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Informe Técnico #010 - 2020 (PLANEFA)
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2. OBJETIVO.
Vigilar, controlar y monitorear, a efectos de determinar la calidad de los componentes
ambientales, que una EFA realiza en el ámbito de su competencia.
3. MARCO LEGAL.
Constitución Política del Perú de 1993.
Ley General del Ambiente, aprobada por la Ley Nº28611.
Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobada por la Ley Nº27444.
Ley Orgánica de Municipalidades, aprobada por la Ley Nº27972.
Ley General de Salud, aprobada por la Ley Nº26842.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, aprobada por la Ley Nº28245.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, aprobada por la Ley
Nº29325.
Ley que modifica la Ley Nº29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, aprobada por la Ley Nº30011.
Reglamento de la Ley N°28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental,
aprobada por el Decreto Supremo 008-2005-PCM.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobada por el
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Ordenanza Metropolitana del Sistema Metropolitano de Gestión Ambiental, aprobada por
la Ordenanza Nº1016-MML.
Ordenanza Metropolitana para la Prevención y Control de la Contaminación Sonora,
aprobada por la Ordenanza Nº1965-MML. Pág. 1
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Decreto Supremo que establece las medidas que debe observar la ciudadanía en la Nueva
Convivencia Social y prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, aprobada
por el DS Nº 116-2020-PCM.
Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, aprobada
por el DS Nº 135-2020-PCM.
Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N° 116-2020-PCM, Decreto Supremo
que establece las medidas que debe seguir la ciudadanía en la nueva convivencia social y
Prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de la nación a consecuencia del COVID-19, modificado por los Decretos Supremos
N° 129-2020-PCM, N° 135-2020-PCM y N° 139-2020-PCM, aprobada por el DS Nº 146-
2020-PCM.
4. DEFINICIONES.
Aislamiento Acústico: En este caso, el aislamiento acústico consiste en las técnicas empleadas con
el objetivo de obtener una buena protección sonora tanto contra el ruido aéreo como contra el
ruido estructural entre diferentes locales, Es decir, que el aislamiento acústico hace referencia
siempre a la propagación del sonido entre distintos recintos.
5. NORMATIVA AMBIENTAL.
En el año 2003, se aprobó el Reglamento para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido, mediante el Decreto Supremo N°085-2003-PCM. Es importante resaltar que dichos
estándares son aplicados según cuatro (04) zonas: protección especial, residencial, comercial e
industrial, tal como se muestra en la siguiente tabla:
TABLA Nº 01
Estándares nacionales es de calidad ambiental para ruido.
Zona de Aplicación Valores Expresados en LAeqT
Horario Diurno Horario Nocturno Pág. 3
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6. METODOLOGÍA.
Para llevar a cabo la medición, se consideró varios de los criterios indicados en las dos (2)
Normas Técnicas Peruanas (NTP) emitidas por Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), que brindan los
lineamientos requeridos para la ejecución de monitoreos de calidad ambiental para ruido:
Asimismo, existe una pre publicación para fines de consulta pública del Protocolo Nacional de
Monitoreo del Ruido Ambiental emitido por la Resolución Ministerial Nº227-2013-MINAM, el cual
k) Además, anotar los niveles de ruido lineal o ponderación A, que han sido alcanzados o
sobrepasados en N% del tiempo, es decir, el L 10, L50 y L90.
l) Registrar los valores en la cadena de custodia y/o ficha técnica de medición.
7. ANÁLISIS NORMATIVO.
Según el Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°27972), menciona las funciones
específicas de las municipalidades distritales en la cual se establece lo siguiente:
Inciso 1.2. Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
Inciso 3.4. Fiscalizar y realizar labores de control con respecto de la emisión de humos, gases,
ruidos y demás elementos contaminantes a la atmósfera y el ambiente.
Según el Artículo 115° de la Ley General del Ambiente (Ley N°28611), menciona dentro de la calidad
ambiental lo siguiente:
Inciso 115.2. Los gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y
vibraciones originados por las actividades domésticas y comerciales, así como por las
fuentes móviles, debiendo establecer la normativa respectiva sobre la base de los ECA.
Según el Artículo 87° del Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF-2017), menciona las
funciones específicas de la Gerencia de Desarrollo Ambiental, en el cual establece lo siguiente:
Inciso 1. Regular, controlar y fiscalizar la emisión de ruido originado por las actividades
domésticas, comerciales y de servicios, así como por las fuentes móviles.
Según el Artículo 24° del Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (DS Nº
085-2003-PCM), menciona las funciones legalmente asignadas y competentes para las Municipales
Distritales, indicando lo siguiente:
Inciso b). Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones dadas en el presente reglamento con
el fin de prevenir y controlar la contaminación sonora en el marco establecido por la
Municipalidad Provincial; y,
Inciso c). Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades reguladas
bajo su competencia que no se adecuen a lo estipulado en el presente Reglamento en el
marco establecido por la Municipalidad Provincial correspondiente.
8. ESTACIONES DE MONITOREO.
A continuación se indican en la Tabla Nº 02, los puntos donde se ejecutaran las mediciones de
calidad de ruido ambiental para el distrito de San Juan de Lurigancho. Sin embargo, las
mediciones de ruido ambiental no se realizaron debido a que los equipos (sonómetros) se
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8.1 FECHAS. –
Regular (Planefa) :
Especial (Monitoreo Inopinado) : ---
TABLA Nº 02
Puntos establecidos de monitoreo de calidad de ruido ambiental.
Punto de Coordenadas UTM Altitud
Nº Descripción WGS 84 - 18L Zonificación
Medición (ubicación aproximada) m.s.n.m.
Este Norte
IMAGEN Nº 01
Ubicación de los puntos de monitoreo calidad de ruido ambiental.
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TABLA Nº 03
Equipos utilizados.
Equipos Marca Modelo
Sonómetro En mantenimiento y En mantenimiento y
Integrador calibración calibración
Calibrador En mantenimiento y En mantenimiento y
acústico calibración calibración
Anemómetro En mantenimiento y En mantenimiento y
Digital calibración calibración
Global Positioning System
Garmin GPSMAP64s
(GPS)
Fuente: Elaboración Propia, Agosto 2020.
10.RESULTADOS.
La medición del Nivel de Presión Sonora (en adelante, NPS) no se realizó por motivos
expuestos en los ítems N° 8 y N° 9, por lo que solo se georreferenciaron los ochos (08) puntos
de medición establecidos, tal y como se observan en la Tabla Nº 04. Asimismo, en dicha tabla
se coloca la comparación con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido
correspondientes como información referencial.
Durante el monitoreo, se advirtió que la principal fuente generadora de ruido ambiental, está
asociada a sus externalidades (tránsito vehicular, comercio ambulatorio y trabajos externos).
TABLA Nº 04
Resultados de la medición de calidad de ruido ambiental.
Puntos de Medición Fecha Hora ECA(1) Lmax Lmin LAeqT Pág. 7
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11. CONCLUSIONES.
De los resultados obtenidos se concluye lo siguiente:
13. ANEXOS.
A continuación, se presenta la lista de Anexos:
Atentamente;
---------------------------------
Ingeniero Ambiental
CIP Nº 208015
ANEXO Nº 01
FOTOGRAFÍA Nº 01 Pág. 8
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FOTOGRAFÍA Nº 02
Descripción: Punto de medición en la estación del tren eléctrico Pirámide del Sol.
FOTOGRAFÍA Nº 03
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FOTOGRAFÍA Nº 04
FOTOGRAFÍA Nº 05
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FOTOGRAFÍA Nº 06
FOTOGRAFÍA Nº 07
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FOTOGRAFÍA Nº 08
ANEXO Nº 02
REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES Pág. 12
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ANEXO Nº 03
CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES DE LA MSJL
Ruidos Molestos y/o Nocivos
Medida
Infracción Tipo Observación Multa UIT
Complementaria
Por ocasionar ruidos molestos y/o
nocivos persistentes provenientes de
Clausura Temporal
los establecimientos comerciales, Notificación
Grave 100% hasta
industriales y/o servicios, hasta 5 dB Preventiva
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