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Economia Mexico y El Mundo

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Actividad 3 - “Modelo Secundario Exportador” (Neoliberal)

1. Comenta las razones que dieron origen al modelo secundario exportador y


si éste tiene rasgos similares al modelo primario exportador.

La restructuración neoliberal se ha sustentado en la desregulación extrema de la


actividad económica y de la renuncia casi total del Estado a sus funciones
reguladoras y a sus responsabilidades sociales; en la subordinación plena de la
política económica industrial y comercial, fiscal y de gasto público, monetaria y
cambiaria a los dictados del gran capital privado nacional y extranjero,
especialmente de los rentistas; en la contracción de las remuneraciones a los
trabajadores y en el estancamiento crómico del mercado interno; en el lento
dinamismo de la inversión productiva, de la actividad económica y de empleo. En
este contexto, la liberalización tuvo como resultado la consolidación de un modelo
secundario-exportador que se caracteriza por:

• Su fragilidad, derivada de su fuerte dependencia de las exportaciones


maquiladoras, de las estrategias de las empresas transnacionales y de la
dinámica de la economía estadounidense.
• Sus limitados efectos sobre la dinámica del conjunto de la economía y sobre
el déficit comercial estructural de las misma, debido a su débil vinculación
con el mercado interno, a que su desarrollo desarticuló las cadenas
productivas internas y a sus elevados requerimientos de importaciones.
• Su carácter excluyente, por sostenerse en la precarización del empleo
manufacturero en cuanto a volumen, calidad y remuneración.

Si bien los dos modelos son similares el modelo primario exportador es para los
países del tercer mundo ya que sus exportaciones son en su mayoría productos
primarios como insumos, alimentos, productos agrícolas, etc. El verdadero
desarrollo está en la industrialización y en el avance tecnológico para producir y
exportar.

2. ¿Qué papel desempeñaron el FMI y el Banco Mundial en el combate a la


crisis de los años ochenta (comente las causas y/o modificaciones
económicas) y su repercusión en los años noventa?

Estas dos instituciones fundamentalmente que la causa fundamental de la crisis sin


las políticas económicas desacertadas de los gobiernos, por tanto propusieron para
los países afectados la aplicación de las medidas de ajustes estructurales como
condición para el otorgamiento de nuevos préstamos. Los programas de ajustes
incluyen la aplicación de severas medidas de disciplina fiscal, reorientación del
gasto público, liberalización financiera y comercial, privatización, estímulo a la
inversión extranjera directa, etc. El propósito era sanear la economía nacional
mediante el incremento de los ingresos gubernamentales en divisas gracias al
aumento de las exportaciones, y la reducción del gasto público. Esto haría posible
el pago de la deuda.

La aplicación del ajuste evito por esta vía el colapso sistemático mejorando la
capacidad de pago de la región, con esto ha dejado de ser un problema a considerar
por los organismos financieros internacionales entendiéndose por los mismos como
un problema interno o en el mejor de los casos bilateral. La solución para los mismos
es posibilitar a toda costa que se pague la deuda y su propuesta consiste en pagar
para desarrollarse.

El Banco Mundial comenzó a financiar programas de ajuste estructural y sectorial,


estrechamente vinculados con la problemática de la deuda externa del Tercer
Mundo. Estos programas de ajuste macroeconómico se realizan a menudo
conjuntamente con el FMI y desde los años 90 suelen incluir medidas tendentes a
proteger a los sectores más vulnerables, al constatar el crecimiento de la pobreza.

3. Define, conforme al texto de Guillén, ¿cuáles son los tres niveles de


sistemas productivos en América Latina en este periodo y las repercusiones
que conlleva tener esta estructura?

El modelo primario exportador (MPE), el de sustitución de importaciones (MSI) y el


modelo neoliberal (MN).

Modelo primario exportador: Un sistema que adoptaron los países para vender sus
productos fuera de sus fronteras debido al crecimiento acelerado de la agricultura
y venta de materias primas. Esto permitió un mayor ingreso económico aunque
desigual. Con el objeto de impulsar el sector agrícola logrando exportar las materias
primas para que sean manufacturadas en el exterior y luego volver a importar al
país. En este modelo la industria nacional es escasa y se enfoca principalmente en
productos de bienes de consumo masivo.

Modelo de sustitución de importaciones: El punto de partida de un período de la


economía mexicana que se conoce como “modelo de sustitución de importaciones”.
La primera etapa corresponde a lo que se puede llamar “sustitución de
importaciones”, es decir importaciones de manufacturas que son sustituidas por
fabricación interna. Se trata de la producción de bienes de consumo no duraderos
como textiles, alimentos, bebidas, etc., que utilizaban técnicas de producción
relativamente sencillas.

Modelo neoliberal: Las políticas monetarias y cambiarias restrictivas, las tendencias


estructurales a la concentración del ingreso y la sujeción al pago perpetuo la deuda.
Para implementar un proyecto económico alternativo orientado al crecimiento y el
empleo, y cuyo eje dinámico sea el mercado interno, resulta indispensable modificar
los nudos críticos de la política económica en los que asienta al modelo.
4. ¿Cuáles son las causas del éxito de la estrategia asiática, comparada con
la latinoamericana?

Ante el comportamiento contrastante en materia de crecimiento de los países


latinoamericanos frente a los países del sudeste asiático, el pensamiento liberal,
haciendo un análisis deformado y reduccionista de los procesos históricos en ambas
regiones, sugirió que el MSI era un fracaso por haber construido una economía
cerrada, mientras que los países asiáticos al decidir abrir sus economías al exterior
y elegir una estrategia liderada por las exportaciones, habrían tenido resultados
exitosos.

5. Explica el papel que desempeñó el Estado en el modelo, comenta las


reformas que se implementaron y su papel en el modelo anterior así como su
impacto en el bienestar social.

A través de una estrategia gradualista en donde la protección y la acción económica


del Estado jugaban un papel central, se aspiraba a conseguir mayor autonomía
frente al centro, lo que permitiría, con el tiempo, construir una base endógena de
acumulación de capital. El modelo exportador funcionaba sobre la base de salarios
reales bajos y restringida participación directa del Estado en la economía, el
mercado interno en vez de expandirse se ha estancado, afectando seriamente a la
mayoría de las empresas y actividades que dependen de este.

El MSI no se agotó, como se si tratara de un recurso natural sobreexplotado. Las


contradicciones del modelo podrían haber sido confrontadas, de haberse aplicado
reformas estructurales que redistribuyeran el ingreso, políticas adecuadas para
impulsar los efectos hacia atrás de la industrialización y la articulación del sistema
productivo, así como la revisión selectiva de los esquemas de protección. Opciones
había. Lo que faltaba era voluntad política para llevar adelante las reformas.

6. ¿Qué se entiende por liberalización del mercado y cómo participa la


inversión extranjera?

Los país de mayor desarrollo relativo de América Latina avanzaron, con el concurso
de la Inversión Extranjera y del Estado, en la producción de bienes intermedios
(siderurgia, química y petroquímica) y con menor éxito en la producción de bienes
de capital. Sin embargo dichos avances fueron insuficientes para crear una base
endógena de acumulación de capital y un sistema productivo más coherente e
integrado. Las dificultades que estancaron los efectos hacia atrás de la
industrialización sustitutiva y la creación de un núcleo crítico de dinamización
tecnológico, estuvieron vinculados a factores objetivos como el tamaño del
mercado, angostado por la alta concentración del ingreso, la restricción de divisas
o la transnacionalización de las decisiones.
7. Señala si, en tu opinión, el modelo neoliberal ha sido la mejor opción para
el desarrollo de la región. Argumenta tu respuesta.

Se entiende así como un modelo económico que busca bajo toda circunstancia que
las decisiones de políticas económicas se tomen en el mercado, que se el mercado
y no el estado el ente que controle la vida no solo económica, sino también social y
política de los países a voluntad de las corporaciones y las organizaciones
internacionales que controlan las economías de los países pobres.

El neoliberalismo ha demostrado tener un efecto contrario a sus propuestas


teóricas. Se afirmaba que la mejor manera de alcanzar la riqueza y el bienestar de
los individuos es mediante el crecimiento total del producto para alcanzar el
beneficio de toda la sociedad.

FUENTES:

- Guillén, A. Capítulo 4 El modelo neoliberal (1982-¿?) en Modelos de desarrollo y


estrategias alternativas en América Latina (p. 21-29). Consultado el 20 de enero de 2013,
en:
http://www.centrocelsofurtado.org.br/arquivos/image/201108311505340.A_GUILLEN3.p
df

- Ruesga, S. M. y Da Silva Bichara, J. (2005). Capítulo 4 Reformas y cambio de modelo en


América Latina en Modelos de desarrollo económico en América Latina. Desequilibrio
externo y concentración de la riqueza (p. 55-76). Madrid: Marcial Pons.

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