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Apuntes Educación, Economía y Desarrollo
Apuntes Educación, Economía y Desarrollo
Apuntes Educación, Economía y Desarrollo
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Origen reciente: Los economistas tenían más o menos claro….
LOS 3 PÁRRAFOS DE LA PÁG. ANTERIOR.
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CRÍTICAS Y OBJECIONES A LA TEORÍA DEL “CAPITAL HUMANO” FORMULADAS
DESDE LAS CORRIENTES “CREDENCIALISTAS”, “INSTITUCIONALISTAS” Y POR LOS
LLAMADOS “ECONOMISTAS RADICALES”. 14-1/ 16-2
La conclusión empírica más importante entre los años 50 y 60 fue que las personas con
mayores niveles educativos tenían mayores ingresos. No obstante, en la década de los
70, se formulan una serie de OBJECIONES a la relación causal entre educación e
ingresos. Entre otras:
CREDENCIALISTAS
Afirman que la educación no torna más productivos a los trabajadores sino que,
simplemente, actúa como un filtro o como un mecanismo de selección que condiciona
el puesto de trabajo al que podrán acceder. La hipótesis de filtro implica admitir que lo
importante para el estudiante no es lo que aprende durante el proceso educativo, sino la
obtención de un certificado o diploma que lo acredite. Función selectiva de la educación
(A +inversión en educación------mayores credenciales-------mayores ingresos)
Si la educación no mejora las habilidades y la productividad de los trabajadores, no es
rentable para la sociedad.
Dilemas en torno al credencialismo: la igualdad en educación y de oportunidades. Se
plantea que la escuela tiene objetivos incompatibles: Por un lado, usada como
instrumento para aumentar la igualdad y, por otro, como sistema de selección.
INSTITUCIONALISTAS
Los mercados de trabajo no son competencia perfecta, son segmentados. Más allá de las
consideraciones en términos de eficiencia de una empresa cada una tiene sus propias
políticas de promoción interna que no coinciden con la Teoría Capital Humano. Solo
recurren al exterior para puestos de menor cualificación.
ECONOMISTAS RADICALES: (BOWLES Y GINTIS)
Señalaron que, en su país, las políticas destinadas a lograr un mejor equilibrio entre
estratos sociales no dieron los resultados esperados. Se cuestionó el poder del sistema
educativo como mecanismo igualador; además, se mostró menos válido de lo que
parecía el supuesto de que la igualdad de oportunidades en la educación derivaba en
igualdad de oportunidades en la vida.
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▪ La clave para aumentar el crecimiento económico se encuentra ya no en el capital
fisico, sino en el humano, en el “capital cultural” que posibilita que el trabajo
humano sea más o menos productivo (capacidad para entender y resolver problemas
complejos, capacidad de organizar; capacidad de innovar, etc.)
▪ Con el avance tecnológiso, se considera al conocimiento como el principal factor de
productividad. Se habla de economía basada en el conocimiento.
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PREGUNTAS BLOQUE 2
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Igual que la anterior, formulada así: INDIQUE LAS PRINCIPALES DEFINICIONES DE
“DESARROLLO” DE ACUERDO CON LAS DIFERENTES CONCEPCIONES IDEOLÓGICAS.
EXPLIQUE LAS DIFERENCIAS ENTRES LAS TEORÍAS BLAST Y GALA, SEGÚN A. SEN.
2016-2 / 2016-S (Añado estas fechas a la pregunta anterior)
SEN identifica dos concepciones del desarrollo, la primera basada en los principios de
“sangre, sudor y lágrimas” que resume en las siglas BLAST y la segunda que define
el desarrollo como un proceso amigable al cual se llega con la cooperación entre los
individuos, esta concepción la resume en las siglas GALA.
GALA: Es una propuesta más humana. Considera el desarrollo como un proceso
esencialmente amigable y cooperativo. Esta concepción incorpora el factor de la
interdependencia entre mejorar el bienestar social (calidad de vida) y estimular la
capacidad productiva y el desarrollo potencial de una economía (productividad
económica). Elimina la dicotomía entre bienestar y acumulación rápida. Desde esta
perspectiva, los derechos civiles y políticos, pueden incentivar la economía política del
desarrollo, ya que serán más conscientes de las necesidades de la población. Esta teoría
realza la cooperación, y el protagonismo y la difusión de las libertades y capacidades
humanas.
EXPLIQUE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LAS TEORÍAS ECONÓMICAS DEL
DESARROLLO LLAMADAS BLAST, SEGÚN AMARTYA SEN. 2015-1/ 17-2
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SITUACIÓN ACTUAL DE LA INVERSIÓN EN SERVICIOS SOCIALES EN ESPAÑA.
EDUCACIÓN, SANIDAD Y AYUDA A LAS FAMILIAS . 2013-2 / 2014-1 / 2014-S / 2015-S /2016-2
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LOS SERVICIOS SOCIALES EN ESPAÑA. GASTO PÚBLICO, EDUCACIÓN Y
MERCADO DE TRABAJO, SEGÚN VINÇENT NAVARRO. 13-S /15-2 /15-S / 16-S/17-2/17-r
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Describa y explique las diferencias conceptuales entre “CRECIMIENTO ECONÓMICO”
y “DESARROLLO HUMANO”. 2014-1
CRECIMIENTO ECONÓMICO: es el aumento de la renta o valor de bienes y
servicios finales producidos por una economía (generalmente país o región) en un
determinado período de tiempo (suele ser 1año).
A grandes rasgos, se refiere al incremento de ciertos indicadores, como la producción
de bienes y servicios, el mayor consumo de energía, el ahorro, la inversión, una
balanza comercial favorable, el aumento de consumo de calorías por cápita, etc.
Habitualmente el crecimiento económico se mide en porcentaje de aumento del PIB; y
se asocia a la productividad. El PIB no tiene en cuenta desigualdades de renta ni
externalidades negativas ni como se distribuye esa riqueza.
DESARROLLO HUMANO: es el proceso de expansión de las oportunidades del ser
humano, las tres más esenciales son: disfrutar de una vida prolongada y saludable,
adquirir conocimientos y lograr un nivel de vida decente. Otras oportunidades
incluyen la libertad política, la garantía de los DDHH, el respeto a sí mismo y lo que
A. SMith llamó la capacidad de interactuar con otros sin sentirse avergonzado. EL
desarrollo humano no se refiere solamente a la satisfacción de las necesidades básicas,
sino al desarrollo humano como proceso dinámico de participación. Se vincula a la
libertad de oportunidades y a la participación de procesos.
Índices para medir el desarrollo humano: índice de bienestar económico sostenible, de
progreso real, de desarrollo humano de la ONU.
Para Sen, el desarrollo humano se compone de 3 factores: bienestar (posibilidad de
prosperar), empoderamiento (permitir acción), justicia (equidad).
A finales de los años 60 empieza a abrirse paso la idea de que es un error identificar el
crecimiento económico con el desarrollo y de que es necesario no sólo conciliar el
crecimiento con el desarrollo social, sino también que el crecimiento económico se
traduzca en desarrollo social. El desarrollo de un pais no podia medirse unicamente a
traves del ingreso nacional (PIB), sino tambien teniendo en cuenta otros factores como
la tasa de alfabetizacion, esperanza de vida…. Esta nueva corriente de pensamiento
rechazó un concepto puramente económico del crecimiento, basado en el nivel de renta,
tratando de buscar nuevos indicadores. Surgieron así nuevos modelos de desarrollo
fundados en indicadores sociales diversos o en índices de calidad de vida.
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PREGUNTAS BLOQUE 3
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LOS COSTES EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS. ESTRUCTURA Y
CARACTERÍSTICAS DE LOS SALARIOS DOCENTES. 2013-2
Características principales del mercado de trabajo docente. 14-2 / 14-S /15-1 /16-1/17-1/17s
El modelo del mercado es útil para el estudio del trabajo y del comportamiento del
personal docente. Los economistas de la educación lo utilizan para explicar la oferta y
demanda. Se puede afirmar que no hay duda sobre la importancia creciente de los
estudios del mercado de trabajo docente para la economía de la educación.
Factores del mercado de trabajo docente:
1. En los mercados de trabajo docente la empresa, la escuela, es quien solicita los
servicios a quien los produce, al personal docente.
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2. La escuela no busca al personal docente en sí mismo sino a los servicios educativos
que produce.
3. La demanda y oferta de personal docente se ajustan más lentamente a los cambios del
mercado que otros productos.
4. Hay factores que impiden al mercado docente llegar al punto de equilibrio con lo que
a menudo hay carencia o excedente de docentes.
A pesar de estas diferencias el modelo del mercado es muy útil para describir el
comportamiento de los docentes y de quien pide sus servicios. También puede ayudar a
los docentes a comprender de qué manera la economía y la educación pueden influir
sobre su profesión en aspectos como la posición social, los salarios y las condiciones de
trabajo, y además les permite asesorarse de las posibilidades de trabajar en otras áreas.
Los factores que determinan la oferta y demanda de personal docente incluyen: el
crecimiento de la población, la cantidad de alumnos por clase, las condiciones de
trabajo, el coste de dedicarse a la docencia y los incentivos a la enseñanza.
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PREGUNTAS BLOQUE 4
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- DE LA IGUALDAD A LA DIVERSIDAD . Desde los inicios de los sistemas
educativos, la equidad en el financiamiento educativo se relacionó con igualdad
de oportunidades (acceso escolar). Los sistemas educativos occidentales,
basados en el postulado aristotélico de igual tratamiento para los iguales
(principio de equidad horizontal), bajo el seguimiento de políticas públicas
comunes, facilitaron condiciones materiales similares en los centros otorgando
el mismo gasto por alumno.
Inicialmente se consideraba a la escuela agente de igualdad social, evitando la
discriminación, pero en los años 70 quedó claro que la igualdad de
oportunidades en el acceso no eliminaba las disparidades iniciales. Los analistas
y políticos consideraron insuficiente el principio de equidad horizontal y se
incorpora tambien el de equidad vertical (desigual tratamiento a los desiguales).
Como consecuencia, ya no se consideraba a todos los alumnos como iguales.
- DE LA DIVERSIDAD A LA EQUIDAD DEL GASTO. La inversión educativa tiene
dos aspectos básicos al tratar la equidad del financiamiento:
1. El nivel de inversión: estudia la proporción del gasto público en educación
respecto a la capacidad fiscal, con la problemática del conflicto entre eficiencia
y equidad. El Estado ha de mitigar las diferencias presupuestarias entre los
diversos territorios.
2. La distribución desigual de recursos: existen grandes brechas en el gasto por
alumno dentro de los países sin ser compensadas por un nivel central, debidas en
gran medida a diferentes funciones de producción educativas y factores
extraescolares. Para resolver este problema, surgen los programas
compensatorios, que son acciones educativas para grupos vulnerables.
- DE LA EQUIDAD EN EL GASTO A SU ADECUACIÓN. Hay varios criterios sobre
cómo llevar a la práctica la igualdad de oportunidades, entre otros:
1. Modelo de insumos: es el dominante, definido por la negativa, donde la
riqueza de una región no puede ser factor condicionante de proveer educación.
Defiende un mínimo de servicios para toda la población en edad escolar. Se le
identifica como de igualdad de recursos.
2. Modelo de resultados basado en el principio de adecuación: “se basa en la
igualdad de resultados en lugar de la igualdad de oportunidades, donde a los
estudiantes más desfavorecidos se les permite alcanzar unos niveles mínimos de
resultados elevados.” El gasto educativo se decantará a favor de la
compensación.
- DE LA ADECUACIÓN A, NUEVAMENTE, LA IGUALDAD . El principio de igualdad
de resultados no contradice al de igualdad de oportunidades ni al de igualdad de
insumos, ya que orienta políticas para la igualdad de oportunidades
comprometiendo recursos que lo garanticen.
Para definir el límite de la redistribución, Roemer propone: “asignar recursos
para compensar aquellas circunstancias que fueran ajenas al control y
responsabilidad de las personas”
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PREGUNTAS TEMA 5
Desde finales de los 80, los sistemas educativos han sido objeto de diversas críticas y
reformas producto de políticas educativas que intentan adecuar la escuela a las nuevas
exigencias de la economía capitalista (innovación tecnológica, desarrollo de las TIC,
evolución del mercado de trabajo, empleos precarios…). Adecuar los sistemas
educativos a este objetivo implica a los Estados esencialmente 3 cosas: “adaptabilidad”,
“responsabilización” y “desregulación”.
Esta teniendo lugar el paso de la “era de la masificación” de la enseñanza a la era de la
“mercantilización”, de su triple mercantilización.
El aparato escolar, el más imponente servicio público que jamás haya existido, está
siendo llamado a servir más y mejor a la competición económica, de tres maneras:
1- Formando más adecuadamente al trabajador.
2- Educando y estimulando al consumidor
3- Abriéndose a la conquista de los mercados.
Esta nueva adecuación entre la Escuela y la economía tiene lugar en:
1. Contenidos enseñados (competencia, habilidades para mejorar la productividad)
2. Métodos pedagógicos y de gestión
3. Estructuras.
La mercantilización de la enseñanza marca una nueva etapa histórica en un movimiento
que se extiende durante más de un siglo: el deslizamiento progresivo de la Escuela
desde la esfera ideológico-política hacia la esfera económica.
Internet y su capacidad de difusión instantánea y de bajo coste, contribuye en gran
medida a la mercantilización de la enseñanza. Rápido desarrollo de la educación a
distancia.
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4. La promoción de un nuevo tipo de dirección y de gestión en los centros
educativos orientados a los resultados. Se trata de instaurar un sistema de
dirección piramidal, jerarquizada y vinculada a la obtención de resultados.
5. Carrera profesional marcada por una competitividad basada en evaluaciones
realizadas por la dirección y/o Inspección. Estas evaluaciones permitirán
establecer ránkings, tanto del profesorado como de centros, y fomentar la
competitividad:es una herramienta de control y dominio de las administraciones.
6. Se pone en marcha una evaluación externa de los centros lo que conllevará
ránkings en función de los resultados escolares. Esto servirá para dotar de más
recursos a los que obtengan mejores resultados, y no a los que tengan más
necesidades. Se trata de un instrumento clave para fomentar la elección de
centros.
7. La Ley de Educación de Cataluña se refiere a la financiación de los centros
educativos que ahora deberán buscar fondos a través de donaciones externas, de
la venta de productos o de la publicidad, llegando a la posibilidad de endeudarse
si no alcanzan fondos suficientes
8. En algunos casos como el inglés, el sueldo del personal docente es fijado en
función de su productividad, según los resultados de las evaluaciones. Ej:
Asturias.
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN DESDE LAS PERSPECTIVAS NEOLIBERALES Y
NEOCONSERVADORAS. 2013-2 / 2014-1 / 2014-S / 2015-1 /17-S
El NEOLIBERALISMO parte de un supuesto optimista e individualista en relación con el
crecimiento y el bienestar: si los seres humanos, individualmente responsables de las
decisiones que adoptan y de sus acciones, buscan su propio interés, el mercado
transformará dichas decisiones y acciones en un bien público y en bienestar general.
Lo público es algo ineficaz y enfermo y lo privado asegura lo mejor para todos y lo
más eficiente. En consecuencia, la intervención estatal y las regulaciones de los
poderes públicos deben reducirse al mínimo. En el campo de la educación se propugne
la libre elección y la libre competencia entre los centros docentes como factor clave
para promover la calidad, la innovación y la equidad en la enseñanza.
El NEOCONSERVADURISMO parte de una concepción pesimista sobre el ser humano.
Un ser precisado de regulación, ley y orden. Tres objetivos que exigen poderes
públicos fuertes e intervencionistas. Las ideas de tradición, jerarquía y moralidad nos
remiten a instituciones tales como el Estado, la familia y la iglesia. Y, en el campo de
la educación, a la regulación e intervención estatal en los contenidos y aspectos
ideológicos, que los profesores han de transmitir en sus aulas y que han de impregnar
la vida de los centros docentes. Ejemplos de este intervencionismo en el ámbito del
currículo y de los contenidos, son, en Inglaterra, la Education Reform Act de 1988,
aprobada en el segundo gobierno Thatcher. Y, en España, el intento fracasado del
ministerio Aguirre, en 1997, de imponer en la Educación Secundaria Obligatoria una
determinada concepción de las “enseñanzas mínimas” estatales en el ámbito de las
Humanidades y de las Ciencias Sociales.
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¿Cómo se entiende el derecho a la educación desde las perspectivas neoliberales y
neoconservadores? Explique sus diferencias. 2016-2
Cuando se habla de libertad de elección de centro, se habla de libertad para unos pocos
―su aplicación a la totalidad de los “electores” es inviable― y, sobre todo, de libertad
de elección de alumnos por aquellas instituciones docentes en las que la demanda
supera a la oferta. Es decir, de una realidad final más segregacionista y desigual entre
los grupos o clases sociales, así como entre las instituciones docentes, algunas de las
cuales se convierten en auténticos guetos (Tiana Ferrer, 2002). Esta es la razón, y no la
consecución de un sistema más eficaz y equitativo, de que la libertad de elección figure
en el programa de los partidos conservadores.
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