Ensayo Tema Burocracia Año 2023

Universidad Pedagógica Nacional
Francisco Morazán
Trabajo
Ensayo de la “BUROCRACIA”
Asignatura
Sociología
Catedrático
Licda. Dunia Banegas
Alumnas
Mariana Galeas Castillo
Lesby Suyapa Rivera
Tobias Salomón Bautista Díaz
Beti Selina Domiguez Dominguez
Erikca Rosibel Meza Gonzales
Sección
“B”
La Esperanza, Intibucá, 2023

ENSAYO
LA BUROCRACIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO

HONDUREÑO
La burocracia es un sistema de organización que se caracteriza con

procesos que pueden ser centralizados o descentralizados, jerarquía y relaciones.
Está regulado por normas que establecen un orden racional para distribuir y
gestionar los asuntos que le son propios. Es precisamente la organización
eficiente por excelencia y está llamada a resolver los problemas de la sociedad
con el objetivo de lograr fines para los que fue creada.
La burocracia, es simplemente obvio que su respuesta va tener un

significativo negativo, debido desinformación que se maneja en el ámbito público.
Pues para mayor parte la sociedad es una palabra que se relacionan con
mandatarios, personal mantenido por el estado, personas que ocupan altos rangos
en el gobierno y lo relacionan con un estatus y un estrato social alto que abusan
de su poder de mando y que no contribuyen al desarrollo del país.
Esta idea se debe el manejo que se dado en las administraciones de

organizaciones públicas donde muchos casos se brindan puestos innecesarios a
personal que realmente no tienen nada que ver con la dicha administración.
Debemos saber la burocracia se relaciona en las organizaciones públicas. Pero
olvidando que la burocracia en cualquier que sus sentidos opera también en el
sector privado.
Según Max weber la burocracia considero como un tipo de poder y como un

sistema social, es generalmente una organización estructurada en niveles de
jerarquía, en el cual cada nivel dicta especifica funciones a quienes ocupan el
cargo, dependiendo el nivel profesional u de oficio. Y todo está con el fin de
producirse el correcto funcionamiento del mismo y garantizar la máxima eficiencia
en el logro de objetivos.
Sobre reforma educativa no existe una definición precisa que dilucide el
término. Esta es cambiante y varía según el tiempo y el contexto histórico de lo
que se quiera reformar. Cambia según se situé en las transformaciones sufridas
por la enseñanza, la formación de profesores y del modelo de desarrollo que se
quiera implementar. De una forma sencilla se entienden las reformas educativas
como actos de gobierno, es decir, como acciones a través de las cuales el Estado
establece elementos para orientar las políticas de la educación. Estas son el
resultado de un proceso complejo en el que intervienen componentes internos y
externos a la realidad social y educativa de un país.
Generalmente, se habla de reformas educativas cuando se ve la necesidad

de instrumentar un cambio de organización estructural del sistema educativo;
cuando se modifica el diseño curricular para adaptarlo a nuevas situaciones o a
los cambios que la sociedad está experimentando y a las exigencias del momento
histórico, con ello consecuentemente los planes de estudio también cambian y se
transforman.
Momentos Históricos de las Reformas Educativas en Honduras El Sistema

Educativo Hondureño y las reformas al mismo han venido evolucionando, desde la
fase de la independencia de la colonia española hasta nuestros días, que se
encuentran en proceso un sistema de reformas educativas. Los primeros intentos
por construir un sistema educativo en Honduras se dan en el periodo inmediato de
la proclamación de la independencia de Centroamérica, siendo presidente de la
provincia de Honduras Juan Lindo, quien asume el poder el 19 de abril de 1822.
Lindo era un hombre con mucho interés por la educación, así lo demuestra al
emitir un decreto el 30 de octubre de ese mismo año, por medio del cual se
establece que se constituyan escuelas en todos los centros poblados de
importancia de la provincia que no los tuviera.
Cuando se pretende modernizar al sistema (educativo) en su conjunto,

imprimiéndole una dinámica más ágil y efectiva al funcionamiento institucional, 59
al descentralizar la burocracia central y trasladar funciones a las regionales o
departamentales, cuando se pretende elevar la calidad general de la enseñanza,
en áreas de mejorar el rendimiento académico de los alumnos y disminuir la
repetición y la deserción escolar; cuando se pretende adecuar y ajustar la
formación educativa a las demandas del mercado laboral; cuando se quiere
introducir cambios en los estilos pedagógicos de los docentes; cuando se busca
transformar las culturas institucionales de las escuelas; cuando se busca unificar
los criterios de organización y gestión institucional de las escuelas, etc.
Las reformas educativas son procesos ciclos que se hacen desde el Estado
y que se definen como políticas públicas, con el propósito de modificar o cambiar
parcialmente algunos aspectos del sistema educativo, manteniendo intacta otros
elementos como la estructura básica de la organización política, económica y
social del sistema. Las reformas tratan de adecuar el sistema educativo a los
momentos históricos: a la economía de mercado, a la formación de mano de obra
calificada y a la competitividad laboral. Esto implica reformulación de programas,
planes, contenidos, políticas y estrategias educativas, adecuación de la
institucionalidad, pero sobre todo significa transformación del Currículo Nacional
Básico como la táctica para llevar cabo las reformas que son la estrategia para
modificar el sistema educativo.
En lo que respecta a la investigación entendemos por reformas educativas

como los procesos de innovación y cambios operados en los aspectos de la
calidad de la educación, en la estructura laboral y en la propuesta curricular básica
dentro del Sistema Escolar hondureño, dirigidas desde el Estado como políticas
públicas. Estas reformas también están directamente relacionadas con la
formación docente y con la transformación del sistema educativo nacional.
Las reformas educativas son hechos que aparecen como prácticas sociales
privilegiadas de proyectos políticos, y forman parte de las políticas públicas del
Estado. Las reformas son uno de sus principales medios para incorporar,
modificar, cambiar, mover y experimentar estrategias que afectan directamente el
proceso de enseñanza aprendizaje y en los contenidos curriculares. El actual
proceso de reformas se inscribe en el marco del contexto socio-político de un país
en crisis, donde el modelo de sustitución de exportaciones se ha agotado, es el
proceso de transición al sistema democrático después haber transitado por un
largo periodo de dictaduras militares. Los sucesivos gobiernos democráticos, con
el apoyo y supervisión de los organismos internacionales, tratan de establecer
consensos para enfrentar la crisis económica que ha disparado una espiral
inflacionaria, que para detenerla han tenido que aplicar una serie de medidas de
ajuste fiscal, reformulando la función del Estado dentro de un nuevo paradigma de
desarrollo: el neoliberalismo.
Es en 1830, siendo Jefe de Estado el General Francisco Morazán, cuando

en Honduras se empieza a definir y a configurar una política educativa. Es en el
gobierno de Morazán que se dé emitió la primera Ley de Educación, la cual tenía
como objetivo la reorganización de la enseñanza pública y la universalización de la
Educación Primaria. Se constituyó la escuela pública o instrucción pública, se
decretó la educación laica, gratuita y obligatoria. Estos son los rasgos principales
que caracterizan el desarrollo y consolidación del Sistema Educativo hondureño.
De esta forma se define la relación Estado-Educación y se abre el debate

sobre el rol de la educación y el papel protagónico del Estado con respecto a la
conducción de la educación, en lo que debería de constituirse una estructura
gubernamental para extender y supervisar las funciones educativas en la
extensión del territorio nacional. Esta estructura estaría bajo la responsabilidad de
la incipiente burocracia estatal que se estaba gestando. Los debates sobre la
educación se centraban en la discusión del “tipo de educación que debía
desarrollarse, con posturas diferentes, unos defendían la llamada “educación
estamental”, basadas en las ideas de la Ilustración, hasta los que planteaban la
educación como la “instrucción que debía estar al alcance de todos los
ciudadanos”, sustentada en la declaración de los Derechos Humanos”.
En el periodo de la Reforma Liberal, impulsada por Marco Aurelio Soto y

Ramón Rosa (1876-1883), se impulsan importantes cambios en el proceso de
reorganización del sistema educativo hondureño en todos los niveles de la
educación. Se define una política educativa más sistemática y coherente con el
tipo de sociedad que se quería transformar y con el modelo de desarrollo
productivo capitalista que se estaba introduciendo, al establecer una política de
puertas abiertas al capital extranjero con grandes concesiones. Las reformas
liberales tienen profundas repercusiones en toda la estructura social,
principalmente en la educación. Se hacen transformaciones sistemáticas en todo
el sistema educativo nacional, estas son respaldas legalmente por la emisión del
Código de Instrucción Pública que se emite en 1882. El Código de Instrucción
Pública reorganiza el sistema educativo nacional, lo estructura en tres niveles:
enseñanza primaria, enseñanza secundaria, enseñanza profesional o superior. En
él se reafirma el carácter gratuito, obligatorio y laico de la educación pública
hondureña.
CONCLUSIONES
La Teoría de las Organizaciones Burocráticas Facilita la

especialización, centralización y formalización de los empleados, los
procesos y las funciones; aunque también generan demoras, y
situaciones de descontento, para los trabajadores.
Organiza comprecisión, claridad y eficiencia y exactitud, a través de

la distribución de tareas, la supervisión jerárquica y puntualizada de
las reglas.

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LA BUROCRACIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO

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