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PCPflL

9(ació en 1910
Bajo la forma cooperativa, el país recuperó una de sus

industrias textiles tradicionales, fundada en 1910 y con

productos de calidad reconocida en el mercado local y mercado externo.

Y su marca seguirá imborrable


UN ESFUERZO DE LOS TRABAJADORES DE LA AURORA QUE QUIEREN
COMPARTIR CON UD.
Usted puede adquirir nuestros productos en los comercios
del País o directamente en Fábrica. Uruguayana 375
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SUMARIO
ág. 4 y 5 Grupo Salesiano Tacurú e IMM
afianzan vínculos.
Charlas sobre medio ambiente crean
clima para mejorar relacionamiento. Cuestión de
i'/ág.6 y 7 “La Escalinata" festejó 26 peldaños de
trayectoria social y deportiva.
Cordón Sur, una comisión que no
principios
pacta con las dificultades. En el discurso pronunciado el domingo pasa­
do en Rocha el Intendente Vázquez reafirmó su
’ág.8 y 9 Entrevista a la coordinadora del CCZ disposición a impulsar todos los mecanismos
11, Eleonora Bianchi. constitucionales para la defensa del nuevo
Tiempo de respuestas para los barrios catastro.
de la subzona Casavalle. No hay en ello una finalidad fiscalista. Como
lo ha señalado incluso la oposición es apenas un
Pág. 10 y 11 Se inauguró programa de 3 o 4% del presupuesto municipal la diferencia
capacitación para la entre la recaudación por contribución inmobiliaria
actualizando por el IPC la contribución 1992 y la
descentralización.
que resultaría de aplicar el nuevo catastro.
Vázquez: la democracia pasa hoy
Se trata de defender el derecho a aplicar
por rescatar y desarrollar el valor del principios de justicia tributaria y justicia social que
ciudadano son la médula del programa de gobierno que
votaron los montevideanos.
Pág. 12 y 13 Rosselli: “ Avanzando la Globalmente la IMM percibirá por un sistema
descentralización, demostraremos ü otro más o menos lo mismo, pero en un caso
que la imprescindible reforma del seguirán contribuyendo proporcionalmente
Estado, es posible”. menos el 10% de los montevideanos que tienen
el 50% de las propiedades urbanas, y en el otro
Pág.14 y 15 Municipios, instancia donde puede y caso - con el nuevo catastro - contribuirán más
quienes más tienen y menos los sectores socia­
debe darse la participación de los
les que menos tienen.
vecinos No se trata tampoco de "impuestos expropia-
torios” a la riqueza. Prueba de ello son los esca­
sos recursos presentados contra el nuevo catas­
MONTEVIDEO tu casa tro y el pago de todas las cuotas juntas por el que
Dirección y editor responsable: optaron el 70% de los contribuyentes convocados
LAURA CABRERA SAN MARTIN antes de la derogación parlamentaria.
Se trata de ser más solidarios, de beneficiar a i
Redacción: Río Negro 1394 Apto. 1004. quienes menos tienen, a jubilados, a cooperati­
Tel.:90 18 71 /72 vistas, a madres solas con hijos a cargo, Este es
Permiso del MEC 919961. un derecho sobre el cual los montevideanos
Impreso en Impresora Polo - Dep. Leg. 160.561 todos deben decidir la mejor forma de ejercerlo.
Departamento comercial
José Luis Cravea Laura Cabrera

Esta publicación es encartada en las ediciones de los días miércoles en el diario Ultimas Noticias por
convenio comercial suscrito oportunamente, quedando eximido el diario Ultimas Noticias de toda
responsabilidad civil, penal y periodística sobre el contenido y forma de la misma.

3/ MONTEVIDEO tu casa
GRUPO SALESIANO TACURU E I.M.M. AFIANZAN VINCULOS

Charlas sobre Medio Ambiente


crean clima para mejorar
relacionamiento
* Desde que el grupo salesiano Tacurú firmara el primer convenio de trabajo con la
actual administración comunal capitalina; estos últimos quisieron que el relacionamiento
no fuera un mero vínculo laboral. En ese sentido y comenzando con charlas sobre Medio
Ambiente, se abrió una importante instancia de intercambio.
«Tacurú» se llama el grupo de salesia- el padre Mateo. «Nos reuníamos para limpieza de Centros Comunales Zona­
nos que desde hace casi doce años actividades recreativas, paseos, depor­ les, Bibliotecas Municipales, hasta
viene trabajando con jóvenes que la tes... pero luego vimos la necesidad de aquellas más voluminosas como man­
sociedad mal llama «carenciados». Con dar una respuesta integral, más sólida, tenimiento de playas y barrido de parte
problemas económicos, quizá fuera la más cercana a la vivencia diaria de de las calles del CCZ 11.
calificación más justa, ya que esta dé­ estos muchachos... muchos de los cua­ Tacurú e I.M.M. han logrado en con­
cada de trabajo conjunto, las experien­ les, trabajaban vendiendo en los ómni­ junción, dar respuesta a problemas pun­
cias que se viven en la «Casa Abierta» bus, etc». tuales que a ambos -de distinta mane­
de Poncini y Aparicio Saravia, así como Ese casi que fue el inicio de este traba­ ra- aquejaban. Y esa relación es la que
en la «Escuela de Oficios» que este jo de «hormiga» que bien simboliza hoy también explica la serie de charlas
grupo tiene, no hacen más que demos­ con su nombre guaraní el grupo «Ta­ sobre Medio Ambiente, que funciona­
trar, que el calor, el afecto y la dedica­ curú». Una tarea que pasó por dar rías de la comuna mantuvieron, a lo
ción, contrariamente a «carencias», son respuesta práctica a los problemas de largo de por lo menos cinco encuen­
sólo parte de la riqueza que estos jóve­ los muchachos de la zona, y a atender tros, con los jóvenes de Tacurú.
nes vuelcan y reciben a diario, de parte -este es uno de los tantos aspectos de Círculos de bancos, charla distendida
del padre Mateo, el padre Juan o Beto, este maravilloso proyecto- la parte la­ y apostando a la participación de uno y
el joven encargado del «Hormiguero» boral de los jóvenes del área. cada uno de los muchachos. Elsa, Eva
de Poncini. y Alicia, se encargaron de abordar un
Hace doce años esto comenzó como TACURU-INTENDENCIA UN tema, que entendían tenía directa vin­
«cosa de fin de semana» supo decimos RELACIONAMIENTO BIEN culación con el trabajo que los chicos
ENTENDIDO desempeñaban: el Medio Ambiente.
Pero si bien ese fue el eje de las char­
Hoy, con la las-intercambio, esta novedosa pro­
firma de va­ puesta derivó en aportes más ricos y
rios convenios variados, que las funcionarías munici­
con la Inten­ pales no dudarán en elevar a quien
dencia Muni­ corresponda, para que esa estrecha re­
cipal de Mon­ lación entre Tacurú y la comuna se
tevideo, losjó­ fortalezca.
venes de Ta­
curú han tras- INSERCION LABORAL
c en d i d o
«fronteras» «Estas charlas y este trabajo en grupo
barriales, y es con los jóvenes de Tacurú, comenzó
común verlos por que la Intendencia quería darles
en tareas que algo más que una solución al problema
van desde la laboral -nos cuenta Elsa- No quería-

4/ MONTEVIDEO tu casa
ces para ellos,
por modificar
conductas in­
dividuales y a
partir de ahí,
actuar en
conjunto.
Y de actuar
en conjunto,
de valorizar
la acción gru­
pal, también
se encarga­
ron las profe­
sionales de la
comuna. Me­
diante las
charlas, fo­
mentando la
interacción, e
incluso me­
diante la rea-
lización de
algunos jue­
gos y el pos­
mos a que esa relación se limitara pura los muchachos vertieron sus ideas para terior comentario de estos.
y simplemente a un vínculo de tipo que el relacionamiento laboral, de aquí Así, una «barrera» de jóvenes debía
laboral; así es que el departamento de en más, sea más llevadero. ser traspuesta, en primera instancia,
Descentralización, bisándose un poco por los jóvenes de otro «bando»; don­
a la experiencia que se vi vía en La Teja SOLIDARIDAD Y ACCIONES de la única condición que se les pedía
con estos chicos, propone la realiza­ EN CONJUNTO a los «invasores», era la de no dialogar
ción de estas charlas». ... MUCHO MAS QUE UN entre si. La primera intentona dejó
Charlas y trabajos grupales que apun­ JUEGO intacta la barrera y a la bolsa de cara­
taron, en primera instancia, a tratar melos -que oficiaba de premio- sin un
temas como el Medio Ambiente, vin­ «La higiene bien entendida empieza dueño aparente. Sin embargo la segun­
culados estrechamente con su activi­ por nosotros» -apuntaban el pasado da, donde se les permitía combinar una
dad laboral (no olvidemos que en to­ jueves, día de última reunión, los mu­ estrategia, echó por tierra a la muralla
dos los convenios firmados, la activi­ chachos- «Por no entenderlo así, es humana y los caramelos fueron luego
dad de los jóvenes de Tacurú, gira en que se dan los problemas que se dan - repartidos.
tomo al mantenimiento y la limpieza). decían-»El problema del saneamiento, Esto demuestra -opinaban los jóvenes-
De esa forma, su relacionamiento per­ de los pozos negros, atañe directamen­ que solos, generalmente no podemos
sonal con el medio, asi como su rela­ te a la intendencia... pero también a contra las adversidades... uniéndonos
cionamiento grupal con este y la inci­ nosotros como vecinos, como miem­ las cosas cambian.
dencia de su actividad laboral en el bros de una comunidad. Si por solucio­ Y estejuego bien sirve para ilustrar esa
medio ambiente, fueron en primera namos un problema puntual, abrimos realidad a los jóvenes. Menos visible
instancia los temas tratados. La forma un canal y dejamos que el agua corra pero igual de palpable e ilustrativo, ha
en que estos muchachos se relacionan por la calle, estamos perjudicando a sido este esfuerzo de estrechar víncu­
con la tarea específica que desarrollan, otros e involucrando a más gente... los, que se ha abierto entre la comuna
así como un análisis de su situación ¡¡si!!, solucionamos nuestro proble­ y esta trabajadora hormiga que se lla­
laboral e inserción en el medio físico ma, pero le creamos otro a más gen­ ma Tacurú. Una experiencia, para ser
donde la desempeñan, fueron otros de te...» tenida en cuenta.
los temas abordados. Temática que La solución a gran parte de los proble­
aportó nuevos elementos y en la que mas de medio ambiente, pasaba enton­ □
5/ MONTEVIDEO tu casa
«LA ESCALINATA» FESTEJO 26 PELDAÑOS DE TRAYECTORIA SOCIAL Y DEPORTIVA

Cordón Sur, una Comisión


que no pacta con las dificultades
Entre la productiva rutina de una asamblea vecinal y la celebración del 26 aniversario
del club «La Escalinata», en cuya sede se reúne habitualmente la comisión de fomento
de Cordón al Sur, transcurrió la noche del jueves 15. Estuvieron presentes la
Coordinadora Mabel Pizarro y vecinos de La Comercial y Flor de Maro ñas.
En Constituyente 1809 está la sede del blea abierta sería recibida con mani­ limpieza de alcantarillado» -expresa
club social y deportivo «La Escalina­ fiesto afecto traducido en un pergami­ Rolando Vieira. «Pero -añade-, faltan
ta». Ya pasó el cuarto de siglo de aquel no dedicado por los presentes, la coor­ más luces y sobre todo preocupa enor­
verano que en los peldaños de Blanes y dinadora del zonal 2, Mabel Pizarro, memente a los vecinos el tránsito. Por
Luis Piera, emprendedores montevi­ oriunda de la vieja barriada. ejemplo, la calle Constituyente, vía de
deanos de ascendencia hispana inaugu­ salida; la velocidad que se desarrolla es
raban la primera escuela de baby fútbol UN CONGRESO impresionante. Está en nuestros plan­
de nuestro medio, para que los niños DE LOS BARRIOS teamientos entonces, la instalación de
aprendieran más que un deporte un semáforos en dicha vía».
modo de vida de esfuerzo común y El acogedor ambiente, con su cantina al «También la calle Rodó (ex Lavalleja),
competencia sin trampa. fondo, resultó pequeño para albergar vía de entrada hacia el Centro, resulta
Tal la filosofía que sustenta desde en­ no sólo a los asiduos integrantes de la de extremo peligro para los peatones
tonces este club que mantiene el nom­ comisión y del club sino a los nuevos así como la esquina de Charrúa y Gabo-
bre que le dio origen y que ahora se vecinos, a lo que se agregó la visita de to, sitio donde desemboca un haz de
emplaza en esta calle del Cordón. Así delegaciones de otras zonas de la ciu­ calles, todos estos son lugares que re­
nos lo afirmaron «el abuelo» Ismael dad. En efecto, desde La Comercial quieren medidas de seguridad para los
Silvera, pionero de la institución, y su concurrieron el profesor Dante Ronco transeúntes».
actual presidente, contador Uberfil Magnone y Cayetano Mazzola y desde En el plano de las demandas, señala la
González. Flor de Marañas -CCZ 9- Jaime Varela. comisión que «hay un terreno baldío
Pero también aquí es el punto de en­ Aparte del tema de la descentralización eventualmente ocupado, por cuya ex­
cuentro de la Comisión barrial de Cor­ que fue desarrollado en el aspecto in­ propiación por parte de la IMM se viene
dón al Sur. formativo, tuvimos oportunidad de co­ haciendo gestiones. Ahí queremos ins­
Y el pasado jueves 15 estas entidades nocer realizaciones y demandas, seña­ talar -afirma Vieira- un espacio infantil
propiciaron una reunión de trabajo y ladas particularmente por Vieira, River -en Yaro y Charrúa-. En ese lugar hubo
festejo. El festejo, por los 26 años cum­ Varela -secretario de Relaciones y Pro­ un basural que por su cronicidad era
plidos por «La Escalinata», así como paganda - y Juan Amaral -tesorero. histórico y merced al esfuerzo denoda­
por la comprobación de una actividad Pero además, a esta asamblea y a modo do de una vecina, Amalia Santos, por
trascendida fuera de fronteras, verifica­ de intercambio de experiencias, los fin se logró erradicar, al cabo de 8 años
da en un campeonato de fútbol infantil, vecinos de La Comercial y de Flor de de esfuerzos».
que a esas horas iba a tener inicio en el Marañas trasmitieron lo que en sus
Cilindro Municipal con la participa­ respectivos lugares se viene haciendo, PEATONAL FRUGONI
ción de chicos de Argentina, Brasil y el nivel de necesidades y aspiraciones.
Paraguay, invitados por la Liga Paler- De modo que se estableció un cuadro El maroñense Jaime Varela felicitó a
mo a la cual pertenece este club. comparativo de problemas y acciones los cordonenses por la hermosa obra
El homenaje lo brindaban los miem­ correlativas. del paseo Frugoni, condigna según su
bros de la comisión Cordón Sur, cuya «Hemos logrado objetivos como el de expresión con la personalidad del poeta
respectiva presidencia y secretaría la la iluminación de tramos viales que y el luchador, maestro de juventudes,
ejercen Elsa Dal Lago y el maestro eran verdaderas bocas de lobo. Se arre­ que fuera Frugoni. «Es así -replican-, es
Rolando Vieira y a la vez en esta asam­ glaron veredas. Se pavimentó. Hubo motivo de orgullo para nosotros. No

6/ MONTEVIDEO tu casa
obstante, estamos pre­
ocupados por su man­
tenimiento».
Mabel Pizarro deploró
el hecho de que los au­
tomovilistas estacionan
sus vehículos sobre los
. canteros.
Ya está disponible el
dinero para que OSE
conecte cañerías para el
riego y el agua de la
fuente», añade Elsa re­
firiéndose a la peato­
nal. También se está en
plan de apuntalar las
hamacas, de instalar
soportes y tachos para
residuos y como provi­
dencia imprescindible
para que no se malogre lo realizado, se su predio deportivo. En el caso del cido en la pérdida de 8000 habitantes y
pugna por obtener vigilancia para el «Rayo Rojo», desplazado por efecto de de 900 viviendas en menos de una déca­
lugar. las obras de la terminal de Tres Cruces, da.
la IMM le cedió un espacio en el Parque Por su parte, Jaime V arela destacó que
PLAZAS Y CANCHAS Batlle. en el CCZ 9, cuyo coordinador es Da­
Aclaró la coordinadora Pizarro que si niel Espósito, 120 comisiones hacen
El tema de los espacios verdes, de jue­ bien la IMM cuenta con espacios que llegar sus representantes a los plenarios
gos infantiles y de esparcimientos en normalmente se dan para usufructo que se realizan en tomo al tema de la
general tiene especial importancia en público, se concede con valor precario descentralización. Dos aspectos carac­
una zona que Mabel calificó como con y revocable algún terreno para las can­ terizan en materia de obras a aquellos
reductos del típico barrio montevidea­ chas de baby fútbol en el bien entendido barrios del CCZ 9, el saneamiento y la
no, cuyo paisaje urbano y humano ha de que la salud y el deporte privan sobre pavimentación.
sido alterado por torres edilicias y velo­ el aspecto competitivo y «el interés del Hay mucho por hacer, reconocen to­
cidades de vértigo, dejando escaso papá como crack frustrado que presio­ dos, pero hay entusiasmo para trabajar.
margen al reposo y al lugar de encuen­ na a su hijo desde la raya para que el El asunto está -tal lo apunta Rolando
tro de los vecinos. niño sea ganador.» Vieira- en no pactar con las dificulta­
Por ello, Pizarro mencionó la Plaza de «Es necesario -alertó- racionalizar esto, des. O nos vencen o las vencemos.
los Treinta y Tres. Tras licitación se porque, por ejemplo, si seguimos par-
echará a andar en las postrimerías del celizando el Parque Batlle nos queda­
93 un proyecto de recuperación de di­ mos sin ese hermoso paseo».
cha plaza.
Y en lo que se refiere a la inquietud del DESDE OTROS BARRIOS
Identidad
club «La Escalinata», dicho problema
Institución de orientación
se plantea en los siguientes términos. En el intercambio de información, los
vocacional, para estudiantes que
Como consecuencia del próximo en­ representantes de la comisión de fo­ están en la puerta de la Universidad
sanchamiento de la rambla, a cargo de mento de La Comercial y el de Flor de
una empresa concesionaria del espacio Marañas hicieron una breve reseña de □ Grupos reducidos
del shopping de Punta Carretas, posi­ cada realidad barrial. atendidos por especialistas
blemente sería afectada la cancha don­ «Somos hijos de la adversidad y caba­ □ Iniciación de los cursos de la
de actualmente juegan los chicos del lleros de la esperanza», se definieron segunda generación:
4 de setiembre de 1993
club, en Montero y la Rambla. Se infor­ los de La Comercial, al señalar que
□ Concertar una entrevista al teléfono
mó al respecto que la directora munici­ luchan por el rescate de un barrio otrora
94 09 89 de 15a 18 horas
pal Matilde Reich está al tanto del pro­ esplendoroso y que en los últimos años
blema y procurará que el club no pierda ha sufrido un enorme deterioro, tradu­

7/ MONTEVIDEO tu casa
ENTREVISTA A LA COORDINADORA
DEL CCZ 11 ELEONORA BIANCHI

Tiempo de
respuestas para
los barrios de
la Subzona
Casavalle.
Eleonora Bianchi, explica a
«MONTEVIDEO, tu casa», lo que la
comuna ha estado haciendo para paliar
la crítica situación en que viven los
vecinos de los barrios que integran
la Subzona Casavalle (Borro, Bonomi,
Nuevo Colón, Unidad Casavalle, etc.) Eleonora Bianchi, coordinadora del CCZ 11.

Desde hace tan sólo poco más de presenta el más alto porcentaje de aguas servidas, residuos sólidos y
quince días, precisamente desde que Necesidades Básicas Insatisfechas resultando el lugar ideal para el de­
el intendente firmara los decretos de (un 48% del total de las 5761 vivien­ sarrollo de todo tipo de alimañas.
descentralización, el zonal 11 vió das que conforman esta subzona). Dos números atrás, nos comprome­
reducido su radio de acción. Barrios tíamos trasladar nuestras dudas a
como San Lorenzo -frente al cemen­ LA DIFICIL REALIDAD DE Eleonora Bianchi, coordinadora zo­
terio del Norte- o Ituzaingó, por co­ SUBZONA CASAVALLE nal del CCZ 11 y que ella respondie­
rresponder a determinados circuitos ra sobre las soluciones que se están
electorales y ante la inminencia de Allí, al norte de Aparicio Saravia y al alicando para paliar estas dificulta­
elecciones vecinales para la elec­ este del Miguelete entre Mendoza e des.
ción de Concejos y Juntas Locales, Instrucciones, el 40 % de los niños «Además de ser esta una zona con
han dejado de pertenecer a dicha cir­ que integran su población, no sabe grandes dificultades, es una zona a la
cunscripción comunal. En suma, el en la práctica lo que significa desa­ que el resto de la ciudad le sigue
zonal 11 se «achicó»... pero sólo en yunar. Mientras, otro 22 % (inclui­ introduciendo vecinos... es decir, los
terreno, no en responsabilidades, y do en ese 40 % anterior) presenta que hoy ingresan a la subzona Ca­
menos aún, en cuanto a dificultades. grados de desnutrición. savalle, son vecinos que provienen
Existe hoy entonces, un zonal más Allí, en aquellos -por años olvida­ fundamentalmente de la zona cen­
chico, pero con los mismos proble­ dos- barrios de Montevideo, casi no tral de Montevideo. Quienes habitan
mas. Y eso se explica, en parte, por­ existen servicios sanitarios. No llega inquilinatos, en viviendas sumamen­
que en él está inserto por ejemplo, la el saneamiento y la enorme cantidad te precarias o habitaban pensiones
subzona Casavalle. Como apuntára­ de cañadas que recorre la relativa­ desalojadas u hoteles, terminan, en
mos hace tan solo dos números atrás, mente pequeña zona, lo hacen sin su gran mayoría en la Zona Casava­
una de las áreas de nuestro país, que pudores, a cielo abierto, arrastrando lle. Así se da la particularidad-apun-

8/ MONTEVIDEO tu casa
ba Eleonora Bianchi- que nuevos 76, barrios Municipal, Plácido Ellau- que tema un pequeño tramo entuba­
i sentamientos, barrios nuevos, con- ri, Lourdes y Jardines de Instruccio­ do... y además de encarar la limpieza
rvan su nombre de origen... por nes. de la cañada que está sobre Rafael
»! emplo «Nuevo Colón», que no hace Asimismo se está trabajando en cuan­ Eguren y Jacobo V arela, está previs-
ui iás que recordar y congregar a los to a acondicionar esas «islas» de toel entubamientodelapropiacaña-
ci ecinos que vivían en el viejo Hotel saneamiento. Saneamientos circuns­ da Casavalle...
n ‘olón en Ciudad Vieja...» criptos a un barrio, caso de barrio -¿La más grave?
Municipal Instrucciones o una parte -Compleja, pero no se si la más gra­
LLEVANDO de Bonomi. Caso del primero, por ve; porque las otras atraviesan lite­
EL SANEAMIENTO ejemplo, que tiene un saneamiento ralmente, centros poblados o asenta­
hecho hace 50 años; que ya no está mientos muy precarios. Esta se des­
Más allá de eso, nosotros apuntá- en condiciones y que hoy por hoy la taca en especial, por arrastrar una
r. >amos un serie importantísima de planta procesadora, que se hizo pen­ enorme cantidad de residuos sóli­
arencias, muchas de las cuales no sando en mucho menos gente, no da dos, así como aguas servidas. Un
r es atañen directamente a ustedes abasto y está, por ello, siendo repara­ verdadero problema. Un problema
> bien tienen raíces tan profundas da...» que no ha podido ser solucionado
a jue escapan a la órbita comunal - «Claro que esto dejará en condicio­ aún, a pesar de que a la altura de
Rdi rabajo y vivienda por ejemplo-, nes de hacer el saneamiento. No quie­ Aparicio Saravia y Enrique Castro
1 oí ¡oero en esencia ¿Qué se hace des- re decir que esta gente se va a conec­ está colocado un tanque con hipo-
a le la intendencia para atenuar es- tar directamente... luego habrá que clorito de sodio, goteando perma­
tas enormes dificultades que aque­ abordar el saneamiento y el proyecto nentemente a la cañada, de manera
jan a la zona? de saneamiento en cada uno de estos de volverla menos contaminante...
-Hoy por hoy 1 a Intendencia ha opta- barrios...» -Ahora tú me decías «está previsto
ido por dotar de servicios a esta zona. -Cosa que ustedes ya habían he­ el entubado», eso ¿qué significa?
Tarea por demás dificultosa, ya que cho en barrio San Lorenzo... -Significa que ya se hizo el llamado
—* eel crecimiento de estos barrios es -Exacto. Planteándose algo inédito a licitación para el entubado de un
iconstante y totalmente desordena- de alguna manera, que es el hecho de primer tramo. Tramo que va desde
ido... allí donde hay un terreno, se hacer la conexión a la red en el San Martín y Aparicio Saravia, has­
tocupa. Entonces, lo que la intenden- mismo momento en que se hace la ta Enrique Castro.
icia trata de hacer es acompasar y obra. Entonces, hay que destacar la im­
adelantarse a ese tipo de aconteci­ portancia de estos entubamientos.
mientos, llevando hasta allí los ser- CAÑADAS UN PROBLEMA Obras que impiden que corran a cie­
'• vicios; lo que no quiere decir que se CON LOS DIAS CONTADOS. lo abierto, incluso por la propia calle
logre. Esos son barrios muy pobres, Aparicio Saravia, aguas servidas,
y allí, de todo, falta mucho. Todos -El tema es que la contaminación constante foco de infección para los
los servicios son necesarios y no por aguas «domiciliarias», en esta vecinos de la zona...»
siempre estamos llegando con el zona, no sólo se da por la carencia Como larga es la lista de proble-
tiempo suficiente. Más allá de eso, de red de saneamiento. ¿Qué pasa más, extensa también fueron las
i' toda la obra de saneamiento que ya con las cañadas a cielo abierto, respuestas que nos brindó la coor­
se comenzó a la altura del arroyo hoy grandes colectores destapa­ dinadora. Por ese motivo, los em­
; w Miguelete y Aparicio Saravia... ese dos? prendimientos que se han tomado
caño recolector que se está constru­ -Ya en este momento está realizán­ para paliar porcentajes de desnu­
yendo paralelamente al Miguelete, dose el entubado de la cañada que trición que alcanzan al 22 % de los
■rj> que luego remontará al norte bor- atraviesa el centro mismo del com­ niños, así como el tema salud y
deando lacañadaCasavalle la aveni- plejo Unidad Misiones -a la altura de vivienda, irán -a no dudarlo- en
<.s£ da San Martín, Domingo Arena has- Aparicio Saravia y Burgués- es un otra entrega.
ü ta Mendoza, permitirá dejar en con­ entubado que va desde Leandro Gó­
fío diciones de sanear esta enorme zona. mez hasta Aparicio Saravia; de igual
-J Una zona que abarca barrios Borro, forma se está terminando el entuba-
’ci Bonomi, los complejos, CH 72, CH miento de la cañada de Río Guayas, □
■ ... ■ ■■ ■ ■■ .. ...
9/ MONTEVIDEO tu casa
SE INAUGURO PROGRAMA DE CAPACITACION PARA LA DESCENTRALIZACION

Vázquez: «la democracia pasa hoy


por rescatar y desarrollar el valor
del ciudadano».

El Intendente Dr. Tabaré Vázquez, dad, en la que participan funciona­ VAZQUEZ: LA


inauguró el martes 20 en el Palacio rios de los Centros Comunales Zona­ DESCENTRALIZACION
Municipal un Programa de Capacita­ les. El Programa permitirá evaluar lo COMO HERRAMIENTA PARA
ción para la Descentralización del realizado hasta ahora en materia de ENSANCHAR LOS CAUCES DE
Gobierno Departamental de Monte­ descentralización y desarrollar línea LA DEMOCRACIA.
video. de capacitación específica. La ins­
El Programa es instrumentado por la trucción se realizará a través de la «Hace casi doscientos cuatro años -
Intendencia y la Agencia Española metodología de taller, con aportes comenzaba apuntando el Intendente
de Cooperación Internacional, con el teóricos y de otras experiencias en Vázquez- se incorporaba a la historia
apoyo de la Comunidad Autónoma este campo. un protagonista principal de la evo­
de Madrid. La primera líneade capacitación esta lución de la sociedad en todos sus
En la jomada inaugural hicieron uso dirigida a los equipos técnicos de los órdenes. El ciudadano. En efecto, la
de la palabra el Dr. Vázquez; lacoor- Centros Comunales zonales, asisten­ Declaración de los Derechos del
dinadora general de la Cooperación tes sociales, arquitectos, ayudantes Hombre, aprobada por la Asamblea
Española en el Uruguay, Pilar Gon­ de arquitectos, técnicos jardineros, Nacional de Francia el 26 de agosto
zález Laso; el diputado de la Asam­ bibliotecólogos, coordinadores de sa­ de 1789, significa el nacimiento del
blea de la Comunidad Autónoma de lud y asistentes sociales de salud. ciudadano, como sujeto con capaci­
Madrid, Juan Antonio Ruiz Castillo En una primera etapa, desde julio de dad de optar y ejercer sus derechos.
y el Director del Departamento de 1993 a agosto de 1994, habrá semi­ Por supuesto que es una figura abs­
Actividades Descentralizadas de la narios de capacitación y trabajos a tracta, pero no es ilusoria; laciudada-
IMM, Alberto Roselli. nivel de cada Centro Comunal Zonal nía es una idea expansiva, un progra­
Posteriormente se inició y a la activi­ o en grupos de CCZ. ma, y ante todo, la fundación de la

10/ MONTEVIDEO tu casa


Oí) emocracia moderna sobre la base vicción hemos trabajado hasta ahora solidarias; -recalcaba el intendente-
,0 5 los derechos individuales y colee - y gracias a ella hemos podido transi­ eso es precisamente este Programa
vos». tar un camino que no ha estado libre que hoy se inicia. Un programa diri­
Se Poco más de dos siglos han transcu­ de dificultades, que aún no ha termi­ gido a funcionarios del Depar tamen-
k.ül ido desde entonces -afirmaba el nado, pero que no nos arrepentimos teo de Actividades Descentralizadas
¡flor :rarca capitalino, volviendo a hacer de haber tomado y que estamos dis­ de la Intendencia, a los vecinos y a
iofll jferencia a la declaración Francesa puestos a recorrer hasta el final». los organismos sociales que partici­
I Olt obre los Derechos del Hombre y el pan en esta experiencia, inédita en
>ábn Ciudadano-... y ese personaje, que UN PROGRAMA PARA nuestro país, que es la descentraliza­
tbolió tiranías, abrió horizontes a la DIGNIFICAR LA VIDA DE LOS ción de un gobierno departamental.
libertad, posibilitó los avances cien­ MONTEVIDEANOS. Un Programa que requiere recursos
tíficos y tecnológicos, animó las más humanos, financieros y materiales,
«Así como a fines del 90 comenza­ que exceden las posibilidades de esta
etc., hoy parece estar amenazado mos a abrir las puertas de los Centros intendencia, pero que serán aporta­
una sociedad más compleja, para Comunales Zonales, y al hacerlo ini­ dos por la Comunidad Autónoma de
a cual el hombre debiera volver a ser ciamos un proceso de desconcentra­ Madrid y la Agencia Española de
ín súbdito. ción administrativa -puntualizaba el Cooperación. En fin; un Programa
Yo creo que la democracia pasa hoy Dr. Tabaré Vázquez, ante los concu­ que nos permitirá conocer lo que
por rescatar y desarrollar ese valor rrentes- más recientemente defini­ tenemos de común y específico; res­
que es el ciudadano. Eso significa mos el proceso de transferencia de pecto a otras experiencias descentra-
otras cosas,
la rela­
ción entre el Esta­
do y la gente; de
tal que el
iprimero no aplas­
te a la segunda, y
«ésta no se sienta
ajena a aquél.
Por eso afirmába­
mos hace unos
. ..j; días durante nues­
, . u tra participación
J íI3 en un seminario
idog sobre Minoridad y
Derechos Huma­
nos -recordaba el
“"i Intendente- que la
pM | reforma del Esta­
do, asunto tan de­
safiante como in­
tu1'-, eludible en la rea­
lidad del Uruguay
(i# dehoy.es también
tf/V una reforma del ciudadano. Es una competencias y responsabilidades lizadoras, descubrir y desarrollar
reforma de cada uno de nosotros. políticas, desde una estructura des­ nuestras potencialidades, y sobre
c«v Yo creo que el proceso de Descentra­ centralizada; que no puede ser un fin todo, trabajar más y mejor para dig­
iS»1 lización es una estrategia válida para en si misma, hacia ese jóven y perso­ nificar la vida de todos los montevi­
esa doble reforma tendiente a ensan­ naje histórico nacido en 1789. deanos».
char, profundizar y extender los cau­ Claro que una tarea de gran enverga­
ces de la democracia. Con esa con­ dura necesita apoyaturas técnicas y □
11/ MONTEVIDEO tu casa
«Avanzando la descentralización,
demostraremos que
la imprescindible reforma
del Estado, es posible».
«El objetivo central de la gestión al La justicia. Como principio que se rregir las desigualdades de la sociedad
frente del gobierno comunal, es el de debe traducir en la instrumentación de con políticas activas.
promover una profunda democratiza­ políticas planificadas, que atiendan las En la instrumentación y ejecución del
ción de la vida social, política y econó­ necesidades más acuciantes de la po­ conjunto de las políticas de gobierno, y
mica en el departamento de Montevi­ blación. sectoriales, que expresan la concre­
deo...», decía a manera de cierre de La libertad -recalcaba Roselli, seña­ ción de esos principios, la Intendencia
inauguración y luego de agradecer a lando otro de los valores esenciales Muncipal de Montevideo es concebi­
las instituciones que hacían posible la que orientan la política comunal-... la da como un instrumento activo al ser­
realización de este programa, Alberto libertad como punto de referencia de vicio de la comunidad y sus necesida­
Roselli; director del Area de Activida­ toda la acción que por si misma debe des; creadora de bienes, prestadora de
des Descentralizadas de la Intendencia constituirse en amparo y garantía de servicios y promotora de cultura, don­
Municipal de Montevideo. los derechos y libertades... de las políticas de preservación y me­
«Dos valores esenciales, sin desmedro En consecuencia, -agregaba- se consi­ joramiento del medio ambiente juegan
que otros que los complementen, orien­ dera como esencial el concepto de un papel preponderante. En esta con­
tan al conjunto de nuestra política - igualdad de los ciudadanos para acce­ cepción, la planificación, instrumen­
agregaba. der a los servicios, lo que implica co­ tación y ejecución del conjunto de po-

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i’ « icas supone, y tiene como
'Hi ndamento principal, la in­
firmación y la participación
udadana, ya que la participa-
ón de la comunidad a todos
>s ni veles, es concebida como
u n principio rector del gobier-
o.

DESCENTRALIZACION,
IHERRAMIENTA PARA
ALCANZAR LA
LIBERTAD Y LA
JUSTICIA

ILadescentralización debe ser


incarada como la posibilidad
le generar espacios de desa-
rollo local -apunta Roselli- y
.upone, una real transferencia
- i ;ie poder, o parte de él, a otros
"• irganos, alterando la organi- Alberto Roselli, Director de Descentralización
nación político administrativa
leí territorio en cuestión; configuran­ UN CAMBIO DE MENTALIDAD fácil de decir, pero difícil de hacer, que
te importantes transformaciones en la QUE LLEGUE A TODOS LOS el cambio de mentalidad para enfren­
- organización del Estado, en los planos FUNCIONARIOS tar el desafío que significa mejorar la
¡uridisccionales, decisorios y ejecuti- MUNICIPALES eficiencia en la gestión. Cambio de
.VOS». mentalidad que debe incluir no sólo a
-■ . ILa descentralización entonces, apun­ «Pero junto a estos elementos -afirma­ tes funcionarios de los Centros Comu­
taba el director municipal, «debe bus- ba Roselli haciendo referencia a los nales Zonales sino que debe alcanzar a
— ¡car fundamentalmente un aumento de dos objetivos mencionados- entende­ toda la estructura municipal; incluyén­
lia eficiencia en la gestión, en el uso de mos que como tal lo ha señalado reite­ donos a todos sin excepción...»
i 'los recursos de la comunidad y posibi- radamente el señor intendente, el otro
: Hitar tes controles directos sobre am- pilar sobre le que se basa este proceso, LA IMPRESCINDIBLE
Ibos por parte de ella... el desafío de la es el funcionariado municipal. REFORMA DEL ESTADO
(descentralización consiste en lograr Eso si por una definición de carácter ES POSIBLE
si : que la gente tenga en que participar. Y estratégico, de concepción política,
xj; :idebe poder hacer, en términos de ac­ pero fundamentalmente porque son «Estamos aquí -finalizaba- para co­
to jición programática y no de incentivar actores decisivos en el momento de menzar este seminario que nos permi­
las demandas puntuales. En este mar­ llevar adelante el proceso de descon­ tirá sin dudas, enfrentar nuestras tareas
co la planificación adquiere particular centración de servicios que conlleva la en el futuro inmediato, aportándonos
importancia, máxime si la concebimos descentralización. Supone -agregaba- elementos para el aprendizaje, y sobre
i como un instrumento necesario para corno lo han aprendido y a la vez todo, para que nos permita pensar que
mejorar la eficiencia de la gestión pú­ enseñado los funcionarios que traba­ siempre vale la pena planteamos la
blica». jan en los Centros Comunales Zona­ posibilidad de que existe otra forma de
«En definitiva -decía el jerarca- la des- les, el romper con el viejo funciona­ hacer. Si logramos enfrentar este desa­
:i centralización forma parte de una con- miento del municipio en compartimien­ fío, habremos dado un paso, el prime­
“ cepción de funcionamiento que apunta tos estancos, para comenzar un largo ro, para cambiar la gestión municipal;
< a la mejora en la eficiencia de la ges­ proceso que significa el poder integrar y habremos demostrado que somos
tión y al incremento de los espacios en un solo ámbito, los CCZ y las diver­ capaces de actuar con mayor eficien­
participativos de tes ciudadanos; ele- sas funciones que los municipios tie­ cia y que la imprescindible reforma del
rcai mentes necesarios para alcanzar los nen como consecuencia». Estado, es posible. Echemos manos a
Hd objetivos de justicia y liberatd, a que «Y decimos que es un largo proceso - la obra.
i" hicimos referencia...» agregaba- porque no hay nada más □
13/ MONTEVIDEO tu casa
Municipios, instancia donde
puede y debe darse la
participación de los vecinos
Pilar González Laso, coordinadora ge­ democracia, como bien hacía referen­ descentralización y fortalecimiento
neral de la Cooperación Española en cia recién el señor intendente. En la municipal, en el que estamos consta­
Uruguay, señaló que: «la descentrali­ democracia real y participativa; pero tando que se pueden dar notables trans­
zación ha sido y es un neta prioridad tiene también su fundamentación en la ferencias, y que se dan de hecho de
dentro de los programas que han impul­ profunda convicción de que es precisa­ forma muy ágil y sencilla, por la común
sado los partidos de izquierda, que fue­ mente el ayuntamiento, el gobierno lo­ organización administrativa que tienen
ron en España, desde la constitución de cal o departamental como dirían uste­ nuestros países. Sin muchos recursos,
los primeros Ayuntamientos democrá­ des, la instancia en la que puede y en la aportándolos también, pero sobre todo,
ticos, los protagonistas de los grandes que debe darse la participación de los destacando esa enorme transferencia
cambios y de la modernización de! Es­ vecinos en la gestión de la cosa co­ que se puede dar entre nosotros...»
tado y de la sociedad en su conjunto... mún...»

-comenzó diciendo con suave acento «En base a esta convicción, y en base a FORTALECIENDO LOS
galaico, la coordinadora de la Agencia la riqueza y a la diversidad de experien­ SISTEMAS DEMOCRATICOS
Española de Cooperación-, Cambio y cias que España ha acumulado en los DESDE SU BASE... LOS
modernización extraordinaria que se ha últimos años en materia de descentrali­ MUNICIPIOS.
producido en nuestro país en los últi­ zación, es por lo que la Agencia Espa­
mos quince años y que es patente a ñola de Cooperación Internacional, tie­ «Dentro de este programa general, se
quienes nos hayan visitado y nos cono­ ne ende sus prioridades y entre los inscribe precisamente el proyecto de
cieran de años atrás». programas generales de cooperación Cooperación que hoy inicia su andadu­
«Y esta prioridad -apuntaba la Sra. Pi­ que se desarrollan en buena parte de los ra, con esta jomada de capacitación y
lar González, refiriéndose a la descen­ países de América Latina, fundamen­ de trabajo, destinada a los técnicos y
tralización- tiene su principal funda- talmente en lo países iberoamericanos; profesionales de la Intendencia Muni­
mentación en la esencia misma de la un programa de reforma del Estado, cipal de Montevideo, aquellos que de­

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arrollan su actividad en los Centros LA PARTICIPACION carriles que no incluyan un aumento
Comunales Zonales y que va a influir LEGITIMA DE LOS PODERES desmedido de funcionarios- no es otro
:n el buen éxito de este importante PUBLICOS que el cambio del modelo del Estado.
proceso de descentralización que ha En ese sentido y apuntando a la moder­
mesto en marcha el gobierno departa- Por su parte el diputado de la Asamblea nización y a la efectividad, el diputado
nental de Montevideo...» de la Comunidad Autónoma de Ma­ español agregaba que: «ese cambio del
<Se trata, como decía el señor intenden- drid, Juan Antonio Ruiz señaló que: modelo de Estado está inspirado en
e, -aclaraba Pilar González- de un pro­ «Hablar de descentralización es hablar todas las nuevas teorías de moderniza­
pama cofinanciado por la Agencia de democracia, es hablar de progreso, ción de las administraciones públicas,
Española de Cooperación Intemacio- es hablar de profundización de un esta­ bajo el paraguas del viejo principio de
íal y por la Comunidad Autónoma de do social y para ello hace falta un enor­ la descentralización...»
Madrid, el gobierno regional de Ma- me coraje político, y en los países don­
lrid, que es pieza fundamental en el de hay experiencias descentralizadoras LA LEGITIMIDAD QUE EL
jroceso de descentralización en Espa- desde hace ya muchos años, esta no ha PUEBLO DA AL PODER.
■ la. Se trata de un programa muy amplio podido llevarse a cabo sin que esa deci­
i ambicioso, con talleres y cursos prác­ sión y esa voluntad política, fuera acom­ «En definitiva -decía entonces- el sig­
ticos, que se va a extender a lo largo de pañada de un enorme coraje, que haya nificado que para nosotros tiene la des­
os próximos meses, a los distintos ni­ tenido en cuenta y haya posibilitado el centralización, no es otro que el de la
veles de laadministración comunal des- ponerla en marcha. participación de los ciudadanos en la
:entral izada y que van a incluir además La descentralización entendida así, es toma de decisiones de los poderes pú­
oda una serie de consultorías y de un instrumento que junto a otros permi­ blicos. Cuanto más alto es el grado de
intercambios técnicos que serán sin duda te la mejora, fudamentalmente de los participación en la toma de decisiones,
il proceso de descentralización, en el servicios públicos...» mayor descentralización se está dando
que reitero, nuestro país está fuerte­ La administración local ha dejado de y mayor profundización en la democra­
mente comprometido, nuestro gobier­ ser desde los comienzos de los setenta cia se está adquiriendo...»
no también y en especial el gobierno en los países desarrollados -afirmaba «La descentralización como principio
regional de la comunidad de Madrid». Juan Antonio Ruiz- aquel «vigilador de y como tarea es obligada para tener la
«Estamos convencidos de que en este ciudadanos», para convertirse en un legitimidad pública que los ciudadanos
.proyecto común entre la Agencia, la auténtico prestador de servicios. Así le exigen a sus poderes -apuntaba acer­
(Comunidad de Madrid y la Intendencia entendida, laadministración local apun­ tadamente el legislador español-. Es
Municipal de Montevideo, se va a pro­ ta a que solamente ella y con una fuerza decir; no es tanta la legitimidad que dan
ducir una relación de colaboración alta­ muy especial, sea, y es capaz como principios constitucionales, o inclusive
mente beneficiosa para todos nosotros administración tal, de resolver los pro­ ideológicos, como aquella que brinda
y que esto va a servir para el fortaleci­ blemas que día a día se le presentan a la resolución de los problemas diarios
miento de los sistemas democráticos en los vecinos. que tienen los vecinos de una ciudad...
América Latina y de España, desde su El reto entonces, de esa modernización por lo tanto esta legitimidad, también
base primera y principalísima, que son de las administraciones públicas que se se ve amparada en el principio de la
los municipos... muchas gracias». entienden como prestadoras de servi­ descentralización».
cios -y que apuntan a ser efectivas por

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