derecho, 2019 (https://tinyurl.com/mt5u6san).

Nota: Adaptado del Diario Perú 21, 2022 (https://tinyurl.com/mrt4857h).
INGENIERÍAS
8
Según la Constitución Política del Perú (1993) son atribuciones Poder Ejecutivo
de la Comisión Permanente:
La Constitución Política del Perú en su parte orgánica
✓ Designar al Contralor General, a propuesta del establece el Poder Ejecutivo es el encargado de ejercer el
Presidente de la República. Gobierno, de hacer cumplir las Leyes e impulsar a la sociedad
✓ Ratificar la designación del Presidente del Banco las políticas de Estado.
Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Figura 6
Seguros. Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo
✓ Aprobar los créditos suplementarios y las
transferencias y habilitaciones del Presupuesto,
durante el receso parlamentario.
✓ Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el
Congreso le otorgue. No pueden delegarse a la
Comisión Permanente materias relativas a reforma
constitucional, ni a la aprobación de tratados
internacionales, leyes orgánicas, Ley de Presupuesto y
Ley de la Cuenta General de la República.
Ver, leer y pensar
Página Web: Congreso de la República
Nota: El Palacio de Gobierno del Perú, llamado también Casa de Gobierno

(denominación con la que se fechan los documentos oficiales) o Casa de Pizarro, es
Escanea el QR: Contenido digital adicional. la sede principal del Poder Ejecutivo peruano y la residencia oficial del presidente del
Perú ubicada en la ciudad capital. Tomado del Diario Gestión, 2021
(https://tinyurl.com/bdeyz4em).
INGENIERÍAS
9
2.1. Estructura del Poder Ejecutivo 2.1.1. Presidente de la República

El Poder Ejecutivo es la organización del gobierno nacional Es el Jefe del Estado que personifica a la Nación. Jefe
puesta al servicio de los intereses de la Nación y que ejerce supremo de la Fuerzas Armadas y Policiales; le
las funciones de gobierno del país, este está conformado tal corresponde la dirección política general de gobierno y los
como lo muestra la Figura 7 (Instituto para la Democracia y la diferentes organismos de la administración pública,
Asistencia Electoral y Asociación Civil Transparencia, 2008). representa al Estado dentro y fuera de la República; dirige
Figura 7
la política exterior, las relaciones internacionales y la
política de desarrollo del país.
Organización del Poder Ejecutivo
2.1.2. Vicepresidentes
Poder Ejecutivo Son dos, Primer Vicepresidente y Segundo Vicepresidente.
Los Vicepresidentes pueden ser simultáneamente
candidatos a una representación a Congreso, son elegidos
por el sufragio directo junto con el presidente. Asumen la
Vicepresidentes de la
Presidente de la República función de presidente en caso de impedimento temporal o
República
permanente.
Figura 8
Presidente del Consejo de Sucesión Presidencial
Consejo de Ministros
Ministros
Presidente de la República
Entidades Públicas del Poder
Ministerios
Ejecutivo
Primer Vicepresidente de la
República
Segundo Vicepresidente de la
República
Presidente del Congreso
Nota: Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la República,

asume sus funciones el Primer Vicepresidente. En defecto de éste, el Segundo
Vicepresidente. Por impedimento de ambos, el Presidente del Congreso. Si el
impedimento es permanente, el Presidente del Congreso convoca de inmediato a
Nota: Elaboración propia. elecciones. Elaboración propia.
INGENIERÍAS
10
2.1.3. Consejo de Ministros

Es el órgano de dirección y gestión de los Servicios
Públicos. Los ministros reunidos, forman el Consejo de
Ministros cuya principal función es apoyar al Presidente de
la República en ejecutar los lineamientos de gobierno
establecidos, para el desarrollo del país. El Presidente de la República nombra y
Figura 9 remueve al Presidente del Consejo y es
el jefe de Estado quien también nombra
Consejo de Ministros o Gabinete y remueve a los demás ministros, a
propuesta y con acuerdo del Premier.
Dentro de los treinta días de haber sido
nombrado, el Premier, junto a los demás
ministros, concurre al Congreso a
exponer la política general de gobierno y
solicitar el voto de confianza. Si la
confianza le es rehusada se produce la
crisis total del gabinete (el Consejo de
Ministros renuncia y el Presidente de la
República debe nombrar a un nuevo
premier y conformar su gabinete)
2.1.5. Ministerios
Son los encargados de formular, dirigir, coordinar,
determinar, ejecutar y supervisar las políticas de los
sectores a su cargo y asumen la responsabilidad inherente
Nota: Tomado del Diario Oficial El Peruano, 2023 (https://tinyurl.com/2s4jmjbr). a dicha gestión en el marco de la política general del
gobierno nacional.
2.1.4. Presidencia del Consejo de Ministros
Para ser ministro de Estado, se requiere:
Es la máxima autoridad del Consejo de Ministros que
puede o no tener cartera. Establece los objetivos, formula ✓ Ser peruano por nacimiento.
y dirige las políticas de carácter multisectorial, coordina los ✓ Ciudadano en ejercicio.
esfuerzos de los demás ministerios y entidades de la
administración pública en su ámbito de competencia. Le ✓ Haber cumplido veinticinco años de edad.
corresponde ser, después del Presidente de la República, Actualmente existen 18 ministerios como lo señala la
el portavoz autorizado del gobierno. Figura 10.
INGENIERÍAS
11
Figura 10 2.1.6. Entidades Públicas del Poder Ejecutivo

Ministerios del Perú Son organismos que se encuentran adscritos a un
Ministerio o la Presidencia del Consejo de Ministros,
Presidencia del Consejo de
Ministros Estos organismos públicos están sujetos a los
lineamientos del sector del que dependen y la
formulación de sus objetivos y estrategias es
coordinada con estos (Instituto para la Democracia y la
Ministerio de Ministerio de Asistencia Electoral y Asociación Civil Transparencia,
Ministerio de Salud
Energía y Minas Producción
2008). Como podemos observar en la Figura 11,
algunas de estas entidades son:
Figura 11
Ministerio del Ministerio de Ministerio de Algunas entidades públicas del Poder Ejecutivo
Interior Educación Ambiente
Ministerio de Ministerio de
Ministerio de
Justicia y Derechos Economía y INDECI IGP IPD INPE
Defensa
Humanos Finanzas
Ministerio de
Vivienda,
Transportes y Relaciones
Construcción y CONADIS CEPLAN Indecopi INEI
Comunicaciones Exteriores
Saneamiento
Ministerio de Ministerio de Mujer

Ministerio de
Desarrollo Agrario y y Poblaciones
Cultura
Riego Vulnerables Opsitel Osinerming Sunass Sutran
Ministerio de
Trabajo y
Comercio Exterior y Desarrollo e
Promoción del
Turismo Inclusión Social
Empleo Sernanp Concytec Sunat OSCE
INGENIERÍAS
12
2.3. Presidente de la República

Ver, leer y pensar El Presidente se elige por sufragio directo. Es elegido el o la
candidata que obtiene más de la mitad de los votos en la
Página Web: Ministros y del Perú primera vuelta. Si ninguno de los candidatos obtiene la
mayoría absoluta, se procede a una segunda elección, entre
los candidatos que han obtenido las dos más altas mayorías
relativas. Su mandato es por cinco años y no hay reelección
inmediata.
El Presidente de la República dirige y aprueba la política
general del Gobierno en su calidad de Jefe del Poder
Ejecutivo.
2.3.1. Requisitos para ser Presidente de la República
✓ Ser peruano de nacimiento.
Escanea el QR: Contenido digital adicional.
✓ Ser mayor de 35 años.
2.2. Funciones del Poder Ejecutivo
✓ Gozar del derecho de sufragio.
Según la Ley N° 29158 (2007), el Poder Ejecutivo ejerce las
funciones que señala la Figura 12.
Figura 12
Funciones del Poder Ejecutivo
Reglamentar leyes, evaluar su aplicación y supervisar su

Funciones del Poder Ejecutivo
cumplimiento. La Presidencia de la República vaca por:

Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar • Muerte del Presidente de la República.
asistencia técnica y desarrollar mecanismos de • Su permanente incapacidad moral o
cooperación con las entidades de administración pública.
física, declarada por el Congreso.
Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las políticas • Aceptación de su renuncia por el
nacionales y sectoriales en conformidad con las políticas Congreso.
del Estado. • Salir del territorio nacional sin permiso del
Implementar la coordinación con los Gobiernos Congreso o no regresar a él dentro del
Regionales y Locales con énfasis en las competencias plazo fijado.
compartidas. • Destitución por traición a la patria, por
impedir las elecciones o por disolver el
Otras funciones que le asignen las leyes. Congreso inconstitucionalmente.
INGENIERÍAS
13
2.3.2. Funciones del Presidente de la República 2.3.3. Facultad normativa del Presidente de la
República
Según la Constitución Política del Perú (1993) se establece
que al Presidente de la República le corresponde las Corresponde al Presidente de la República dictar los
funciones mencionadas en la Figura 13. dispositivos que muestra la Figura 14.
Figura 13 Figura 14
Funciones del Presidente de la República Facultad normativa del Presidente de la República
Representar al Velar por el orden Facultad Normativa

Estado dentro y interno y Convocar a
fuera de la seguridad del elecciones.
República. Estado. Son normas con rango y fuerza de ley que
Decretos
Legislativos
emanan de la autorización expresa y facultad
Recibir a los delegada por el Congreso.
Dirigir mensajes al Presidir al Sistema
agentes
Congreso y a la de Defensa
diplomáticos Son normas con rango y fuerza de ley por las
Nación. Nacional.
extranjeros. Decretos De que se dictan medidas extraordinarias en
Urgencia materia económica y financiera, salvo materia
Adoptar medidas tributaria.
necesarias para la Declarar la guerra Conceder indultos
defensa de la y firmar la paz. y conmutar penas.
República. Normas de carácter general que reglamentan
normas con carácter de ley o regulan la
Decretos
Dictar medidas Supremos
actividad sectorial funcional o multisectorial,
Dirigir y aprobar la extraordinarias puede requerir o no voto aprobado del Consejo
Administrar la
política general
Hacienda Pública.
mediante de Ministros.
del Gobierno. Decretos de
Urgencia.
Decisiones de carácter específico rubricadas
Resoluciones
Supremas
por el Presidente de la República y
Nombrar y refrendadas por uno o más Ministros.
remover quienes
Negociar los Regular tarifas
ejerzan cargos
empréstitos arancelarias.
altos en el
gobierno.
Ejercer el derecho
Observar o Dirigir la política
de iniciativa
promulgar leyes exterior, nombrar
legislativa, con
aprobadas por el embajadores y
aprobación del
Congreso de la ministros
Consejo de
República. plenipotenciarios
Ministros.

INGENIERÍAS
14
Poder Judicial 3.1. Principios de la administración de justicia

La Constitución Política del Perú (1993) en su parte orgánica Los principios y derechos de la función jurisdiccional son 22
establece que el Poder Judicial es el Poder del Estado que reconocidas por la Constitución Política del Perú (1993), entre
tiene la potestad de administrar justicia, emana del pueblo y se las principales tenemos:
ejerce por el Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos ✓ La unidad y exclusividad de la función jurisdiccional.
con arreglo a la Constitución y a las Leyes.
✓ La independencia en el ejercicio de la función
Figura 15
jurisdiccional.
Palacio de Justicia
✓ La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
✓ La publicidad en los procesos, salvo disposición contraria
de la ley.
✓ La pluralidad de la instancia.
✓ El de no ser penado sin proceso judicial.
3.1.1. El debido proceso
El debido proceso garantiza a cualquier persona que todo
proceso judicial, procedimiento administrativo o entre
privados donde se discutan o cuestionen sus derechos e
intereses se desarrolle conforme a un canon procesal y
sustantivo ajustado a parámetros constitucionales de
razonabilidad y justicia (Pasión por el Derecho, 2021). El
debido proceso incluye los derechos expuestos en la
Figura 16.
Figura 16
Debido Proceso
Juez Notificación Ofrecer medios

competente válida probatorios
Derecho de Derecho a la Sentencia

audiencia defensa motivada
Nota: El Palacio de Justicia de Lima es la sede principal de la Corte Suprema de
Justicia de la República del Perú y símbolo del Poder Judicial del Perú. Adaptado del Nota: Elaboración propia.
Poder Judicial del Perú, 2013 (https://tinyurl.com/yn45euju).
INGENIERÍAS
15
3.2. Estructura del Poder Judicial

Figura 17
Estructura del Poder Judicial
Nota Elaboración propia.
INGENIERÍAS
16
3.2.1. Requisitos ser miembro de la Corte Suprema de 3.3. Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Justicia Judicial
Según la Constitución Política del Perú (1993) para ser La Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial
Magistrado de la Corte Suprema se requiere: (OCMA) es el órgano disciplinario de este poder del Estado,
✓ Ser peruano de nacimiento. que tiene por función investigar la conducta de los magistrados
y auxiliares jurisdiccionales (con excepción de los vocales
✓ Ser mayor de cuarenta y cinco años. supremos).
✓ Haber ejercido el cargo de Juez Superior Titular o Figura 19
Fiscal del mismo nivel cuando menos diez años o, Funciones de la OCMA
haber ejercido la abogacía o desempeñado la docencia
universitaria en materia jurídica por quince años.
Figura 18
Procesar las
Conformación de la Corte Suprema de Justicia quejas y
reclamos
contra los
magistrados y
auxiliares
juridiccionales
Nota: Tomado de Infobae, 2018 (https://tinyurl.com/yejh7kp5).
Aplicar las
Proponer la medidas
destitución de disciplinarias
magistrados y de
auxiliares apercibimiento,
El Presidente de la Corte Suprema de juridiccionales multa o
Justicia es el jefe máximo del Poder suspención
Judicial. Él es elegido, cada dos años y en
votación secreta de los Jueces Supremos
Titulares, los cuales se reúnen en sesión
de Sala Plena. Nota Elaboración propia.
INGENIERÍAS
17
TEMA 2 La Constitución Política, para la salvaguarda del Estado de

Derecho y la mayor eficiencia en la ejecución de algunas
ORGANISMOS CONSTITUCIONALES labores, ha constituido algunos organismos autónomos, que
AUTÓNOMOS no dependen de ninguno de los Poderes del Estado, siendo su
ámbito de operaciones más especializado y concentrado.
Figura 20
Estructura del Estado Peruano
Los Organismos Constitucionales Autónomos características
como señala la Figura 21, que permiten diferenciarlos de otras
Poder Ejecutivo entidades.
Figura 21
Poderes del
Poder Legislativo Características de los Organismos Constitucionales Autónomos
Estado
Poder Judicial
Configuración
inmediata por la
ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
Tribunal Constitucional Constitución.

Organismos
Ministerio Público Participan en la
Tutelares dirección política del
Estado.
Junta Nacional de Justicia
Organismo se Tienen paridad de
Defensa de la Defensoría del Pueblo rango con los demás
Población órganos.
Superintendencia de Banca,
Organismos del Seguros y AFP
Sistema Forman parte del
Financiero modelo estatal.
Banco Central de Reserva del Perú
Organismo de
Contraloria General de la República
Control
Se ubican fuera
Jurado Nacional de Elecciones de la estructura
orgánica de los
Organismos del Oficina Nacional de Procesos poderes
Sistema Electoral Electorales tradicionales.
Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil
Nota: Elaboración propia. Nota: Elaboración propia.
INGENIERÍAS
18
Organismos Tutelares 1.1.1. Representantes
1.1. Tribunal Constitucional El Tribunal Constitucional está integrado por siete

Magistrados nombrados por el Congreso de la República
El Tribunal Constitucional es el órgano de interpretación y con el voto de los dos tercios del número legal de sus
control de la Constitución, y supremo intérprete. Es autónomo miembros. El mandato de los Magistrados es de 5 años y
e independiente, porque en el ejercicio de sus atribuciones no no hay reelección inmediata. Los miembros del Tribunal
depende de ningún órgano constitucional, se encuentra Constitucional gozan de inmunidad.
sometido sólo a la Constitución y a su Ley Orgánica. Mediante
el conocimiento de los Procesos Constitucionales, cumple Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los
funciones de valoración, ordenación y pacificación de orden mismos requisitos que para ser Vocal de la Corte Suprema.
constitucional, tanto a nivel jurídico como social, garantizando Figura 23
la protección de los derechos fundamentales de las personas Magistrados del Tribunal Constitucional
y de la defensa de la Constitución (Ley Nº 28301, 2004).
Figura 22
Tribunal Constitucional (TC)
Nota: Tomado del Tribunal Constitucional, 2022 (https://tinyurl.com/yc2tmu24)
1.1.2. Funciones
Según la Constitución Política del Perú (1993) corresponde
al Tribunal Constitucional las funciones indicadas en la
Figura 24.
Figura 24
Funciones del Tribunal Constitucional
Conocer en instancia única la acción de

inconstitucionalidad.
Conocer en última y definitiva instancia, las resoluciones
denegatorias de Hábeas Corpus, Hábeas Data, Acción de
Amparo, y Acción de Cumplimiento.
Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones
asignadas por la Constitución.
Nota: Adaptado de Wikipedia.org, 2018 ( https://tinyurl.com/22tzt9pc).

INGENIERÍAS
19
Figura 25 1.1.3. Garantías Constitucionales

Pirámide de Kelsen El Código Procesal Constitucional, regula los procesos
constitucionales previstos en los artículos 200 y 202 inciso
3 de la Constitución. Como podemos ver en la Figura 26
estos procesos constitucionales se clasifican en función del
objeto de protección de cada uno de ellos.
Figura 26
Tipos de Procesos Constitucionales
Hábeas Corpus
Tienen por objeto Proceso de Amparo

Procesos de la tutela
tutela de jurisdiccional de
derechos los derechos
constitucionales Hábeas Data
Clases de Procesos Constitucionales

Acción de
Cumplimiento.
Tienen por objeto Proceso de

proteger Inconstitucionalidad
Procesos de jurídicamente la
control primacía de la
normativo Constitución
respecto a las Acción Popular
dempas normas.
Tiene por objeto la

protección de las
Proceso de competencias que
Proceso
conflicto la Constitución
Nota: Hans Kelsen creó una pirámide que graficó a nuestro sistema jurídico de tal Competencial
competencial atribuye a las
forma que representa la jerarquía de las normas de nuestro Estado, donde la
entidades
Constitución se encuentra en la parte superior como nivel fundamental y de la cual se
gubernamentales
deriva el fundamento de validez de todas las demás normas que se ubican por debajo
de la misma. En el segundo nivel se encuentran las leyes orgánicas, leyes especiales,
leyes ordinarias y decretos ley. Finalmente, en el tercer nivel se encontrarán aquellas
normas administrativas las cuales son reglamentos, ordenanzas y otras. Elaboración
propia. .
INGENIERÍAS
20
a. Proceso de Hábeas Corpus
Ver, oír y pensar Las palabras Hábeas Corpus, significan “que traigan tu
cuerpo”, “encontrar el cuerpo”. Son características
esenciales del hábeas corpus la sencillez y celeridad de
Video: Garantías Constitucionales su procedimiento; así como el principio de informalismo.
Figura 28
Características del Hábeas Corpus
¿Cuándo procede?
Ante la acción u omisión que amenaza o vulnera los

derechos que protegen la libertad individual y la seguridad
personal
¿Qué derechos protege?

• A la integridad personal.
Escanea el QR: Contenido digital adicional. • A no ser obligado a prestar juramento ni declarar
culpabilidad contra sí mismo.
• A no ser exiliado, ni expatriado.
Figura 27 • A no ser expulsado del país que le dio asilo al extranjero.
¿Qué protegen las garantías constitucionales? • A no ser detenido si no es por mandato escrito.
• A decidir voluntariamente hacer el servicio militar.
• A no ser detenido por deudas.
• A no ser privado del DNI.
•Acción de • A no ser incomunicado, asistido por abogado.
•Habeas Corpus Inconstitucionalidad • A ser excarcelado cuando tienes orden por el Juez.
•Acción de Amparo •Acción Popular • Derecho a no ser desaparecido forzadamente.
•Habeas Data •Acción de Competencia • A ser tratado razonablemente cuando estás detenido o
• Acción de Cumplimiento recluido.
Para proteger la
Para proteger al
Supremacía de la
ser humano
Constitución
INGENIERÍAS
21
b. Proceso de Acción de Amparo c. Proceso de Hábeas Data

Esta garantía constituye un recurso que ampara, cautela, Esta garantía constitucional, tiene por objeto la
protege los demás derechos reconocidos por la protección del ciudadano frente al abuso de la
Constitución, diferentes a la libertad y seguridad informática, vinculándolo con el derecho a la privacidad.
personales. Figura 30
Figura 29 Características del Hábeas Data
Características de la Acción de Amparo
¿Cuándo procede?
¿Cuándo procede?
El Hábeas data procede en defensa de los derechos
Proceso que tiene por finalidad proteger todos los derechos constitucionales reconocidos en el artículo 2, incisos 5 y 6
constitucionales de la persona, (que no protejan las demás de la Constitución.
garantías constitucionales) ante violaciones o amenazas de
violación que provenga de una autoridad o de un particular, ¿Qué derechos protege?
que vulneren los derechos, reconocidos en el Art. 200 inc. 2
de la CPP. • Acceder a información que se encuentre en cualquier
entidad pública, ya sea de la que generen, produzcan,
¿Qué derechos protege? incluidas la que están en expedientes terminados o en
trámite, esta información puede estar en cualquier
• A la igualdad y no ser discriminado. forma de expresión o en cualquier soporte material.
• Al ejercicio a cualquier creencia religiosa. • Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la
• A la libre contratación. información o datos referidos a su persona que se
• A la creación artística, intelectual y científica. encuentran almacenados o registrados en forma
• A la asociación, al trabajo, sindicalización, negociación manual, mecánica o informática en archivos en
colectiva y huelga. entidades públicas o de instituciones privadas;
• A la propiedad, herencia. también impedir que suministren información sensible
• A la nacionalidad. o privado que afecten derechos constitucionales.
• A la educación y salud.
• Al honor.
INGENIERÍAS
22
d. Proceso de Acción de Cumplimiento e. Proceso de Acción Popular

Esta garantía es empleada como un medio procesal Figura 32
rápido para obligar al cumplimiento de una norma o un Características de la Acción Popular
acto administrativo, ante la autoridad o funcionario que
se negase a ello. ¿Cuándo procede?
Figura 31 Procede contra los reglamentos, normas administrativas y
Características de la Acción de Cumplimiento resoluciones de carácter general, cualquiera que sea la
autoridad de la que emanen, siempre que infrinjan la
¿Cuándo procede? Constitución o la Ley o que no hayan sido publicadas de
acuerdo a la Constitución.
Cuando se trate de derechos de interés colectivos, le
corresponde interponerla a cualquier persona y a la Legitimación y competencia
Defensoría del Pueblo. Mediante este proceso se ordena a
que el funcionario o autoridad pública renuente a dar La demanda de Acción Popular puede ser interpuesta por
cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto cualquier persona.
administrativo firme o que se pronuncie expresamente Esta demanda es de exclusiva competencia del Poder Judicial.
cuando las normas legales le ordenan emitir una resolución
administrativa o dictar un reglamento, cumpla con hacerlo.
¿Qué derechos protege?
El derecho fundamental a asegurar la eficacia y exigir el

cumplimiento de las normas jurídicas y actores
administrativos
Los procesos constitucionales de Hábeas

Corpus, Hábeas Data, Acción de Amparo
y Acción de Cumplimiento le compete en
primera instancia al Poder Judicial; pero,
si los jueces correspondientes deniegan el
recurso se puede acudir en última
instancia al Tribunal Constitucional. Nota: Elaboración propia.
INGENIERÍAS
23
f. Proceso de Inconstitucionalidad g. Proceso Competencial

Figura 33 Figura 34
Características de la Acción de Inconstitucionalidad Características del Proceso Competencial
¿Cuándo procede? ¿Cuándo procede?
Procede contra las normas que tienen rango de Ley: leyes, El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o
decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, entidades estatales que puede accionar, adopta decisiones
Reglamento del Congreso, normas regionales de carácter o rehúye deliberadamente actuaciones afectando
general y ordenanzas municipales. competencias o atribuciones que la Constitución y las Leyes
Orgánicas le da a otro.
Legitimación y competencia
Por lo tanto; el Proceso Competencial está contemplado en
el Art. 202 inciso 3) de la Constitución, por la cual se
La demanda de Inconstitucionalidad se interpone ante el reconoce al Tribunal Constitucional la atribución para
Tribunal Constitucional y sólo puede ser presentada por los resolver conflictos surgidos entre los órganos del Estado y
órganos y sujetos indicados en la Constitución: los órganos Constitucionales.
• El Presidente de la República con voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, se designa a un Ministro o al Legitimación y competencia
procurador Público.
• El Fiscal de la Nación. El Tribunal Constitucional conoce de los conflictos que se
• Defensor del Pueblo susciten sobre las competencias o atribuciones asignadas
• 25% Los Congresistas. directamente por la Constitución o las leyes orgánicas que
• Los Gobernadores Regionales delimiten los ámbitos propios de los poderes del Estado, los
• Los Colegios Profesionales. órganos constitucionales autónomos, los gobiernos
• 5000 ciudadanos regionales o municipales y que opongan al Poder Ejecutivo
con uno o más gobiernos regionales o municipales; o a dos
El plazo es dentro de los seis años.
o más gobiernos regionales, municipales o de ellos entre sí
y a los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los
demás órganos constitucionales, o a éstos entre sí.
INGENIERÍAS
24
1.2. Ministerio Público o Fiscalía de la Nación

El Ministerio Público es un organismo constitucionalmente
autónomo, que previene y persigue el delito, defiende la
legalidad y los derechos de todos los ciudadanos a nivel
nacional (Decreto Legislativo Nº 052, 1981). La máxima autoridad del Ministerio Público
es el/la Fiscal de la Nación quien preside y
Figura 35 lidera la política institucional. Para ser fiscal
Ministerio Público de la Nación, se exigen los mismos
requisitos que para ser Vocal de la Corte
Suprema. Y es elegido por 3 años y puede
ser reelegido por 2 años adicionales
1.2.2. Funciones
El Ministerio Público como señala la Figura 36 tiene como
funciones principales
Figura 36
Funciones del Ministerio Púbico
Realizar acciones Representar a la

preventivas para evitar la sociedad agraviada en
comisión de delitos. los juicios.
Nota: Tomado del Ministerio Público, 2021 (https://tinyurl.com/yt9ssf5n).
1.2.1. Representantes Ejercer la acción penal

Acusar al presunto
Sus representantes son los fiscales, quienes tienen de oficio o cuando
culpable
alguien lo solicita.
autonomía en el ejercicio de sus funciones y deciden según
su propio criterio de acuerdo a ley. Y jerárquicamente se
dividen en:
1) Fiscal de la Nación. Proteger a las víctimas y
2) Fiscales Supremos. Investigar el delito. testigos que colaboren
con la justicia.
3) Fiscales Superiores.
4) Fiscales Provinciales. Nota: Elaboración propia.
INGENIERÍAS
25
1.3. Junta Nacional de Justicia

La Junta Nacional de Justicia es un organismo
constitucionalmente autónomo e independiente y se encuentra
sometido a la Constitución, a su ley orgánica. La JNJ
Un Fiscal no es un Juez, el Fiscal investiga el delito contribuye al fortalecimiento de la administración de justicia y
y acusa al presunto culpable. Y el Juez es quien a la institucionalidad democrática; a través de procesos justos
emite una sentencia luego de un proceso judicial. y transparentes que permitan contar con profesionales probos,
idóneos y competentes en el Poder Judicial, el Ministerio
Público, ONPE y Reniec (Ley Nº 30916, 2019).
Figura 37
Figura 38
Imposición de una denuncia ante el Ministerio Público
Junta Nacional de Justicia
¿Quiénes pueden denunciar ¿Qué actos puede denunciarse
ante el Ministerio Público? ante el Ministerio Público?
Nota: Tomado de Instituto de Democracia y Derechos Humanos (Idehpucp), 2021

(https://tinyurl.com/5ckbksnt).
Puede denunciar toda • Violencia física, psicológica o
sexual.
persona que haya sido
víctima de un delito, así • Uso de datos personales sin
consentimiento.
como cualquier persona que
• Trata de personas.
tenga conocimiento de
hechos ilícitos, en casos de • Corrupción de funcionarios
públicos.
maltrato infantil, violencia El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) fue
• Estafa, robo y/o hurto de
familiar o sexual contra pertenencias en distintas un organismo constitucional autónomo de la
menores de edad, pueden modalidades. República del Perú, cuyas funciones fueron
ser presentadas por las • Discriminación de cualquier suspendidas en el año 2018 como consecuencia
mismas víctimas, así sean tipo.
menores. del escándalo de corrupción “Cuellos Blanco”
• Cualquier acción delictiva. (Audios), siendo formalmente disuelto en 2019 y
reemplazado por la Junta Nacional de Justicia.
INGENIERÍAS
26
1.3.1. Conformación 1.3.2. Funciones

La Junta Nacional de Justicia está conformada por siete Entre las principales competencias que tienen los
miembros titulares elegidos por cinco años sin lugar a ser miembros de la JNJ tenemos las señaladas en la Figura 39
reelegidos inmediatamente, seleccionados por la Comisión (Ley Nº 30916, 2019).
Especial, mediante concurso público conforme establece Figura 39
la Ley. Con la elección de los 7 miembros titulares se eligen
Principales funciones de la Junta Nacional de Justicia
conjuntamente siete miembros suplentes y son
convocados por estricto orden de mérito (Ley Nº 30916,
2019). Nombrar, previo concurso publico de méritos y
evaluacion personal a jueces y fiscales de todos
Los miembros son responsables de sus actos, y pueden los niveles.
ser removidos por causa grave por acuerdo del Congreso
por los dos tercios del número legal de sus miembros.
Evaluar y ratificar a jueces y fiscales de
todos los niveles cada siete años.
Ver, leer y pensar

Sancionar y/o destituir a los jueces y
fiscales
Infografía: Junta Nacional de Justicia
Nombrar, renovar en el cargo o
destituir al jefe de la Oficina de
Procesos Electorales (ONPE).
Nombrar, renovar o destituir al jefe del

Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (RENIEC).
Ejercer derecho de iniciativa legislativa.
Presentar informe anual al Pleno del Congreso.

INGENIERÍAS
27
Organismos del Sistema Financiero 2.1.1. Funciones
2.1. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP El objetivo primordial de la Superintendencia de Banca y

Seguros y AFP es preservar los intereses de los
La Superintendencia de Banca y Seguros y AFP es el depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.
organismo encargado de la regulación y supervisión tanto de Para cumplir dicho objetivo la SBS ejerce los cuatro
las entidades del financiero, del sistema de seguros y del mandatos mostrados en la Figura 41 (Ley Nº 26702, 1996).
sistema privado de pensiones (SPP), así como prevenir y
Figura 41
detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo
(Ley Nº 26702, 1996). Mandatos de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP
Figura 40
Estabilidad Financiera
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS y AFP)
La SBS vela porque los sistemas financiero, de seguros,
privado de pensiones, cooperativo de ahorro y crédito y
las empresas que los integran sean sólidos, solventes y
sostenibles en el tiempo.
Integridad Financiera
La SBS colabora con el objetivo general de protección de la

ciudadanía, mediante el establecimiento de normas para
la prevención del lavado de dinero y el financiamiento del
terrorismo.
Adecuada conducta de mercado
La SBS vela para que los consumidores de servicios

financieros, reciban un trato justo y adecuado, información
Nota: Tomado de Radio Nacional, 2016 (https://tinyurl.com/yc9vfpyn). suficiente y apropiada, y la implementación de
mecanismos de solución de reclamos eficientes y céleres.
Protección social en el Sistema
Privado de Pensiones
• La SBS contribuye al desarrollo y fortalecimiento del
Sistema Privado de Pensiones (SPP) mediante acciones
de regulación y supervisión, así como de orientación e
La máxima autoridad de la información, para que los afiliados puedan tomar
Superintendencia de Banca y Seguros decisiones adecuadas en el transcurso y/o al término de
y AFP, es designado por el Poder su vida laboral.
Ejecutivo y ratificado por el Congreso.
INGENIERÍAS
28
2.2. Banco Central de Reserva del Perú 2.2.2. Funciones

El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) es una entidad El Banco Central de Reserva del Perú tiene las siguientes
gubernamental que, de acuerdo con la Constitución Política del funciones que muestra la Figura 43.
Estado, se rige bajo dos aspectos fundamentales de la política Figura 43
monetaria: la autonomía del Banco, en el marco de su Ley
Funciones del Banco Central del Perú
Orgánica, y su finalidad de preservar la estabilidad monetaria
(Decreto Ley Nº 26123, 1992). Difusión de información
económica de manera periódica
Figura 42 sobre las finanzas nacionales
Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)
Estabilidad monetaria
Emisión de billetes y (regular la moneda, para
monedas evitar inflación)
Administración de las Sistema de pagos

reservas internacionales
Ver, oír y pensar
Video Institucional del BCRP
Nota: Adaptado del Fondo Latinoamericano de Reservas, 2022

(https://tinyurl.com/4sysy743).
2.2.1. Conformación
El BCRP es dirigido por un Directorio de 7 miembros. El
Poder Ejecutivo designa a 4, entre ellos al Presidente del
Banco. El Congreso ratifica a éste, y designa a los 3
restantes. Escanea el QR: Contenido digital adicional.
INGENIERÍAS
29
Organismo de defensa de la nación 3.1.1. Representante
3.1. Defensoría del Pueblo El Defensor del Pueblo es quien la representa y la dirige.
Para ser elegido requiere como mínimo el voto favorable
La Defensoría del Pueblo fue creada por la Constitución de dos terceras partes del Congreso de la República. Para
Política de 1993, como un organismo constitucionalmente un mandato que dura cinco años. El Defensor o Defensora
autónomo, para defender los derechos fundamentales, del Pueblo no responde civil ni penalmente por las
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración recomendaciones y las opiniones que emita en el ejercicio
estatal, así como la eficiente prestación de los servicios de sus funciones (Ley Nº 26520, 1995).
públicos en todo el territorio nacional (Ley Nº 26520, 1995).
3.1.2. Funciones
Figura 44
La Defensoría del Pueblo atiende en todo el país, quejas,
Defensoría del Pueblo
consultas y pedidos de ciudadanos que han experimentado
la vulneración de sus derechos. No desempeñan funciones
de juez o fiscal ni sustituye autoridad alguna; por lo tanto,
no dicta sentencias, no impone multas ni sanciones.
Elabora informes con recomendaciones o exhortaciones a
las autoridades, cuyo cumplimiento encuentra sustento en
su poder de persuasión (Ley Nº 26520, 1995).
Ver, leer y pensar
Infografía: ¿Qué puede hacer Defensoría por ti?

Nota: Tomado de la Defensoría del Pueblo, 2016 ( https://tinyurl.com/3mhc678j).
INGENIERÍAS
30
Figura 45
Organismos de control
Facultades de la Defensoría del Pueblo
4.1. Contraloría General de la República
Elaborar
informes sobre Elabora informes, defensorías y, además,
En la Constitución Política del Perú establece que la
temas de anualmente presenta un informe al Congreso Contraloría General de la República es una entidad
especial de la República sobre la gestión realizada. descentralizada de Derecho Público que goza de autonomía
trascendencia conforme a su ley orgánica. Es el órgano superior del Sistema
Nacional de Control, pues se encarga de supervisar la
Puede iniciar y proseguir investigaciones ya sea legalidad del presupuesto del Estado, de las operaciones de la
por iniciativa propia o a solicitud de cualquier
persona interesada; pero con carácter deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a
Investigar prioritario investiga temas de alcance general control.
que afecten a un número significativo de
personas. La Contraloría General es una entidad autónoma que
supervisa y verifica la correcta aplicación de las políticas
Con el fin de defender los derechos humanos y públicas y el uso de los recursos y bienes del Estado
Intervenir en el principio de supremacía constitucional,
facultada para intervenir en los procesos de
(Plataforma digital única del Estado Peruano, 2021).
procesos garantías constitucionales, presentando
constitucionales Figura 46
informes a solicitud de parte o del Tribunal
Constitucional. Contraloría General de la República (CGR)
Ejercer iniciativa Hace uso de esta facultad mediante la

presentación de proyectos de ley ante el
legislativa Congreso de la República.
Promover la firma,
ratificación, y
Está facultada para promover la firma,
difusión de
ratificación, adhesión y efectiva difusión de los
tratados
tratados internacionales sobre derechos
internacionales
humanos, con el fin de asegurar su aplicación.
sobre Derechos
Humanos
Puede iniciar cualquier procedimiento

Promover administrativo, o participar en éste por iniciativa
procedimientos propia o a pedido de terceros, utilizando el
administrativos criterio de discrecionalidad, en defensa de los
derechos fundamentales y constitucionales.
Nota: Tomado de la Plataforma digital única del Estado Peruano, 2021
(https://tinyurl.com/yem98xe8).
INGENIERÍAS
31
4.1.1. Representante 4.1.3. Atribuciones

El Contralor General de la República es designado por el Entre otras, las más frecuentes son:
Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo, por siete años.
✓ Tener acceso en cualquier momento y sin limitación a los
Puede ser removido por el Congreso por falta grave
registros, documentos e información de las entidades aun
(Constitución Política el Perú, 1993).
cuando sean secretos; así como requerir información a
4.1.2. Entidades sujetas a control particulares que mantengan o hayan mantenido
relaciones con las entidades; siempre y cuando no violen
Están sujetos al control gubernamental:
la libertad individual.
✓ El Gobierno Central, sus entidades y órganos que, bajo
✓ Ordenar que los órganos del Sistema realicen las acciones
cualquier denominación, formen parte del Poder
de control que a su juicio sean necesarios o ejercer en
Ejecutivo, incluyendo:
forma directa el control externo posterior sobre los actos
o Las Fuerzas Armadas y sus respectivas de las entidades.
instituciones.
✓ Supervisar y garantizar el cumplimiento de las
o La Policía Nacional, y sus respectivas recomendaciones que se deriven de los informes de
instituciones. control emanados de cualquiera de los órganos del
✓ Los Gobiernos Regionales e instituciones y empresas Sistema.
pertenecientes a ellos. ✓ Disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en
✓ Los Gobierno Locales e instituciones y empresas forma inmediata por medio del Procurador Publico, para
pertenecientes a ellos. que la entidad inicie la acciones que correspondan.
✓ Las unidades administrativas del Poder Legislativo, del ✓ Normar y velar por la adecuada implantación de los
Poder Judicial y del Ministerio Público. Órganos de Auditoría Interna (OCI en cada institución que
maneje dinero del Estado).
✓ Los Organismos Autónomos creados por la
Constitución Política del Estado y por ley e instituciones ✓ Presentar anualmente al Congreso de la República el
y personas de derecho público. Informe de Evaluación de la Cuenta General de la
República.
✓ Los organismos reguladores de los servicios públicos
como: INDECOPI, OSIPTEL, OSINERG, etc. ✓ Absolver consultas, emitir pronunciamientos
institucionales e interpretar la normativa del control
✓ Las empresas del Estado, SEAL, SEDAPAR, Etc. gubernamental. Asimismo, establecerá mecanismos de
✓ Las entidades privadas, las entidades no orientación para los sujetos de control respecto a sus
gubernamentales y las entidades internacionales, derechos, obligaciones, prohibiciones e
exclusivamente por los recursos y bienes del Estado incompatibilidades previstos en la normativa de control.
que perciban o administren. (Ley N° 27785, 2018). (Ley N° 30742, 2018)
INGENIERÍAS
32
Sistema Electoral
Ver, oír y pensar Nuestra Constitución Política, utiliza la denominación de
Sistema Electoral para referirse al conjunto de organismos que
conducen los procesos electorales. Según la Constitución, el
Video: ¿Cuál es la función de la Contraloría General? Sistema Electoral tiene como finalidad asegurar que las
votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y
espontánea de los ciudadanos, por tanto, protege los derechos
electorales y debe hacer respetar fielmente, el ejercicio de este
derecho (Constitución Política el Perú, 1993).
La esencia en un sistema democrático se basa en el respeto
de la voluntad de la población electoral, expresada a través del
sufragio.
Este sistema se encuentra conformado por tres organismos
Escanea el QR: Contenido digital adicional. como lo indica la Figura 47, cada uno de ellos considerados
como organismos autónomos, mantienen entre si relaciones
de coordinación, de acuerdo a sus atribuciones, para cumplir
eficientemente con la correcta administración electoral y
protección de los derechos electorales (Constitución Política el
Perú, 1993).
Figura 47
La Procuraduría General del Estado es el Conformación del Sistema Electoral
ente que fortalece, unifica y moderniza la
defensa jurídica del Estado, a través de una
gestión altamente especializada, honrada y
eficaz que proteja los intereses del país. Es
una institución de excelencia dentro del
sistema de administración de justicia del
país y un modelo en la defensa de los
intereses del Estado a nivel internacional.
La Procuraduría General del Estado
(Procuraduría) es una entidad adscrita al
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
(Plataforma digital única del Estado
Peruano, 2021). Nota: Tomado del Jurado Nacional de Elecciones del Perú, 2023
(https://tinyurl.com/6hm6w6ep).
INGENIERÍAS
33
5.1. Jurado Nacional de Elecciones 5.1.1. Representantes

Es un organismo constitucionalmente autónomo, con Su máxima autoridad es el Pleno, que está integrado por
competencias a nivel nacional. El JNE cautela la transparencia cinco miembros elegidos en diferentes instancias, por un
y legitimidad del proceso electoral, así como el correcto periodo de 4 años y pueden ser reelegidos:
ejercicio de los derechos electorales. Tiene como misión 1) Uno por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia
garantizar la legitimidad del sistema democrático en el Perú, a de la República (quien lo preside).
través de una imparcial administración de justicia electoral, la
fiscalización efectiva de los procesos electorales, el 2) Uno por la Junta de Fiscales Supremos.
mantenimiento y custodia de un moderno registro de 3) Uno por el Colegio de Abogados de Lima.
organizaciones políticas y una educación electoral con
equidad. (Dirección General de Planeamiento, Innovación y 4) Uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de
Desarrollo del JNE, 2015). las Universidades Públicas.
Figura 48 5) Uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) las Universidades Privadas.
Figura 49
Conformación del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
Nota: Tomado del Jurado Nacional de Elecciones, 2022 (https://tinyurl.com/2jkp79pr).
La conformación y la forma de elección del Pleno

garantizan la independencia e imparcialidad en la
Nota: Tomado de Infobae, 2022 (https://tinyurl.com/2cfyb6rj). toma de decisiones de cada uno de sus miembros.
INGENIERÍAS
34
2.1.3. Funciones 5.1.1. Jurados Electorales Especiales

Entre las diversas funciones que realiza el Jurado Nacional de Son órganos de carácter temporal creados para cada
Elecciones, como lo señala la Figura 50, las principales son: proceso electoral o consulta popular. Los JEE tienen plena
Figura 50
competencia dentro de las funciones encomendadas por
ley y por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
Principales funciones del Jurado Nacional de Elecciones dentro de su circunscripción electoral o en la que se le
asigne, en la cual actúan como primera instancia en
Administrar Velar por el materia electoral, brindando para ello todas las garantías
Fiscalizar la
legalidad del
justicia electoral cumplimiento de procesales de tutela jurisdiccional efectiva y el debido
en última las normas sobre proceso (Escuela Electoral y de Gobernabilidad, 2010).
ejercicio del
instancia luego organizaciones
sufragio y de la
de la resolución políticas y
realización de
del JEE (sus demás
los procesos
resoluciones son disposiciones en Ver, oír y pensar
electorales.
inapelables). materia electoral.
Video: ¿Cómo está conformado y cuáles son las

funciones del JNE y del JEE?
Proclamar a los
candidatos Mantener y
Convoca a
elegidos y custodiar el
referéndum y
expedir las Registro de
consultas
credenciales Organizaciones
populares.
correspondientes Políticas.
.
Determina el
número de
Declara las
escaños para el
nulidades,
Congreso por Presentar
totales o
cada distrito iniciativas en
parciales, de los
electoral, el formación de
procesos
número de leyes.
electorales, de Escanea el QR: Contenido digital adicional.
consejeros
referéndum.
regionales y de
regidores.
INGENIERÍAS
35
5.2. Oficina Nacional de Procesos Electorales 5.2.2. Funciones

Es un organismo electoral, constitucional, autónomo. Le Entre las diversas funciones que realiza la ONPE, las
corresponde organizar y ejecutar todos los procesos principales como lo señala la Figura 52 son:
electorales de referéndum y los de otros tipos de consulta Figura 52
popular, incluido su presupuesto.
Funciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
Figura 51
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) • Los procesos electorales de referéndum y
Organiza
otros tipos de consulta popular.
• La cédula de sufragio y todo el material

Elabora
electoral necesario y lo distribuye a todas las
y diseña
oficinas del Perú.
Diseña y • El programa de capacitación operativa a los

ejecuta miembros de mesa y ciudadanía en general.
Nota: Tomado del Diario Gestión, 2020 (https://tinyurl.com/erxhwsy)
5.2.1. Representantes
Su máxima autoridad es el Jefe de ONPE y es nombrado • Los resultados de los procesos electorales y
Obtiene
por la Junta Nacional de Justicia, por un periodo renovable remiten al JNE.
de 4 años.
Verifica y • Externamente la actividad económico-

controla financiera de las organizaciones políticas.
Oficina Descentralizada de Procesos • Por todos los medios de los procedimientos

Electorales (ODPE) Divulga para las elecciones y brindan todo el tiempo el
✓ Es el órgano de carácter temporal de la cómputo del escrutinio en elecciones.
ONPE para un proceso electoral específico
✓ Designan los miembros de mesa, • Apoyo y asistencia técnica a los partidos
determinan los locales y la distribución de Brinda políticos en sus procesos de democracia
mesas de votación en su jurisdicción. interna.
✓ Distribuyen y recaban el material de todos
los locales de votación. Nota: Elaboración propia.
INGENIERÍAS
36
5.3. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil

Ver, oír y pensar El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es un
organismo constitucionalmente autónomo. Es la entidad
encargada de organizar y mantener el registro único de
Video: ¿Qué es la ONPE y cuáles son sus funciones? identificación de las personas naturales e inscribir los hechos
y actos relativos a su capacidad y estado civil. Con tal fin
desarrollará técnicas y procedimientos automatizados que
permitan un manejo integrado y eficaz de la información. (Ley
Nº 26497, 1995).
Figura 54
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)
Figura 53
Órganos electorales temporales
• Administra justicia
Procesos Electorales (ODPE)
Oficina Descentralizada de
Jurado Electoral Especial
en material electoral • Ejecuta las acciones

en primera instancia. necesarias para el
• Declara en primera desarrollo de las
instancia la nulidad votaciones.
(JEE)
de un proceso • Otorga la credencial

electoral. a los miembros de
• Fiscaliza la legalidad mesa.
del ejercicio voto en • Realiza el cómputo.
sus circuncripciones.
Nota: Elaboración propia. Nota: Tomado de Agencia Andina, 2016 (https://tinyurl.com/2p954n7k).
INGENIERÍAS
37
5.3.1. Funciones
Entre las diversas funciones que realiza el RENIEC, las Ver, oír y pensar
principales como lo señala la Figura 55 son:
Figura 55
Video: Conoce aquí qué es el Padrón Electoral
Funciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
Registrar
Proporcionar al
nacimientos, Preparar y
JNE y la ONPE,
matrimonios, mantener
la información
divorcios, actualizado el
necesaria para
defunciones y padrón electoral
el cumplimiento
demás actos en coordinación
de sus
que modifiquen con la ONPE.
funciones.
el estado civil.
Emitir el
Documento Colaborar con el
Mantener el Único que ejercicio de las
Registro de acredita la funciones de las
Identificación de identidad de las autoridades
las personas. personas; así judiciales y
CÍVICA PLAY
como sus policiales.
duplicados.
Realiza
Vela por el
autenticidad de Garantiza la
respeto del
firmas en los privacidad de los
derecho a la
planillones de datos de las
intimidad e
adherentes en personas
identidad de la
los partidos inscritas.
persona.
políticos.
Nota: Tomado del Reglamento de Organización y Funciones del Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil, 2016 (https://tinyurl.com/2p8kyzbu).
Escanea el QR y diviertete: Contenido digital adicional.
INGENIERÍAS
38
2. Examen de Admisión CEPRUNSA 2023 - Ciclo Quintos

Rumbo a Mollendo, Teresa fue detenida en la garita de
control acusada de mantener una deuda con cierta
entidad financiera. Teresa está consciente de que
PIENSA CÍVICAMENTE nunca se hizo préstamos, y si así fuera, no la pueden
detener. ¿Qué garantía constitucional se debe
presentar para lograr su libertad?
A. Habeas Corpus
B. Acción Popular
C. Habeas Data
D. Acción de Amparo
Preguntas de Exámenes de Admisión E. Acción de Competencia
3. Examen de Admisión CEPRUNSA 2021 - Ciclo Quintos:

1. Examen de Admisión Ordinario 2023 – II Fase: La Esteban preguntó a Rodolfo: “¿Cuál es la entidad
Contraloría General de la República es el órgano encargada en el Perú de conocer en instancia única la
superior del Sistema Nacional de Control. Está acción de inconstitucionalidad?”, si quiere responder
encargada de supervisar la legalidad de la Ejecución correctamente, debe contestar:
del Presupuesto del Estado. Esta institución es
A. La Defensoría del Pueblo
dirigida por el Contralor General, quien es designado
B. La Superintendencia de Banca y Seguros y AFP
por el:
C. El Tribunal Constitucional
A. Ministerio Público D. El Ministerio Público
B. Primer Ministro E. La Contraloría General de la República
C. Consejo de Ministros
D. Poder Judicial 4. Examen de Admisión Ordinario 2022 - Ciclo Quintos: Su
E. Congreso de la República objetivo primordial es preservar los intereses de los
depositantes, asegurados y afiliados al SPP: para ello
tiene cuatro mandatos que acatar según su Ley
Orgánica:
A. La Defensoría del Pueblo
B. La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
C. El Tribunal Constitucional
D. El Ministerio Público
E. La Contraloría General de la República
INGENIERÍAS
39
5. Examen de Admisión CEPRUNSA 2023 – II Fase: Oscar 7. Examen de Admisión CEPRUNSA 2023 – I Fase: Un
empezó a desarrollarse como profesional hace dos total de 505 mil 938 ciudadanos fueron elegidos como
meses. Tiene una perspectiva grande. Su campo laboral miembros de mesa para las Elecciones Regionales y
le dará la oportunidad, después de mucho sacrificio de Municipales 2022; a quienes además se les remunerará
volverse la máxima autoridad del Ministerio Publico; es con 120 soles por su participación este 2 de octubre.
decir, podrá convertirse en: ¿Quién realizó el sorteo para elegir a los tres miembros
de mesa titulares y tres suplentes para cada mesa de
sufragio?
A. Contralor de la República
A. La Oficina Nacional de Procesos Electorales
B. Fiscal de la Nación
B. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
C. Superintendente Nacional
C. El Jurado Nacional de Elecciones
D. Relacionista público
D. La Junta Nacional de Justicia
E. Defensor del Pueblo
E. La Contraloría General de la República
6. Examen de Admisión CEPRUNSA 2023 – I Fase: Adrián
ha sentido que la oficina de servicios públicos no ha
atendido su reclamo de manera adecuada, a pesar de
tener varias quejas y reclamos en el libro
correspondiente. Siente que está solo y nadie lo puede Estudio de casos
ayudar en esta situación. ¿A qué organismos deberá
acudir Adrián para encontrar soluciones?
A. Junta Nacional de Justicia
B. Defensoría del Pueblo
C. Contraloría General de la República
D. Ministerio Publico
E. Comisaria de su distrito
INGENIERÍAS
40
¿Constitución y equilibrio de poderes? Esto hace que, visto en perspectiva comparada, y contra
el sentido común de muchos, nuestro presidencialismo
sea uno de los más débiles frente al poder de control del
Por: Martín Tanaka Parlamento.
De la debilidad del Ejecutivo frente al Legislativo no nos
hemos dado cuenta porque tenemos la idea errónea de
No soy ni pretendo pasar por constitucionalista, pero que la Constitución de 1993 es fuertemente
como politólogo he estudiado los regímenes políticos, las presidencialista y porque los mandatarios lograron
relaciones entre Ejecutivo y Legislativo y los problemas construir mayorías en el Congreso en todos los
de gobernabilidad en el contexto del presidencialismo, gobiernos, desde entonces hasta el 2016 Surge
así que creo que algo puedo aportar a la discusión. entonces un tema de amplia discusión en la ciencia
política: la gobernabilidad de regímenes
El Perú tiene un diseño constitucional particular: es un presidencialistas con congresos con mayoría opositora
régimen presidencialista (el pueblo elige de manera beligerante. El Perú sufrió esta situación en el primer
directa al presidente, quien a su vez es el jefe del gobierno de Belaunde (1963-1968), por lo que la
Gobierno, durante un período fijo), pero, dada la Constitución de 1979, y aún más la de 1993, buscaron
desconfianza (fundada) que tenemos por el caudillismo equilibrar la situación, dándole al Ejecutivo la posibilidad
y el autoritarismo, hemos buscado limitar su poder: de disolver el Congreso si este niega la confianza a dos
prohibiendo la reelección inmediata, estableciendo Consejos de Ministros (Tanaka, 2019).
mayorías calificadas para aprobar algunos asuntos
claves o estipulando que el Congreso pueda pasar por
encima de la observación de una ley por parte del
presidente con solo más de la mitad del número legal de
sus miembros. Y además, insertando elementos de
sistemas parlamentarios, en los que el Congreso elige al
jefe del Gobierno.
Así, hemos creado la necesidad de que el Consejo de
Ministros obtenga la confianza del Congreso, o que este
interpele y censure a los ministros y al Consejo de
Ministros.
INGENIERÍAS
41
Consigna: Responder las siguientes preguntas Referencias Bibliográficas

• ¿Por qué es importante el equilibrio de poderes?
• Actualmente ¿Crees que en nuestro país existe el Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. (2020). Guía de
equilibrio de poder? Formación Cívica (Cuarta edición ed.). Santiago de
• ¿Cuándo este equilibrio se rompe el régimen político Chile. Obtenido de
seguiría considerándose democrático? https://obtienearchivo.bcn.cl/obtienearchivo?id=recurs
oslegales/10221.3/45658/4/Guia_de_Formacion_Civic
• ¿Cómo se podría solucionar un problema como el a.pdf
desequilibrio de poderes?
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democracia en el Perú durante el siglo XXI y la
revocatoria de autoridades como mecanismo de
participación ciudadana. Lima. Obtenido de
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CÍVICA PLAY
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organica-de-la-junta-nacional-de-justicia-ley-n-30916-
1742317-1/
Pasión por el Derecho. (03 de Noviembre de 2021). LP -

Pasión por el Derechos. Obtenido de ¿Qué es el debido
proceso?: https://lpderecho.pe/debido-proceso-
derecho-constitucional/
Plataforma digital única del Estado Peruano. (2021). La

Contraloría General de la República: Información
institucional. Obtenido de
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Plataforma digital única del Estado Peruano. (2021).

Procuraduría General del Estado: Información
institucional. Obtenido de
INGENIERÍAS
44
INGENIERÍAS
45
TEMA 1 1.2. Elementos de la identidad nacional

La identidad nacional abarca un conjunto distinto de
IDENTIDAD NACIONAL elementos, que pueden asociarse en conjunto o por separado
La identidad nacional es el conjunto de ideas, símbolos, al “ser nacional” o al conjunto de los rasgos definitorios de su
representaciones y valores que permite a los integrantes de identidad colectiva, estos elementos suelen ser:
una nación reconocerse como parte de una colectividad y Figura 56
distinguirse de otras comunidades nacionales.
Elementos de la identidad nacional
La existencia de una identidad nacional supone la
manifestación de ciertos sentimientos de amor, orgullo y Idioma
compromiso con la comunidad política nacional. Aunque podamos aprender a
hablar tantos idiomas como Religión
Identidad Nacional uno desee, siempre se
También es parte importante
identificará con el idioma que
La identidad nacional es un sentimiento de integración y de asocie al materno, la identidad
en las culturas y en los países,
pertenencia como producto de las influencias históricas, es herencia quieran o no de
nacional no sólo toma en
una tradición cultural.
religiosas, culturales y sociales, que se comparten en un grupo cuenta el idioma hablado, sino
social y que se hace más o menos intenso en la medida que también la variante del mismo
los lazos sociales y culturales son más fuertes o menos fuertes que se practica.
(Revilla & Carmona, 2002).
1.1. Importancia de la identidad nacional
Simbolos
En el contexto de la globalización, la existencia y necesidad de patrios e
identidades nacionales se ha visto enormemente cuestionada; historia
sin embargo, es parte fundamental de cada uno de nosotros.
Dextre afirma que, la identidad nacional es de suma
importancia porque propicia sincronizar con nuestra nación,
nos sube la autoestima, hace que valoremos cada mínimo Tradiciones y constumbre
aspecto de la patria que nos vio nacer y además nos genera Etnia
Abarca desde formas de
un amplio conocimiento sobre nuestra historia y nuestras Está estrechamente ligada a la
gastronomía, celebraciones de
tradiciones y culturas. En ese sentido a partir de esa identidad nacional. Con la
rituales patrios, folklore,
sangre compartida con las
identificación, se puede construir un sentido positivo de semejanzas en el color de piel
relatos, tradiciones, música,
identidad nacional basada en la diversidad y la valoración de arte y un sinfín de valores
y en los rasgos.
culturales heredados.
la producción cultural de cada pueblo. A esto le sumamos que
la identidad colectiva refuerza el sentido de pertenencia de
cada uno de los miembros del grupo social (Santillana, 2010).
INGENIERÍAS
46
Figura 57
Los Símbolos Patrios
Identidad nacional
Constituyen una parte fundamental de la identidad nacional
porque son íconos oficialmente reconocidos como emblema
de una nación, estos surgen directamente de la decisión
política del Estado “Son símbolos de la Patria la bandera de
tres franjas verticales con los colores rojo, blanco y rojo, el
escudo y el himno nacional establecidos por ley” (Constitución
Política el Perú, 1993).
También es de uso muy común entre los peruanos, la
escarapela, que vendría hacer un “distintivo”, que suele usarse
al conmemorar las Fiestas Patrias.
2.1. Escudo Nacional
Nota: Tomado del Portal El Montonero, 2022 (https://tinyurl.com/ycxs6snc). Es el símbolo de la soberanía del Estado peruano. Tiene gran
fuerza expresiva, además es emblema representativo del Perú
a lo igual que la bandera. Se estableció definitivamente el 25
de febrero de 1825, en Ley promulgada por Simón Bolívar. El
Escudo Nacional está dividido en tres partes: en el costado
Ver, oír y pensar superior izquierdo figura la vicuña sobre un fondo azul celeste.
En el lado superior derecho y con fondo blanco está el árbol
de la quina; y debajo de las dos anteriores y con fondo rojo,
Video: La identidad nacional una cornucopia derramando monedas. Con estas tres figuras
se representan las riquezas que posee el Perú en los tres
reinos naturales: animal, vegetal y mineral.
Figura 58
Escudo Nacional
Escanea el QR: Contenido digital adicional. Nota: Adaptado del Banco Central de Reservas del Perú, 2019
(https://tinyurl.com/bdzer8dw).
INGENIERÍAS
47
2.1.1. Elementos del Escudo Nacional 2.1.2. Modalidades de uso

En la actualidad, el escudo nacional presenta cuatro El Escudo es empleado por el Estado y las demás
elementos que pasamos a mencionar en la Figura 59. instituciones públicas del país, este adopta tres
Figura 59 modalidades de acuerdo con el uso que se le da,
detalladas en la Figura 60.
Elementos del Escudo Nacional
Figura 60
Modalidades de uso del Escudo Nacional
Uso Imagen
Vicuña El escudo de armas tiene una

rama de palma a su izquierda
Escudo de Armas
Ubicada en el campo Árbol de la quina
azul celeste, color El árbol de la quina y una de laurel a su derecha,
que representa los forma parte del atada con una cinta roja y
límpidos cielos Escudo del Perú, blanca. Estos representan la
andinos, es un representando las
camélido de origen victoria y la gloria. Esta
riquezas vegetales
peruano de fina del país. variante se utiliza en el
estampa. Pabellón Nacional y en
moneda, tanto en monedas
como en billetes y sellos.
Nacional
Se coloca en todos los
Escudo
Cornucopia Corona Cívica
Representa la riqueza Representa el máximo
edificios públicos y oficinas
mineral y señala la galardón que la Patria del Estado. Forma parte de la
abundancia de otorga a quienes bandera de Guerra.
recursos que tiene el sacrifican su vida por
Perú. La cornucopia ella, como lo hicieron
Es obligatorio en la
Gran Sello del

está llena de los héroes, próceres y
monedas de oro en el mártires. documentación oficial de
Estado
Escudo Nacional. todas las instancias
estatales. Se coloca en el
membrete de los
documentos emitidos por
entidades públicas.
INGENIERÍAS
48
2.2. Bandera Nacional El Marqués de Torre Tagle, Supremo delegado por

entonces, modifica la bandera nacional establecida en
Fue don José de San Martín, quien desde Pisco, en agosto de Pisco resolviendo, el 15 de marzo de 1822, que: “La
1821, establece la primera bandera y el escudo en los bandera nacional del Perú se compondrá de una faja
siguientes términos: “Se adoptará por bandera nacional del
blanca transversal entre dos encarnadas de la misma
país una de seda o lienzo, de ocho pies de largo y seis de
anchura, con un sol también encarnado sobre la faja
ancho, dividida por líneas diagonales en cuatro campos, blanca”.
blancos los dos de los extremos superior e inferior, y
encarnados los laterales, con una corona de laurel ovalada y Figura 62
dentro de ella un sol, saliendo por detrás de sierras escarpadas Segunda Bandera Nacional: José Bernardo de Torre Tagle
que se elevan sobre un mar tranquilo. El escudo puede ser
pintado, o bordado, pero conservando cada objeto sus colores:
a saber, la corona de laurel ha de ser verde y atada en la parte
inferior con una cinta de color oro; azul la parte superior que
representa el firmamento; amarillo el sol con sus rayos; las
montañas de un color pardo oscuro, y el mar entre azul y
verde”.
2.2.1. Historia de la Bandera
La bandera propuesta por San Martín, sin embargo, no Nota: Adaptado del Ministerio de Defensa, 2020 (https://tinyurl.com/2p84wahs).
tuvo éxito, quizá por los inconvenientes de su confección y
por razones de economía. El mismo Marqués de Torre Tagle, en un decreto del 31 de
mayo de mayo 1822, ordena cambiar la bandera: “La
Figura 61 bandera de los buques de guerra, plazas marítimas y sus
Primera Bandera Nacional: Don José de San Martín castillos, será de tres listas verticales o perpendiculares, la
del centro blanca y las de los extremos encarnadas, con un
sol también encarnado sobre la lista blanca”.
La segunda bandera se volvió a modificar debido

al parecido con la española, cuyo color amarillo se
confundía con el blanco de la peruana a la
Nota: Adaptado del Ministerio de Defensa, 2020 (https://tinyurl.com/2p84wahs). distancia.
INGENIERÍAS
49
Figura 63 2.2.2. Variantes de la Bandera

Tercera Bandera Nacional: José Bernardo de Torre Tagle La bandera tiene cuatro variantes, las cuales corresponden
al uso de la persona o institución que hace uso de ella o
también la situación y/o circunstancia en la que se suscita
para hacer uso de ella (Santillana, 2010)
Figura 65
Variantes de la Bandera Nacional
Bandera Nacional Pabellón Nacional

Nota: Adaptado de Ministerio de Defensa, 2020 (https://tinyurl.com/2whv3f5t).
Con el Escudo de Armas al
La forma final de nuestra bandera se estableció el 25 de centro, debe estar presente
Sin escudo en el centro, debe
febrero de 1825, durante el gobierno de Simón Bolívar, a ser izada por los civiles entre el
en todas las instituciones
través de la promulgación de la ley de símbolos patrios. públicas, oficinas,
27 al 30 de julio, y el 9 de
Esta determinó que: “El pabellón y bandera nacional se campamentos,
diciembre por disposición
compondrán de tres franjas verticales, las dos extremas embarcaciones, et. Todos los
oficial.
días, desde las 8 am hasta
encarnadas, y la intermedia blanca, en cuyo centro se
las 6 pm.
colocará el escudo de las armas”.
Figura 64
Cuarta Bandera Nacional: 1° Congreso Constituyente Democrático
Estandarte Bandera de Guerra
Nota: Adaptado del Ministerio de Defensa, 2020 (https://tinyurl.com/2p8c6xs8). Es la versión portátil del
Pabellón Nacional, que puede Con el Escudo Nacional al
La única modificación desde entonces fue una ser usada tanto por centro, usada por las
simplificación que se realizó en 1951, durante el gobierno instituciones públicas como instituciones armadas,
de Manuel Odría. Para facilitar la confección de nuestro civiles y religiosos en fuerzas militares y policiales.
símbolo patrio, se decidió que la presencia del escudo no ceremonias
fuera necesaria.
INGENIERÍAS
50
2.3. Himno Nacional

Fue reconocido como símbolo patrio el 15 de abril de 1822. Lo
interpretó por primera vez la soprano Rosa Merino. Sus
autores fueron José Bernardo Alcedo (música) y José de la
Torre Ugarte (letra). En el siglo XX se constató que, durante
diez años, entre 1902 y 1912, se cantó la letra creada por el
poeta José Santos Chocano, sin embargo, el Congreso de ese
momento dejó sin efecto tales modificaciones y declaró
intangibilidad tanto de la letra como de la música del Himno
Nacional.
En 1959, y a pedido de Raúl Porras Barrenechea, Chabuca Granda,
compuso una nueva primera estrofa, estrofa que no fue
difundida y que quedó en el olvido. En el año 2005 el T.C.
determinó que la primera estrofa del Himno Nacional (Largo
tiempo…) no fue escrita por José de la Torre Ugarte, sino fue
una creación popular. En el 2010 mediante una Resolución del
En el imaginario colectivo la Bandera Ministerio de Educación se señala que: "Disponen desarrollar
es vista como uno de nuestros campaña educativa a nivel nacional en institutos y escuelas
símbolos patrios más para promover que se conozca y cante el Coro y la Sexta
representativos, por ejemplo, en Estrofa del Himno Nacional", por lo cual se da el cambio que
Tacna se ha institucionalizado la yo todos conocemos, y que es la versión que se entona hoy,
procesión de la bandera como una tanto en actos públicos como oficiales.
muestra de fidelidad a la patria
Figura 66
cuando Tacna se reincorpora al
territorio nacional. Sra. Rosa Merino y José de la Torre Ugarte
Nota: Los autores de la letra y música del Himno Nacional, y la soprano Rosa Merino.
Tomado de Diario Regional Piura, 2022 (https://tinyurl.com/3f5ucf2j).
INGENIERÍAS
51
2.4. Respeto a los símbolos patrios Héroes Nacionales

“Los símbolos de la Nación deben ser tratados con respeto, Nuestros héroes son referentes que constituyen la base sobre
preferencia y lucimiento, en las diversas actuaciones cívicas y las cuales cada generación transfiere a la siguiente respecto a
de otra índole que ordene la Ley; no debiendo por ningún que son símbolo de identidad colectiva y el eje a partir del cual
motivo ser empleados para propósitos equivocados, ni se podrían redefinir lealtades y profundo amor a nuestra Patria
deformados para fines extraños a los que fueron creados” (Casalino Sen, 2008).
(Decreto Ley N° 11323, 1993).
Por eso los héroes de nuestro pasado histórico y los que
Por su parte, el Código Penal señala: siguen forjándose en la actualidad son muestra del inmenso
“El que, públicamente o por cualquier medio de amor que sienten por nuestra Patria y por todos los que
difusión, ofende, ultraja, vilipendia o menosprecia, por vivimos en esta nación llamada Perú. Los héroes, nuestra
obra o por expresión verbal, los símbolos de la Patria o bandera, escudo, himno, entre otros coadyuvaron a generar en
la memoria de los próceres o héroes que nuestra nosotros sentimientos de pertenencia e identidad, que han
historia consagra, será reprimido con pena privativa de sido transmitidos a la sociedad a través de diversos
la libertad no mayor de cuatro años y con sesenta a mecanismos como; por ejemplo, leyes, calendario cívico,
ciento ochenta días-multa…”. Por lo mencionado líneas construcción de monumentos y edificios, rituales,
arriba debemos entender que gozan de protección y ceremoniales, contenidos educativos, la enseñanza de la
vigilancia, lo cual se extiende a todos los ámbitos y historia de la patria, educación cívica, discursos,
ciudadanos. conmemoraciones y desfiles militares; en ese sentido tenemos
una gran galería de Héroes.
Entonces ¿cómo se explica que varios símbolos o rostros de
Figura 67
héroes nacionales estén en prendas o diversos artículos?
sobre esto el Art. 345 del mismo texto señala que: Principales héroes nacionales
“El que, por acto de menosprecio, usa como marca de

•Túpac Amaru II.
fábrica, en estampados de vestimentas o de cualquier
•Micaela Bastidas.
otra manera, los símbolos de la Patria o la imagen de •María Parada de Bellido.
los próceres y héroes, será reprimido con pena •Mateo Pumacahua.
privativa de libertad no mayor de un año, o con •José Olaya Balandra.
prestación de servicio comunitario de veinte o treinta •Miguel Grau Seminario.
jornadas” (Decreto Ley N° 11323, 1993). •Francisco Bolognesi Cervantes.
•José Abelardo Quiñones.
Sin embargo, no existe delito o falta en estas formas de •Andrés Avelino Cáceres.
expresión, ya que la intención de estos artículos es para •José Gálvez Egúsquiza.
realzar, exaltar y revalorizar a los héroes y los símbolos •Alfonso Ugarte Vernal.
•Pedro Ruiz Gallo, entre otros.
nacionales, mas no degradarlos o alterar su imagen para dar
un mensaje negativo. Por lo tanto, es lícito su confección, su
compra y el uso de dichas prendas u objetos. Nota: Elaboración propia.
INGENIERÍAS
52
3.1. ¿Qué convierte a un peruano en héroe? Patriotismo, regionalismo y chauvinismo

Efectivamente, la categoría de “héroe”, no es imposible 4.1. Patriotismo
lograrlo en estos días, para declarar a una persona como
héroe nacional, se debe aplicar una normativa existente desde Podemos decir que el patriotismo se refiere a la adhesión de
fines de la década de los noventa. Mediante Ley se creó el los miembros del grupo hacia sus grupos y el país en el que
Consejo Nacional de Calificación de Acciones Heroicas. residen, esta adhesión implica un sentimiento de unión entre
una persona su grupo y su país.
El reglamento define que héroe es “toda persona que,
ofrendando su vida en forma voluntaria y consciente, lleva a 4.1.1. Elemento básico
cabo una acción extraordinaria de gran valor cuya Es el deseo de pertenecer al grupo que es valorado
trascendencia e importancia haya sido de magnitud nacional” positivamente, las personas se definen como miembros de
además fija como acción heroica: “el ejercicio de una potencia él y tienen algún tipo de “sentimiento de nosotros”. Sin
humana, que se manifiesta en una hazaña o virtud revelando embrago, no siempre se desea formar parte del grupo a lo
amor por la patria y a sus semejantes, constituyendo un largo de sus vidas ya que los individuos pueden vivir en
paradigma para las generaciones futuras” (Ley N° 26841, otros lugares y desarrollar sentimientos patrióticos (esto es
1997). adhesión) a un nuevo grupo y país.
4.1.2. Características
El patriotismo engloba ante todo un sentimiento de
pertenencia y sobre esto se alimenta de amor, estos
objetos de amor son normalmente las personas, la cultura,
el paisaje, la flora la fauna, etc. con una preocupación por
lo que ocurre con gente y países preocupándose por su
Por ejemplo, a los comandos “Chavín bienestar.
de Huántar” los declararon “héroes de
Figura 68
la democracia” por el rescate ejecutado.
Demostración de patriotismo de niños de zonas rurales
En 2020, se dio la Ley que reconoce
como Héroes de Batalla contra el
Coronavirus a los servidores públicos y
miembros de organizaciones sociales
fallecidos a causa de la lucha contra el
coronavirus
Nota: Tomado del Diario El Correo, 2016 (https://tinyurl.com/4uffwnr3).
INGENIERÍAS
53
4.2. Regionalismo 4.3. Discurso chauvinista

Primero debemos señalar que no trataremos este punto desde El chauvinismo, supone una exaltación exagerada o
la perspectiva macrorregional, envuelve a varios países con desmesurada de lo nacional frente a lo extranjero. Se basa en
características similares (MERCOSUR, APEC, etc.) sino, una creencia según la cual lo mejor es aquello que proviene
entendiéndolo, como la tendencia o movimiento que se del país o de la región de la cual provenimos. Puede referirse
propone una organización del Estado que se adecúe a las al carácter, idiosincrasia, personalidad o temperamento
condiciones, necesidades y características específicas de característico de nuestra nación, es decir, su identidad
cada región. Asimismo, regionalismo es también la forma en nacional.
que nos referimos al amor o afecto que sienten las personas
El chauvinismo se caracteriza por:
pertenecientes o naturales de determinada región hacia sus
costumbres, tradiciones y especificidades. Por otro lado, son ✓ Promover una forma de orgullo nacional o local
regionalismos también las palabras que se usan profundamente acrítica y etnocentrista, que linda con la
específicamente en determinadas regiones. mitomanía y la paranoia.
El regionalismo surge como reacción al centralismo, y, pese a ✓ Esconder en el fondo, cierto sentimiento de inferioridad
que no pretende cuestionar la existencia de una unidad política que se manifiesta en forma de delirio de grandeza.
superior (la de la nación), sí se plantea exigir al Estado ✓ Presentar una fijación en responsabilizar a los otros
políticas que atiendan las necesidades específicas locales, así países, pueblos o razas, los males propios.
como una redistribución justa de la renta nacional.
Figura 69
✓ Ser utilizado como arma política para persuadir a la
población alimentando su sentimiento patriótico
Regionalismo arequipeño (entiéndase “patrioterismo”) apelando a la emoción por
encima de la razón.
✓ Estar asociado a ideologías totalitarias, xenófobas y
racistas, como, por ejemplo, el nazismo.
Un ejemplo lo encontramos en los primeros discursos de
Donald Trump como candidato, en el año 2015, cuando
basaba su discurso en una idea chauvinista de la participación
de los inmigrantes mexicanos en la economía de Estados
Unidos, así como de otros grupos étnicos, como los
musulmanes o los chinos; en el ámbito nacional discursos
Nota: Se habla mucho de un profundo “regionalismo arequipeño”, siendo el como: “el Tahuantinsuyo era un Estado perfecto, no había
arequipeño, quizá, el más orgulloso y regionalista del Perú (por su genuino y
descomunal amor a su tierra, por considerar que nacer en Arequipa es un privilegio corrupción, ni pobreza, ni traición…” o “todos los problemas
insondable). No obstante, esto tiene sus lastres: la nuestra también es una de las que tiene Arequipa son culpa de los migrantes, no de los
ciudades más racistas y clasistas del Perú, llegando muchas veces a discursos
chauvinistas, trasnochados y carentes de fundamento que los avale. Tomado de la
“verdaderos arequipeños”, etc.
Agencia Andina, 2022 (https://tinyurl.com/35rak6u4).
INGENIERÍAS
54
TEMA 2 1.1.1. Áreas Naturales Protegidas como Patrimonio

natural
PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL El Sistema Nacional de Áreas protegidas por el Estado.
Patrimonio de la Nación tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del
Perú, a través de la conservación de muestras
El patrimonio es la herencia de bienes naturales y culturales representativas de la diversidad biológica del país. Este
que la naturaleza y nuestros padres y antepasados nos han está conformado por las Áreas Naturales Protegidas de
dejado. Se trata de bienes que nos ayudan a forjar una administración nacional que son gestionadas y
identidad como nación y que nos permiten saber quiénes administradas por el SERNANP (Servicio Nacional de
somos y de dónde venimos, logrando así un mejor desarrollo Áreas Naturales Protegidas por el Estado).
como personas dentro de la sociedad (Ministerio de Cultura,
2015). Existen estatus de las Áreas Naturales Protegidas, los
cuales son mostrado en la Figura 71.
1.1. Patrimonio natural
Figura 71
Es el conjunto de bienes y riquezas naturales, o ambientales, Estatus de las Áreas Naturales Protegidas
que la sociedad ha heredado de sus antecesores, y a los que
se les concede un valor excepcional.
El patrimonio natural comprende los monumentos naturales,
las formaciones geológicas y fisiográficas, las zonas que
constituyen el hábitat de especies animales y vegetales,
muchas de ellas amenazadas, los lugares naturales o zonas
naturales estrictamente delimitadas que tienen un valor
especial. Áreas de uso
indirecto
Figura 70
Patrimonio natural
Áreas de uso
directo
Área natural
protegida con
estatus transitorio

Nota: Tomado del Ministerio de Cultura, 2015 (https://tinyurl.com/ycky356r).
INGENIERÍAS
55
a. Áreas de uso indirecto b. Áreas de uso directo

Son áreas que por su naturaleza son muy vulnerables a Son áreas en las que sí se permite el aprovechamiento o
cualquier actividad que manipule sus recursos naturales. extracción de recursos, así como otros usos y actividades
Por eso, tienen un régimen de protección especial, son que sean compatibles con los objetivos del área. Tienen
áreas protegidas con carácter intangible. En las áreas de prioridad en este aprovechamiento las poblaciones locales.
uso indirecto sólo se permite realizar investigación científica De acuerdo al plan de manejo del área, se regulan los
no manipulativa y actividades de recreación y turismo, estas lugares y los recursos que se permite aprovechar. Son
últimas en zonas designadas para ello. Se prohíbe en áreas de uso directo las reservas nacionales, las reservas
cambio cualquier actividad de extracción de recursos paisajísticas, los refugios de vida silvestre, las reservas
naturales y cualquier modificación y/o transformación del comunales, los bosques de protección, los cotos de caza y
ambiente natural del área. Son áreas de uso indirecto los las áreas de conservación regionales (Diario Oficial El
parques nacionales, los santuarios nacionales y los Peruano, 2021).
santuarios históricos (Diario Oficial El Peruano, 2021). Figura 73
Figura 72 Coto de Caza Sunchubamba
El Parque Nacional Gueppí-Sekime
Nota: Ubicado en el departamento de Cajamarca, su es el de regular el

aprovechamiento racional de especies cinegéticas de la fauna silvestre y promover
Nota: Ubicado en la provincia de Maynas del departamento de Loreto. Tiene como el desarrollo de la caza deportiva a la vez que se conserva el recurso de fauna
objetivo proteger la diversidad de especies forestales y de fauna silvestre que se silvestre. Tomado de la Plataforma única del Estado Peruano, 2019
encuentran amenazadas o son endémicas de la zona. Tomado de la Plataforma (https://tinyurl.com/mut2r29).
única del Estado Peruano, 2019 (https://tinyurl.com/3hdjcsjn).
INGENIERÍAS
56
c. Área natural protegida con estatus transitorio d. Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca
Representa aquellos espacios importantes para la Área natural para proteger los hábitats que ofrecen
conservación de la diversidad biológica pero que por falta condiciones óptimas para el desarrollo de poblaciones
de estudios que sustenten una categoría definitiva, se han de vicuña, taruca, parihuana común, parihuana andina
establecido con un estatus transitorio, hasta completar los y parihuana de James. Proteger bosques de queñual.
estudios que determinen su nivel de administración y la Está ubicada en los departamentos de Arequipa y
categoría que le corresponde (Servicio Nacional de Áreas Moquegua.
Naturales Protegidas por el Estado, 2021).
La Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca cuenta
con una buena red de caminos que permiten acceder a
gran parte del área natural protegida, como el circuito
Ver, leer y pensar de su contorno donde se puede apreciar sus principales
atractivos. Estos son: los volcanes Chachani, Misti,
Pichu Pichu y Ubinas, la laguna de Salinas, la Pampa
Mapa interactivo: SERNANP del Confital, las formaciones rocosas de Mauca
Arequipa o las de Pillones y Puruña en Pampa
Cañahuas, la Laguna del Indio, las pinturas rupestres
de Sumbay, varios y extensos bofedales, cráteres
volcánicos como Chucura y aguas termales como las
de Umalaso (Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado, 2021).
Figura 74
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca
1.1.2. Áreas naturales en Arequipa

Arequipa, presenta características geográficas importantes,
teniendo zonas administradas por el Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp).
teniendo tres áreas naturales protegidas, categorizadas
como Reserva Nacional, Santuario Nacional y Reserva Nota: Fue concebida inicialmente como un lugar para la protección de
vicuñas, pero hoy representa, además, la principal reserva de agua de la
Paisajística. ciudad de Arequipa y alrededores. Tomado de la Plataforma única del Estado
Peruano, 2019 (https://tinyurl.com/msczn785).
INGENIERÍAS
57
a. Santuario Nacional Lagunas de Mejía 1.2. Patrimonio cultural

Área natural protegida para la conservación del hábitat El Ministerio de Cultura, señala que el Patrimonio Cultural es:
con condiciones ambientales óptimas para el normal “toda manifestación del quehacer humano material o inmaterial
desarrollo de las poblaciones de aves residentes y que, por su importancia, valor y significado paleontológico,
migratorias. Ubicada a escasos metros de la línea de la arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social,
marea del Océano Pacífico. Su extensión incluye varios antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico,
tipos de hábitats: totorales, pantanos, monte ribereño y tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado como
playas arenosas (Servicio Nacional de Áreas Naturales tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. Dichos
Protegidas por el Estado, 2021). bienes tienen la condición de propiedad pública o privada con
Figura 75 las limitaciones que establece la Ley” (Ley Nº 28296, 2004).
Santuario Nacional Lagunas de Mejía Figura 76
Tipos de patrimonio cultural
Nota: Zona de humedales costeros con condiciones ambientales óptimas

para el normal desarrollo de las poblaciones de aves residentes y
migratorias. Tomado de la Plataforma única del Estado Peruano, 2019 Patrimonio Material Patrimonio Inmaterial
(https://tinyurl.com/3xcm69tu).
b. Reserva paisajística de la subcuenca del Cotahuasi

Área natural protegida para conservar los valores de
diversidad biológica, cultural, paisajística y de 1.2.1. Patrimonio cultural material
ecosistemas, en una relación armoniosa entre las
Es el conjunto de monumentos y colecciones de objetos que
actividades económicas de la población y los recursos
se conservan principalmente en los museos.
naturales, fomentado el desarrollo sostenible de la
cuenca del Cotahuasi. La Reserva Paisajística Nuestro patrimonio cultural es muy vasto y diverso;
Subcuenca del Cotahuasi está ubicada en la provincia protegerlo es deber y derecho de todos. En el Perú, el
de La Unión, posee uno de los cañones más profundos patrimonio cultural material se diferencia principalmente,
y hermosos del planeta. (Servicio Nacional de Áreas bajo los criterios mostrados en la Figura 77 (Ministerio de
Naturales Protegidas por el Estado, 2021) Cultura, 2015).
INGENIERÍAS
58
Figura 77 b. Por la época en que fue originado

Clasificación del patrimonio cultural material
• Patrimonio arqueológico
Está conformado por los objetos y monumentos de
Patrimonio cultural material
la época prehispánica.
Figura 78
Por la época Sarcófagos de Karajía en Amazonas
Por el tipo de Otras
en que fue
bien material categorías
originado
Patrimonio Patrimonio
Patrimonio
material cultural
arqueológico
Inmueble subacuático
Patrimonio Patrimonio Patrimonio

material mueble histórico industrial Nota: Tomado de El Comercio, 2019 (https://tinyurl.com/jenmjmna).
• Patrimonio histórico
Patrimonio
cultural Se refiere al patrimonio material de las épocas
documental colonial y republicana.
Figura 79
Palacio de Torre Table en Lima
a. Por el tipo de bien material
• Patrimonio material Inmueble
Son los bienes culturales que no pueden
trasladarse. Abarca sitios arqueológicos tales
como: huacas, templos, cementerios, andenes, así
como las edificaciones coloniales y republicanas.
• Patrimonio material mueble
Incluye todos los bienes culturales que pueden
trasladarse de un lugar a otro. Por ejemplo,
pinturas, ceramios, textiles, monedas,
documentos, libros, mobiliario, entre otros. Nota: Tomado de Domingo Leiva, 2012 (https://tinyurl.com/3ckp9y38).
INGENIERÍAS
59
c. Otras categorías de patrimonio cultural material Figura 81

Locomotora a Vapor de Tacna
• Patrimonio cultural subacuático
Son todos los vestigios de la existencia humana
con carácter cultural, histórico y arqueológico que
han estado total o parcialmente sumergidos en el
agua, en forma periódica o continua, por lo menos
durante 50 años.
Figura 80
Naufragio de Cerro Azul
Nota: Trasladó a las tropas peruanas que combatieron en la Batalla de
Arica. Muestra el progreso tecnológico que se tuvo en el siglo XIX.
Tomado de Agencia Andina, 2017 (https://tinyurl.com/48ru83yz).
• Patrimonio cultural documental

Se refiere a la documentación que se conserva en
archivos e instituciones similares. Incluye libros,
periódicos, revistas y otro material impreso,
guardados, principalmente, en bibliotecas. Incluye
también documentación en formato de
grabaciones, medios digitales, audiovisuales y
otros.
Figura 82
Manuscrito “Recuerdos de la Monarquía Peruana o bosquejo
de la historia de los incas”
Nota: Naufragios en Cerro Azul, busca investigar dos embarcaciones
coloniales hundidas frente a Cañete. Tomado del Portal Plubímetro,
2014 (https://tinyurl.com/4dem22mu).
• Patrimonio industrial
Son todos los bienes inmuebles y muebles
adquiridos o producidos por una sociedad con
relación a sus actividades industriales de
adquisición, producción o transformación; a todos
Nota: El manuscrito de Sahuaraura desapareció de Lima durante la
los productos generados a partir de estas Guerra del Pacifico. Fue hallado en Brasil y, tras una negociación de
actividades y el material documenta relacionado. la BNP, pudo regresar al país después de 140 años. Tomado de la
Biblioteca Nacional del Perú, 2020 (https://tinyurl.com/32nstdkb).
INGENIERÍAS
60
1.2.2. Patrimonio cultural inmaterial Figura 84
Llamado también cultura viva, está constituido por los Clasificación del patrimonio cultural inmaterial
usos, representaciones, expresiones, conocimientos y
Clasificación Ejemplo (lugar)
técnicas que son transmitidos de generación en
generación, a través de demostraciones prácticas o de Las Eshuva o cantos rezados
manera oral. Lenguas y tradiciones orales Harákmbut de la etnia
Huachipaire (Madre de Dios y
Las costumbres y normativas tradicionales también se Cusco)
encuentran dentro de la clasificación del patrimonio Fiestas y celebraciones Peregrinación y festividad del
inmaterial, pero hasta mayo de 2018 ninguna de sus rituales señor Cautivo de Ayabaca (Piura)
expresiones ha sido declarada como patrimonio cultural Música y danzas Huaylash wanka (Junín)
inmaterial. Debemos señalar que el Estado se encarga de
declarar oficialmente un patrimonio cultural inmaterial Expresiones artísticas Conocimientos y prácticas
plásticas: arte y artesanía relacionadas con el tejido y el uso
como Patrimonio Cultural de la Nación (Ministerio de de la manta blanca (Huánuco)
Cultura, 2015).
Formas de organización y de
Figura 83 autoridad tradicionales Vigawantuy (Huancavelica)
Danza de los Negrillos de Huánuco Conocimiento y prácticas

Prácticas y tecnologías
productivas ancestrales de manejo de la
totora (Puno)
Conocimientos, saberes y Conocimientos y usos
prácticas como la medicina tradicionales de la ayahuasca
tradicional y la gastronomía (Toda la Amazonía)
Los espacios culturales de
representación o realización Picantería arequipeña (Arequipa)
de prácticas culturales
Obras de grandes maestros, Obra musical de Maria Isabel

sabios y creadores Granda y Larco (Chabuca
Granda)
Nota: Adaptado del Ministerio de Cultura, 2015 (https://tinyurl.com/mshbe5w6).
Así mismo, la obra de grandes maestros, sabios y creadores

en el campo de las manifestaciones culturales vigentes y que
contribuye al registro, estudio, difusión y salvaguarda de las
mismas, puede ser declarada como Patrimonio Cultural de la
Nota: Esta danza es representada durante la Festividad del Niño Jesús, desde Nación (Ministerio de Cultura, 2015).
víspera de Navidad hasta el 19 de enero Tomado de Inforegión, 2021
(https://tinyurl.com/mr2saxr2).
INGENIERÍAS
61
1.3. Atentados contra el patrimonio cultural b. Protección del patrimonio cultural

En este punto podemos encontrar, que el problema es muy El Ministerio de Cultura, ha identificado algunas
complejo, para tener una idea general partamos de los iniciativas que podemos tomar en cuenta:
diversos factores que envuelven esta problemática (Ministerio ✓ Identificar el patrimonio cultural.
de Cultura, 2015).
✓ Planificar una gestión adecuada.
a. Amenazas
✓ Estimular la participación ciudadana en el cuidado de
El Ministerio de Cultura reconoce específicamente estos los bienes culturales.
dos tipos de amenazas señaladas en la Figura 85.
✓ Elaborar normativa de protección.
Figura 85
Principales amenazas al patrimonio cultural ✓ Establecer circuitos culturales.
✓ Favorecer la creación de museos
Naturales Humanas
• Polución
• Negligencia de autoridades
• Plagas
• Construcción sin control
• Asolamiento Ver, leer y pensar
• Vandalismos
• Cambios de
• Tráfico ilícito
temperatura
• Huaqueo
• Erosión del viento Mapa interactivo: Patrimonio del Perú
• Indiferencia ciudadana
• Sismos
• Tráfico ilícito
• Erosión por lluvias
• La “modernización”
• Humedad
• Expansión agrícola
• Maleza
• Robo
• Incendios forestales
• Basura
• Avalanchas
• Minería informal, ilegal y minería
sin un control del Estado.
INGENIERÍAS
62
Patrimonio Mundial Sobre las otras expresiones culturales peruanas integrantes

de la lista de Patrimonio Inmaterial de la Humanidad de la
Ante la necesidad de identificar los bienes inestimables e Unesco:
irremplazables de las naciones y de apoyar a los Estados en
su conservación, la Organización de las Naciones Unidas ✓ El patrimonio oral y las manifestaciones culturales del
(ONU) aprobó la Convención para la Protección del Patrimonio pueblo zápara (Ecuador - Perú).
Mundial Cultural y Natural y encargó a la UNESCO administrar ✓ El arte textil de Taquile.
su cumplimiento. Como parte de esa labor, la Unesco elaboró
una Lista del Patrimonio Mundial. Cuando un bien entra en ✓ La Huaconada, danza ritual de Mito.
esta lista, el compromiso de protección de estos por parte de ✓ La Danza de las Tijeras.
los Estados es supervisado regularmente por la UNESCO.
Perú cuenta con trece sitios inscritos, de los cuales siete son ✓ La peregrinación al santuario del Señor de Qoyllurit’i.
bienes culturales; dos bienes naturales; y cuatro bienes mixtos. ✓ Conocimientos, técnicas y rituales vinculados a la
Figura 86 renovación anual del puente Q’eswachaka.
Perú: Sitios inscritos en la lista de Patrimonio Mundial ✓ La Fiesta de la Virgen de la Candelaria en Puno.
✓ La danza del Wititi del valle del Colca.
✓ Sistema Tradicional de Jueces de Agua de Corongo.
✓ El ‘Hatajo de Negritos’ y ‘Las Pallitas’, danzas del sur
de la costa central del Perú
✓ Valores, conocimientos, saberes y prácticas del pueblo
Awajún asociados a la producción de cerámica.
Figura 87
Huaconada de Mito y danza de las Tijeras
Nota: Tomado del Diario Oficial El Peruano, 2020 (https://tinyurl.com/4whr596f).

INGENIERÍAS
63
Arequipa como patrimonio 3.2. La danza del Wititi del Valle del Colca, como
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad
Nuestra región, es muestra viviente y real de muchas
expresiones culturales materiales e inmateriales, algunas de Reconocimiento logrado el año 2015, la UNESCO resalta que
ellas han merecido un reconocimiento que sobrepasa nuestras es una danza donde se consolida los vínculos sociales y la
fronteras regionles. identidad de los pueblos del valle del Colca, que compiten para
presentar los mejores conjuntos de danza, renovándola así
3.1. Centro Histórico como Patrimonio Cultural de la continuamente y perpetuando al mismo tiempo su carácter
Humanidad-UNESCO tradicional. Los niños y los jóvenes aprenden el Wititi mediante
Este reconocimiento le fue dado en el año 2000, ya que este la observación directa, tanto en las escuelas como en las
espacio representa la combinación de influencias nativas y fiestas familiares celebradas con motivo de bautismos,
características de construcción española cruciales para la cumpleaños y bodas.
expresión cultural de toda la región. Abarca todos los Figura 89
elementos representativos y las características físicas del Patrimonio Mundial: Danza del Wititi
complejo urbano y arquitectónico y su evolución histórica, que
expresa el valor universal excepcional del sitio. Estos atributos
conservan y mantienen una relación armoniosa sin
alteraciones significativas.
Figura 88
Patrimonio Mundial: Centro Histórico de la Ciudad de Arequipa
Nota: Tomado de la Plataforma digital única del Estado Peruano, 2015

(https://tinyurl.com/4ntax92b).
3.3. La Picantería Arequipeña como Patrimonio

Cultural de la Nación
El reconocimiento fue dado el 2014 (Resolución Viceministerial
N° 033-2014-VMPCIC-MC), “por constituir un espacio social
de interacción entre pobladores de diversas clases sociales
cuya característica principal es la preparación y venta de
Nota: En este patrimonio se contempla la fusión de las técnicas de construcción
comidas y bebidas típicas de la región, poseyendo rasgos
europeas y autóctonas, plasmadas en el trabajo admirable de los arquitectos y heredados de la época prehispánica y cuya consolidación se
maestros de obras españoles y los albañiles criollos e indígenas. Tomado de dio durante la época de la Colonia y la República” (Sociedad
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), 2000 (https://tinyurl.com/4eyd6sp2).
Picantera de Arequipa, 2021).
INGENIERÍAS
64
3.4. Arequipa como una ciudad creativa de la

gastronomía (2020)
Reconocimiento dado por la UNESCO, quien destacó que
PIENSA CÍVICAMENTE
Arequipa es una de las 66 urbes del mundo que fue
merecedora de este galardón en gastronomía; gracias a esto
los potajes de Arequipa podrán degustarse en eventos o
intercambios internacionales. Este título ayudará, en un futuro,
a que la gastronomía arequipeña pueda lograr el título de
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.
3.5. El Geoparque Mundial de la UNESCO Colca y Preguntas de Exámenes de Admisión
Volcanes de Andagua (GMU-CVA)
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) declaró oficialmente en el 1. Examen de Admisión Ordinario 2023 - II Fase: Luego
2019, un nuevo integrante de la Red Internacional de de una noche de diversión, un grupo de violentos,
Geoparques Mundiales al Cañón del Colca y Volcanes de movidos por la euforia grupal, arrojaba piedras y
Andagua, ubicado entre las provincias de Castilla y Caylloma, realizaba pintas en la fachada de una iglesia colonial.
en el departamento de Arequipa. Se trata del primer Tales fechorías provocaron daños en la estructura de
geoparque mundial del Perú y el tercero de Sudamérica que aquel patrimonio histórico. Los actos cometidos por
integra la prestigiosa lista de estos espacios naturales únicos este grupo constituyen una muestra de:
en el planeta (Organización de las Naciones Unidas para la A. Saqueo
Educación, la Ciencia y la Cultura - UNESCO, 2021). B. Huaqueo
El patrimonio natural y cultural local, son muy variados y C. Sicariato
revisten muchos aspectos expresivos, algunos están más D. Extorsión
presentes o han merecido un mayor reconocimiento (como los E. Vandalismo
arriba mencionados), pero no por ello podemos dejar de 2. Examen de Admisión CEPRUNSA 2020 – Ciclo
mencionar que cada provincia de nuestra región presenta Quintos: Valery, al formar parte del elenco de danzas
expresiones materiales e inmateriales propias, muchas de las de su Institución Educativa, revalora la cultura viva
cuales están en serio riesgo, por diversos motivos, y es tarea de la nación; mediante esta actividad conserva y
de todos, tanto del Estado como de nosotros, el buscar difunde la forma patrimonial considerada:
conservarlas y difundirlas, al ser ellas muestras plausibles de
nuestra idiosincrasia. A. Cultural
B. Regional
C. Histórica
D. Artística
E. Documental
INGENIERÍAS
65
3. Examen de Admisión CEPRUNSA 2020 - I Fase : La

arquitectura de las casonas de la ciudad de Arequipa Estudio de casos
ha sufrido una destrucción irreparable por personas
y autoridades con una concepción equivocada del
progreso: ¿a qué categoría del patrimonio cultural
afecta esta acción? Proteger el patrimonio y fomentar la
A. Patrimonio material mueble creatividad
B. Patrimonio industrial
C. Patrimonio inmaterial
D. Patrimonio documental Por: Organización de las Naciones Unidas para la
E. Patrimonio material inmueble Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
4. Examen de Admisión CEPRUNSA 2021 - I Fase: El En el mundo interconectado en el que vivimos, es fácil
comité intergubernamental de Patrimonio cultural constatar que la cultura tiene el poder de transformar las
inmaterial de la Unesco, compuesto por 23 países, en sociedades. Sus diversas manifestaciones, que abarcan
el 2015 incluyo a una danza arequipeña a la lista desde los más preciados monumentos históricos y
representativa tras un largo proceso que duro dos museos hasta los ritos tradicionales y el arte
años. ¿El patrimonio inmaterial en mención se contemporáneo, enriquecen nuestro día a día de
denomina? múltiples maneras. El patrimonio constituye una señal de
identidad y favorece la cohesión de las comunidades que
A. La danza de tijeras
no asimilan bien los cambios rápidos o que sufren el
B. La danza Turcos de Arequipa
impacto de la crisis económica. La creatividad contribuye
C. El carnaval de Arequipa
a la edificación de sociedades abiertas, inclusivas y
D. La danza del Wititi
pluralistas. El patrimonio y la creatividad contribuyen a la
E. La danza del Wifala
construcción de sociedades del conocimiento dinámicas,
innovadoras y prósperas. La Unesco está convencida de
que ningún progreso puede ser duradero si no tiene un
componente cultural fuerte. De hecho, únicamente se
conseguirán resultados sostenibles, inclusivos y
equitativos si se aborda la cuestión del desarrollo
dándole prioridad al ser humano y basándose en el
respeto mutuo y el diálogo entre las diferentes
comunidades. No obstante, la cultura ha sido excluida
de los debates sobre el desarrollo hasta hace poco
tiempo.
INGENIERÍAS
66
Consigna: Responder las siguientes preguntas

Para asegurarse de que los planes y estrategias de • ¿Qué importancia tiene el patrimonio cultural para una
desarrollo tienen en cuenta la cultura, la Unesco ha nación?
adoptado una táctica basada en tres ejes: encabezar la
defensa de la cultura y el desarrollo a nivel mundial, • ¿Qué medidas toma la UNESCO para que la cultura
colaborar con la comunidad internacional para tome relevancia en los planes de desarrollo y progreso
establecer acuerdos y marcos reglamentarios y llevar a de los gobiernos?
cabo actividades en el terreno para ayudar a los • ¿Cuál es la importancia de nuestro patrimonio?
gobiernos y a los actores locales en la conservación del
patrimonio, el fortalecimiento de las industrias creativas
y el fomento del pluralismo cultural. Los reputados
convenios culturales de la Unesco constituyen una
plataforma mundial única para la cooperación
CÍVICA PLAY
internacional y establecen un órgano de gobierno
cultural completo basado en los derechos humanos y
los valores comunes. Estos tratados internacionales
tratan de proteger y conservar el patrimonio cultural y
natural de nuestro planeta, como los yacimientos
arqueológicos, el patrimonio subacuático, los fondos de
los museos, el patrimonio inmaterial –las tradiciones
orales, por ejemplo– y otras formas de patrimonio.
También fomentan la creatividad, la innovación y el
afloramiento de sectores culturales dinámicos.
Escanea el QR y diviértete: Contenido digital adicional.
INGENIERÍAS
67
Referencias Bibliográficas ativo%20Intercultural%20Biling%C3%BCe%20%28M

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Originarias%20del%20Peru.pdf Arequipeña: Ptrimonio Cultural. Obtenido de
https://sociedadpicanteradearequipa.pe/picanteria/
Ministerio de Educación. (2018). Modelo del Servicio Eductivo
Intercultural Bilingüe. Obtenido de
https://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/20.
500.12799/5971/Modelo%20de%20Servicio%20Educ
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Tomo II

ÍNDICE 5.1. Jurado Nacional de Elecciones ........................................ 34

TEMA 2: ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS. 18

• Municipalidades Escanea el QR: Contenido digital adicional.

Poder Legislativo 1.1. Requisitos para ser congresista

La función de congresista es,

Nota: Tomado del Diario La República, 2023 (https://tinyurl.com/y262rshh).

1.3. Atribuciones del Congreso 1.4. Legislaturas

Dar leyes y resoluciones ✓ La Primera Legislatura se inicia el 27 de julio y dura

En cualquiera de los dos casos el Presidente

1.4.2. Legislaturas Extraordinarias

Figura 3 1.6. Organización Parlamentaria

El debate y la aprobación de reformas de la Organización Parlamentaria

Nota: Tomado de Enfoque Derecho, 2019 (https://tinyurl.com/mt5u6san).

Ver, leer y pensar

Página Web: Congreso de la República

Nota: El Palacio de Gobierno del Perú, llamado también Casa de Gobierno

2.1. Estructura del Poder Ejecutivo 2.1.1. Presidente de la República

Presidente del Congreso

Nota: Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la República,

2.1.3. Consejo de Ministros

Figura 10 2.1.6. Entidades Públicas del Poder Ejecutivo

Ministerio de Ministerio de Mujer

2.3. Presidente de la República

Reglamentar leyes, evaluar su aplicación y supervisar su

cumplimiento. La Presidencia de la República vaca por:

Representar al Velar por el orden Facultad Normativa

Nota: Elaboración propia.

Poder Judicial 3.1. Principios de la administración de justicia

Juez Notificación Ofrecer medios

Derecho de Derecho a la Sentencia

3.2. Estructura del Poder Judicial

Nota Elaboración propia.

Nota: Tomado de Infobae, 2018 (https://tinyurl.com/yejh7kp5).

TEMA 2 La Constitución Política, para la salvaguarda del Estado de

Tribunal Constitucional Constitución.

Organismos Tutelares 1.1.1. Representantes

1.1. Tribunal Constitucional El Tribunal Constitucional está integrado por siete

Nota: Tomado del Tribunal Constitucional, 2022 (https://tinyurl.com/yc2tmu24)

Conocer en instancia única la acción de

Nota: Adaptado de Wikipedia.org, 2018 ( https://tinyurl.com/22tzt9pc).

Figura 25 1.1.3. Garantías Constitucionales

Tienen por objeto Proceso de Amparo

Clases de Procesos Constitucionales

Tienen por objeto Proceso de

Tiene por objeto la

a. Proceso de Hábeas Corpus

Ante la acción u omisión que amenaza o vulnera los

¿Qué derechos protege?

Nota: Elaboración propia. Nota: Elaboración propia.

b. Proceso de Acción de Amparo c. Proceso de Hábeas Data

Nota: Elaboración propia. Nota: Elaboración propia.

d. Proceso de Acción de Cumplimiento e. Proceso de Acción Popular

¿Qué derechos protege?

El derecho fundamental a asegurar la eficacia y exigir el

Nota: Elaboración propia.

Los procesos constitucionales de Hábeas

f. Proceso de Inconstitucionalidad g. Proceso Competencial