Introducción.

En este trabajo aplicativo explicare y demostrare las diversas y ciertas similitudes que
comparten ambos países sudamericanos como lo son el país de Perú y Paraguay acerca
del patrullaje en sus diferentes conceptos y como es la modalidad de trabajo que
conservan cada uno de ellos puesto que hay cierta comparativas de patrullaje en los
cuales tienen mucha igualdad y al igual que diferencias logísticas, formas y métodos
por los cuales ambos países trabajan el patrullaje. Dentro de ello podremos ver la
conceptualización de patrullaje en sus diversos modos, la igual que sus tipos y
varianzas, cabe decir los tipos mas usuales los cuales su policía se centra en usarlas.
Por otro lado tenemos a la misión y deber que nuestra institución policial presta a la
ciudadanía como este a tratado de crear distintos modos de patrullaje los cuales crean
una de las muchas finalidades de la policía que vendría hacer prestar protección y
ayuda a la personas, asimismo tenemos como base legal al “Manual de Patrullaje a pie,
motorizado y a caballo” pues dicho manual nos presenta como es la forma de trabajo
que presentan estos tipos de patrullaje, los cuales hace que la población sienta la
presencia policial de la Institución Policial.
En cuanto a Paraguay se puede analizar que el patrullaje de Paraguay es casi similar al
de nuestro país, pero no cabe mencionar que en dicho país, patrullajes singulares son
más usuales ahí que en nuestro país, hablamos del patrullaje en bicicleta y en
camioneta.
Y cuando hablamos de los servicios de vigilancia su duración del país mencionado
anteriormente es de carácter organizado y permanente de acuerdo a las necesidades
de la población y el sector. Pues dicho servicio de patrullaje que prestan tiene cierta
duración de no exceder las 08 horas continuas con el fin de efectuar y garantizar un
servicio oficial eficiente, pero si el Comando del país puede varias las horas del servicio
según a lo que necesite la población. Lo que si tenemos claro es que ambos países
buscan el mantenimiento de las condiciones necesarias para la aseguración de la
seguridad y convivencia de los ciudadanos.
Dentro de la realización del trabajo se dará conocer sus diferentes bases legales que
contienen cada uno de ellos al igual que los antecedentes de los países, también el
desenvolvimiento que tiene cada patrullaje en sus diferentes jurisdicciones o en la
totalidad de su territorio.
Patrullaje: diferencias y similitudes en el patrullaje
policial entre Perú y Paraguay.
Capítulo I
AREA PROBLEMÁTICA.
A. AREA PROBLEMÁTICA.

Si bien es cierto hay diferentes áreas del patrullaje por los cuales hay que
mejorar y los cuales muchos de ellos la problemática es la falta de
convicción de los efectivos policiales los cuales tienen la dificultad de
cumplir sus obligaciones respectivas ya sean por factores de organización y
de capacitación policial acerca del patrullaje y su correcto funcionamiento.
Otro punto de quiebre del patrullaje del policial dentro de ambos países es
el mal registro logístico y operativo, pues al contar con esto dificulta la labor
de lucha contra la delincuencia y del crimen en sus diversos puntos o
ciudades de ambos países. Puesto que dicha problemática ha provocado
que la inseguridad y victimización de la población este creciendo
anualmente poniendo en descontento a la población e incluso muchos de
ellos han recurrido ha una seguridad privada que ellos mismos contratan
para la su propia seguridad integral misma; entonces vistos todos estos
problemas y las consecuencias que traen estas, se tratara de analizar ambos
patrullajes de los dos países a tocar que dicho sea de paso poseen casi las
mismas deficiencias tan igual como otros países en Latinoamérica.
Y resulta preocupante sobre el estado en el cual se encuentran algunos
vehículos policiales en los cuales se trasladan los efectivos policiales si bien
es cierto muchas de sus causales es la falta de mantenimiento y el uso
debido que se debe de dar.

Capítulo II.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION.

A. OBJETIVO GENERAL.

Encontrar las diferencias del patrullaje policial tanto como en los países
de Perú y Paraguay respectivamente, así como las similitudes que
poseen ambos puesto que como objetivo se quiere lograr esclarecer
 que tan en común es su patrullaje policial de los distintos países ya
mencionados antes.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

En ambos países poseen casi los mismos objetivos para controlar los
diferentes niveles de inseguridad, se tiene como objetivos específicos:

 Atender de manera inmediata y oportuna los requerimientos de

la ciudadanía.
 Evitar la ocurrencia de hechos delictivos.
 Detener delincuentes en flagrancia, así como a personas objeto
de búsqueda.
 Descubrir indicios de actividad delictiva.
 Brindar una adecuada atención y orientación a la ciudadanía
ante sus demandas.
 Preservar la paz y la tranquilidad social.
 Prestar auxilio inmediato a las personas que lo requieran.
 Regular la conducta de la ciudadanía. Atender de manera
inmediata y oportuna los requerimientos de la ciudadanía.
 Evitar la ocurrencia de hechos delictivos.
 Detener delincuentes en flagrancia, así como a personas objeto
de búsqueda.
 Descubrir indicios de actividad delictiva.
 Brindar una adecuada atención y orientación a la ciudadanía
ante sus demandas.
 Preservar la paz y la tranquilidad social.
 Prestar auxilio inmediato a las personas que lo requieran.
 Regular la conducta de la ciudadanía.

CAPITULO III.
MARCO TEORICO CONCEPTUAL.

A. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.

La palabra “Patrulla” empleada actualmente en el lenguaje

Policial, deriva de un concepto militar, originalmente
atribuido al ejército francés. En efecto, durante las Guerras
Napoleónicas, los franceses utilizaban el verbo “Patroullier
” para referirse a las acciones de desplazamiento de tropas
en determinada área tanto para reconocerlas como para
 garantizar su propia seguridad. Traducido quiere decir:
“marchar en el fango”, considerando que la acción era
realizada en lugares fangosos, debido a la época de lluvias
que azotaba la región. Los anglosajones también la
emplearon con un sentido similar como “Patrol”,
posteriormente, se aplicó al ámbito policial. Las
organizaciones policiales han usado este término como
extensión, asimilándolo a aspectos generales de su función.
Para establecer realmente los términos en la medida en que
deban usarse; convengamos en que puede utilizarse
“Patrullas”, pero este término se refiere tanto el personal
como al servicio que se presta. Por eso el sufijo tónico “Eje”,
unido al verbo (Patrullar), denota acción y efecto de
patrullar. Los que ejecutan la acción deben denominarse
“Patrulleros” o “Policías de Patrulla” o tripulación. En
nuestro medio, por razones de costumbre se denomina
“Patrullero” al vehículo y la gente común también lo
denomina “Patrulla”.

B. BASES TEORICAS:

1. Patrullaje policial.
Es la actividad del servicio de Policía que se realiza en el
marco de la vigilancia urbana y rural a través de medios
de locomoción específicos para el desarrollo de acciones
preventivas, disuasivas y de control, asegurando la
convivencia y la seguridad ciudadana.
2. Vigilancia.
Es el conjunto de medidas policiales de carácter público
que durante el recorrido de patrullaje realizan los
integrantes de la policía, destinadas a garantizar la
seguridad a las entidades instituciones, jurídicas y físicas,
el buen orden de convivencia y prevenir la ocurrencia de
hechos delictivos.

El servicio de PATRULLAJE Y VIGILANCIA posibilita al

profesional de Policía ser parte integral del desarrollo de
la comunidad a partir de la gestión en la solución de
problemas de seguridad y convivencia ciudadana.

C. CARACTERISTICAS.
 1. Se realiza a través de la conformación de patrullas;
entendiéndose por ello: grupo de dos o más uniformados en
desarrollo de las funciones propias del servicio, con objetivos
y planes definidos dentro del patrullaje a pie, motorizado, a
caballo, fluvial y aéreo.
2. Se realiza en un horario y sector definido.
3. Puede ser preventivo, disuasivo o reactivo.
4. Se ejecuta haciendo uso de los recursos que el Estado
asigna a la Institución para tal fin.
5. El patrullaje se considera una actividad del servicio de
policía y por esta razón debe quedar registrada en los libros
de servicio, indicando la actividad, personal y medios
logísticos con los cuales se desarrollará.

D. CLASIFICACION DEL PATRULLAJE.

1. PATRULLAJE URBANO.

Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto

de lograr la prevención de delitos y faltas en el área de
vigilancia que corresponde a las Unidades que prestan
servicio en las ciudades. Por esta razón suele decirse que
su mejor ejecución constituye la primera y más
importante acción contra el crimen y la delincuencia.

 FINALIDAD:

 Evitar la comisión de delitos y faltas.

 Intervenir en pequeñas alteraciones del
orden público, restableciéndolo.
 Auxiliar a los accidentados, enfermos,
ancianos, niños y personas que lo
necesiten.
 Informar y colaborar con las personas que
lo soliciten.
 Informarse y dar cuenta de hechos o
acontecimientos que puedan
 alterar el orden, constituir peligro o
tengan importancia para el
 servicio.

2. PATRULLAJE RURAL.
 Es un servicio periódico que cumple la PNP en áreas
alejadas de la zona urbana, como anexos, caseríos,
haciendas, centros mineros, etc., que por la distancia no
reciben dicho servicio en forma permanente.

 FINALIDAD:
 Prevenir los delitos y faltas
 Recibir denuncias e investigar los delitos y
faltas.
 Hacer notificaciones y capturar
requisitoria dos.
 Ayuda y orientación al público.

E. TIPOS DE PATRULLAJE SEGÚN SU FORMA DE

DESPLAZAMIENTO.

1. PATRULLAJE A PIE.
Es la actividad del servicio que realiza la PNP en el marco
de la vigilancia rural y urbana, con el objeto de mantener
el orden público y prevenir los delitos y faltas,
asegurando la convivencia y seguridad ciudadana.
2. PATRULLAJE A CABALLO.
Desplazamiento en el que se emplea caballos
especialmente preparados para efectuar rondas en
parejas; generalmente se efectúa en los asentamientos
humanos, espectáculos públicos, y perentoriamente en la
zona urbana. Es muy recomendable para las zonas
rurales.
3. PATRULLAJE MOTORIZADO.
Desplazamiento efectuado en vehículo o motocicletas
que permite vigilar un sector determinado con el fin de
adelantar acciones preventivas, disuasivas y de control
de delitos y faltas.

F. PATRULLAJE EN PARAGUAY.

1. BASE LEGAL:
Las normas y parámetros fijados en el presente manual
se ajustan a los lineamientos legales establecidos por la
Constitución Nacional de la República del Paraguay, así
como a las leyes y normas del país, velando además por
 el cumplimiento de los Derechos Humanos, el Derecho
Internacional Humanitario, convenios y tratados
internacionales.
2. GENERALIDADES:
Para la planeación y desarrollo del patrullaje
obligatoriamente se tendrán en cuenta los siguientes
aspectos:
 El sector es entendido como “la extensión de
terreno que ha de cubrir con vigilancia el personal
policial durante el servicio.
 El servicio es realizado por el personal en turnos
de vigilancia cuya duración no debe exceder las 8
(ocho) horas continuas, a efectos de garantizar un
servicio policial eficiente. No obstante, ello, de
acuerdo a la necesidad del Servicio, el
comandante podrá disponer la duración del
mismo.
 Durante la realización del patrullaje, el personal
uniformado deberá mantenerse en estado de
alerta, acompañado de una actitud amable,
positiva y de servicio hacia la comunidad. Para tal
fin, el uso de teléfonos personales durante el
servicio, el envío de mensajes de texto, y el ingerir
tereré durante el servicio está prohibido; en tanto
atentan contra la actitud de alerta requerida,
amén de la mala imagen institucional que se
brinda a la ciudadanía con tales costumbres.
 El patrullaje se realiza en un horario y sector
definido. El mismo puede ser, de acuerdo con la
actividad, de carácter preventivo; disuasivo; o
reactivo.

3. RESTRICCIONES:
Por sus características técnicas no está permitido realizar
patrullajes en camiones, furgones, volquetas, tanquetas,
o en aquellos vehículos que no se ajusten a los
requerimientos mínimos de seguridad o disminuyan la
capacidad de reacción y pongan en peligro la vida e
integridad de las personas.

4. ADMINISTRACION Y LOGISTICA.

4.1 ELEMENTOS BASICOS PARA EL DESARROLLO DEL

PATRULLAJE.
 Las unidades policiales en desarrollo del patrullaje deben
portar básicamente los siguientes elementos:

4.2 ELEMENTOS SEGÚN LA FORMA DE

DESPLAZAMIENTO.

4.2.1 PATRULLAJE A PIE.

En desarrollo de las funciones propias del servicio,

el personal que realice este tipo de patrullaje,
deberá utilizar como mínimo los elementos
establecidos en el numeral anterior.

4.2.2 PATRULLAJE EN BICICLETA.

En este tipo de patrullaje, además de portar los

elementos básicos para el desarrollo del
patrullaje, deben incluir los siguientes elementos:

 Casco de seguridad. seguridad.

 Guantes de ciclista. ciclista.
 En el caso del uniforme, uniforme, el
mismo deberá ser funcional a la operación
de una bicicleta —pantalón de ciclista,
chomba y calzado deportivo afín.

4.2.3 PATRULLAJE EN MOTOCICLETA.

En este tipo de patrullaje, además de portar los

elementos básicos para el desarrollo del
patrullaje, deben incluir los siguientes elementos:

 Casco de seguridad. seguridad.

 Guantes.
 El chaleco reflectivo contará con el
número de identificación incorporado.
 En el caso del uniforme, uniforme, el
mismo deberá ser funcional a la operación
de una motocicleta.
  Pantalón de motociclista, botas, y
campera y permeable especial de
motociclistas.
4.2.4 PATRULLAJE EN AUTOMOVIL O CAMIONETA.

Las unidades policiales durante la ejecución de

este tipo de patrullaje, además de portar con los
elementos básicos para el desarrollo del
patrullaje, deben llevar los siguientes elementos:
 Equipo de carretera.
 Equipo de comunicaciones fijas y móviles.

CONCLUSIONES.
 En este trabajo se concluye que los patrullajes y su forma que son llevadas por
los diferentes países comparten casi una similitud ya sea en la modalidad en el
tipo y de como son llevadas, pues lo que no cambia es el objetivo general que
vendría ser el resguardo, la protección y seguridad del ciudadano con cual se
quiere tener efecto de reducir la delincuencia en todas sus formas.

 Si hablamos de quien tiene mejor patrullaje entre ambos países podríamos

deducir que Paraguay ya que el índice de delincuencia se ha seguido
manteniendo en dicho país pero en cambio en Perú la delincuencia y la
inseguridad misma de los ciudadanos ha aumentado, los cuales entran muchas
causas y factores acerca de este incremento uno de ellos vendrían la migración
extranjera y el crecimiento poblacional de venezolanos que han de ocupar casi
todo el territorio nacional. Esto ha provocado que muchos migrantes han de
delinquir y cometer hechos delictivos, aumentando así la inseguridad
ciudadana lo cual ha desprendido en la institución aumentar y mejorar el
patrullaje en todas sus modalidades.

 Y por último para concluir dicho trabajo se resalta la labor prestada por ambas
instituciones de diferentes países ya que tendrán maneras distintas de trabajar
o diversas formas de emplear el patrullaje pero como ya recalcado en párrafos
anteriores se quiere lograr un solo objetivo que es hacer sentir seguro al
ciudadano y reducir la delincuencia en todo lo posible, y que cada año se
mejore o innove el patrullaje motorizado o vehicular.

RECOMENDACIONES.
 Se da por recomendado que el patrullaje debe tomarse como medida de
seguridad para el ciudadano y no para montar una falsa imagen institucional
por asi decir, esto va referido para ambos países que dicho sea de paso el
patrullaje ha de mejorar durante los años, en el ámbito tecnológico, hablamos
 de cámaras de seguridad y redes de patrullaje que dan facilidades al efectivo
policial pero muchas veces estas facilidades a veces son abusadas por los
mismos por lo tanto también se recomienda tener un control acerca de ellos y
realizar el respectivo a patrullaje a conciencia y a cabalidad.
 Por otro lado se recomienda una ampliación de patrullaje en lo que vendría
hacer la hoja de ruta, me refiero a que el patrullaje debe aumentar el recorrido
de ruta de las jurisdicciones que vigilan, y así lograr presencial policial en
aquellos lugares donde no se sienta dicha presencia.
 Y por último se recomienda mejorar el patrullaje en sus diversas formas como
el de patrullaje vehicular, mejorar sus diversas mecánicas como por ejemplo
realizar mecánicas audiovisuales que permitan hacernos sentir, es decir que el
patrullaje policial y la presencia policial esta cumpliendo su deber y haya cierta
conformidad por parte de la población.
BIBLIOGRAFIA.