APRUEBA FORMATO DE FORMULARIO DE INFORME TECNICO Y SU MANUAL DE ELABORACION DEL SERVICIO NACIONAL DE REINSERCION SOCIAL JUVENIL Servicio Nacional de Reinserci6n Social Juvenil TOTALMENTE TRAMITADO Hitt ya Ministerio de Justicia y Derechos Humans RESOLUCION EXENTA N° 017/2023 ‘SANTIAGO, 13 de octubre de 2023 VISTO: Lo dispuesto en a Constitucién Politica de la Repdblica de Chile, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fjado por e! decreto N°100, de 2005, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia; en el decrato con fuerza de ley N“1/19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, de 2000, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado; en la ley N°19.680 de 2003, sobre Bases de Procedimientos Administratives que rigen los Actos de los Organos de la Administracién del Estado, en la ley N*21.527, que crea el Servicio Nacional de Reinsercién Social Juveril e introduce modificaciones a la ley N°20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica; en la ley N°20.084, ‘que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infraccién a la ley penal: en la ley N°21.430 sobre garantias y proteccién integral de los derechos de la nifiez y adolescencia: en la lay N"19.628 sobre proteccién de la vida privada; en la resolucién NN'304, de 2020 que aprueba él texto actualizado y refundide de las recomendaciones del Consejo para la Transparencia sobre proteccién de datos personales por parte de los érganos de la Administracion del Estado y sustituye texto que indica, y en la Resolucién N°7, de 2019, de la Contratoria General de la Republica GONSIDERAND Que, fa ley N°21.527 cred el Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil como un servicio piblico descentralizado, con personalidad juridica y patrimonio propio, bajo la supervigilancia del presidente de la Repiblica a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humans: Que, el articulo 2° de la citada Ley en cuanto a su objeto, establece que él Servicio es ia entidad especializada responsable de administrar y ejecutar las medidas y sanciones contempladas por la ley N° 20.084, mediante el desarrollo de programas que contribuyan al abandono de toda conducta delictiva, a la integracién social de los sujetos de su atencién y a Ia implementacién de politicas de caracter intersectorial en la materia; ‘Que, en cumpiimiento de este abjeto, ef Servicia debera garantizar, dentro de! ambito de su competencia, y conforme a sus atribuciones y madios, el pleno respecto de los derechos humanos de sus sujétos dé atencién, reconocides en la Constitucién Politica de la Republica, ta Convencion sobre Derechos del Nifio y en los demas tratados intemacianales ratificados por Chile que se encuentren vigentes y en la legislacién nacional dictada conforme a tales normas, y proveeré las prestaciones correspondientes, asegurando la oferta publica en todas la regiones del pals, directamente o a través de arganismos acreditados, en conformidad a lo dispuesto por la ley N° 20.084; Que, 6! articulo 13 tetra j) de la fey N°21.527, ‘entre las funciones de! Servicio, contempla la de elaborar, a requerimiento de los tribunalescompetentas, fiscales del Ministerio Publico y defensores penales, los informes técnicos de que trata el articulo 37 bis de la ley N°20.084, a través de la respectiva Direcci6n Regional, Que, en ese sentido, el articulo 58 de la ley 21.527 introduce modificaciones a la ley N°20.084, incorporando un nuevo inciso final al ‘actual articulo 32 de la ley N°20.084, estableciendo que se debera levantar él informe técnico de que trata el articulo 37 bis respecto de todo imputado que permaneciere més de 45 dias sujeto a intenacién provisoria 0 bajo sujecidn a la vigitancia de una autoridad, e incorpora ademas, un nuevo articulo 37 bis conforme al cual el Ministerio Publico o la Defensa podran solicitar al tribunal comespondiente, por escrito 0 verbalmente, la emision de un informe téenico en cualquier etapa del procedimiento, a ser evacuado por el Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil, debiendo referirse este, a los criterios sefialados en el inciso segundo del articulo 24 para la determinacién de la pena. El cual, solo podra ser utiizado, una vez evacuado el veredicto condenatorio: ‘Que, a este respecto, cabe considerar que él articulo 33 de la ley N°21.430, prescribe que todo nifia, nifia y adolescente tiene derecho a desarrollar su vida privada. Ningiin nifio, nia 0 adolescente podra ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio 0 Su correspondencia. Los nifios, nifias y adolescentes tienen derecho a la proteccion de sus datos personales, asi come a impedir 8u tratamiento © cesion, segin lo establecida en la legislacién vigente. agregando su inciso segundo que cuando el tratamiento esté referido a datos de nifios, nifias y adolescentes, la informacién dirigida a ellos deberd expresarse en un lenguaje que les sea fécilmente comprensible. Los funcionarios publicos, las organizaciones de la sociedad civil que se relacionen con la nifiez y Su personal deberan guardar reserva y confidencialidad sobre los datos personales de los nifos, nifias y adolescentes a los que ‘tengan acceso, a menos que su divulgaciin resulte indispensable para la prateccién de sus derechos y siempre que se tomen los resguardos necesarios para evitar un dae mayor, Que, a su tumo el articulo 10 de la ley N'21.527, reguia el deber de reserva y confidencialidad, conforme al cual los funcionarios del Servicio, el personal de las instituciones acrecitadas a que se refiere el articulo 36, toda persona que desemperie cargos o funcianes en tales instituciones, asi como toda persona natural que le preste servicios, cualquiera sea la naturaleza del vinculo, sea o no remunerado, que traten datos personales de los sujetos de atencién del Servicio, deben quardar secrete @ confidencialidad a su respecto y abstenerse dé usar dicha informacion Con una finalidad distinta de las funciones legales que les corresponda desempefar 0 utilizarla en beneficie propio 0 de terceros, Se encuentran especialmente sujetos a reserva y confidencialidad tado informe, registros. juridicos y médicos, actas de actuaciones disciplinarias, asi como documentos relacionados con la forma, contenido y datos de las intervenciones. que formen parte del proceso penal, de! cumplimiento de medidas y sanciones y procesos de mediacién de la ley N° 20.084, El incumplimiento de este deber, se encontrara afecto a la dispuesto en los incisos tercero, cuarto y final del citado articulo 10; Que, teniendo en cuenta la anteriormente expuesto y atendido el mandato legal ya referido, par el presente acto administrative se aprobara el formato de Farmulario de Infarme Técnico y su manual de elaboracin del Servicio Nacional de Reinsercién Social en los términos que a continuacién se indican, por tanto; RESUELVO: ARTICULO PRIMERO; APRUEBASE el formate de Formulario de Informe Técnico del Servicio Nacional de Reinsercion Social Juvenil, para actores del sistema de justicia penal juvenil, cuyo texto es el siguiente:INFORME TECNICO SERVICIO NACIONAL DE REINSERGION SOCIAL JUVENIL REGION DE XXXXXXXXX SECCION 1. IDENTIFICACION Y ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS 1.1 Identificacién del o la joven: IDENTIFICACION DEL O LA JOVEN FUENTES NORRw oes Datos de Ia causa (informacion que: RUT 2 encvenira en el sistema SIAGI & SAF) RUN provisorio - Fecha aa 7 ‘Cihdula de Wertidad acimiento (Dia) |= (Ano) | Registro Gril ‘Edad al momento Caieulo @ partir de fecha de del informe: (Atioe) | (Mesae) nacimiento No binario: ‘Otro gCual? Género Entrevista con joven No responde | 0 Solterova Viudola revista con Estado Civil Bivorciadora | eee AUG Otro yCual? | Regist Civil ‘aise de le causa (Sistema SGI o | SAF), Contrastada con entevista ‘con joven © visita domicliaria_o Direccién Actual contacto con equinos del SNRS {Ge tren ohan tn etn con TI Enirevista joven Eee Entrewista(s) adulto responsoble'ignificativo ieee localizacion del ‘Contacto con equipo del SNRSY Si No |e la joven (lugar ‘que haya o tenga relacion con srevercra on jeu een itu eleecien neat habiteaiments Oficina Nasional de Calle MOSF » Registro Social de Hogares Teléfono Datos de la causa (informacion que ‘Correo: Usuario: de 86 encuentra an el sistema SIAGJ 0 electronica: Facebook SAF) Registro Sock RSH Instagram ee jo 1.2 Nacionalidad y pertenencia a pueblo originaria[NAGIONALIDAD ¥ PERTENENGIA A PUEBLO ORIGINARIO: Nacionalidad 0 Gon regularizacion migratoria ‘0 Con regularizacion migratoria definitiva | Datos Causa (informacién que | _______________ encuentra en ol sistema SIAHJ 0) SAF) leaeariaa tramitando la regularieacion) | Entrevista con joven migratoria. =| Sin informacion _ Contacto con gestorla de casos. © Sin regularizacion Cartola Hogar Registro Social de ps _____togares. © Tramitando reguiarizacion migratoria por primera vez [6 Tramitando renovacién de visa ‘0 Antal ‘O Aymara Portonencia @/Colla pueblo Le Cig hint ‘O Diaguita 0 Yagino Yamana Entrevista con joven’ ‘O Kawésqar 0 Otro /OLican ‘No responds o ne sabe (0 Soiknam No corresponde 1.3. Antecedentes administrativos ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS: FUENTES [Region Tribunal ‘Ciudad ‘Comuna i RIT RUC q Datos Causa ‘Deiito forden judicial, Fecha de inicio de ta) [Bet BAP. causa Wedidas —cautelares —| vigentes. En cago do medida) [Dias de cautelar de privacién| | privacién de libertad, indicar| | de libertad fecha de ingreso al, |a la fecha centro del Servicio) | Nacional do) elaboracion Expediente Reinsercién Social) | del informe | Unico de Juvenil |Elecucin =o informacion del En caso de medida) | Dias | Servicio Nacional ‘eautelarde sujecién a| |sujecién a de Reingercion vigilancia que se esté, _vigilancia a Social Juvenil. cumpliendo en ol, la fecha de Servicio Nacional de| | elaboracién Reinseretén Social | del informe |suvanil, indiear fecha |e ingreso via de | 0 En audiencia Focha de solicitud del | Dates Causa informe solid [0 Via eserta epenoeeh es encuentra en el‘Cargo de sistema SIAGJ | Nombre de quien) | quien SAF solicita el informe solictta el informe Fuente ‘Cantidad | Fechas de las entrevisias Con joven Entrevistas : Registros devia efectuadas. con aces profesional responsable Gon otra persona \Gentificaciin | Fechas de las consultes a fuentes Fuentes secundarias. consultadas Nombre dei o ia profesional que labora Informe Correo electrénico del ‘9 la profesional Fecha de entrega del informe Firma de quien ‘slabora ol informe Seccién 2. Familia y redes personales FAMILIA Y REDES PERSONALES: Fuentes: Deseripcién del nucleo familias ot Adultos/as responsables Entrevista con: ” del tajoven Envevisa) con auto a ——— para ela lajoven Contacto con: equipo 7 del SNRSJ que haya Indique: pire tel Hijos o hijas si No nilmere: on de hijos ohijas Registro Social de ae Hogares De: somaren n Familiar esta.o no en Ssrupo | familar) Nombre | Necionslided | migrator | tertorio nacional migracién me (complete una si No linea por cada persona - significativa = mo identificada) T SF No ! 1F-. e Identificacion adultos Correo electrénico responsables t 2 Descripcién de | {amar | Entrevista con joven i En caso de responder Gi iniqua parentesco y|sayq "°° °°") eExisten situacién que amerita los deberes dé cuidado qUe|responsabielsigntica personas dentro) Si tiene el ola joven tivo del niicleo ontacte con eauipo familiar que Gel SNRSJ que haya dependan dol En cso de responder Si, indique cual es la|o mantenga relacion| had dot ©) yy naturaleza de la cependencia con joven joven’ ‘OTRAS RELACIONES SIGNIFICATIVAS. e o CO Amistedes | Companercs de trabajo | Comparten © Pareja —_|participacien Comparten ocupacionales ‘otro tipo de retacién we actividades Entrevista con joven Entrevista(s) con ‘edutlo responsable/signitica engettos | | Contacto con equipo! Describa ais ~ Terervenge rel relaciones. qu ‘can joven mantione ef o la, joven Seccién 3, Antecedentes educacionales ANTEGEDENTES EDUGACIONALES. Fuentes Matriculado Si No 1 | actualmente Educacion | fone Educacién Media Sala cuna Tipo de formacion jelmedio. | Cienlihco-Humanista ee ae tansicion ~ Envevista con} | Artista adultos Penn ea a 2 de tansicion sfcatvos Nivel educacionat (Wonder es Tecnico Profesional crea (ittime cursor | tp strc “rendido) Educacion Basica | Curso ds mineduc leer [Eee Pee ee arc ¥ basico medio peetinrchomes | ® basico 2 medio se ¥ basico 3 medio 1 F basco “# medio | Basico Edueacion superior & basico “Tecnico superior incompieto:2 = F pasice Técnico superior completo 8 basico Universitaria incompleta Universitaria completa 'O Ninguno de ios anteriores Si agunes de los estudios indicados anteriormenie fueron | fealizados en el extranjero, indique cuales: Indique si elfia Educaci¢n especial | joven estuva. | | diferencial algiinios ahos de su trayectoria Modatidad | Educacién de adultos No Otra (ecu?) a Educacion especial / diferencial actualmente en = peal ks Modalidad | Educacion de adultos) modalidad (Ova (Lcual?) educativa Nombre completo |Gomuna | Dependancia Establecimiento [Agregar fecha de la Ultima vez que asistié al colegiolescuela) Entrevista con joven “ L_ | Entrevista con natant | Opinidn de entrevistados reepecto de Ia asisiencia adiulto responsablelsig niicativo ‘Cansiderando diferencia entre Gitmo curso rendido y aprobado | Datos y el que deberia estar cursando (trayectoria teérica hasta 4° | MINEDUC Ni aeee medio) (https ieerifica ee dos mineduc.cl cetificados- web/mychhomel index) ‘Deseripcion do Entrevista e00 \causales y otros joven | Leacenrreeonaeny Enirevistts) con auto rezago escolar _ - enporn J Amtecedentos de er eae esercion escolar ga} lye exclusion |SNRS¥ que haya | educativa (cuando o mantenga yy causales) fwlecon ean Descrit : pci (hecho, fecha, resultado) sii tuto: Incique | exaten Osi Superinlondancia ‘eat a ean (denuncies | estado fatabiecimonoe en 0 ecucaconeles que cowaiee de |exputsion, Base _de_ dates.Servicio agresién dentro del contexto escolar Proteccién Espocializada Enirevsta con! Joven Entrevista(s) con edule Cémo define el/la responsable/signi joven su featwa motivacién por la |Comacto = con) actividad escolar? equipo del 'SNRSJ que haya ‘9 mentenga telacién con joven Seccién 4. Antecedentes. .d fisica y mental ANTECEDENTES DE SALUD FISICA Y MENTAL FUENTES ‘Tratamiento en Salud Tosi] Deseriba Salud Mental |__| ONe ost Describa Salud Fisica ON) ‘Antecedentes — rolevantes en el SBI0 p< aoacidad beasts de Salud del ola javen PSAP! ONo| yy su grupo familiar L (Enel cago desi, detalle fos aniecedentes) [indiaue cuando, donde y quiénes) Mental del.o ia joven y ‘su grupo familiar ‘OSin consumo Gon consumo | Teentiieacion de sustancias que consume | Consumo de drogas yo ‘alcohol por parte det = jal Tipo de Consume Nivel de Consumo | ‘mental? | Enease de responder SI, E1@ Ia joven participa e indique lugar, institucién ‘actualmente en algin ° responsable y direoci6n ‘tratamiento por consume problemético de drogas y alcohol? | ONo TEV Ta javen partici os En caso de responder Si, an aigin otro programa indigue lugar, institucion Wondereciba responsable y direccion atonciones en salud Ne Entrevista con joven Entrevista(s) con adulto responsable/signiicative Datos de Salud en Expediemte Unica de Ejecucion Diagnéstico psicolegicat siquidtrice en Expediente Unica de Ejecucién Diagnéstico de consumo problematico de drogas y alcohol Expediente Unica de ej jecucion Contacte ean equipo del SNRSJ que haya 0 mantenga relacién con joven| ONo Sila respuesta site [28S indique st Indi: ciste/n anon deigrape | OS | MEPUEEES | erencones famiiar que presonten parentesco | 62t parte dela Problema de drogen ‘Seve y alcohol ANTECEDENTES DE HABER SIDO SUJETO DE VIOLENCIA Fuente Causa Tribunal o | dela Identificacion de causas | periode | causa Fecha | Estado Causas en el sistema penal donde el o la joven figure como victima de agresién o | delito | Sistema SIAGJ 0 SAF Gausas on ei sistema do justicia do familia donde ol.o ia joven figure como victima de ‘agresi6n o delito, 0 haya sido sujeto de medida de proteccion. Sistema SITFA (tribunales de familia) Indique el | indique tos Indique el | periodo en | resultados de la que oourrié | denuncia (0 si alhecho | no existid, 0 se denunciado| desconoce) Base de datos Servicio. Nacional de Proteccion Especializada Denuncias donde el o la joven figure como victima de agresion 0 delito Base de datos MINEDUC!Superintendenct ade Educacién revista eon joven Entrevista com adutto responsable/significativo Seccion §. Antacedentes laborales y ocupacionales [ANTECEDENTES LABORALES Y OCUPACIONALES Fuentes Entrevista con joven Contacto con equipo del SNRSJ que haya | Elo la Joven! trabaja No si actuaimente? | Clasificacion R Remunerado Remuneradc detempleo format | informal Independiente mantenga relacién con’ joven Registro de paiticipacion en capacitaciones enEc. Expediente Unico de Ejecueign Regularidad 0 Permanente | O Esporadico ia laboral | [= caso de sl, detalie los antecedentes: érea, horas de | capacitacion, institucion donde se capacitS) 7Eom6 define ei | @ Ia joven su motivacion por la actividad laboral? | indique si et ofa ‘OWoluntariade Joven realiza de Participacion social O Religion Srguee Deseriba [ao las ce acee donde ipa Entrevista con i joven epee Entevista(s) con adutto| responsable/signficalivo Describa fa Registre en Expediente rutina diaria stesso eee Seton Base de datos Servicio de| pases |Proteccién Especializada Describa otras actividades donde haya participado en @l pasado (tipo, ‘edad © periodo en particip6) Seccién 6. Identificacién de elementos de cambio TDENTIFICACION DE ELEMENTOS DE CAMBIO: Entrevista con joven Entrevstafs) con ‘edulto el desistimiento 10‘Cambio. (considerando: | otapa |desarrolto y ciclo vital) Redes de apoyo vo. institucional ENAME!SENDANn disponibles en su ‘eipio‘Subsecretaria Seguided Publica! entorno ofas fuentes Oe Informacion Voluntariedad yy) No ST motivacion para participar de | Comentarios procesos de mediacién (si el revit con joven tipo de delito amerita una respuesta de este tipo) | | ‘Saccién 7. Sintesis ¢ integracion ‘SINTESIS E INTEGRACION FUENTE Profesional Profesional Unidad de Coordinacin Judicial de XXXXX Servicio Nacional de Reinsercion Social Juvenil Directorla Regional de XXXXXXXX Servicio Nacional de Reinsercién Social JuvenilARTICULO SEGUNDO: APRUEBASE el Manual de elaboracién de Informe Técnico del Servicio Nacional de Reinsercion Social Juvenil, y cuyo texto es el siguiente: MANUAL DE ELABORACION DE INFORME TECNICO Para actores del sistema de justicia penal juvenil Este Manual tiene por objeto entregar una descripcién detallada de cada uno de los ‘componentes que conforman el informe Técnico, as! como los procesos.y procedimientos asociados para su elaboraciGn, Esta dirigido a los y las actores del sistema de justicia penal juveril que podran recurrir a él para orientar la gestion del caso y la tema de decisiones. Ha sido elaborado en base al trabajo previamente desarrollado por profesionales consultores. que participaron durante la fase de disefio y pilotaje en conjunto con ef Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Durante el afio 2018, Diaz, Estrada, Valdebenito y Baeza lievaron a cabo la consuitoria "Disefio de Informes Técnicos para la implementacién del Proyecto de Ley que crea el Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil’, que construyé una primera propuesta de disefio. Posteriormente, en e! afio 2020 Plataforma Publica lievé a cabo la “Consultoria para la consolidacién de Ia version definitive del Informe Técnica como herramienta de apoyo al proceso penal y su respective pilotaje”, Ja que incorpor6 ajustes al disefio original y efectue una aplicacion pileto en cinco regiones del pais: Tarapacd, Antofagasta, Coquimbo, Valparaiso y Metropolitana, en el afio 2020. En base a dichos trabajos previos, fue elaborado un documenta berrador que durante e! afho 2023 fue analizado en conjunto con representantes del Ministerio Poblico. del Poder Judicial, de la Defensoria Penal Publica y del Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil. Los aportes y consensos de dicha instancia de trabajo permitieron concluir con este Manual, El presente documento se compone de cuatro partes: la primera muestra las definiciones normativas y técnicas que estén a la base del disefo del Informe Técnico; la segunda, describe las oriterios y procedimientos que deberdn seguirse para su elaboracién; latercera, muestra el Formulario de Informe técnico, con la deseripcion de cada una de sus secciones: y la cuarta describe las bases tedricas del disefio del informe. 1 Definiciones normativas y téenicas del informe Técnico Qué es el Informe Técnico? El Informe Técnico es un documento escrito elaborada por el Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil que se utiliza para informar de manera descriptiva y organizada, a las personas de la administracion judicial sobre las condiciones individuals y contextuales asociadas a la conducta delictual del 0 la joven, sus recursos, oportunidades y barreras para él cambio, para decidir sobre la sancién mas idonea. Esto responde a la necesidad de contar con esténdares de juzgamiento diferenciados referides a la intervencién minima y desjudicializaci6n, excepcionalidad de la privacién de libertad y mayor brevedad posible de la privacién de libertad (Couso, 2012 en Diaz, Estrada, Valdebenito y Baeza, 2018). El Informe Técnico esta disefiado para que su contenido permita focalizar la necesaria individualizacion de las sanciones a jévenes infractores, dentro de un marco basade en los derechos y garantias que se consagran en la normativa nacional y en los compromisos internacionales del Estado de Chile en esa materia. El contenido del Informe Técnico es de caracter descriptive, es decir, no evaluative, lo que significa Io siguiente (Plataforma Publica, 2020) ‘© El Informe Técnico es un instrumento de caracter descriptivo que busca levantar, cordenar y disponer de informacion relevante y de calidad para la toma de decisiones. «El Informe Técnico no constituye un proceso de evaluacién diagnéstica ni una evaluacién psicoldgica o social pericial en el contexto judicial Bi desarrollo de consultoriaconté on la asistencia técnica del Baneo Interamericano de Desarrollo, 2= EI Informe Técnico, es un esfuerzo por presentar informacion que se utiliza actualmente. pero de una forma estructurada y sistematizada, ‘+ El Informe Técnico busca aportar a que las decisiones que se adopten en él proceso penal sean las mas idéneas, de calidad y ajustadas a las caracteristicas individuales de cada caso, optimizando el campo de garantias procesales, en contextos de imparcialidad e igualdad «El informe tecnico entregaré informacién sin emitir pronunciamientos respecto de la decision a adoptar, la que sera resuelta por la autoridad competent Por qué es importante contar con un Informe Técnico en la Justicia Juvenil? Uno de los problemas que asume abordar la reforma a la justicia juvenil chilena a traves de la Ley N° 21.527%, es el reconocimiento de que el sistema de justicia juvenil ‘no logra reinsertar a los jovenes ni se muestra eficaz en términos preventivos. No sdlo por cuanto refieja los problemas que enfrenta el proceso penal para aclarar 0 resolver los diversos casos denunciades, sino que, ademds, por la total ausencia de contenidos realmente disuasivos en las sanciones dispuestas” (Boletin N* 11.174-07), Una de las estrategias para asumir dicha dificultad, es intraducir el Informe Técnico, cuyo fin es aportar para que las decisiones judiciales sean personalizadas y favorezcan la individualizacién de las sanciones: y Su idoneidad, de acuerdo con los criterios establecidos en el articulo 24 de la Ley N° 20.084, Por otro lado, la evidencia empirica y la literatura especializada indican que el uso de informes técnicos en la justicia juvenil contribuye a lo siguiente (Diaz, Estrada, Valdebenito y Baeza, 2018, pp. 8) © ‘Considerar el efecto que la sentencia tendra sobre el o la joven, asi como cualquier factor subyacente que pueda contribuir al comportamiento delictual (Sentencing Council, 2017). = Generar informacién que, junto can facilitar la toma de decisiones en el proceso penal, provee en su analisis general, de evidencia para comprender por qué la gran mayoria de los/as jovenes desiste de las. conductas antisociales como parte de su transicion a la vida adulta (Grafia, Andreu, & Gonzalez, 2017; Sampson & Laub, 2001) mientras otras desarrolian trayectorias persistentes en el delito, Sin duda, la diferenciacién de necesidades para cada adolescente contribuye a avanzar en la definicién de intervenciones efectivas, * Garantizar los derechos del imputado establecides en la Convencién sobre los Derechos del Nifo y otros estandares de derecho internacional. De manera coherente con las orientaciones de la Observacién General N° 12 (Comité de los Derechos del Nifio, 2009) sobre el Dereche de! Nifio a'ser Escuchado, el IT promueve la participacién informada de! o la joven en ei proceso judicial «= Ayudar a los y las adolescentes a comprender y aceptar la decision final de un proceso penal que intenta propender a la responsabilizacién por los delitos cometidos (Cashmore & Parkinson, 2007 en Liefaard, Rap, & Bolscher, 2016) mediante su participacién activa en los procesos de toma de decisiones” uCuales son los principios del Informe Técnico? El Informe Técnico es un instrumento que entrega una informacion ciave para la toma de decisiones, no tiene un caracter de diagnéstice, sino que consiste en un conjunto ‘organizado de infermacién descriptiva de las circunstancias del y la joven para apoyar la toma de decisiones por parte de los actores del sistema de justicia, Deeste mado, el Infarme Técnico responde a los siguientes principios orientadores (Diaz, Estrada, Valdebenito y Baeza, 2018, pp. 21): Acorde al articulo 40.3 de la CDN la cual establece a obligacién de los Estados por un sistema de justicia especializada, se indica que: i) él informe técnica, sus objetivos y contenidos reconozcan la especificidad, derechos especiales de los adolescentes (articulo 37 bis). Especializacion Ley NY 21.527, que erea of Servicio Nacional de Heincercién Soctal Juvenile introduce modificaciones:a la Ley N° 120.084 de Responsabilidad Penal de Adolescentes, ya otras normas que indica,Hace referencia a la utilizacién de sanciones privativas de libertad como ultimo recurso con especial atencién a la Priorizacién —oteccién del desarrollo y los derechos del adolescente Enfoque empirico que se centra enel analisis longitudinal de la criminotogla coca tranagresora, dbservando fa continua y cambio de los patrones delictivas a lo largo del tiempo (Farrington, 2005). La evidencia indica que el sistema judicial debe observar la ‘conducta delictiva de cada joven, considerando su etapa de desarrollo y otros factores psicosociales qué permiten comprenden la conducta infractora Las inequidades de género deben ser advertidas por quienes evaliian infractores infractoras de modo de no reforzar dichas construcciones. Se considera que el proceso de elaboracién del Informe Técnico debe estar atento a no reforzar estos ‘estereotipos, particularmente en los aspectos que guardan relacion con las causas de la comision de delitos entre poblacién masculina y femenina, atendiendo ala diferenciacion adecuada de sus necesidades, Toda la informacién que se utilizard para la realizacion de Informe Técnico sera de caracter confidencial y solo él personal involucrade en su proceso tendré acceso. Le participacion del 0 la joven requenra su aceptaciOn a través de la firma de un consentimiento informado. del desarrollo y curso de la vida Género- @Quiénes pueden solicitar un Informe Técnico y cuando? El Informe Técnico puede ser solicitado por el Ministerio Publico 0 por la Defensoria Penal en cualquier momento del proceso penal, Si ambas instituciones no lo solictan, lo debe hacer eltribunal de garantia u oral en lo penal, al momento de la audiencia de determinacién de la pena. Asi mismo, el Informe Técnico debe elaborarse en todos los casos donde un o tuna joven lieve mas de quince dias en intemacién provisoria 0 bajo sujecién a vigilancia de una autoridad, ya Sea que esta se cumpla en un programa del Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil 0 no. ‘Su utilizacién se efectuard en actuaciones judiciales relativas a la determinaci6n de la pena, una vez que se haya evacuade el veredicto condenatorio. zQuiénes elaboran el Informe Técnico y en qué plazos? El Informe Técnico es elaborado por profesionales de las Unidades de Coordinacion Judicial de las Direcciones Regionales del Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil, El plazo maximo para ser evacuado es de hasta quince dias, no pudiendo ser menos de ocho dias, En casos calificados y de manera fundada el tribunal podra ampliar dicho plazo hasta veinte dias. La resolucion que ordena la elaboracién del Informe Técnico debera indicar el plazo en él cual es requeride, 4Cémo se elabora el Informe Técnico? Desde que el Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil recibe el requerimiento de elaborar el Informe Técnico, se desarrolla un proceso que tiene lugar en siete etapas que concluyen en el envio al sistema de justicia: @ Solicitud del informe FA @ Ingreso de la solcitud “@Designacién del o la profesional que elaborard @! informe @ Primer eantacto cone! ofa joven © Levantamiento de informacion @© Redaccién del informe @Envio del informe Fuentes: Elaboracion propia, a partir de los trabajos de Diaz, Estrada, Vaidebenito y Baeza, 2018, y Plataforma Publica, 2020 Las metodologias de elaberacion, revisién y supervisién de! Informe Técnica van a estar contenidas en el manual de usuarios dirigido a las y los. profesionales elaboradores, asi como aquellos profesionales supervisores que deben resguardar la calidad del informe en sus aspectos juridicos y tecnicos, Sintesis: Elementos centrales del Informe Técnico {Gual es el objetivo Contibuircon informacién descriptive y organizada para determina’ una sancion, del Informe alendiendo a la finalidad de las sanciones y otras consecuencias sefialadas en Técnico? fel articulo 20 de la Ley N° 20.084 y conforme @ Ios critertos del articulo 24 de la misma ley 4Quiénes pueden Defensor, Fiscal €! Tribunal competente. solicitar el Informe Técnico? Cuindo puede ser Ministerio Pubico y Delensoria Penal pueden salicitario en cualquier momento qolicitado el informe del proceso penal. Si ambas instituciones ng lo hicieron, el juzgado de garentia Técnico? © eltibunal oral en lo penal dabe scbcitarlo en la audiencia de determinacién de fa pena, Ademas, 88 debe elaberar Un Infarme Técnico con toda 0 toda javen que lieve mids de quince dias en internacién provisoria 6 @ sujecién a viglancia dela autoridad, ya sea que esta se cumpia en un programa del Servicio Nacional de Reinsercién Social Juvenil, o no. Quién clabora el Servicio Nacional de Reinsercién Social Juveni a través de las Unidades de informe Técnico? — Coordinacién Judicial de las Direcciones Regionales acuales son los La ley estable un plazo de entre ocho y quince dias, y excepcionaimente y de plazos. de manera fundada se podria extender a veinte dias. etaboracién? eCuales son los Especializacion inc del Princlpiog ico? Ctiminologia del Desarrollo y Curso dala Vida Priorizacion Genero Derecho a la proteccién personal y asentimientoeCutles son las Solicitud del informe tapas de Ingreso de la solicitud elaboracién del Designaciin del o la profesional que élaborard e! informe Informe Técnico? Primer contacto con él olla joven i Levantamiento de informacion Redaccién del informe Envio del informe Descripelén del proceso de olaboracién del Informe Técnico ‘A continuacion, se describe las acciones en cada una de las etapas de! proceso de elaboracién del. Informe Tecnico: @ Esta es la etapa primaria en ta cual [a Defensoria Penal Pablica © el Ministerio Publico det S2mUNIcard, tanto @ la parte contraria como el Poder Jusicial. que requiere que se realice et connie Informe Técnico. Dicha solicitud se podré produci en audiencia o por escrito. Ante esta del Informe Técnico, El plazo maximo en que serd evacuado el informe no padra ser mayor a quince, ni menor a ‘ocho dias. En casos calificados, el tribunal podré ampliar fundadamente el plazo maxima hasta veinte dias. Ahora bien, el tribunal debiera seguir las siguientes reglas a la hora de dictaminar la cconfeccién del informe y fjar plaze para su evacuacién: Si faltaran més treinta dias para que finalice el plazo que se fo para el cierre de la investigacion, previo a resolver la solictud del Informe Técnico, se consultara al Servicio Nacional de Reinsereon Social Juvenil, si existen antecedentes 0 indicios que harian rnecesario un plazo mayor al piazo general. Ei Servicio debera informar en un plazo no mayor ‘a cuarenta y ocho horas. La instituciin que haya hecho le solicitud del informe debe pronunciarse por la posibiidad de ampliacsin del plazo dé entrega en la misma solictud. Siel veredicto condenatorio ya se hubiera dictado sin exist un Informe Técnico en la causa, se fara un plazo de ocho dias para su elaberacién. La extension del plazo se debera debatir en la audiencia en que se emita el veredicto, en cuyo caso deberd Intervenir un representante del Servicio Nacional de Reinsercion Social Juvenil En caso de que se trate de la actualizacion de un Informe Técnicoy no han transcurride mas de treinta dias desde la conteccién del informe original. deberd fijarse dicho lapso.en nomas de ocho dias, La resolucion que solicta la elaboracién del informe deberd sefialar el plazo en que este deberd ser evacuada, el nomibre del o fa joven imputadola, un apercibimmento sobre las consecuencias de no cumpli con ta elaboraciin y la orien de que se ponga en conocimiento al Ministerio Publica y ala Defensoria, La informacion siguiente sera provista por el Poder Judicial al Servicio Nacional de Reinsercion Social Juvenil para iniciar la elaboracién del informe? } Esta informacion estari disponible a través de la interconexién de las bases de datos interinstitucionales. En una primera fase de implementacidn, parael informe Técnico, se prevé una etapa transitoria donde la comunicacion de esta informacién se efectuard mediante servicio web de consulta que el Poder Judicial habilitard para los y las funcionarios/as que se indiquen del Servicio Nacional de Reinserctén Social Juvenil, postbilitindoles la consulta directa de lox datos en el sistema informatico del PUD, a travésdetos parimetros RUT o nombre, Asimismo, los datos de identificacién y contacto del o la itante se cncontrarin en la resolucién que ordena la elaboracién del Informe solicitud el juez deberé pronunciarse emitiendo una resolucion que apruebe la expedicson