Plan de Manejo Ambiental

REHABILITACIÓN DE CARRETERA POTRACANCHA – CAYRÁN – QUIRCÁN CHICO
CAPÍTULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. GENERALIDADES
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto,
con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención),
reducirlos al mínimo (mitigación) o mantenerlos dentro de los límites aceptables
(control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos,
mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los
positivos se debe individuar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas
que se deben adoptar, sino también los responsables de la implementación y de la
ejecución de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendación.
Para el presente Proyecto, los responsables de las medidas establecidas en el Plan de
Manejo Ambiental son los que se indican a continuación:
- Durante la etapa de rehabilitación: las medidas estarán a cargo del contratista y bajo
el control de la supervisión.
- Durante la etapa de operación: los responsables serán la asociación de
mantenimiento, las autoridades locales y la población en general debidamente
organizados.
6.2. OBJETIVOS
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los
siguientes:
- Proteger la salud de los pobladores de la zona atravesada por la carretera en objeto
mediante la salvaguardia del Medio Ambiente que los acoge.
- Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Construcción y
Operación de la vía.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar
claramente las medidas necesarias para la “Prevención”, la “Mitigación” y el “Control”
de los Impactos Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas
para “Potenciar” los Impactos Ambientales Positivos.
6.3. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental está conformado de la siguiente manera:
GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

A. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL

Son las que se adoptan para evitar o disminuir las consecuencias negativas al Medio
Ambiente.
 Medidas Preventivas: Son las que tienden a prevenir y eliminar los Impactos
Ambientales Negativos. Estas medidas generalmente son las más costosas, pero
son las más eficaces en el tiempo y las más rentables en el largo plazo.
 Medidas de Mitigación: Son las medidas que tienden a reducir en todo lo posible
los Impactos Ambientales Negativos. Estas medidas en el largo plazo son menos
eficaces y menos rentables que las Medidas Preventivas.
 Medidas de Control: Se adoptan cuando es imposible adoptar algunas de las
medidas que anteceden. Estas medidas dan una solución inmediata al Impacto
negativo, pero no aseguran un buen resultado en el mediano o largo plazo.
Generalmente se adoptan para mantener los Impactos Negativos dentro de los
límites permitidos por la legislación vigente.
B.MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MAQUINARIA

Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como
consecuencia de los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia
de la maquinaria y de las operaciones que se realizan sobre ella.
C.MEDIDAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE CANTERAS

Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras,
para evitar Impactos Negativos perjudiciales para el ambiente, para la Obra y, sobre
todo, para la vida humana.
D.MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA
Son las que se deben tomar para proteger las Fuentes de Agua y áreas colindantes
del peligro de la contaminación originada por las maniobras de la maquinaria de
construcción y, en especial, de las cisternas.
E.MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE ÁREAS DESTINADAS A BOTADEROS
Son las reglas fijadas para evitar que el material depositado en los botaderos pueda
perjudicar a las áreas adyacentes.
F. MEDIDAS DE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL

Son aquellas medidas que sirven para controlar el tránsito de los vehículos por los
sectores más peligrosos de la vía (curvas de volteo y plataforma de ancho

reducido), así como para orientar a los conductores el paso por los diferentes
poblados que cruza el camino.
G. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

Son las medidas que se deben seguir para evitar la contaminación ambiental
causada por los residuos orgánicos e inorgánicos.
H.MEDIDAS DE REVEGETACIÓN
Son las que se aplican para la protección de ciertas zonas críticas mediante la
revegetación. Con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosión del talud
donde existe el peligro de erosión pluvial.
I. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Este programa permitirá sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo
largo de la vía, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos
necesarios para salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual
depende en gran medida su bienestar.
6.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL

El conjunto de estas medidas permite proteger y conservar el Medio Ambiente en su
condición original o con impactos reducidos y controlados, de manera que los efectos
negativos queden dentro de límites aceptables.
A continuación se indican las medidas a adoptarse para los Impactos Ambientales
Identificados y para cada Etapa.
6.4.1. PRIMERA ETAPA: PRE-CONSTRUCCIÓN

 Esperanza de Generación de Empleo
Considerando la falta de trabajo que afecta el área y la consecuente pobreza,
la noticia del inicio de una Obra causa un impacto positivo en los pobladores
de las localidades a lo largo de la carretera a rehabilitar. Esta noticia se
esparcirá con mucha rapidez y el fenómeno de la migración hacia otros
destinos, primero se arrestará, para luego invertir la tendencia y muchos de
los que habían abandonado su tierra volverán, atraídos por la posibilidad de
encontrar un trabajo. Por lo tanto, se genera un Impacto Ambiental Positivo.
Para controlar el efecto positivo de este Impacto Ambiental se recomiendan
las siguientes medidas:

- Insertar en el Contrato una cláusula que obligue al Contratista a utilizar la

mano de obra no calificada de los poblados ubicados a lo largo de la vía en
objeto.
- Comunicar a la población interesada de Potracancha, Cayrán,
Huancanyacu, Macha e Ingenio, sobre el monto de jornales, políticas de
contratación de la mano de obra, número de trabajadores, requisitos para
su contratación, etc., con la finalidad de dar a conocer la verdadera
magnitud del empleo que requiere la obra.
 Mejoramiento de las relaciones sociales con la población local:

Este mejoramiento se debe a la generación de empleo que ofrecerán las
obras de rehabilitación, al arresto del fenómeno migratorio y a la posibilidad
del regreso de algún familiar atraído por la posibilidad de conseguir un trabajo
en su propia tierra.
También se observará la mejor integración con los otros centros poblados de,
Potracancha, Cayrán, Huancanyacu, Macha e Ingenio, y con la región en
general. El Impacto Ambiental que se genera es positivo y las medidas a
aplicarse deben potenciar dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:
- Informar oportunamente a las Autoridades Municipales y de las
Comunidades Campesinas del inicio de la Obra.
- Recomendar al Contratista que, no solamente debe acordarse con el
dueño de los locales que alquilará para su campamento, sino que deberá
pedir la autorización de las autoridades antes de establecerse en el lugar
elegido.
- El Contratista deberá hacer, con la necesaria y suficiente anticipación,
todos los trámites para obtener los distintos permisos de explotación de la
cantera ubicada en San José, Km. 00+100, de las diferentes fuentes de
agua y de utilización de las áreas destinadas a los botaderos.
- El Contratista deberá cuidar que el personal foráneo que trabaja en la Obra
tenga un comportamiento respetuoso hacia los pobladores de la zona,
evitando posturas que podrían herir la susceptibilidad de la gente del lugar.
- Se debe prever, identificar e informar cualquier situación de riesgo
ambiental e impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro
evento, que se considere relevante con relación a estos aspectos.

6.4.2. SEGUNDA ETAPA: CONSTRUCCIÓN

Esta es la etapa más delicada, en cuanto, de las medidas que se tomarán en
este lapso, dependerá en gran medida la calidad de los Impactos Ambientales
futuros. Por esta razón se ha estudiado un conjunto de medidas para la
Prevención, la Mitigación y el Control, de los Impactos Ambientales Negativos, de
tal manera que el Medio Ambiente sea adecuadamente protegido y, en la medida
de lo posible, conservado.
En función al tipo de actividad desarrollada se presentan diferentes tipos de
Impacto Ambiental. A continuación se detallan los varios efectos que se originan
y las medidas a adoptar:
A. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ECOSISTEMA

A.1. ENTORNO FÍSICO
Alteración de la Calidad del Aire:
Son varias las actividades que influirán sobre la calidad del aire
alterándola. Entre tales actividades las más influyentes serán:
- Transporte de equipo y maquinaria pesada;
- Construcción y operación de campamentos;
- Excavaciones (en especial cuando se utiliza el explosivo);
- Rellenos;
- Eliminación de material excedente (especialmente en los
botaderos);
- Explotación de canteras;
- Construcción de obras de arte;
- Transporte de materiales de cantera y de agregados.
Estas actividades originan una alteración de la calidad del aire debido a
inmisión en la atmósfera de gases contaminantes producido por el
funcionamiento de motores, y de partículas sólidas debido al movimiento
de la tierra, al uso manipuleo del cemento, al viento, al transporte y a la
posible falta de humedad del material movido y/o transportado. Como
consecuencia el Impacto Ambiental que deriva de estas operaciones es
negativo.
Las medidas recomendadas son las siguientes:

I. Para prevenir el levantamiento de partículas:

 Presencia en la Obra de camiones cisterna en el número adecuado
en función de los frentes de trabajo y del tipo de actividad que el
Contratista está realizando.
 Humedecimiento del material con la frecuencia necesaria para
permitir que el trabajo se ejecute sin levantar el polvo perjudicial
para el aire y para la salud del personal trabajador y de los
transeúntes.
 Los volquetes deberán cargar el material de acuerdo a su real
capacidad y no deberán utilizar tablones u otro material (souple)
para aumentar el volumen del material transportado. Además dicho
material deberá ser húmedo y cubierto con un toldo humedecido.
 Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los
trabajadores y maquinistas que están mayormente expuestos al
polvo.
II. Para mitigar la inmisión de gases contaminantes:

 El Contratista deberá llevar a la Obra un pool de maquinaria en
óptimo estado de funcionamiento; sus condiciones mecánicas, de
potencia y de carburación deberán ser perfectas.
 La Obra deberá disponer de un servicio de Mantenimiento
adecuado y con personal de comprobada capacidad, en condición
de mantener en excelente estado operativo toda la maquinaria.
 Antes de ser trasladado a la Obra, todo el equipo deberá ser
sometido a una revisión por personal especializado y autorizado,
el cual deberá entregar un Certificado de Revisión para cada
máquina revisada y aprobada.
 Antes que una máquina pueda trabajar en la Obra, el Contratista
deberá entregar al Ingeniero Supervisor el Certificado de Revisión,
el cual asegura que la máquina está en excelentes condiciones
mecánicas, de potencia y de carburación.
 El operador de cada máquina debe tener una adecuada
experiencia para evitar que un uso indebido o una maniobra
equivocada perjudique el equipo y/o cauce algún prejuicio en el
trabajo, originando un Impacto Ambiental Negativo.

 Por último, se recomienda evaluar cada quince días el nivel de

contaminación del aire durante la etapa de construcción, la misma
que deberá efectuarse según las disposiciones establecidas en las
Normas Ambientales vigentes.
 La Supervisión deberá exigir y constatar la fiel aplicación de dichas
medidas.
 De existir la contaminación, el Contratista trasladará el equipo al
frente de trabajo más cercano y podrá volver al mismo frente tres
días después de haber constatado que no existe contaminación en
el aire.
En todos los sectores donde se deberá realizar las actividades indicadas
en apertura de este párrafo, se podrán originar los Impactos Ambientales
Negativos mencionados y, por lo tanto, se recomienda aplicar las
medidas de Mitigación reportadas.
Alteración de la Calidad del Agua

Los trabajos de construcción civil utilizan varios materiales que no
pueden ser controlados en su totalidad y, por lo tanto, se genera el
peligro de contaminación del ambiente que nos rodea; en este caso: la
alteración de la calidad del agua.
En especial las actividades que pueden perjudicar la calidad del agua
son las siguientes:
- Construcción y operación de campamentos;
- Excavación;
- Rellenos;
- Eliminación de material excedente;
- Explotación de canteras;
- Construcción de obras de concreto.
Durante el desarrollo de estas actividades se pueden producir derrames
y/o vertidos imprevistos de materiales que pueden contaminar las aguas
de las quebradas, alterando la microcuenca. En el trazo de la vía
encontramos las Microcuencas de Cayrán, Huancanyacu e Ingenio. La
red hidrográfica de la Microcuencas antes mencionadas pertenece a la
cuenca del Río Huallaga y es la confluencia de varias quebradas que
nacen en la parte alta, 3600 a 2400 m.s.n.m, formando los cauces de
quebradas, para luego desembocar por la margen izquierda del río

Huallaga; etc. en los que se generarían algunos Impactos Ambientales

Negativos, por lo que se recomienda las siguientes medidas:
 Antes de iniciar las obras para la construcción de un campamento
se deberá construir el sistema de drenaje para la evacuación de las
aguas superficiales, el que desaguará en un curso de agua existente;
como es, por ejemplo: un canal, una quebrada, un río, etc.
Antes de desaguar en un curso de agua existente, el Contratista
deberá construir una poza de sedimentación con dimensiones
adecuadas al volumen de agua producida en la Obra. Si se usaran
sustancias contaminantes, como son: combustibles, aceites,
lubricantes, grasas, detergentes, etc. el Contratista reunirá tales
sustancias en una poza impermeable y las tratará mediante
solventes de uso legal. Sólo después de haber sido adecuadamente
tratadas las aguas podrán ser evacuadas y conducidas hacia la poza
de sedimentación ya mencionada.
Periódicamente las pozas deberán ser vaciadas, limpiadas y
sometidas a revisión para constatar su funcionalidad. El material
proveniente de la limpieza será depositado en algún botadero
aprobado por el Supervisor.
Para el “Patio de Maquinaria” se procederá según lo establecido en
las Especificaciones Técnicas Ambientales y en el numeral 6.5 de
este Plan de Manejo Ambiental.
Se deberán aplicar estas medidas también durante la operación y
hasta el abandono de la Obra.
 Los trabajos de excavación deberán ejecutarse de forma tal que el
sentido de marcha del tractor, durante su actividad, no empuje el
material excavado hacia un cualquier curso de agua, sino que lo
aleje del mismo. Si este sentido no es conveniente para el
rendimiento de la máquina, una vez llegado a una distancia de
seguridad, tal que el material de corte no pueda ya invadir el curso
del agua, el tractor podrá trabajar en el sentido que más le convenga,
siempre y cuando no sea causa de algún Impacto Ambiental
Negativo.
 Para la construcción de los rellenos se deberá cuidar que el material
de terraplén no invada el terreno más allá del pie del talud, hacia

donde existe un curso de agua. Para este fin se podrán utilizar varias
precauciones, como por ejemplo:
- Un canal excavado en correspondencia del pie del talud que
arreste el material de relleno hasta ejecutar aproximadamente el
terraplén por 1.00 m de altura.
- Donde hay piedras medio-grandes, estas se colocan en línea
recta para marcar el límite extremo del relleno, mientras, al
mismo tiempo, se encargarán de retener el material que tiende a
alejarse.
- Donde no hay piedras y el pie del talud está muy cerca al curso
del agua, se utilizarán tablones que, luego de la construcción del
relleno, se podrán recuperar.
- Donde el relleno es de gran altura y el pie del relleno se
encuentra a menos de 1.00 m desde el curso de agua, se
recomienda construir un muro de sostenimiento de “Piedra en
Seco” de 1.00 m de altura.
- Como sentido de marcha de la maquinaria se aplicarán las
medidas recomendadas para los trabajos de excavación, que
anteceden.
 Por lo que concierne a la Eliminación del Material Excedente, se
deben distinguir dos momentos distintos:
- Carguío, que se ejecuta mediante cargador o a mano para
pequeños volúmenes, y volquete. Si esta operación se realiza
con cargador, se debe tener cuidado que la dirección de carga
debe alejar el material del eventual curso de agua.
- Descarga, la cual se lleva a cabo en el Botadero. En este caso se
deberá descargar el material a una distancia de por lo menos
3.00 m del borde perimetral del botadero para permitir al tractor o
a la motoniveladora extenderlo con cuidado, evitando que parte
del material caiga por el talud hacia un eventual curso de agua.
 Por lo que se refiere a la Explotación de Canteras, se deberá
construir un sistema de drenaje para captar las aguas superficiales y
conducirlas hacia su drenaje natural, para lo cual, cuando se está en
presencia de un curso de agua, se deberá proceder de la misma
forma indicada para la “Construcción y Operación de Campamentos”.

Cuando se hará el Abastecimiento de Combustible y/o el

Mantenimiento, se deberá proteger el suelo mediante una sábana de
plástico o unas planchas de triplay o metálicas, de tal forma que los
materiales contaminantes no lleguen a ponerse en contacto con el
suelo, donde el agua de lluvia podría contaminarse para luego
contagiar la contaminación al curso de agua hacia el cual se dirige por
el drenaje natural.
 Por cuanto concierne a las Obras de Arte, para evitar que los
materiales contaminen algún curso de agua adyacente, se deberá
disponer de varias sábanas de plástico para colocarlas bajo y
alrededor de las bolsas de cemento, las cuales se depositarán sobre
unos tablones. Además en la zona de la mezcladora también se
colocarán sábanas de plástico. Lo mismo se hará a lo largo del
trayecto entre el lugar de la mezcla y el de la puesta en obra del
concreto; los buguis rodarán sobre unos tableros puestos encima de la
sábana de plástico; también en el sitio del vaciado se colocará alguna
de estas sábanas plásticas. De esta forma los eventuales vertidos de
material podrán ser recuperados rápidamente, antes de poder
contaminar las aguas que eventualmente discurren por el lugar.
En líneas generales, el contratista tomará cualquier otra medida
necesaria para garantizar que cemento, limos, arcillas o concreto
fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de agua.
Incremento del Nivel de Ruido

Las carreteras se construyen con maquinaria y esta produce ruido,
algunos intermitentes, otros continuos, de intensidad variable, según el
trabajo que se está desarrollando.
Las actividades que producirán este incremento de ruido son las
siguientes:
- Transporte de equipos y maquinaria pesada
- Construcción y Operación de Campamentos
- Excavación
- Rellenos
- Explotación de Canteras
- Transporte
- Construcción de Obras de Arte

Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se incrementa

considerablemente produciendo una “Contaminación Sonora”. Este tipo
de Impacto Ambiental es negativo, pero inevitable, los cuales se
producirán en forma puntual y en forma continua.
Esta “Contaminación Sonora” se realizará en forma puntual en la cantera
de San José, Km. 00+100, y en forma continua se producirán en todo lo
largo del recorrido del camino, durante la utilización de maquinaria pesada
y tráfico de volquetes.
Por lo tanto, las medidas recomendadas son Medidas de Control y son las
siguientes:
 Permitir el funcionamiento solamente de los equipos estrictamente
necesarios para ejecutar la Obra en el tiempo contractual.
 Asegurarse que los silenciadores de toda la maquinaria estén en
perfecto estado de funcionamiento. Las máquinas que no tuviesen el
silenciador en perfectas condiciones no podrán trabajar hasta
subsanar esta situación.
 Construir los caminos de acceso a las banquetas de trabajo en las
canteras con una pendiente tal que los camiones no se esfuercen
demasiado en recorrerlos.
 Instalar señales informativas y preventivas en las canteras.
 Todo el personal, que trabaja en una de las zonas mencionadas en
este párrafo, deberá recibir en dotación el equipo de protección anti-
ruido (tapa-oídos) y será obligado a usarlo, con la excepción de los
chóferes.
 Considerando que el campamento estará ubicado en el poblado de
Cayrán, se recomienda llevar a cabo mediciones cada dos semanas
en dichos campamentos. Si los niveles sonoros superan el límite
permitido, se deberán construir barreras anti-ruido para proteger a los
habitantes de los poblados o, como alternativa, se deberán apagar
algunos motores u otras fuentes de emisiones sonoras, hasta entrar
nuevamente en los límites soportables, establecidos por la Legislación
Vigente.
Posible Afectación de la Estabilidad de los Taludes

Cuando se ejecuta algún trabajo de corte, a veces también sucede con
los rellenos, se altera el equilibrio interno que una determinada masa de

tierra o de roca, había alcanzado con el pasar del tiempo. Con la

alteración del equilibrio interno las partículas que conforman la masa
afectada se ponen en movimiento a la búsqueda de un nuevo equilibrio. A
veces lo encuentran y en tal caso el volumen de tierra se dispone otra vez
en posición de descanso; otras veces no lo encuentran y entonces la
masa de tierra interesada por este fenómeno se encuentra en condiciones
de falta de estabilidad y presenta los primeros signos de hundimiento, de
deslizamiento, de desprendimiento, según sea el caso. Estos fenómenos
se agigantan cuando en la masa inestable existe presencia de agua por
filtración subterránea y/o superficial.
Estas situaciones se podrían presentar en zonas de:
- Excavaciones y/o rellenos en los sectores Km. 00+850 – Km.
12+000; Km. 14+600;
- Cantera de San José, Km. 00+100;
El Impacto Ambiental que se genera es negativo, por lo que las medidas
recomendadas son las siguientes:
 Antes de realizar cualquier trabajo de corte se deberá remover el
terreno vegetal y acumularlo oportunamente para su utilización en el
momento y lugar más apropiados.
 Donde los taludes presentan talud vertical o negativo, se mejorará
dicho talud mediante desquinches y perfilados.
 Realizadas las obras de consolidación mediante subdrenajes se
procederá a sellar con arcilla todas las rajaduras y lesiones existentes,
dando una superficie lisa y continua.
 A continuación se extenderá sobre la superficie así preparada el
terreno vegetal y se procederá a su revegetación, utilizando las
especies originarias de la zona.
 En las laderas con fuerte pendiente donde se verifica erosión en el
talud, el proyecto está considerando su estabilización mediante muros
de sostenimiento en seco.
 Si durante la explotación de canteras se manifiesta falta de
estabilidad en la ladera con talud de altura hasta 3.50 m, para
estabilizar la masa en movimiento se construirá un muro de contención
cuando el material es adecuado al uso que se le quiere dar, para lo
cual se removerá toda la masa, de lo contrario, se adoptará un talud

muy tendido, se le recubrirá de inmediato con terreno vegetal y se

realizará su revegetación.
 Los taludes superiores e inferiores de la vía que se encuentran con
escasa vegetación silvestre y que son potencialmente vulnerables a
sufrir desestabilización, se recomienda que deben ser revegetadas con
plantas típicas de la zona, según se indica en el Programa de
Revegetación.
Pérdida y alteración de la cobertura vegetal por desbroce

Como el área de trabajo se localiza en el sector al andino, existen zonas
en el entorno del actual camino cubiertas de vegetación silvestre, por lo
que se prevé que se producirán pérdidas de vegetación, como aliso,
arayán, yanagara, carrizo, ishanca, etc., debido al mejoramiento vial por
ampliación de la plataforma y por la ubicación de los depósitos
excedentes de obra.
Para evitar mayores pérdidas de cobertura vegetal silvestre se
recomienda:
 Se prevé que se producirá pérdida de vegetación silvestre por
efectos del desbroce, entre las progresivas Km 06+000 – Km 16+000, a
causa del mejoramiento de la vía por ampliación de la plataforma del
camino. También, se presentará pérdida de vegetación silvestre en las
áreas de instalación de los depósitos de materiales excedente de obra,
siendo esta pérdida temporal, debido a que finalizada la obra, se debe
proceder a la revegetación de las zonas intervenidas.
 Se debe evitar mayores afectaciones a las zonas con vegetación
silvestre durante la construcción del camino, a lo largo del tramo en
estudio.
 Se recomienda conservar el material vegetal que se retirará del área
utilizada para depósitos de materiales excedentes de obra, en lugares
adecuados, para su posterior uso en la restauración de dicha zona.
 Para evitar perturbaciones mayores sobre la vegetación silvestre
localizada fuera del área de trabajo, el contratista restringirá el trabajo
sólo a las zonas autorizadas, limitando las actividades constructivas a
las exigencias técnicas necesarias, evitando realizar los trabajos fuera
de los límites establecidos.

A.2. ENTORNO BIÓTICO

Afectación de la Flora Local
Considerando que se trata de la rehabilitación de una carretera existente
y que se ha mantenido prácticamente el mismo eje, la Obra afectará sólo
mínimamente a la flora existente. Tampoco las operaciones en las
canteras afectarán grandemente a las especies vegetales existentes en
el área de influencia, en cuanto se utilizarán canteras ya en explotación,
y por tanto, este tipo de Impacto Ambiental será muy reducido y se
verificará únicamente en la zona donde se ampliará la superficie de
explotación.
Por su parte, los campamentos, puesto que se ubicarán en Centros
Poblados, tampoco originarán un daño considerable a la flora del lugar.
Las actividades que tendrían como consecuencia alguna repercusión en
el Medio Ambiente y causarán algún pequeño Impacto Ambiental sobre
la flora son las siguientes:
- Construcción y Operación de Campamentos;
- Excavaciones;
- Rellenos;
- Eliminación de Material Excedente;
- Explotación de Canteras;
- Construcción del Sistema de drenaje.
El tipo de impacto que generan estas actividades, aunque limitado, es
sin duda negativo, además es inevitable, por lo tanto, las Medidas son
de Mitigación y son las siguientes:
 Por lo que concierne a los campamentos y canteras, que con los
botaderos son las actividades que más perjudican a la flora local, se
debe planificar el uso del terreno de una forma tal que requiera la
mínima extensión y por lo tanto reduzca al mínimo el área de impacto.
 Antes de llevar a cabo cualquier actividad que altere definitivamente
las condiciones del hábitat de la flora local, se deberá remover el
terreno vegetal y acumularlo en un lugar adecuado para su uso
posterior en la restauración de las áreas cuando la Obra será
terminada.
 A Obra terminada el terreno ocupado será restituido a su condición
original y el terreno vegetal acumulado esparcido sobre toda la
superficie utilizada para la cantera o para el campamento.

 Una vez esparcido el terreno vegetal, se procederá con la

revegetación utilizando para este fin el tipo de flora local y
posiblemente el mismo que existía antes de la remoción del terreno
vegetal.
Afectación de la Fauna Local

Por lo que concierne a la fauna local la situación es un poco más
complicada que para la flora, en cuanto la fauna resulta perjudicada por
los ruidos producidos por la maquinaria, por el tráfico de construcción,
por las voladuras, por el “Efecto Barrera” que se origina por la presencia
de los taludes, de las cunetas, etc. Otro tipo de impacto deriva del
peligro que entre el personal del Contratista se difunda la costumbre de
la caza furtiva.
Los Impactos Ambientales generados por esta situación son negativos y,
al mismo tiempo, son inevitables, por lo que las Medidas pueden ser tan
solo de Mitigación, siendo estas las que se indican a continuación:
 Para el control de los niveles sonoros se deberá proceder como se ha
recomendado en el párrafo “Incremento del Nivel de Ruido”.
 Para mitigar el Impacto derivado del “Efecto Barrera” se construirán
pases adecuados al tipo de animales que deben cruzar el camino,
ubicándolos en lugares estratégicos.
 Se deberá velar para que entre el personal del Contratista no se
difunda la costumbre de la caza furtiva.
A.3. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ASPECTO SOCIO-

ECONÓMICO
Posibles consecuencias negativas para la Salud
Es posible que se verifique un empeoramiento de la salud de la
población local debido a la presencia de personas foráneas y a la nueva
situación que se viene a crear por la ejecución de los trabajos.
El Impacto que deriva de la nueva condición es negativo por lo que las
Medidas pueden ser de Prevención, de Mitigación y de Control, siendo
estas las siguientes:
 El Contratista, antes de enviar el personal foráneo a la zona de la
Obra deberá someterlo a visita médica y análisis clínicos para
comprobar que no sea afecto por alguna enfermedad infecto-

contagiosa. Aquel que resulte con alguna afección de este tipo, antes
de ir a la Obra deberá tratarse y sanarse.
 En todos los campamentos deberá estar presente un botiquín de
primeros auxilios con todos los medicamentos del caso.
 Deberán estar disponibles las vacunas, entre las cuales, muy
importante la antitetánica.
Riesgos de Accidentes de Trabajo

Como en toda clase de obra, se pueden verificar accidentes de trabajo.
Esta posibilidad existe en todas las actividades que se desarrollan en la
Obra, por lo que las medidas para combatir los accidentes de trabajo
deberán ser bien conocidas y aplicadas fielmente por todo el personal.
Este tipo de impacto es muy peligroso porque afecta directamente la
integridad física del ser humano. Las medidas que se recomiendan son
las siguientes:
 Cumplir fielmente con todas las Normas de la Legislación Vigente.
 Ubicar controladores en los puntos críticos para el control del tráfico
de construcción; por ejemplo: en canteras; donde se está
construyendo el afirmado; etc.
 Instruir a todo el personal para que no entre en el radio de acción de
la maquinaria que está trabajando.
 Exigir que toda la maquinaria y camiones de todo tipo, estén en
perfectas condiciones operativas y que cada máquina pesada y
vehículo tenga la alarma de retro-marcha.
 Emplear únicamente personal capacitado para operar las máquinas.
 Se dotará al personal de obra, de todos los elementos de seguridad
que sean necesarios, principalmente de botas y cascos para realizar
los trabajos a lo largo del tramo; además, de guantes, protectores de
oídos y lentes, para los trabajos que se realizarán en las canteras.
 Obligación, por parte de todo el personal del Contratista, de usar los
implementos de seguridad durante el trabajo, sancionando a aquellos
que son sorprendidos sin utilizar dichos implementos.
 Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias
inicien su desplazamiento, lo harán con una señal acústica.
 El vehículo utilizado por la brigada de contingencias estarán provistos
de un botiquín de primeros auxilios.

 Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a accidentes

graves, se recomienda trasladar al afectado al Puesto de Salud más
cercano, en este caso el Puesto de Salud de Cayrán, si la emergencia
ocurre entre el Km 04+000 hasta el término de la vía en el Km
16+000; si el caso es más grave el Hospital Regional de Huánuco es
el siguiente nivel de referencia, además que debe atender cualquier
ocurrencia de emergencia de salud entre el Km 00+000 hasta el Km
16+000.
Generación de Empleo
Las medidas para garantizar esta consecuencia muy importante son:
 El contratista está obligado a contratar todo el personal no calificado
en la zona de la carretera.
 Para garantizar la medida anterior, es necesario que en el contrato de
ejecución de obra, se establezca una cláusula que ordene que la
contratación del personal no calificado será de la zona.
 Considerando la gran cantidad de centro poblados a lo largo del
camino, la contratación del personal no calificado deberá distribuirse
entre todas las poblaciones y, de ser necesario, en forma rotativa, de
tal manera que el beneficio llegue a la mayoría de los pobladores.
Perturbación de la tranquilidad en la población

Durante esta etapa se pueden presentar dificultades entre el personal de
obra y los propietarios de los predios adyacentes a la vía, a causa de la
generación de ruidos y vibraciones por el empleo de maquinarias pesadas
y equipos en mal estado de funcionamiento, por la emisión de material
particulado; asimismo, por la llegada de personas foráneas, que podrían
permitir la afluencia de personas de mal vivir, generando y condicionando
una mayor inseguridad en la población local.
Sobre estas posibles dificultades, se debe considerar lo siguiente:
 Se recomienda que los trabajadores sean preferentemente de la zona,
para evitar la llegada de personas foráneas que podrían generar
malestar en la población.
 El contratista organizará charlas de educación ambiental dirigidas a
sus trabajadores, de manera que estos tomen conciencia sobre la

importancia que tiene la protección del medio ambiente en la zona del

proyecto vial.
 El personal de obra no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las
áreas de trabajo a lo largo del emplazamiento de la vía.
 El contratista dejará perfectamente habilitados los accesos que fuesen
afectados hacia los predios adyacentes.
 El contratista debe identificar e informar cualquier situación de riesgo e
impacto social que el proyecto vial puede generar.
 Se evitará que los trabajadores se movilicen fuera de las áreas de
trabajo sin la autorización del responsable de la obra.
Afectación de la dinámica comercial

Durante la ejecución de las actividades constructivas, es posible que se
presenten dificultades para mantener la continuidad del tránsito vehicular,
teniendo en cuenta que el proyecto se desarrollará sobre la vía existente,
que corresponde al camino principal de los centros poblados
Potracancha, Cayrán, Huancanyacu, Macha e Ingenio.
 El contratista deberá prever rutas alternas para el tránsito vehicular a
lo largo del tramo, para que los usuarios no sean perjudicados por la
ejecución de la obra.
 De no existir rutas alternas, el contratista habilitará una vía de acceso
auxiliar en las zonas adyacentes a la superficie de rodadura existente,
localizado dentro del derecho de vía, realizándose antes del inicio de
los trabajos.
 De no habilitarse el acceso auxiliar, se implementará el plan de trabajo
correspondiente a las actividades constructivas, siempre y cuando se
considere que es posible que estas actividades se realicen con
presencia de tránsito vehicular normal sobre la vía.
6.4.3. TERCERA ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

En esta Etapa se entra en el lapso de vida útil de la carretera. Para que esta sea
por lo menos igual al período de vida útil prevista se deberán organizar y
ejecutar las actividades previstas para el mantenimiento.
También estas actividades generarán unos Impactos Ambientales que ya se ha
evaluado en la Matriz de Evaluación.

Se plantean las actividades y consideraciones ambientales que deben ser

ejecutadas durante la etapa de operación de la carretera Potracancha Cayran
Ingenio, para minimizar los siguientes impactos ambientales:
Calidad del aire

Se prevé el incremento de los niveles de inmisión producido por las emisiones
gaseosas provenientes de los vehículos que circularán por la vía, sobre el cual
se debe considerar lo siguiente:
 Las emisiones de elementos contaminantes, provenientes de la circulación de
vehículos a lo largo de la vía, no deben superar los límites máximos
permisibles establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire, así como del Decreto Supremo Nº 047-2001-
MTC.
 El control de los contaminantes generados por los motores de combustión,
debido al incremento de flujo vehicular por el mejoramiento de la vía, debe
realizarse por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
 Se debe efectuar la revisión periódica del sistema de emisión de gases de los
vehículos que transitan por la vía.
Incremento de la emisión de ruidos

El incremento del flujo vehicular por la vía causará un aumento del nivel sonoro
en la etapa de operación, el mismo que se suscitará en forma continua.
Para controlar esta situación, se debe tomar las siguientes medidas:
 Implementar la señalización adecuada, cuyas consideraciones deben ser
adoptadas en el estudio de ingeniería.
 Mejorar las zonas de tránsito de los animales domésticos.
 Exigir revisión periódica de la bocina de los vehículos.
 El incremento de las emisiones de ruidos no debe superar los límites
máximos permisibles que deben ser regulados por los gobiernos municipales
del distrito de Chinchao.
 Realizar monitoreos periódicos del nivel sonoro en los centros poblados más
densificados y adyacentes a la vía, para lo cual se considerarán los límites
máximos permisibles en la emisión de ruidos indicados en el Plan de
Seguimiento y Monitoreo Ambiental.

Riesgo de ocurrencia de erosión pluvial y generación de taludes

inestables
Las medidas adoptadas para el control de este problema son las siguientes:
 Se debe evitar que los procesos erosivos pluviales, especialmente en el
sector Km. 06+140 – Km. 12+000, para que no afecten los taludes de corte
y/o relleno que ha generado el mejoramiento de la vía.
 Se debe prevenir la ocurrencia de inestabilidad de taludes, en el sector
mencionado, revegetando la superficie de los taludes de corte y/o relleno
debido a la ampliación del camino, para lo cual se debe emplear las plantas
típicas de la zona.
 Se recomienda, en general, que el control de la inestabilidad de los taludes a
lo largo de todo el camino, debe efectuarse por los encargados del
mantenimiento, debiendo aplicarse la solución más apropiada a los sectores
donde con más frecuencia se podrían presentar los sucesos de erosión
pluvial.
Efectos ambientales del efecto barrera por la presencia de cunetas

El proyecto contempla cunetas laterales descubiertas que generarán ocurrencia
de efecto barrera para el paso de la fauna doméstica (ganado), así como de las
personas, principalmente en los centros poblados y zonas de pastoreo.
La principal medida adoptada para aliviar esta dificultad, es que en la obra se
han considerado la construcción de cunetas revestidas con tapas en todos
aquellos sectores identificados como puntos de cruce con caminos de
herradura.
6.5. MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MAQUINARIA

Para que el servicio del Patio Maquinaria no genere Impactos Ambientales Negativos,
además de las medidas establecidas en las Especificaciones Técnicas y Ambientales y
en el Plan de Manejo de Residuos, se recomiendan las que siguen:
 Una vez delimitado el Patio de maquinaria y su camino de acceso, se remueve el
terreno natural sobre el conjunto de estas áreas y se le almacena en un lugar que ha
sido elegido para esta finalidad.
 Se compacta la superficie descubierta.
 Sobre el suelo compactado se dispondrán unas sábanas de plástico doble que
aislará el relleno de arriba del terreno natural de abajo.

 Se acarrea la cantidad necesaria de material adecuado para conformar el pavimento

del área del patio y se dispone sobre las sábanas plásticas.
 Finalmente se procede a la compactación
 El espesor mínimo del relleno compactado debe ser de 30 cm y su grado de
compactación debe garantizar que durante todo el tiempo de ejecución de la Obra
los materiales nocivos, como son: combustibles, aceites, grasas, hidrolinas, etc. no
puedan llegar a ponerse en contacto con el suelo natural, provocando su
contaminación.
6.6. MEDIDAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE CANTERAS

Para que la explotación de la cantera ubicada en el Km. 00+100 no genere Impactos
Ambientales Negativos, además de las medidas recomendadas anteriormente y de las
establecidas en las Especificaciones Técnicas y Ambientales, se deben también
considerar las siguientes medidas ambientales:
 Control estricto de las entradas y salidas de las canteras, a las
cuales deben tener acceso únicamente el personal y los equipos del Contratista y de
la Supervisión.
 Se deben delimitar y señalizar adecuadamente los frentes de
trabajo, para evitar el ingreso de personas ajenas a la obra.
 Se deberá colocar en cada cantera un servicio adecuado para
retirar, transportar y depositar los desechos orgánicos.
 Antes de la explotación de las canteras se realizará la limpieza
de la superficie, retirando el material vegetal existente y conservándola para su
posterior uso.
 La utilización de la fuente de materiales se realizará cuidando
que las actividades de explotación no afecten la vegetación silvestre que exista cerca
de la zona.
 Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales
extraídos se ubicarán en áreas sin cobertura vegetal, alejadas de los cursos de agua.
 Cada cantera deberá contar con un botiquín con todos los
medicamentos para los primeros auxilios.
 Culminada la etapa de explotación, se restituirán las áreas
utilizadas hasta alcanzar las condiciones próximas a las naturales, de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Abandono.
6.7. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA

A lo largo del recorrido de la vía se han identificado varias fuentes de agua que pueden
ser utilizadas como puntos de abastecimientos para la construcción. De tales fuentes se
han tomado las muestras para los análisis de laboratorio correspondientes.
A continuación se recomienda las medidas que se deberán tomar para salvaguardar la
calidad del agua y la protección del ambiente:
 Puesto que entre las fuentes de agua consideradas, existen tres canales de riego,
para evitar problemas sociales con las Comunidades Campesinas, antes de utilizar
dichos canales como puntos de abastecimiento, el Contratista deberá pedir y obtener
el permiso correspondiente; por lo que gestionará este permiso con anticipación.
 Obtenido el permiso, el Contratista, antes de utilizar las fuentes de agua, deberá
acondicionar el lugar de abastecimiento de manera que el agua que eventualmente
pueda rebalsar, pueda alejarse hacia su drenaje natural.
 Se debe establecer un sistema de extracción del agua de manera que no produzca la
turbiedad del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en los componentes del
medio ambiente adyacente.
 Este sitio de carguío del agua deberá estar permanentemente limpio, para prevenir la
formación de eventuales focos infecciosos por la presencia de agua o alta
concentración de humedad.
 La entrada y salida de vehículos a estas zonas serán debidamente controladas,
cumpliendo las medidas de seguridad para evitar la contaminación de los suelos y la
vegetación. Se deben utilizar caminos de acceso.
 Por ningún motivo se podrán lavar los vehículos o maquinaria en los cauces, ni arrojar
desperdicios a los cuerpos de agua.
 Al término de la obra, las fuentes y/o puntos de agua serán totalmente restaurados de
manera que no existan problemas latentes en el futuro, que puedan ocasionar serios
perjuicios al medio ambiente.
6.8. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE ÁREAS DESTINADAS A BOTADEROS

Con la finalidad de evitar o mitigar los Impactos Ambientales Negativos producidos por el
uso de determinadas áreas destinadas a recibir el Material Excedente, además de las
medidas recomendadas anteriormente y de las establecidas en las Especificaciones
Técnicas Ambientales, también se recomienda las siguientes:
 Antes de iniciar cualquier trabajo en el Botadero, el ejecutor deberá obtener el permiso
escrito del propietario, del cual entregará copia a la Supervisión.

 Efectuar el retiro y almacenamiento, tanto de la vegetación silvestre, como de la

cobertura de suelo orgánico, que cubre el área destinada a botadero, para su posterior
uso durante la restauración.
 Excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundación y soporte del
sobrepeso inducido por el material a ser depositado, de tal forma, que no se
produzcan asentamientos considerables que pondrían en peligro la estabilidad del
talud; además, estas superficies serán niveladas.
 Se debe conformar el material en forma de banquetas y adecuado manejo de los
materiales a ser colocados en los botaderos.
 Los residuos producidos en la obra deberán ser colocados en la máxima profundidad
y cubiertas luego con material excedente proveniente de las excavaciones.
 El Contratista, para eventuales Botaderos adicionales, deberá entregar al Supervisor
el plan de utilización y obtener su aprobación.
 Se recomienda la revegetación de las superficies de los botaderos con plantas típicas
de la zona y como se indica en el Programa de Revegetación.
 El abandono de todos los depósitos debe realizarse según las indicaciones dadas en
el Plan de Abandono.
6.9. MEDIDAS DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL

Luego de la rehabilitación del camino, el tráfico vehicular por la zona será mayor, tanto
en cantidad como en velocidad, con la probabilidad de la ocurrencia de accidentes de
tránsito en las zonas más peligrosas (curvas de volteo y anchos reducidos), así como la
falta de orientación para los transeúntes que no son del lugar.
Para mitigar esta situación, se han considerado en el proyecto las siguientes medidas:
- Colocación de señales preventivas en las curvas de volteo y anchos reducidos,
ubicados especialmente en los sectores de topografía accidentada.
- Colocación de señales informativas en el ingreso y salida de los diferentes centros
poblados que cruza la carretera.
6.10. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

En una Obra siempre hay sustancias que se deben manejar y que producen residuos.
Estos pueden ser tóxicos y/o peligrosos o inocuos, pero todos deben ser siempre
manejados de una forma tal que no se produzcan alteraciones negativas del Medio
Ambiente.
El Contratista será el encargado de ejecutar fielmente las medidas siguientes para el
Manejo de Residuos:

 Individuar los diferentes tipos de residuos y clasificarlos.

 Identificación de las diferentes alternativas para el tratamiento y eliminación de los
residuos.
 Reducir al mínimo todo tipo de residuo, en especial los residuos tóxicos y/o
peligrosos.
Como se ve, primero se deben individuar y clasificar los residuos en:
- Residuos tóxicos y/o peligrosos;
- Residuos de construcción;
- Residuos de campamentos.
a. RESIDUOS TÓXICOS Y/O PELIGROSOS

Los residuos clasificados como tóxicos y/o peligrosos son:
- Explosivos;
- Combustibles;
- Lubricantes, grasas, detergentes, etc.;
- Sustancias corrosivas;
- Neumáticos usados.
Manejo de Explosivos
El Contratista deberá cumplir con todas las Normas de la Legislación Vigente.
Además en la Obra estará obligado a aplicar estrictamente las siguientes medidas:
 El uso y manejo del explosivo estará a cargo de un capataz
especializado y habilitado por las autoridades competentes a ejercer este cargo.
 Se ubicarán en lugares estratégicos controladores del tráfico vehicular
y peatonal adecuadamente equipados; no solamente en la carretera, sino también
en el campo.
 En el sector de la voladura y a una distancia prudencial, con dos días
de anticipación se pondrán unos avisos en la carretera para comunicar a los
usuarios la fecha y la hora del disparo. También se informarán a los campesinos
cercanos, de manera que no lleven a sus animales a pastar en la zona peligrosa.
 El ejecutor deberá almacenar en la Obra solamente la cantidad
estrictamente necesaria del explosivo.
 El ejecutor deberá entregar a la Supervisión el Programa de Voladuras
y pedir por escrito al ingeniero Supervisor su aprobación escrita a realizar el
disparo.

Manejo de Combustible
El Contratista deberá tener sumo cuidado en no contaminar el agua y/o el suelo con
el combustible, por lo que deberá aplicar fielmente las Medidas de Protección
Ambiental que se detallan a continuación:
Medidas a aplicarse en el campamento:
 En el área del grifo se deberá construir un relleno compactado
con material granular de 30 cm de espesor.
 La trapería usada y contaminada se recogerá y se podrá
quemar, hasta su total incineración, en un lugar seguro donde no haya riesgo
alguno.
Medidas a adoptarse en el campo:
 El equipo de abastecimiento de combustible deberá disponer de una cantidad
adecuada de sábanas plásticas para proteger el suelo. Antes de abastecer una
máquina con combustible, se deberá colocar las sábanas sobre el terreno, bajo la
máquina y el surtidor, para evitar que el combustible pueda caer sobre el suelo
contaminado.
Lubricantes
 Los lubricantes usados se deberán recoger en cilindros de aceites vacíos,
teniendo cuidado de no contaminar el suelo o algún curso de agua.
 Los cilindros utilizados deberán ser resistentes, sin lesiones y con cierre
hermético, para que no haya ninguna posibilidad de fuga.
 La trapería usada y contaminada será incinerada como se ha indicado antes.
 Las áreas de depósito provisional de estos cilindros se encontrarán lejos de las
zonas de trabajo y lejos de cursos de agua.
Sustancias Corrosivas
 También estos residuos se recogerán en cilindros resistentes, sin lesiones y con
cierre hermético, para garantizar que no haya ninguna salida de sustancia
corrosiva.
 Las áreas de depósito provisional de estos cilindros deberán encontrarse lejos de
las zonas de trabajo, lejos de cursos de agua y estar bien limpias.
 Cuando estos cilindros se transportarán hacia el lugar de su depósito definitivo
deberán viajar sobre camiones autorizados a transportar sustancias tóxicas y/o
corrosivas; se deberá señalar de forma bien visible la naturaleza de la carga y el
destino de la misma.

Neumáticos usados
 A causa de su alto poder de contaminación, los neumáticos usados no deberán
ser quemados, sino que se les reunirá y todos juntos se los transportará a la tienda
de venta de neumáticos.
 Si existe alguien en el área que desea recibir los neumáticos usados, el ejecutor
podrá deshacerse de estos residuos entregándolos.
 Si no es posible deshacerse de los neumáticos usados en ninguna de esas dos
formas, el ejecutor deberá averiguar la ubicación del botadero, autorizado a recibir
tales residuos y transportar allí los neumáticos usados.
b. RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN
En toda Obra de Construcción Civil siempre existen materiales que, por cualquier
razón, no vienen incorporados en las obras ejecutadas. Estos materiales
generalmente son: producto de excavaciones, alambre, maderas, clavos, etc. Dichos
materiales no podrán ser arrojados por las laderas, en quebradas, en cursos de
agua, etc., sino que deberán ser transportados a los botaderos y allí depositados.
Para esto se deberá proceder como aquí se indica:
 Para su transporte se utilizarán volquetes con toldo, de forma tal que se evite la
contaminación del aire por partículas.
 Una vez el material residual ha llegado al botadero se procede como lo indicado
en las Especificaciones Técnicas Ambientales para Botaderos.
c. RESIDUOS DE CAMPAMENTOS
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza orgánica e
inorgánica, por lo que su disposición varía.
Residuos Orgánicos
 Cada campamento contará con una cantidad de pozos sépticos en función al
número de trabajadores que allí reside, de las dimensiones de cada pozo y de la
disposición de los locales sanitarios.
 Cada pozo séptico será construido según un diseño técnico igualmente apto para
el fin y teniendo siempre presente, con la finalidad de no contaminarla, la ubicación
y la profundidad de la napa freática.
 En ningún caso las aguas negras se verterán en los cuerpos de agua.
Residuos orgánicos por restos de alimentación

 Considerando que en la zona de los campamentos existe la crianza de animales

domésticos por parte de la población, los eventuales restos de alimentación se
podrán entregar a los habitantes de la localidad.
 Si nadie quiere los restos de la alimentación estos se depositarán en un
contenedor de basura y, luego, a una fosa compostera oportunamente ubicada, de
manera que no se perjudique la napa freática.
 De ninguna manera estos desperdicios podrán ser arrojados por alguna ladera o
en algún curso de agua.
Residuos inorgánicos
 Todo residuo inorgánico se depositará en algún relleno sanitario adecuado.
 No se permitirá arrojar desperdicios de ningún tipo a algún cuerpo de agua o por
una ladera.
 Se deberá tener siempre presente la ubicación y profundidad de la napa freática.
6.11 PLAN DE REVEGETACIÓN

La revegetación es una actividad muy importante en la economía general de una
carretera, en cuanto interviene bajo múltiples aspectos en su vida útil. Los principales
objetivos que se quieren alcanzar con la revegetación son los siguientes:
- Mejorar la estabilidad de los taludes y laderas por medio de las raíces;
- Evitar o disminuir grandemente la erosión pluvial en los taludes y laderas, por medio
de su copa; lo que también reduce considerablemente la obstrucción de las cunetas
longitudinales;
- Mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos ejecutados.
- Recuperar el estado natural de las áreas utilizadas para las diferentes actividades
durante el mejoramiento de la vía, como por ejemplo los botaderos y canteras.
- Proteger el suelo denudado de los procesos de erosión pluvial, considerando que
en la zona se presentan lluvias muy intensas.
Especies a utilizarse para la revegetación

Las especies que se deben utilizar para la revegetación, de preferencia son las naturales
de la zona, en cuanto estas tienen muchas más posibilidades de sobrevivir y de rápida
adaptación. Por tanto se usará básicamente el arayán para evitar el deslizamiento de los
taludes y el aliso en zonas húmedas.
La instalación de los plantones se efectuará con preferencia en la primera mitad de la
estación de lluvia: de octubre a diciembre.

El Programa de Revegetación prevé el uso de diferente vegetación según la topografía

del lugar, la disponibilidad de agua y la altura sobre el nivel del mar; tales como el
eucalipto.
a.1. Revegetación de los Taludes
Se recomienda realizar la revegetación en los taludes de corte y/o relleno de las
diferentes zonas inestables del camino ubicado en ladera, sector comprendido Km.
06+140 – 12+000, así como en los taludes de las canteras y de los botaderos, para
prevenir la erosión pluvial.
Teniendo en cuenta la pendiente de los taludes, en especial los de corte, para su
revegetación se deberán utilizar las plantas tipo arbusto, en cuanto, estas tienen
poco peso, comparativamente con su tamaño exterior, y tienen raíces relativamente
profundas. Se utilizarán las especies arayán de preferencia, aliso en las laderas.
Estas plantas se siembran por estacas con longitud de aproximadamente 20 cm,
cuyas 2/3 partes deberá estar enterradas. Entre las varias plantas se dejará una luz
libre de ± 0.80 – 1.00 m.
a.2. Revegetación de Zonas Planas

Estos se efectuarán en las superficies planas de los botaderos y las canteras, así
como cualquier otra parte que muestre señales de erosión pluvial, donde se
instalarán plantones de aliso, que en la zona crece abundantemente y sirve de
defensa. La distancia, entre plantones deberá ser igual a 2.5 m; las dimensiones del
hoyo de alojamiento será de 0.40 x 0.40 m con una profundidad máxima de 0.90 m.
6.12 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Este Programa tiende a educar y sensibilizar a todo el personal del Contratista acerca
de las necesidades de respetar y proteger el Medio Ambiente a todo lo largo de la
carretera y por toda la duración de la Obra.
Esta sensibilización deberá dirigirse también a las Autoridades locales y a los
responsables de las Comunidades Campesinas.
a. Educación Ambiental para el Personal de Obra

Será llevada a cabo por el Contratista basándose sobre la Legislación Vigente y el
presente Estudio de Medio Ambiente.
b. Educación Ambiental para las Autoridades locales y los responsables de las

Comunidades Campesinas

Esta actividad estará a cargo de la Supervisión, quien organizará reuniones con los
Gobiernos Locales y los responsables de las Comunidades Campesinas de las
diferentes áreas que atraviesa la vía.
c. Educación ambiental para la población durante la Construcción y la Post-
Construcción
La Educación Ambiental para la población estará a cargo de los Gobiernos Locales y
de los responsables de las Comunidades Campesinas.
Entre as medidas ambientales que se deben considerar para este aspecto son las
siguientes:
a. Al personal obrero
- El contratista deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidas a sus
trabajadores, de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene
la preservación del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales
de la zona.
- Instruir al personal de obra sobre las actividades ilícitas de captura de especies
de fauna silvestre, así como la caza furtiva en el área de influencia del proyecto.
- Prohibir el corte o roce de la vegetación con fines ajenos al proyecto.
- Se debe impartir charlas educativas acerca de la prevención de accidentes
durante la construcción.
- Capacitación respecto a la Norma E.100, Reglamento Nacional de
Construcciones.
- Charlas sobre adecuadas formas de conducta social.
- Información respecto al inicio de la ejecución de las obras del Proyecto, alcance,
beneficios y actividades a realizar
b. A la población local
- Los gobiernos locales involucrados, en coordinación con el MTC, deben
organizar charlas de educación ambiental sobre la problemática de la
contaminación del entorno ecológico del proyecto, debido a la generación de
elementos contaminantes.
- Organizar charlas educativas hacia los pobladores, concientizándolos de no
realizar actividades de deforestación en laderas con pendientes considerables,
en zonas cercanas a la vía, a fin de evitar deslizamientos que afecten la
carretera, así como sobre el control de las aguas de riego que inundan el camino.

- Charlas respecto a la prohibición de las construcciones civiles ilegales sobre

ambas márgenes de la vía en estudio.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
Medidas de Educación y
Capacitación
Personal de Obra y
Población Personal de Obra:
- Charlas respecto a la importancia del medio

(Etapa de Construcción) Ambiente, para la toma de conciencia
respecto a la preservación ambiental.
- Charlas acerca de la Legislación Ambiental y
actividades ilícitas de caza de especies
silvestres.
- Capacitación respecto a la Norma E.100,
Reglamento Nacional de Construcciones.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y - Charlas sobre adecuadas formas de conducta
CAPACITACIÓN AMBIENTAL social.
- Información respecto al inicio de la ejecución
de las obras del Proyecto, alcance, beneficios
CARRETERA POTRACANCHA
CAYRAN – QUIRCAN CHICO
Medidas de Educación y
Capacitación
- Charlas respecto a la problemática ambiental
Población del Área de existente.
Influencia - Charlas respecto a la prohibición de las
construcciones civiles ilegales sobre ambas
márgenes de la vía en estudio.
(Etapa de Operación) - Charlas respecto a no realizar actividades de
deforestación en zonas cercanas a la vía.
-

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REHABILITACIÓN DE CARRETERA POTRACANCHA – CAYRÁN – QUIRCÁN CHICO

6.3. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

A. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL

B.MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MAQUINARIA

C.MEDIDAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE CANTERAS

F. MEDIDAS DE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

G. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

I. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

6.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL

6.4.1. PRIMERA ETAPA: PRE-CONSTRUCCIÓN

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

- Insertar en el Contrato una cláusula que obligue al Contratista a utilizar la

 Mejoramiento de las relaciones sociales con la población local:

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

6.4.2. SEGUNDA ETAPA: CONSTRUCCIÓN

A. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ECOSISTEMA

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

I. Para prevenir el levantamiento de partículas:

II. Para mitigar la inmisión de gases contaminantes:

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

 Por último, se recomienda evaluar cada quince días el nivel de

Alteración de la Calidad del Agua

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

Huallaga; etc. en los que se generarían algunos Impactos Ambientales

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

Cuando se hará el Abastecimiento de Combustible y/o el

Incremento del Nivel de Ruido

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se incrementa

Posible Afectación de la Estabilidad de los Taludes

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

tierra o de roca, había alcanzado con el pasar del tiempo. Con la

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

muy tendido, se le recubrirá de inmediato con terreno vegetal y se

Pérdida y alteración de la cobertura vegetal por desbroce

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

A.2. ENTORNO BIÓTICO

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

 Una vez esparcido el terreno vegetal, se procederá con la

Afectación de la Fauna Local

A.3. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ASPECTO SOCIO-

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

Riesgos de Accidentes de Trabajo

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

 Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a accidentes

Perturbación de la tranquilidad en la población

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

importancia que tiene la protección del medio ambiente en la zona del

Afectación de la dinámica comercial

6.4.3. TERCERA ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

Se plantean las actividades y consideraciones ambientales que deben ser

Calidad del aire

Incremento de la emisión de ruidos

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO