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Oficial
Oficial
Oficial
TEMAS
1.- CONCEPTOS BASICOS
TEMAS
6.- LINEAMIENTOS PARA CENTROS EDUCATIVOS
7.- BRIGADAS
TEMAS
1.- ENSEÑANSAS ANCESTRALES
2.- TERMINOLOGIA
TEMAS
6.- MARCO NORMATIVO
8.- PROCESOS
9.- PLANEAMIENTO
10.- FUNCIONES
COLCAS DE RAQCHI
• Solidez
• Centros de gravedad bajos . Colcas o Almacenes a lo largo del territorio
• Bases anchas
• Piedras con tres contactos mínimo
1.- ENSEÑANSAS ANCESTRALES
Sismos
Tsunamis
Actividad
volcánica
SOCIAL
ECONÓMICA
Fondos de contingencia
Actividades económicas Infraestructura precaria
(reconstrucción)
AMBIENTAL
Reforestación
Reservas naturales no renovables Deforestación y perdida de suelos
3.- UBICACIÓN GEOGRAFICA E IMPACTO
DIMENSIÓN SOCIAL
• POBLACION ECONOM. ACTIVA DESOCUPADA
• NIVEL DE ORGANIZACIÓN POBLACIONAL
• INGRESO FAMILIAR MENSUAL
• GRADO DE ESCAZES
• ANALFABETISMO DE LA POBLACION
• POBLACION CON DISCAPACIDA CON ACCESO A
VIVIENDA PROPIA
FRAGILIDAD SOCIAL
EXPOSICION SOCIAL
• GRUPO ETAREO
• GENERO MASCULINO
RESILIENCIA SOCIAL
• GENERO FEMENINO
• POBLACION TOTAL CON • CAPACITACION EN TEMAS DE GR
DISCAPACIDAD • CONOCIMIENTO LOCAL SOBRE OCURRENCIA PASADA DE
DESASTRES
• EXISTENCIA DE NORMATIVIDAD POLITICA Y LEGAL
• ACTITUD FRENTE AL RIESGO
• CAMPAÑA DE DIFUSION
• POBLACION CON DISCAPACIDAD CON ACCESO A UN
PUESTO DE TRABAJO
3.- UBICACIÓN GEOGRAFICA E IMPACTO
DIMENSIÓN ECONOMICA
• TIPOLOGIA DE MATERIAL DE CONSTRUCCION DE
EDIFICACIONES
• ESTADO DE CONSERVACION DE EDIFICACIONES
• ANTIGÜEDAD DE EDIFICACIONES
• INCUMPLIMINETO DE PROC. CONSTRUCT. DE ACUERDO
A NORMATIVA VIGENTE
• VIVIENDAS SIN ABASTECIMIENTO DE AGUA Y DESAGUE
• ACTIVIDAD ECONOMICA
FRAGILIDAD ECONOMICA
EXPOSICION ECONOMICA
DIMENSIÓN AMBIENTAL
FRAGILIDAD AMBIENTAL
EXPOSICION AMBIENTAL
• DEFORESTACION
• ESPECIES DE FLORA Y FAUNA POR AREA GEOGRAFICA
RESILIENCIA AMBIENTAL
• PERDIDA DE SUELO
• PERDIDA DE AGUA
$3,500’000,000 $200’000,000
4.- CONTEXTO INTERNACIONAL – MARCO SENDAI
ACCIONES INTERNACIONALES
La reducción del riesgo de desastres – una agenda en progreso
Recuperación Disposición de
Preparativos/ Servicios de temprana/ recursos/
planificación de emergencia/ planificación de financiamiento
contingencia en espera preparativos
4.- CONTEXTO INTERNACIONAL – MARCO SENDAI
El propósito
Formar los conocimiento de los funcionarios públicos a todos los niveles, la sociedad
civil, las comunidades y los voluntarios, así como el sector privado, mediante el
intercambio de experiencias, enseñanzas extraídas , buenas prácticas , capacitación y
educación.
4.- CONTEXTO INTERNACIONAL – MARCO SENDAI
SECRETARIA TECNICA
DEL COMITÉ INTERIOR
1972- NACIONAL DE
1991 DEFENSA CIVIL SISTEMA DE (1972-87)
DEFENSA CIVIL PREVENCIÓN Y DEFENSA
INSTITUTO DE
ATENCIÓN DE (1987-91)
DEFENSA CIVIL
DESASTRES
(1,987)
1991- SISTEMA
INSTITUTO NACIONAL PCM
2008 NACIONAL DE
DE DEFENSA CIVIL (1991-2008)
DEFENSA CIVIL
SISTEMA
NACIONAL DE PREPARACION PCM
INSTITUTO NACIONAL
2011 GESTION DEL ATENCION Y
DE DEFENSA CIVIL 2011 ….
RIESGO DE RESPUESTA
DESASTRES
5.- EVOLUCION DE LA DENSA CIVIL
Reglamento de la ley de SS T
Decreto supremo Nº 005-2012-tr
5
• Lineamientos que define el marco de responsabilidades en Gestion
del Riesgo de Desastres, en las entidades del estado en los tres niveles de
6 gobierno
• RM Nº046-2013-PCM 15 de febrero del 2013
ROL ENTIDADES
Presidente de la Republica
DECISOR CONSEJO NACIONAL DE GRD
RECTOR PCM
ASESOR Niveles
TÉCNICO CEPLAN CENEPRED INDECI - MINDEF 4y5
NORMATIVO
SECTORES (19M)
Niveles
RECONSTRUCCIÓN
EJECUTOR
Gobs. REGIONALES (25GR)
REHABILITACIÓN
1, 2 y 3
PREVENCIÓN
ESTIMACIÓN
PREPARACIÓN
REDUCCIÓN
RESPUESTA
Gobs. LOCALES (195MP+1643MD)
FINANCIERO MEF
POBLACIÓN, ONG,
PARTICIPATIVO
SECTOR PRIVADO
6.- MARCO NORMATIVO
LEY 29664
ANTES DE DESPUÉS DE
LA LEY 29664 (Ley LA LEY 29664
Nº 19338)
DESASTRE RIESGO
ANTES HOY
6.- MARCO NORMATIVO
Plan Defensa
Civil
2004
1985
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO LOCAL
Órgano máximo de
Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de decisión política y
Desastres coordinación estratégica
Organismo público
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) ejecutor
Constituyen grupos de
Gobiernos Regionales y Locales trabajo para la GRD
Preparación
COMPONENTES
• a. Gestión prospectiva:
Gestión
Correctiva
• b. Gestión correctiva: Es el conjunto de Mitigación del Riesgo.
acciones que se planifican y realizan con el
objeto de corregir o mitigar el riesgo
existentes.
45
8.- PROCESOS
Acciones para:
• Generar el conocimiento de • Acciones para evitar la
los peligros. generación de nuevos riesgos.
• Analizar la vulnerabilidad.
• Establecer niveles de riesgo
para la toma de decisiones.
• Acciones para reducir las
vulnerabilidades y riesgos
1. Estimación existentes.
4. Preparación,
5. Respuesta,
Acciones que se realizan 6. Rehabilitación
para establecer condiciones
sostenibles, asegurando la:
• Recuperación física.
• Recuperación social.
• Reactivación económica.
MARCO NORMATIVO
8.- PROCESOS
Subprocesos de la
Estimación de Riesgo
Subprocesos de Reducción
del Riesgo
Subprocesos
2.- Planeamiento.
4.- Salud.
5.- Comunicaciones.
8.- Movilización.
8.- PROCESOS
MARCO NORMATIVO
REHABILITACIÓN
3.- Continuidad del Servicio.
Proceso de Reconstruccion
Subprocesos de Reconstrucción
PLANES DE
OPERACIONES DE PLANES DE EDUCACIÓN PLANES DE PLANES DE
EMERGENCIA COMUNITARIA REHABILITACIÓN CONTINGENCIA
Servicio de Centro de
Red Nacional de Primera Asistencia
Alerta Operaciones de
alerta temprana Respuesta Humanitaria
Permanente Emergencia
Declaratoria de
Búsqueda y Asistencia Estrategia
estado de
Salvamento Humanitaria Financiera GRD
emergencia
9.- PLANEAMIENTO
Peligro
Vulnerabilidad
FACTOR CONDICIONANTE:
LITOLOGIA, ESTATIGRAFIA, TOPOGRAFIA E HIDROLOGIA
FACTOR DESENCADENANTES:
LLUVIAS
9.- PLANEAMIENTO
5 Respuesta
4 Preparación …
• Atención de emergencias o
desastres
• Análisis Operacional
• Información de escenarios • Rescate
de riesgos • Salud
• Planeamiento • Comunicaciones
• Desarrollo de capacidades • Logística en la Respuesta
• Recursos para la respuesta • Asistencia Humanitaria
• Alerta Temprana • Movilización de recursos
• Informacion Publica
• Planes de PRRD
• Planes de Preparación
6 Rehabilitación
• Planes de Operaciones de
emergencia • Restablecimiento de SSBB
• Planes de Educación • Normalización de Medios de
Comunitaria vida
• Planes de rehabilitación • Continuidad de los servicios
• Planes de contingencia • Participación del sector
privado
9.- PLANEAMIENTO
VULNERABILIDAD
Ubicación de la vivienda
Poca organización de la
población
9.- PLANEAMIENTO
DE CARÁCTER NO ESTRUCTURAL
Preparar alarma
Tener lugares donde refugiarse
Simulacros
Reubicarse
Respetar Plan de Ordenamiento Territorial
10.- FUNCIONES
Ministros
Gobernadores Regionales
Alcaldes provinciales
Alcaldes distritales
10.- FUNCIONES
-Coordinan y articulan la
gestión prospectiva, correctiva
y reactiva.
-Promueven la participación de
las entidades públicas, sector
privado y ciudadanía en
general.
POBLACION DAMNIFICADA:400,916
POBLACION AFECTADA : 204,815
VIVIENDAS DESTRUIDAS: 84,869
TOTAL DE HERIDOS: 1,844
TOTAL MUERTOS: 519
69
10.- FUNCIONES
Primera Respuesta
CLASIFICACIÓN DE LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
- Cooperación Técnica
a) Naturaleza de las actividades - Cooperación Financiera (Préstamo o Donación)
- Ayuda Humanitaria
- Cooperación Reembolsable
c) Naturaleza de las obligaciones contraídas
- Cooperación No Reembolsable
por los actores
(o Cooperación Técnica Internacional)
- Cooperación Pública
e) Naturaleza de las fuentes involucradas - Cooperación Privada
- Cooperación Descentralizada
11.- AYUDA HUMANITARIA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO
COOPERACIÓN
REEMBOLSABLE (CINR) o AYUDA
FINANCIERA
Cooperación Técnica Internacional HUMANITARIA/EMERGENCIA
REEMBOLSABLE
(CTI)
Sistema
• Unid. Org.responsables de CINR de • Ministerios
• Ministerios (OPI) entidades públicas: • Gob. Regionales
• Gog. Reg. (OPI) • Ministerios, • Gob. Locales
• Gob. Local (OPI) • Gobiernos Regionales,
• Gobiernos Locales,
• Organismos Const. Aut.
• Poderes del Estado ONGD, ENIEX
CURSO TALLER
GRACIAS
www.cenepred.gob.pe