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PPT Susana Mosquera Morelos
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Reflexiones finales
Transparency.org (TI), movimiento global encargado de medir estándares de corrupción
globales; en su informe de percepción de la corrupción global 2022, arroja la siguiente
data: el promedio global de la corrupción se mantiene sin cambios con una puntuación de
43/100 y más de dos tercios de los países, con una puntuación por debajo de los 50.
Los países líderes en ausencia de corrupción como Dinamarca, Nueva Zelanda y Noruega,
sostienen porcentajes que oscilan entre 90 y 80 de 100, por ello están en los primeros
puestos del ranking global, seguidos de otros países como Singapur, Suecia, Suiza,
Alemania, Irlanda y Luxemburgo. Por otro lado, países como Somalia, Siria, Venezuela,
Corea del Norte y Libia, se encuentran en los peldaños más bajos de la lista.
Las causas o factores que promueven la corrupción son aquellas que afectan la demanda de
actos corruptos (por parte del público) y aquellas que afectan la oferta (por parte de los
funcionarios públicos) de actos de corrupción.
• Entre los factores que afectan la demanda, los más importantes son: regulación y autorizaciones, ciertas
características de los sistemas tributarios, ciertas decisiones de gasto y provisiones de bienes y servicios a precios
inferiores a los del mercado.
• Entre los factores que afectan la oferta de actos de corrupción se encuentran la tradición burocrática, el nivel de los
salarios del sector público, los sistemas de sanciones, los controles institucionales individuales, la transparencia de
las reglas, leyes y procesos, y el ejemplo dado por los dirigentes.
Se pueden tomar medidas para reducir la corrupción, pero la lucha contra ella no puede
verse independientemente de la necesidad de reformar el papel del Estado. La razón es que
un cierto papel del Estado crea casi inevitablemente un terreno fértil para la corrupción.
EJERCICIO ÉTICO DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA. ODS 16
▪ 16.5 Reducir
considerablemente la
corrupción y el soborno en
todas sus formas
▪ 16.6 Crear a todos los niveles
instituciones eficaces y
transparentes que rindan
cuentas
En los años 90 cambia la percepción hacia la
corrupción.
Se estudia e informa del fenómeno de forma
abierta
Se consolida la forma de gobierno
MEDIDAS DE democrático
Globalización económica
LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIÓN Rol de organizaciones no gubernamentales
1996 1997
1999 2001 2003
CoE. 1999. Convenio de Derecho Penal / Cumbre de las Américas. 2001. UN. 2003. Convención de Naciones
Convenio Derecho Civil sobre la Documento de Buenos Aires sobre el Unidas contra la corrupción. 2003.
Corrupción Mecanismo de Seguimiento de la Ratificación de Perú, 19 de octubre de
Implementación de la Convención 2004.
Interamericana contra la Corrupción, o
mejor conocido como MESISIC.
2000 2001
2001. Resolución Administrativa Nº 024-2001-CT-PJ - Creación de Juzgados Anticorrupción
2010. Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, Decreto legislativo N° 1088 (Estado democrático y descentralizado, la lucha contra la
corrupción en el país, en todos los niveles de gobierno).
Decreto Legislativo 1106, “Decreto Legislativo de Lucha eficaz contra el lavado de activos y otros delitos relacionados a la minería
ilegal y el crimen organizado” publicado el 19 de abril de 2012.
2002. Ley Nº 27815 - Ley de Código de Ética de la Función Pública
2013. Ley N° 30111 - Ley que incorpora la pena de multa en los delitos cometidos por funcionarios públicos
2016. Ley N° 30424 - Ley que regula la Responsabilidad Administrativa de las Personas Jurídicas por el delito de cohecho activo
transnacional
2016. Decreto Legislativo N° 1307, modificar diversos artículos del Código Procesal Penal para dotar de medidas de eficacia a la persecución y
sanción de los delitos de corrupción de funcionarios y de criminalidad organizada.
2017. CAN. Trabajo técnico para la implementación en Perú de la Norma ISO 37001 “Sistema de Gestión Antisoborno”.
2018. Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, que establece medidas para fortalecer la integridad pública y lucha contra la corrupción.
2018. Resolución Administrativa Nº 355-2018-CE-PJ del 19 de diciembre de 2018, Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción
para el Poder Judicial.
2021. Ley Nº 31227 publicada el 23 de junio de 2021, se trasladó a la Contraloría General de la República la competencia para recibir y ejercer
el control, fiscalización y sanción respecto a la Declaración Jurada de Intereses de autoridades, servidores y candidatos a cargos públicos
Una función pública
Sistema profesional,
competente y eficaz es
un factor fundamental
para fomentar la
Consecuencias Cultura
confianza de los
ciudadanos en las
instituciones públicas
Ir más allá de los requisitos mínimos, priorizar el interés
público, la adhesión a los valores del servicio público,
una cultura abierta que facilite y recompense el
aprendizaje organizacional y fomente la buena
gobernanza;
Caída de la determinados valores como base de las Democracia permite desarrollo, pero no debe dejar a nadie atrás
decisiones públicas, tecnocracia