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Primer in For Me Nacional 4 Mayo 2020
Primer in For Me Nacional 4 Mayo 2020
Primer in For Me Nacional 4 Mayo 2020
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT – Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, CONANP. 2020.
México.
Textos y análisis:
• Ivonne Bustamante Moreno
• Jorge Brambila Navarrete
• Ignacio J. March Mifsut
• Maira Ortiz Cordero
• Miguel Morales Flores
Cartografía:
• Christian Lomelín Molina
• Diana Leyja Ramírez
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, CONANP, 2020. Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México: Primer Informe Nacional.
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT. México. 95 pp.
2
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Contenido
Página
1. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................................................................................................................................... 4
2. RESUMEN ................................................................................................................................................................................................................................................... 5
3. RESULTADOS A NIVEL NACIONAL DE LA APLICACIÓN DEL SISTEMA PERMANENTE DE EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD DEL MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS FEDERALES (I-EFECTIVIDAD) ................................................................................................................................................................................................... 6
4. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS CON ÍNDICE DE MANEJO CON EFECTIVIDAD SOBRESALIENTE Y ALTAMENTE EFECTIVO .......................................................................... 15
5. EFECTIVIDAD DEL MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS PARA PROMOVERLAS A LA LISTA VERDE ......................................................................................... 22
6. EFECTIVIDAD DEL MANEJO EN LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS CON DESIGNACIONES INTERNACIONALES ........................................................................................ 24
7. ÁREAS DE OPORTUNIDAD A NIVEL NACIONAL .......................................................................................................................................................................................... 26
8. CONCLUSIONES ......................................................................................................................................................................................................................................... 32
9. REFERENCIAS ............................................................................................................................................................................................................................................ 32
10. AGRADECIMIENTOS .................................................................................................................................................................................................................................. 33
11. ANEXOS .................................................................................................................................................................................................................................................... 34
ANEXO 1.- MEDICIONES DE LOS 48 INDICADORES DEL SISTEMA PERMANENTE DE EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD DEL MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS FEDERALES DE MÉXICO (I-EFECTIVIDAD) .......34
ANEXO 2.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA Y PACÍFICO NORTE ..............................................................................................................................................44
ANEXO 3.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN NOROESTE Y ALTO GOLFO DE CALIFORNIA ...........................................................................................................................................................51
ANEXO 4.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN NORTE Y SIERRA MADRE OCCIDENTAL ................................................................................................................................................................54
ANEXO 5.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN NORESTE Y SIERRA MADRE ORIENTAL.................................................................................................................................................................58
ANEXO 6.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN OCCIDENTE Y PACÍFICO CENTRO ........................................................................................................................................................................64
ANEXO 7.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN CENTRO Y EJE NEOVOLCÁNICO ..........................................................................................................................................................................70
ANEXO 8.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN PLANICIE COSTERA Y GOLFO DE MÉXICO .............................................................................................................................................................76
ANEXO 9.- ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN FRONTERA SUR, ISTMO Y PACÍFICO SUR ..............................................................................................................................................................80
ANEXO 10. ÍNDICES POR CADA ANP DE LA REGIÓN PENÍNSULA DE YUCATÁN Y CARIBE MEXICANO .....................................................................................................................................................88
3
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
1. Presentación
El Sistema Permanente de Evaluación de la Efectividad
del Manejo de las Áreas Protegidas de México (i-
efectividad), se diseñó en la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas en marzo del 2017 con la asesoría
de un experto internacional en evaluación de la
efectividad, el Dr. Marc Hockings; para ello se revisaron
los sistemas de diversos países y se consideraron 4
metodologías internacionales1.
1
Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia, Herramienta de Seguimiento de la Efectividad del Manejo, Caja de Herramientas de Mejorando nuestra Herencia, Evaluación
de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial e Indicadores Genéricos de la Lista Verde de la IUCN.
4
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
2. Resumen
De las 182 Áreas Naturales Protegidas (ANP) con las que cuenta
México, utilizándose el sistema i-efectividad, se solicitó la
evaluación de la efectividad del manejo a 129 ANP que cuentan
con programa de manejo, personal y recursos financieros. Esta
primera evaluación se realizó con base a Cédulas de Evaluación
en formato Excel con programación y algoritmos específicos
que permiten calcular un índice de efectividad y cinco
subíndices de componente.
2
Actualmente el Sistema i-efectividad está transitando de un formato de Cédulas de Evaluación en Excel, a una plataforma en línea que permitirá ser utilizado y consultado vía
Internet.
5
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
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Tabla 1. Concentrado del número de áreas protegidas por región según sus índices de efectividad en el manejo
Península de Baja
California y Pacífico Norte
1 8 3 4 1 0 17
Noroeste y Alto Golfo de
California 0 4 2 0 0 0 6
Norte y Sierra Madre
Occidental 0 2 5 0 0 1 8
Noreste y Sierra Madre
Oriental 0 7 5 2 0 0 14
Occidente y Pacífico
Centro 1 4 5 1 0 2 13
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Tabla 2. Superficie (hectáreas) de áreas protegidas por región y puntuación obtenida en el índice de efectividad en el manejo. El número entre
paréntesis corresponde al porcentaje de superficie evaluada (Total de superficie evaluada= 84,741,319 ha)
Superficie de ANP Superficie de ANP Superficie de ANP Superficie de ANP Superficie de ANP
con Índice de con Índice de con Índice de Superficie de ANP en incumplimiento que capturaron en Superficie
Manejo con Manejo Manejo con Índice de en la la plataforma y total por
Región efectividad altamente parcialmente Manejo inefectivo implementación del están en proceso de Dirección
sobresaliente efectivo efectivo (hectáreas) i-efectividad validación
(hectáreas) (hectáreas)
Regional
(hectáreas) (hectáreas) (hectáreas)
Península de Baja 20,595,643 65,099,155
206,581 (0.2%) 448,912 (0.5%) 43,843,010 (51.7%) 5,009 (0.006%) 0
California y Pacífico Norte (24.3%) (76.8%)
Noroeste y Alto Golfo de 2,197,784
0 1,212,165 (1.4%) 985,619 (1.2%) 0 0 0
California (2.6%)
Norte y Sierra Madre 1,270,169
0 5,826 (0.007%) 1,258,541 (1.5%) 0 0 5,803 (0.007%)
Occidental (1.5%)
Noreste y Sierra Madre 1,529,759
0 1,120,388 (1.3%) 369186 (0.44%) 40185 (0.05%) 0 0
Oriental (1.8%)
Occidente y Pacífico 1,272,646
6,555 (0.008%) 275,009 (0.3%) 334,674 (0.39%) 641,285 (0.8%) 0 15,123 (0.02%)
Centro (1.5%)
1,677,860
Centro y Eje Neovolcánico 0 1,122,205 (1.3%) 314,068 (0.37%) 1,529 (0.002%) 39,192 (0.046%) 200,865 (0.24%)
(2%)
Planicie Costera y Golfo de 1,952,412
0 1,390,601 (1.6%) 561,810 (0.7%) 0 0 0
México (2.3%)
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Tabla 3a. Áreas protegidas clasificadas por categoría, de acuerdo con la puntuación obtenida en el i-efectividad, donde: RB= Reserva de la
Biosfera; PN= Parque Nacional; APFF= Área de Protección de Flora y Fauna; MN= Monumento Natural; APRN= Área de Protección de Recursos
Naturales; S= Santuario
Península de Baja
California y Pacífico Norte 0 1 0 3 4 1 0 1 1 1 0 0 12
Noroeste y Alto Golfo de
California
0 0 0 2 0 2 0 1 0 1 0 0 6
Norte y Sierra Madre
Occidental
0 0 0 0 2 0 0 1 0 4 0 0 7
Noreste y Sierra Madre
Oriental
0 0 0 2 1 4 0 0 2 2 0 1 12
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Tabla 3b. Número de áreas protegidas clasificadas por categoría, de acuerdo con la puntuación obtenida en el i-efectividad, donde: RB= Reserva
de la Biosfera; PN= Parque Nacional; APFF= Área de Protección de Flora y Fauna; MN= Monumento Natural; APRN= Área de Protección de
Recursos Naturales; S= Santuario
Incumplimiento
en la
Manejo inefectivo ANP en proceso de validación
implementación TOTAL
Región/Categoría
del i-efectividad
Península de Baja
California y Pacífico Norte 2 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 5
Noroeste y Alto Golfo de
California
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Norte y Sierra Madre
Occidental
0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
Noreste y Sierra Madre
Oriental
0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2
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Con los resultados obtenidos para las 123 ANP, se elaboró un tablero del i-efectividad (dashboard) en formato Excel, que muestra los semáforos
que se obtienen para cada ANP, con base en los umbrales establecidos para subíndices de los Componentes: 1) Contexto y Planeación, 2)
Administración y Financiero, 3) Usos y Beneficios, 4) Gobernanza y Participación Social, y 5) Manejo
Figura 5a. Resultados a nivel nacional de las ANP en las regiones Centro y Eje Neovolcánico, Frontera Sur, Istmo y Pacífico Sur y Noreste y Sierra Madre Oriental que
implementaron el i-efectividad en 2018 (Tablero i-efectividad): el semáforo se lee de abajo hacia arriba, inicia con el Componente 1) Contexto y Planeación, 2) Administración y
Financiero, 3) Usos y Beneficios, 4) Gobernanza y Participación Social, y 5) Manejo. El tamaño de las barras indica la suma final de la puntuación alcanzada por componente.
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Figura 5b. Resultados a nivel nacional de las ANP en las regiones Noroeste y Alto Golfo de California, Norte y Sierra Madre Occidental y Occidente y Pacífico Centro que
implementaron el i-efectividad en 2018 (Tablero i-efectividad): el semáforo se lee de abajo hacia arriba, inicia con el Componente 1) Contexto y Planeación, 2) Administración y
Financiero, 3) Usos y Beneficios, 4) Gobernanza y Participación Social, y 5) Manejo. El tamaño de las barras indica la suma final de la puntuación alcanzada por componente.
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Figura 5c. Resultados a nivel nacional de las ANP en las regiones Península de Baja California y Pacífico Norte, Península de Yucatán y Caribe Mexicano y Planicie Costera y Golfo
de México que implementaron el i-efectividad en 2018 (Tablero i-efectividad). El semáforo se lee de abajo hacia arriba: Componente 1) Contexto y Planeación, 2) Administración
y Financiero, 3) Usos y Beneficios, 4) Gobernanza y Participación Social, y 5) Manejo. El tamaño de las barras indica la suma final de la puntuación alcanzada por componente.
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4. Áreas Naturales Protegidas con Índice de Manejo con Efectividad Sobresaliente y Altamente
Efectivo
De las 123 ANP que realizaron el proceso de evaluación, 63 ANP obtuvieron una calificación en la efectividad de su manejo como “Sobresaliente”
o “Altamente Efectivo”. La superficie de ANP que se encuentran en esta categoría es de 1,980,061 ha lo que representa un 2.3% de un total de
84,741,319 ha de las ANP evaluadas. Para mantener esta calificación, estas ANP deberán buscar sostener todas las actividades de manejo en un
alto nivel de desempeño.
Occidente y
Pacífico Centro (1) ► PN Volcán Nevado de Colima
REGIÓN
Península de Baja
California y Pacífico ► PN Bahía de Loreto
Norte (1)
Península de
► APFF Uaymil ► RB Calakmul
Yucatán y Caribe ► RB Arrecifes de Sian ► RB Ría Lagartos
Mexicano (5) Figura 6. ANP con índice de efectividad sobresaliente
Ka'an ► RB Sian Ka'an
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Figura 7. Regiones donde las Áreas Naturales Protegidas obtuvieron Índice de Efectividad Sobresaliente. Las barras con los colores son los semáforos: Verde obscuro (Manejo
Sobresaliente); Verde claro (Manejo Altamente Efectivo); Amarillo (Manejo Parcialmente Efectivo); Rojo (Manejo Inefectivo) Negro (Incumplimiento) y Azul (Capturaron en la
plataforma y están en proceso de validación). Dentro de cada semáforo se indican el número de áreas protegidas que obtuvo el Índice de Efectividad correspondiente.
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Figura 8a. ANP con índice Altamente Efectivo. Direcciones Regionales: Centro y Eje Neovolcánico, y Frontera Sur,
Istmo y Pacífico Sur.
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► RB El Vizcaíno
► RB Sierra la Laguna
Península ► RB Isla Guadalupe
de Baja ► PN Sierra de San Pedro Mártir
► PN Cabo Pulmo
California y
► APFF Valle de los Cirios
Pacífico ► PN Exclusivamente la Zona
Norte (8) Marina del Archipiélago de
Espíritu Santo
► PN Revillagigedo
REGIÓN
Figura 8b. ANP con índice Altamente Efectivo. Direcciones Regionales: Península de Baja California y Pacífico
Norte y Noroeste y Alto Golfo de California
18
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► PN Isla Contoy
► APFF Yum Balam
Península de ► PN Arrecifes de Xcalak
Yucatán y Caribe ► PN Arrecife Alacranes
Mexicano (7) ► RB Tiburón Ballena
► RB Ría Celestún
► RB Banco Chinchorro
Figura 8c. ANP con índice Altamente Efectivo. Direcciones Regionales: Planicie Costera y Golfo de México y Península de
Yucatán y Caribe Mexicano
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Norte y Sierra
► PN Cumbres de Majalca
Madre Occidental
► PN Sierra de Órganos
(2)
► PN Isla Isabel
Occidente y
► PN Islas Marietas
Pacífico Centro
(4) ► RB Sierra de Manantlán
► RB Marismas Nacionales
Figura 8d. ANP con índice Altamente Efectivo. Direcciones Regionales: Norte y Sierra Madre Occidental, Noreste y
Sierra Madre Oriental y Occidente y Pacífico Centro
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Figura 9. Regiones donde las Áreas Naturales Protegidas obtuvieron Índice Altamente Efectivo. Las barras con los colores son los semáforos: Verde obscuro (Manejo
Sobresaliente); Verde claro (Manejo Altamente Efectivo); Amarillo (Manejo Parcialmente Efectivo); Rojo (Manejo Inefectivo) Negro (Incumplimiento) y Azul (Capturaron en la
plataforma y están en proceso de validación). Dentro de cada semáforo se indican el número de áreas protegidas que obtuvo el Índice de Efectividad correspondiente.
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5. Efectividad del manejo de las Áreas Naturales Protegidas para promoverlas a la Lista Verde
En el 2019 se seleccionaron las 25 ANP que podrían tener una mayor oportunidad para iniciar su proceso de ingreso a la Lista Verde de Áreas
Protegidas y Conservadas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN); esto considerando que además de contar con
diversas designaciones internacionales, son ANP que cuentan con un buen nivel de manejo. Los índices que estas ANP lograron conseguir en esta
primera evaluación son los siguientes:
Tabla 4. Índice de Efectividad de las ANP identificadas como susceptibles a ingresar a la Lista Verde de la UICN
RB Mapimí
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RB Banco Chinchorro
APFF Nahá
PN Isla Isabel
PN Arrecife Alacranes
PN Islas Marietas
RB Isla Guadalupe
PN Revillagigedo
MN Yaxchilán
PN Isla Contoy
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6. Efectividad del manejo en las Áreas Naturales Protegidas con designaciones internacionales
Para el caso de las ANP con una o más designaciones internacionales, la evaluación de la efectividad de su manejo es de particular relevancia,
considerando la responsabilidad que el país adquiere para proteger ecosistemas que son de importancia global. A continuación, se presentan las
calificaciones de efectividad obtenidas por estas ANP:
están en proceso
capturaron en la
implementación
del i-efectividad
incumplimiento
ANP con Índice
sobresaliente
de validación
parcialmente
plataforma y
efectividad
de Manejo
de Manejo
de Manejo
altamente
inefectivo
ANP que
efectivo
efectivo
Tipo de
ANP en
en la
designación
Internacional
Patrimonio
4 8 4 2 0 0
Mundial
MAB UNESCO 5 29 5 1 2 3
RAMSAR 6 28 11 1 3 2
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
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Con base en el proceso de revisión y validación 3 por parte del equipo de la Dirección de Evaluación y Seguimiento, se llevó a cabo el análisis a nivel
nacional de las ANP con evaluación completa, que develan las siguientes áreas de oportunidad, y a cuáles Unidades Responsables, tanto en Oficinas
Centrales como de las Direcciones Regionales, les compete, considerando sus funciones, apoyar las acciones que conduzcan al manejo adaptativo
de cada una de las Áreas Naturales Protegidas, de las 129 áreas protegidas que cuentan con programa de manejo, 53 aún no cuentan con este
instrumento:
❑ El 95% de las ANP carecen de programas integrales de monitoreo que consideren sus valores naturales y culturales, y las amenazas a estos,
y que estén orientados al manejo del área protegida. Si bien casi todas las ANP cuentan con actividades de monitoreo, estas actividades
no están incluidas en un programa formal.
❑ El 90% de las ANP no cuentan con un programa formal e integral de investigación específica de sus valores naturales, culturales, condición
de sus zonas núcleo o zonas de preservación. Un número importante de ANP tiene numerosos proyectos de investigación, pero estos son
definidos según los intereses de la academia y no necesariamente se enfocan en necesidades prioritarias para el manejo apropiado del
ANP.
❑ El 100% de las ANP requiere fortalecer los procesos administrativos para que sean realmente efectivos y sea posible observar de manera
paralela los avances físicos y financieros tanto de los recursos fiscales como de los externos; es necesario gestionar financiamiento para
fortalecer las acciones de operación (personal, infraestructura de manejo, equipamiento y su mantenimiento).
❑ Alrededor de un 60% de las ANP requiere que se diseñen mecanismos adicionales a los programas de subsidio para promover el desarrollo
sustentable de las comunidades locales y una mayor participación de las mismas.
❑ En general es importante fortalecer los procesos de gobernanza y participación social, para que sean más efectivos en el manejo de las
ANP.
3
Revisión a detalle de los valores asignados para los 48 indicadores, su justificación y la revisión de cada una de las fuentes de verificación.
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Contexto y Planeación
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Administrativo y Financiero
▪ Es necesario alinear el presupuesto que se asigna a las Se recomienda que la Dirección Ejecutiva de Administración y
ANP con sus programas operativos anuales Efectividad Institucional, y la Dirección de Evaluación y
Seguimiento, automaticen en el Sistema General de
Programas Operativos Anuales, presupuesto/POA
▪ Es necesario demostrar la eficiencia en el ejercicio de los Se sugiere que la Dirección General de Desarrollo Institucional
recursos fiscales y externos en el manejo de las áreas y Promoción y la Dirección Ejecutiva de Administración y
protegidas Efectividad Institucional, establezcan mecanismos para lograr
una mayor eficiencia en el ejercicio de los recursos fiscales y
externos para demostrar su ejecución en el manejo del ANP
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Usos y Beneficios
▪ Se requiere desarrollar más mecanismos para Se recomienda que la Dirección General de Desarrollo
promover actividades productivas en un contexto de Institucional y Promoción diseñe o genere mecanismos
cadenas de valor para implementar actividades productivas con un enfoque
más amplio en cadenas de valor
▪ Es necesario que las ANP desarrollen, adecúen o Se recomienda que la Dirección General de Desarrollo
amplíen la infraestructura para visitantes Institucional y Promoción gestione financiamiento para
diseño e instalación de infraestructura para visitantes en
aquellas ANP con mayor visitación, a fin de otorgar un
mejor servicio y evitar impactos no deseables
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Manejo
▪ Contar con información de calidad y actualizada de los valores Se recomienda que la Dirección General de Desarrollo
naturales, culturales y de las amenazas, para llevar a cabo el Institucional y Promoción gestione financiamiento para
manejo efectivo y/o gestionar con las Universidades y Centros generar información específica para los valores naturales y
de Investigación la generación de la información su condición en cada ANP, y que la Dirección General de
Operación Regional diseñe protocolos al respecto
▪ Mantener en buen estado la señalética y fortalecer los Se recomienda que las Áreas Naturales Protegidas
mecanismos para controlar el acceso de visitantes identifiquen las amenazas asociadas a la visitación,
implementen e impulsen acciones para su mitigación
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8. Conclusiones
El sistema permanente de evaluación de la efectividad del manejo de las ANP que ha implementado la CONANP ha sido un paso muy importante
para contar con una herramienta que apoye la toma de decisiones en la operación de las ANP que faciliten un manejo adaptativo que lleve hacia
la excelencia. No obstante, es un sistema que deberá ir evolucionando para convertirse poco a poco en un instrumento cada vez más apropiado
para medir la efectividad del manejo de las ANP. En esta evolución, se buscará mejorar el uso de indicadores cada vez más robustos y sensibles
para una mejor evaluación del desempeño de la gestión en distintos componentes y para los ecosistemas terrestres y marinos, ya que éstos últimos
son un reto en términos de evaluación de la efectividad.
Cuando el sistema, y toda la información sobre las ANP utilizada para la evaluación, estén disponibles en línea, este sistema permitirá una mejor
rendición de cuentas sobre la gestión de las áreas protegidas de competencia federal en México, y también una identificación sólida de las
necesidades que se requieren cubrir para optimizar el cumplimiento de los objetivos para los cuales han sido establecidas.
Con el sistema i-efectividad, México orienta un esfuerzo más en el cumplimiento del Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas del Convenio
sobre la Diversidad Biológica (CDB) y también de la Meta 11 de Aichi.
Los resultados de esta primera evaluación a nivel nacional, permiten identificar aquellas ANP que constituyen ejemplos aspiracionales para que
otras ANP con índices más bajos de efectividad cuenten con una referencia de apoyo.
9. Referencias
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 2018. Manual de Ayuda para la Aplicación del Sistema Permanente de Evaluación de la Efectividad del Manejo
de las Áreas Naturales Protegidas de México. México.
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 2019. El ABC de la evaluación de la efectividad del manejo de las Áreas Naturales Protegidas. México.
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 2019. Primera generación de Áreas Naturales Protegidas de México para iniciar su proceso de ingreso a la Lista
Verde de Áreas Protegidas y Conservadas de la UICN. México
32
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Hockings M., James R., Stolton S., Dudley N., Mathur V., Makombo J., Courrau J. and Parrish J., 2008. Enhancing our Heritage Toolkit Assessing management
effectiveness of natural World Heritage sites. UNESCO World Heritage Centre. Vesna Vujicic-Lugassy.
IUCN and World Commission on Protected Areas (WCPA, 2016. IUCN Green List of Protected and Conserved Areas: Standard, Version 1.0. Gland, Switzerland:
IUCN.
State of Parks System New South Wales, Australia, 2010. State of the Parks 2010 Guidelines and support material.
Stolton, S. and N. Dudley, 2016. METT Handbook: A guide to using the Management Effectiveness Tracking Tool (METT), WWF-UK, Woking.
10. Agradecimientos
Queremos hacer un reconocimiento especial al Dr. Marc Hockings de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (WCPA) por el apoyo y asesoría que
de manera ad honorem le otorgó a la CONANP para desarrollar el Sistema i-efectividad. También deseamos agradecer el importante esfuerzo de
los Directores y Directoras de las Áreas Naturales Protegidas que han completado su primera evaluación con este sistema institucional, así como a
sus equipos de trabajo y miembros de los consejos asesores que hayan participado. Finalmente, expresamos nuestro sincero agradecimiento al
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que a través de los Proyectos PNUD Sinergia y GEF Resiliencia, nos ha permitido sufragar
costos que han sido fundamentales para lograr los avances que se presentan en este Primer Informe Nacional.
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Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
11. Anexos
Anexo 1.- Mediciones de los 48 indicadores del Sistema Permanente de Evaluación de la efectividad del Manejo de las Áreas Naturales
Protegidas Federales de México (i-efectividad)
El Sistema está constituido por 5 componentes 48 indicadores. Cada uno de los indicadores tiene una valoración numérica del 0 al 3 y se diseñaron
los algoritmos para calcular el Índice de Efectividad y los subíndices para cada uno de los 5 componentes. En la siguientes tablas de los Componentes
y sus indicadores, se señalan en color gris los indicadores de las metodologías: Caja de Herramientas de Mejorando nuestra Herencia-Evaluación
de la Efectividad del manejo de sitios Naturales de Patrimonio Mundial (Enhancing our Heritage Toolkit Assessing management effectiveness of
natural World Heritage sites), Estándar Global de la Lista Verde de la UICN y a la del Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia, los restantes
corresponden a Management Effectiveness Tracking Tool –METT.
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Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Componente de Contexto y Planeación
ECCP-1.1 El ANP tiene las dimensiones adecuadas para El diseño del ANP es apropiado para el logro de objetivos de
proteger especies, hábitats, procesos ecológicos y/o conservación de especies, hábitat y mantener procesos ecológicos
cuencas hidrográficas de interés central para la
conservación4
ECCP-1.2 Los límites del ANP se conocen y están bien Los límites del ANP son conocidos por la autoridad encargada de
demarcados5 la administración, por las comunidades, los usuarios y los límites
están bien demarcados en un decreto (poligonal, mojoneras,
boyas, señalización, etc.)
ECCP-1.3 El ANP cuenta con programa de manejo y éste se El Programa de Manejo se utiliza para guiar las prioridades y
implementa6 actividades de gestión y se implementa a través de los programas
operativos anuales
ECCP-1.4 El ANP cuenta con un programa operativo anual y Implementación de las acciones programadas y que están
éste se implementa alineadas al Programa de Manejo
ECCP-1.5 El ANP cuenta con un mecanismo de seguimiento Implementación de un mecanismo de seguimiento y evaluación
de metas y actividades y de evaluación del desempeño del desempeño y cumplimiento de metas programadas
ECCP-1.6 Existe un programa de investigación y monitoreo El monitoreo y la investigación están encaminados a la toma de
orientado al manejo decisiones de manejo
4
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial e Indicador
GL-V1.1-2.1.1 del Estándar Global de la Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas de la UICN para la Fase de Aplicación
5
Indicador GL-V1.1-2.1.2 del Estándar Global de la Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas de la UICN para la Fase de Aplicación e Indicador del Sistema de Parques del
Estado de NSW, Australia
6
Indicador GL-V1.1-2.1.3 del Estándar Global de la Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas de la UICN para la Fase de Aplicación e Indicador de la Metodología Caja de
herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
35
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Componente de Contexto y Planeación
ECCP-1.7 ANP cuenta con la normatividad adecuada para El manejo se basa en la normatividad existente, y está
regular el uso de la tierra y otras actividades antrópicas7 disponible a los diferentes usuarios del ANP
ECCP-1.8 La planeación del uso de tierra y agua adyacentes En los procesos de planeación a largo y mediano plazo se
al ANP considera los objetivos de la misma toman en cuenta el uso de la tierra y/o del agua (Programa de
Manejo, ordenamientos territoriales)
ECCP-1.9 El ANP cuenta con información suficiente sobre los Para los procesos de planeación y toma de decisiones se
recursos naturales para el proceso de planeación y toma de cuenta con información suficiente sobre los recursos
decisiones8 naturales
ECCP-1.10 El ANP cuenta con información suficiente sobre Para los procesos de planeación y toma de decisiones se
los recursos culturales para el proceso de planeación y toma cuenta con información suficiente sobre los recursos
de decisiones9 culturales
ECCP-1.11 El ANP cuenta con información suficiente sobre Para los procesos de planeación y toma de decisiones se
el uso público de los valores naturales y culturales para las cuenta con información suficiente sobre el uso público de los
áreas de planeación, manejo y toma de decisiones valores naturales y/o culturales
ECCP-1.12 La integridad ecológica, los valores y los límites Se conocen los límites e integridad de la zona núcleo o su
de la zona núcleo se conocen y están bien definidos equivalente (tener en cuenta que esta zona debe tener el más
alto nivel de conservación de sus elementos)
7
Indicador GL-V1.1-3.5.3 del Estándar Global de la Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas de la UICN para la Fase de Aplicación
8
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
9
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
36
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
ECAF-2.1 El presupuesto actual es suficiente para el manejo del ANP10 Se califican tres escenarios:
Componente Administrativo y Financiero
→ Presupuesto recibido
→ Presupuesto requerido para necesidades básicas de manejo
→ Presupuesto requerido para manejo efectivo
ECAF-2.2 Hay suficiente personal para el manejo adecuado11 Se califican tres escenarios
→ Personal con el que se cuenta
→ Personal requerido para actividades básicas de manejo
→ Personal requerido para manejo adecuado
→ Indicador de la metodología “Evaluación de la efectividad del
manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
ECAF-2.2.1 El personal está entrenado adecuadamente para cumplir Se califican dos escenarios:
los objetivos del manejo12 → Entrenamiento actual
→ Entrenamiento requerido
ECAF-2.3 El equipo con que cuenta el ANP es suficiente para satisfacer Equipo suficiente para el manejo
las necesidades de manejo
ECAF-2.4 Se da un mantenimiento adecuado al equipo13 El equipamiento tiene mantenimiento indicado en tiempo y
forma
ECAF-2.5 La infraestructura (estaciones, oficinas, torres de vigilancia, Existencia de infraestructura necesaria para un adecuado
etc.) es adecuada para atender las necesidades de manejo14 manejo
ECAF-2.6 El cobro de derechos contribuye al manejo de ANP Para el manejo del ANP el cobro de derechos contribuye de
alguna forma
10
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
11
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
12
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
13
Indicador del Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia
14
Indicador del Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia
37
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
ECUB-3.1 El ANP produce beneficios económicos para las Dentro del ANP se realizan actividades que les
comunidades locales (ingresos, empleo, pagos por retribuyen algún beneficio económico a las
Componente de Usos y Beneficios
ECUB-3.2 Se promueven los bienes y servicios El ANP lleva a cabo acciones de promoción de bienes
producidos sustentablemente en el ANP y/o servicios sustentables, a través de los programas de
subsidios de la CONANP o participa en la promoción de
proyectos sustentables de otros niveles de gobierno
38
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Componente de Gobernanza y Participación Social
ECGPS-4.2 Las comunidades locales, residentes o cercanas al Dentro de la estructura del Consejo Asesor participan en las decisiones de
ANP, participan en las decisiones de manejo manejo del ANP, las comunidades locales, residentes o de las zonas
aledañas, en reuniones específicas para ello
ECGPS-4.3 Se reconocen los derechos legítimos de los Pueblos En la estructura de gobernabilidad y de manejo (CONANP/ANP) se
Originarios y las comunidades locales en las estructuras de reconocen los derechos de pueblos originarios y comunidades locales,
gobernabilidad y manejo establecidos en la legislación correspondiente (Ley Agraria, Ley De la
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley de Aguas
Nacionales) de uso de la tierra y agua en el decreto, Programa de Manejo
ECGPS-4.4 Las comunidades locales, Pueblos Originarios y El ANP cuenta con una estructura de gobernanza (Consejo Asesor)
expertos participan en la creación, consulta pública e establecido con base en la legislación en materia ambiental y su
implementación del programa de manejo del ANP16 Reglamento, en donde participan todos los sectores desde la creación del
ANP e implementación del Programa de Manejo
15
del Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia
16
Indicador GL-V1.1- 1.1.1 del Estándar Global de la Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas de la UICN para la Fase de Aplicación e indicador del Sistema de Parques del
Estado de NSW, Australia
39
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
ECGPS-4.5 El ANP organiza actividades y programas para El equipo del ANP lleva a cabo acciones para mejorar los beneficios
Componente de Gobernanza y Participación Social
mejorar los beneficios hacia las comunidades locales, a las comunidades, mediante los programas de subsidios siempre
procurando que esto sea consistente con los valores del ANP considerando los valores del ANP, establecidos en el decreto y su
Programa de Manejo, esto es que también sean consistentes con la
zonificación
ECGPS-4.6 Existe cooperación con los usuarios de tierra y El equipo del ANP mantiene acciones de cooperación con los
agua adyacentes al ANP usuarios de la tierra y agua en la zona de influencia al ANP, sea
dentro de la estructura de gobernanza (Consejo Asesor) o fuera de
la misma.
ECGPS-4.7 Existe un programa de educación relacionado con Teniendo en cuenta los objetivos del ANP de acuerdo con su
los objetivos y las necesidades de manejo del ANP categoría, objetivos y programa de manejo, el equipo del ANP
elaboró e implementa un programa de educación ambiental y/o
acciones de educación ambiental
40
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
ECM-5.1 El ANP cuenta con valores naturales y culturales y los Se identificaron y priorizaron los valores naturales y culturales
prioriza17 del ANP, se monitorean estos valores, se tiene una línea base de
la condición de estos valores y se tienen los valores umbrales
ECM-5.2 Las amenazas del ANP están priorizadas en Se identificaron y priorizaron las amenazas a los valores
Componente de Manejo
concordancia con los valores naturales y culturales18 naturales y culturales, y estas se monitorean, se evalúan, hay
una línea base, se conocen los umbrales, y se sabe la condición
actual
ECM-5.3 Se cuenta con información suficiente para evaluar la El ANP puede tener una problemática específica y/o localizada,
problemática local o específica del ANP y darle atención relevante para el manejo del ANP, de ser el caso es importante
contar con la información correspondiente para tomar medidas
de manejo y/o toma de decisiones
ECM-5.4 El manejo del ANP concuerda con los objetivos Los objetivos del decreto y/o Programa de Manejo fueron
planteados y éstos fueron consensuados consensuados, y la zonificación, subzonificación y actividades
establecidas en el programa de manejo coinciden con los
objetivos
ECM-5.5 Se realiza un manejo activo de los recursos naturales y Se lleva a cabo manejo activo de especies, hábitat procesos
culturales ecológicos, y/o de los valores culturales, derivado de las
amenazas priorizadas para dichos valores
17
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
18
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial e Indicador
del Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia
41
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
ECM-5.6 El personal del ANP está capacitado y cuenta con Existen instrumentos de normatividad (legislación, reglamentos
recursos para promover la observancia de la normatividad del reglas administrativas) que son los recursos con los que cuenta el
ANP equipo del ANP, y además se ha capacitado en la normatividad
Existen instrumentos de normatividad (legislación, reglamentos
Componente de Manejo
ECM-5.7 El ANP cuenta con señalética y mecanismos para reglas administrativas) y además con la señalética necesaria que
controlar el acceso de visitantes y el uso de recursos indique a los visitantes el uso permitido de los recursos, y cuenta
también con señalamiento para los puntos de acceso al ANP
ECM-5.8 Los operadores turísticos contribuyen al manejo del El equipo del ANP trabaja en forma coordinada con los operadores
ANP19 turísticos para que la experiencia de los visitantes se dé con base
en la normatividad y a su vez sea de calidad, a través de
capacitación a los operadores acerca de las medidas normativas,
uso adecuado de los recursos naturales, folletos de difusión
ECM-5.9 Se cuenta con información suficiente para el manejo Se han realizado los estudios necesarios sobre las especies
de las especies amenazadas relevantes amenazadas (generados por la academia, centros de
investigación, sociedad de la sociedad civil, incluyendo la propia
ANP), para llevar a cabo el monitoreo, definir las acciones de
manejo de estas especies y establecer la condición (estable, se
mantiene, o disminuye)
19
Indicador del Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia
42
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
ECM-5.10 Se cuenta con información suficiente para evaluar Se han realizado los estudios necesarios sobre las especies endémicas (generados
el manejo de las especies endémicas relevantes por la academia, centros de investigación, sociedad de la sociedad civil, incluyendo
la propia ANP), para llevar a cabo el monitoreo, definir las acciones de manejo de
estas especies y establecer la condición (estable, se mantiene, o disminuye)
ECM-5.11 Se cuenta con información suficiente para evaluar Se han realizado los estudios necesarios sobre las especies invasoras y/o exóticas
Componente de Manejo
el impacto de las especies invasoras y/o exóticas y realizar su (generados por la academia, centros de investigación, sociedad de la sociedad civil,
manejo20 incluyendo la propia ANP), para llevar a cabo el monitoreo, definir las acciones de
manejo de estas especies y establecer la condición (estable, se mantiene, o
disminuye)
ECM-5.12 Se cuenta con información suficiente para evaluar Se han realizado los estudios necesarios sobre los impactos de los incendios
el impacto de los incendios y se realiza su manejo21 (generados por la academia, centros de investigación, sociedad de la sociedad civil,
incluyendo la propia ANP), para llevar a cabo el monitoreo, definir las acciones de
manejo del fuego y los impactos de estos sobre los recursos naturales
ECM-5.13 Se cuenta con información suficiente para evaluar Se han realizado los estudios necesarios sobre los impactos de los residuos
el impacto de los residuos y se realiza su manejo (generados por la academia, centros de investigación, sociedad de la sociedad civil,
incluyendo la propia ANP), para llevar a cabo el monitoreo y definir las acciones de
manejo activo de los residuos
ECM-5.14 Se cuenta con información suficiente para evaluar Se han realizado los estudios necesarios sobre los impactos del cambio climático
el impacto del cambio climático y se realiza un manejo activo (generados por la academia, centros de investigación, sociedad de la sociedad civil,
de estos impactos incluyendo la propia ANP), para llevar a cabo el monitoreo y definir las acciones de
manejo activo
20
Indicador del Sistema de Parques del Estado de NSW, Australia
21
Indicador de la Metodología Caja de herramientas de Mejorando nuestra Herencia/Evaluación de la efectividad del manejo de sitios naturales de Patrimonio Mundial
43
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Anexo 2.- Índices por cada ANP de la Región Península de Baja California y Pacífico Norte
El Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California que está a cargo de cuatro Directores y repartida en cuatro entidades federativas,
aplicaron en forma individual el sistema i-efectividad, y por ello se encuentran como 4 implementaciones. Sin embargo, se contabilizan solo en la
Región Noroeste y Alto Golfo de California como una sola. Más adelante será necesario que el equipo de la DES revise con los cuatro equipos las
Cedulas de Evaluación para integrar una sola evaluación.
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Península de Baja California y Pacífico Norte
44
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Península de Baja California y Pacífico Norte
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
PN
Exclusivamente 78 67 68 95 93 80 87
la Zona Marina Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo Manejo con
del Archipiélago altamente altamente altamente efectividad efectividad altamente efectividad
de Espíritu efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente
Santo
85 71 71 100 90 99 95
PN Bahía de Manejo con Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
Loreto efectividad altamente altamente efectividad efectividad efectividad efectividad
sobresaliente efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
68 65 76 67 89 72
33
RB Isla Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo
Manejo
Guadalupe altamente altamente altamente altamente efectividad altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo
45
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
RB Zona Marina
59 69 50 57 73 49 74
Bahía de los
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Ángeles, canales
parcialmente altamente parcialmente parcialmente altamente parcialmente altamente
de Ballenas y de
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
Salsipuedes
63 56 61 57 70 68 72
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
RB El Vizcaíno
altamente parcialmente altamente parcialmente altamente altamente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
42 10 44 52
RB Complejo 35 39 Sin elementos 23
Manejo Manejo Manejo
Lagunar Ojo de Manejo Manejo para evaluar la Manejo
parcialmente parcialmente parcialmente
Liebre inefectivo inefectivo efectividad del inefectivo
efectivo manejo efectivo efectivo
46
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
71 61 56 76 70 89 83
PN Sierra de San Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con
Pedro Mártir altamente altamente parcialmente altamente altamente efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente
76 64 90 100 94 75
38
Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo
PN Cabo Pulmo Manejo
altamente altamente efectividad efectividad efectividad altamente
inefectivo
efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente efectivo
54 49 42 81 77 44 67
Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo Manejo
APFF Balandra
parcialmente parcialmente parcialmente efectividad altamente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo efectivo efectivo
76 64 59 89 89 91 94
APFF Valle de Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
los Cirios altamente altamente parcialmente efectividad efectividad efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
47
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
48 48
34 38 39 33 23
APFF Cabo San Manejo Manejo
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Lucas parcialmente parcialmente
inefectivo inefectivo inefectivo inefectivo inefectivo
efectivo efectivo
64 63 59 95 83 46 84
APFF Islas del
Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo Manejo con
Golfo de
altamente altamente parcialmente efectividad efectividad parcialmente efectividad
California-BC
efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente
81 69 68 95 93 88 87
APFF Islas del
Manejo con Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
Golfo de
efectividad altamente altamente efectividad efectividad efectividad efectividad
California-BCS
sobresaliente efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
PN Constitución
INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO
de 1857
48
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
10 0 14
RB Pacífico 21 34 36 Sin elementos Sin elementos Sin elementos 39
Mexicano Manejo Manejo Manejo para evaluar la para evaluar la para evaluar la Manejo
Profundo inefectivo inefectivo inefectivo efectividad del efectividad del efectividad del inefectivo
manejo manejo manejo
47 0 0 16 42
22 32 Sin elementos Sin elementos Sin elementos
S Ventilas Manejo Manejo
Manejo Manejo para evaluar la para evaluar la para evaluar la
Hidrotermales parcialmente parcialmente
inefectivo inefectivo efectividad del efectividad del efectividad del
efectivo manejo manejo manejo efectivo
57 72 47 48 60 52 75
PN Archipiélago Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
de San Lorenzo parcialmente altamente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
49
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
65 74 62 83 65 80
40
Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo
PN Revillagigedo Manejo
altamente altamente altamente efectividad altamente altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo efectivo
67 57 56 76 83 73 78
RB Sierra la Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo
Laguna altamente parcialmente parcialmente altamente efectividad altamente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo efectivo
50
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Anexo 3.- Índices por cada ANP de la Región Noroeste y Alto Golfo de California
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Noroeste y Alto Golfo de California
51
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
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Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Noroeste y Alto Golfo de California
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
66 64 55 76 53 78 88
RB Isla San Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Pedro Mártir altamente altamente parcialmente altamente parcialmente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
RB El Pinacate 61 67 48 80 66 76
39
y Gran Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
Desierto de altamente altamente parcialmente altamente altamente altamente
inefectivo
Altar efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
52
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
57 56 51 62 67 54 64
APFF Meseta Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
de Cacaxtla parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
61 60 47 67 67 67 76
APFF Sierra de
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Álamos-Río
altamente parcialmente parcialmente altamente altamente altamente altamente
Cuchujaqui
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
53
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Primer Informe Nacional
Abril 2020
Anexo 4.- Índices por cada ANP de la Región Norte y Sierra Madre Occidental
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Norte y Sierra Madre Occidental
54
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Norte y Sierra Madre Occidental
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
69 61 72 76 77 67 85
PN Sierra de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Órganos altamente altamente altamente altamente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
61 53 69 52 70 63 81
PN Cumbres de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Majalca altamente parcialmente altamente parcialmente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
44 50 56 62 64
25 35
APFF Médanos Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo Manejo
de Samalayuca parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente
inefectivo inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
55
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
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Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
57 57 58 48 52 63 77
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
APFF Tutuaca
parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
57 53 61 67 63 52 75
APFF Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Papigochic parcialmente parcialmente altamente altamente altamente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
52 58 50 60 48 63
38
APFF Cerro Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
Mohinora parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
50 50 58 57 47 46 65
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
RB Janos
parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
56
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
57
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Anexo 5.- Índices por cada ANP de la Región Noreste y Sierra Madre Oriental
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Noreste y Sierra Madre Oriental
58
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Noreste y Sierra Madre Oriental
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
79 71 81 86 87 80 99
Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo Manejo con
RB Mapimí
altamente altamente efectividad efectividad efectividad altamente efectividad
efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente
77 93 64 67 63 80 74
APFF Manejo Manejo con Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Cuatrociénegas altamente efectividad altamente altamente altamente altamente altamente
efectivo sobresaliente efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
73 65 53 57 80 93 90
APFF Maderas Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con
del Carmen altamente altamente parcialmente parcialmente altamente efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente
59
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
60 57 57 73 73 82
30
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
APFF Ocampo Manejo
parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente efectividad
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
72 67 42 76 85 87 80
PN Cumbres de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo
Monterrey altamente altamente parcialmente altamente efectividad efectividad altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo
62 64 61 57 67 62 75
APFF Cañón de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Santa Elena altamente altamente altamente parcialmente altamente altamente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
60
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
65 56 58 78 80 68 88
APFF Sierra La Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Mojonera altamente parcialmente parcialmente altamente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
46 67 53
40 27 38 32
Manejo Manejo Manejo
PN Gogorrón Manejo Manejo Manejo Manejo
parcialmente altamente parcialmente
inefectivo inefectivo inefectivo inefectivo
efectivo efectivo efectivo
69 68 53 67 87 73 87
RB Sierra del Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo con
Abra Tanchipa altamente altamente parcialmente altamente efectividad altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo sobresaliente
61
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
56 61 77 58 66
39 38
MN Cerro de la Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo Manejo
Silla parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
inefectivo inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
15 19 46 41
33 37 Sin elementos Sin elementos 30
MN Río Bravo Manejo Manejo
Manejo Manejo para evaluar la para evaluar la Manejo
del Norte parcialmente parcialmente
inefectivo inefectivo efectividad del efectividad del inefectivo
manejo manejo efectivo efectivo
44 62 57 45 49
37 33
APFF Sierra de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo Manejo
Álvarez parcialmente altamente parcialmente parcialmente parcialmente
inefectivo inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
62
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
54 58 62 43 68 75
31
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
PN El Sabinal Manejo
parcialmente parcialmente altamente parcialmente altamente altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
47 42 53 44 59 41 63
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
PN El Potosí
parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
63
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Anexo 6.- Índices por cada ANP de la Región Occidente y Pacífico Centro
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Occidente y Pacífico Centro
64
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Occidente y Pacífico Centro
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
72 90 56 57 80 67 76
RB Sierra de Manejo Manejo con Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manantlán altamente efectividad parcialmente parcialmente altamente altamente altamente
efectivo sobresaliente efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
72 90 56 57 80 67 76
RB Marismas Manejo Manejo con Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Nacionales altamente efectividad parcialmente parcialmente altamente altamente altamente
efectivo sobresaliente efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
52 54 47 62 63 43 66
APFF La Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Primavera parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
65
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
53 52 50 57 60 52 68
APFF Pico de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Tancítaro parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
63 63 67 57 70 87
37
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
PN Isla Isabel Manejo
altamente altamente altamente parcialmente altamente efectividad
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
67 66 90 90 67 74
39
PN Islas Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo Manejo
Manejo
Marietas altamente altamente efectividad efectividad altamente altamente
inefectivo
efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo efectivo
66
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
59 69 50 57 67 52 76
RB Zicuirán- Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Infiernillo parcialmente altamente parcialmente parcialmente altamente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
52 58 50 67 55 77
30
APFF Sierra de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
Quila parcialmente parcialmente parcialmente altamente parcialmente altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
67
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
47 45 58 52 47 64
33
PN Barranca del Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
Cupatitzio parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
68
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
S Islas La
Pajarera, Cocinas,
Mamut,
Colorada, San
Pedro, San En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de
Agustín, San validación del i- validación del i- validación del i- validación del i- validación del i- validación del i- validación del i-
Andrés y Negrita efectividad efectividad efectividad efectividad efectividad efectividad efectividad
y los islotes Los
Anegados,
Novillos, Mosca y
Submarino
50 15 10 52 44
37 Sin elementos 38 Sin elementos
Manejo Manejo Manejo
RB Islas Marías Manejo para evaluar la Manejo para evaluar la
parcialmente parcialmente parcialmente
inefectivo efectividad del inefectivo efectividad del
efectivo manejo manejo efectivo efectivo
69
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Primer Informe Nacional
Abril 2020
Anexo 7.- Índices por cada ANP de la Región Centro y Eje Neovolcánico
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Centro y Eje Neovolcánico
70
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Tabla 4. Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Centro y Eje Neovolcánico
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y Índice de Manejo
Efectividad Beneficios Participación METT
Planeación Financiero
Social
69 69 61 76 87 61 81
RB Tehuacán- Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo con
Cuicatlán altamente altamente altamente altamente efectividad altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo sobresaliente
60 54 56 67 80 55 71
PN El Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Tepozteco parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
65 62 42 89 71 68 91
PN
Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo Manejo con
Iztaccíhuatl-
altamente altamente parcialmente efectividad altamente altamente efectividad
Popocatépetl
efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo efectivo sobresaliente
69 67 69 67 77 68 81
RB Sierra Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Gorda altamente altamente altamente altamente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
71
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y Índice de Manejo
Efectividad Beneficios Participación METT
Planeación Financiero
Social
PN La 42 51 59
38 38 30
Montaña Manejo Manejo 38 Manejo
Manejo Manejo Manejo
Malinche o parcialmente parcialmente Manejo inefectivo parcialmente
inefectivo inefectivo inefectivo
Matlalcuéyatl efectivo efectivo efectivo
APFF Corredor
Biológico INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO
Chichinautzin
56 47 58 57 67 56 65
RB Sierra
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Gorda de
parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente parcialmente altamente
Guanajuato
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
69 69 66 71 80 66 79
APFF Nevado Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
de Toluca altamente altamente altamente altamente altamente altamente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
72
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y Índice de Manejo
Efectividad Beneficios Participación METT
Planeación Financiero
Social
44 54 48 53 58
39
APFF Ciénegas Manejo Manejo Manejo Manejo 38 Manejo
Manejo
del Lerma parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente Manejo inefectivo parcialmente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
75 70 63 86 90 73 88
RB Mariposa Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo Manejo con
Monarca altamente altamente altamente efectividad efectividad altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente
69 69 58 67 77 73 88
RB Barranca Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
de Metztitlán altamente altamente parcialmente altamente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
52
33 37 33 24 40
PN Desierto 29 Manejo
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
de los Leones Manejo inefectivo parcialmente
inefectivo inefectivo inefectivo inefectivo inefectivo
efectivo
73
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y Índice de Manejo
Efectividad Beneficios Participación METT
Planeación Financiero
Social
63 53 53 48 63 84 71
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo
PN El Chico
altamente parcialmente parcialmente parcialmente altamente efectividad altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo
PN Insurgente
Miguel
INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO
Hidalgo y
Costilla
74
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y Índice de Manejo
Efectividad Beneficios Participación METT
Planeación Financiero
Social
APRN Cuenca
de los Ríos
En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de En proceso de
Valle de
Bravo, validación del i- validación del i- validación del i- validación del i- validación del i- validación del i- validación del i-
Malacatepec, efectividad efectividad efectividad efectividad efectividad efectividad efectividad
Tilostoc y
Temascaltepec
50 53 47 67 73 71
PN Lagunas de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo 33 Manejo
Zempoala parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente Manejo inefectivo altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
75
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Anexo 8.- Índices por cada ANP de la Región Planicie Costera y Golfo de México
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Planicie Costera y Golfo de México
76
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Planicie Costera y Golfo de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
66 71 58 67 63 67 73
PN Sistema
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Arrecifal
altamente altamente parcialmente altamente altamente altamente altamente
Veracruzano
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
56 58 61 48 63 50 77
PN Cofre de
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Perote o
parcialmente parcialmente altamente parcialmente altamente parcialmente altamente
Nauhcampatépetl
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
54 63 50 76 48 43 63
APFF Sistema
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Arrecifal Lobos-
parcialmente altamente parcialmente altamente parcialmente parcialmente altamente
Tuxpan
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
62 53 52 52 73 75 75
APFF Laguna de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Términos altamente parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
77
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
58 60 60 52 59 56 83
PN Pico de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Orizaba parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
61 60 83 75 71
35 38
APFF Cañón del Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo
Manejo Manejo
Usumacinta altamente parcialmente efectividad altamente altamente
inefectivo inefectivo
efectivo efectivo sobresaliente efectivo efectivo
61 59 55 67 74 57 74
APFF Laguna
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Madre y Delta del
altamente parcialmente parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
Río Bravo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
78
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad y Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
APRN Z.P.F.V. la
Cuenca
57 51 61 67 73 50 67
Hidrográfica del
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Río Necaxa
parcialmente parcialmente altamente altamente altamente parcialmente altamente
(Cuenca
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
Hidrográfica del
Río Necaxa)
48 47 53 50 48 57
38
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
RB Los Tuxtlas Manejo
parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
56 53 60 67 50 54 75
RB Pantanos de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Centla parcialmente parcialmente parcialmente altamente parcialmente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
79
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Anexo 9.- Índices por cada ANP de la Región Frontera Sur, Istmo y Pacífico Sur
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Frontera Sur, Istmo y Pacífico Sur
80
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Frontera Sur, Istmo y Pacífico Sur
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
75 75 75 67 73 80 86
RB La Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Encrucijada altamente altamente altamente altamente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
74 68 47 100 97 76 95
RB Selva El Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo Manejo con
Ocote altamente altamente parcialmente efectividad efectividad altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente
75 75 75 67 73 80 86
PN Lagunas de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Chacahua altamente altamente altamente altamente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
81
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
57 57 47 62 77 50 71
APFF Cascada Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
de Agua Azul parcialmente parcialmente parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
APRN Z.P.F. en
los terrenos que
se encuentran
en los 49 41 44 57 53 54 73
municipios de Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
La Concordia, parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente altamente
Ángel Albino efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
Corzo, Villa
Flores y
Jiquipilas
82
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
61 55 67 77 70 68
38
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
PN Huatulco Manejo
altamente parcialmente altamente altamente altamente altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
80 71 52 100 96 92 95
Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
APFF Metzabok
altamente altamente parcialmente efectividad efectividad efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
65 60 86 87 67 82
39
Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo Manejo con
MN Bonampak Manejo
altamente parcialmente efectividad efectividad altamente efectividad
inefectivo
efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente
83
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
65 60 86 87 67 82
39
Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo Manejo con
MN Yaxchilán Manejo
altamente parcialmente efectividad efectividad altamente efectividad
inefectivo
efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente
75 72 67 76 78 81 97
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con
RB La Sepultura
altamente altamente altamente altamente altamente efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente
63 68 60 67 74 54 88
APFF Boquerón Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
de Tonalá altamente altamente parcialmente altamente altamente parcialmente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
84
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
70 59 62 86 77 75 79
PN Lagunas de Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo Manejo
Montebello altamente parcialmente altamente efectividad altamente altamente altamente
efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo efectivo efectivo
80 69 64 95 90 90 96
Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
APFF Nahá
altamente altamente altamente efectividad efectividad efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
85
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
84 71 55 86 97 100 100
RB Montes Manejo con Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
Azules efectividad altamente parcialmente efectividad efectividad efectividad efectividad
sobresaliente efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
60 61 76 80 59 78
33
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
APFF Chan-Kin Manejo
parcialmente altamente Altamente altamente parcialmente altamente
inefectivo
efectivo efectivo Efectivo efectivo efectivo efectivo
MN Yagul 58 66 55 67 77 42 74
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
86
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación y Financiero
Social
65 70 50 67 80 61 90
PN Benito Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Juárez altamente altamente parcialmente altamente altamente altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente
70 73 17 67 83 91 89
RB Volcán Manejo Manejo Sin elementos Manejo Manejo con Manejo con Manejo con
para evaluar la
Tacaná altamente altamente altamente efectividad efectividad efectividad
efectividad del
efectivo efectivo manejo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente
87
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Primer Informe Nacional
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Anexo 10. Índices por cada ANP de la Región Península de Yucatán y Caribe Mexicano
Número de ANP por categoría del i-efectividad de la Región Península de Yucatán y Caribe Mexicano
88
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Calificaciones por Componente (índice) de las ANP de la Región Península de Yucatán y Caribe Mexicano
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación Financiero
Social
86 95 59 95 90 90 88
Manejo con Manejo con Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
RB Sian Ka'an
efectividad efectividad parcialmente efectividad efectividad efectividad efectividad
sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
86 95 59 95 90 90 88
RB Arrecifes Manejo con Manejo con Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
de Sian Ka'an efectividad efectividad parcialmente efectividad efectividad efectividad efectividad
sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
86 95 59 95 90 90 88
Manejo con Manejo con Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
APFF Uaymil
efectividad efectividad parcialmente efectividad efectividad efectividad efectividad
sobresaliente sobresaliente efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
89
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación Financiero
Social
76 67 68 76 81 88 85
RB Ría Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con
Celestún altamente altamente altamente altamente efectividad efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente
85 73 65 95 90 100 97
RB Ría Manejo con Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
Lagartos efectividad altamente altamente efectividad efectividad efectividad efectividad
sobresaliente efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente sobresaliente
56 57 67 53 62 71
APFF Otoch 40
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Ma'ax Yetel Manejo
parcialmente parcialmente altamente parcialmente altamente altamente
Kooh inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
90
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación Financiero
Social
PN Costa
Occidental de 51 44 71 63 52 64
36
Isla Mujeres, Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
Punta parcialmente parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
inefectivo
Cancún y efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
Punta. Nizuc
75 64 69 90 70 85 87
PN Arrecife Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo con Manejo con
Alacranes altamente altamente altamente efectividad altamente efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo sobresaliente sobresaliente
66 78 76 73 71 75
38
APFF Yum Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
Balam altamente altamente altamente altamente altamente altamente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
91
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación Financiero
Social
78 73 56 76 100 89 85
RB Banco Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con
Chinchorro altamente altamente parcialmente altamente efectividad efectividad efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente
47 57 67 50 42 60
28
APFF Bala'an Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
K'aax parcialmente parcialmente altamente parcialmente parcialmente parcialmente
inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
53 52 67 67 56 78
APFF 28
Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manglares de Manejo
Parcialmente parcialmente altamente altamente parcialmente altamente
Nichupte inefectivo
Efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo efectivo
72 68 60 67 83 78 95
PN Arrecifes Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo con
de Xcalak altamente altamente parcialmente altamente efectividad altamente efectividad
efectivo efectivo efectivo efectivo sobresaliente efectivo sobresaliente
92
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación Financiero
Social
81 76 53 95 100 90 100
Manejo con Manejo Manejo Manejo con Manejo con Manejo con Manejo con
RB Calakmul
efectividad Altamente Parcialmente efectividad efectividad efectividad efectividad
sobresaliente Efectivo Efectivo sobresaliente sobresaliente sobresaliente Sobresaliente
44 57 47 58
38 38 23
PN Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo Manejo Manejo
Dzibilchantún parcialmente parcialmente parcialmente parcialmente
inefectivo inefectivo inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo
57 53 53 48 87 52 66
RB Los Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con Manejo Manejo
Petenes parcialmente Parcialmente Parcialmente parcialmente efectividad parcialmente altamente
efectivo Efectivo Efectivo efectivo sobresaliente efectivo efectivo
45 47 43 63
40 25 38
RB Caribe Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo Manejo Manejo
Mexicano parcialmente parcialmente parcialmente altamente
inefectivo inefectivo inefectivo
efectivo efectivo efectivo efectivo
93
Evaluación de la Efectividad del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Primer Informe Nacional
Abril 2020
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación Financiero
Social
APFF La
porción
Norte y la
franja
costera
INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO
oriental,
terrestres y
marinas de la
Isla de
Cozumel
94
Hacia la excelencia en el manejo efectivo de las Áreas Naturales Protegidas de México
Índice de
Índice de Índice
Índice de Índice de Usos y Gobernanza y Índice de Puntuación
ANP Contexto y Administrativo y
Efectividad Beneficios Participación Manejo METT
Planeación Financiero
Social
PN Arrecifes
INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO
de Cozumel
61 56 76 77 69 66
36
PN Isla Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo
Manejo
Contoy altamente parcialmente Altamente altamente altamente altamente
inefectivo
efectivo efectivo Efectivo efectivo efectivo efectivo
76 84 54 76 77 80 85
RB Tiburón Manejo Manejo con Manejo Manejo Manejo Manejo Manejo con
Ballena Altamente efectividad parcialmente Altamente altamente altamente efectividad
Efectivo sobresaliente efectivo Efectivo efectivo efectivo sobresaliente
95