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02 DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS

PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL NIVEL BÁSICO DE


TUMACO, NARIÑO, COLOMBIA
ISSN: 2631-2662
Fecha de presentación: mayo, 2019 Fecha de aceptación: julio, 2019 Fecha de publicación: septiembre, 2019

DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS
PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL NIVEL BÁSICO DE TUMACO, NARIÑO, COLOMBIA

DEFINITION OF STRATEGIES FOR ENVIRONMENTAL EDUCATION AT THE BASIC LEVEL OF TUMACO, NA-
RIÑO, COLOMBIA
Raúl Rodríguez Muñoz1
E-mail: rrodriguez@umet.edu.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3448-2290
Aleyda Emilce Guerrero Caicedo2
E-mail: aleydaguerrero1984@hotmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5501-1805
1
Convenio Universidad Metropolitana del Ecuador- Universidad de Cienfuegos “Carlos Rafael Rodríguez”. Cuba.
2
Liceo Nacional Max Seidel. Tumaco, Nariño. Colombia.
Cita sugerida (APA, sexta edición)
Rodríguez Muñoz, R., & Guerrero Caicedo, A. E. (2019). Definición de estrategias para la educación ambiental en el nivel
básico de Tumaco, Nariño, Colombia. Revista Metropolitana de Ciencias Aplicadas, 2(3), 16-22. Recuperado de
http://remca.umet.edu.ec/index.php/REMCA

RESUMEN ABSTRACT
El trabajo centra la atención en la Educación Ambiental The work focuses on Environmental Education from three
desde tres perspectivas, las definiciones, las estrategias perspectives, definitions, global strategies that are develo-
globales que se desarrollan en varios países del área ped in several countries of the Ibero-American area and the
Iberoamericana y el estado de la problemática ambiental state of environmental issues in Tumaco Nariño. Empirical
en Tumaco Nariño. Se utilizan métodos empíricos de ob- methods of obtaining information supported by the Likenrt
tención de la información apoyados en la escala Likenrt; scale are used; the results of interviews with teachers and
los resultados de entrevistas a docentes y estudiantes se students are compared with those obtained from the analy-
comparan con los obtenidos del análisis de las estrategias sis of current strategies in Environmental Education for the
actuales en la Educación Ambiental para el Departamento Department of Tumaco, to reaffirm the need to develop
de Tumaco, para reafirmar la necesidad de elaborar estra- strategies contextualized from the educational institution as
tegias contextualizadas desde la institución educativa tal y evidenced by experiences that derive from work from the
como se evidencia en experiencias que derivan desde el Metropolitan University of Ecuador. Therefore, the objective
trabajo desde la Universidad Metropolitana del Ecuador. is to show the state of the subject and to point out where the
Por ello, el objetivo es mostrar el estado de la temática y changes in the Environmental Education strategies should
puntualizar hacia donde deben estar dirigidos los cambios be directed. As conclusions, we share the need to contex-
en las estrategias de Educación Ambiental. Como conclu- tualize the strategies of Environmental Education with an in-
siones se comparte la necesidad de contextualizar las es- tegrating approach to actions prioritizing the participation of
trategias de Educación Ambiental con un enfoque integra- all socio-environmental actors, to achieve an environmental
dor de las acciones priorizando la participación de todos awareness and positive effects in the mitigation of climate
los actores socio ambientales, para lograr una conciencia change.
ambiental y efectos positivos en la mitigación del cambio
climático. Keywords: Environmental education, strategies, national
development plan.
Palabras clave: Educación ambiental, estrategias, planes
nacionales de desarrollo.

REVISTA METROPOLITANA DE CIENCIAS APLICADAS | Revista Científica Multidisciplinaria de la Universidad Metropolitana de Ecuador
E-mail: revista@umet.edu.ec
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INTRODUCCIÓN en el artículo 5, inciso 10, define como uno de los fines
primordiales de la educación “la adquisición de una con-
La Educación Ambiental se perfecciona continuamente
ciencia para la conservación, protección y mejoramiento
a partir de estudios e investigaciones en diversos con-
del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racio-
textos. Es así que en el ámbito internacional se observa
nal de los recursos naturales, de la prevención de desas-
una tendencia en las concepciones teóricas para poten-
tres, dentro de una cultura ecológica”. Así, el gobierno,
ciar el proceso de educación ambiental, en el desarrollo
por medio de MEN y de la coordinadora del programa de
de la sensibilidad estética ambiental de los docentes de
educación ambiental en Colombia plantea que se debe
secundaria básica. Varios autores se orientan de manera
avanzar en este marco y se impone, como horizonte edu-
diferente ante los problemas de la Educación Ambiental:
cativo, la formación en los individuos, la idoneidad para
primero, Paz, Avendaño & Parada-Trujillo (2014), se refie-
comprender las dinámicas de contexto, en las cuales se
ren elementos normativos y conceptuales que fundamen-
encuentran inmersas y que les sirve para las vivencias
tan la educación ambiental; Bosque (2014), despliega
cotidianas, y así reconocerse como parte integral del am-
su estudio en la formación pedagógica y Miranda (2014)
biente y de sus problemáticas; como también, de sus po-
brinda detalles para la Educación primaria.
sibles soluciones.
Sin embargo, Muñoz (2016), precisa concepciones que
Lo anterior lleva a pensar en que la búsqueda de mejo-
debe emplear el docente para su gestión en las Escuelas;
ras a la Educación ambiental responde a las necesidades
en tanto Almoguea (2019) aporta una experiencia en la
contextuales, a las políticas educativas y a las condicio-
Educación Técnica y Profesional, Pita (2016), advierte
nes de desarrollo del nivel educativo.
que la educación ambiental debe ser un proceso local
que podría estar orientado por un líder comunitario y un Es por ello que en el presente trabajo se parte primero
profesional, pero que además debe guiar la toma de de- de varias definiciones que consideramos de importancia
cisiones de la colectividad, todo con el fin de empoderar para después señalar algunas propuestas identificadas
a la población en la resolución de problemas ambienta- como estrategias; mismas que pueden variar según la
les. Martínez (2017), precisa la necesidad de cambios en condición contextual ante la diversidad y posicionamien-
los sistemas educativos y la búsqueda de mejoras para tos en las instituciones educativas. Aun cuando está defi-
lograr una adecuada formación inicial y continuada de nida la ejecución de los Proyectos Ambientales Escolares
los docentes. En resumen, las investigaciones apuntan a (PRAE) en la práctica el problema radica en que, aunque
mejoras en la Educación Ambiental para profesionales y se realizan las acciones, tanto estudiantes como familia-
estudiantes en diferentes niveles educativos desde una res actúan nuevamente sin una consolidación sostenible
perspectiva diversa y precisan la necesidad de ser ajus- de su conciencia ambiental, se realizan las actividades
tadas a procesos y contextos. programadas y después se actúa manteniendo los patro-
nes arraigados que dañan el medio ambiente.
En Colombia, las investigaciones realizadas de 1985 al
2010 abordaron la Educación Ambiental desde todos sus En este sentido, se enfoca hacia la combinación sisté-
ámbitos, desde la vida natural, los procesos políticos y mica de acciones que influyan de alguna manera en la
el desarrollo sostenible. En este sentido, Torres (2014), regulación de las actuaciones de estudiantes y familiares
enfatiza, en el reconocimiento de las dinámicas propias en la institución educativa hacia el ambiente, pero debe
de las problemáticas ambientales y la comprensión de responder a las condiciones, planes y estrategias locales
las mismas, para darles solución, se hace indispensable las propias del contexto por eso es objetivo del presente
la apertura y consolidación de un espacio de reflexión y trabajo donde se deben desarrollar los posibles cambios
acción permanente, para avanzar hacia una nueva cul- en las Estrategias de educación ambiental para desarro-
tura ambiental, cuyo fin es la transformación de la reali- llar desde las instituciones educativas de Tumaco Nariño.
dad ambiental nacional. Sin embargo, Lenis & Arboleda
(2015), presentan resultados de una investigación dirigi- MATERIALES Y MÉTODOS
da a evaluar la pertinencia de los Proyectos Ambientales La utilización de una metodología mixta que parte del
Escolares (PRAE) y para ello toman como referencia dos análisis de documentos utilización de entrevistas y cues-
instituciones educativas, una pública y una privada, de tionarios, precisa de una modelación futura de posibles
la zona urbana de la ciudad de Palmira. Por su parte, estrategias para resolver la situación descrita.
el Ministerio de Educación Nacional (MEN) desarrolló
y elaboró la implementación de la Política Nacional de La aplicación de entrevistas a 38 docentes de institucio-
Educación Ambiental (1992 – 2007), donde se concentró nes educativas en el estado Nariño representa el 30 %
en los esfuerzos de la construcción de estrategias para del total de los docentes, en resumen, acerca de qué
mejorar la calidad del ambiente, especialmente en las consideran está provocando falencias en la Educación
instituciones educativas. Ambiental.
La educación ambiental se reconoce en la ley 115 de Para comparar el posicionamiento de los docentes res-
1994 (Colombia: Congreso de la República, 1994) la cual pecto a la Educación ambiental y las formas en que se

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puede contribuir a la mejora se aplicó un cuestionario La conformación de una conciencia ambiental que ase-
a 220 estudiantes del nivel básico, la misma se plantea gure mantener actuaciones acordes con el cuidado del
atendiendo a la Educación Básica de primaria en sus cin- medio ambiente y la mitigación de efectos nocivos hacia
co grados, se toma muestra del cuarto con 100 y quinto el mismo se reafirma con la cultura propia de la zona anali-
grado con 120 estudiantes. La razón fundamental radica zada, y la conformación de una cultura ambiental. Ambas
en que, por sus experiencias y participación en los PRAE, deben ser una sola que influya en el comportamiento.
los estudiantes de estos grados podrían comparar a par-
En este sentido, la cultura ambiental la conseguimos
tir de sus vivencias como perciben la Educación ambien-
con un accionar armónico y articulado con la Educación
tal, también se puede saber si han apreciado la partici-
Ambiental dado que el conocimiento sobre el medio am-
pación de la familia e instituciones en las actividades que
biente resulta necesario y es indispensable para la con-
se realizan.
servación, si se conoce bien el entorno y sus vulnerabili-
En este sentido, se configuró un cuestionario de cuatro dades ambientales se puede contribuir a la solución de
preguntas haciendo relacionar las posibles respuestas los problemas ambientales.
a través de una escala que relaciona dos posibilidades
Por ello la inclusión de la dimensión ambiental en el PEI
positivas al advertir siempre y a veces; en la otra posibili-
durante los últimos diez años ha llevado a destacar los
dad a partir de un día y nunca. Para reflejar los resultados
Proyectos Ambientales Escolares (PRAE), porque da la
se asumen los positivos en número y los negativos no se
posibilidad de integrar las diversas áreas del conoci-
reflejan, pero es posible comparar atendiendo al núme-
miento, disciplinas y saberes e incidir en la solución de
ro total de encuestados como fue descrito en los marcos
problemas de manera interdisciplinar, propiciando ade-
muestréales.
más la formación en el conocimiento y comprensión de la
La experiencia en contextualizar estrategias de prepa- ciencia, la técnica y la tecnología. Los valores, habilida-
ración para los docentes es una forma seguida por la des, capacidades, hábitos, para actuar de manera con-
coordinación de investigaciones de la sede Quito en la secuente son el resultado de la sistematicidad educativa
Universidad Metropolitana del Ecuador; aporta la diná- que sucede a partir de un aprendizaje activo que incluye
mica estructural en pasos lógicos, su forma de imple- la familia de donde proviene el niño o niña, del estudian-
mentación metodológica constituyó un referente para el te. En esencia se pretende una conciencia sobre la pro-
balance de la Educación Ambiental y las actividades de blemática ambiental en el contexto y un cambio de com-
preparación de los docentes. Potenciar lo que se puede portamiento de los estudiantes y la familia para lograr un
hacer en la institución educativa y las gobernaciones de desarrollo sostenible evitando comprometer los recursos
manera conjunta. naturales que serán percibidos por las futuras genera-
ciones, para lograr una mejor calidad de vida, una mejor
RESULTADOS sociedad tal y como el Ministerio de educación Nacional
La cotidianidad del niño y adolescente en la Institución (MEN) establece desde el PRAE (Figura 1).
Educativa Liceo Nacional Max Seidel, de Tumaco Nariño
fue uno de los centros objeto del estudio para valorar cual
es la situación actual de la educación ambiental y afirmar
la búsqueda de soluciones que pueda ser extendida ha-
cia otras instituciones.
En esta institución como en otras se detectan falencias aun
desarrollando el PRAE de manera consecuente; siguien-
do sus pasos según se establece. Entre las principales
dificultades se identifica, dificultades en la selección de
las actividades que sean constantes y permanentes en
el proceso con una acción de la docente más sistemáti-
ca. Desconocimiento de contenidos por parte de algunos
miembros del profesorado, quienes a su vez no saben
cómo llevar a la práctica las acciones delegadas. La in-
tegración de la educación ambiental a los contenidos de
las clases es mínima, debido a que el currículo no cuenta
con el suficiente tiempo para su desarrollo. Poca dispo-
sición y motivación de los estudiantes para el desarrollo
de las diferentes actividades que se proponen durante el
año escolar con respecto a la agenda ambiental. Figura 1. Sistema Nacional ambiental.
Fuente: Colombia. Ministerio de Educación Nacional (2005).

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Por ello, valorando que aún se trabaja con la anterior vi- estatales. Es sin dudas una situación compleja, pero de
sión presentada asumimos los actores institucionales y lo que se trata es de correlacionar los esfuerzos en la
los actores sociales para estudiar cómo podemos mejorar Educación ambiental y reconocer que no es sólo un pro-
e incidir en la Educación ambiental. blema de la escuela. Se requieren acciones propias que
permitan trasformar y velar porque se cumplan (Figura 3).
De los encuestados, 32 docentes señalan de esto radica
en la construcción del propio currículum, argumentan de
una u otra manera que se concentra más el trabajo en las
asignaturas de ciencias naturales y no de manera inte-
gral. Así mismo durante las entrevistas puntualizan que se
dan recursos mínimos y que las familias deben completar
el apoyo para que los alumnos o estudiantes entreguen
proyectos relacionados con el medio ambiente. Otro tema
tratado es que los 38 coinciden en que, aunque se ha-
cen las actividades de los PRAE, estas se realizan en una
determinada jornada y después no se exige porque se
mantengan los resultados, sitúan como ejemplo la recogi-
da de desechos en la costa que después de realizada la
actividad pasado un tiempo todo vuelve a estar sucio por- Figura 3. Cuestionario aplicado a los estudiantes de cuarto y
que no se exige por los organismos competente. (Figura quinto grado.
2).
DISCUSIÓN
Partiendo de 1992 se inscriben en el movimiento inter-
nacional a favor de la sostenibilidad del planeta lo cual
parte de la Cumbre de la Tierra desarrollada en Río de
Janeiro. Cada país ha planteado sus estrategias de edu-
cación ambiental entendiendo a sus condiciones y el pro-
pio contexto, derivado de las estrategias nacionales se
configuran al nivel más próximo.
Recientemente destaca el Monitoreo de los procesos de
educación ambiental realizado por Muñoz & Páramo, los
autores en su estudio develan que a pesar de los múlti-
ples avances en las políticas ambientales es escaso el
conocimiento de los impactos la efectividad del sinnúme-
ro de actividades, los proyectos e iniciativas de educa-
ción ambiental desde diferentes frentes (la escuela, las
organizaciones sociales, el sector gubernamental), final-
Figura 2. Resultados de las entrevistas a los docentes para de- mente proponen la elaboración de una propuesta que
terminar posibles cambios en la conciencia ambiental desde integre indicadores de los programas e intervenciones
nuevas estrategias y los PRAES. de educación ambiental proveería información relevante
para tenerla en cuenta en la planeación y proyección del
Desde la perspectiva anterior se precisa que si bien los horizonte de acción.
PRAE han tenido el mayor impacto con sus acciones ello
ha repercutido en la formación de una conciencia am- En Ecuador la Estrategia Nacional de Educación
biental nótese que existe una aproximación en la pregunta Ambiental 2017-2030 basa la trasformación de la educa-
uno, pero es el 54 % lo cual significa que aún es necesario ción ambiental a partir de la Cooperación intersectorial e
seguir trabajando para contribuir desde su ejecución a la interinstitucional, participación ciudadana, comunicación
conciencia ambiental, que es necesario integrar el accio- adaptación territorial y la igualdad. La misma se orienta
nar en la clase y con la participación de instituciones pri- a Impulsar el desarrollo de la identidad y conciencia am-
vadas y estatales. Al comparar estos resultados con los biental en la población ecuatoriana. Esencialmente para
obtenidos en las entrevistas a los docentes encontramos que se persuada a actuar en armonía y coherencia con
que existen dificultades para aprovechar más el potencial la naturaleza; e identifica las relaciones socio-ambien-
que ofrecen los PRAE en función de una mayor incidencia tales, como plantea aplicando apropiadamente la nor-
positiva de la familia y el entorno. Cuestión que confir- mativa ambiental, las políticas y objetivos de desarrollo
ma la búsqueda de soluciones para integrar buscando sostenible.
como objetivo que tanto lo que se hace en la escuela se
mantenga en la familia y en las instituciones privadas y

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Una propuesta de estrategia articulatoria lo presenta la dimensiones de los sistemas cultural, natural, social,
gobernación de Huesca España para el 2018 al estable- económico, político y el hábitat.
cer cinco líneas estratégicas y un plan de actuación la Basado en ello y en las experiencias anteriores se pue-
participación y vertebración del tejido asociativo; infraes- den extraer regularidades que ayuden a realizar cambios
tructura verde, biodiversidad y problemática ambiental en el contexto de las escuelas de Tumaco Nariño donde
actual; desarrollo sostenible y buenas prácticas ambien- se ha podido apreciar que se logran avances pero que
tales; comportamiento cívico y respeto animal. También aún es necesario mejorar y encontrar la vía para obtener
establece un sistema de indicadores. resultados trasformadores y sustentables en la Educación
En Perú, se establece un Plan Nacional de Educación ambiental.
Ambiental 2017-2022 en el cual implican a las institucio- Es importante señalar la necesidad de cambios en la
nes de mayor alcance para la educación y que a su vez comprensión del contexto pues, Tumaco es un municipio
pueden incidir de manera integrada ante la problemática. de colombiano ubicado en el departamento de Nariño de
Se basa en un análisis prospectivo que refuerza la ins- amplio impacto costero afectado además por la guerra.
titucionalidad de las instituciones educativas, así como La Alcaldía desarrolla múltiples actividades en función de
también la articulación en redes y la reflexión colectiva. generar una conciencia ambiental y mitigar los efectos.
Por otra parte, en México, la secretaría de medio ambien- En el año 2015 fue necesaria la presencia del presidente
te y recursos naturales plantea una educación ambiental, junto a los organismos nacionales para enfrentar el derra-
con incidencia en la capacitación y comunicación, así me de petróleo ocasionado por un sabotaje que generó
como otros organismos de México hasta el 2040. Aporta un grave impacto ambiental igual ocurre con la extracción
un enfoque común sobre prioridades, objetivos, estrate- ilegal fuera de control estatal y la minería ilegal que pro-
gias, líneas de acción, metas y mecanismos de coordi- duce daños constantes a los ecosistemas. En el año 2018
nación en materia de educación ambiental para la sus- las noticias de la prensa pública revelan que persiste la
tentabilidad buscando elevar los resultados en la materia minería ilegal en 90 % y que el derrame de petróleo agu-
mediante la conjunción de esfuerzos y recursos. diza el daño ecológico a lo cual se une la necesidad de
una actitud responsable ante el medio ambiente para el
Según el Ministerio del Ambiente en Colombia (2018), “la
uso de la tierra.
Oficina de Educación y Participación del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en equipo con El plan de desarrollo Nariño Corazón del Mundo 2016-
el sector educativo, las corporaciones autónomas regio- 2019 que presenta la Gobernación de Nariño (2017)
nales, corporaciones de desarrollo sostenible y las autori- señala en su diagnóstico situacional incluye un análisis
dades ambientales, trabaja por la implementación y el for- de los impactos y modalidades del conflicto armado en
talecimiento de las estrategias de la Política Nacional de Nariño; ruralización de la pobreza y desigualdades so-
Educación Ambiental tales como Proyectos Ambientales ciales; conflicto armado, ambiente y deforestación; im-
Escolares- PRAE, los Comité Interinstitucionales de pactos económicos de la variabilidad y el cambio climá-
Educación Ambiental-CIDEA, los Proyectos Ciudadanos tico y por último estrategias de Integración Regional en
de Educación ambiental-PROCEDA, la Formación de Nariño. El crecimiento en innovación verde forma parte
Dinamizadores Ambientales a través del Programa de la Articulación de la estrategia para el desarrollo don-
Nacional de Promotoría Ambiental Comunitaria, la de se puntúa la promoción del reciclaje y de prácticas
Educación Ambiental para la Gestión del Riesgo y los orientadas a la gestión integral de los recursos hídricos y
Proyectos Ambientales Universitarios PRAU en todo el energéticos; así como el fortalecimiento de patrones cul-
país”. Es una mirada en línea con las tendencias actuales turales hacia una gobernanza ambiental del territorio. Se
que puntualiza en cuatro objetivos: plantea el objetivo: garantizar el acceso oportuno a una
educación pública de calidad que desarrolle las capaci-
»» Formación integral y sistémica de ciudadanos colom-
bianos para conocer, ser y actuar coherentemente con dades del individuo y responda a los desafíos del territo-
el desarrollo sostenible. rio y del planeta, teniendo en cuenta un enfoque diferen-
cial y de equidad de género.
»» Cuando se habla de educación, no se hace referencia
exclusiva a la escolaridad o a la enseñanza formal, Es entonces una complejidad que demanda acciones
sino al amplio espectro de escenarios donde las per- conjuntas y coordinadas que puedan ejercer una educa-
sonas aprenden, conocen y se transforman. ción ambiental responsable para alcanzar una conciencia
»» Cuando se menciona a los educadores, se considera ambiental y encontrar una reparación de daños.
a los dinamizadores ambientales, dirigentes juveniles,
guardabosques, guarda parques voluntarios, promo- CONCLUSIONES
tores de salud, líderes y organizaciones comunitarias Las instituciones educativas poseen un potencial alcan-
rurales y urbanas, entre otros. zan a un número importante de familias a partir de la aten-
»» Cuando se habla de ambiente, no se hace referencia ción a los estudiantes, la interacción entre actores de-
sólo a los sistemas naturales, lo ambiental abarca las manda una reinterpretación del contexto. Las estrategias
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para la Educación ambiental requieren de un diagnóstico Lenis Gil, M. C., & Arboleda Albornoz, L. A. (2015). Perti-
y retroalimentación de las acciones que se proyectan en nencia de los proyectos ambientales escolares PRAE
los PRAE ya que realizar las mismas actividades cada se- en la zona urbana de la ciudad de Palmira. (Tesis).
mana puede llevar a una inadecuada comprensión del Manizales: Universidad de Manizales.
fenómeno ambiental.
Martínez Pérez, H., & Amador Lorenzo, E. (2017). Inte-
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tro del proceso medio ambiental, articulando el accionar souniversidad.cu/revista/index.php/congresouniversi-
que se desarrolla en los PRAE con las actividades de de- dad/index
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ambientales a instituciones que tienen una influencia so-
proceso de enseñanza-aprendizaje en Primaria, Se-
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igual manera la familia debe ocupar un lugar importante
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en ello, apoyado por los docentes y maestros.
tal-en-el-proceso-de-ensenanza-aprendizaje-en-pri-
Sin dudas la Educación ambiental puede contribuir al de- maria-secundaria-y-preuniversitario.html
sarrollo y alcanzar un equilibrio en la sociedad para mi-
Paz, L. S., Avendaño, W. R., & Parada-Trujillo, A. E. (2014).
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