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SISTEMAS AGUA y DESAGUE MASISEA
SISTEMAS AGUA y DESAGUE MASISEA
SISTEMAS AGUA y DESAGUE MASISEA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CORONEL PORTILLO
MAYO 2007
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
2.1 Antecedentes
2.2 Nombres del proyecto
2.3 Ubicación del proyecto
2.4 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.5 Participación de las Entidades involucradas y de los beneficiarios
2.6 Marco de Referencia
2.7 Diagnostico de la Situación Actual
2.8 Definición del Problema y sus Causas
2.9 Objetivo del Proyecto
2.10 Alternativas de solución
IV. CONCLUSIONES
ANEXO:
Formatos Principales
Hojas de cálculos
Encuestas
Panel Fotográfico
V. PLANOS
V.1 Plano de Ubicación
V.2 Plano Alternativas Propuestas
PERFIL
La localidad de Masisea , esta ubicada en la margen izquierda del río Ucayali aguas
arriba a una distancia aproximada de 60 Km de la ciudad de Pucallpa a la altura de un
pequeño poblado llamado Villa el Pescador para luego desplazarse por vía terrestre a
través de una trocha carrozable de 8 Km de distancia, Masisea, en términos
geológicos se encuentra en una restinga mediterránea, alejada a 8 Km del cauce
actual del río Ucayali, separada por extensos campos de cultivo que años atrás
formaron parte del cauce de este río, como referencia se indica que anteriormente las
embarcaciones llegaban hasta el mismo centro poblado de Masisea.
2.1 ANTECEDENTES
Unidad Formuladora
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
PARTICIPANTES INTERESES DIFICULTADES POSIBILIDADES
Mejoramiento del Financiamiento por etapas al
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Financiamiento previsto en
DE CORONEL PORTILLO Saneamiento en el Distrito no contar con presupuesto
Programa de Inversiones
de Masisea. para ejecucion integral de la
Administracion del Sistema Financiamiento previsto en
Poca capacidad de pago por
JUNTA ADMINISTRADORA DE de Agua Potable y Desague, Operación y mantenimiento
AGUA Y DESAGUE MASISEA
parte de los usuarios del
dependencia de la por parte de la Municipalidad
servicio
Municipaldad de Masisea de Masisea
Mejoramiento del Posee infraestructura y
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MASISEA
Saneamiento en su Restricciones económicas logistica para apoyo tecnico
jurisdiccion administrativo del sistema
El presente perfil de proyecto se ajusta a las leyes y normas que rigen el Sistema
Nacional de Inversión Publica (ley Nº 27293).
Objetivos específicos:
Modernizar la gestión del sub sector,
Incrementar la sostenibilidad de los servicios,
Lograr viabilidad financiera de los prestadores de servicio,
Incrementar el acceso de los servicios.
DENDID.
SECTOR BARRIO Nº VIVIENDAS Nº HABIT.
POBL.
ZONA BARRIO ALTO 77 403,00 5,05
URBANA BARRIO CENTRO 218 1.140,00 5,24
MASISEA BARRIO SAN PEDRO 143 748,00 5,33
TOTAL 438 2.291,00 5,23
Fuente: Planos de COFROPRI. Septiembre 2005
Resultado de Encuestas realizadas por el Proyectista
TIPO DE OCUPACION
DOCENTE
AGRICULTOR 4,8%
54,8%
SU CASA
23,6%
EMPLEADO
OTROS COMERCIANTE 3,1%
8% 5,9%
INGRESO PROMEDIO
620 600
600 583
CANTIDAD
580
560 535
540
520
500
BARRIO ALTO BARRIO CENTRO BARRIO SAN
PEDRO
SECTOR
MATERIAL CANTIDAD %
MADERA 327 91,9%
SEMI NOBLE 16 4,5%
RUSTICA 13 3,7%
TOTAL 356 100,0%
RUSTICA
SEMI NOBLE
3,7%
4,5%
En mayor población cuenta con servicio público de agua potable a través de piletas
públicas, sistema que es administrado por la Municipalidad distrital de Masisea.
ABASTECIMIENTO DE AGUA
TIPO CANTIDAD %
CONEXIÓN 28 7,87%
PILETA 193 54,21%
OTROS MEDIOS 135 37,92%
TOTAL 356 100,0%
ABASTECIMIENTO DE AGUA
PILETA
54,2%
OTROS
CONEXIÓN MEDIOS
7,9% 37,9%
Cuenta en un 81.2% con servicio público de alumbrado, el que funciona por horas,
generalmente de 7.00PM. hasta las 10.00PM. mediante un Generador de electricidad
que lo administra también la Municipalidad Distrital de Masisea.
SERVICIO ELECTRICO
SERVICIO CANTIDAD %
SI 289 81,2%
NO 67 18,8%
SERVICIO ELECTRICO
SI
81,2%
NO
18,8%
SI NO
c) Servicio de Saneamiento
BARRIO ALTO:
Pozo tubular de 80 mts. De profundidad de 4” con bomba sumergible de 1.5 HP.
Tubería de Impulsión de 1”, Tubería de alimentación de 2”
Tanque elevado de 15 M3. de capacidad y 12 Mts. De altura
Abastece a 12 piletas públicas a través de una red de distribución de 2” hasta ½”.
El agua proveniente del pozo es de buen sabor y no recibe tratamiento alguno.
La bomba sumergible tiene una antigüedad de 4 años y hace un mes que se ha
realizado el mantenimiento del pozo y la bomba.
BARRIO CENTRO:
Pozo tubular de 75 mts. De profundidad de 4” con bomba sumergible de 2.00 HP.
Tubería de Impulsión de 1”, Tubería de alimentación de 2 1/2”
Tanque elevado de 15 M3. de capacidad y 12 Mts. De altura
Abastece a 20 piletas públicas a través de una red de distribución de 2” hasta ½”.
El agua proveniente del pozo es de buen sabor y no recibe tratamiento alguno.
La bomba sumergible es nueva, hace un mes que se ha adquirido e instalado,
habiéndose perforado un nuevo pozo ya que el antiguo ha quedado inservible por
obstrucción de la bomba sumergible antigua de 1.5 HP.
TIPO CANTIDAD %
LETRINAS 235 66,0%
OTROS MEDIOS 121 34,0%
ELIMINACION DE EXCRETAS
LETRINAS
66,0%
OTROS
MEDIOS
34,0%
EFECTO FINAL
BAJO NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DE
MASISEA
EFECTO INDIRECTO
POBLACION CON BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOCIO ECONOMICO EN LA
LOCALIDAD DE MASISEA
PROBLEMA CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS Y DERMICAS DE ORIGEN HIDRICO
EN LA LOCALIDAD DE MASISEA
Los fines que se lograrán será; una disminución del riesgo de morbilidad infantil. Así
como, una disminución del gasto en medicinas.
FIN FINAL
MEJORAMIENTO DEL NIVEL DE VIDA DE
LA POBLACION DE MASISEA
FIN INDIRECTO
POBLACION MOTIVADA Y AVANCE EN EL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO
DE LA LOCALIDAD DE MASISEA
OBJETIVO CENTRAL
DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS Y DERMICAS DE ORIGEN
HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE MASISEA
Población Servida.
b.- Piletas Públicas.- Se cuentan con 24 Piletas Públicas las mismas que se
encuentran operativas, que de acuerdo a su ubicación cubren a las 237 familias con
una dotación de 42.06 lt/hab/día en promedio (11 baldes de 20 litros por vivienda),
el resto de la población se abastece de pozos artesianos o pagan por acarreo de
agua, consumiendo en promedio 09 balde de 20 litros por familia (son consideradas
familias no servidas), siendo el suministro totalmente deficiente que no satisface la
demanda de la población usuaria.
160,00
V o lu m en (m iles m 3/añ o )
100,00
DEFICIT
80,00
60,00
0,00
1 6 11 16
Año
Of erta de Agua Potable demanda de Agua Potable
160,00
140,00 Demanda
Demanda (m3/año)
120,00
100,00
DEFICIT
80,00
60,00
40,00 Oferta
20,00
0,00
1 6 11 16
Años
Oferta de A lmacenamiento demanda de Almacenamiento
350,00
Demanda de Alcantarillado
300,00
volumen (m3/día)
250,00
200,00
Deficit
150,00
100,00
50,00
Oferta de Alcantarillado
0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Año
Of erta de A lcantarillado Demanda de A lcantarillado
ALTERNATIVA I
5) Dos líneas de Impulsión de 110 mm. Tubería PVC CL-7.5 Y una longitud
acumulada de 300 ML.
ALTERNATIVA II
4) 04 Líneas de Impulsión de 110 mm. Con tubería PVC CL-7.5 Y una longitud
acumulada de 450 ML.
3.5 Costos:
3.5.1 Costos en la situación “sin proyecto”
Se consignarán todos los costos del proceso de producción o dotación del bien o
servicio y su proyección en el horizonte considerado.
En nuestro análisis, en la situación “sin proyecto” los costos de producción o
dotación del servicio se efectúa de manera distinta para viviendas que se abastecen
mediante pozos particulares y viviendas que no cuentan con servicio de agua
potable.
A. Para las viviendas que cuentan con servicio (conexión o por pileta publica),
se considerará el costo de operación y mantenimiento (egresos de Operación),
del sistema existente; estos costos son asumidos por la municipalidad de
B. Para las viviendas que no cuentan con servicio de agua potable; Estas
familias, se abastecen de agua de la familia que cuentan con pozo artesianos con
un costo de S/. 0.20 céntimos el balde de 20 litros. El consumo promedio de estas
familias que no cuentan con servicio es de 9.0 bidones/día, equivalente a 180
lt/fam/día., con una densidad poblacional de 5.23 hab/fam, la dotación por
habitante es aproximadamente 34.4 lt/hab/día, esta dotación cubre únicamente
sus necesidades básica de alimentación, el aseo personal y lavado de ropa lo
realizan en los caños y quebrada natural. El costo ó valor por metro cúbico es de
s/.10.00 nuevos soles.
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO MASISEA
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costos Totales Costos Totales
Concepto Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
AGUA POTABLE 1.319.552,00 1.046.272,57 1.360.384,87 1.078.535,56
* Estudios y Expediente (3% CD) 25.638,30 23.865,76 26.450,63 24.621,93
* Sistema de Agua Potable (VR) Con Imp. 1.220.383,19 954.630,53 1.259.049,86 984.877,09
* Educ. Sanitaria, Capacitación y Mitigación ambiental 21.800,00 19.818,18 21.800,00 19.818,18
* Supervisión o Inspección (3%) 42.730,50 39.776,27 44.084,38 41.036,55
* Liquidación de Obra 9.000,00 8.181,82 9.000,00 8.181,82
ALCANTARILLADO 2.787.425,16 2.206.072,89 3.057.876,29 2.419.762,54
* Estudios y Expediente (3% CD) 54.840,02 51.048,58 60.220,35 56.056,93
* Sistema de Alcantarillado (VR) Con Imp. 2.610.385,10 2.041.943,33 2.866.488,69 2.242.277,38
* Educ. Sanitaria, Capacitación y Mitigación ambiental 21.800,00 19.818,18 21.800,00 19.818,18
* Supervisión o Inspección (3%) 91.400,04 85.080,97 100.367,25 93.428,22
* Liquidación de Obra 9.000,00 8.181,82 9.000,00 8.181,82
TOTAL INVERSION 4.106.977,16 3.252.345,46 4.418.261,16 3.498.298,10
3.6 Beneficios
La máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los
usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a través del área bajo la curva de
demanda de agua potable.
El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al
sistema publico, este costo para nuestra localidad es de S/.53.95/familia/mes siendo
el 9.28% del ingreso promedio de la población (S/.581).
El beneficio por incremento del consumo de agua es S/.66.65/familia/mes, sumando
estos beneficios se tiene un beneficio total para los nuevos usuarios de S/.120.60/
familia/mes (Ver detalle en Anexo Evaluación Económica en términos Sociales).
nuevos usuarios
Variable cantidad 3 Variable precio
cantidad (S/.) Precio (S/./m )
Precio máximo al cual no se
0 14,01 demandaria agua potable curva:
Consumo de los no conectados al sistema Precio económico del agua para los
3 3 Q= 18,83 -1,34 P
(m /mes/vivi.) no conectados al sistema (S/./m )
5,40 9,99
Consumo según tarifa de EPS o
Tarifa de la EPS o propuesta
propuesta (m3/mes/vivi.) 17,8 0,80
Consumo de saturación con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.) 18,83 0,0
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,80
0,0
0,00
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0
usuario con
Q (m3/usuario/mes) servicio=17.8 usuario no sujeto a
medición=18.83
nuevos usuarios
Variable cantidad 3 Variable precio
cantidad (S/.) Precio (S/./m )
Precio máximo al cual no se
0 14,01 demandaria agua potable (S/./m3)
Precio económico del agua para los
Consumo de los conectados al sistema
3 conectados según curva de demanda
(m /mes/vivi.)
10,98 5,84 (S/./m3)
Consumo según tarifa de EPS o propuesta
Tarifa de la EPS o propuesta (S/./m3)
(m3/mes/vivi.) 17,8 0,80
Consumo de saturación con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.) 18,83 0
16,00
14,00 14,01
12,00
Area de
P (S/./m3)
10,00
Beneficios
8,00
5,84
6,00
4,00
2,00
0,80
0,00 0
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0
Q (m3/usuario/mes) 18,86
a) Metodología Costo/Beneficio.
Este método se aplica a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
valorar y por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos.
Para la evaluación del proyecto de Agua Potable, se ha aplicado esta metodología,
identificando los beneficios tanto de la “situación sin Proyecto” como de la “situación
con Proyecto”.
En el Formato 7 del Anexo FORMATOS se pueden observar los Beneficios Netos
Totales, a Precios Privados y a Precios Sociales.
Los flujos netos a lo largo de la vida útil del proyecto se encuentran actualizados a
un costo de oportunidad del capital de 11%.
TARIFA:
Para la determinación de la tarifa se ha tomado las siguientes consideraciones:
Según información recabada mediante encuesta realizada por las autoridades y
dirigentes de la zona a intervenir, el ingreso familiar promedio mensual es de S/.581
nuevos soles y si consideramos que por lo general existe una disposición al pago
por los servicios de agua un monto equivalente no mayor al 5% del ingreso familiar,
entonces la máxima disponibilidad de pago de los servicios de agua potable será de
S/.29.00 nuevos soles mensual.
b) Metodología Costo/Efectividad.
Este método se aplica a los proyectos en los cuales los beneficios atribuidos al
proyecto no se pueden valorar monetaria mente y por lo tanto, no se pueden
comparar directamente con los costos.
Para la evaluación del proyecto de Alcantarillado (desague + planta de tratamiento),
se ha aplicado esta metodología, seleccionando como indicadores de metas la
población beneficiada (promedio) y la cantidad de conexiones instaladas.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES VACT 3.095.325,23 2.412.916,26 3.352.459,52 2.606.842,24
VALOR ANUAL EQUIVALENTE VAE 388.697,44 303.003,50 420.987,24 327.355,87
NUMERO DE CONEXIONES INSTALADAS NCI 438 438 438 438
POBLACION BENEFICIADA (PROMEDIO) PB(2007-2017)) 2.445 2.445 2.445 2.445
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
VACT
CE = --------- = 7066,95 5508,94 7654,02 5951,69
NCI
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
VAE
CE = ------------- 158,98 123,93 172,18 133,89
PB
Para este tipo de evaluación los resultados se compara con la Línea Base
especificada en el Anexo SNIP-13 como se detalla:
c) La disponibilidad de recursos.
Los recursos disponibles para la Operación y mantenimiento del sistema son
los ingresos por el servicio prestado. Del Flujo de Caja proyectado, se
observa que los Ingresos por venta del servicio, cubrirán los costos de
operación y mantenimiento siendo sostenible en el tiempo.
Por sus características, la puesta en marcha del proyecto generará impactos positivos
y negativos en la zona de influencia del proyecto, en los siguientes cuadros se detalla
los impactos y las medidas de mitigación, las cuales en su mayoría están consideradas
dentro de las actividades de ejecución de obras.
Disminución del caudal por Educación para el uso Evaluación del rendimiento
acciones climáticas. racional del agua. del Pozo.
Medio natural
Fase de construcción
Suelo, flora, fauna.
Delimitado y señalización de áreas de cobertura vegetal a ser intervenidas por la obra Glb 2 300 600,00
Restaruración de zonas verdes afectadas por el proyecto, respetando el diseño paisajístico. Glb 2 500 1.000,00
Recuperar y restaurar el espacio público afectado, retirando todos los materiales y residuos provocados. Glb 2 600 1.200,00
Implementación de un programa de manejo de residuos sólidos (escombros, material reutilizable, material
Und 2 300 600,00
reciclable y basuras.
P-1 Adecuación o apertura de caminos de acceso
Inventario forestal del área del proyecto para su posterior reforestación o replantación en otro sitio. Und 2 300 600,00
Humedecimiento de la superficie a excavar para evitar partículas suspendidas. Glb 2 500 1.000,00
Restauración de las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar. Glb 2 400 800,00
Acondicionamiento sitio, colocado de señalización y confinado del material. Glb 2 150 300,00
Limpieza final y eliminación de escombros de los sitios de las obras y zonas contiguas. Glb 2 350 700,00
Delimitación del área a intervenir y señalización mediante barreras, estacas y cinta reflectiva. Glb 2 200 400,00
Restauración de zonas afectadas con especies establecidas en el lugar. Glb 2 350 700,00
Arborizar los contornos perimetrales de la planta para evitar la propagación de aerosoles y polvo. Glb 1 600 600,00
Botiquín en la Obra(agua oxigenada, povidona, vendas, tela adhesiva, gasa, tabillas inmovilización) Und 2 200 400,00
Talleres informativos para los trabajadores acerca de buenas prácticas ambientales. Glb 2 250 500,00
Comunicación local para informar a las comunidad sobre las actividades de construcción a realizar. Glb 2 250 500,00
Educación sanitaria dirigido a la comunidad antes, durante y después del proyecto. Glb 6 3.000 18.000,00
Capacitación del Personal Profesional y técnico en manejo y operación del Sistema de Agua y
Glb 2 5.000 10.000,00
Alcantarillado
TOTAL 43.600,00
3.12 Financiamiento
IV. CONCLUSIONES.
De acuerdo con el resultado de la evaluación económica, el impacto ambiental y del
análisis de sostenibilidad se concluye:
El Valor Actual de los Costos Totales (VACT) y el Valor Anual equivalente (VAE)
obtenidos para la alternativa seleccionada de Alcantarillado son:
METODOLOGIA COSTO-EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA Nº 1
a Precios a Precios
INDICADORES
Privados Sociales
etapa nos muestra que el proyecto sigue siendo rentable en términos sociales ante
este incremento en los costos. Para el proyecto de Alcantarillado se analiza el
indicador CE Inversión/beneficiario, para esta variación de costos. La variación de
tarifa estará en función al consumo de agua, las mismas que cubrirán los costos
de operación y mantenimiento de producción de agua.
ANEXOS