Tesis para Optar El Título de

UNIVERSIDAD NACIONAL
SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO
FACULTAD DE CIENCIAS
ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERÍA DE SISTEMAS E INFORMÁTICA
PLAN ESTRATÉGICO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA MEJORAR LOS

PROCESOS DE CONTRATACIONES DEL ESTADO EN LA SUB GERENCIA DE
LOGÍSTICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS, 2022
TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE:

INGENIERO DE SISTEMAS E INFORMÁTICA
PRESENTADO POR:
Bachiller Frank García León
ASESOR:
Maestro Wilfredo Manuel Trejo Flores
Huaraz - Perú
2022
Nº Registro: T177
CONTENIDO
DEDICATORIA ............................................................................................................ viii
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... ix
RESUMEN ....................................................................................................................... x
ABSTRACT .................................................................................................................... xi
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 12
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................... 12
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ......................................................... 13
1.2.1. PROBLEMA GENERAL ..................................................................... 13
1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS ............................................................. 13
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:................................................... 14
1.3.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................ 14
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................... 14
1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ............................................ 14
1.4.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA ............................................................... 14
1.4.2. JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA ................................................ 15
1.4.3. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA ............................................................ 15
1.4.4. JUSTIFICACIÓN SOCIAL .................................................................. 15
1.4.5. JUSTIFICACIÓN TECNOLÓGICA .................................................... 16
1.4.6. JUSTIFICACIÓN LEGAL ................................................................... 16
II. MARCO TEÓRICO .............................................................................................. 17
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN .......................................... 17
2.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES ......................................... 17
2.1.2. ANTECEDENTES NACIONALES ..................................................... 20
2.1.3. ANTECEDENTES LOCALES ............................................................ 22
2.2. BASES TEÓRICAS ..................................................................................... 24
2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ................................................................... 44
2.4. HIPÓTESIS .................................................................................................. 45
2.4.1. HIPÓTESIS GENERAL ....................................................................... 45
2.4.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS ................................................................. 45
2.5. VARIABLES ............................................................................................... 46
2.5.1. VARIABLE INDEPENDIENTE .......................................................... 46
2.5.2. VARIABLE DEPENDIENTE .............................................................. 46
2.5.3. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES .................................... 47
III. METODOLOGÍA................................................................................................. 49
ii
3.1. TIPO DE ESTUDIO .................................................................................... 49
3.1.1. DE ACUERDO A LA ORIENTACIÓN .............................................. 49
3.1.2. DE ACUERDO A LA TÉCNICA DE CONTRASTACIÓN ............... 49
3.2. EL DISEÑO DE INVESTIGACIÓN ........................................................... 49
3.2.1. SEGÚN SU ENFOQUE ....................................................................... 49
3.2.2. SEGÚN SU DISEÑO ........................................................................... 50
3.2.3. SEGÚN SU NIVEL .............................................................................. 50
3.3. DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ANÁLISIS DE POBLACIÓN ...... 51
3.3.1. POBLACIÓN........................................................................................ 51
3.3.2. MUESTRA ........................................................................................... 51
3.4. TÉCNICAS DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS .... 51
3.4.1. TÉCNICAS ........................................................................................... 51
3.4.2. INSTRUMENTOS................................................................................ 52
3.5. TÉCNICAS DE ANÁLISIS Y PRUEBA DE HIPÓTESIS ......................... 52
IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................... 55
4.1. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO .......................................... 55
4.1.1. PSI 1: INICIO DEL PLAN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN ..... 56
4.1.2. PSI 2: DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE SISTEMAS DE
INFORMACIÓN ................................................................................................ 62
4.1.3. PSI 3: ESTUDIO DE LA INFORMACIÓN RELEVANTE ................ 63
4.1.4. PSI 4: IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS ..................................... 66
4.1.5. PSI 5: ESTUDIO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN ACTUALES
71
4.1.6. PSI 6: DISEÑO DEL MODELO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN73
4.1.7. PSI 7: DEFINICIÓN DE LA ARQUITECTURA TECNOLÓGICA... 74
4.1.8. PSI 8: DEFINICIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN .................................. 85
4.2. PRESENTACIÓN RESULTADO Y PRUEBA DE HIPÓTESIS ............... 99
4.2.1. RESULTADOS A NIVEL DE DIMENSIÓN DE LA VARIABLE
PROCESOS DE CONTRATACIONES DEL ESTADO ................................... 99
4.2.2. RESULTADOS DE LA VARIABLE PROCESOS DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO.................................................................................................. 103
4.3. DISCUSIÓN DE RESULTADOS ............................................................. 104
V. CONCLUSIONES ............................................................................................... 106
VI. RECOMENDACIONES .................................................................................... 107
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.............................................................. 108
VIII. ANEXOS ......................................................................................................... 111
iii
ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA DE LA INVESTIGACIÓN ........... 111
ANEXO 2: INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS ...................... 112
iv
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Dimensiones de la estrategia ........................................................................... 25

Figura 2 Tipos de sistemas de información .................................................................... 28
Figura 3 Actividades en la fase de planificación de un proyecto ................................... 30
Figura 4 Actividades del PSI (Plan de Sistemas de Información) .................................. 32
Figura 5 Tareas de la Actividad PSI 1............................................................................ 33
Figura 10 Tareas de la Actividad PSI 6.......................................................................... 35
Figura 14 Cruce de las variables.................................................................................... 40
Figura 15 Relación de la Planificación Estratégica con las Contrataciones Estatales . 42
Figura 16 Valoración de la Fiabilidad según el Coeficiente Alfa de Cronbach ............ 53
Figura 17 Estadística de fiabilidad según el Coeficiente Alfa de Cronbach .................. 53
Figura 18 Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Huachis ........... 57
Figura 19 Diagrama de Procesos de Recepción de bienes nuevos ................................ 66
Figura 20 Diagrama de Procesos de Reclutamiento y Selección de Personal ............... 67
Figura 21 Diagrama de Procesos de Atención con la adquisición de bienes Patrimoniales
68
Figura 22 Diagrama de Procesos de Elaboración de Expedientes de contratación del estado
69
Figura 23 Diagrama de Procesos de Realizar las cotizaciones de los Requerimientos. 70
Figura 24 Primer Año del Plan de Proyectos ................................................................. 98
Figura 25 Segundo Año del Plan de Proyectos .............................................................. 98
Figura 26 Resultados de Requerimiento ....................................................................... 100
Figura 27 Resultados de Procedimientos de Selección ................................................ 101
Figura 28 Resultados de Ejecución Contractual .......................................................... 102
Figura 29 Resultados de la Variable Procesos de Contrataciones del Estado ............ 103
v
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Operacionalización de Variables ...................................................................... 47

Tabla 2 Relación de las Principales Autoridades .......................................................... 58
Tabla 3 Análisis FODA de la Municipalidad ................................................................. 59
Tabla 4 Matriz FODA de la Municipalidad .................................................................. 60
Tabla 5 Planeamiento Estratégico Informático del Proyecto ........................................ 63
Tabla 6 Especificaciones de las computadoras necesarias ........................................... 75
Tabla 7 Especificaciones de los servidores necesarios ................................................. 75
Tabla 8 Especificaciones de los equipos de redes necesarios ........................................ 76
Tabla 9 Especificaciones de los sistemas operativos para servidores necesarios ......... 76
Tabla 10 Especificaciones de los sistemas operativos para computadoras necesarios . 77
Tabla 11 Especificaciones de los gestores de base de datos necesarios ........................ 78
Tabla 12 Ejemplo de asignación de Criterios por Categoría ........................................ 80
Tabla 13 Asignación de Criterios por Categoría de las Computadoras ........................ 80
Tabla 14 Asignación de Criterios por Categoría de los Servidores............................... 81
Tabla 15 Asignación de Criterios por Categoría de los Equipos de redes .................... 82
Tabla 16 Asignación de Criterios por Categoría de los Sistemas Operativos para Servidor
83
Tabla 17 Asignación de Criterios por Categoría de los Sistemas Operativos para
Computadoras ................................................................................................................ 83
Tabla 18 Asignación de Criterios por Categoría de los Gestores de base de datos ...... 84
Tabla 19 Hardware elegidos por mayor puntuación ..................................................... 84
Tabla 20 Software elegidos por mayor puntuación ........................................................ 85
Tabla 21 Análisis de Costos de Infraestructura del Sistema de Control de Inventario . 85
Tabla 22 Análisis de Costos de Servicios y Mano de Obra del Sistema de Control de Inventario
86
Tabla 23 Análisis de Beneficios Tangibles del Sistema de Control de Inventario ......... 87
Tabla 24 Análisis de Beneficios Intangibles del Sistema de Control de Inventario ....... 87
Tabla 25 Análisis de Costos de Infraestructura del Sistema de Personal ...................... 87
Tabla 26 Análisis de Costos de Servicios y Mano de obra del Sistema de Personal ..... 88
Tabla 27 Beneficios Tangibles del Sistema de Personal ................................................ 88
Tabla 28 Beneficios Intangibles del Sistema de Personal .............................................. 89
Tabla 29 Análisis de Costos de Infraestructura del Sistema de Patrimonio .................. 89
Tabla 30 Análisis de Costos de Servicios y Mano de obra del Sistema de Patrimonio . 90
vi
Tabla 31 Beneficios Tangibles del Sistema de Patrimonio ............................................ 90
Tabla 32 Beneficios Intangibles del Sistema de Patrimonio .......................................... 91
Tabla 33 Primer año de Recuperación de Inversión de Control de Inventario ............. 92
Tabla 34 Siguientes años de Recuperación de Inversión de Control de Inventario....... 93
Tabla 35 Recuperación de Inversión de Control de Inventario ..................................... 93
Tabla 36 Primer año de Recuperación de Inversión de Control de personal ................ 94
Tabla 37 Siguientes años de Recuperación de Inversión de Control de Personal ......... 95
Tabla 38 Recuperación de Inversión de Control de Personal........................................ 95
Tabla 39 Primer año de Recuperación de Inversión de Control Patrimonial ............... 96
Tabla 40 Siguientes años de Recuperación de Inversión de Control Patrimonial ......... 97
Tabla 41 Recuperación de Inversión de Control Patrimonial ....................................... 97
Tabla 42 Recuperación de Inversión del Sistema de Control Patrimonial .................... 98
Tabla 43 Baremación para la variable Procesos de Contrataciones del Estado .......... 99
Tabla 44 Resultados de Requerimiento ........................................................................ 100
Tabla 45 Resultados de Procedimientos de Selección.................................................. 101
Tabla 46 Resultados de Ejecución Contractual ........................................................... 102
Tabla 47 Resultados de la Variable Procesos de Contrataciones del estado .............. 103
vii
DEDICATORIA
A mis padres, que me brindaron su apoyo incondicional y moral en cada etapa de mi vida, por
la oportunidad de su enseñanza, a mejorar día a día como persona y guiarme por el mejor
camino para lograr mis metas.
A mis hermanas, por la disponibilidad de brindar consejos cuando más lo necesito

y el apoyo emocional de siempre.
A mis Familiares, por el apoyo moral y las enseñanzas brindadas a lo largo de mi

vida.
viii
AGRADECIMIENTO
A mis padres por el gran apoyo y esfuerzo para

permitirme lograr todas las metas trazadas en
esta vida universitaria.
A mi asesor, por su asesoría y respaldo para poder

culminar el desarrollo de mi presente
investigación.
Finalmente, a las personas que contribuyeron a

culminar mi presente investigación.
García León Frank
ix
RESUMEN
La presente tesis nos da a conocer sobre la problemática de la sub gerencia de la Municipalidad

Distrital de Huachis, este órgano no cuenta con una infraestructura tecnológica moderna, los
procesos de contrataciones tienden a no cumplirse en fechas establecidas, pérdida de bienes
patrimoniales, entre otros. Tiene como objetivo formular un plan estratégico de sistemas de
información para mejorar los procesos de contrataciones del estado de la sub gerencia de
logística de la Municipalidad Distrital de Huachis, conocer sus sistemas informáticos actuales,
determinar que la metodología Métrica V3 debe aplicarse y el impacto beneficioso que conlleva
este plan estratégico de sistemas de información. Se trata de una investigación de tipo aplicada,
enfoque cuantitativo, nivel descriptivo, diseño no experimental de corte transversal; la
población fue conformada por todos los trabajadores administrativos de la sub gerencia de
logística de la Municipalidad Distrital de Huachis, las técnicas de recolección de datos que
fueron empleadas son la guía de entrevista y la encuesta.
En lo que respecta a los resultados obtenidos, permitió identificar que el plan estratégico de
sistemas de información fue desarrollado para aportar en los procesos de contrataciones del
estado, ya que los trabajadores administrativos indican que la implementación del proyecto
apoya en un 54.55% de manera alta y 45,45% de manera media. Finalmente, como conclusión
tenemos que los sistemas actuales y la infraestructura tecnológica de la sub gerencia de
Logística son limitadas y tradicionales, también se determinó que la metodología Métrica V3
tiene que ser aplicada por su conjunto de estrategias e implementación de un plan estratégico
de sistemas de información.
Palabras clave: Métrica V3, Plan estratégico, Sistemas de información
x
ABSTRACT
This thesis informs us about the problem of the sub-management of the District Municipality
of Huachis, this body does not have a modern technological infrastructure, the contracting
processes tend not to be fulfilled on established dates, loss of patrimonial assets, among others.
Its objective is to formulate strategic information systems plan to improve the state contracting
processes of the logistics sub-management of the District Municipality of Huachis, to know its
current computer systems, to determine that the Metric V3 methodology should be applied and
the beneficial impact that this strategic plan for information systems entails. It is an applied
research, quantitative approach, descriptive level, non-experimental cross-sectional design; The
population was made up of all the administrative workers of the logistics sub-management of
the Huachis District Municipality, the data collection techniques that were used are the
interview guide and the survey.
Regarding the results obtained, it allowed to identify that the strategic information systems plan
was developed to contribute to the state contracting processes, since the administrative workers
indicate that the implementation of the project supports 54.55% in a high way. and 45.45% on
average. Finally, as a conclusion we have that the current systems and the technological
infrastructure of the logistics sub-management are limited and traditional. It was determined
that the Metric v3 methodology has to be applied for its set of strategies and the implementation
of a strategic plan of systems of information will have a high beneficial impact of 54.55% and
a medium beneficial impact of 45.45%.
Keywords: Information systems, Metric v3, Strategic Plan
xi
I. INTRODUCCIÓN
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El sistema de contrataciones públicas facilita al desarrollo económico y social de cada

país, pese a dicha importancia, las contrataciones muestran problemas diversos. La
OCDE (2016) alega que los problemas de diseñar un excelente proceso de contratación
en cada país están relacionados en el aumento de la complejidad en términos de
legislación, el tamaño de los procedimientos, conflictos de intereses entre los objetivos
y el dinero como sostenibilidad o consideraciones sociales. (p. 6)
Hasta la actualidad, las leyes de contrataciones del estado han sido reformadas en favor
de optimizar las compras públicas. Los escándalos de corrupción ocasionados por
funcionarios y servidores públicos en Latinoamérica evidencian la necesidad de mejorar
el control interno en las entidades, a fin de fortalecer la calidad de la gestión, pero para
mejorar la gestión, será necesario que nuestros funcionarios y servidores públicos que
realizan dichas tareas deben estar muy bien capacitados. Se manifiesta que “los
problemas de las contrataciones públicas en los procesos de contratación están llenos de
injerencias políticas, intereses personales, falta de planificación y lentitud” (Alvear,
2011, p. 12).
En el Perú, la irresponsabilidad de los funcionarios y servidores públicos dificulta los

procesos de contrataciones y adquisiciones del estado, sus gobiernos locales tienen
retrasos e incumplimiento de los servicios ofrecidos, esto conlleva a que las
contrataciones sean inadecuadas e incompletas. Garrido (2014) manifestó en su
entrevista a James Robinson, autor del libro ¿Por qué fracasan los países?, que las
entidades políticas y el poder político se han ido distribuyendo de mejor manera en el
paso del tiempo, el problema es la funcionalidad del Estado, ya que sigue siendo muy
débil y patrimonial, es pésimo prestando servicios públicos, no llega a controlar todo su
territorio y es malo para hacer cumplir la ley.
En la Municipalidad Distrital de Huachis, existen inconvenientes en los procesos de

contrataciones y adquisiciones del estado, donde los servidores públicos encargados de
las áreas solo cumplen sus labores en forma monótona, es así que exista la probabilidad
que esté incidiendo en el área de sub gerencia de logística y en sus unidades. A simple
vista, se puede apreciar que no hay suficientes dispositivos tecnológicos modernos, tales
12
como computadoras, laptops, impresoras, entre otros. Esto obedece a la ausencia de un
plan de estrategia de sistemas de información que fundamente el uso de dichos
dispositivos; además, es difícil precisar los riesgos del cableado, ya que se encuentran
escasas las canaletas que pudieran organizar los cables.
Es necesario un plan estratégico de sistemas de información conveniente que ayude a

construir un asunto metódico a la sub gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital
de Huachis, para así brindar un servicio de calidad en dicha área, especialmente en su
unidad de almacén, unidad de informática y control patrimonial.
Frente a los planeamientos expuestos, se observó la necesidad de realizar la presente

investigación titulada “Plan estratégico de sistemas de información para mejorar los
procesos de contrataciones del estado en la sub gerencia de logística de la Municipalidad
Distrital de Huachis, 2022”, para que más adelante se indaguen planes estratégicos de
sistemas de información coherentes para su mejora, con el propósito de conseguir mayor
grado de actividad y validez en los procesos de contrataciones del estado en la sub
gerencia de logística de la mencionada Municipalidad.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1. PROBLEMA GENERAL
¿De qué manera un plan estratégico de sistemas de información mejora los

procesos de contrataciones del estado en la sub gerencia de logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis, 2022?
1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS
• ¿Cuál es la situación actual de los sistemas de información existentes en la

sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis?
• ¿Cuál es la metodología de los sistemas de información a aplicar para

mejorar los procesos de contrataciones del estado en la sub gerencia de
logística de la Municipalidad Distrital de Huachis?
13
• ¿De qué manera debería implementarse un plan estratégico para mejorar los
Municipalidad Distrital de Huachis?
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Mejorar los procesos de contrataciones del estado mediante un plan estratégico

de sistemas de información para la sub gerencia de logística de la Municipalidad
Distrital de Huachis.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Realizar el diagnóstico de los sistemas de información existentes en la sub

gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis.
• Determinar la metodología de sistemas de información a emplear para la

propuesta del plan de sistemas de información, a fin de mejorar los procesos
de contrataciones del estado en la sub gerencia de logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis.
• Proponer un plan estratégico de sistemas de información para mejorar los

Municipalidad Distrital de Huachis.
1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1.4.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA
Se justifica la investigación debido al sustento en las teorías existentes sobre el

Planeamiento Estratégico de Sistemas de Información y los Procesos de
Contrataciones del Estado, para contrastar con los resultados que serán
obtenidos, por el cual se verificarán dichos conocimientos, generando
14
conocimientos nuevos que se pueden emplear en investigaciones futuras, que
serán contrastadas para ampliar el marco teórico existente.
1.4.2. JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA
Al ser una investigación para la obtención del título profesional de ingeniería de

sistemas e informática se apoya en la metodología científica, por lo que se
emplearon enfoques, diseños y niveles de la misma, lo cual permitió el
cumplimiento de los objetivos planteados. Asimismo, esta justificación se
sustenta debido a la aplicación de la estadística descriptiva para el procesamiento
de los datos recolectados mediante la aplicación de la escala valorativa acerca
del beneficio del Plan Estratégico de Sistemas de Información sobre los procesos
de contrataciones del estado de la sub gerencia de logística de la municipalidad
distrital de Huachis.
1.4.3. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA
Esta investigación pretende proponer una solución a la problemática existente

dentro de la sub gerencia de logística de la municipalidad distrital de Huachis,
con respecto a cómo va trabajando el proceso de contrataciones del estado y
como esta puede ser fortalecida mediante la implementación de un plan
estratégico de sistemas de información.
1.4.4. JUSTIFICACIÓN SOCIAL
La investigación aportará a la sociedad, facilitando el conocimiento ligado a la

innovación, ciencia y tecnología. Así mismo, servirá como precedente de
investigación para que otras entidades, organizaciones, empresas que
reconozcan la importancia del plan estratégico de los sistemas de información,
orientando así la implementación de herramientas tecnológicas de manera
sostenible, de tal manera que estas promueven el desarrollo de la entidad.
15
1.4.5. JUSTIFICACIÓN TECNOLÓGICA
Actualmente, la entidad cuenta con algunos sistemas de información para el

desarrollo de sus actividades, siendo que estas no son empleadas en su totalidad
en los procesos, por lo cual, el presente plan estratégico de sistemas de
información brindará propuestas para la adquisición, actualización e
implementación de los sistemas de información, permitiendo ampliar el uso
adecuado de estas herramientas tecnológicas para el cumplimiento de los
objetivos organizacionales.
1.4.6. JUSTIFICACIÓN LEGAL
La presente investigación tiene un sustento normativo en los siguientes

instrumentos legales:
a. Plan de desarrollo de la sociedad en la información del Perú – Agenda

Digital Peruana 2.0.
Aprobado mediante el Decreto Supremo N.º 0662011-PCM, específica

como objetivo general permitir que la sociedad peruana acceda a los
beneficios que brinda el desarrollo de las tecnologías de la información y
comunicación en todos sus aspectos.
b. Ley de Marco de Modernización de Gestión del Estado – Ley N.º 27658.

Aprobado mediante el Decreto Supremo N.º 030-2002-PCM, que específica
en el Capítulo II: Proceso de Modernización de la Gestión del Estado, la
priorización de la labor de desarrollo social en beneficio de los sectores
menos favorecidos, mejorando, entre otras acciones, la prestación de los
servicios públicos.
c. Decreto Legislativo N.º 1412

Aprueba la Ley de Gobierno Digital, con el objeto establecer el marco de
gobernanza del gobierno digital en el Estado y el régimen jurídico para el
uso de tecnologías digitales en la Administración Pública.
16
II. MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES
a. Álvares (2019) en su tema de investigación “Plan Estratégico de Tecnología

de información y Comunicación aplicando el dominio de planear y organizar
de COBIT 4.1 en la Universidad Nacional Agraria (UNA), en el II semestre
2018.” cuyo objetivo fue elaborar un Plan Estratégico de Tecnología de
Información y Comunicación aplicando el dominio de Planeación y
Organización de COBIT 4.1 para la Universidad Nacional Agraria (UNA),
en el II semestre 2018. Álvares (2019) en el método de su investigación es
descriptivo, ya que se realizó un estudio de la situación actual de la
universidad, al tiempo de ocurrencia de los hechos y registro de la
información, el estudio es prospectivo, por el periodo y secuencia es
transversal, según el análisis y alcance de los resultados es descriptivo, y el
estudio de casos en la aplicación del enfoque mixto es de carácter explicativo
y se orienta por una generalización analítica o neutralista para construir y
probar teorías. Álvares (2019) la población de su investigación son todos los
docentes, alumnos, personal administrativo de la Universidad Nacional
Agraria de Nicaragua. Su muestreo es de tipo No probabilístico e incluye a
los docentes, alumnos, personal administrativo y la Oficina de Tecnologías
de Información y Comunicación (OTIC) de la Universidad Nacional Agraria.
Álvares (2019) de acuerdo a sus resultados, determinó que el grado de
ponderación se encuentra en el cuadrante de la matriz FA y es de 5.22 de
Riesgo. Para diseñar las estrategias se emplearon las fortalezas de la
institución, reduciendo el impacto de las amenazas externas, tomando como
referencia la ponderación y así poder brindar un servicio de calidad, eficiente
y eficaz para los estudiantes con el plan estratégico de tecnología de la
información y comunicación. Álvares (2019) llegó a la conclusión que su
investigación permitió elaborar el plan estratégico de tecnología de
información y comunicación de la Universidad Nacional Agraria, para
generar estrategias de mejoramiento a nivel tecnológico, brindando así una
17
herramienta para cumplir con la misión y visión de la institución, además se
establecieron lineamientos y proyecto para el desarrollo a corto y largo plazo
permitiendo una adecuada administración de la infraestructura tecnológica.
Esta investigación aporta la metodología llamada COBIT 4.1, que aplica el
dominio de planear y organizar la Universidad para administrar la tecnología
de información y comunicación de forma organizada y eficiente. Describió
las estrategias que se deben realizar para mejorar los procesos de dicha
Universidad.
b. Redroban (2018) en su proyecto de investigación “Plan estratégico de

tecnologías de información y comunicaciones basado en la metodología
PETI para la Cruz Roja de Tungurahua” cuyo objetivo es desarrollar el Plan
Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicaciones para la Cruz
Roja de Tungurahua, planificación que contribuirá a la evaluación de
procesos de gestión, documentar el inventario de software y hardware,
diseñar el PETIC y definir principios, políticas de las TIC (Tecnologías de
Información y Comunicación). Redroban (2018) realizó una investigación
bibliográfica y documental para obtener información más profunda con
respecto a problemas similares, de esta manera se recopiló información
valiosa que sirvió como sustento teórico y científico en el proceso de
investigación. Redroban (2018) cuya población y muestra fueron 5
funcionarios específicos y se realizó entrevistas no estructuradas. Redroban
(2018) obtuvo como resultado una mejoría en la administración de los
recursos tecnológicos y los procesos institucionales, lo que contribuirá a un
ahorro sustancial en tiempo y recursos, así mismo se priorizan procesos para
la gestión de recursos informáticos, lo cual se reflejará en beneficio de la
organización. Redroban (2018) llegó a la conclusión, que la aplicación de la
metodología PETI fue el fundamento teórico que permitió la organización de
la información y racionalizar los procesos mediante sus cuatro fases, con el
propósito de alcanzar los mejores resultados y se planteó un análisis FODA
realizado con la colaboración del personal de la institución. Este proyecto
apoya a la organización mediante la aplicación de una metodología llamada
PETI, cuenta con 4 fases que están alineadas a cada necesidad y estrategia
de la institución, brindo políticas para controlar la adquisición de uso,
18
optimización de los procesos institucionales y género estrategias de acción
para aprovechar la tecnología de la información.
c. Rodríguez & Pinto (2018) en su artículo elaborado “Modelo de uso de

información para la toma de decisiones estratégicas en organizaciones de
información”. Plantearon como objetivo presentar un modelo de uso de
información para la toma de decisiones estratégicas en organizaciones de
información. Rodríguez & Pinto (2018) propusieron dos métodos de
investigación: el análisis de contenido y la Fenomenografía, ambos
permitieron obtener resultados cualitativos sobre los que se sustenta la
propuesta de modelo de uso de información para la toma de decisiones
estratégicas en organizaciones de información. Rodríguez & Pinto (2018)
lograron que los resultados se orienten a la valoración crítica de la
información en modelos de toma de decisiones como criterios cualitativos y
análisis de contenido obtenidos a partir del método fenomenográfico. Esto
permite deducir que las contribuciones realizadas intentan establecer
mecanismos, recursos y dinámicas que faciliten los procesos de decisión
indistintamente de los tipos de decisión. Rodríguez & Pinto (2018) llegaron
a la conclusión que la toma de decisiones tiene una dependencia a la
información como recurso estratégico, en la decisión organizacional se
requieren competencias, mecanismos, dinámicas y capacidades
organizacionales que permitan tomar acertadas decisiones estratégicas. El
modelo propuesto contribuye al desarrollo adecuado de los procesos
informacionales y cognitivos que intervienen en la toma de decisiones
estratégicas, y precisa determinados componentes fundamentales para su
desarrollo. Entre estos se encuentran las fuentes de información estratégicas,
la información relevante, los sistemas de información y de gestión
documental, los flujos informativos, la cultura informacional, competencias
informacionales, entre otros elementos. El modelo integra, desde sus
dimensiones, las particularidades y los diversos componentes
informacionales para el desarrollo de la toma de decisiones estratégicas. Este
artículo brinda la descripción de cómo se debe tener una correcta toma de
decisiones estratégicas y está debe ser un proceso que esté planificado, debe
ser formal y tener procedimientos exactos, para así poder examinar las
19
relaciones y los componentes que intervienen en los procesos gerenciales,
institucionales, entre otros.
2.1.2. ANTECEDENTES NACIONALES
a. Chuquiyauri (2019) en su tesis de investigación “Plan Estratégico de

Tecnologías de Información para mejorar la gestión administrativa de
Empresa Radio Taxi” cuyo objetivo fue determinar la mejora de la
implementación de un Plan Estratégico de Tecnologías de Información para
la Gestión Administrativa de la Empresa Radio Taxi de Huancayo.
Chuquiyauri (2019) su investigación fue de tipo Aplicada, el diseño fue
experimental - pre experimental de pre test y post test, el nivel fue
explicativo. Chuquiyauri (2019) la población de su investigación son 133
trabajadores y la muestra según la aplicación de la fórmula son 99
trabajadores. Chuquiyauri (2019) llegó a la conclusión que la
implementación de un Plan Estratégico de Tecnologías de Información
mejora significativamente la Gestión Administrativa de la empresa. Se
identificó la mejora de la implementación de un Plan Estratégico de
Tecnologías de Información en la dimensión planificación de la Gestión
Administrativa de la Empresa Radio Taxi de Huancayo. La tesis de
investigación presenta una metodología llamada PETI que consta de 6 fases,
elaborando así la definición, organización, diagnóstico, alineamientos PEI,
identificación de requerimientos y un modelo propuesto de la organización.
También realiza un análisis situacional interno y externo, para analizar las
debilidades y así mejorar la gestión administrativa de dicha organización.
b. Llanos (2018) en su tesis titulada “Elaboración del Plan estratégico de

sistemas de información y de TI para la empresa Palomino Guerra Abogados
s. Civil de R. L.”, cuyo objetivo es elaborar un Plan Estratégico de Sistemas
de Información y de TI que mejore la inversión en Tecnologías de
Información para la empresa Palomino Guerra Abogados S. Civil de R. L.
Llanos (2018) empleó la metodología PETI correspondiente a la categoría de
metodologías integrales, que consta de quince módulos agrupados en cuatro
20
fases. Este paradigma es concebido en concordancia con el modelo
conceptual, a través de una visión estratégica de negocios/organización y una
visión estratégica de TI. Llanos (2018) llegó a la conclusión que su
investigación realizó el análisis situacional de la empresa e identificó los
procesos de negocio: Asesorar Cliente, Registrar Cita, Contratar Personal,
Emitir Documento o Constancia, Gestión Contable, Requerimiento de
Bienes y Servicios, Registrar Asistencia y Requerimiento de Soporte
Técnico, los cuales son soportados por las tecnologías de la Información. La
identificación de la estructura de la organización estableció el perfil y las
funciones específicas de cada trabajador, lo cual ayudo a definir los nueve
sistemas de información, con la finalidad de optimizar procesos y maximizar
el rendimiento. Las estrategias de Tecnologías de Información generaron
ideas innovadoras aplicables. La presente tesis analiza la situación actual de
la organización para reorganizarla, proponiendo proyectos a futuro,
reduciendo costos, tiempo y recursos para su desarrollo. Mejoró la estructura
de la Organización, mediante la Arquitectura de la Información, creando un
manual de funciones y perfiles para cada cargo correspondiente. También
describió lineamientos institucionales que mejoran los procesos
administrativos y operativos de la organización.
c. Navarro (2018) en su tesis titulada “Planeamiento Estratégico de

Tecnologías de Información para el área de sistemas en la Empresa Remar
S.A.C.”, cuyo objetivo fue desarrollar el planeamiento estratégico de
Tecnologías de Información para el área de sistemas en la empresa REMAR
S.A.C. Navarro (2018) su tipo de investigación es aplicada, porque busca
conocimientos teóricos y prácticos, acerca del Planeamiento Estratégico de
Tecnologías de Información, con el propósito que se determine los buenos
resultados en las áreas administrativas para la empresa, el nivel de
investigación es descriptivo, porque recoge información acerca de los
procesos que se realizan en las áreas administrativas de la empresa en un
determinado tiempo, con la finalidad de establecer la problemática a través
del análisis minucioso. Navarro (2018) la población de su investigación está
conformada por el personal administrativo de la empresa que en total son 23
usuarios, se estimó siguiendo los criterios que ofrece la estadística, teniendo
21
en cuenta el muestreo No Probabilístico por conveniencia. El tamaño de la
muestra es 23 usuarios de la empresa. Navarro (2018) llegó a la conclusión
de que la metodología PETI, expone estrategias y proyectos para establecer
una ventaja competitiva en la empresa, optimizando sus procesos
administrativos y manejo de la información, todo ello bajo los lineamientos
y directrices de las políticas de seguridad. El PETI para la empresa REMAR
SAC se desarrolló tomando como base el cumplimiento de un objetivo
general, el cual hace referencia al fortalecimiento de las TIC y su vinculación
en la gestión interna y los servicios que ofrece la empresa para mayor
coordinación y eficiencia a los beneficiarios. La tesis describe como se
relacionan dos metodologías para obtener estrategias y así optimizar los
procesos administrativos y manejo de la información, estas metodologías
deben enfocarse en los lineamientos y directrices de las políticas de
seguridad, fortaleciendo las tecnologías de la información, debilidades,
amenazas y la gestión interna a futuro.
2.1.3. ANTECEDENTES LOCALES
a. Del Castillo (2021) en su presente tesis titulada “Formulación de un Plan

Estratégico de Sistemas de Información para mejorar la Gestión
Administrativa en el Ilustre Colegio de Abogados de Áncash” cuyo objetivo
es Formular el plan estratégico de sistemas de información para mejorar la
gestión administrativa del Ilustre Colegio de Abogados de Áncash. Del
Castillo (2021) el tipo de estudio que realizó posee una orientación aplicada,
debido a que se hizo uso de los conocimientos adquiridos en la formación
profesional como ingeniero de sistemas e informática, la técnica de
contrastación es de tipo descriptiva, la cual se describe la situación en la que
se encuentra el Colegio de Abogados, según el enfoque es una investigación
cuantitativa, la cual se aplicó la estadística descriptiva para la validación de
la propuesta elaborada mediante la realización de cuadros de frecuencia y
gráficos de barras, el diseño de su investigación es no experimental, debido
a que no se aplicó ningún cambio en la forma de trabajo o herramientas
tecnológicas del Colegio de Abogados, la recolección de datos es de tipo
22
transversal o transeccional, debido a que la elaboración de la propuesta y el
cuestionario de validación se aplican una única vez, el nivel de su
investigación es descriptivo, la cual se realiza la situación actual del Colegio
de Abogados de Áncash para desarrollar la propuesta de Plan Estratégico de
Sistemas de Información. Del Castillo (2021) la población de su
investigación se encuentra conformada por los 23 trabajadores
administrativos del Colegio de Abogados de Áncash, la muestra son los 23
trabajadores administrativos. Del Castillo (2021) los resultados recolectados
de su investigación permitieron identificar que el plan estratégico de sistemas
de información fue desarrollado para aportar con la gestión administrativa a
opinión del personal administrativo, siendo que el 60,9% manifestó que su
implementación apoyará de una manera media a la gestión administrativa,
mientras que el 39,1% indica que esta apoyará de una manera alta. Del
Castillo (2021) llegó a la conclusión que el diseño del plan estratégico de
sistemas de información fortalecerá la gestión administrativa cumpliendo
una de sus etapas establecidas y con la validación del personal administrativo
dar el cumplimiento de los objetivos organizacionales mediante los sistemas
de información. La tesis tiene 2 objetivos similares a esta investigación, en
las cuales están enfocadas en las situaciones actuales de los sistemas de
información y establecer un plan estratégico de sistemas de información,
mediante un plan estratégico de sistemas de información, describió que
estrategias y lineamientos deben ser aplicadas para mejorar los procesos de
la gestión administrativa de la entidad y así eliminar las debilidades y
amenazas.
b. Bustamante (2018) en la tesis presentada “Plan Estratégico de Sistemas y

Tecnologías de la Información en el marco de Arquitectura de Grupo Abierto
para el aseguramiento de la calidad de la Educación Superior Universitaria
en la Oficina General de Estudios de la Universidad Nacional Santiago
Antúnez de Mayolo” cuyo objetivo es elaborar el plan estratégico de sistemas
y tecnologías de la información en el marco de arquitectura de grupo abierto,
para coadyuvar el aseguramiento de la calidad de la educación superior
universitaria en la Oficina General de Estudios de la Universidad Nacional
Santiago Antúnez de Mayolo. Bustamante (2018) el tipo de investigación
23
que realizó es aplicada, la cual está orientada a lograr un nuevo
conocimiento, destinada a procurar soluciones a problemas, la técnica de
contrastación es tipificada como descriptiva, debido a que los datos son
obtenidos directamente de la realidad sin que estos sean manipulados,
además de conocer los servicios y procesos que brinda la Oficina General de
Estudios. Bustamante (2018) la población de su investigación es de 6199
estudiantes matriculados en el semestre 2017-II y 7 personales
administrativos de la OGE (Oficina General de Estudios) de la Universidad
Nacional Santiago Antúnez de Mayolo, su muestra tuvo un nivel de
confianza de 95% y error de muestreo de 5% donde su proporción de éxito
“P” es de 0,5 y su proporción de fracasado “Q” es de 0,5, dando un total de
362 estudiantes; y los 7 personales administrativos. Bustamante (2018)
obtuvo que en los resultados se actualizó los procesos y servicios basados en
la cadena de valor, como también se identificó las falencias que dispone la
arquitectura empresarial para implementarse en la Oficina General de
Estudios. Bustamante (2018) llegó a la conclusión que se logró coadyuvar
mediante la elaboración de plan estratégico de sistemas de información,
estrategias de sistemas de información, elaboración de estratégicas con
tecnologías de información en el marco de arquitectura de grupo abierto, el
aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria en la
Oficina General de Estudios en la Universidad Nacional Santiago Antúnez
de Mayolo. La tesis de Bustamante describió e identifico las falencias que
dispone la Oficina General de Estudios, para así poder actualizar los procesos
y servicios basados en la cadena de valor y así implementar la arquitectura
empresarial.
2.2. BASES TEÓRICAS
A. Plan estratégico
Es el documento formal en el cual se intenta plasmar la estrategia en una entidad en

un período de tiempo por los responsables, generalmente de 3 a 5 años. El plan
estratégico es la herramienta que permite ordenar y priorizar los esfuerzos en TI,
podríamos decir que concreta las políticas que permiten controlar la adquisición,
24
uso y administración de los recursos de TI; además integra la perspectiva
organizativa con el enfoque TI, estableciendo un marco tecnológico de resolución
de las necesidades de la organización hacia al éxito. (Gobierno TI, 2009)
“La estrategia debe ser un concepto visto desde varias dimensiones, es decir,
multidimensional; que se extienda a toda la organización, donde está pueda ser vista
como un sistema abierto que interactúa con su medio externo, en la que su estructura
y jerarquía con los subsistemas esté debidamente diseñada y en la que no solo la
información, procesos, decisiones y operaciones puedan ser fácilmente definibles y
orientados; sino que también los flujos de realimentación de entrada y de salida”
(Lopez et. al, 2007).
Figura 1
Dimensiones de la estrategia
Fuente: (Lopez et. al, 2007)
Se considera estas dimensiones para definir la estrategia de la organización en un

proceso deductivo-inductivo de cada dimensión, pero sin perder la visión holística
de cada una de ellas. “Desde el punto de vista sistémico, la estrategia es un marco
de referencia para la organización, pues facilita su adaptación a un entorno
cambiante y permite sustentar su continuidad. Definir una estrategia implica: Plan
de acción, Conocimiento de lo que se va a hacer, Adaptación al medio” (Lopez et.
al, 2007, 102).
“Hablar de Plan Estratégico, implica hablar de un Plan inteligente que define a la

organización los principales pasos a seguir para garantizar su crecimiento y
desarrollo organizacional en los próximos años. Es decir, un Plan Estratégico es a
25
la organización lo que el ADN es a los seres vivos, le va diciendo oportunamente
que hacer” (Álvarez, 2005, p.120).
B. Sistemas
El término “Sistema” hoy en día es usado en diversos campos, convirtiéndose en

uno de los términos más usados de la sociedad. Existen varias definiciones, sin
embargo, todo se resume a:
Fernández (2010) afirma que un sistema puede ser representarse a través de un

modelo formado por cinco bloques básicos: elementos de entrada, elementos de
salida, sección de transformación, mecanismos de control y objetivos. Los recursos
acceden al sistema a través de los elementos de entrada para ser modificados en la
sección de transformación. El proceso es controlado por el mecanismo de control
con el fin de lograr el objetivo marcado. Una vez se ha llevado a cabo la
transformación, el resultado sale del sistema a través de los elementos de salida.
“Conjunto de partes que operan entre ellas para obtener un propósito común. Todo
el mundo habla de sistemas, pero muy pocas personas se dan cuenta de que los
sistemas existen en todos los ámbitos, influyendo en todo lo que hacemos y creando
dificultades a las que nos enfrentamos todos los días” (Forrester, 1998, p.60).
C. Información
Para que más adelante podamos determinar que es un sistema de información

debemos tener en claro realmente que es información y establecer la diferencia que
existe entre datos e información. Si bien es cierto la mayoría de personas usa dichos
términos como sinónimos en su lenguaje cotidiano, debe quedar en claro que no
significan lo mismo y que los datos son la materia prima de la información. Según
Amaya (2010) la información, se entiende como todos aquellos datos que sirven
para poner en manifiesto la situación del entorno o del sistema, sus objetivos o
resultados y reducir la incertidumbre frente a un proceso de decisión. La
incertidumbre, por su parte, es la diferencia que existe entre la información
necesaria y la información disponible en un proceso de decisión.
Podemos concluir que información es el resultado del procesamiento de datos,

siendo esta exacta y confiable.
26
D. Sistemas de información
Un sistema de información es un conjunto de elementos que interactúan entre sí con

el fin de apoyar las actividades de una empresa o negocio. Un sistema de
información realiza cuatro actividades básicas, las cuales son:
• Entrada de Información
Es el proceso mediante el cual el Sistema de Información toma los datos que
requiere para procesar la información. Las entradas pueden ser manuales o
automáticas. Las manuales son aquellas que se proporcionan en forma
directa por el usuario, mientras que las automáticas son datos o información
que provienen o son tomados de otros sistemas o módulos.
• Almacenamiento de información
El almacenamiento es una de las actividades o capacidades más importantes
que tiene una computadora, ya que a través de esta propiedad el sistema
puede recordar la información guardada en la sección o proceso anterior.
Esta información suele ser almacenada en estructuras de información
denominadas archivos.
• Procesamiento de Información
Es la capacidad del Sistema de Información para efectuar cálculos de
acuerdo con una secuencia de operaciones preestablecida. Estos cálculos
pueden efectuarse con datos introducidos recientemente en el sistema o bien
con datos que están almacenados.
• Salida de Información
La salida es la capacidad de un Sistema de Información para sacar la
información procesada o bien datos de entrada al exterior.
E. Tipos de sistemas de información
Las organizaciones tienen distintas especialidades y niveles, por lo cual existen

determinados tipos de Sistemas.
27
Según Laudon (2004) las organizaciones se pueden dividir en niveles estratégicos,
administrativos, de conocimiento y operativos y en cinco áreas funcionales
principales: ventas y marketing, manufactura, finanzas, contabilidad y recursos
humanos. Los sistemas de información dan servicio a cada uno de estos niveles y
funciones. (p.134)
Figura 2
Tipos de sistemas de información
Fuente: (Laudon, 2004)
• Nivel operativo
Ayuda a los gerentes operativos en el seguimiento de las actividades y
transacciones de la organización como: ingresos, ventas, depósitos en
efectivo, nómina, decisiones de crédito y flujo de materiales de una fábrica.
• Nivel de conocimiento
Este sistema ayuda a las organizaciones comerciales a integrar el nuevo
conocimiento en los negocios y ayudar a la organización a controlar el flujo
del trabajo de oficina. Apoyan a los trabajadores del conocimiento y de datos
en una organización.
• Nivel administrativo
Sirven a las actividades de supervisión, toma de decisiones, control y
administrativas de los gerentes de nivel medio. La pregunta principal que
plantean estos sistemas es: ¿van bien las cosas? Por lo general, este tipo de
28
sistemas proporciona informes periódicos más que información instantánea
de operaciones.
• Nivel estratégico
Apoyan a los directores a enfrentar y resolver aspectos estratégicos y
tendencias a largo plazo, tanto en la organización como en el entorno
externo. Su función es compaginar los cambios del entorno externo con la
capacidad organizacional existente.
Existen sistemas de información a nivel operativo, del conocimiento,

administración y estratégico en una organización para cada área funcional: Ventas,
Manufactura, Finanzas, Contabilidad y Recursos Humanos.
F. Planificación estratégica de sistemas de información
Según Fernández (2010) un plan estratégico de sistemas de información indica la

dirección correcta en el desarrollo de los sistemas de información, el modo de
proceder, los criterios de selección, los mecanismos de evaluación, etc.
Según Flores Chacón (2015) en términos generales, la planificación estratégica de

los Sistemas de información reúne las tareas cuya función es decidir el camino
futuro que debe seguir para nuevas inversiones, tanto en Sistemas de información
de futura construcción o mantenimiento como en nuevas TIC. También incluye las
decisiones acerca de las futuras inversiones que afectan a los recursos humanos, la
organización y las herramientas de trabajo del DSI. (pág. 37)
Según Escobar (2010) la planeación estratégica de SI/TI es el mecanismo para

prever el futuro de la empresa, así como el desarrollo de las actividades para el buen
funcionamiento de la misma. Para lograrlo se requiere el establecimiento de una
adopción continua de la TI a la estrategia de negocios y al modelo de la
organización como un todo.
Premisas metodológicas
• Apoyar los objetivos y metas de la organización.

• Estar orientados a satisfacer las necesidades de todos los niveles
organizacionales.
• Proveedor de información consistente a toda la organización.
29
• Ser capaces de sobrevivir a los cambios organizacionales
“Un plan estratégico de sistemas de información indica la dirección correcta en el

desarrollo de los sistemas de información, el modo de proceder, los criterios de
proceder, los criterios de selección, los mecanismos de evaluación, etc.” (Fernández,
2010).
En otras palabras, el planeamiento estratégico de sistemas de información es la

realización de sistemas de información estratégicamente viables, orientados a los
usuarios y basado en objetivos.
Aun cuando se preserve un principio y método general, los procesos de planificación

estrategia de SI/TI son manejados por muchas organizaciones con diferencias en los
objetivos, el inicio y el centro de implementación se ven alterados con cada situación
y cada momento que pase la empresa.
Actividades en la fase de planificación del proyecto
La fase de planificación de proyectos tiene como metas identificar los objetivos de

la inversión (el qué), así como especificar los pasos a seguir para alcanzar dichos
objetivos (el cómo).
En capítulos anteriores, se ha comentado que las distintas fases para el desarrollo de

un sistema de información están formadas por actividades o tareas. En este caso, la
fase de planificación está compuesta por sietes actividades:
Figura 3
Actividades en la fase de planificación de un proyecto
30
Fuente: (Fernández, 2010)
Durante el período de tiempo en el que se desarrolla la fase de planificación de un

sistema de información, el grupo de personas responsables de la planificación
participa de forma activa con el objetivo de encontrar consenso en los objetivos y
en los recursos (dinero, tiempo, personas, etc.) necesarios para el desarrollo del
sistema de información.
G. Metodología MÉTRICA V.3

Es una Metodología de Planificación, Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas de
información, para la sistematización de actividades del ciclo de vida de los
proyectos software en el ámbito de las administraciones públicas. La metodología
contiene una serie de elementos fundamentales que se describen a continuación.
(Ministerio de Administraciones Públicas, 2001)
• Planificación de Sistemas de Información

• Desarrollo de Sistemas de Información
• Mantenimiento de Sistemas de Información
El Plan de Sistemas de Información tiene como objetivo la obtención de un marco

de referencia para el desarrollo de sistemas de información que responda a los
objetivos estratégicos de la organización.
31
✓ Una descripción de la situación actual, que constituirá el punto de partida
del Plan de Sistemas de Información.
✓ Un conjunto de modelos que constituya la arquitectura de información.
✓ Una propuesta de proyectos a desarrollar en los próximos años y prioridad
de cada proyecto.
✓ La evaluación de los recursos necesarios para los proyectos a desarrollar en
el próximo año.
✓ Un plan de seguimiento y cumplimiento mediante unos mecanismos de
evaluación adecuados.
A continuación, se incluye una figura que representa la secuencia de actividades del

proceso PSI (Plan de Sistemas de Información).
Figura 4
Actividades del PSI (Plan de Sistemas de Información)
Fuente: (Ministerio de Administraciones Públicas, 2001)
Estas nueve actividades de la metodología MÉTRICA V.3 sirven para desarrollar

el plan de sistemas de información.
▪ Actividad PSI 1: Inicio del Plan de Sistemas de Información

El objetivo de esta actividad es determinar la necesidad del Plan de Sistemas de
Información y llevar a cabo el arranque formal del mismo, con el apoyo de la
organización. Esto conlleva a una descripción general del Plan de Sistemas de
Información. (Ministerio de Administraciones Públicas, 2001, p. 4)
32
Figura 5
Tareas de la Actividad PSI 1
▪ Actividad PSI 2: Definición y Organización

Esta tarea relaciona cuestiones con la organización del trabajo para llevar a cabo
el PSI. Se seleccionan los participantes, se determinan las funciones de los
responsables de la dirección y seguimiento del Plan de Sistemas de
Información, luego se concretan aspectos logísticos relacionados con el
material, salas de reuniones, entre otros. (Ministerio de Administraciones
Públicas, 2001, p. 5)
Figura 6
▪ Actividad PSI 3: Estudio de la Información Relevante

Esta actividad recopila y analiza los antecedentes generales que afecten los
procesos y a las unidades organizativas en el PSI, pueden ser de interés los
estudios realizados con anterioridad al PSI. La información obtenida se tendrá
33
en cuenta en la elaboración de los requisitos. (Ministerio de Administraciones
Públicas, 2001, p. 7)
Figura 7
▪ Actividad PSI 4: Identificación de Requisitos

Esta actividad especifica los requisitos de información de la organización, así
también como obtener un modelo de información. Para conseguir este objetivo,
se estudia los procesos de la organización en el ámbito del PSI, también se
identifican los requisitos de información, y se elabora un modelo de
información de las distintas entidades implicadas en el proceso y al final se
clasifican los requisitos identificados según su prioridad. (Ministerio de
Administraciones Públicas, 2001, p. 8-9)
Figura 8
▪ Actividad PSI 5: Estudio de los Sistemas De Información Actuales

Esta actividad obtiene una valoración de la situación actual al margen de los
requisitos del catálogo, apoyándose en criterios relativos a facilidad de
mantenimiento, documentación, entre otros. Esta actividad tiene en cuenta la
opinión de los usuarios, ya que ellos aportarán elementos de valoración. Los
sistemas de información actuales son objeto de análisis y se estudia de los
34
mismos con la profundidad. (Ministerio de Administraciones Públicas, 2001, p.
10)
Figura 9
▪ Actividad PSI 6: Diseño del Modelo de Sistemas de Información

Esta actividad es identifica y define los sistemas de información que van a dar
soporte a los procesos de la organización afectados por el Plan de Sistemas de
Información. Se analiza la cobertura que los sistemas de información actuales
dan a los requisitos recogidos en el catálogo elaborado. Esto permite efectuar
un diagnóstico de la situación actual, se definen los nuevos sistemas de
información necesarios para los requisitos y funciones de los procesos no
soportados por los sistemas actuales seleccionados. (Ministerio de
Administraciones Públicas, 2001, p. 12)
Figura 10
35
▪ Actividad PSI 7: Definición de La Arquitectura Tecnológica
Esta actividad propone una arquitectura tecnológica que de soporte al modelo
de información y de sistemas de información. Esta actividad tiene en cuenta los
requisitos de carácter tecnológico. (Ministerio de Administraciones Públicas,
2001, p. 14)
Figura 11
▪ Actividad PSI 8: Definición del Plan De Acción

Esta actividad determina los proyectos y acciones necesarios para implantar la
arquitectura de información, definiendo los objetivos que cubre y la observación
que sea relevante. Se asignan prioridades tratando de combinar diferentes
criterios como:
➢ Relación con los objetivos considerados en el Plan de Sistemas de

Información.
➢ Condicionantes técnicos que impliquen dependencias entre proyectos.
➢ Tiempo de implantación.
➢ Beneficios para la organización (tangibles e intangibles).
➢ Recursos a corto y medio plazo, en las áreas de Sistemas y tecnologías
de Información.
➢ Entre Otros.
Luego, se propone el calendario de proyectos que mejor conjugue, estimando

fechas de principio y fin de cada uno de ellos, así como los recursos necesarios
más inmediatos. Al final, se completa el plan de proyectos considerando los
factores críticos de éxito para llevar a cabo la propuesta, así como el plan de
36
acciones necesarias, deducidas del análisis de dichos factores (planes de
formación, gestión del cambio, etc.). (Ministerio de Administraciones Públicas,
2001, p. 15-16)
Figura 12
▪ Actividad PSI 9: Revisión y Aprobación del PSI

Esta actividad tiene como objetivo contrastar con los responsables de la
dirección del Plan de Sistemas de Información, la arquitectura de información
y el plan de acción elaborados anteriormente, para mejorar la propuesta si se
considera necesario. Al final, obtener su aprobación final. (Ministerio de
Administraciones Públicas, 2001, p. 17)
Figura 13
H. Análisis FODA
37
La matriz de análisis DAFO o FODA, es una herramienta estratégica de análisis de
la situación de la empresa, constituida por dos niveles: la situación interna y la
situación externa, los cuales afectan tanto de manera positiva como negativa a la
organización como un todo y que puede ayudarnos también para definir como los
elementos pueden ayudar o retrasar el cumplimiento de metas.
El principal objetivo de aplicar la matriz DAFO, es ofrecer un claro diagnóstico

para tomar las decisiones estratégicas oportunas y mejorar en el futuro. Su nombre
deriva del acrónimo formado por las iniciales de los términos: debilidades,
amenazas, fortalezas y oportunidades.
❖ Análisis Externo
El análisis externo identifica los factores externos claves para nuestra empresa,
por ejemplo: nuevas conductas de clientes, competencia, cambios del mercado,
tecnología, economía, entre otros. La matriz DAFO divide el análisis externo en
oportunidades y en amenazas.
• Oportunidades: representa una ocasión de mejora de la empresa. Las

oportunidades son factores positivos y con posibilidad de ser explotados por
parte de la empresa.
• Amenazas: ponen en peligro la supervivencia de la empresa. Si

identificamos una amenaza a tiempo, podremos evitarla o convertirla en
oportunidad.
❖ Análisis Interno
En el análisis interno se identifican los factores internos para nuestra empresa,

por ejemplo: financiación, marketing, producción, organización, entre otros.
Trata de realizar una autoevaluación, dónde la matriz de análisis DAFO
identifica los puntos fuertes y débiles de la empresa.
• Fortalezas: Son las capacidades y recursos con los que cuenta la empresa
para explotar oportunidades y construir ventajas competitivas.
38
• Debilidades: Son las capacidades que la empresa carece, en las que se puede
mejorar o se es inferior a la competencia.
Una vez terminado el análisis FODA aprovechamos nuestros puntos fuertes para
sacar las mejores oportunidades, y de reducir las amenazas detectadas,
corrigiendo o eliminando nuestros puntos débiles.
I. Matriz de Estrategias FODA
La matriz de las amenazas, oportunidades, debilidades y fortalezas (FODA) es una

herramienta de ajuste importante que ayuda a los gerentes a crear cuatro tipos de
estrategias: estrategias de fortalezas y oportunidades (FO), estrategias de
debilidades y oportunidades (DO), estrategias de fortalezas y amenazas (FA) y
estrategias de debilidades y amenazas (DA). El ajuste de los factores externos e
internos es la parte más difícil de desarrollar en una matriz FODA y requiere un
criterio acertado.
Las estrategias FO utilizan las fortalezas internas de una entidad para aprovechar
las oportunidades externas.
Las estrategias DO tienen como objetivo mejorar las debilidades internas al

aprovechar las oportunidades externas.
Las estrategias FA usan las fortalezas de una empresa para evitar o reducir el
impacto de las amenazas externas.
Las estrategias DA son tácticas defensivas que tienen como propósito reducir las
debilidades internas y evitar las amenazas externas.
La construcción de una matriz FODA consiste en ocho pasos:
• Elaborar una lista de las oportunidades externas clave de la empresa.

• Elaborar una lista de las amenazas externas clave de la empresa.
• Elaborar una lista de las fortalezas internas clave de la empresa.
• Elaborar una lista de las debilidades internas clave de la empresa.
• Establecer la relación entre las fortalezas internas con las oportunidades
externas y registrar las estrategias FO resultantes.
39
• Establecer la relación entre las debilidades internas con las oportunidades
externas y anotar las estrategias DO resultantes.
• Establecer la relación entre las fortalezas internas con las amenazas externas
y registrar las estrategias FA resultantes.
• Establecer la relación entre las debilidades internas con las amenazas
externas y anotar las estrategias DA resultantes.
Después de tener identificadas los puntos anteriores, se procede hacer el cruce de

las variables; obteniéndose cuatro tipos de estrategia.
Figura 14
Cruce de las variables
Fuente: (Naranjo, 2008)
J. Contrataciones del estado
Las contrataciones públicas en el Perú es un ámbito de indudable importancia que

favorece el desarrollo no solo económico, sino también social de un país, por esta
razón es indispensable contar con un sistema eficiente, eficaz y transparente;
adaptable a cambios continuos de mercado y ajustables a constantes innovaciones
tecnológicas. Así mismo, es necesario que el funcionamiento de sistema de
contrataciones debe ser evaluada periódicamente a fin de orientar las mejoras o
cambios necesarios a base de sus fortalezas y debilidades. (Órgano Supervisor de
las Contrataciones del Estado, 2016)
40
Espino y Llique (2015) mencionan que a lo largo de este proceso se han venido
incorporando al sistema de contrataciones de bienes, servicios, obras y consultorías
un conjunto de componentes específicos que no existían inicialmente, tales como:
• Modalidades de contratación Clásica y Convenio Marco

• Compras corporativas
• Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
(SEACE), Mecanismos de solución de controversias, tanto en vía
administrativa, como en las vías conciliatorias y de arbitraje.
• Y la existencia de un organismo rector, de supervisión, de difusión y de
solución de controversias, como es el OSCE
Haciendo que nuestro modelo de sistema sea más completo. “Las contrataciones
públicas parten desde una planificación estructurada y plasmada en un documento
denominado El Plan Anual de Contrataciones, comprende todas las contrataciones
de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal” (Órgano
Supervisor de las Contrataciones del Estado, s.f., p. 3).
El proceso de contrastaciones cuenta con tres fases, y es de vital importancia que

todos los funcionarios, servidores o proveedores los conozcan para que el proceso
de contrataciones públicas sea eficaz y eficiente.
✓ Fase de planificación y actuaciones preparatorias

Esta fase se divide en 2 sub fases independientes entre sí: primero la
Planificación, segundo las Actuaciones Preparatorios.
La primera sub fase comprende la definición de las necesidades de
abastecimiento de los bienes, servicios u obras y la elaboración del PAC, la
segunda sub fase inicia con la elaboración del requerimiento de cada área y su
encargo al Órgano Encargado de las Contrataciones para la realización del
estudio de posibilidades que ofrece el mercado, la determinación del valor
referencial, el reajuste del requerimiento de ser el caso, la solicitud de
disponibilidad presupuestal, la determinación del tipo de proceso de selección a
convocarse, la designación del encargado de realizar el proceso de selección la
elaboración y aprobación de las Bases hasta su convocatoria.
▪ Sub fase de planificación de las contrataciones
41
Domínguez y Durand (2015) mencionan que los instrumentos de gestión
estratégica de las Entidades, tales como el PESEM (Plan Estratégico
Sectorial Multianual), PEI (Plan Estratégico Institucional), POI (Plan
Operativo Institucional), y PIA (Presupuesto Institucional de Apertura) se
interrelacionan con el PAC (Plan Anual de Contrataciones) que es el
instrumento de gestión logística que sirve para programar, difundir y evaluar
la atención de las necesidades de bienes, servicios y obras que una entidad
requiere para el cumplimiento de sus fines, cuyos procesos de selección se
encuentran financiados y serán convocados durante el año fiscal.
En esta fase es donde cada una de las dependencias de la entidad
determinara, dentro del plazo señalado por la normativa correspondiente, sus
requerimientos de bienes, servicios y obras, en función de sus metas
presupuestarias establecidas, señalando la programación de acuerdo a sus
prioridades. Con el PAC aprobado se tiene la programación de procesos de
contratación estimados a realizarse en el ejercicio fiscal y de ser necesario
se efectuarán las respectivas modificaciones (inclusiones o exclusiones). La
ejecución del PAC inicia con los requerimientos de las áreas usuarias para
su debida contratación, los que se realizaran con la antelación necesaria para
que se convoque dentro del mes programado en el PAC.
Los instrumentos de gestión mencionados se interrelacionan entre sí como
se muestra en la siguiente figura:
Figura 15
Relación de la Planificación Estratégica con las Contrataciones Estatales
Fuente: (Domínguez y Durand, 2015, p.48)
42
▪ Sub fase de Actuaciones Preparatorios
Son las actuaciones que realizan una institución pública, como es la
determinación de la necesidad, la verificación de existencia de recursos, la
determinación del costo de satisfacción y otros. La intención de esta es
formular el expediente de contratación, para lo cual comprende:
• Se origina con el requerimiento, acompañadas con las características

técnicas mínimas o los términos de referencia.
• El Órgano Encargado de las Contrataciones, una vez que reciba el
requerimiento, procederá a elaborar las cotizaciones y realizar el resumen
ejecutivo.
• Luego solicitará la certificación presupuestal.
• Si se cuenta con la certificación presupuestal, la institución incluirá en
el PAC (Plan Anual de Contrataciones), cuando no haya sido incluido
inicialmente.
• El funcionario competente aprobará el expediente de contratación y
designará a los miembros del comité.
• El Comité se instalará para elaborar las bases (reglas de juego) del
proceso de selección, para su aprobación y realizar la convocatoria en la
plataforma del SEACE (Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado).
✓ Fase de selección.
Es la etapa en el que la entidad selecciona al postor que suministrará el bien,
prestará el servicio o ejecutará la obra a base de los criterios definidos en las
normas. Esta etapa inicia con la convocatoria en la que la entidad haciendo uso
de la plataforma del SEACE publica el procedimiento de selección que se
iniciará y finalizará con el otorgamiento de la buena pro.
✓ Fase de ejecución contractual.

Una vez suscrita el contrato se debe realizar las prestaciones e inician el día
siguiente de la suscripción del contrato. Según la nueva ley de contrataciones, el
43
plazo máximo que dura esta etapa es de tres años, salvo que por leyes especiales
o por la naturaleza de la prestación se requieran plazos mayores.
2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Respecto a los términos usados en el presente proyecto de investigación, es necesario

definir los principales que están ligados al plan estratégico de sistemas de información
y procesos de contrataciones del estado.
TIC
Definidas como las tecnologías de la información y la comunicación, tiene una función
de guarda, procesar y compartir datos, esto es posible mediante técnicas, alanceamientos
y dispositivos potentes. (Moscoso, 2009)
Sistemas
Conjunto de cosas que relacionadas entre sí ordenadamente que contribuyen a

determinado objeto. (Real Academia Española, 2018)
Información
Conocimiento transferible, recopilada y procesable que se representa y se hace material

en datos almacenados en un soporte (documentos impresos, archivos, estadísticas,
informes, entre otros medios de almacenamiento).
Sistemas de información
Conjunto de procesos ordenados que tratan información en una organización concreta

para mantenerla informada.
Arquitectura tecnológica
Es la parte donde se describe la estructura, incluye interacción y manejo de la página

web, además del área lógica, física y la infraestructura tecnológica general. (Arroyo,
2015)
Cuadro de necesidades
44
Las áreas usuarias deben proyectar sus necesidades, los que serán atendidos para su
funcionamiento y deberán adjuntar sus especificaciones técnicas y términos de
referencia.
Situación de desabastecimiento
Aplicable ante la ausencia urgente de determinado bien o servicio, por ocurrencia de

una situación extraordinario, que implica la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones.
Licitación pública
Este procedimiento se utiliza para la contratación de bienes y obras para montos

mayores o igual a S/. 1’800,000.00.
Subasta inversa electrónica
Este procedimiento permite contratar bienes y servicios comunes. El procedimiento es

aplicado para montos mayores a S/. 32,400.00.
Plazo de ejecución contractual
Se inicia desde el día siguiente de la suscripción del contrato o desde la fecha que se
establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas
en el contrato, según sea el caso.
Penalidades
Ante el incumplimiento del contrato, la entidad aplicará las penalidades, las que serán
objetivas, razonables y congruentes.
2.4. HIPÓTESIS
2.4.1. HIPÓTESIS GENERAL
Un plan estratégico de sistemas de información mejora los procesos de

contrataciones del estado en la sub gerencia de Logística de la Municipalidad
Distrital de Huachis, 2022.
2.4.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS
45
• El diagnóstico de los sistemas de información existentes mejora
significativamente la sub gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital
de Huachis.
• La metodología de sistemas de información empleada mejora

significativamente los procesos de contrataciones en la sub gerencia de
Logística de la Municipalidad Distrital de Huachis.
• La implementación de un plan estratégico de sistemas de información

mejora significativamente los procesos de contrataciones en la sub gerencia
de Logística de la Municipalidad Distrital de Huachis.
2.5. VARIABLES
2.5.1. VARIABLE INDEPENDIENTE
Plan estratégico de sistemas de información.
2.5.2. VARIABLE DEPENDIENTE

Procesos de contrataciones del estado
46
2.5.3. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Tabla 1
Operacionalización de Variables
Variables Definición conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores Escala
Representa el conjunto de El nivel del plan estratégico de Situación actual

actividades que realizarán para sistemas de información de la Plan estratégico de la entidad
Propósito del plan
establecer los sistemas de encuesta aplicada a 11 trabajadores Organigrama actual
información que se deben administrativos de la entidad. Los Estrategia administrativa
implementar en la institución Instrumento utilizados fueron la Organización actual del negocio
Plan estratégico de
Plan para alcanzar sus objetivos a guía de entrevista y el cuestionario Análisis EFE y EFI
sistemas
estratégico de corto, mediano y largo plazo. de validación (diseñada bajo la Estrategias del plan Descripción de la
sistemas de escala de Likert), con una escala de Sistemas que apoyan a las propuesta:
información resultados que fueron categorizados funciones y procesos del negocio Nominal
en: Totalmente en desacuerdo, En Sistemas actuales
Capacidades de la infraestructura
desacuerdo, Neutral, De acuerdo y tecnológica
Totalmente de acuerdo.
Procesos de implementación
Plan de
implementación Dificultades anticipadas de la
implementación
Requerimiento Cuadro de necesidades Escala de Likert:
47
Proceso de Las contrataciones del estado Los procesos de contrataciones del Totalmente en
Situación de desabastecimiento
contrataciones son procesos que parten desde estado se midieron junto a la técnica desacuerdo
del estado una planificación estructurada de encuesta del plan estratégico de
Licitación pública
y plasmada en un documento sistemas de información, la técnica Procedimientos de En desacuerdo
denominado “El Plan Anual de de encuesta será aplicada a 11 selección
Adjudicación simplificada
Contrataciones”, comprende trabajadores administrativos de la Neutral
todas las contrataciones de entidad. El instrumento utilizado es
bienes, servicios y obras que se el cuestionario, diseñado bajo la Plazo de ejecución contractual De acuerdo
requerirán para el escala de Likert, con una escala de
Ejecución
cumplimiento de los objetivos resultados que fueron categorizados Totalmente de
contractual
institucionales de cada entidad en: Totalmente en desacuerdo, En Aplicación de penalidades acuerdo
pública durante el año fiscal desacuerdo, Neutral, De acuerdo y
(OSCE, 2012, p. 3). Totalmente de acuerdo.
Nota: Elaboración Propia
48
III. METODOLOGÍA
3.1. TIPO DE ESTUDIO
3.1.1. DE ACUERDO A LA ORIENTACIÓN
La presente investigación de acuerdo a la orientación fue aplicada debido a que

los conocimientos adquiridos, metodologías y técnicas fueron usadas de forma
profesional como Ingeniero de Sistemas e Informática.
Según Hernández et. al (2018) indica que las investigaciones aplicadas tienen
como objetivo la aplicación de la teoría existente en la resolución o propuesta de
solución a un problema real.
3.1.2. DE ACUERDO A LA TÉCNICA DE CONTRASTACIÓN
La técnica de contrastación fue una investigación tipificada como descriptiva,

debido a que los datos se obtuvieron mediante observaciones de eventos
relacionados en la sub gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital de
Huachis, a partir del cual se detalla la elaboración del Plan Estratégico de
Sistemas de información para posteriormente realizar la validación de la
propuesta.
Según Baena (2017) este tipo de investigaciones se caracteriza por el estudio de
las variables, con el fin de determinar sus características bajo un procedimiento
riguroso y científico.
3.2. EL DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

3.2.1. SEGÚN SU ENFOQUE
Fue una investigación cuantitativa, ya que se aplicó la estadística descriptiva

para validar la propuesta, se realizó gráficos y tablas de frecuencias para expresar
los datos hallados en el campo.
Según Hernández et. al (2018) la investigación cuantitativa se caracteriza por su
objetividad y facilidad, para enumerar y medir la variable en estudio, es decir,
cuantificar el valor que esta adquiere en la población.
3.2.2. SEGÚN SU DISEÑO
A. Según la manipulación de las variables

Se trató de una investigación de diseño no experimental, debido a que no se
aplicó ningún cambio en la forma de trabajo y tampoco en las herramientas
tecnológicas de la sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de
Huachis.
Según Moreno (2013) esta teoría afirma que dicha investigación no manipula
las variables, por el cual los datos son recolectados en su estado natural para
comprender sus características.
B. Según la recolección de datos

Se trató de una investigación de tipo transversal o transeccional, debido a
que los datos se aplicaron una única vez por cada elemento de la muestra.
Según Moreno (2013) la investigación transversal se caracteriza por la
recolección de datos en solo un momento de tiempo, de modo que pueda
tomarse una fotografía de las características de la muestra estudiada para
describir sus características.
3.2.3. SEGÚN SU NIVEL
El nivel de la investigación fue descriptivo, debido a que se realizó un

diagnóstico de la situación actual de la Sub Gerencia de Logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis, habiendo propuesto un Plan Estratégico de
Sistemas de Información.
Baena (2017) pone en manifiesto que las investigaciones descriptivas persiguen
el objetivo de describir las características de las variables en estudio para poder
comprender con precisión el fenómeno en estudio a fin de tomar decisiones
respecto a ello a futuro.
50
3.3. DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ANÁLISIS DE POBLACIÓN
3.3.1. POBLACIÓN
La población se encuentra conformada por 11 trabajadores administrativos de la

sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis.
Arias (2012) define como población “un conjunto finito o infinito de elementos
con características comunes para las cuales serán extensivas las conclusiones de
la investigación” (p.81).
3.3.2. MUESTRA
Debido a la limitada cantidad de personal perteneciente a la población, se

determinó que la muestra tendrá a los 11 trabajadores administrativos de la sub
gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis.
Según Tamayo y Tamayo (2007), las poblaciones pequeñas deben tomar en
cuenta su totalidad para garantizar la obtención de los datos confiables para el
estudio, es decir, la muestra toma en cuenta a todos los miembros de la
población, considerando, así como el tipo de muestra más representativo.
3.4. TÉCNICAS DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

3.4.1. TÉCNICAS
• La presente investigación inicialmente empleó la técnica de análisis documental

sobre las normas, libros y otros documentos de contrataciones del estado, a fin
de haber adquirido mayor información en la Sub gerencia de Logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis. Según Baena (2017) esta técnica recolecta
de datos de fuentes documentales para adquirir conocimiento sobre el objeto en
estudio.
• Por otro lado, se realizó entrevistas a los trabajadores administrativos, para

determinar las características de la sub gerencia de Logística de la Municipalidad
Distrital de Huachis y a partir de ahí elaborar un plan estratégico de sistemas de
información. Con respecto a la técnica de entrevista, según Baena (2017) esta
51
permite recolectar datos mediante una reunión acerca del tema de estudio entre
el entrevistador y el entrevistado.
• Finalmente, esta técnica permitió estudiar la realidad actual respecto a la variable

procesos de contrataciones del estado en la sub gerencia de Logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis. Según Baena (2017) esta técnica es
empleada para analizar y evaluar la problemática planteada.
3.4.2. INSTRUMENTOS
▪ Se aplicó la ficha de análisis documental, este instrumento registro datos de la

sub gerencia de logística de la municipalidad distrital de Huachis en un conjunto
de hojas con anotaciones. Según Baena (2017) es el registro de fuentes
documentales para clasificar e identificar información a la investigación.
▪ Se aplicó la guía de entrevista, con este instrumento se estableció un conjunto de

preguntas alineadas a la recolección de datos. Según Baena (2017) esta técnica
se define como el documento en el cual se encuentran registradas las preguntas
a realizarse a las fuentes de información entrevistadas.
▪ En la encuesta, el cuestionario fue el instrumento aplicado. Este cuestionario fue

aplicado a los trabajadores administrativos de la sub gerencia de logística de la
municipalidad distrital de Huachis de manera individual para realizar la
validación de la propuesta. Según Baena (2017) este instrumento tiene una serie
de enunciados de respuesta cerrada para que el propio participante pueda elegir
la alternativa que considere más pertinente.
3.5. TÉCNICAS DE ANÁLISIS Y PRUEBA DE HIPÓTESIS
Se realizó la recolección de datos en la primera etapa mediante la entrevista y el análisis

documental sobre los trabajadores administrativos y documentos pertenecientes a la sub
gerencia de logística de la municipalidad distrital de Huachis, permitiendo realizar el
52
diagnóstico situacional del área como parte del Plan Estratégico de Sistemas de
Información.
Luego se procedió con la elaboración del Plan Estratégico de Sistemas de Información

mediante las ocho etapas que la comprenden, luego fueron validadas por la muestra
mediante la aplicación de la encuesta relacionada al PESI, en el cual se incluyó un
conjunto de ítems relacionados en los procesos de contrataciones del estado, a fin de
identificar que los cambios propuestos tendrían un impacto positivo. Respecto al
proceso y análisis de los datos recolectados, estos fueron procesados por los programas
estadísticos IBM SPSS v.26.0.0 y Microsoft Excel 2019.
• Coeficiente Alfa De Cronbach
El coeficiente Alfa de Cronbach sirvió para medir la fiabilidad de la escala de

medida. Según Celian y Campo (2005) el alfa de Cronbach es el promedio de las
relaciones entre ítems que forman un instrumento, este coeficiente realiza la medida
en la cual algún concepto o factor medido está presente en cada ítem.
Figura 16
Valoración de la Fiabilidad según el Coeficiente Alfa de Cronbach
En esta investigación se realizó el Alfa de Cronbach utilizando el instrumento la

encuesta según la escala de Likert.
Figura 17
Estadística de fiabilidad según el Coeficiente Alfa de Cronbach
53
Nota: Elaborado en IBM SPSS v.26.0.0
La fiabilidad de alfa de Cronbach resulto de 0,738 de las 15 preguntas encuestadas,

dando como resultado que nuestro instrumento es aceptable y aplicable con un nivel
de confiabilidad alto.
54
IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
4.1. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO

La Planificación de Sistemas de Información es uno de los procesos de la estructura
Principal de MÉTRICA Versión 3. Se desarrolló las primeras 8 actividades del PSI (Plan
de Sistemas de Información).
El PSI tuvo como objetivo la obtención de un marco de referencia para el desarrollo de

sistemas de información que respondió a los procesos de contrataciones del estado en la
sub gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital de Huachis. Este marco de
referencia contó con:
➢ Una descripción de la situación actual, que constituirá el punto de partida del

Plan de Sistemas de Información.
➢ Un conjunto de modelos que constituya la arquitectura de información.
➢ Una propuesta de proyectos a desarrollar en los próximos años, así como la
prioridad de realización de cada proyecto.
➢ Una propuesta de calendario para la ejecución de dichos proyectos.
➢ La evaluación de los recursos necesarios para los proyectos a desarrollar en el
próximo año, con el objetivo de tenerlos en cuenta en los presupuestos.
La presentación del PSI y la constitución del equipo inició el arranque del proyecto y
fue fundamental que las más altas instancias de la Municipalidad Distrital de Huachis
estuvieran implicadas en ambos, dando el apoyo necesario y aportando todo tipo de
medios. El nivel de detalle con el que se hizo el estudio de la situación actual, dependió
de la existencia de documentación actual.
Para la elaboración del Plan de Sistemas de Información se estudiaron las necesidades

de información de los procesos de contrataciones del estado de la sub gerencia de
logística, con el fin de definir los requisitos generales y obtener modelos conceptuales
de información. Por otra parte, se evalúan las opciones tecnológicas y se propone un
entorno.
Tras analizar las prioridades relacionadas con las distintas variables que afectan a los
sistemas de información, se elaboró un calendario de proyectos con una planificación
detallada.
55
4.1.1. PSI 1: INICIO DEL PLAN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
a) Análisis de la necesidad del Plan de Sistemas de Información
• Descripción general del PSI

El Plan Estratégico de Sistemas de Información tuvo como objetivo
identificar los requerimientos del área de la entidad, fortaleciendo así los
sistemas de información y comunicaciones, el cual influyo en la mejora de
la Sub Gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital de Huachis.
• Aprobación de inicio del PSI

El alcalde del Distrito de Huachis, brindó la autorización para la ejecución
del plan estratégico de sistemas de información para mejorar los procesos de
contrataciones del estado en la Sub Gerencia de Logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis, y así se logró obtener información y se
aplicó el instrumentó de recolección de datos en dicha área.
La Sub Gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis no
contaba con un Plan Estratégico de Sistemas de Información, por lo cual se
presentó la propuesta para solucionar y mejorar sus problemas.
b) Identificación del alcance del PSI
• Razón social
Municipalidad Distrital de Huachis
• RUC
20166604266
• Ubicación
Plaza de Armas de Huachis S/N en el distrito de Huachis, Provincia de Huari
y Departamento de Áncash.
56
• Estructura
La sub gerencia de Logística es un órgano de tercer nivel organizacional,
responsable de garantizar el abastecimiento oportuno en calidad y cantidad:
materiales, insumos, útiles de escritorio, bienes muebles, maquinaria y
equipo mecánico, flota vehicular y servicios múltiples propios del sistema
de abastecimiento, con relación a los requerimientos de la institución. Del
mismo modo que del abastecimiento de bienes patrimoniales y
administración de los servicios auxiliares que requiere la municipalidad.
Esta área depende administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal
y está a cargo de un Sub gerente.
Para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades
operativas:
✓ Unidad de Informática y Control Patrimonial.

✓ Unidad de Almacén.
• Misión
Gestionar el Desarrollo Integral y Sostenible del Distrito de Huachis bajo un
enfoque Territorial y de Gobierno Abierto, con servicios públicos óptimos,
con participación ciudadana e identidad cultural.
• Organigrama actual
El organigrama actual de la Municipal Distrital de Huachis se presenta a
continuación:
Figura 18
Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Huachis
57
Fuente: Municipalidad Distrital de Huachis
c) Relación de Principales Autoridades
Tabla 2
Relación de las Principales Autoridades
Área Funcionario Cargo

Washington Márquez Morales
Gerente Municipal Jefe
Camilo
Sub Gerencia de
Ángel Pedro Romero Chávez Jefe
Logística
Sub Gerencia de
Yuly Hidalgo Vilca Secretaria
Logística
Unidad de Informática
Clever Cueva Fernández Jefe
y Control Patrimonial
Nilthon Lincol Mendoza
Unidad de Almacén Jefe
Asencios
Contrataciones del
Paul Diego Jamanca Lliuya Especialista
estado
58
Katerine Lizbeth Aquino
SIGA Especialista
Chávez
d) Análisis FODA
Tabla 3
Análisis FODA de la Municipalidad
FORTALEZAS DEBILIDADES
• Las relaciones interpersonales • Contradicciones internas entre
son buenas, permitiendo el autoridades que impiden el
trabajo en equipo, lo cual desarrollo.
redunda en beneficio de la • Los equipos de cómputo de
población. algunas oficinas están desfasados,
• La gestión actual propicia la lo que no permite asimilar los
organización y participación de retos propuestos e impide el
los vecinos, lo que conlleva a intercambio de información
identificar a la comunidad con oportuna para la rapidez en la
los objetivos y metas locales. atención.
• Vías de comunicación e • Carencia de información y base de
información. datos de años anteriores, que
• Disponibilidad de energía dificulta la toma de decisiones en
eléctrica y otras fuentes de forma oportuna, frente a los
energía renovable. hechos que se presentan.
• Instituciones y organizaciones • Parte del personal en la
sociales locales interesados en Municipalidad no ha participado
promover el desarrollo del en cursos de actualización
distrito. concerniente a su especialidad,
• Potencial humano joven. debido a la falta de política de
formación continua en la
institución.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
• Avances en la cobertura de los • Acceso a páginas web de Internet
sistemas de comunicación e no Educativas.
59
información (internet, celular, • Existen grupos reducidos de
etc.) personas que distorsionan la
• Acceso a nuevas tecnologías. información sobre la gestión.
• Mayor presupuesto del
gobierno.
e) FODA
Tabla 4
Matriz FODA de la Municipalidad
OPORTUNIDADES AMENAZAS
• Desarrollar el plan • Identificar los problemas
estratégico de críticos de la institución.
sistemas de • Mejorar la infraestructura
información. de la entidad.
• Infraestructura y • Desarrollo de actividades
equipamiento de integración.
FORTALEZAS
moderno para un • Fortalecer el trabajo en
mejor servicio. equipo del personal
• Formular administrativo.
proyectos de
modernización
• institucional.
• Automatización de • Mejorar la atención del
los procesos personal administrativo.
DEBILIDADES manuales.
• Fortalecimiento en
el área informática.
f) Factores Críticos de Éxito (FCE)

FCE1:
60
Mantener un óptimo funcionamiento en las contrataciones del estado en la sub
gerencia de logística en la Municipalidad Distrital de Huachis.
FCE2:
Aplicar sistemas de información integrados para la correcta toma de decisiones.
FCE3:
Controlar el abastecimiento de bienes y servicios de la Municipalidad Distrital
de Huachis.
g) Definición de Estratégicas Básicas

FCE1:
Incentivar al personal a realizar un mejor desempeño en el área de la sub gerencia
de logística en la Municipalidad Distrital de Huachis.
FCE2:
• Identificar al personal que requiere capacitación inmediata.
• Formar equipos de trabajo para resolver situaciones críticas.
FCE3:
• Mantener en óptimas condiciones el abastecimiento de los bienes
patrimoniales y servicios de la Municipalidad Distrital de Huachis.
• Llevar un control eficiente de los ingresos y salidas de los bienes
patrimoniales y servicios de la Municipalidad Distrital de Huachis.
h) Determinación de responsables
El trabajo de investigación “PLAN ESTRATÉGICO DE SISTEMAS DE
INFORMACIÓN PARA MEJORAR LOS PROCESOS DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO EN LA SUB GERENCIA DE
LOGÍSTICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS” tuvo la
participación de:
➢ García León Frank
61
Bachiller en Ingeniería de Sistemas e Informática.
Jefe del Proyecto.
➢ Trejo Flores Wilfredo

Ingeniero de Sistemas e Informática
Asesor del Proyecto.
➢ Romero Chávez Ángel Pedro

Jefe de la Sub Gerencia de Logística
Colaborador del Proyecto
➢ Cueva Fernández Clever

Jefe de la Unidad de Informática y Control Patrimonial
Colaborador del Proyecto
4.1.2. PSI 2: DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE SISTEMAS

DE INFORMACIÓN
a) Especificación del ámbito y alcance (Análisis de la situación actual)
La presente propuesta buscó Formular el Plan Estratégico de Sistemas de

información para la sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de
Huachis. Así mismo, se buscó integrar la perspectiva organizacional con el
enfoque de sistemas de información para su modernización, mediante el
desarrollo tecnológico que responda a las necesidades organizacionales.
También se dio impulso a nuevas estrategias, el cual permitió mejorar las

funciones de la sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de
Huachis, teniendo como hitos los planes estratégicos institucionales como inicio
para el establecimiento de sus lineamientos.
Finalmente, el presente Plan Estratégico de Sistemas de Información buscó

identificar los requerimientos institucionales, los cuales permitieron garantizar
el desarrollo eficiente de los recursos informáticos y los proyectos de tecnología,
los cuales crearon una ventaja en el ámbito tecnológico construida sobre el
análisis de la situación actual del área.
62
b) Organización del Plan de Sistemas de Información
Para desarrollar la organización del Plan de Sistemas de Información, el equipo

de trabajo fue conformado por:
➢ Jefe de Proyecto.
➢ Asesor de Proyecto.
➢ Jefe de la Sub Gerencia de Logística
➢ Jefe de la Unidad de Informática y Control Patrimonial
c) Definición del Plan de Trabajo
Tabla 5
Planeamiento Estratégico Informático del Proyecto
Planeamiento Actividades
Estratégico
PSI1 PSI2 PSI3 PSI4 PSI5 PSI6 PSI7 PSI8 PSI9
Informático
Jefe de Proyecto X X X X X X X X
Asesor de Proyecto X X X X X
Jefe de la Sub Gerencia X
de Logística
Jefe de la Unidad de
Informática y Control X X X
Patrimonial
d) Comunicación del Plan de Trabajo

Una vez definido el Plan de trabajo, El Planeamiento Estratégico de Sistemas de
Información para la sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de
Huachis recibió la aceptación del alcalde Distrital de Huachis.
4.1.3. PSI 3: ESTUDIO DE LA INFORMACIÓN RELEVANTE

a) Selección y Análisis de antecedentes
63
La Sub Gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital de Huachis, no tenía
un plan estratégico de sistemas de información, por el cual la propuesta fue la
primera en este tipo.
b) Valoración de Antecedentes
A través de la realización de entrevistas se recabó información de la sub gerencia
de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis, a fin de conocer el
funcionamiento y las necesidades de información. A continuación, se presenta
un informe detallado que comprende el presente Plan Estratégico de Sistemas de
Información en dicha área.
Área: Sub Gerencia de Logística

a. Responsable: Angel Pedro Romero Chávez
b. Subáreas: Unidad de Almacén y Unidad de Informática y Control
Patrimonial
c. Número de Trabajadores: 11
d. Objetivos:
La sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis brinda

el abastecimiento oportuno en calidad y cantidad: materiales, insumos, útiles
de escritorio, bienes muebles, etc. por lo que se requiere de una variedad de
herramientas tecnológicas que ayuden a cumplir con sus objetivos
institucionales, así mismo otras instituciones de las cuales dependen o
interactúan con la Municipalidad Distrital de Huachis obligan a esta entidad
usar sistemas y tecnologías de información.
Funciones de la Sub Gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital

de Huachis:
✓ Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento,
conforme a los lineamientos y políticas de la Municipalidad, normas
presupuestarias, técnicas de control sobre adquisiciones y otras
pertinentes.
✓ Planificar, Organizar, ejecutar y controlar las actividades y acciones del
sistema de abastecimientos de bienes y servicios, conforme a los
64
lineamientos y el cumplimiento de los dispositivos legales y normas
vigentes.
✓ Gestionar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura,
así como la administración del patrimonio de la institución.
✓ Formular, ejecutar y controlar el Plan del Anual catálogo de
contrataciones, conforme a ley, debiendo realizar el uso adecuado del
catálogo único de bienes y servicios que administra el organismo
supervisor de las contrataciones del Estado - OSCE y Compras Perú.
✓ Ejecutar estudios de mercado, para obtener el valor referencial, con la
finalidad que las contrataciones se efectúen en forma oportuna y bajo las
mejores condiciones de precios y calidad.
✓ Elaborar, formular y elevar el expediente de contratación de los procesos
de selección para la adquisición de bienes y servicios, para su aprobación
y, asimismo, procesar la información respectiva hasta el otorgamiento de
la buena pro, con el respectivo contrato; a excepción de los procesos de
contratación de obras públicas. Registrar en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE) todos los actos realizados en cada
proceso de selección que convoque la institucional, conforme a su
competencia
✓ Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y
oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieren los órganos
o dependencias de la Municipalidad y despachar los bienes, de acuerdo
a los pedidos respectivos y en función al stock de almacén.
✓ Coordinar con las unidades orgánicas el requerimiento de bienes,
servicios y obras; para la formulación del Plan Anual de Contrataciones.
✓ Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas sobre
el almacenamiento y adquisición de bienes y servicios; así como
mantener un adecuado control y custodia de los bienes almacenados.
✓ Mantener actualizado los archivos y proveer de información oportuna y
adecuada a los órganos competentes.
✓ Emitir opinión técnica sobre la conveniencia de implementar soluciones
informáticas existentes en el mercado.
✓ Elaborar y ejecutar su Plan Operativo institucional, cuadro de
necesidades, presupuesto anual y los instrumentos de gestión de su
65
competencia. implementar y ejecutar la mejora por procesos, según los
lineamientos y metodologías establecidas.
✓ Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su
competencia, a través de directivas, procedimientos y otros documentos.
e. Requerimientos
✓ Los procesos se realizan manualmente.
✓ Se necesita un manejo más efectivo de la información.
✓ Para realizar un mejor servicio se requiere tener información actualizada
y en el momento que se requiera.
✓ Mejor manejo de la información para ver la disponibilidad de los bienes
y servicios.
✓ Mayor control de la información para una mejor atención.
4.1.4. PSI 4: IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS
a. Estudio de los Procesos del PSI

• Recepción de Bienes Nuevos
El proveedor entrega el producto en la unidad de almacén, esta deriva al
sub gerente de logística para la revisión correspondiente, si el bien es
conforme con las especificaciones, se envía a la unidad de almacén para
su disponibilidad, pero si el bien no corresponde a las especificaciones
es devuelta al proveedor.
Figura 19
Diagrama de Procesos de Recepción de bienes nuevos
66
• Proceso de Reclutamiento y Selección de Personal

La Municipalidad requiere nuevo personal, la Gerencia Municipal
solicita nuevo personal mediante requerimientos establecidos, la
secretaria revisa los requerimientos, si es conforme, firma el documento,
pero si no es conforme se observa el documento. Luego, es enviado a la
Unidad de Recursos Humanos donde se realiza la convocatoria interna,
si no hay candidatos se realiza una convocatoria externa, y por último se
realiza la entrevista.
Figura 20
Diagrama de Procesos de Reclutamiento y Selección de Personal
67
• Adquisición de bienes patrimoniales

La Unidad de Informática y control patrimonial presenta un oficio de
requerimiento a la secretaria de la sub gerencia de logística, esta verifica
si dicho oficio es conforme, si es conforme, se registra el documento y
luego se envía al sub gerente de logística para que analice el oficio, luego
el oficio es enviado a la unidad de almacén para cotizar el bien, la unidad
solicita certificación presupuestal a la Gerencia de planeamiento y
presupuestos, para luego elaborar la orden de compra del bien.
Figura 21
Diagrama de Procesos de Atención con la adquisición de bienes
Patrimoniales
68
• Elaboración de expedientes de contratación para la compra de

bienes o servicios
La Unidad de Almacén presenta un oficio de requerimiento y envía el
oficio a la Unidad de Informática y Control Patrimonial, está unidad
busca empresas para cotizar el bien y elige las mejores cotizaciones que
el mercado ofrece, luego envía el oficio a la Gerencia de Planeamiento y
presupuesto para la autorización del certificado de crédito presupuestal,
si es correcta la verificación, se aprueba el expediente de contratación y
se envía a la secretaria General para elaborar y notificar la resolución a
la sub gerencia de Logística, Logística elabora las bases de
procedimiento de selección, absuelve las consultas y observaciones,
Otorga la buena Pro y elabora el contrato, para luego informar a la unidad
de almacén que deben administrar el cumplimiento de la orden de
compra, elaborar la conformidad del cumplimiento y advertir de algún
incumplimiento en el contrato, para finalmente la sub gerencia de
logística elabore la orden de la compra del bien o servicio.
Figura 22
Diagrama de Procesos de Elaboración de Expedientes de contratación
del estado
69
• Cotización de los requerimientos

La Sub Gerencia de Logística registra los requerimientos en el sistema
de Perú Compras. Luego, Perú Compras notifica cotizaciones a las
entidades de acuerdo al requerimiento, estas cotizaciones son enviadas a
la Unidad de Informática y Control patrimonial para así elaborar órdenes
de compra en el SIGA y SIAF, luego es enviada a la sub gerencia de
logística para elaborar las órdenes de compra en el sistema de Perú
Compras.
Figura 23
Diagrama de Procesos de Realizar las cotizaciones de los
Requerimientos
70
4.1.5. PSI 5: ESTUDIO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN ACTUALES
a) Sistemas que apoyan las funciones y procesos del negocio
❖ Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA)

Es una herramienta de ordenamiento para la Gestión de Logística, el mismo
que permite administrar, registrar, controlar, elaborar, revisar y emitir
información sobre adquisiciones de bienes y/o contratación de servicios,
Viáticos y Patrimonio, realizados por la Unidad Ejecutora en el marco del
cumplimiento de sus metas institucionales.
Funciones específicas del SIGA

✓ La Programación del Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios (CN)
y el Plan Anual de Contrataciones (PAC).
✓ El Registro de Procesos de Selección en sus distintas etapas y
seguimiento de la ejecución del Contrato.
✓ La Generación de las Órdenes de Compra y de Servicios.
✓ La Atención de los Pedidos de Bienes y Servicios provenientes de las
distintas dependencias de la Entidad.
✓ Registro y Contabilización de los Movimientos en el Almacén.
✓ Registro y Control de los Bienes Patrimoniales.
71
✓ El seguimiento a través de consultas y reportes
❖ Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF)

Es una herramienta para ordenar la gestión administrativa de los Gobiernos
Locales, simplificar sus tareas en este ámbito y reducir los reportes que
elaboraban, así como el tiempo dedicado a la conciliación.
El Sistema recoge la normatividad vigente de cada uno de los Órganos

Rectores y de Control y promueve las buenas prácticas, el orden en el uso de
recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia.
Funciones Generales del SIAF

✓ Lleva el control de ingresos y gastos presupuestarios.
✓ Lleva un registro adecuado y el control pertinente de las actividades que
generen información contable.
✓ Cumple con las políticas y normas dictadas por la Dirección de
Contabilidad del Estado y la Tesorería Nacional.
✓ Lleva a cabo el registro, custodia, control y resguardo de los documentos
de Legítimo abono que comprueban la ejecución presupuestaria de la
institución.
b) Capacidades de la infraestructura tecnológica

Las tecnologías de información utilizadas actualmente en la sub gerencia de
logística de la Municipalidad Distrital de Huachis, son:
❖ Hardware
✓ Almacenamiento
Disco duro TOSHIBA 300 GB
Disco duro SEAGATE 300 GB
✓ Seguridad y balance de ancho de banda
Router Huawei WS318n N300 Wireless Blanco
✓ Comunicaciones
2 switch TP-Link TL-SF1024 de 24 Puertos
❖ Software
72
✓ Sistemas operativos servidor
Windows Server 2013
✓ Sistemas operativos terminales
Windows 10 Home Single Language
Windows 10 Professional
✓ Software para ofimática
Office 2016
Adobe Reader 2016
✓ Antivirus
Avast Antivirus 2016
❖ Tecnologías de operaciones
• Computadora de escritorio Intel i3 Sexta Generación
• Computadora de escritorio Intel i5 Sexta Generación
• Notebook Intel i5 Novena Generación
• Notebook Intel i5 Decima Generación
• Impresora multifuncional Epson
• Proyector Epson
• Capacidades de las bases de datos
• Capacidades de las redes y telecomunicaciones
4.1.6. PSI 6: DISEÑO DEL MODELO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
a) Diagnóstico de la situación actual

Teniendo en cuenta el estudio realizado en la Sub Gerencia de Logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis, a la actualidad no tiene ningún plan
estratégico de Sistemas de Información.
b) Definición del Modelo de Sistemas de Información
• Sistema de Control de Inventario

El sistema web de control de inventario permite efectuar un control de
ingresos y salidas de los productos a cargo de la sub gerencia de logística de
la Municipalidad Distrital de Huachis.
73
➢ Reporte de las existencias de la de la sub gerencia de logística
➢ Reporte de Material por agotarse.
➢ Reporte de las solicitudes de pedido.
➢ Registro de ingreso de productos.
➢ Reporte de salida de productos.
• Sistema de Control de Personal

El sistema web de control de personal permite realizar el control del personal
que trabaja en la Municipalidad Distrital de Huachis, pudiendo realizar este
sistema lo siguiente:
➢ Registrar trabajador.
➢ Registrar rol de servicios.
➢ Realizar proceso de Reclutamiento y Selección de Personal
➢ Registrar permisos, vacaciones, sanciones del trabajador.
➢ Registrar asistencia del trabajador.
➢ Reporte de todo el personal asignado.
• Sistema de Control Patrimonial

El sistema web de control patrimonial permite tener un registro, adquisición,
compra, cotizaciones de los bienes y servicios patrimoniales de la
Municipalidad Distrital de Huachis. El sistema realizará lo siguiente:
➢ Registro de Adquisiciones de bienes patrimoniales.

➢ Registro de expedientes de compra de los bienes patrimoniales.
➢ Registro de cotizaciones de los requerimientos.
➢ Reporte de compra de los bienes patrimoniales por año.
➢ Reporte de expedientes de compra.
4.1.7. PSI 7: DEFINICIÓN DE LA ARQUITECTURA TECNOLÓGICA
a) Identificación de las necesidades de la infraestructura tecnológica

❖ Comparación de las diferentes tecnologías
74
• HARDWARE
➢ Computadoras
Tabla 6
Especificaciones de las computadoras necesarias
Procesador Intel i5 12400 2.50 Ryzen 5 5600G 3.90

GHZ GHZ
Placa Madre H610M A520M
Memoria RAM 2X8GB - 3200MHZ 2X8GB - 3200MHZ
Unidad De Estado
500 GB 500 GB
Sólido SSD
Precio S/. 2200.00 2200.00
➢ Servidores
Tabla 7
Especificaciones de los servidores necesarios
Servidor Servidor / TV HP Servidor IBM

ProLiant ML110 G9 3.10 X3100M 3.50 GHZ
GHZ
Descripción ▪ La calidad de ProLiant ▪ Fiabilidad con
comienza en el diseño y procesadores de tipo
se optimiza durante la servidor.
fabricación. ▪ Rendimiento para
▪ Red mundial de admitir aplicaciones
profesionales formados de 64 bits y memoria
de servicio técnico HP. DDR3.
Sistemas Microsoft Windows Server Microsoft Windows
Operativos 2008, Red Hat Linux, Server, Red Hat Linux,
Compatibles SUSE Linux SUSE Linux
Precio S/. 4300.00 2800.00
75
➢ Equipos de Redes
Tabla 8
Especificaciones de los equipos de redes necesarios
Equipo Switch D-Link 24 Switch HP 24 puertos

puertos 35,7 Mbps 41,7 Mbps
Consumo de 19,1 vatios 22 vatios
Energía
Capacidad de 4,8 Gbps 5,6 Gbps
conmutación
Precio S/. 650.00 690.00
• SOFTWARE
➢ Sistemas Operativos para Servidor
Tabla 9
Especificaciones de los sistemas operativos para servidores necesarios
Sistema Microsoft Windows Red Had Enterprise

Operativo Server 2019 Linux Server
Seguridad ▪ Mayor control. ▪ Control del Firewall
▪ Mayor protección que de red.
reducen la exposición a ▪ Contenedores
ataques del núcleo. seguros para aislar
▪ protección de acceso a las aplicaciones.
redes (NAP), mejoras
en la infraestructura de
clave pública.
Consumo de ▪ Soporte para Windows ▪ Su Portal de Clientes
Energía Server, Soluciones a ofrece un área
problemas con DNS, central para
entre otros. gestionar y
mantener la
76
▪ Microsoft y sus suscripción y
asociados ofrecen el acceder a la base de
soporte técnico conocimiento de
completo para sistemas Red Hat.
operativos invitados
Windows y Linux
compatibles.
Capacidad de ▪ Este sistema operativo ▪ Un portafolio de
conmutación ofrece una plataforma desarrollo de
segura de aplicaciones que
administración, para el incluye el stack
desarrollo de LAMP y lenguajes
aplicaciones y servicios de script.
web que se entregan del ▪ Soporte y
servidor o a través de la mantenimiento para
Web los suministros con
Red Hat Enterprise
Linux.
Precio S/. 2600.00 1100.00
➢ Sistemas Operativos para Computadoras
Tabla 10
Especificaciones de los sistemas operativos para computadoras
necesarios
Sistema Microsoft Windows 10 Linux Ubuntu 16

Operativo Home
Interfaz La nueva interfaz En Ubuntu el entorno
denominada Continuum gráfico funciona como una
ofrece una característica serie de programas que
que cambia juntos se llaman
automáticamente si el manejadores de escritorio o
usuario elige la “Windows Maker”. Este se
posibilidad de alternar encarga de ofrecerle al
77
entre los dos modos en los usuario una interfaz gráfica
momentos apropiados. amigable al mismo tiempo
El menú Inicio ha sido que le brindan la
rediseñado desde cero, posibilidad llevar a cabo
con una lista de todas las tareas necesarias.
aplicaciones en el lado
izquierdo y los live tiles
en el lado derecho.
Precio S/. 650.00 0.00
➢ Gestor de base de datos
Tabla 11
Especificaciones de los gestores de base de datos necesarios
Base de MySQL 5.7 Enterprise Oracle Database 11G

Datos Edition Enterprise Edition
Seguridad ▪ El Backup de MySQL 5.7 ▪ Consolida
reduce el riesgo de pérdida aplicaciones
de datos mediante la empresariales en
entrega en línea "caliente" nubes privadas
copias de seguridad de sus rápidas, confiables
bases de datos. y escalables.
▪ Protege en forma
segura la
información.
Soporte ▪ MySQL Servicios de ▪ Soporte Premier de
Técnico apoyo técnico, Oracle entrega
proporcionan acceso servicios de
directo a ingenieros de soporte esenciales,
soporte de MySQL, incluida asistencia
expertos que están técnica.
dispuestos a ayudarle en el ▪ Servicios de
desarrollo, despliegue y soporte al cliente
78
gestión de aplicaciones avanzados de
MySQL. Oracle
proporciona
servicios de
soporte cruciales
para entornos de TI
complejos.
Integración ▪ MySQL proporciona un ▪ Es un RDBMS
con otras conjunto de herramientas (Sistema de
tecnologías para el desarrollo y la gestión de bases de
gestión de MySQL datos relacionales)
basados en aplicaciones portable, ya que se
críticas de negocio en puede instalar en
Windows. los sistemas
▪ Un nuevo "MySQLfor operativos más
Excel" plugin aplicación comunes en el
permite a los analistas de mercado.
datos para acceder muy
fácilmente y manipular
datos MySQL dentro de
Microsoft Excel.
Precio S/. 5540.00 11700.00
❖ Asignación de Criterios por Categoría

Se realizó entrevistas del personal administrativo de la sub gerencia de logística
de la Municipalidad Distrital de Huachis, para obtener información de las
tecnologías que mejor se adecuan a ellos, para esto se asignan criterios a cada
categoría presente.
V = Valor asignado por Categoría:
Muy Alto →5
Alto →4
79
Medio →3
Bajo →2
Muy Bajo →1
Luego se asigna un valor por categoría (C) y se multiplica por el peso asignado
(P), todo esto se suma y obtenemos el puntaje total.
Tabla 12
Ejemplo de asignación de Criterios por Categoría
Descripción de C1 C2
TOTAL
Tecnología P1 P2
Tecnología 1 V11 V12 Total 1
Tecnología 2 V21 V22 Total 2
Total 1 = V11 * P1 + V12 * P2

Total 2 = V21 * P1 + V22 * P2
De acuerdo al resultado total se eligió la tecnología con mayor puntaje. Luego

de los estudios correspondientes se obtuvieron los siguientes resultados:
• HARDWARE
➢ Computadoras
Para la elección de las Computadoras se asignaron los siguientes
valores de acuerdo a las siguientes categorías:
Procesador → 40
Placa Madre → 20
Memoria RAM → 15
Unidad de estado sólido → 15
Precio → 10
Total → 100
Tabla 13
Asignación de Criterios por Categoría de las Computadoras
80
Valores Intel AMD
Procesador 40 4 5
Placa Madre 20 4 4
Memoria
15 4 4
RAM
Unidad De
15 4 4
Estado Sólido
Precio 10 4 4
Total 100 400 440
➢ Servidores
Para la elección de los servidores se asignaron los siguientes valores
de acuerdo a las siguientes categorías:
Servidor → 30
Confiabilidad → 50
S.O. compatibles → 10
Precio → 10
Total → 100
Tabla 14
Asignación de Criterios por Categoría de los Servidores
Servidor / TV Servidor IBM

Valores
HP ProLiant X3100M
Servidor 30 3 5
Confiabilidad 50 3 5
S.O.
10 4 4
Compatible
Precio 10 3 5
Total 100 310 490
81
➢ Equipo de redes
Para la elección de los equipos de redes se asignaron los siguientes
valores de acuerdo a las siguientes categorías:
Equipo de Redes → 30
Consumo de Energía → 20
Capacidad de conmutación → 40
Precio → 10
Total → 100
Tabla 15
Asignación de Criterios por Categoría de los Equipos de redes
Switch D-Link Switch HP 24

Valores 24 puertos 35,7 puertos
Mbps 41,7 Mbps
Equipo de
30 5 3
Redes
Consumo de
20 5 4
Energía
Capacidad de
40 4 5
conmutación
Precio 10 5 4
Total 100 460 410
• SOFTWARE
➢ Sistema operativo para servidor
Para la elección de los sistemas operativos para servidor se asignaron
los siguientes valores de acuerdo a las siguientes categorías:
Seguridad → 70
Soporte Técnico → 10
Plataforma → 10
Precio → 10
82
Total → 100
Tabla 16
Asignación de Criterios por Categoría de los Sistemas Operativos para
Servidor
Microsoft Red Had

Valores Windows Enterprise Linux
Server 2019 Server
Seguridad 70 5 3
Soporte
10 4 4
Técnico
Plataforma 10 4 4
Precio 10 3 5
Total 100 460 340
➢ Sistema operativo para computadoras
Para la elección de los sistemas operativos para computadoras se
asignaron los siguientes valores de acuerdo a las siguientes
categorías:
Interfaz → 80
Precio → 20
Total → 100
Tabla 17
Asignación de Criterios por Categoría de los Sistemas Operativos para
Computadoras
Microsoft Windows Linux Ubuntu

Valores
10 Home 16
Interfaz 80 5 3
Precio 20 3 5
Total 100 460 320
83
➢ Gestor de base de datos

Para la elección del gestor de base de datos se asignaron los
siguientes valores de acuerdo a las siguientes categorías:
Seguridad → 70
Soporte Técnico → 10
Integración → 10
Precio → 10
Total → 100
Tabla 18
Asignación de Criterios por Categoría de los Gestores de base de datos
MySQL 5.7 Oracle Database

Valores Enterprise 11G Enterprise
Edition Edition
Seguridad 80 4 4
Soporte
10 5 4
Técnico
Integración 5 4 4
Precio 5 4 2
Total 100 410 390
❖ Conclusiones
Realizado la evaluación de las diferentes tecnologías y al haber obtenido el
mayor puntaje, se seleccionaron los siguientes:
• HARDWARE
Tabla 19
Hardware elegidos por mayor puntuación
84
Computadoras Ryzen 5 5600G 3.90 GHZ
Servidores Servidor IBM X3100 M 3.50 GHZ
Equipo de Red Switch D-Link 24 puertos 35,7 Mbps
• SOFTWARE
Tabla 20
Software elegidos por mayor puntuación
Sistemas Operativos Microsoft Windows Server 2019

para Servidor
Sistemas Operativos Microsoft Windows 10 Home
para Computadoras
Gestor de Base de MySQL 5.7 Enterprise Edition
Datos
4.1.8. PSI 8: DEFINICIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
a) Relación de Proyectos
• Sistema de Personal
• Sistema de Patrimonio
b) Análisis Costo / Beneficio de los Proyectos

Análisis de costos
➢ Costo de infraestructura
Tabla 21
Análisis de Costos de Infraestructura del Sistema de Control de
Inventario
85
Equipos Precio Cantidad X
Cantidad
Informáticos Unitario (S/.) Unidad (S/.)
Ryzen 5 5600G 2200.00 1 2200.0
Impresora 900.00 1 900.0
Estabilizador 120.00 1 120.00
Lector de
Código de 250.00 1 250.00
Barras
Total (S/.) 3470.00
➢ Costo de servicio y mano de obra

Tabla 22
Análisis de Costos de Servicios y Mano de Obra del Sistema de Control
de Inventario
Descripción del costo Estimación Valor (S/.)

Contrato por mes = S/.
1800.00 (2 Analistas
Equipo de Desarrollo 10800.00
programadores por 3
meses) = 2 * 3 * 1800
10 días (2 horas por día
Capacitación al Usuario
= 20 horas) Costo por 600.00
del Sistema
hora = S/. 30.00
01 programador para
Mantenimiento del el mantenimiento del
1200.00
Sistema sistema (2 veces al
año)
Total (S/.) 12600.00
Análisis de Beneficios
➢ Beneficios Tangibles
86
Tabla 23
Análisis de Beneficios Tangibles del Sistema de Control de Inventario
Beneficios Estimación Valor (S/.)

Reducción en Gastos de Reducción de material 6000.00
papel (Formatos, entre de oficina. (Beneficio
otros) anual) S/. 500.00 * 12
Total (S/.) 6000.00
➢ Beneficios Intangibles
Tabla 24
Análisis de Beneficios Intangibles del Sistema de Control de Inventario
Beneficios
Mejor Calidad en el Control de
inventario
Reducción de tiempos en las gestiones
de control de existencias
Aumento de productividad de los
empleados
Ambiente estable en el trabajo
• Sistema de Control de Personal

Análisis de costos
Tabla 25
Análisis de Costos de Infraestructura del Sistema de Personal
Equipos Precio Cantidad X

Cantidad
Ryzen 5 5600G 2200.00 1 2200.0
Impresora 900.00 1 900.0
87
Control de
Asistencia por 500.00 1 500.00
Huella
Total (S/.) 3720.00
➢ Costo de servicios y mano de obra
Tabla 26
Análisis de Costos de Servicios y Mano de obra del Sistema de Personal

programadores por 3
meses) = 2 * 3 * 2000
del Sistema
hora = S/. 40.00
01 programador para
1200.00
año)
Total (S/.) 13720.00
Tabla 27
Beneficios Tangibles del Sistema de Personal
88
otros) anual) S/. 400.00 * 12
Total (S/.) 4800.00
Tabla 28
Beneficios Intangibles del Sistema de Personal
Beneficios
inventario
empleados
• Sistema de Control Patrimonial

Análisis de costos
Tabla 29
Análisis de Costos de Infraestructura del Sistema de Patrimonio
Equipos Precio Cantidad Cantidad X

Ryzen 5 5600G 2200.00 1 2200.0
Impresora 900.00 1 900.0
89
Lector de
Código de 250.00 1 250.00
Barras
Total (S/.) 3470.00
➢ Costo de servicio y mano de obra
Tabla 30
Análisis de Costos de Servicios y Mano de obra del Sistema de
Patrimonio

programadores por 3
meses) = 2 * 3 * 2000
del Sistema
hora = S/. 40.00
01 programador para
1200.00
año)
Total (S/.) 14000.00
Tabla 31
Beneficios Tangibles del Sistema de Patrimonio
90
otros) anual) S/. 600.00 * 12
Total (S/.) 7200.00
Tabla 32
Beneficios Intangibles del Sistema de Patrimonio
Beneficios
inventario
empleados
91
c) Cálculo de la Recuperación de Inversión
Sistema de Control de Inventario
Tabla 33
Primer año de Recuperación de Inversión de Control de Inventario
Meses
Primer Año Anual (S/.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Gastos -16070.00
Equipos Informáticos 3470 -3470.00
Equipo de desarrollo 3600 3600 3600 -10800.00
Capacitación 600 -600.00
Mantenimiento del Sistema 1200 -1200.00
Beneficios 6000.00
Reducción de Gastos 6000.00
Beneficios Netos -10070.00

Tabla 34
Siguientes años de Recuperación de Inversión de Control de Inventario
Meses
Siguientes años Anual (S/.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Gastos 1200.00
Mantenimiento del Sistema 600 600 1200.00
Beneficio 6000.00
Beneficios Netos 4800.00

Tabla 35
Recuperación de Inversión de Control de Inventario
Años
1 2 3 4 5
Ingresos 6000.00 6000.00 6000.00 6000.00 6000.00
Costos Totales -16070.00 1200.00 1200.00 1200.00 1200.00
Beneficios Netos -10070.00 4800.00 4800.00 4800.00 4800.00
93
SISTEMA DE CONTROL DE PERSONAL
Tabla 36
Primer año de Recuperación de Inversión de Control de personal
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Gastos -17040.00
Beneficios 4800.00

94
Tabla 37
Siguientes años de Recuperación de Inversión de Control de Personal
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Gastos 1200.00
Beneficio 4800.00

Tabla 38
Recuperación de Inversión de Control de Personal
Años
1 2 3 4 5
Ingresos 4800.00 4800.00 4800.00 4800.00 4800.00
Costos Totales -17040.00 1200.00 1200.00 1200.00 1200.00
95
SISTEMA DE CONTROL PATRIMONIAL
Tabla 39
Primer año de Recuperación de Inversión de Control Patrimonial
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Gastos -17470.00
Beneficios 7200.00

96
Tabla 40
Siguientes años de Recuperación de Inversión de Control Patrimonial
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Gastos 1200.00
Beneficio 7200.00

Tabla 41
Recuperación de Inversión de Control Patrimonial
Años
1 2 3 4 5
Ingresos 7200.00 7200.00 7200.00 7200.00 7200.00
Costos Totales -17470.00 1200.00 1200.00 1200.00 1200.00
97
d) Prioridad de los Proyectos
Los trabajadores administrativos priorizaron los sistemas de acuerdo al
siguiente orden:
Tabla 42
Recuperación de Inversión del Sistema de Control Patrimonial
Proyecto Prioridad
Sistema de Control de Personal 1
Sistema de Control Patrimonial 2
Sistema de control de inventario 3
e) Etapas del Plan de Proyectos
➢ Primer año
Figura 24
Primer Año del Plan de Proyectos
Nota: Elaboración propia
➢ Segundo año
Figura 25
Segundo Año del Plan de Proyectos
Nota: Elaboración propia
f) Elaboración del Plan de Mantenimiento del Plan de Sistemas de

Información
• El mantenimiento del Plan de Sistemas de Información estuvo bajo la

responsabilidad del jefe de la Unidad de informática.
• El jefe de cada Proyecto evaluó cada 30 días el avance del Sistema y dio
solución a las situaciones que se presentaron durante el desarrollo.
• La capacitación de los trabajadores administrativos se realizó conforme

se fue instalando cada sistema.
4.2. PRESENTACIÓN RESULTADO Y PRUEBA DE HIPÓTESIS

4.2.1. RESULTADOS A NIVEL DE DIMENSIÓN DE LA VARIABLE
PROCESOS DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Los datos recolectados de la variable procesos de contrataciones del estado

mediante la aplicación de la escala de Likert, fue procesada mediante la siguiente
baremación:
Tabla 43
Baremación para la variable Procesos de Contrataciones del Estado
Procesos de
Procedimientos Ejecución
Escala Requerimientos Contrataciones
de Selección Contractual
del Estado
Baja 5-11 5-11 5-11 15-35
Media 12-18 12-18 12-18 36-56
99
Alta 19-25 19-25 19-25 57-75
Al realizar el proceso de los datos a puntuaciones y niveles se obtuvieron los

siguientes datos con respecto a las dimensiones:
• Requerimiento
Tabla 44
Resultados de Requerimiento
Nivel Cantidad (n) Porcentaje (%)

Baja 0 0
Media 2 18.18%
Alta 9 81.82%
Total 11 100.00%
Figura 26
Resultados de Requerimiento
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4 81,82%
0,3
0,2
0,1 18,18%
0 0
Baja Media Alta
En la figura se observa que el 81,82% de los encuestados, si consideran que los

sistemas de información afectan de manera alta a los requerimientos de los
procesos de contrataciones del estado, mientras que el 18,18% de los
100
encuestados, considera que los sistemas de información afectan de manera media
en la contribución de los requerimientos de los procesos de contrataciones del
estado.
• Procedimientos de Selección
Tabla 45
Resultados de Procedimientos de Selección

Baja 0 0
Media 8 72.73%
Alta 3 27.27%
Total 11 100.00%
Figura 27
Resultados de Procedimientos de Selección
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
72,73%
0,3
0,2
27,27%
0,1
0 0
Baja Media Alta

sistemas de información afectan de manera media a los procedimientos de
selección, mientras que el 27,27% de los encuestados considera que los sistemas
101
de información afectan de manera alta en la contribución a los procedimientos
de selección de los procesos de contrataciones del estado.
• Ejecución Contractual
Tabla 46
Resultados de Ejecución Contractual

Baja 0 0
Media 3 27.27%
Alta 8 72.73%
Total 11 100.00%
Figura 28
Resultados de Ejecución Contractual
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
72,73%
0,3
0,2
27,27%
0,1
0 0
Baja Media Alta

sistemas de información afectan de manera alta a la ejecución contractual,
mientras que el 27,27% de los encuestados, considera que los sistemas de
información afectan de manera media en la contribución a la ejecución
contractual de los procesos de contrataciones del estado.
102
4.2.2. RESULTADOS DE LA VARIABLE PROCESOS DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Los resultados de la variable de los procesos de contrataciones del estado se
realizaron tras aplicar los baremos realizados en el punto 4.2.1. de tal modo se
evaluó el impacto que tendrá la implementación del Plan Estratégico de Sistemas
de Información sobre los procesos de contrataciones del estado en la sub
gerencia de logística en la Municipalidad Distrital de Huachis.
Tabla 47
Resultados de la Variable Procesos de Contrataciones del estado

Baja 0 0
Media 5 45.45%
Alta 6 54.55%
Total 11 100.00%
Figura 29
Resultados de la Variable Procesos de Contrataciones del Estado
0,6
0,5
0,4
0,3
54,55%
45,45%
0,2
0,1
0 0
Baja Media Alta

sistemas de información afectan de manera alta a los procesos de contrataciones
103
del estado, mientras que el 45,45% de los encuestados, considera que los
sistemas de información afectan de manera media en la contribución de los
procesos de contrataciones del estado.
4.3. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
El objetivo general para mejorar los procesos de contrataciones del estado mediante un
plan estratégico de sistemas de información para la sub gerencia de logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis, permitieron identificar que el PESI fue desarrollado
para aportar en los procesos de contrataciones del estado, siendo que el 54,55% de los
trabajadores administrativos, indica que la implementación del plan apoyara de manera
alta a los procesos de contrataciones del estado y el 45,45% apoyara de manera media.
La investigación tiene concordancia con la investigación de Álvares (2019), ya que él

concluye que la elaboración del Plan Estratégico de Tecnología de Información y
comunicación, permitió generar estrategias de mejora a nivel tecnológico, también
estableció lineamientos y proyectos para desarrollar una adecuada administración de la
infraestructura tecnológica.
Esta investigación tiene relación con la investigación de Redroban (2018), ya que él al

realizar un plan estratégico de tecnologías de información, obtuvo como resultado
mejorías en la administración de los procesos institucionales, así también como los
recursos tecnológicos, ahorrando así tiempo y recursos.
Así mismo, en lo que respecta la teoría hallada con la investigación de Rodríguez y Pinto
(2018) describen que la toma de decisiones de planes estratégicos tiene una dependencia
a la información como recurso estratégico, en la decisión organizacional. Por su parte,
Chuquiyauri (2019) señala que un plan estratégico de tecnologías de información mejora
significativamente la gestión administrativa de la organización, involucrando el proceso
de toma de decisiones y acciones que debe aplicarse durante el funcionamiento de la
organización.
La investigación, al igual que la investigación de Llanos (2018) tiene como propósito

mejorar el rendimiento y optimización de los procesos de los sistemas de información
mediante un análisis situacional. Para él es muy importante mejorar el rendimiento de
los sistemas de información con equipos modernos, recursos tecnológicos, entre otros.
104
Basándonos en el resultado desarrollado, es imprescindible que los encargados de la sub
gerencia de logística en la Municipalidad Distrital de Huachis tomen conciencia de la
importancia del plan estratégico de sistemas de información y de cómo esta herramienta
contribuye a mejorar las estrategias empleando sistemas de información que apoyaran
al cumplimiento de los procesos, y de esta manera lograr prestar un servicio de calidad.
105
V. CONCLUSIONES
▪ Se logró mejorar los procesos de contrataciones del estado mediante un plan estratégico
de sistemas de información para la sub gerencia de logística de la Municipalidad
Distrital de Huachis.
▪ El Plan Estratégico de Sistemas de Información realizó mediante el diagnóstico, que la

sub gerencia de Logística de la Municipalidad Distrital de Huachis cuenta con una
infraestructura tecnológica obsoleta, debido al trabajo tradicional que tiene la
organización y limitada implementación de los sistemas de información.
▪ Se determinó que la metodología Métrica V3 debe aplicarse, ya que esta tiene un

conjunto de estrategias empleando sistemas de información, Análisis FODA, la
implementación de los sistemas de control de inventario, sistema de control de personal,
sistema de control patrimonial, los equipos tecnológicos necesarios y los periodos para
la implementación de los sistemas de información.
▪ Se propuso un plan estratégico de sistemas de información para mejorar los procesos de

contrataciones del estado en la sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital
de Huachis. Además, con la implementación de un Plan Estratégico de Sistemas de
Información en los procesos de contrataciones del estado, se tendrá un impacto
beneficioso con relación a los procesos de contrataciones del estado, en la cual el
54,55% de los trabajadores administrativos consideran que tendrá un impacto
beneficioso alto, y el 45,45% de los trabajadores administrativos consideran que tendrá
un impacto beneficioso medio.
106
VI. RECOMENDACIONES
▪ Se recomienda a los responsables de la Municipalidad Distrital de Huachis, la

implementación del plan estratégico de sistemas de información, para garantizar la
viabilidad de la implementación.
▪ Se recomienda a la Municipalidad Distrital de Huachis realizar la adquisición de nuevas

tecnologías de información para el desarrollo de todas las etapas del proyecto y también
para optimizar los plazos de respuestas en la sub gerencia de Logística.
▪ Contratar a personal calificado en la Unidad de Informática y control Patrimonial,

quienes se encargarán del desarrollo y supervisión de los proyectos de implementación
de los sistemas informáticos propuestos.
▪ Fomentar la colaboración del personal de la institución, en el desarrollo del

planeamiento estratégico de sistemas de información. Concientizar al personal sobre los
beneficios del uso de tecnologías de información, para la realización de los procesos de
la Municipalidad.
107
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Agüero Alva, H. L. (2018). La planeación estratégica de tecnologías de la información de la

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109
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Valenzuela Flores, R. y Chipana Quispe, J. C. (2018). Planificación estratégica y contrataciones

de bienes y servicios en la municipalidad Distrital de Socos – Ayacucho en el año 2017 [Tesis
de Maestría, Universidad Cesar Vallejo]. Repositorio Universidad Cesar Vallejo.
110
VIII. ANEXOS
ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA DE LA INVESTIGACIÓN
PROBLEMA OBJETIVO HIPÓTESIS
GENERAL ESPECIFICO GENERAL ESPECIFICO GENERAL ESPECIFICO
• Realizar el diagnóstico de los • El diagnóstico de los sistemas
• ¿Cuál es la situación actual de
sistemas de información de información existentes
¿De qué los sistemas de información
existentes en la sub gerencia de mejora significativamente la
manera un existentes en la sub gerencia de
Mejorar los logística de la Municipalidad sub gerencia de Logística de
plan logística de la Municipalidad Un plan
procesos de Distrital de Huachis. la Municipalidad Distrital de
estratégico de Distrital de Huachis? estratégico de
contrataciones • Determinar la metodología de Huachis.
sistemas de • ¿Cuál es la metodología de los sistemas de
del estado sistemas de información a • La metodología de sistemas
información sistemas de información a información
mediante un emplear para la propuesta del de información empleada
mejora los aplicar para mejorar los mejora los
plan estratégico plan de sistemas de mejora significativamente los
procesos de procesos de contrataciones del procesos de
de sistemas de información, a fin de mejorar procesos de contrataciones en
contrataciones estado en la sub gerencia de contrataciones
información los procesos de contrataciones la sub gerencia de Logística
del estado en logística de la Municipalidad del estado en la
para la sub del estado en la sub gerencia de de la Municipalidad Distrital
la sub gerencia Distrital de Huachis? sub gerencia de
gerencia de logística de la Municipalidad de Huachis.
de logística de • ¿De qué manera debería logística de la
logística de la Distrital de Huachis. • La implementación de un plan
la implementarse un plan municipalidad
municipalidad • Proponer un plan estratégico de estratégico de sistemas de
municipalidad estratégico para mejorar los distrital de
distrital de sistemas de información para información mejora
distrital de procesos de contrataciones del Huachis, 2022
Huachis. mejorar los procesos de significativamente los
Huachis, estado en la sub gerencia de
contrataciones del estado en la procesos de contrataciones en
2022? logística de la Municipalidad
sub gerencia de logística de la la sub gerencia de Logística
Distrital de Huachis?
Municipalidad Distrital de de la Municipalidad Distrital
Huachis. de Huachis.
ANEXO 2: INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
a. Guía de entrevista
Guía de entrevista de recolección de datos para mejorar los procesos de contrataciones
del estado mediante un Plan Estratégico de Sistemas de Información en la sub gerencia
de logística de la Municipalidad Distrital de Huachis
Edad: ______ Fecha: ___/___/_____
Señores trabajadores administrativos de la sub gerencia de la Municipalidad Distrital de
Huachis:
La presente entrevista tiene por finalidad mejorar los procesos de contrataciones del estado
por medio de un Plan Estratégico de Sistemas de Información.
Para responder a esta encuesta se debe considerar:
I. Las preguntas son anónimas, responder de forma sincera.
II. Responder todos los enunciados de acuerdo a su percepción.
1. ¿Cuáles son las funciones que usted realiza en la sub gerencia de logística de la
Municipalidad Distrital de Huachis?
2. ¿Cuáles cree que son las principales fortalezas y debilidades en la sub gerencia de
3. ¿Cuáles cree que son las principales oportunidades y amenazas en la sub gerencia de
4. ¿En el tiempo que viene laborando en la sub gerencia de logística de la Municipalidad

Distrital de Huachis, que programas informáticos utiliza y cuál es la función de dichos
programas?
5. ¿Qué equipos informáticos tiene a cargo? ¿Cuál es la condición de dichos equipos?

¿Qué problemas presentan estos equipos?
6. ¿Qué cambiaría dentro de la sub gerencia de logística de la Municipalidad Distrital de

Huachis para facilitar y mejorar sus labores?
¡Muchas gracias por su colaboración!
b. Cuestionario de validación
Escala valorativa del Plan Estratégico de Sistemas de Información para mejorar los
procesos de contrataciones del estado en la sub gerencia de logística de la Municipalidad
Distrital de Huachis
Señores trabajadores administrativos de la sub gerencia de logística de la Municipalidad
Distrital de Huachis:
La presente escala valorativa tiene por finalidad mejorar los procesos de contrataciones del
estado por medio de un Plan Estratégico de Sistemas de Información.
Para responder a esta encuesta se debe considerar:
I. Las preguntas son anónimas, responder de forma sincera.
II. Responder todos los enunciados de acuerdo a su percepción.
INSTRUCCIONES: Marque con una “x” sobre el recuadro de la alternativa respectiva de cada
uno de los enunciados propuestos, según lo que usted considere sobre el plan estratégico de
sistemas de información.
Totalmente en En Totalmente
Neutral De acuerdo
desacuerdo desacuerdo de acuerdo
1 2 3 4 5
Responda a los enunciados de acuerdo a sus expectativas tras la implementación del Plan
Estratégico de Tecnologías de Información.
Opciones
N.º Ítems
1 2 3 4 5
Requerimiento
¿El plan estratégico de sistemas de información toma en
1
consideración los requerimientos de la sub gerencia de logística?
¿Los sistemas de información propuestos permiten estandarizar
2
la atención para las contrataciones de bienes y servicios?
¿Los sistemas de información permiten realizar informes de
3 actividades, indicadores y cumplimiento de objetivos a fin de
tomar decisiones?
¿Los sistemas de información propuestos identifican con tiempo
4
el desabastecimiento por cada área?
¿Los sistemas de información propuestos apoyan a presentar
5
oportunamente el cuadro de necesidades?
Procedimientos de Selección
¿Los sistemas de información permiten realizar el cumplimiento
6
de los objetivos a fin de tomar buenas decisiones?
¿Los sistemas de información garantizan que las contrataciones
7 del estado sean atendidas oportunamente al presentar su
requerimiento?
¿El plan estratégico de sistemas de información cumple con el
8
cronograma establecido inicialmente para la convocatoria?
113
¿El plan estratégico de sistemas de información a través de la
9
licitación pública, realiza bases bien definidas?
¿Se determina las funciones de los encargados de los sistemas
10
de información?
Ejecución Contractual
¿El plan estratégico de los sistemas de información formaliza las
11 contrataciones de bienes y servicios dentro del plazo
establecido?
¿El plan estratégico de los sistemas de información cumple con
12
los plazos establecidos respecto al pago?
¿El plan estratégico de sistemas de información formaliza la
13
ejecución contractual dentro del plazo establecido?
¿El plan estratégico de sistemas de información apoya con la
14 ejecución contractual suscrita en el plazo establecido del
contrato?
¿El plan estratégico de los sistemas de información apoya a
15
realizar la aplicación de la penalidad correspondiente?
¡Muchas gracias por su colaboración!
114
ANEXO 3: AUTORIZACIÓN PARA EFECTUAR EL PLAN DE
INVESTIGACIÓN EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS
115
ANEXO 4: BASE DE DATOS
116
ANEXO 5: VALIDACIÓN DE EXPERTOS I
117
ANEXO 6: VALIDACIÓN DE EXPERTOS II
118
ANEXO 7: VALIDACIÓN DE EXPERTOS III
119
ANEXO 8: ENCUESTAS REALIZADAS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHIS
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141

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UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO

PLAN ESTRATÉGICO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA MEJORAR LOS

TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE:

Figura 1 Dimensiones de la estrategia ........................................................................... 25

Tabla 1 Operacionalización de Variables ...................................................................... 47

A mis hermanas, por la disponibilidad de brindar consejos cuando más lo necesito

A mis Familiares, por el apoyo moral y las enseñanzas brindadas a lo largo de mi

A mis padres por el gran apoyo y esfuerzo para

A mi asesor, por su asesoría y respaldo para poder

Finalmente, a las personas que contribuyeron a

García León Frank

La presente tesis nos da a conocer sobre la problemática de la sub gerencia de la Municipalidad

Palabras clave: Métrica V3, Plan estratégico, Sistemas de información

Keywords: Information systems, Metric v3, Strategic Plan

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El sistema de contrataciones públicas facilita al desarrollo económico y social de cada

En el Perú, la irresponsabilidad de los funcionarios y servidores públicos dificulta los

En la Municipalidad Distrital de Huachis, existen inconvenientes en los procesos de

Es necesario un plan estratégico de sistemas de información conveniente que ayude a

Frente a los planeamientos expuestos, se observó la necesidad de realizar la presente

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿De qué manera un plan estratégico de sistemas de información mejora los

1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS

• ¿Cuál es la situación actual de los sistemas de información existentes en la

• ¿Cuál es la metodología de los sistemas de información a aplicar para

1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

Mejorar los procesos de contrataciones del estado mediante un plan estratégico

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Realizar el diagnóstico de los sistemas de información existentes en la sub

• Determinar la metodología de sistemas de información a emplear para la

• Proponer un plan estratégico de sistemas de información para mejorar los

1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

1.4.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA

Se justifica la investigación debido al sustento en las teorías existentes sobre el

1.4.2. JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA

Al ser una investigación para la obtención del título profesional de ingeniería de

1.4.3. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA

Esta investigación pretende proponer una solución a la problemática existente

1.4.4. JUSTIFICACIÓN SOCIAL

La investigación aportará a la sociedad, facilitando el conocimiento ligado a la

Actualmente, la entidad cuenta con algunos sistemas de información para el

1.4.6. JUSTIFICACIÓN LEGAL

La presente investigación tiene un sustento normativo en los siguientes

a. Plan de desarrollo de la sociedad en la información del Perú – Agenda

Aprobado mediante el Decreto Supremo N.º 0662011-PCM, específica

b. Ley de Marco de Modernización de Gestión del Estado – Ley N.º 27658.

c. Decreto Legislativo N.º 1412

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

2.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES

a. Álvares (2019) en su tema de investigación “Plan Estratégico de Tecnología

b. Redroban (2018) en su proyecto de investigación “Plan estratégico de

c. Rodríguez & Pinto (2018) en su artículo elaborado “Modelo de uso de

2.1.2. ANTECEDENTES NACIONALES

a. Chuquiyauri (2019) en su tesis de investigación “Plan Estratégico de

b. Llanos (2018) en su tesis titulada “Elaboración del Plan estratégico de

c. Navarro (2018) en su tesis titulada “Planeamiento Estratégico de

2.1.3. ANTECEDENTES LOCALES

a. Del Castillo (2021) en su presente tesis titulada “Formulación de un Plan