Plan de Emergencias

Código: VP-
IGSOE-01
-Gestión Documental-
FORMATO Versión:1
INFORME DE GESTIÓN EN SALUD
OCUPACIONAL DE EMPRESA
Proceso Página 1 de 65
Promoción y Prevención
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
HOSTAL PIEDEMONTE
Elaboro:
ESTEFANI ARBOLEDA QUINTERO.
Programa: GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
GUADALAJARA DE BUGA
2020
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MANEJO DOCUMENTAL
CONTROL DE CAMBIOS
Fecha Versión Capítulo Pág. Descripción del cambio Responsable
Distribución y control de documentos
Personal
No. Documento Localización Responsable Protección
autorizado
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1. TABLA DE CONTENIDO
2. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 6
3. JUSTIFICACIÓN ......................................................................................................... 7
4. ALCANCE ................................................................................................................... 8
5. OBJETIVOS ............................................................................................................... 9
5.1 Objetivo General .................................................................................................. 9
5.2 Objetivos Específicos .......................................................................................... 9
6. NORMATIVIDAD ...................................................................................................... 11
6.1 Legislación Nacional. ......................................................................................... 11
6.2 Normas Técnicas Colombianas. ............................................................................. 15
6.3 Otras Normas. ........................................................................................................ 16
7. GLOSARIO DE TERMINOS ..................................................................................... 17
8. INFORMACIÓN GENERAL DEL INSTITUTO ........................................................... 20
8.1 Razón Social: INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y
ALIMENTOS (INVIMA) .................................................................................................... 20
8.2 Actividad Económica: Empresas Dedicadas A Actividades Ejecutivas De La
Administración Publica En General .................................................................................. 20
8.3 Dirección: Av. 7 # 8N-23- Teléfono: (57) 5782378 ..................................................... 20
8.4 Código de la Actividad (Decreto 1607/2002): 1751201 ............................................. 20
8.5 Número de Trabajadores: 3 Funcionarios 2 Servicios Generales 1 Conductor .......... 20
8.6 ARL Positiva – Números de Contacto 018000111170 ............................................... 20
9. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL INSTITUTO ....................................................... 21
9.1 Ubicación Geográfica ................................................................................................. 21
9.2 Fotografía De Fachada De La Sede .......................................................................... 21
9.3 Planos de la Sede ...................................................................................................... 22
9.4 Características de la Edificación: ............................................................................... 22
La edificación del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y
ALIMENTOS (INVIMA) SEDE CUCUTA VILLAVICENCIO, está construida en material de
concreto reforzado con acero. ......................................................................................... 22
Ubicación dentro de la estructura: la sede donde labora el personal del grupo territorial
Orinoquia es el 5 Piso, Hay se encuentran de las oficinas administrativas y de atención al
público. ............................................................................................................................ 22
9.5 Número de Dependencias: (oficinas, talleres, servicios prestados, etc.) ....................
22
Paso Fronterizo Cúcuta ................................................................................................... 22
9.6 Jornadas de Trabajo y cantidad de trabajadores ....................................................... 22
9.7 Señalización .............................................................................................................. 22
Señal ............................................................................................................................... 22
Cantidad .......................................................................................................................... 22
Prohibición ....................................................................................................................... 22
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Acción de Mando ............................................................................................................. 22

Prevención ....................................................................................................................... 22
Información ...................................................................................................................... 22
9.8 Salidas de Emergencia .............................................................................................. 23
Solo se cuenta con una salida de emergencia la cual es la misma de acceso ................. 23
10. INVENTARIO DE RECURSOS ................................................................................. 23
10.1 Humanos ................................................................................................................. 23
10.2 Físicos o técnicos .................................................................................................... 23
11. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................................ 25
12. 11.1 Identificación de Amenazas .............................................................................. 25
11.2 Identificación De Factores De Peligro ....................................................................... 27
11.2.1 Escenarios de afectación y determinación de las amenazas probables ................ 27
11.2.2 Determinación del Nivel de Riesgo ...................................................................30
11.3 Vulnerabilidad Personas (Social) .............................................................................. 34
11.4 Vulnerabilidad Recursos .......................................................................................... 36
11.5 Vulnerabilidad de Sistemas y Procesos .................................................................... 38
12. FASES DE INTERVENCIÓN .................................................................................... 39
12.1 Fases de Intervención para Emergencia por Sismo ................................................. 39
12.1.1 Acciones a desarrollar ........................................................................................... 39
12.1.1.1Antes de la Emergencia ...................................................................................... 39
12.1.1.2 Durante la Emergencia...................................................................................40
12.1.1.3 Después de la Emergencia ............................................................................40
12.1.1.4 Recursos Requeridos .....................................................................................41
12.2 Fases de Intervención para Emergencia por Incendio ............................................. 41
12.2.1 Clasificación ......................................................................................................41
12.2.2 Prevención ........................................................................................................42
12.2.1 Acciones a Desarrollar: .....................................................................................43
12.2.2.1 Antes De La Emergencia ...............................................................................43
12.2.2.2 Durante La Emergencia .................................................................................43
12.2.2.3 Después De La Emergencia...........................................................................44
12.2.2.4 Recursos Requeridos .....................................................................................44
12.3 Sistemas de Emergencia ...................................................................................... 44
12.4 Planes de Acción ..................................................................................................... 46
12.4.1 Plan De Seguridad ............................................................................................ 48
12.4.2 Plan De Atención Médica Y Primeros Auxilios ................................................... 49
12.4.3 Plan De Contraincendios ................................................................................... 51
12.4.4 Plan De Información Pública ............................................................................. 52
13. PLAN DE CONTINGENCIA – PC (General) ............................................................... 54
13.1 Objetivos de los Planes de Contingencia. ................................................................ 54
13.2 Tipos de Siniestro ................................................................................................. 54
14 BRIGADA DE EMERGENCIA ................................................................................... 55
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14.1 Selección y Conformación .................................................................................... 55

14.2 Perfil de los Brigadistas ........................................................................................ 55
14.3 Funciones Generales de la Brigada de Emergencia ............................................. 56
14.4 Funciones Específicas de la Brigada de Emergencia: Brigada de Evacuación .....
56
14.5 Directorio de Brigada de Emergencias ................................................................. 58
14.6 Capacitación a las Brigadas de Emergencia ........................................................ 58
14.7 Esquema Organización Para La Atención De Emergencias...................................... 61
14.7.1 Diagrama Organizacional Sistema Comando De Incidentes - SCI ....................61
14.8 Comité Operativo De Emergencias ...................................................................... 62
14.8.1 Funciones Comité de Emergencias ...................................................................63
15. SIMULACROS ........................................................................................................... 66
Preparación de Simulacros ....................................................................................... 66
15.1 Periodicidad de los Simulacros ...................................................................... 68
16 PLAN DE EVACUACIÓN .......................................................................................... 69
16.1 Criterios generales de
evacuación .......................................................................69
16.1.1 Atención a los evacuados .................................................................................72
17 DIRECTORIO INTERNO Y EXTERNO PARA EMERGENCIAS ............................... 74
Entidad ............................................................................................................................ 74
Numero ............................................................................................................................ 74
Ambulancia ...................................................................................................................... 74
Cruz Roja ......................................................................................................................... 74
119 / 571 22 56 ................................................................................................................ 74
Policía .............................................................................................................................. 74
5760623 / 112 .................................................................................................................. 74
Defensa civil .................................................................................................................... 74
144 / 578 10 21 ............................................................................................................... 74
18 RECOMENDACIONES ............................................................................................. 74
19 ANEXOS................................................................................................................... 75
19.1 ANEXO 1 Formula De Tiempo Teórico De Evacuación De El Instituto
Colombiano De Normas Técnicas Y Certificación Icontec. ........................................... 75
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2. INTRODUCCIÓN
Todas la industria, sin distingo de su clase de riesgo, actividad económica o

tamaño, tiene la necesidad de contar con herramientas prácticas que le permitan
responder de manera eficiente y eficaz ante situaciones súbitas de emergencia que
podrían exponer la estabilidad del sistema, ya sea porque causan daños a la
integridad de las personas, pérdidas materiales y económicas, afectación a la
comunidad, daños al medio ambiente, impacto a la imagen de la organización o
periodos de lucro cesante, entre otras.
Es por ello que HOSTAL PIEDEMONTE, en el marco de las exigencias de las

autoridades nacionales y Distritales, frente a la prevención y atención de
emergencias y dando cumplimiento a la legislación aplicable incluida dentro de su
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo; elabora este documento
con el fin de recopilar e implementar los programas que en el establecimiento se
deben considerar, para el manejo de posibles eventos que afecten a la Empresa
desde el punto de vista humano, estructural y operacional.
En cumplimiento de los anteriores lineamientos, el Plan de Emergencia y

Contingencias de HOSTAL PIEDEMONTE, entrega una herramienta de diagnóstico,
administración, estructuración y operación, que le permite a la organización seguir
los parámetros de prevención, atención y evaluación ante situaciones de
emergencia, de forma tal que se mitigue las consecuencias de las mismas, además
de ser el documento de soporte técnico para los integrantes de los Organismos de
Seguridad, Socorro y entes gubernamentales.
Cada uno de los aspectos que contempla este documento, son instrumentos
indispensables que permitirán racionalizar su uso, mediante una labor coordinada y
conjunta de todos los involucrados en los procesos de prevención y atención de
emergencias.
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3. JUSTIFICACIÓN
El desarrollo constante de la sociedad genera que permanentemente las

organizaciones enfoquen sus procedimientos a contar con condiciones seguras
para el personal y las operaciones y así formar una cultura que permita solidificar la
seguridad de los involucrados.
Es por esto que HOSTAL PIEDEMONTE, en su constante interés de velar por la

seguridad de todos los colaboradores, contratistas, visitantes, clientes y comunidad;
hace parte de la estructuración de lineamientos y procedimientos que permitirán dar
respuesta a situaciones de riesgo tales como sismo, incendios, explosión,
terrorismo, entre otros; los cuales serán dados a conocer a todos los involucrados,
garantizando así que ante la materialización de una situación de emergencia, el
personal en general tenga claro las acciones a seguir y la organización cuente con
los planes, procedimientos, recursos, suministros y servicios necesarios para
obtener un alto nivel de efectividad en la atención de una emergencia.
4. ALCANCE
El presente Plan de Emergencias y Contingencias cubre la evaluación de los

riesgos e impactos tanto de origen natural como antrópico, específicos del HOSTAL
PIEDEMONTE, así como los mecanismos de prevención y atención de emergencias,
en su sede ubicada en santa elena, cerrito, valle del cauca.
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5. OBJETIVOS
5.1 Objetivo General
Estructurar y poner en marcha planes y procedimientos de emergencia, para

atender un evento que altere las condiciones normales de funcionamiento y que
obligue a una respuesta inmediata en las instalaciones de l HOSTAL PIEDEMONTE, y
así salvaguardar al personal involucrado en la emergencia.
5.2 Objetivos Específicos
• Identificar, valorar y priorizar los riesgos a los cuales está expuesta las
instalaciones de HOSTAL PIEDEMONTE.
• Establecer acciones que permitan mitigar el nivel de riesgo presente en

HOSTAL PIEDEMONTE.
• Establecer la organización administrativa y operativa que determine

responsabilidades de dirección, supervisión y ejecución para dar respuesta a
una situación de emergencias en las instalaciones HOSTAL PIEDEMONTE.
• Identificar y llevar control de los equipos y sistemas que permitirán dar

respuesta a una emergencia.
• Crear planes y procedimientos necesarios para controlar en forma oportuna,

segura y con el menor daño posible, situaciones de riesgo en las
instalaciones de HOSTAL PIEDEMONTE.
• Establecer mecanismos de implementación, socialización y auditoria a los

lineamientos establecidos en el Plan de Emergencias y Contingencias de
HOSTAL PIEDEMONTE.
• Establecer los lineamentos a seguir para dar inicio a la conformación de un

Plan de Ayuda Mutua en el sector donde se encuentra HOSTAL
PIEDEMONTE.
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• Definir el o los puntos de encuentro a donde se dirigirán los colaboradores y

visitantes en caso de presentarse una emergencia.
• Calcular el tiempo teórico de evacuación que permitirá realizar una

intervención inmediata y eficaz de la Brigada integral durante la atención de
la Emergencias.
• Cumplir con los requerimientos legales sobre emergencias establecidos por

las entidades gubernamentales.
6. GLOSARIO DE TERMINOS
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da

lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al
ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.
ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un

evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno

físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar
daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía
pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y

capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos.
CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el

ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la
preparación y entrega del informe final a la gerencia.
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COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación

interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas
aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la
localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia que
se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus
funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de

perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que
en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal,
sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente,
alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades
esenciales.
INCIDENTE o EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que
requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas,
bienes y ambiente.
MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella

en una superficie plana.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad

de un evento adverso.
MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e

implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.
ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,

actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea
implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos
y organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
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PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el

instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los
procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y
eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases.
Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que
se presenten en la Organización.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

lograrlos
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos

técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros
PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es

una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica
cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente
donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir
cuentas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de
tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define
el objetivo particular y los Responsables de la ejecución de cada una de las
acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.
PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las

comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en

caso de evacuación.
RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para

su asignación táctica a un incidente.
RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura,

el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se
extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las
personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace
necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
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SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones,

equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una
estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos
asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente
u operativo.
SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se

adopta bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004.
SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas
de la población.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un
evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son

los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la
atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las
necesidades de la población afectada.
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera
dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o

emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su
estructura y funcionamiento normal.
7. INFORMACIÓN GENERAL DEL INSTITUTO
7.1 Razón Social: GARCIA HENAO JESUS ANTONIO
7.2 Actividad Económica: RESTAURANTE, RECREACION Y SERVICIO DE

ALOJAMIENTO.
7.3 Dirección: VIA AL POMO FRENTE A LA HACIENDA EL PARAISO.

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7.4 Código de la Actividad (Decreto 1607/2002): 48457
7.5 Número de Trabajadores:
1 gerente, 2 administradores, 2 vigilantes, 1 jardinero y mantenimiento,4

cocineros, 2 aseo general, 1 cajera, 10 meseros
7.6 ARL Positiva – Números de Contacto 018000111170
8. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL INSTITUTO
8.1 Ubicación Geográfica

Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
8.2 Fotografía De Fachada De La Sede

Código: VP-
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FORMATO Versión:1
8.3 Planos de la Sede
8.4 Características de la Edificación:
La edificación del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE

MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS (INVIMA) SEDE CUCUTA
VILLAVICENCIO, está construida en material de concreto reforzado
con acero.
Ubicación dentro de la estructura:
Número de Pisos de la
Estructura:
Primer Piso: comedor, baños, cocina, recepción,
cuartos.
Segundo piso: cuartos y baños
Área Total: Área Construida: 58 mts2
Año de construcción: Tipo de Construcción Sismo – Resistente: si
9.5 Número de Dependencias: (oficinas, talleres, servicios prestados, etc.)
9.6 Jornadas de Trabajo y cantidad de trabajadores
 Horarios de Trabajo:
Lunes a domingos 08:00 am a 06:00 pm y de 10:00 am a 08:pm
9.7 Señalización
Señal Cantidad
Prohibición 0
Acción de Mando 0
Prevención 0
Información 3
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
9.8 Salidas de Emergencia
Se cuenta con dos salidas de emergencia

1- Salón del restaurante
2- hotel
10. INVENTARIO DE RECURSOS
10.1 Humanos
N° Apellidos Y Nombres Dependencia Correo

dula
Ce Brigadistas Brigadistas
10.2 Físicos o técnicos
BOTI QUINES
CANTIDAD UBICACION
1 Recepción
1 Cocina
1 Hotel
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
CAM ILLAS
CANTIDAD UBICACION
1 Salón del restaurante.
EXTIN TORES
UBICACIÓN CANTIDAD/TIPO
Cocina 1 Tipo ABC de 10 Libras
Salón del restaurante 1 tipo ABC de 10 libras
ALARMA
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las

personas y la activación de los planes de respuesta.
HOSTAL PIEDEMONTE, no cuenta con alarma sonora.
El sistema de alarma en caso de emergencias es el siguiente:

 Mediante Pito
EVENTO CODIGO
Alerta 3 sonido cortos
Evacuació 1 sonido continúo por 30
n segundos.
.
Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones
1. Cuando se detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.

2. Cuando se observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de
la edificación.
3. Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación que
pongan en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
4. Cuando se descubra o se sospeche la presencia de artefactos explosivos en
las instalaciones.
Código: VP-
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FORMATO Versión:1
11. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar, valorar y priorizar los riesgos a los cuales está expuesta las
instalaciones del Hostal piedemonte
 Establecer acciones que permitan mitigar el nivel de riesgo presente en las

instalaciones del HOSTAL PIEDEMONTE.
 Establecer la organización administrativa y operativa que determine

responsabilidades de dirección, supervisión y ejecución para dar respuesta a una
situación de emergencias en las instalaciones del HOSTAL PIEDEMONTE.
• Identificar y llevar control de los equipos y sistemas que permitirán dar

respuesta a una emergencia.
• Crear planes y procedimientos necesarios para controlar en forma oportuna,

segura y con el menor daño posible, situaciones de riesgo en las instalaciones del
HOSTAL PIEDEMONTE.
• Establecer mecanismos de implementación, socialización y auditoria a los

lineamientos establecidos en el Plan de Emergencias y Contingencias del HOSTAL
PIEDEMONTE.
• Articular la respuesta estructurada del HOSTAL PIEDEMONTE, con el

Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – SNPAD. i
12. 11.1 Identificación de Amenazas
Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible

ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el
hombre y que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo
determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y al medio
ambiente.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el

estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el
registro de eventos en el tiempo.
La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la
probabilidad de ocurrencia, de la siguiente forma:
COLOR
EVENTO COMPORTAMIENTO
ASIGNADO
Es aquel fenómeno que puede suceder
o que es factible porque no existen VERDE
POSIBLE razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del cual
PROBABLE existen razones y argumentos técnicos
científicos para creer que sucederá. AMARILLO
Es aquel fenómeno esperado que tiene
INMINENTE ROJO
alta probabilidad de ocurrir.
Ilustración 1 calificación de la amenaza
Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así:
CALIFI CACIÓN DE VARIABLES.

Valor Interpretación
1 Si, cuando existe o tiene un nivel bueno.
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IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Parcialmente, cuando la implementación no está

0.5 terminada o tiene un nivel regular.
0 No, cuando no existe o tiene nivel deficiente.
Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar
el grado de vulnerabilidad tanto en las personas como en los recursos, sistemas y
procesos de la siguiente manera:
Rango Interpretación Color
0,0 - 1, 00 Alta Rojo
Amarillo
1 ,01 - 2,00 Media
Verde
2 ,01 - 3 ,00 Baja
11.2 Identificación De Factores De Peligro
11.2.1 Escenarios de afectación y determinación de las amenazas

probables
Este procedimiento, en la práctica identifica las amenazas potenciales, así como su

posibilidad de causar emergencia y cualifica o cuantifica los efectos o
consecuencias.
La identificación de las amenazas determina escenarios de desastres previsibles.
 Sismo
La amenaza sísmica se define como la probabilidad de que un parámetro como la

aceleración, la velocidad o el desplazamiento del terreno producido por un sismo,
supere o iguale un nivel de referencia.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Ilustración 2 Zonificación Sísmica de Colombia
Teniendo en cuenta lo anterior y como se había mencionado, las características de

la edificación donde están ubicados, no se nos pudo confirmar si las edificaciones
cumplen con normas de sismo resistencia, lo que indica que existe la amenaza que
como consecuencia de un posible sismo se materialice como un colapso estructural
de la edificación y afectación de vidas humanas.
 Vendavales y Tormentas Eléctricas.
Fenómenos atmosféricos con efectos físicos asociados como lo son lluvia, vientos,
truenos y ocasionalmente vendavales. Los vientos con altas velocidades y la
existencia de estructuras y elementos que podrían colapsar (ventanas, tejas,
árboles, etc.), torres y equipos eléctricos que puedan ser impactados.
A continuación, se ilustra la variación espacial del nivel ceráunicos en el territorio

colombiano, el cual fue evaluado en áreas de 30 Km 2 X 30 Km2 encontrándose
zonas con valores entre 11 días y 289 días tormentosos al año.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Ilustración 3 Mapa ISO niveles ceráunicos para Colombia (área de 30 Km X 30 Km) - 1999
FUENTE: Norma Técnica Colombiana NTC 382 de 2006, Protección Contra Rayos
 Inundaciones
En las instalaciones se pueden llegar a presentar inundaciones en temporada

invernal por acumulación de aguas lluvias y colapso en las tuberías de la sede.
 Fallas estructurales
A la revisión visual se evidencia que la estructura donde se encuentra ubicada la

sede del HOSTAL PIEDEMONTE se encuentra en condiciones físicas aceptables,
esto no indica que se pueda materializar un colapso o situaciones de riesgo telúrico.
Una de las amenazas latentes que pueden llegar a afectar las instalaciones del
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
HOSTAL PIEDEMONTE son los incendios estructurales debidos a factores internos

y asociados como lo son:
 Manejo diario de elementos eléctricos energizados como equipos

de cómputo.
 Por manipulación de estufas, hornos y asaderos
 uso de techo de paja que se encuentra ubicado en el quiosco donde
está la cocina y salón restaurante.
Terrorismo / Secuestro/ Vandalismo
Debido a la situación de orden político, público y socio-económico a la que está

expuesta el país, se asume, que, en determinado momento, estos eventos pueden
llegar a afectar la integridad de las personas que ocupen las Instalaciones del
HOSTAL PIEDEMONTE, así como a la infraestructura de la misma.
INTOXICACION: puede afectar a los trabajadores y las instalaciones por el uso

inadecuado de productos químicos.
11.2.2 Determinación del Nivel de Riesgo
El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias

económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo
determinado de exposición, se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee

cuatro cuadrantes:
Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de

riesgo y los otros tres representan los elementos bajo riesgo: Personas, Recursos,
Sistemas y Procesos.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en
el diamante de riesgos y las siguientes consideraciones:
Ilustración 4 Nivel de Riesgo
12: Anexo dos: análisis de riesgo por amenaza (formato Excel)
Fases de intervención
12.1 Fases de Intervención para Emergencia por Sismo
El terremoto consiste en una vibración de la corteza terrestre ocasionada por la

liberación repentina de energía que se da al producirse movimientos de reacomodo
en las placas internas del globo terráqueo.
La Capacidad Destructiva de un Terremoto depende de:
La velocidad, aceleración, periodo y duración del movimiento sísmico

Las características de las rocas por donde viajan las ondas sísmicas y el tipo de
suelos locales en el sitio donde se siente el terremoto
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
El tamaño, la forma, los materiales y en general la calidad de construcción de las

edificaciones y demás obras que pueda afectar: carreteras, puentes, acueductos,
ferrocarriles, etc.
12.1.1 Acciones a desarrollar
12.1.1.1Antes de la Emergencia
• Elaborar un plan escrito bien detallado, con un sistema integral para control
de emergencia en caso de sismo, con entidades de apoyo (bomberos,
Defensa Civil) en caso necesario.
• Realizar una inspección general de todas las instalaciones para identificar
objetos, estructuras, luminarias, muebles, estanterías, equipos, techos falsos
y en fin cualquier tipo de elemento contundente que en caso de temblores
pueden caer sobre las personas o sobre las vías de evacuación,
obstruyéndolas.
• Inspección y reporte sobre aparición de grietas en paredes, techos o
columnas, en caso necesario consultar con expertos para contemplar la
ejecución del reforzamiento y reparaciones requeridas.
• Asegurar en lo posible “todos” los elementos que en la inspección sugerida
se identificaron como potencialmente peligrosas en caso de sismos o
temblores.
• Capacitar a todo el personal de la sede en técnicas de prevención y
protección en caso de sismos o temblores de tierra.
• Entrenar la brigada integral para el control de emergencia por sismo.
• Capacitar a todo el personal acerca de los peligros y acciones en caso de
sismo.
12.1.1.2 Durante la Emergencia
• Alejarse a toda prisa de las ventanas, porque los vidrios pueden romperse y
herirnos.
• Además, el sacudimiento puede llegar a ser tan intenso que lance a la gente
y a los muebles a través de las ventanas.
• Usar una alarma acústica para mejor identificación, estableciendo código
para emergencia por sismo.
• Seguir procedimientos y normas de protección divulgados para casos de
sismo.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Mantener la calma para poder llevar a cabo en forma rápida y ordenada los
planes de evacuación practicados.
• Esperar la orden para evacuar, evite hacerlo sin previo aviso. Cuando se
autorice a evacuar hágalo ordenadamente, con calma y siguiendo las
instrucciones de los coordinadores de evacuación de su área.
• Evitar el pánico, es el peor enemigo. Evite correr, gritar o alarmar.
• Evite devolverse por ningún motivo, puede haber nuevos temblores.
• Si está atrapado utilice una señal sonora o luminosa y espere que lo ubiquen
los cuerpos de rescate de la empresa o los de apoyo externo.
• Atender al personal afectado.
12.1.1.3 Después de la Emergencia
• Ayude a quien lo necesite

• Verificar si todas las personas lograron salir o están atrapadas
• Si se ha interrumpido el fluido eléctrico no trate de reactivar equipos hasta
que se haya revisado el sistema
• Solicitar evaluación del edificio antes de ingresar nuevamente
• No consuma agua hasta no ser inspeccionada y declarada potable
• Permanezca en el punto de encuentro predeterminado, hasta que se haya
verificado su presencia, por listados y se le autorice irse.
• Una vez pasada la emergencia verificar el estado del sitio, analizar daños
causados.
• Realizar limpieza y recolección de residuos, desechos o escombros si es
posible.
• Efectuar un inventario de perdidas
• Iniciar trabajos con los grupos de recuperación, si es posible.
• Realizar análisis del evento, efectos y acciones durante la emergencia para
tomar e implementar las medidas correctivas necesarias.
12.1.1.4 Recursos Requeridos
• Pitos o señales luminosas

• Alarma para evacuación
• Personal capacitado
• Plan de evacuación
• Procedimientos para emergencias por sismo
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Señalización de áreas y evacuación

• Planos
12.2 Fases de Intervención para Emergencia por Incendio
Pérdida de control del fuego que de manera creciente ocasiona grandes temperaturas
y tiende a consumir todo el combustible a su alcance, generando daños, pérdidas,
contaminación y lesiones.
12.2.1 Clasificación
Los incendios se clasifican principalmente por el material combustible que se quema

en:
CLASE A. Involucran combustibles corrientes como madera, papel, tela, plásticos.

CLASE B. Involucran gases y líquidos combustibles e inflamables tales como
gasolina, kerosene, pintura, disolventes de pintura, grasas, propano, etc.
CLASE C. Involucran equipo eléctrico energizado tales como artefactos eléctricos,
interruptores o herramientas eléctricas.
CLASE D. Involucran ciertos metales combustibles como el magnesio, Zirconio,
potasio, sodio, titanio, etc.
CLASE E. En nuestro medio no son tan comunes, involucran isótopos radioactivos
CLASE K: Involucra las grasas animales y vegetales.
12.2.2 Prevención
Prevención Incendios clase A
Los incendios clase A pueden ser evitados a través de una simple rutina de
mantenimiento:
• Asegúrese que las áreas de almacenamiento y de trabajo estén libres de

basura
• Vacíe los recipientes de basura diariamente
• Evite dejar encendidos los mecheros
• Evite almacenar papel y madera cerca a fuentes de calor
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Prevención Incendios clase C
Los incendios clase C que involucran el uso o mal empleo de equipos eléctricos son
la causa número uno de incendios en el lugar de trabajo:
• Revise cables viejos o dañados, partes sueltas o partidas en los equipos

eléctricos. Reporte cualquier condición peligrosa
• Nunca instale en un circuito un fusible de un voltaje mayor al especificado.
• Nunca sobrecargue los enchufes de las paredes.
• Revise de inmediato cualquier artefacto o equipo que tenga un olor peculiar.
Casi siempre este olor peculiar es la primera señal de que un incendio está a
punto de ocurrir.
• Use bombillos que estén protegidos. El contacto directo con un bombillo
descubierto puede encender el material combustible
12.2.1 Acciones a Desarrollar:
12.2.1.1 Antes De La Emergencia
• Elaborar un plan escrito bien detallado, con un sistema integral para control
de incendios y apoyo con entidades de socorro (bomberos) en caso
necesario.
• Señalizar áreas de peligro y prevención.
• Revisar el estado de los extintores, su manómetro, la presurización, fecha de
recarga, llevar hoja de vida de cada uno.
• Mantener aislados (lejos de fuentes de chispas) los líquidos inflamables
(ACPM de Planta Eléctrica) donde no representen peligro, en envases en
buen estado, evitando el goteo.
• Mantener o reparar oportunamente las instalaciones eléctricas defectuosas,
hacer conexiones a tierra de instalaciones que no las tienen.
• No sobrecargar líneas eléctricas, ni conexiones improvisadas, evitar el
recalentamiento de equipos eléctricos, verificar capacidad de los
automáticos, tomas y conducción.
• Realizar cualquier trabajo en instalaciones o circuitos eléctricos, cumpliendo
normas técnicas y de seguridad establecidas en la Retie.
• Entrenar las brigadas contra incendio, evacuación y primeros auxilios.
• Capacitar a todo el personal acerca de los peligros, acciones contra el fuego
y lugares más vulnerables de la empresa a este riesgo.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
12.2.1.2 Durante La Emergencia
• Activación de alarma.
• Dar aviso a los organismos externos de apoyo como Bomberos si el incendio
ya no es controlable con equipos portátiles (extintores).
• Dar orden de evacuación total o parcial si la evolución de la emergencia, así
lo exige.
• Si no es posible contener el incendio evacuar la zona.
• Evitar el pánico, es el peor enemigo.
• Evite correr, gritar o alarmar.
• Una vez iniciada la evacuación no regresar.
• Recuerde el extintor es para una fase inicial del fuego, no para un fuego
mayor.
• Atender heridos y desmayados
• Si hay heridos graves remítalos a un centro especializado, llevando registros
de cada paciente.
12.2.1.3 Después De La Emergencia
• Una vez apagado el incendio, verificar el estado del sitio, analice debilidades
de las construcciones afectadas.
• Verificar que no haya quedado conatos de fuego.
• Efectuar una inspección detallada para analizar las posibles causas.
• Realizar limpieza y recolección de residuos, desechos o escombros si los
hay.
• Hacer un informe sobre las causas que lo originaron.
• Efectuar un inventario de pérdidas.
• Iniciar trabajos con los grupos de recuperación.
• Realizar análisis del evento, causas y efectos para tomar e implementar las
medidas correctivas necesarias para evitar que se repita.
12.2.1.4 Recursos Requeridos
• Extintores
• Red hidráulica (tuberías, mangueras)
• Alarma contra incendio
• Personal capacitado
• Plan de evacuación
• Procedimientos para emergencias por incendio
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Señalización de áreas, instalaciones, extintores, gabinetes y evacuación

• Planos
12.3 Sistemas de Emergencia
ITEM CONCEPTO DESCRIPCIÓN

La sede Invima Cúcuta – Paso fronterizo cuenta
1. Condiciones de Iluminación. con una buena iluminación general, sin embargo,
no cuenta con sistemas de iluminación autónoma
Subestaciones y Plantas
2. Eléctricas. No se cuenta con planta o subestación eléctrica
La sede cuenta con un tanque subterráneo de

3. Almacenamiento De Agua
reserva de agua.
Almacenamiento de
químicos, materiales tóxicos,
venenosos, inflamables o
4. nocivos para la seguridad e Solo se almacenan productos de limpieza (aseo).
integridad de las personas,
el ambiente y las
instalaciones.
Sistemas de No, la sede no cuenta con sistemas de detección
5. Detección y y de alarma.
Alarma
Sistemas y Redes Contra No se cuentan con sistemas y redes contra
6. Incendio incendio.
Control y Restricciones de En la sede no cuentan con ningún tipo de control

7.
Acceso o de restricciones de acceso.
Manejo de personas en
Las personas en condición de discapacidad
8. condición de discapacidad
puede ingresar a la sede sin inconveniente.
y/o niños.
Las rutas de evacuación cumplen con los
9. Rutas de Evacuación requisitos mínimos de seguridad en las
instalaciones
la sede cuenta con 2 salidas de emergencia, sin
10. Salida de Evacuación:
embargo una de ellas se encuentra sellada.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Unidad de Evacuación (ancho

11. El ancho de la puerta es de 1.10 mts.
mínimo disponible)
La distancia máxima recorrida aproximada del

Distancia (máxima) de
12. lugar más alejado de las instalaciones al punto
recorrido
de encuentro es de 25.2 mts.
El tiempo teórico de salida de las instalaciones
para las personas es de 0’81” tarda el personal
en recorrer la distancia máxima de
desplazamiento de las áreas de trabajo más
alejadas hasta el punto de encuentro.
Tiempos de Salida y Formula de tiempo teórico de evacuación.

13.
Evacuación
Ver Anexo 1(Formula de tiempo teórico de

evacuación de INVIMA CÚCUTA – PAZO
FRONTERIZO .).
El punto de encuentro está ubicado dentro del
Sitio de Reunión Final o Punto
14. área del edificio Comité de Ganaderos, diagonal
de Encuentro.
a la cafetería.
12.4 Planes de Acción
Los siguientes son los planes de acción del HOSTAL PIEDEMONTE, los cuales
muestran el esquema a usar durante el funcionamiento normal del lugar, en caso de
emergencia: antes, durante y después de la emergencia, teniendo en cuenta el
análisis de riesgo, los medios y recursos de autoprotección disponibles, están
orientados a: plan de seguridad, Plan de atención médica y primeros auxilios, Plan
contra incendios, Plan de evacuación, Plan de información pública.
PLAN DE GENERAL- JEFE DE EMERGENCIAS

Coordinador Teléfono:
Objetivo: Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les
permita a los colaboradores del Invima prevenir y protegerse en casos de
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad.

Funciones en el desarrollo normal Funciones en caso de emergencia
de la actividad
• Mantenimiento preventivo a ANTES Información directa a los
todos los sistemas de apertura colaboradores sobre las
de puertas y sistemas de salidas y las rutas de
seguridad del Instituto Nacional evacuación
de Vigilancia de Medicamentos DURANTE Dentro de las tareas del
y Alimentos (INVIMA). personal de la brigada o del
• Inspección de rutas de personal de vigilancia
evacuación, señalización de están:
emergencia, y punto de • Facilitar la salida
encuentro. rápida de las
• Pruebas funcionales de personas si la
aperturas manuales de las emergencia amerita
puertas de manera rápida. una evacuación.
• Control de acceso a visitantes y • Impedir la salida de
colaboradores. paquetes o maletas
grandes durante la
evacuación.
• Orientar a las
personas al punto del
encuentro.
• Permanecer en el
puesto de trabajo,
salvo que su
seguridad se vea
comprometida (el
personal de
vigilancia debe
evacuar al igual que
los
colaboradores).
• Permitir el ingreso de
organismos de
socorro.
DESPUÉS Permitir el ingreso de
colaboradores y de
visitantes previa
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
autorización del Comité de

emergencia y de acuerdo al
control de la misma
situación de emergencia.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN

El plan de seguridad se verificara Las capacitaciones se realizaran según el
cada año y se realizaran los ajustes plan anual de capacitaciones.
pertinentes a que se tenga lugar.
RECURSOS: Presupuesto de SG - SST.
12.4.1 Plan De Seguridad
Plan de Acción Seguridad

Coordinador: Teléfono:
Objetivo: Controlar el manejo adecuado de las salidas de emergencia y dar una
respuesta inmediata.
Funciones en el desarrollo normal Funciones en caso de emergencia
de la actividad
• Velar por el Mantenimiento ANTES Información directa a los
preventivo a todos los sistemas colaboradores sobre las
de apertura de puertas y salidas y las rutas de
sistemas de seguridad incluido evacuación
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
ascensores del edificio del DURANTE Dentro de las tareas del

Instituto Nacional de Vigilancia de personal de la brigada o del
Medicamentos y Alimentos personal de vigilancia están:
(INVIMA). • Facilitar la salida
• Inspección de rutas de rápida de las
evacuación, señalización de personas si la
emergencia, y punto de emergencia amerita
encuentro. una evacuación.
• Pruebas funcionales de aperturas • Impedir la salida de
manuales de las puertas de paquetes o maletas
manera rápida. grandes durante la
• Control de acceso a visitantes y evacuación.
colaboradores. • Orientar a las
personas al punto del
encuentro.
• Permanecer en el
puesto de trabajo,
salvo que su
seguridad se vea
comprometida (el
personal de vigilancia
debe evacuar al igual
que los
colaboradores).
• Permitir el ingreso de
organismos de
socorro.
DESPUÉS Permitir el ingreso de
colaboradores y de
visitantes previa autorización
del Comité de emergencia y
de acuerdo al control de la
misma situación de
emergencia.

El plan de seguridad se verificara Las capacitaciones se realizaran según el
cada año y se realizaran los ajustes plan anual de capacitaciones.
pertinentes a que se tenga lugar.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
RECURSOS: Presupuesto de SG - SST
12.4.2 Plan De Atención Médica Y Primeros Auxilios
PLAN DE ACCIÓN ATENCIÓN MEDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

Objetivo: Prestar a las víctimas atención pre-hospitalaria (ya sea en
Emergencia o Desarrollo Normal de las actividades del lugar) y a posibilitar el
traslado de las personas que así lo requieran a centros asistenciales o mientras
llega asistencia profesional.
Funciones en el desarrollo
Funciones en caso de emergencia
normal de la actividad
Capacitación en primeros
• Reconocimiento de auxilios al personal
hospitales y clínicas funcionario que pertenece a
cercanas a la sede. ANTES la brigada de emergencia.
• Dotación permanente del Dotación y verificación de
botiquín de primeros botiquines de primeros
auxilios de la sede y auxilios.
verificación de elementos Atención en primeros
necesarios. auxilios de acuerdo a los
• Mantener directorio de DURANTE parámetros establecidos a
emergencias actualizado víctimas de un accidente o
enfermedad repentina.
como mínimo cada seis Remisión de pacientes en
meses ambulancias (si la situación
del paciente así lo requiere)
Reacondicionamiento y/o
reposición de botiquines y/o
elementos de primeros
auxilios usados durante la
DESPUÉS atención.
Información sobre personas
atendidas, remitidas
Evaluación de las
actividades realizadas
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1

Mensualmente se debe validar La capacitación y orientaciones son
el contenido de los botiquines y responsabilidad de Seguridad y Salud en el
elementos para brindar Trabajo.
primeros auxilios.
Botiquín de primeros auxilios. Camilla
RECURSOS
de emergencias.
A continuación, se adjunta la relación de todos los elementos pertinentes para los

botiquines. Con la Resolución 0705 de 2007.
ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD

GASAS LIMPIAS PAQUETE Paquete X 20 1
ESPARADRAPO DE TELA ROLLO de 4" Unidad 1
BAJALENGUAS Paquete por 20 1
GUANTES DE LATEX PARA EXAMEN Caja por 100 1
VENDA ELÁSTICA 2 X 5 YARDAS Unidad 1
VENDA DE ALGODÓN 3 X 5 YARDAS Unidad 1
VENDA DE ALGODÓN 3 X 5 YARDAS Unidad 1
JABÓN QUIRÚRGICO Frasco x 120 ml 1
SOLUCIÓN SALINA 250 cc o 500 cc Unidad 2
TERMÓMETRO DE MERCURIO O
Unidad 1
DIGITAL
ALCOHOL ANTISÉPTICO FRASCO POR
Unidad 1
275 ml
TOTAL 14
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
12.4.3 Plan De Contraincendios
PLAN DE ACCIÓN CONTRAINCENDIOS

Objetivos: Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como
consecuencia de incendios.
Funciones en el desarrollo Funciones en caso de emergencia
normal de la actividad.
• Mantenimiento preventivo de Mantenimiento a equipos
extintores portátiles de la de atención de
sede. emergencias por fuego.
ANTES Ubicación estratégica de
• Mantenimiento preventivo a
instalaciones eléctricas. extintores, generando su
• Inspecciones mensuales a fácil acceso.
extintores de la sede. Facilitar la evacuación
• Inspección mensual a botiquín de las personas en caso
de la sede. de fuego.
• Inspección mensual locativa Utilizar el extintor más
de la sede. cercano de acuerdo al
tipo de fuego generado,
DURANTE siempre y cuando no se
exponga la integridad
personal de los
brigadistas.
Activación del sistema
de emergencias y/o a los
bomberos.
Inventario de recursos
usados en la emergencia
para ser repuestos
Reacondicionamiento del
DESPUÉS
lugar dependiendo los
daños generados por la
emergencia
Informe del evento.
Seguimiento y control Capacitación
Registros de mantenimientos Capacitación a la Brigada Para realizar
preventivos a extintores, Inspección Mensual de Extintores.
Capacitación a la brigada en control de
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
realizados por personal incendios y evacuación.

especializado en el tema.
RECURSOS: Presupuesto de SST
12.4.4 Plan De Información Pública
PLAN DE ACCIÓN INFORMACIÓN PUBLICA

Objetivó: Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin
generar pánico ante los medios de comunicación cuando se entrega la
información durante una emergencia.
Funciones en el desarrollo Funciones en caso de emergencia

normal de la actividad
 Realizar divulgación de ANTES Entrega de información
cómo actuar en caso de de evacuación a
emergencias, divulgar el colaboradores, en
plan de emergencias. donde se diligencia
rutas de salida y punto
de encuentro de la
sede.
DURANTE Información a familiares

y si es el caso a medios
de comunicación de:
personas evacuadas,
remitidas y/o atendidas
durante la emergencia.
DESPUÉS Información a
colaboradores y
visitantes en el punto de
encuentro sobre la
situación que se esté
presentando.
Informe consolidado de
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
personas evacuadas,
atendidas durante la
situación de
emergencia.
Seguimiento y Control Capacitación
El plan de Información se Recordar constantemente los criterios de

verificara cada 12 meses y se evacuación.
realizaran los ajustes
pertinentes a que se tenga
lugar.
RECURSOS: Presupuesto de SST
13. PLAN DE CONTINGENCIA – PC (General )
Los planes de contingencia son los procedimientos preestablecidos de

coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos. Por lo tanto, serán dirigidos a
un conjunto de acciones aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar,
proteger y evacuar a las personas que estén en la edificación donde se genere la
emergencia. Incluye los planos de acceso, señalización de rutas de escape, zonas
seguras internas y externas, equipamiento, así como los procedimientos de
evacuación, de realización de simulacros, registros y evaluación de los mismos.
13.1 Objetivos de los Planes de Contingencia.

Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Los planes de contingencia por ser específicos de las acciones de emergencia que
ocurran, buscan por lo general los siguientes objetivos:
• Prevenir situaciones definidas en el estudio de los riesgos y actuar al

respecto en acciones de prevención. Un plan de contingencia se aplica
cuando ya se ha presentado una situación, allí la prevención del evento
como tal no es lo central, pues el evento ya se presento
• Controlar los eventos que sucedan de emergencia, actuando en forma
responsable y con el conocimiento adquirido en las prácticas y evaluaciones.
• Proteger la vida humana, los bienes si es necesario, y el medio ambiente en
las emergencias que se presenten.
• Elaborar el Plan de Acción para el proceso de evacuación cuando sea
necesario.
13.2 Tipos de Siniestro
ACCIDENTALES: Aquellos cuyo origen sea de carácter fortuito, no planeado,

comúnmente se llama accidentes.
INTENCIONALES: Aquellos cuyo origen sea provocado intencionalmente, también

se les denomina atentados.
Los siniestros más conocidos son:
• Incendios
• Colapso de estructuras
• Sismos
• Amenaza de bomba - atentados terroristas
14 BRIGADA DE EMERGENCIA
Para facilitar el proceso operativo de este Plan de Emergencias el HOSTAL

PIEDEMONTE, fundamentará la conformación de su brigada siguiendo las
presentes recomendaciones.
La brigada de emergencia es un grupo de colaboradores, entrenados y equipados

para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar las emergencias;
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
desarrollando acciones de prevención y preparándose para

afrontarla adecuadamente si esta se presenta.
14.1 Selección y Conformación
Básicamente cualquier funcionario del HOSTAL PIEDEMONTE, puede ser

Brigadista sin embargo se recomienda que los integrantes de la brigada reúnan
ciertas características.
14.2 Perfil de los Brigadistas
• Ser voluntario
• Representar a todas las áreas y turnos
• Ser trabajador
• Poseer actitudes de liderazgo que permitan la participación y creatividad grupal.
• Conocer ampliamente las instalaciones y sus procesos.  Tener un buen estado
físico y de salud
• Estabilidad emocional en situación de crisis.
Se recomienda que los niveles directivos de la brigada de emergencia, además de
las anteriores características, sean personas que tengan:
 Cierto nivel jerárquico

 Capacidad de toma de decisiones
 Criterio
 Don de mando
14.3 Funciones Generales de la Brigada de Emergencia
ANTES
• Conocer ampliamente las instalaciones, sus procesos y los riesgos que

puedan generar emergencias.
• Identificar claramente la ubicación y capacidad de los equipos para el control
de emergencia.
• Realizar inspección de seguridad que beneficien el desarrollo de las
funciones laborales.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Avisar sobre cambios en el comportamiento de los riesgos en las

instalaciones.  Presentar informes sobre recursos necesarios para el
control de emergencias.
• Reconocer los procedimientos operativos instaurados para el control de
emergencias.
DURANTE
• Ejecutar los procedimientos operativos normalizados  Evaluar la magnitud de la

emergencia  Decidir la necesidad de Apoyo Externo.
• Mantener estrecha comunicación con el comité para el manejo de emergencias
 Evacuar y atender los incendios presentados en la emergencia
• Orientar y apoyar las acciones del apoyo externo.
DESPUES
• Desarrollar acciones de rehabilitación, por ejemplo, remoción de escombros y

evaluación de los daños causados por la emergencia.
• Realizar inventario de los recursos a recuperar
• Evaluar el proceso de reacción y atención de la emergencia
• Presentar informes al comité para el manejo de emergencias
14.4 Funciones Específicas de la Brigada de Emergencia: Brigada de

Evacuación
ANTES
• Asistir a las convocatorias elevadas por el líder de la brigada y actualizarse

periódicamente en materia de evacuación.
• Solicitar sus elementos de protección personal
• Mantener actualizada la información de la población de la sede.
• Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones verificando su estado,
determinando riesgos e identificar rutas de evacuación. Informar a su
coordinador de brigada de la sede las novedades encontradas
• Mantener en perfecto estado su radio de comunicación o en su defecto el medio
de comunicación que tenga habilitado.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Coordinar inducciones en reconocimiento de puntos seguros y técnicas de

evacuación, dirigidas a sus compañeros de la sede.
• Sugerir capacitaciones para la brigada.
DURANTE
• Utilizar elementos de protección personal

• Se apersonará inmediatamente de la emergencia en el lugar del incidente y
comunicar al coordinador de la brigada de la magnitud del mismo
• Dirigir la evacuación en principio hacia el punto seguro, espera indicaciones de
movilización hacia un lugar seguro y efectuar conteo apoyados en las listas de
control
• Reportar al coordinador de la brigada la presencia de heridos o lesionados y de
conatos de incendio.
• Recibir instrucciones del coordinador de la brigada y seguirá los procedimientos
establecidos para el control de emergencias.
• Evitar brotes de comportamiento incontrolable y separe a quienes lo tengan y
hágalos reaccionar.
• Esperar orden de evacuación del edificio por parte del coordinador de la brigada.
• Mantener contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada consignas
especiales (Ej.: No Corran, No Se Detengan, etc.).
• Proceder a la evacuación, previa orden del coordinador de la sede, siguiendo los
procedimientos establecidos para el manejo de la evacuación.
• Recordar a todos los presentes la obligación de salir de inmediato.
• Enviar reportes continuos de la evolución de la evacuación, incluyendo las
dificultades encontradas en las rutas de evacuación al coordinador de la brigada.
• Solicitar apoyo externo al coordinador de la brigada en caso de ser necesario
• Apoyar la intervención de los organismos externos cuando esto hubiere lugar
• Verificar mediante un recorrido rápido que el área queda evacuada
completamente y evitar el regreso de personas.
• Notificar la culminación de la evacuación de su área al líder de brigada.
DESPUES
• Realizar inspección en conjunto con personal calificado para determinar posibles

causas del accidente y sugerir medidas correctivas para lograr un ambiente
seguro de trabajo.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Verifica el restablecimiento de su zona e informa al coordinador de la brigada

• Presentar informe sobre la emergencia presentada
• Participar en la retroalimentación y evaluación de la emergencia
• Realizar inspecciones a las instalaciones verificando su estado, determinando
riesgos conexos e identificando estado de rutas de evacuación. Informa a su
coordinador de la brigada las novedades encontradas.
Capacitación y Entrenamiento: Se cuenta actualmente con plan de formación y

entrenamiento para los integrantes de la brigada.
14.5 Directorio de Brigada de Emergencias
Apellidos Y Nombres Dependencia Correo

N° Cedula
Brigadistas Brigadistas
Walter Giovanni Sanabria
79’972.804 5782378 3118473431
Villamil
60’284.498 Luz Doris Martínez Valero 3163360021
14.6 Capacitación a las Brigadas de Emergencia

CANTIDAD
TEMA TEMARIO
HORAS
1. BASICO
Definiciones básicas.
Bioseguridad personal.
Generalidades del primer auxilio. 4
Como actuar en casos específicos.
PRIMEROS Practica de valoración de lesionados, aseguramiento de la
AUXILIOS escena.
1. INTERMEDIO
Manejo de lesión osteomusculares
Alteración estados de conciencia
4
Casos especiales
1. AVANZADO 4
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
TRIAGE START. Practica general de los temas presentados por

medio de un simulacro de accidente en la empresa, el cual se puede
presentar como un evento masivo con múltiples victimas
Reanimación Cardiopulmonar (R.C.P.) - Según protocolos

RCP 4
vigentes de las AHA.
Presentación del tema, direccionamiento estratégico.
Implementación, definición, terminología básica y común en
emergencia.
SISTEMA
Activación de unidades, actividad de toma de mando, entrega de
COMANDO DE 4
mando, activación de líneas de apoyo externo
INCIDENTES
Simulacro, instalación física de puntos, áreas de exclusión,
barreras y líneas físicas de separación.
1. BASICO
Definición de fuego, componentes, tipos y clases.
Clasificación de fuegos, 4
Definición de extintor, clase, uso y precauciones.
CONTROL DE Practica de aseguramiento personal por parejas.
INCENDIOS
2. INTERMEDIO
Cargues y arrastres, individual y por parejas.
Prueba de rescate en espacios comprometidos (se realiza en la 2
empresa,
Definición de evacuación, alarma, punto de encuentro, salida de

emergencia y ruta de evacuación.
Como actuar en caso de terremoto, inundación, atentado terrorista,
amenaza de bomba, colapso de estructura entre otros.
Practica y prueba básica de liderazgo. 4
EVACUACION Y
RESCATE Toma del mando, revisión de áreas comprometidas, técnicas
básicas de reconocimiento de áreas y patrones de búsqueda.
Practica inicial de búsqueda con prueba de confianza.
Psicología del desastre, apoyo psicológico y moral a los

afectados, como afrontar duelo ante estímulos externos.
Practica uso de equipo de búsqueda y rescate básico, cargues y 2
arrastres
SUPERVIVENCI Como encender fuego con métodos accesorios (no fósforos, no 4
A encendedor). Uso de pedernal, baterías, fricción, entre otros
métodos.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Uso de paracord en diversas situaciones, tanto tácticas como

vitales en el proceso de supervivencia.
Como hervir agua sin olla.
Como conseguir comida, (trampas, recolección, cacería básica,
pesca).
Como conseguir agua potable.
Armado de vivac (cambuche) con plástico, manta de supervivencia,
hojas, y madera.
Orientación nocturna (si las condiciones atmosféricas de noche lo
permiten), uso de satélites como señal visual de orientación.
Señales internaciones de socorro, tierra – aire, tierra - tierra,
manejo de derrames
CONTROL DE Riesgos químicos derivados
DERRAMES Hoja de vida de sustancias químicas reconocimiento, su de
HAZMAT EPP de acuerdo al grado de peligrosidad.
Uso correcto y efectivo de kit de derrames. 4
Definición de la actividad y reglas de juego.

Calentamiento y acondicionamiento físico.
Definición de grupos de trabajo.
Actividades de trabajo en equipos:
Definición de líder de grupo
PISTA Actividad lúdica de inicio
8
BRIGADAS Practicas en los diferentes temas vistos teóricamente, por medio de
formación por módulos o tipo bazar (cuatro puestos de práctica:
1 puesto de primeros auxilios,
1 puesto de evacuación, rescate y control.
1 puesto de sistema comando de incidentes.
1 puesto de prueba de confianza y liderazgo
14.7 Esquema Organización Para La Atención De Emergencias

Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
14.7.1 Diagrama Organizacional Sistema Comando De Incidentes - SCI
Comandante
Cargo:
Información
Publica:
Cargo
Seguridad
Cargo:
Enlace
Cargo:
Operaciones Logística Planeación Administración

Cargo: Cargo: Cargo: Cargo:
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Figura 1Diagrama organizacional Sistema Comando de Incidentes – SCI
14.8 Comité Operativo De Emergencias
El Comité de Emergencias es responsable de la toma de decisiones, antes, durante

y después de una emergencia.
Está conformado por:
Apellidos Y Nombres Dependencia Correo

N° Cedula
Brigadistas Brigadistas
Walter Giovanni Sanabria
79’972.804 5782378 3118473431
Villamil
60’284.498 Luz Doris Martínez Valero 3163360021
El Comité de Emergencias, es la máxima autoridad responsable de prevenir y

preparar las acciones de coordinación de una emergencia que implique una
respuesta especializada hasta cuando se hagan presentes las autoridades o los
organismos de socorro externos, momento en el cual se debe delegar con los
respectivos responsables, sin dejar de ser apoyo y fuente de información para una
respuesta adecuada, lo cual requiere de la participación decidida del Nivel Directivo.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
El Comité de Emergencias tiene como objetivos principales:
• Asegurar y proteger la vida humana y los bienes de la entidad.

• Coordinar y tomar decisiones antes, durante y después de las emergencias
Internas y externas.
El comité de emergencias está basado en la estructura organizacional del Sistema

Comando de Incidente.
14.8.1 Funciones Comité de Emergencias

Staff Comando:
COMPONENTE FUNCIONES
AFF DE COMANDO
COMANDANTE DE INCIDENTE  Brindar información a la comunidad de la Organización sobre

ANTES
O la atención de emergencias.
JEFE DE EMERGENCIAS  Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización.
 Programar jornadas de capacitación.
 Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los
riesgos identificados en el Análisis de Riesgo.
 Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y
simulacros)
 Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.
DURANTE
 Determinar los objetivos operacionales.

 Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción.
 Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
 Mantener el alcance de control.
 Administrar los recursos, suministros y servicios.
 Mantener la coordinación.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
 Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en
DESPUÉS
el plan para analizarlas y evaluarlas.
 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas
ocasionados por el incidente o emergencia.
 Elaborar informe final.
 Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el
DURANTE
cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia
velando por el control de la situación.
SEGURIDAD OPERACIONAL
 Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.
 Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de
emergencia.
 Obtener un reporte rápido del Comandante de Incidente.
DURANTE
 Identificar a los representantes de cada una de las

Organizaciones, incluyendo su comunicación y líneas de
ENLACE
información.
 Responder a las solicitudes del personal del incidente para
establecer contactos con otras Organizaciones.
 Formular y emitir la información acerca del incidente a los
DURANTE
medios de prensa, otras instituciones u organizaciones

INFORMACIÓN PÚBLICA relevantes externas.
 Respetar las limitaciones para la emisión de información que
imponga el comandante de incidente.
UNIDAD
SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
JEFE DE SECCIÓN FUNCIONES
 Supervisar la preparación de los

SITUACIONAL
Planes de Acción.
 Recolectar y organizar la información acerca del estado de
 Proporcionar predicciones
la situación del Incidente
periódicas acerca del potencial del
incidente.
 Organizar la información acerca  Mantener los archivos completos y precisos del incidente.
DOCUMENTACIÓN
de estrategias alternativas.  Proporcionar servicios de fotocopiado al personal del

 Compilar y distribuir incidente.
información acerca del estado del  Empacar y almacenar los archivos del incidente para
incidente. cualquier finalidad legal, analítica o histórica.
 Consolidar información de todas las ramas y unidades de
la estructura organizacional del incidente.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
RECURSOS
Establecer todas las actividades de registro de
recursos, suministros y servicios para el incidente;
 Preparar y procesar la información acerca de los
cambios en el estado de los recursos, suministros y servicios
en el incidente;
 Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y
listas que reflejen el estado actual y ubicación de los
recursos, suministros y servicios para el transporte y apoyo
a los vehículos;
 Mantener una lista maestra de registro de llegadas
de los recursos, suministros y servicios para el incidente.
SECCIÓN DE OPERACIONES
JEFE DE SECCIÓN RAMA FUNCIONES
 Desarrollar los componentes operacionales de los Planes

PLAN DE ACCIÓN
 Elaborar y actualizar los planes de de Acción.

acción.  Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con los
 Mantener informado al Planes de Acción, con sus respectivos jefes o
Comandante de Incidente acerca de coordinadores.
las actividades especiales, incidente y  Supervisar las operaciones.
ocurrencia.  Determinar las necesidades y solicitar recursos,
suministros o servicios adicionales.
SECCIÓN DE LOGÍSTICA
RAMA
JEFE SECCIÓN FUNCIONES
 Supervisar las acciones de  Identificar y adquirir los suministros que la entidad requiere
APROVISIONAMIENTO
abastecimiento, recepción, para su operación.

1
almacenamiento, control y  Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo de
manejo de inventarios. suministro ya sea por préstamo, donación, compra o
 Coordinar las acciones de reintegro.
ingreso del pedido o  Realizar todas las actividades necesarias para guardar y
solicitud de suministros, conservar suministros en condiciones óptimas de calidad y
aislamiento de los distribución interna en la bodega desde que llegan hasta
suministros, transporte y que se requieren por el cliente final.
entrega.  Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
DISTRIBUCIÓN
 Recibir, procesar y priorizar los pedidos de suministros y
2
servicios para su posterior alistamiento o preparación.
 Supervisar servicios y
 Acondicionar de manera adecuada los suministros que
necesidades de apoyo para
satisfagan las necesidades de los clientes.
las operaciones planificadas
 Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios.
y esperadas. Tales como:
instalaciones, informática,  Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las
SERVICIOS
3
medios de transporte, operaciones planificadas y esperadas. Tales como:
sistema de comunicación y instalaciones, informática, medios de transporte, sistema
personal. de comunicación y personal.
 Mantener un registro de  Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las
actividades de esta sección operaciones.
e informar al Comandante  Revisar los Planes de Acción.
de Incidentes.  Notificar a la Unidad de recursos acerca de las unidades de
la sección de logística que sean activadas, incluyendo
nombres y ubicaciones del personal asignado.
IÓN
RAMA
SECC
JEFE SECCIÓN FUNCIONES
1
Guía para el Manejo Logístico de Emergencias. PEB - DPAE. 2007. Páginas 9 – 39.
2
Ibíd. (8). Páginas 40 – 54.
3
Ibíd. (8). Páginas 55 – 75.
 Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los

COSTOS Y PRESUPUESTOS
gastos y de mantener al día la documentación requerida

 Responsable de para gestionar reembolsos.
recopilar toda la información
 Desarrollar un plan operativo para el funcionamiento de
de los costos y de
las finanzas en el incidente.
proporcionar presupuestos y
recomendaciones de ahorros  Mantener contacto diario con las instituciones en lo que
en el costo. respecta a asuntos financieros.
 Asegurar que todos los registros del tiempo del personal
 Informar al
sean transmitidos a la institución de acuerdo a las normas
Comandante de Incidente de
establecidas.
las acciones que se han
 Informar al personal administrativo sobre todo asunto de
realizado en esta sección.
manejo de negocios del incidente que requiera atención y
proporcionarles el seguimiento antes de dejar el incidente.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
15. SIMULACROS
Los simulacros que pretende familiarizar al personal en las formas y maneras de
actuación ante una situación de emergencia dentro de los condicionantes físicos y
ambientales que cada centro de trabajo. De este modo, se prueba la idoneidad y la
suficiencia de los equipos humanos y de los medios, la detección de errores u
omisiones en el contenido del Plan de Autoprotección y el entrenamiento del
personal.
Los simulacros de emergencias constituyen una herramienta muy útil para la

adquisición de buenos hábitos en situaciones de emergencia. Y es éste, el
principal motivo por el que un simulacro no debe dejarse a la improvisación, y
debe estar ensayado y entrenado de forma que se eviten situaciones peligrosas
no controladas, y ayude a actuar con control y prontitud.
 Preparación de Simulacros
El objetivo de un simulacro es verificar en sitio y tiempo real, la capacidad de

respuesta de las personas y la organización operativa del plan para emergencias
ante un evento de posible ocurrencia, basado en los procedimientos para
emergencias.
ASPECTOS A VERIFICAR EN SIMULACRO

- Comunicaciones de emergencias
- Procedimiento general de alarma
- Accionamiento de sistemas de protección contra incendios
- Comportamiento de los ocupantes Edificio/instalaciones
- Movilización y posicionamiento de equipos manuales de protección
- Tiempo de reacción de Brigada para Emergencias
- Tiempo de reacción de los ocupantes del Edificio/instalaciones
ASPECTOS A VERIFICAR EN SIMULACRO
- Procedimientos y decisiones claves del Jefe de Emergencias
- Procedimientos y decisiones claves de la Brigada para Emergencias
- Cumplimiento de procedimientos de seguridad en el área en emergencia
- Interacción con grupos de apoyo externo
- Almacenamiento Temporal, manejo y disposición de residuos especiales
generados en el ejercicio.
METODOLOGÍA
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
1. Seleccione un escenario creíble para una emergencia simulada

2. Prepare un documento de planeación general del simulacro
3. Suponga una situación típica en el escenario con algunas variantes en su
desarrollo que permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes
4. Establezca cual debería ser la respuesta adecuada para cada situación
planteada
5. Seleccione diferentes veedores para el análisis y calificación del ejercicio, a
cada uno de los cuales se les asignan funciones específicas
6. Prepare formatos para la evaluación suficientes para cada uno de los
veedores, teniendo en cuenta las funciones específicas
7. Realizar charlas de inducción previas con los veedores, para aclarar aspectos
del ejercicio
8. Prevenir con suficiente anticipación a los entes de apoyo externo
(Bomberos, policía, ejercito, grupos antiexplosivos, entre otros)
9. Se da la alarma de inicio al simulacro
10. Se cronometran tiempos de referencia
11. De ser posible se lleva un registro fílmico
12. Se lleva un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas
13. Se da por terminado el simulacro
14. Se realiza reunión con los veedores para consolidar las observaciones y
mediciones
15. Se realiza reunión general con todos los integrantes operativos del Plan,
suministrando recomendaciones verbales de la situación encontrada
16. Se elabora un informe de resultados con sus correspondientes
recomendaciones
15.1 Periodicidad de los Simulacros
Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica que

incluyan: reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de
emergencia; recorrido por las rutas de salida; ejecución de los procedimientos de
salida; reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final; reporte de los
coordinadores de área y/o piso; y ejecución de las acciones del plan de atención
establecidas.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de
obligatoria participación para todos los ocupantes.
Durante los ejercicios de práctica y los simulacros de evacuación deberán

adoptarse TODAS las precauciones que se consideren necesarias, entre ellas
podemos resaltar: establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro
de las instalaciones como fuera de las mismas; dar aviso previo a las personas
“claves” dentro de las instalaciones; adoptar previsiones para la atención médica de
posibles lesionados durante las prácticas y simulacros; planear ayuda para las
personas con impedimentos.
Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial (un área), deberá
darse aviso a los demás ocupantes de las instalaciones. Cuando se vaya a realizar
una práctica de total deberá avisarse a los vecinos del edificio y a las autoridades
relacionadas.
Deberá llevarse un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y
simulacros de evacuación que se desarrollen en la edificación.
Cada vez que se efectúe una práctica o simulacro parcial o total de las
instalaciones, el coordinador de cada área y/o piso deberá llenar un formato de
evaluación, que entregará al Coordinador General
16 PLAN DE EVACUACIÓN
Es el conjunto de acciones y procedimientos que se realizan para llevar a un grupo

de personas de un lugar altamente inseguro a otro más seguro.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
El proceso de una evacuación debe ser:
• Rápido
• Ordenado
• Seguro
• Planificación
16.1 Criterios generales de evacuación
 La evacuación, siempre se realizará según las rutas identificadas en los

planos de evacuación, o las indicaciones emitidas por el jefe de Brigadista
apoyándose en el sistema de comunicaciones para emergencia.
 Una vez escuche la alarma deje de hacer cualquier actividad e

inmediatamente prepárese a evacuar.
 Preste atención a la alarma, pitazos y/o llamados de alerta.
 La evacuación debe efectuarse con calma y en forma ordenada, utilizando

siempre la derecha del corredor o pasillo. El lado izquierdo será ocupado
equipos de socorro o personas que vienen en ayuda para controlar el
incendio o la emergencia producida. No se devuelva, ni permita que otros
lo hagan.
Prioridades: En cualquier clase de emergencia tendrán prioridad los niños, mujeres

en estado de embarazo, discapacitados y personas de la tercera edad.
PLAN DE ACCIÓN DE EVACUACIÓN

Objetivos:
 Desarrollar una rápida detección y un adecuado reporte de cualquier tipo de
amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma

que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal
del punto de venta, la necesidad de evacuar.
• Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de
reunión del número de personas evacuadas y si todos los ocupantes lograron
salir de él, en su defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o
afectadas por el siniestro.
• Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que
lo requieran.
• Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia
INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad
de las personas.
• Mantener un adecuado reporte informativo a colaboradores y Comunidad en
general acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.
Estructura Organizacional: Quien detecta la emergencia, avisa al coordinador de la
brigada / Coord. SST / COE.
Alarma:
Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las
personas y la activación de los planes de respuesta.
HOSTAL PIEDEMONTE NO cuenta con alarma a voz.
El sistema de alarma en caso de emergencias es el siguiente:

 Voz
EVENTO CODIGO
Alerta 1 aviso a voz
Evacuación 1 aviso a voz de evacuación.
Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones 5.

Cuando se detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.
6. Cuando se observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la
edificación.
7. Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación que pongan
en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
8. Cuando se descubra o se sospeche la presencia de artefactos explosivos en las
instalaciones.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Rutas de Evacuación:
El personal evacua saliendo de las oficinas por los pasillos los cuales los conduce a la
salida de emergencia, se dirigirán al punto de encuentro está ubicado dentro del área
del edificio Comité de Ganaderos, diagonal a la cafetería del edificio.
Nota: El procedimiento anteriormente mencionado puede variar dependiendo de la

emergencia que se presente, por lo cual el comité de emergencias indicara a los
líderes y/o brigadistas el procedimiento que debe ser realizado en el momento de la
evacuación.
Punto de Encuentro:
El punto de encuentro establecido por la sede de HOSTAL PIEDEMONTE queda

ubicado dentro del área del edificio Comité de Ganaderos, diagonal a la cafetería del
edificio.
Fotografía 1 Punto de Encuentro
Procedimientos coordinación Procedimientos ocupantes

Siempre que se dé la voz de alarma, es necesario Si suena la alarma o se da la
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
que todas las personas inicien la evacuación, orden de evacuar, salir a través
puede que se trate de un simulacro es necesario de las rutas hasta el punto de
tomar la situación como si fuese real. encuentro.
Los colaboradores deben orientar a las personas
hacia las salidas y el punto de encuentro. Estarán
pendientes de brindar ayuda a quien lo requiera.
El Comité de emergencia debe ser informado de la
situación, para iniciar la toma de decisiones frente
al tema.
SUPERVISIÓN Y AUDITORIAS
CAPACITACIÓN
Capacitación a brigadistas en evacuación Las actividades propias de

Capacitación a colaboradores en procedimientos de seguimiento están a cargo de
evacuación. seguridad y salud en el trabajo.
16.1.1 Atención a los evacuados
Se debe realizar la atención inicial en primeros auxilios de heridos y desmayados de

acuerdo a los parámetros establecidos a víctimas de un accidente o enfermedad
repentina; si hay heridos graves se debe remitir lo antes posible a un centro
especializado, llevando registros de cada paciente.
De acuerdo a la magnitud del evento se define la siguiente área, que de acuerdo a

la gravedad de la situación presentada se toma como marco de referencia para la
atención pos emergencia de cualquier situación:
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Una instalación

hospitalaria que este cerca a la zona de impacto, puede ser utilizada como Módulo
de Estabilización y Clasificación (MEC) o se puede ubicar en instalaciones
provisionales, como por ejemplo: en tiendas de campaña o locales comunitarios. El
número de éstos, su dotación y ubicación depende de la magnitud y características
de cada tipo de desastre, lo cual debe ser establecido por el Puesto de Mando
Unificado (PMU), que es el otro elemento del área de intervención táctica.
En ciertos casos la distribución locativa y organización del MEC puede requerir de

las siguientes unidades:
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
Área de recepción de heridos: es el lugar donde ingresan las víctimas a través de

los diferentes medios de transporte, por lo que debe contar con el suficiente espacio
para el acceso de los vehículos, según el número esperado de personas para
atender. Se subdivide en:
Unidad de información y control: su objetivo es informar al usuario y al personal

acerca de los servicios disponibles y controlar la entrada de personas.
Unidad para el triage: es el sitio donde se registra el número de lesionados que

demandan servicios asistenciales y en el cual el personal médico categoriza y
prioriza la atención de los pacientes.
Área de atención médica: es el lugar donde se realizan los procedimientos

necesarios para mantener o mejorar las condiciones de salud de las víctimas
provenientes del área crítica (puestos de avanzada). Se subdivide en las áreas:
roja, amarilla, negra y verde, según los criterios de clasificación por colores vigentes
en el país.
Morgue provisional: o área blanca.
Área logística: es el sitio para reserva de los materiales disponibles para el

funcionamiento del MEC, como son los equipos e insumos médicos, así como los
suministros para la alimentación.
Área de transporte: es el lugar donde se ubican los recursos disponibles para la

movilización de los pacientes hacia el tercer eslabón de la cadena de socorro
(remisión hospitalaria).
Área de telecomunicaciones: es el lugar donde se ubican los equipos necesarios

para mantener un enlace con el Puesto de Mando Unificado, el Centro Regulador
de Urgencias y Emergencias (CRUE) o con los hospitales de referencia
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
17 DIRECTORIO INTERNO Y EXTERNO PARA EMERGENCIAS
Entidad Numero
Ambulancia 132 / 5782977
Cruz Roja 119 / 571 22 56
Policía 5760623 / 112
Defensa civil 144 / 578 10 21
18 RECOMENDACIONES
A partir de la documentación del Plan De Prevención, Preparación Y Atención De

Emergencia De HOSTAL PIEDEMONTE, se recomienda lo siguiente:
• Continuar con la formación y entrenamiento específico según los roles

establecidos para los brigadistas
• Socializar con todo el equipo de trabajo el documento e incluir la
socialización dentro del programa de inducción al personal nuevo y
visitantes.
• Revisar y actualizar el plan de emergencia como mínimo una vez al año o al
presentarse modificaciones en la infraestructura, identificar nuevas
amenazas o ante la ocurrencia de algún tipo de siniestro.
• Documentar plan de capacitación y entrenamiento a brigadistas con los
temas generales aplicados a todo el personal y los temas específicos dirigido
a Brigadistas, líder de brigada y comité.
• Se recomienda dar continuidad al suministro de los recursos físicos
necesarios para atender situaciones de emergencia, tales como extintores
apropiados con carga vigente, botiquín portátil dotado según lineamientos de
la resolución 0705 de 2007, camilla y sistema de señalización.
Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1
• Realizar como mínimo una vez al año simulacros para que el plan de
emergencia sea operativo con el fin entrenar a los brigadistas y mantener
preparados al resto de colaboradores en caso de siniestro.
• Se recomienda realizar el mantenimiento locativo a la sede con el fin de
evitar daños mayores tanto para la edificación como para los funcionarios.
• Mantener despejados los extintores portátiles, para facilitar su visibilidad
• Se recomienda que el botiquín cuente con un maletín donde todos los
elementos estén en un solo lugar.
19 ANEXOS
19.1 ANEXO 1 Formula De Tiempo Teórico De Evacuación De El

Instituto Colombiano De Normas Técnicas Y Certificación
Icontec.
Salida de emergencia al Punto de encuentro
TSE
Número de personas a Evacuar
N(personas) 6 (Visitantes, Colaboradores) Máximo
esperado en la instalación. 19 Personas
Ancho de la salida de Emergencias 1.2
A(ancho de puerta) 1.2
Metros.
Constante Experimental de Flujo 1,3
K 1,3 Personas /Metro-Segundos
Distancia Total en Metros (Medida

D(distancia) 90 desde la oficina más alejada al punto de
encuentro), 90 metros
Velocidad experimental de
V 0,6
Desplazamientos 3 Metros/ Segundos
Tiempo Salida en Segundos 234.17 segundos
Tiempo Salida en Minutos 3.956 minutos
ESTEFANI ARBOLEDA QUINTERO

Código: VP-
IGSOE-01
FORMATO Versión:1

Plan de Emergencias

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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

ESTEFANI ARBOLEDA QUINTERO.

Programa: GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha Versión Capítulo Pág. Descripción del cambio Responsable

Distribución y control de documentos

Acción de Mando ............................................................................................................. 22

14.1 Selección y Conformación .................................................................................... 55

Todas la industria, sin distingo de su clase de riesgo, actividad económica o

Es por ello que HOSTAL PIEDEMONTE, en el marco de las exigencias de las

En cumplimiento de los anteriores lineamientos, el Plan de Emergencia y

El desarrollo constante de la sociedad genera que permanentemente las

Es por esto que HOSTAL PIEDEMONTE, en su constante interés de velar por la

El presente Plan de Emergencias y Contingencias cubre la evaluación de los

5.1 Objetivo General

Estructurar y poner en marcha planes y procedimientos de emergencia, para

5.2 Objetivos Específicos

• Establecer acciones que permitan mitigar el nivel de riesgo presente en

• Establecer la organización administrativa y operativa que determine

• Identificar y llevar control de los equipos y sistemas que permitirán dar

• Crear planes y procedimientos necesarios para controlar en forma oportuna,

• Establecer mecanismos de implementación, socialización y auditoria a los

• Establecer los lineamentos a seguir para dar inicio a la conformación de un

• Definir el o los puntos de encuentro a donde se dirigirán los colaboradores y

• Calcular el tiempo teórico de evacuación que permitirá realizar una

• Cumplir con los requerimientos legales sobre emergencias establecidos por

ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da

ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un

AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno

BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y

CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos.

CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el

COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.

COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación

EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de

MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella

MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.

MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad

MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e

ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,

PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el

PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos

PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es

PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las

PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en

RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para

RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura,

SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones,

SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se

SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son

ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o

7. INFORMACIÓN GENERAL DEL INSTITUTO

7.1 Razón Social: GARCIA HENAO JESUS ANTONIO

7.2 Actividad Económica: RESTAURANTE, RECREACION Y SERVICIO DE

7.3 Dirección: VIA AL POMO FRENTE A LA HACIENDA EL PARAISO.