Plan Reapertura Botadero Donoso Norte
Plan Reapertura Botadero Donoso Norte
Plan Reapertura Botadero Donoso Norte
FACULTAD DE INGENIERIA
Departamento de Ingeniería en Minas
Profesor Guía:
Omar Padis Gallardo Gallardo
Santiago – Chile
2015
© Glaura Fernanda Carter Hernández, 2015.
Algunos derechos reservados. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-
NoComercial-Chile 3.0.
RESUMEN
El Botadero Donoso Norte perteneciente a Anglo American Sur1 (en adelante "la Empresa" o "la
Compañía"), Operación Los Bronces, está ubicado en la Región de Valparaíso, 60 Km al sureste
de la comuna de Los Andes, localizado en la subcuenca El Choclo en la cabecera del río Blanco
en donde las elevaciones están entre los 3.650 a 4.165 msnm. El diseño de esta estructura
contempla un área total de depositación de 150 millones de toneladas (Mt) de lastre proveniente
de las fases operativas del rajo.
Da inicio como proyecto presentado a la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) en
diciembre del año 2003. Tras un par de meses, la Empresa obtiene la Resolución de Calificación
Ambiental que aprueba la ejecución del proyecto, RCA 29/2004, con los compromisos y las
exigencias ambientales involucrados en su realización. Posterior a ello, comienza la construcción
y operación en el depósito con el concepto de cero descarga al medio ambiente; sin embargo, a
fines del año 2005 la Compañía constata la presencia de drenaje ácido al pie del botadero, hecho
que fue informado a la Autoridad de inmediato. Pese a las medidas de control adoptadas, el
drenaje no es posible de controlar eficientemente y dado este hecho es que se decide en el año
2009 suspender el vaciado sobre él. El volumen que alcanzó a depositarse corresponde a 50 Mt,
dejando una extensión sin utilizar de 100 Mt de material.
La Empresa cuenta con tres procesos de sanción ejecutados por las Autoridades Medio
Ambientales debido a la alteración de la calidad de las aguas aledañas al depósito, cuyas
consecuencias ambientales han repercutido en multas crecientes en el tiempo. En la actualidad
se requiere de la implementación de una solución definitiva que dé fin al drenaje ácido generado
por influencia del botadero y, a su vez, es el plan requerido como exigencia medioambiental. La
última sanción realizada en mayo del presente año, declara la clausura temporal al depósito hasta
poner en marcha esta solución.
Este reporte muestra los aspectos claves desde un punto de vista medio ambiental del ciclo de
vida que tienen los botaderos mineros, con el enfoque de las mesuras y metodologías necesarias
de aplicar para lograr que estas estructuras mineras impacten de la menor forma posible los
acuíferos, tanto superficiales como subterráneos, presentes en las cercanías de su localización.
Esto se logra por medio de un orden secuencial de procesos, en los que destacan numerosos
estudios encaminados hacia la predicción del daño potencial provocado a raíz de la remoción,
depositación y posterior exposición de lastre en el medio ambiente.
1
(AAS), filial del grupo multinacional Anglo American. Es dueño de las minas de cobre Los Bronces y El Soldado, además
de la Fundición Chagres; todas ubicadas en Chile.
i
Dedicada a mi familia por el apoyo incondicional frente a todas las dificultades. Al amor y la
fuerza que través de ellos me ha enseñado que el camino del honor es el correcto.
Dedicada mi estrella en el cielo, que está lejos, pero que respira a través de mí.
ii
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 1
1.6 METODOLOGÍA........................................................................................................... 12
iii
2.5.3 MONITOREO ....................................................................................................... 25
3.4 VIENTOS...................................................................................................................... 29
iv
3.20 INCUMPLIMIENTOS ................................................................................................ 45
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................... 98
v
ANEXOS .................................................................................................................................... 100
vi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.1 Tipos de yacimientos asociados a presencia de sulfuros y/o sulfatos y potencial
de neutralización (PN). ................................................................................................................ 3
Tabla 1.2 Estándar de concentraciones de elementos para agua de riego según Norma
Chilena 1.333. ............................................................................................................................... 8
Tabla 2.2 Componentes del Permiso Ambiental Sectorial para establecer un apilamiento
de residuos mineros D.S. N° 95. ............................................................................................... 17
Tabla 2.3 Componentes del Permiso Ambiental Sectorial para establecer un apilamiento
de residuos mineros D.S. N° 40. ............................................................................................... 17
Tabla 3.3 Caudal máximo para los diferentes periodos de retorno. ..................................... 31
Tabla 3.4 Sistemas estructurales principales presentes en sector Botadero Donoso Norte.
..................................................................................................................................................... 31
Tabla 3.5 Conductividad hidráulica para los distintos tipos de material. ............................ 32
Tabla 3.6 Clasificación del potencial de generación de ácido en función de los resultados
test ABA. ..................................................................................................................................... 33
Tabla 3.8 Resultados test TCPL sobre muestras representativas de lastre. ....................... 33
Tabla 3.9 Resultados test ABA sobre muestras representativas del lastre. ....................... 34
vii
Tabla 3.13 Resultados del análisis de estabilidad estático y seudo-estático. .................... 39
Tabla 3.14 Medidas estipuladas como prevención del drenaje ácido en el botadero. ....... 41
Tabla 3.15 Resoluciones que aprueban permisos ambientales sectoriales del botadero. 43
Tabla 3.27 Porcentaje de azufre presente en minerales de las muestras del botadero. .... 65
Tabla 3.28 Resultados test ABA sobre muestras representativas del botadero................. 66
Tabla 3.29 Valores máximos de contenido de azufre en las muestras en Botadero Donoso
Norte en periodos 2003 y 2014 respectivamente. ................................................................... 66
viii
Tabla 4.8 Fiscalizaciones en Sector Botadero y Depósito de Seguridad. ........................... 75
Tabla 4.16 Resumen de información del Proyecto Expansión Cerro Colorado. ................. 80
Tabla 5.1 Comparación Test ABA con cálculo manual de azufre total porcentual en la
muestra. ...................................................................................................................................... 82
Tabla 6.2 Distancias promedios Botadero Donoso Norte y Botadero San Francisco. ....... 94
ix
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1.2 Comportamiento de la ley de cobre desde el año 2002 hasta el año 2013. ......... 4
Figura 1.5 Diferentes áreas para la misma unidad inicial. Para a) 6 cm2, b) 12 cm2 y c) 24
cm2. ................................................................................................................................................ 7
Figura 3.2 Perfiles analizados y unidades de suelos en sector del depósito. ..................... 40
Figura 3.3 Modelo de construcción en planta del Botadero Donoso Norte. ........................ 42
Figura 3.4 Perfil A- del modelo de construcción de Botadero Donoso Norte. .................... 42
Figura 3.6 Incremento de pH en función del tiempo de diciembre 2009 a abril 2010. ........ 49
Figura 3.8 Incremento de pH en función del tiempo de enero 2011 a mayo 2011. ............. 50
x
Figura 3.9 Hidróxido de sodio y caudal en proceso de neutralización en el periodo enero
2011 a mayo 2011. ...................................................................................................................... 50
Figura 3.10 Incremento de pH en función del tiempo de diciembre 2011 a febrero 2012. . 51
Figura 3.14 Comportamiento de pH en función del tiempo noviembre 2014 a abril 2015. . 54
xi
Figuras del Capítulo 4
Figura 4.13 Cronología de sucesos del Proyecto Expansión Cerro Colorado. ................... 80
Figura 5.2 Contenido de azufre total porcentual en muestras del Botadero Donoso Norte.
..................................................................................................................................................... 83
Figura 5.4 Acciones realizadas por las empresas ante el drenaje ácido. ............................ 86
Figura 5.5 Valor de multas pagadas por incumplimientos relativos al drenaje ácido en
botaderos de distintas faenas. ................................................................................................. 87
Figura 5.6 Elementos químicos y parámetros que exceden la norma en las distintas
faenas. ......................................................................................................................................... 88
Figura 5.7 Participación de los elementos químicos y parámetros en los monitoreos del
agua. ............................................................................................................................................ 88
Figura 6.1 Curvas de costo y opciones de alternativas contra el drenaje ácido según la
etapa de un proyecto. ................................................................................................................ 90
Figura 6.2 Fotografía satelital de mina Los Bronces con sus fases. Al sur-oeste botadero
San Francisco y al nor-este Botadero Donoso Norte. ........................................................... 91
xii
Figura 6.3 Equipos de carguío y transporte utilizados en la faena. ..................................... 92
xiii
CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN
1.1 GENERALIDADES
Las principales fuentes que dan origen al drenaje ácido en minería son:
Relaves.
El desarrollo del drenaje ácido es un fenómeno que depende del tiempo, lapso que será
determinado por distintos factores: para diferentes estructuras mineras, el drenaje ácido en ellas
ha sido detectado tanto en los comienzos de operación, como cuando han pasado decenas de
años más.
La Guía Metodológica sobre Drenaje Ácido en la Industria Minera Chilena (1) reconoce tres
diferentes etapas en las que se desarrolla el drenaje ácido, en función del tiempo y del pH que
alcanza el agua en el microambiente de los minerales sulfurados. La evolución que este tiene se
describe en la Figura 1.1.
1
Etapa I
Comienza la oxidación de los minerales sulfurados por medio del oxígeno en el aire ,
generándose sulfato, hierro ferroso y protones que generan acidez. Los minerales alcalinos
neutralizan la acidez, pero a medida que son consumidos o encapsulados, disminuye el pH en el
área en torno al sulfuro, originando la Etapa II del drenaje ácido.
Etapa II
El pH ha disminuido hasta 4,5, se inician reacciones de oxidación tanto químicas como
biológicas alcanzando valores de 3,5 de pH cuando el potencial de neutralización se ha agotado .
Considera la existencia de elevadas concentraciones de hierro ferroso y sulfato.
Etapa III
El hierro ferroso se oxida biológicamente a hierro férrico por acción de las bacterias.
Presenta altas concentraciones de metales disueltos . En esta etapa se requiere dar eliminación del
mecanismo de transporte del drenaje ácido con el objetivo de evitar que el contaminante sea
liberado al ambiente, es decir, el agua.
El drenaje ácido asociado con minería subterránea ha sido considerado por mucho tiempo un
problema ambiental serio. En tal entorno, el drenaje ácido a menudo corre como agua de pH bajo
y que puede, por lo tanto, ser fácilmente identificada. Más recientemente, el drenaje que emana
desde los trabajos en minería de cielo abierto se ha vuelto una preocupación. Poco es conocido
el peligro potencial planteado por esas operaciones, dado que en la mayoría todavía se están
trabajando y manteniendo.
En este método de minería, grandes volúmenes de roca son inicialmente sujetos a una oxidación
ambiental. El peligro a largo plazo es que el avance continuo de las zonas de explotación genera
nuevas superficies rocosas disponibles para una oxidación, que sugiere que cantidades
sustanciales de drenaje ácido pueden ocurrir por mucho tiempo posterior al cierre de la faena.
Por su parte, las variables que condicionan la generación de drenaje ácido son específicas para
cada faena y, entre ellos, se encuentran los factores hidrológicos, geológicos y mineros.
Por ejemplo, el tipo de yacimiento es una variable relevante que condiciona la posibilidad de
generación de drenaje ácido. En Chile gran parte de los yacimientos de cobre son pórfidos
cupríferos, en donde la mena2 está constituida por una unidad rocosa de gran volumen con
fracturas compuestas por guías de sulfuros tales como calcopirita o sulfuros diseminados en
grandes masas de roca. Así, la generación de drenaje ácido en ellos dependerá del balance
hídrico, la disponibilidad de oxígeno, entre otras variables.
2
Minerales que pueden ser extraídos y al mismo tiempo, reportan interés económico.
2
Tabla 1.1 Tipos de yacimientos asociados a presencia de sulfuros y/o sulfatos y potencial de
neutralización (PN).
Particularmente, los depósitos de lastre son susceptibles a agentes externos, tales como el clima
o la exposición al agua, que contribuyen directamente a la generación del drenaje ácido. A pesar
de que el material que es dispuesto en los botaderos es seco, la adición de aguas viene
posteriormente por parte de la infiltración de flujos tales como: aguas lluvia, escorrentías o nieve
en los años siguientes.
El efecto del tipo de precipitación juega un rol importante en el proceso de generación de ácido.
La precipitación nival se caracteriza por perdurar más y fluir lentamente a través de un botadero,
en comparación con la precipitación tipo lluvia, lo que conlleva a que botaderos emplazados en
sectores cuyo clima sea de alta montaña tendrán mayores probabilidades de generar drenaje
ácido en su operación.
Las condiciones que controlan el drenaje ácido específicamente en los botaderos son únicas para
este tipo de estructura minera y serán detalladas más adelante.
En el contexto actual que vive la minería en el país y a nivel mundial, existe la problemática de
que las leyes promedio de los minerales han ido a la baja, debido al agotamiento de reservas. Es
por este motivo que las compañías mineras se ven en la necesidad de que en presencia de menor
ley, mayor sea la cantidad de mineral a remover para, de este modo, contrarrestar este efecto y
obtener un mayor beneficio.
3
Figura 1.2 Comportamiento de la ley de cobre desde el año 2002 hasta el año 2013.
Ligado a este fenómeno, se define que a mayor cantidad de mineral extraído desde un yacimiento,
mayor cantidad de material es requerido para acceder a ese mineral; por lo tanto, la necesidad
de contar con botaderos de lastre habilitados para disponer estos volúmenes de roca generados
a partir de la explotación minera es creciente.
El drenaje ácido generado a partir de los botaderos nace a través de una exposición a condiciones
de oxidación del lastre depositado con contenido de sulfuro en su composición que, en presencia
de agua y oxígeno, forman drenaje ácido rico en sulfatos. La contaminación metálica asociada
con drenaje ácido depende del tipo y la cantidad de sulfuro oxidado, así como el tipo de mineral
ganga3 presente en la roca.
sulfuros mineralizados;
3
Mineral secundario que acompaña al metal que se desea explotar preferentemente.
4
Figura 1.3 Botadero minero y agentes externos de exposición.
Sin embargo, no todos los minerales sulfurados tienen la misma reactividad, ni la acidez en igual
proporción. La condición en la que una roca genera acidez está vinculada al balance existente
entre los minerales productores de ácido y los minerales consumidores de ácido o alcalinos,
proceso que se denomina neutralización.
En la mayoría de los casos, las bacterias juegan un rol mayor en la aceleración en el ritmo de la
generación de ácido; la inhibición de la actividad bacterial puede, por lo tanto, obstruir el ritmo de
generación de ácido. La liberación de drenaje ácido genera bajo pH, alta conductividad específica,
altas concentraciones de hierro, aluminio y manganeso.
Es bastante común que una cantidad significativa de drenaje ácido originada en botaderos se
deja sin tratamiento debido a que la tecnología de tratamiento es inadecuada o muy cara.
Dentro de la más amplia definición de botaderos que yacen sobre estructuras de acumulación de
residuos, presas de relave y pilas gastadas de lixiviación, estas tienen el potencial de volverse
extremadamente ácidas a lo largo del tiempo. La sobrecarga ácida genera problemas graves de
infiltración ácida al generar un efluente no neutralizado, una vez que el yacimiento es
abandonado.
Los botaderos de lastre comprenden una de las fuentes de drenaje ácido primaria. Los depósitos
de lastre que contienen sulfuros, son una fuente significativa de drenaje ácido; lo que hace que
la preocupación de estos depósitos cobre mayor importancia. Por lo común están constituidos
por rocas gruesas que son dispuestas sobre la napa freática, es por esto que cualquier lastre
sulfurado reactivo queda expuesto al aire y al agua que pasa por el botadero al instante en el cual
son depositados. Las reacciones involucradas que producen drenaje ácido usualmente se
producen en varios sitios dentro de un mismo botadero, dado que la generación de ácido puede
comenzar en cualquier parte de la estructura.
5
Este proceso puede desarrollarse en todo el botadero e
inmediatamente posterior a la depositación de estéril
El oxígeno ingresa por la cresta, los lados y la base del botadero. Fluye
por medio de las rutas de flujo advectivas y los gradientes de
temperatura producto de las reacciones exotérmicas también
promueven el flujo de aire
Figura 1.4 Características particulares de botaderos mineros relativas a las variables vinculadas al
drenaje ácido.
El drenaje ácido en depósitos de lastre es uno de los problemas ambientales más serios en la
industria minera, por lo tanto, la predicción y el tratamiento se deben convertir en el foco de
investigación para gobiernos, universidades, establecimientos de estudios, etc. Este impacto
medio ambiental, de cualquier modo, puede ser minimizado en tres niveles básicos (4):
6
1.1.3 SUPERFICIE ESPECÍFICA
Figura 1.5 Diferentes áreas para la misma unidad inicial. Para a) 6 cm2, b) 12 cm2 y c) 24 cm2.
4𝜋𝑟 2
𝑆̃ = Ecuación 1.1
4𝜋𝑟 3
𝐷 Ecuación 1.2
𝑆̃ =
6
Con:
r: Radio de la partícula
D: Diámetro de la partícula
Resulta importante la distribución granulométrica que tendrá una roca, dado que esta influirá en
el pH final, así como en el grado de reacción de esta. Pues muestras de igual masa y composición
con granos de cierto tamaño presentarán un grado de reacción y un pH final distinto del de otra
muestra con una distribución de grano diferente. Siendo aquellas muestras con una fracción fina
importante las que presentaran un mayor grado de reacción y un menor pH final, y viceversa en
las rocas con una baja fracción fina.
7
1.1.4 CALIDAD DE LAS AGUAS
El estándar de calidad aplicado en la calificación de las aguas para el caso estudio del Botadero
Donoso Norte, corresponde a la Norma Chilena Oficial NCh 1.333 con nombre de “Requisitos de
calidad de agua para diferentes usos” elaborada por el Instituto Nacional de Normalización (INN)
en el año 1978 (5) como primera edición, mediante la cual se fijan los criterios de calidad del agua
según el uso con respecto a requisitos físicos, químicos y biológicos, con el objetivo de proteger
y preservar el agua libre de contaminación proveniente de residuos de cualquier índole. Los usos
aplicables a los que hace referencia esta norma son los enunciados a continuación:
Riego
Recreación y estética
Vida acuática
El uso al cual se tendrá como referencia en el presente estudio corresponde al de agua para
riego, que es el más comúnmente aplicado por faenas mineras para el monitoreo de sus efluentes,
cuyos límites de concentración de elementos se estipulan a continuación:
Tabla 1.2 Estándar de concentraciones de elementos para agua de riego según Norma Chilena
1.333.
ELEMENTO UNIDAD LÍMITE MÁXIMO
pH - 5,5 – 9,0
Aluminio (Al) mg/L 5
Arsénico (As) mg/L 0,1
Bario (Ba) mg/L 4
Berilio (Be) mg/L 0,1
Boro (Bo) mg/L 0,75
Cadmio (Cd) mg/L 0,01
Cianuro (CN-) mg/L 0,2
Cloruro (Cl-) mg/L 200
Cobalto (Co) mg/L 0,05
Cobre (Cu) mg/L 0,2
Cromo (Cr) mg/L 0,1
Fluoruro (F-) mg/L 1
Hierro (Fe) mg/L 5
Litio (Li) mg/L 2,5
Litio (cítricos) mg/L 0,75
Manganeso (Mn) mg/L 0,2
Mercurio (Hg) mg/L 0,001
Molibdeno (Mo) mg/L 0,01
Níquel (Ni) mg/L 0,2
Plata (Ag) mg/L 0,2
Plomo (Pb) mg/L 5
Selenio (Se) mg/L 0,02
Sodio porcentual % 35
Sulfato SO4 mg/L 250
Vanadio (Va) mg/L 0,1
Zinc (Zn) mg/L 2
Coliformes fecales NMP/1000mL 1000
Fuente: Elaboración Propia, adaptada de INN, 1987.
8
Adicionalmente a estos parámetros, se establecen rangos que asignan una determinada
categoría para los valores de conductividad específica y sólidos disueltos totales contenidos en
una muestra.
Tabla 1.3 Estándar de concentración de conductividad eléctrica y sólidos disueltos totales para
agua de riego según Norma Chilena 1.333.
La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) bajo vigilancia del Presidente de la República, a
través del Ministerio del Medio Ambiente, es el servicio al cual le corresponde la labor de ejecutar,
organizar y coordinar el seguimiento y fiscalización de las Resoluciones de Calificación Ambiental
(RCA), como así también se encarga de las medidas de los Planes de Prevención y/o
Descontaminación Ambiental, Norma de Calidad, Normas de Emisión y Programas de
Cumplimiento; nace en virtud de la Ley N° 20.417, al igual que el Sistema de Evaluación
Ambiental (SEA). Dichos trabajos los puede desarrollar en tres modalidades de fiscalización
diferentes:
organismos sectoriales; y
Como fiscalizador ambiental tiene la rectoría técnica de la actividad, por lo que establece los
criterios de fiscalización que deben acoger todos los organismos para efectos de llevar a cabo
sus labores. El inicio de actividades de la SMA ocurre en septiembre del 2010, pero las facultades
fiscalizadoras y sancionadoras se implementan en diciembre del 2012, al momento que se
constituye el Tribunal Ambiental con sede en Santiago.
El Superintendente del Medio Ambiente tiene la facultad exclusiva de aplicar sanciones a quienes
cometan un incumplimiento ambiental, ya sean entidades privadas o públicas.
9
1.2.2 ESCALA DE SANCIONES
Fuente: http://www.sma.gob.cl/index.php/quienes-somos/que-hacemos/sanciones.
Para determinar una sanción específica a un evento o suceso, se consideran los siguientes
contextos:
Por su parte, el Tribunal Ambiental es el órgano jurisdiccional especial que cumple la función de
resolver las controversias medioambientales de su competencia y ocuparse de los demás asuntos
que la ley somete a su conocimiento. Está sujeto a la superintendencia directiva, correccional y
económica de la Corte Suprema. Creada en virtud de la ley N° 20.600, establece la instalación
de tres tribunales ambientales en el país: en el norte, centro y sur. La distribución de los Tribunales
Ambientales es la siguiente:
Fuente: http://www.tribunalambiental.cl/2ta/informacion-institucional/que-hace-el-tribunal/funciones-y-
competencia/.
10
Cada Tribunal Ambiental estará integrado por tres ministros. Dos de ellos deberán tener título de
abogado, haber ejercido la profesión a lo menos diez años y haberse destacado en la actividad
profesional o académica especializada en materias de Derecho Administrativo o Ambiental. El
tercero será un licenciado en Ciencias con especialización en materias medioambientales y con,
a lo menos, diez años de ejercicio profesional.
El Proyecto Re-Apertura Botadero Donoso Norte se fundamenta en base a los múltiples casos de
drenaje ácido producto de la actividad minera tanto en Chile como a nivel mundial. En la
actualidad es de vital importancia contar con los conocimientos necesarios para poder controlar
la generación de drenajes ácidos en los botaderos, por tal motivo se requiere de la incorporación
de estudios hidrogeológicos, geoquímicos y análisis de calidad de agua tanto subterránea como
superficial en el área de influencia de botaderos.
Con esta información como base, luego planificar correctamente las medidas de control,
tratamiento, mitigación y eliminación; tal que a partir de ellas, sea posible minimizar la generación
de drenaje ácido en depósitos de lastre.
Este análisis considera como base de estudio el Botadero Donoso Norte, cuya suspensión de
material se originó debido a la elevada tasa de alteración en las variables tanto físicas como
químicas de los efluentes ubicados en las cercanías del depósito con respecto a su línea base,
causando eventualmente problemas desde el punto de vista medio ambiental debido a las
modificaciones de la calidad de las aguas y dificultades operativas dado que existe una capacidad
de almacenaje de material equivalente a 100 Mt disponibles que actualmente no son posibles de
utilizar.
1.4 OBJETIVOS
Examinar los procedimientos de gestión desde el inicio de vida del Botadero Donoso Norte hasta
el contexto actual en el que se encuentra con la perspectiva de las medidas requeridas de
implementar para lograr la re-apertura del depósito, esto con el fin de que a partir de este caso
se asegure el manejo adecuado, que evite o minimice la probabilidad de generación de efluentes
contaminados por lixiviación de roca con contenido de sulfuros por medio de las buenas prácticas
y que estas sean aplicables en botaderos ya existentes o en los que se precisará construir en el
futuro.
11
1.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.5 ALCANCE
Los casos de botaderos estudiados integran: depósitos de lastre, depósitos de ripios de lixiviación
y depósitos de residuos de fundición. Asimismo, en estos depósitos, son expuestas únicamente
las multas asociadas a los incumplimientos relativos a la Resolución de Calificación Ambiental
que rigen los proyectos, por ello, no incluye las sanciones vinculadas a los incumplimientos de
resoluciones adicionales solicitadas por la Autoridad en los procesos.
La temática que abarca el trabajo no integra el Plan de Cierre del Botadero Donoso Norte, sólo
se limita a explicar la metodología planificada a desarrollar de forma de lograr la re-apertura del
depósito.
1.6 METODOLOGÍA
Comprende la revisión de procedimientos sobre los cuales se inicia un botadero, desde que parte
como un proyecto minero, y los permisos asociados a su ejecución, hasta sus fases de
construcción, operación y cierre. Estas últimas involucran las metodologías de segregación de
material, control y tratamiento del drenaje ácido, ejemplificando la situación relativa a estas
prácticas para el caso particular del Botadero Donoso Norte.
Además se deja de manifiesto los beneficios que trae consigo el reinicio de la operación del
Botadero Donoso Norte, debido a una reducción que se generaría en los costos de transporte
asociados. Lo anterior va directamente de la mano con la implementación de una solución
definitiva al drenaje ácido, versus la necesidad de derivar la misma cantidad de material hacia el
depósito de lastre San Francisco.
12
1.7 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
El no realizar la re-apertura del Botadero Donoso Norte implica la necesidad de depositar el lastre
generado de las fases en el botadero San Francisco, principal botadero que utiliza la operación
Los Bronces, originando con ello costos más altos de transporte de material, debido a que su
emplazamiento se encuentra más lejano de las fases, particularmente la fase Donoso 2, que con
respecto al Botadero Donoso Norte.
13
CAPÍTULO 2: BOTADEROS
Los botaderos o depósitos de lastre corresponden a estructuras mineras cuya función es apilar
en ellos material que no es económicamente rentable de explotar, pero que sin embargo, necesita
removerse para así permitir el acceso a sectores mineralizados que reporten beneficio al ser
extraídos.
Mientras que en segundo lugar, la procedencia de los materiales depositados se vincula al hecho
del estudio de trayectoria de los camiones en base a análisis económicos que tiene por objeto
que las rutas y destinos planificados disminuyan los costos de transporte hacia estos sectores
debidamente establecidos tanto como sea posible.
Un botadero es construido por medio del relleno sucesivo en forma ascendente de módulos cuya
disposición de partículas que influenciadas por la fuerza de gravedad, genera una depositación
de partículas gruesas en el fondo del botadero y partículas finas hacia la parte superior como lo
muestra la Figura 2.1.
La problemática que han presentado con frecuencia a nivel mundial estas estructuras es que son
consideradas como sistemas contaminantes, particularmente en este estudio como fuentes de
drenaje ácido; aunque también son generadores de otros residuos, en cuyos inicios no se
predijeron los impactos nocivos que representarían en el medio ambiente, generando que en la
actualidad aumente el interés y los esfuerzos de estudios sobre ellos para evitar, prevenir y mitigar
los daños en nuevos botaderos; y para tratar eficientemente los efluentes contaminados de
botaderos ya existentes.
13
Figura 2.1 Imagen genérica de un botadero.
Como un potencial contaminante los botaderos son sistemas compuestos por dos subsistemas
más (6). El primer subsistema los centra como generadores de lixiviados, y en donde se
caracterizan por el fenómeno de transformar el mineral con contenido de sulfuro en sulfato
acompañados de un incremento en la acidez. La producción de este usualmente, pero no
exclusivamente, ocurre en rocas de hierro con sulfuros.
El modelo general varía para cada botadero en particular debido a los factores involucrados en
las características hidráulicas, estos factores son: la morfología de los poros y sus
interconexiones, el volumen del botadero, la homogeneidad y litología de los compuestos sólidos,
la topografía, entre otros. Se tiene que visualizar que incluso para el mismo botadero, las
características del flujo, el soluto transportado y las características de las descargas de lixiviados
van a ser diferentes entre sí.
La conexión entre los dos sistemas es extremadamente complicado y dependiente a lo largo del
tiempo. Es por este hecho que es razonable considerar que las características de lixiviación van
14
a depender de la cantidad de agua y la interacción que esta tenga, las características de los
sistemas de generación y de transporte. Sin embargo, reportes que informen de manera
predictiva de la magnitud, la duración y el tiempo evolutivo de las descargas contaminadas que
emergen de los botaderos son en gran medida desconocidas. Si bien los test cinéticos son
aproximaciones generadas de este fenómeno, las condiciones y secuencias temporales no
pueden ser extrapoladas.
Los siguientes apartados presentan el marco legal con el que se rigen los comienzos de vida de
un botadero según la normativa reglamentaria Chilena.
15
ÍTEM COMPONENTE
Plan de cierre Según el artículo N° 496 del RSM se contemplan los aspectos:
estabilización de taludes; señalizaciones; caracterización de
efluentes; cierre de los botaderos.
Planos y mapas Plot plan o plano general del proyecto; planos de ubicación
geográfica que incluya todos los caminos de acceso y los pueblos
o ciudades cercanas al rajo; planos de cuencas aportantes; planos
de avalanchas en botaderos de alta cordillera; planos de situación
final de restauración y perfiles transversales (escalas 1:500 a
1:2.000).
Prohibiciones Establecidas según el artículo N° 344 del RSM.
Esta información debe ser lo más detallada posible, de forma de fundar una correcta evaluación
del proyecto. Adicionalmente, en los casos que sean necesario, es obligación contar con una
Resolución de Calificación Ambiental que establezca los compromisos ambientales contraídos
para dicho proyecto. En los casos que no requerir una RCA, se adjunta una “carta de no
pertenencia” emitida por la Comisión de Evaluación Regional del SEA correspondiente.
A través de la Ley Chilena N° 19.300 a cerca de las Bases Generales del Medio Ambiente en el
Artículo N° 8 establece que: “Todos los permisos o pronunciamientos de carácter ambiental, que
de acuerdo con la legislación vigente deban o puedan emitir los organismos del Estado, respecto
de proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluación, serán otorgados a través de dicho
sistema, de acuerdo a las normas de este párrafo y su reglamento”.
Los permisos ambientales sectoriales (PAS) son aquellos que tienen un objeto de protección
ambiental. Estos permisos pueden tener más de un objeto de protección y se puede dar el caso
de PAS que tengan también objetos de protección sectoriales (no ambientales). En estos casos,
sólo se revisa dentro del SEIA el contenido que se enmarca dentro del(los) objeto(s) de protección
ambiental. Actualmente se dividen en dos categorías, los permisos ambientales sectoriales con
contenidos únicamente ambientales y los permisos ambientales sectoriales mixtos. La estructura
que poseen los PAS para ser presentados es la siguiente:
la norma sectorial en que se funda, esto es, el artículo y cuerpo normativo que crea el
permiso;
los requisitos para su otorgamiento, que son aquellos criterios que permiten determinar
si se resguarda el objeto de protección ambiental del permiso;
Antes del año 2012 rige el Artículo N° 88 del D.S. N° 95 como permiso ambiental sectorial para
establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el inciso 2° del Artículo N° 233 y
botaderos de estériles a que se refiere el Artículo N° 318, ambos del D.S. N° 72/85 del Ministerio
de Minería, Reglamento de Seguridad Minera. Los requisitos para su otorgamiento y los
contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que señala
la Tabla 2.2.
16
Tabla 2.2 Componentes del Permiso Ambiental Sectorial para establecer un apilamiento de
residuos mineros D.S. N° 95.
ARTÍCULO N° 88 - D.S. N° 95
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las
medidas apropiadas para el adecuado drenaje natural o artificial, que evite el arrastre del material
depositado, para lo que será necesario presentar la descripción del plan indicando:
Suelo, considerando la descripción del uso del suelo, de su capacidad de uso, clasificación según aptitud
y características edafológicas4 Además deberá indicarse si se encuentra regulado por algún instrumento
de planificación territorial o si forma parte de un área bajo protección oficial
Calidad del aire, clima y/o meteorología, considerando niveles de material particulado y otros
contaminantes atmosféricos relevantes, así como temperatura, humedad, precipitaciones y vientos
Subsuelo, considerando su estratigrafía y permeabilidad
Geología y geomorfología, considerando riesgos de remoción en masa, volcánica, geomorfológica y
sísmica, en relación a estructuras geológicas, así como las condiciones de superficie
Hidrogeología e hidrología, considerando la eventual perturbación de flujos de agua subterránea o
superficial, ya sea por contaminación o por uso, incluyendo un plano de la hoya hidrográfica involucrada,
que contenga la identificación de zonas habitadas
A partir el año 2012, el listado de los PAS se encuentra en los Artículos N° 111 y siguientes del
D.S. N° 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental (RSEIA). El permiso ambiental sectorial que rige la ejecución de botaderos
es el denominado permiso para establecer un botadero de estériles o acumulación de mineral y
corresponde a un permiso ambiental sectorial mixto.
Según el Artículo N° 136 del D.S. N° 40 el permiso para establecer un botadero de estériles o
acumulación de mineral, será el establecido en el inciso 1° del artículo 339, del artículo quinto del
Decreto Supremo N° 132, de 2002, del Ministerio de Minería, que fija el texto refundido,
sistematizado y coordinado del Reglamento de Seguridad Minera. La descripción de los aspectos
que involucra los presenta la Tabla 2.3.
Tabla 2.3 Componentes del Permiso Ambiental Sectorial para establecer un apilamiento de
residuos mineros D.S. N° 40.
ARTÍCULO N° 136 - D.S. N° 40
Los requisitos para su otorgamiento consisten en velar por la estabilidad física y química del
botadero o depósito y que contenga las máximas medidas de seguridad tanto en su construcción
como crecimiento, con el fin de proteger el medio ambiente y la vida e integridad física de las
personas. Los contenidos técnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
Localización y descripción general de la faena de explotación minera y su entorno.
Ubicación del botadero de estériles o lugar de acumulación de minerales.
Cronograma de construcción, incluyendo si considera fases de crecimiento, según corresponda.
Capacidad del botadero de estériles o acumulación de minerales.
Presentación de antecedentes geológicos, geotécnicos, hidrológicos, hidrogeológicos, sísmicos,
meteorológicos, topográficos y otros que correspondan.
Antecedentes respecto de la generación de aguas de contacto o aguas ácidas, filtraciones e infiltraciones
del botadero de estériles o acumulación de minerales, así como de los ensayos y pruebas químicas
correspondientes.
Presentación de un diagrama de flujo y plano general de las obras anexas asociadas al botadero de
estériles o acumulación de minerales.
Indicar si existen otros botaderos o depósitos adyacentes y sus características principales.
Descripción general de los parámetros de estabilidad física y química durante la operación del botadero
de estériles o acumulación de minerales.
4
Es la ciencia que estudia los procesos de formación y evolución de los suelos. También comprende los fenómenos
biofisicoquímicos que tienen lugar en estos, en relación con los seres vivos.
17
Sin embargo, la ejecución de un botadero de lastre no solo involucra la existencia del permiso
ambiental que lo rige, sino que también requiere otros permisos tales como los que involucran
alguna obra que implique la alteración de los cauces de las aguas aledañas al sector, entre otros.
pH;
temperatura;
actividad bacterial.
Los factores químicos, biológicos y físicos son importantes para la determinación del ritmo de
generación de ácido, los factores físicos particularmente la permeabilidad del botadero, es
especialmente importante. Los botaderos con gran permeabilidad tienen alto ingreso de oxígeno,
que contribuye a aumentar la velocidad de reacción, por lo tanto, a altas temperaturas aumenta
la entrada de oxígeno a través de convección que posibilita la oxidación.
18
El estudio mediante pruebas sobre la actividad bacterial de la Acidithiobacillus Ferrooxidans ha
comprendido el proceso la oxidación de la pirita. Las bacterias pueden acelerar la oxidación de
sulfuros de antimonio, galio, molibdeno, arsénico, cobre, cadmio, cobalto, níquel, plomo y zinc.
Para que las bacterias prosperen las condiciones ambientales deben ser favorables, por ejemplo,
A. Ferrooxidans es más activa en agua con pH menor que 3.2. Si las condiciones no son
favorables, la influencia bacterial en la generación de ácido, será mínima.
La emanación de drenaje ácido de botaderos de roca, relaves y estructuras mineras como los
rajos y labores subterráneas son el foco primordial de los estudios de mineralogía de material
rocoso local y la disponibilidad de agua y oxígeno. Esto es debido a que la mineralogía y otros
factores que afectan la formación de drenaje son muy variables para cada lugar, por lo que el
hecho de predecir el potencial de generación de ácido puede ser excesivamente desafiante y
costoso. Cada mina es única en condiciones de potencial de drenaje ácido, la naturaleza y el
tamaño es asociado al riesgo y la factibilidad de las opciones de migración será variada sitio a
sitio.
La liberación del agua contaminada es el signo obvio de drenaje ácido y esto lleva a que un
correcto entendimiento de la hidrogeología de los botaderos es esencial para el problema del
drenaje ácido deba ser resuelto. La importancia de estos estudios reside ya que a través de ellos
se puede comprender el sistema hidrogeológico y definir cuáles son las unidades permeables
por donde fluyen las aguas percoladas en el emplazamiento del botadero, determinando la
dirección del flujo, los gradientes hidráulicos, entre otras variables. El enfoque habitual es tratar
de reducir suficientemente el flujo de agua para reducir la contaminación a niveles aceptables.
Existe una necesidad de desarrollar varios modelos teóricos adicionales para predecir el flujo de
agua, transporte de gas y geoquímica en los botaderos (9). Un set de modelos es requerido a
partir de estudios los cuales en conjunto predecirán las probables emisiones de contaminantes
para diferentes diseños de botaderos. Estos modelos deben señalar todos los procesos
importantes que ocurren en los botaderos, incluyendo los flujos de agua saturada e insaturada,
suministro de oxígeno, geoquímica y microbiología.
Usar tales modelos requiere de datos sobre las propiedades de los materiales del botadero, los
cuales pueden ser obtenidos por mediciones sobre botaderos reales. Finalmente, estos modelos
de predicción deben ser validados contrastándolos con los botaderos reales. Etapas dentro del
criterio de gestión de residuos reactivos de roca generados a partir de los estudios son:
diseñar la estructura de un botadero que limite el acceso del material reactivo con el
oxígeno y el agua, tal que además sea estable contra las fuerzas de la erosión;
Considerando cuan largas pueden ser las sanciones por algún mal cálculo de las variables
citadas, la carga está sobre las empresas mineras para hacerse cargo de afrontar esta
problemática. Esto debería partir con el reconocimiento del peligro del drenaje ácido en cada
lugar en particular y los riesgos específicos a los que se está expuesto.
19
En los sectores mineros donde el drenaje ácido aún no se ha formado, la investigación puede ser
llevada a cabo para definir maneras en las que debe ser evitado. Los planificadores mineros
deben por lo tanto estar equipados con el conocimiento y las herramientas para controlar el
drenaje ácido para identificar técnicas que minimizarán los impactos sobre las formas de vida y
los ecosistemas.
Se debe contemplar un diseño con énfasis en la gestión segura de lastre, mineral y suelo en sus
obras para minimizar el impacto ambiental. La clasificación y el volumen de material a depositar
en los botaderos, están en base al desarrollo plan minero y el programa de producción del rajo.
El lastre debe ser manejado primeramente desde la operación minera (10). La estrategia de la
conducción del material botadero desde el rajo debe ser dividido en 2 grupos clave basados en
la reactividad potencial de los residuos: material de potencial generador de ácido conocido como
PAG y el material no potencial generador de ácido llamado Non-PAG.
20
Los métodos de construcción se basan en la encapsulación y estratificación, tal como se muestra
en la Figura 2.3, que consiste en colocar material productor de ácido y material consumidor de
ácido en diseños geométricos que limiten o controlen el drenaje ácido. La efectividad de este
tratamiento se rige por la disponibilidad de materiales, el balance general entre la producción de
ácidos y materiales de neutralización de ácidos, el tipo y la reactividad del material ácido a
consumir, la geometría de depósito, la naturaleza y el flujo de agua a través del botadero y la
química de materiales alcalinos.
Los planes incluyen la contención de lastre sulfurado dentro de material químicamente inerte y
físicamente adecuado. La nivelación del botadero consiste de lastre con contenido de óxido el
cual es compactado por tráfico de bulldozer y camiones.
la naturaleza del contacto entre los tipos de roca fundamentalmente a que este ocurra de
forma limpia por la correcta separación de la roca benigna de la roca reactiva o en los
casos de que existan inclusiones que no puedan ser separadas;
contar con un sistema de gestión que prevea o limite la ocurrencia de drenaje ácido, como
por ejemplo a causa de disposición bajo agua.
el suelo;
La configuración y localización que estos materiales tendrán debe ser presentado en un plan de
disposición general de material en función de tramos de tiempo, las toneladas y los destinos.
El material usado para encapsular el material reactivo debe tener una conductividad hidráulica
suficientemente baja y el botadero debe ser diseñado para desviar el agua lejos del material
reactivo (9). Además el material de encapsulamiento debería reducir el suministro de oxígeno al
material reactivo. Un método de reducción de la conductividad hidráulica es por la compactación
de material de limos o arcillas.
21
MANEJO Y CONTROL
DEL DRENAJE ÁCIDO
CONTROL
CONTROL PRIMARIO CONTROL TERCIARIO
SECUNDARIO
Reacciones de Recolección y
Migración de
oxidación tratamiento
contaminantes
Una de las mejores defensas contra el drenaje ácido es prevenir que el material que puede
generarlo entre en contacto con el aire y el agua, porque una vez que la reacción comienza es
casi imposible detenerla y continuará por varias décadas (11). El control de la generación de ácido
se puede hacer a través de la remoción de uno o más de los componentes esenciales, tales como:
el azufre, el aire y el agua.
El método de desviación más común consiste en diques, los cuales son difíciles de mantener por
largos periodos de tiempo a pesar de sus fáciles construcciones iniciales. Si es posible, las áreas
de descarga de agua subterránea deberían ser evitadas por medio del aislamiento y la
intercepción de las aguas contaminadas. Para esto pueden ser instalados drenajes subterráneos
en los botaderos y que además la infiltración de esta agua sea retrasada a través del uso de
capas de sellado. Otras formas de control las constituyen:
22
los aditivos base. Material alcalino, tales como caliza, cal, ceniza de soda pueden ser
agregados a la roca sulfurosa, con el fin de amortiguar las reacciones productoras de
ácido;
los recubrimientos. Tierra, arcilla y coberturas sintéticas puestas sobre la roca generadora
de ácido, con el fin de minimizar la infiltración de agua y aire;
Un número de factores sitúan el nivel de sofisticación que deben tener los sistemas de tratamiento
con el fin de que se asegure que los estándares requeridos de los efluentes serán cumplidos.
Estos incluyen: las características del drenaje ácido, la cantidad de agua que necesita de
tratamiento, el clima local, el terreno, características del lodo y la vida proyectada de la planta.
Así, los métodos de tratamientos del drenaje ácido se pueden agrupar en forma general como
tratamientos activos y tratamientos pasivos.
TRATAMIENTO DEL
DRENAJE ÁCIDO
TRATAMIENTOS TRATAMIENTOS
ACTIVOS PASIVOS
Por su parte los químicos usualmente usados para el tratamiento de drenaje ácido incluye la
caliza, cal hidratada, ceniza de soda, soda caustica, amoniaco, peróxido de calcio, polvo de horno
y cenizas volantes.
23
Existen varios métodos para el tratamiento de drenaje ácido particularmente para botaderos.
Estos incluyen el proceso de bombeo de agua sobre el botadero, la contención y evaporación,
neutralización y precipitación, entre otros.
El proceso de bombeo es por medio del cual el agua es drenada rápidamente desde el botadero
antes que estos efluentes contaminados se acumulen en grandes niveles. Así el ion ferroso puede
ser removido antes de esta oxidación, que previene la reacción con la pirita y la posterior
precipitación de hidróxido férrico. Con este enfoque se logra la eliminación del proceso congénito
de la generación de acidez.
El método de contención involucra la inundación con agua, tanto como sea posible, evitando de
este modo la oxidación. El agua es contenida y prevenida de ser liberada al medio ambiente. Sin
embargo, en la práctica esta técnica no está siendo satisfactoria debido a las dificultadas
asociadas con la gestión del nivel de las aguas de los pits.
En los casos en donde el drenaje ácido no puede ser eliminado, se emplean los métodos de
neutralización, correspondiente a una de las técnicas más efectivas para mitigar el drenaje ácido.
Durante el tratamiento de cal conocido también como encalado, el drenaje ácido es descargado
directamente en una cámara de mezcla rápida donde la cal hidratada es agregada en forma seca
o como un compuesto acuoso. Las concentraciones de hierro ferroso bajas (<50 mg/L) son
tratadas a pH de 6,5 a 8 y entonces son directamente desviados a una cámara de solución.
Mientras que las altas concentraciones de hierro ferroso se tratan a un pH de 8 a 10 y pasan a
través de tanques de aireación, en donde el hidróxido ferroso precipitado es convertido a
hidróxido férrico. El agua entonces fluye por la cámara de solución, donde los metales pesados
son precipitados de la solución.
El método más simple de neutralización involucra el revestimiento del lecho de un rio con caliza,
por lo cual el agua es tratada como flujos sobre la caliza. Sin embargo, esta estrategia no es
necesariamente efectiva debido a que la caliza rápidamente es recubierta con hierro, sulfato de
calcio y con crecimiento biológico, el cual inhibe la interacción con agua de mina. La caliza
triturada puede ser también agregada al agua.
24
Unos de los beneficios que surgen a partir del tratamiento mediante la adición de una fuente de
álcalis al drenaje ácido pueden ser:
A partir del tratamiento de drenaje ácido en terreno, las aguas minas pueden ser retratadas a
potable, estándares industriales o agrícolas.
2.5.3 MONITOREO
El monitoreo en primera instancia forma parte de la predicción del drenaje ácido como medio de
evaluación de los riesgos ambientales presentes en el área de afectación. Es capaz de ofrecer
una temprana detención de la oxidación de sulfuros. Además juega un rol importante en la
evaluación de estrategias empleadas como remediación a partir de la implementación exitosa de
medidas de control. Asimismo, se puede utilizar para medir el rendimiento que tienen los planes
de acción contra el drenaje ácido.
monitorear las aguas estancadas y sistemas de aguas subterráneas aguas arriba y aguas
abajo de las estructuras mineras.
El monitoreo de la calidad de las agua puede ser realizado por la instalación de puntos
superficiales y/o la instalación de piezómetros hidrogeológicos. La funcionalidad de los
piezómetros reside en que a través de ellos es posible separar los aportes de agua subterránea
provenientes de los diferentes sistemas, y así caracterizarlos por separado.
Con respecto a las características que deben incluir los monitoreos comprenden, entre otras:
los cambios químicos y físicos a lo largo del flujo que puedan alterar significativamente
la química del agua de drenaje;
25
2.6 CIERRE DE BOTADEROS
Por medio de la Ley N° 20.551 (14) y posterior modificación por medio de la Ley N° 20.819, se
estipula las regularizaciones vinculadas al cierre de faenas e instalaciones mineras.
Particularmente para el plan de cierre de botaderos mineros como proyecto según el artículo N°
496 del Reglamento de Seguridad Minera debe incluir al menos:
PLAN DE CIERRE
BOTADEROS
Caracterización de Estabilización de
Señalizaciones
efluentes taludes
Monitoreo que indique si las Prohibiciones y obligación con Establecer riesgo sísmico de la
aguas requieren tratamiento forma de señalética redonda zona
Construcción de canales Atención o peligro con forma de
Asociar aceleración máxima de
perimetrales señalética triangular
la zona con coeficiente sísmico
Disposición final en Planta de Información de salvamento con
Tratamiento o almacén Determinar factor de seguridad,
forma rectangular o cuadrada desplazamientos máximos
Canales evacuadores de aguas
verticales y horizontales
lluvias Uso de colores específicos para
cada utilidad
Cubrimiento con membranas
impermeables y/o suelo natural
Compactación y definición de
pendientes en superficies
Figura 2.6 Componentes mínimos en un plan de cierre de botaderos.
El objetivo de estas medidas es que en el largo plazo la ocurrencia de fallas locales no afecte la
estabilidad del área y en el caso de que esto ocurra que las señalizaciones de advertencia
prevengan de daños o accidentes. Adicionalmente, controlan los riesgos asociados con el manejo
de las escorrentías superficiales para evitar el arrastre de sedimentos y el transporte de
contaminantes, tales como drenaje ácido, hacia las aguas subterráneas. La ley indica que es
necesario clausurar los caminos de acceso de estos sectores.
Todas las minas eventualmente cierran, pero si el agua no es controlada esta puede acidificarse
y volver a entrar al sistema ecológico. En orden para minimizar el impacto ambiental de crecida
de agua de viejas minas, una planta de tratamiento de aguas puede ser construida en un punto
de descarga de la mina la cual habilite el agua de mina.
26
BOTADERO
El lastre por su parte, debe ser recubierto con suelos orgánicos provenientes de los escarpes o,
en el caso de que estos resulten insuficientes, con otros suelos de prendimiento natural en la
zona. Este recubrimiento debe tener un mínimo de 20 cm. La implantación de una cubierta final
en una capa de tierra vegetal de espesor grueso sobre la superficie del botadero, proporciona la
capacidad posteriormente de revegetar con hierbas, arbustos o árboles indígenas del sector, con
el objetivo de que el material de formación de ácido sea enterrado a una profundidad adecuada.
27
El modelo de recuperación presentado en la Figura 2.8 estipula que la degradación comienza en
una etapa 0 cuando el ecosistema no está degradado hasta la etapa 4 que es cuando el
ecosistema no permite su autorecuperación sin asistencia. Los ambientes que se encuentran en
una fase 1 o fase 2 de degradación su desarrollo se ve vinculado a factores bióticos (presencia o
ausencia de ciertas especies, cantidad de biomasa producida, entre otros). Mientras que en las
fases 3 y 4 el desarrollo está influenciado por factores abióticos (alteración de la calidad del agua
que alimenta una vega, absorción del suelo de elementos dañinos que afectan la sobrevivencia
de ciertas especies, etc.). En este último caso, es necesario para la recuperación de los
ecosistemas la implementación de tratamientos sobre las aguas y/o remediación de los suelos.
No será suficiente si los lugares seleccionados para iniciar la revegetación presentan cantidad de
drenaje ácido que no es reducida. Es por esto que los planes de restauración requieren ir ligados
adecuadamente con las etapas construcción y operación del botadero. Aquellos lugares viejos
que han sido operados por muchos años pueden presentar condiciones que son extremadamente
adversas para el crecimiento de la vegetación.
A lo largo de toda la vida útil de un botadero minero y posterior a su cierre, las compañías mineras
deben estar sujetas al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes.
28
CAPÍTULO 3: BOTADERO DONOSO NORTE
El Botadero Donoso Norte nace como Proyecto presentado a la Comisión Nacional del Medio
Ambiente el 02 de diciembre del año 2003, cuya Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
denominada “Depósito de Estériles Donoso” (17), fue aprobada el 10 de febrero del año 2004 a
través de la Resolución de Calificación Ambiental N° 29/2004 con una inversión aproximada de
3,9 MUSD.
La capacidad inicial con la cual fue planificado alcanza el valor de 150 Mt, sin embargo el volumen
de material que se alcanzó a depositar antes de que ocurriera la suspensión del vaciado y con
ello el cese de la operación fue de 50 Mt.
3.2 CLIMA
El área de emplazamiento del depósito corresponde la categoría de clima “templado cálido con
estación seca prolongada”, también conocido como “templado cálido con lluvias invernales”. El
período seco para este clima se mantiene durante 7 u 8 meses, alcanzando las estaciones de
primavera, verano y parte del otoño, debido a que en dicha época esta zona queda dentro de la
influencia del Anticiclón del Pacífico Sur. Las zonas pre-cordilleranas y cordilleranas existe
afinidad climática con las llanuras subyacentes, pero con menores temperaturas.
3.3 TEMPERATURA
3.4 VIENTOS
El sector se encuentra influenciado mayoritariamente por vientos anticiclonales del sur y suroeste,
de características netamente oceánicas. Los vientos que acompañan las precipitaciones son
siempre de dirección N y NW con influencia marítima, mientras que los dominantes son del S y
SW con los que se observa buen tiempo.
29
En la estación Los Bronces, la velocidad media del viento es de 8 a 9 nudos, con velocidades
máximas de 66 nudos, y dirección predominante NE. En la meseta de la subcuenca El Choclo se
esperan valores similares a levemente superiores.
3.5 PRECIPITACIONES
Los antecedentes de la estación Los Bronces muestran que, en los últimos 20 años, el equivalente
en agua de la precipitación nival presenta un valor medio de 778 mm, con valores extremos de
232 mm (1996) y 1597 mm (1982). La precipitación mínima alcanza los 2,8 mm en el mes de
diciembre y la máxima llega a 181 mm en junio, en donde el 86% de estas precipitaciones se
logran en los meses de mayo hasta septiembre. Se estima que en la subuenca El Choclo se
presentan valores similares.
La flora y vegetación del área pertenece en particular a la subregión de la Estepa Alto - Andina
de Santiago. Esta se caracteriza por una relativamente baja cobertura vegetacional, con algunas
zonas en donde la cobertura alcanza valores cercanos al cero, lo cual ocurre principalmente en
laderas abruptas. El límite altitudinal para la vegetación varía entre 3.300 y 3.800 msnm para el
sur de la V Región y la región Metropolitana. Como la subcuenca El Choclo es pequeña, rodeada
de fuertes pendientes y compuesta por sustratos fundamentalmente rocosos con escasa
cobertura de suelo, la vegetación se reduce a angostas formaciones azonales que se desarrollan
inmediatamente a orillas de los cursos o cuerpos de agua. La vegetación se desarrolla en las
laderas de exposición Norte o Este, mientras que las de exposición Sur y Oeste carecen de
vegetación.
Respecto a la fauna las aves constituyen el grupo dominante, seguido por los reptiles y
mamíferos. En tanto los anfibios están en general representados por sólo una especie, el sapo
Bufo spinulosus, el cual no ha sido avistado en el área específica de emplazamiento del depósito
de lastre. En esta área la fauna de mamíferos antiguamente estaba representada por el camélido
herbívoro, guanaco el cual se encuentra regionalmente extinto.
3.7 HIDROLOGÍA
El depósito Donoso Norte está ubicado en una cuenca nival denominada cuenca El Choclo, cuya
área cubre una extensión de 2 Km 2 con alturas que se sitúan entre los 3.650 a 4.165 msnm.
La cuenca aportante corresponde a una cuenca de tipo nival, con un total de nieve caída de 767
cm/año (promedio), correspondiente a un equivalente en agua de 777,9 mm/año. Los caudales
que escurren por los cursos de las quebradas, corresponden a caudales de deshielos, con valores
máximos producidos en el mes de enero. La cuenca aportante, tiene las siguientes características
morfométricas principales:
PARÁMETRO DIMENSIÓN
Área de la cuenca El Choclo 2 Km2
Altura máxima de la cuenca 4.165
Altura mínima de la cuenca 3.650
Pendiente media 6%
30
Los caudales máximos calculados para la cuenca El Choclo de los diferentes periodos de retorno
se presentan en la Tabla 3.3 a continuación:
A partir de los siguientes datos para las obras temporales se considerará un periodo de retorno
de 2 años. Para las obras durante el periodo de operación se considerará un periodo de retorno
de 100 años. Finalmente, para las obras de abandono un periodo de retorno de 1.000 años.
3.8 GEOMORFOLOGÍA
La subcuenca el Choclo pertenece a un circo glaciar que fue modelado a través de la acción de
masas de hielo que en el Pleistoceno se desplazaban hacia el norte y al este. Esto origina áreas
de erosión escalonadas con estrías y pulimientos en las rocas de contacto.
Posterior a la última glaciación, hace 10 a 12 mil años, como resultado hoy se encuentran
depósitos de glaciares (morrenas), alterados por cursos de aguas superficiales (materiales
glaciofluviales) y lagunas establecidas en estas superficies escalonadas, de las cuales algunas
se encontrarían interconectadas.
3.9 GEOLOGÍA
El área se caracteriza por la existencia de numerosos afloramientos de roca que están cubiertos
por depósitos de suelos. Las unidades de roca del sector corresponden a rocas intrusivas y lavas
andesíticas, caracterizadas por ser levemente meteorizadas, con alta dureza y densidad. En
menor medida se encuentran tobas riolíticas que se presentan en forma altamente meteorizada,
sin alteración con baja densidad y blandas.
Por su parte, las unidades de suelos existentes son: escombros de falda formados por bloques,
bolones y gravas angulosas con escasa matriz de finos y arenas, a excepción de los asociados
a tobas rioliticas que presentan abundante matriz de finos; depósitos morrénicos formados por
bloques de roca, bolones y gravas angulosas con porciones de finos; depósitos glaciofluviales
formados por arenas limosas arcillosas con gravas dispersas y finalmente depósitos lacustres
formados por finos orgánicos.
Tabla 3.4 Sistemas estructurales principales presentes en sector Botadero Donoso Norte.
31
En donde el sistema principal 1 y 3 se disponen subverticalmente, mientras que el sistema
principal 2 posee una disposición horizontal. La mayoría de estas discontinuidades corresponden
a diaclasas5.
3.10 HIDROGEOLOGÍA
Los acuíferos constituidos alcanzan un espesor pequeño que no alcanzan los 2 a 3 metros de
profundidad, en donde tanto la salida de agua subterránea como la salida del agua superficial
corresponden a la misma sección asociada a la salida de la cuenca del Choclo. Sin embargo es
posible que existan otras vías de escurrimiento que no necesariamente descarguen en este
mismo lugar.
Como forma de describir el lastre que será enviado al botadero, se realizaron dos pruebas de
caracterización geoquímica e hidroquímica sobre muestras representativas del material que sería
enviado al depósito. La primera prueba ejecutada corresponde al test TCPL (Procedimiento de
Lixiviación para la Característica de Toxicidad), que examinó un total de 9 muestras las cuales
son lixiviadas con ácido acético por un tiempo de alrededor de 18 horas de acuerdo al pH y la
humedad de la muestra, a condición de temperatura y agitación controlada. El producto de este
proceso es analizado según los parámetros considerados como peligrosos por la EPA (Agencia
de Protección Ambiental de los Estados Unidos), simulando la lixiviación a la cual podría estar
expuesto un residuo que se dispone en un botadero. Los elementos inorgánicos que se regulan
son: As, Ba, Cd, Cr, Pb, Hg, Se y Ag.
La segunda prueba consistió en la realización del test ABA (Acid Base Accounting) en la cual se
mide el potencial de generación de ácido, que examinó un total de 12 muestras. Este se basa en
el balance de los componentes que son potencialmente generadores de ácido (PA) y los
potencialmente neutralizantes de ácidos (PN) en la muestra. Para el cálculo de estas variables
su análisis se basa en el estudio químico de la presencia de azufre como sulfato el cual será
equivalente al PA contenido en la muestra, mientras que para calcular el PN basta con el
5
Fracturas en las rocas que no presentan deslizamiento transversal detectable.
32
conocimiento de la cantidad de minerales totales neutralizantes constituidos en el material.
Luego, el potencial neto de neutralización (PNN) será según la Ecuación 3.1:
En donde según el valor que se obtenga de esta diferencia, se le adjudicará una determinada
categoría.
Tabla 3.6 Clasificación del potencial de generación de ácido en función de los resultados test ABA.
Las muestras representativas del lastre son denominadas en función del tipo de roca que
corresponden, por lo tanto en el ID o el código de muestra, se designan:
Adicionalmente, se sabe que el depósito Donoso Norte estará compuesto con las siguientes
cantidades aproximadas de estos materiales:
De las 9 muestras contempladas en la realización del test TCPL, tres de ellas corresponden a
muestras de andesitas mientras que las seis restantes corresponden a granodioritas, proporción
mayor del lastre. Los resultados obtenidos sobre las muestras son los que presenta la Tabla 3.8:
ID As Pb Se Ba Cd Cr Hg Ag
MUESTRA (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L)
AND-1 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 <0,01 <0,05 <0,001 <0,02
AND-2 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 <0,01 <0,05 <0,001 <0,02
AND-3 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 <0,01 <0,05 <0,001 <0,02
33
GRA-1 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 0,04 <0,05 <0,001 <0,02
GRA-2 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 0,02 <0,05 <0,001 <0,02
GRA-3 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 <0,01 <0,05 <0,001 <0,02
GRA-4 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 <0,01 <0,05 <0,001 <0,02
GRA-5 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 <0,01 <0,05 <0,001 <0,02
GRA-6 <0,5 <0,05 <0,5 <0,5 <0,01 <0,05 <0,001 <0,02
VALOR EPA 5 5 1 100 1 5 0,2 5
En donde a partir de ellos es posible concluir que para las muestras representativas del lastre no
presentan la característica de peligrosidad por lixiviación dado que de acuerdo a los parámetros
regulados por la EPA, para todas las concentraciones de estos elementos evaluados sus valores
se encuentran bajo la norma requerida.
Por su parte los resultados del test ABA en base 12 muestras representativas del lastre en donde
se contempla también muestras de material tipo riolitas son los que muestra la Tabla 3.9 a
continuación:
Tabla 3.9 Resultados test ABA sobre muestras representativas del lastre.
En función de lo descrito en la Tabla 3.8 y Tabla 3.9, se puede concluir que para todas las
muestras del tipo granodiorita, desde GRA-1 hasta GRA-6, presentan un alto potencial de
generación de ácido. Por otra parte tanto las muestras tipo riolita y andesita, presentan un nulo o
bajo potencial de generación de ácido.
El transporte de lastre desde la mina al depósito se realizará con camiones de alto tonelaje (240
toneladas aproximadamente), que recorrerán una
34
Km entre el límite de la mina y el sitio de descarga en el depósito. El material estéril será
depositado mediante el método de volteo de tolva de camiones en el frente de avance de la
plataforma.
Las plataformas 3.922 y 3.892, se desarrollarán con pendiente positiva de 1,5 %, es decir,
subiendo hacia el frente de avance. Mientras que las plataformas 3.870, 3.840 y 3.800 se
desarrollarán con pendiente negativa de 1,5 %, es decir, descendiendo hacia el frente de avance.
En todo el frente de avance o de descarga se dispondrá de un parapeto de seguridad de 1,5 m
de alto. Además en el frente de vaciado, se dispondrá de equipo de apoyo adecuado para
mantener las condiciones de vaciado, incluyendo el desplazamiento del parapeto de seguridad.
35
Además del uso de los camiones mineros de transporte, se utilizará una flota de equipos de
apoyo. La función principal de esta maquinaria es la de distribuir el material depositado por los
camiones, confeccionar y mantener tanto los accesos, como los sectores de vaciado. Estos
equipos de apoyo los integran:
Tractores orugas
Tractor neumático
Motoniveladora
Camión aljibe
Rodillo vibratorio
Para estimar el efecto de las emisiones de material particulado se procedió a aplicar el modelo
de dispersión desarrollado por la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos, US-EPA
denominado ISC3 (Industrial Source Complex).
A partir de la tabla anterior se estima que la emisión máxima de material particulado será del
orden de 430 kg/día. El modelo determina que el aporte máximo en 24 horas de partículas
respirables (MP10) será de 150 μg/m3N a una distancia de 3 km, sin alcanzar población alguna
(las áreas pobladas más cercanas al área del proyecto se encuentran a más de 30 km de
distancia). El escenario modelado corresponde a la peor situación posible de 24 horas para la
dispersión de material particulado, considerando todas las combinaciones posibles de
estabilidades atmosféricas y velocidades de viento, y la tasa máxima proyectada de depositación
de estériles.
Como medida de control de las emisiones de material particulado, Operación Los Bronces
mantiene un riego periódicamente de los caminos con camión aljibe, lo cual se mantendrá durante
el presente proyecto. Los camiones y la maquinaria pesada que operarán en el sector generarán
en forma adicional emisiones de gases de combustión en los motores diesel, principalmente
monóxido de carbono (CO) y óxidos de nitrógeno (NOx). La mantención periódica de estos
vehículos permitirá que los motores operen en condiciones óptimas.
3.15 RUIDO
Durante la fase de operación las emisiones de ruido provendrán de la circulación de los camiones
y de la descarga del material estéril desde los camiones sobre el depósito. Para estimar los
niveles de ruido que se generarán con la operación del proyecto, se procedió a aplicar un modelo
de propagación del nivel de presión sonora instantáneo (en decibeles, dB), considerando una
emisión de ruido por parte del proyecto de 95 dB en la fuente y un nivel basal de 40 dB, dado que
el sector del depósito corresponde a un área deshabitada.
36
cumplimiento a la norma de ruido aplicable en áreas rurales (10 dB sobre el nivel de fondo
estimado en 40 dB). Además se visualiza que el aumento de ruido es inferior a 1 dB
(imperceptible) en un radio de aproximadamente 450 metros, por lo que el efecto de la operación
del proyecto en los niveles de ruido es no significativo y quedarán circunscritas al área de
operaciones del depósito, no afectando población alguna (las áreas pobladas más cercanas al
área del proyecto se encuentran a más de 30 km de distancia).
Los afloramientos de la roca basal en el sitio de fundación del depósito de lastre corresponden
mayoritariamente a rocas intrusivas y lavas andesíticas y, en menor proporción, a tobas riolíticas.
Desde un punto de vista de resistencia todas estas unidades son más competentes (o resistentes)
que el lastre que se depositará sobre ellas. Las unidades de suelos existentes en el área
corresponden a escombros de falda, morrenas, depósitos glaciofluviales y depósitos lacustres.
Los escombros de falda (Qe) del sector están constituidos por materiales granulares del tipo
bloques, bolones y gravas de cantos angulosos, con cantidades reducidas de finos, en general
inferiores a un 5% o 10%. Los depósitos morrénicos (Qm) ligados a la actividad glaciaria de la
zona, se estima están compuestos por gravas y arenas limo arcillosas, con bloques y bolones de
cantos angulosos. Los depósitos glaciofluviales (Qgf), ligados al retrabajamiento de materiales
morrénicos por escorrentía de aguas superficiales, están constituidos por arenas limo-arcillosas
de compacidad baja a media, con algo de gravas y menos de 5% de bolones. Los depósitos
lacustres (Ql), asociados a la sedimentación en las lagunas presentes en el área, están formados
por finos orgánicos situados en las proximidades de aquéllas, cuando las mismas ocupaban una
mayor extensión. Presentan espesores del orden de 0,5 a 1,5 m, localmente formando vegas.
Se considera que el lastre será material granular grueso, con alrededor de un 35% de
sobretamaño (material sobre 3”) de hasta 0,8 a 1,0 m de tamaño máximo. El material bajo 3”, se
estima clasificará como gravas arenosas a gravas areno limosas o arcillosas, con finos de baja
plasticidad.
Las propiedades geotécnicas consideradas para cada material las presenta a continuación la
Tabla 3.11:
Tabla 3.11 Propiedades geotécnicas de los materiales presentes en Botadero Donoso Norte.
37
Por su parte los depósitos lacustres no tienen gran cobertura en el sector, son de reducido
espesor, presentan altos contenidos de finos, se encuentran saturados y poseen una baja
resistencia al corte. Por lo anterior, se considera a priori un manejo especial de la depositación
de lastre en estos sectores y el escarpe de este material en los sectores de la mitad inferior de
taludes definitivos.
Para el Proyecto de Expansión Los Bronces, que incluye instalaciones en el valle central y el área
de Los Bronces, se preparó un estudio de riesgo sísmico cuyas principales conclusiones y
recomendaciones se resumen a continuación:
Las aguas provenientes de la parte alta de la cuenca serán desviadas y no pasarán por
la fundación del depósito de lastre.
Las aguas provenientes del derretimiento de nieve caída sobre las plataformas o bermas
impermeabilizadas del depósito de lastre también serán desviadas fuera del depósito.
Parte de las aguas correspondientes al derretimiento de la nieve caída sobre las bermas
y taludes de materiales no generadores de ácido del depósito de lastre deberán ser
evacuadas en el contacto entre la fundación y el lastre depositado.
El lastre en contacto con la fundación presenta, en general, una granulometría más gruesa que
el lastre de media altura, debido a la segregación granulométrica del material que hace que los
clastos de mayor tamaño rueden hasta la fundación y, por lo tanto, también presenta una mayor
porosidad y una mayor permeabilidad. Con una evaluación conservadora, suponiendo que toda
la precipitación llegase simultáneamente a la fundación, antes de iniciar la escorrentía en el
contacto con ésta, no supera los 2 m de altura. Para efectos de análisis se ha considerado un
nivel freático inferior a 2 m de altura.
Los criterios de estabilidad adoptados para el diseño de este depósito de lastre consideran los
siguientes factores de seguridad (FS) como condición de término de operación:
6
Máxima aceleración horizontal de diseño, expresada como una fracción de la aceleración de la gravedad.
38
Factor de Seguridad sísmico: FS ≥ 1,1
El presente análisis determinó el menor factor de seguridad entre más de 500 potenciales
superficies de falla.
Este tipo de análisis es similar al análisis estático con la única variante que se incluye el
coeficiente sísmico, coeficiente que simula el efecto de las cargas sísmicas. El factor de seguridad
mínimo aceptado es de 1,1. Dadas las características del lastre, en cuanto a mantener una buena
resistencia a grandes deformaciones, la ocurrencia local de superficies de falla con factores de
seguridad menores a 1,1 pero mayores a 0,8 indican que existirán deformaciones.
39
Figura 3.2 Perfiles analizados y unidades de suelos en sector del depósito.
Los resultados de la Tabla 3.13 muestran que las superficies globales de falla, que comprometen
toda la altura del talud, presentan factores de seguridad estáticos superiores a 2,39, que se
consideran aceptables. Los factores de seguridad para superficies globales en el caso pseudo –
estático, presentan factores de seguridad superiores a 1,70, que se consideran aceptables.
Las superficies de falla locales que se desarrollen en lastre no generador, presentan factores de
seguridad más reducidos, factores de seguridad de 1,16 y 1,08, estático y seudo-estático
respectivamente, que permiten anticipar la presencia de mayores deformaciones, pero en
sectores donde son tolerables.
40
3.17 PREVENCIÓN DE GENERACIÓN DE DRENAJE ÁCIDO
Tabla 3.14 Medidas estipuladas como prevención del drenaje ácido en el botadero.
ASPECTO DESCRIPCIÓN
El diseño del depósito es definido de tal
forma que la ubicación de este quede
Diseño y emplazamiento del limitado a una sola subcuenca, El
depósito Choclo, de manera de reducir los
sectores aportantes de escorrentías y
facilitar el control de las aguas.
Consiste en situar las granodioritas bajo
la plataforma impermeabilizada con el
fin de evitar el ingreso de agua por
derretimiento de nieve, mientras que las
andesitas y riolitas serán dispuestas en
Segregación de material los taludes del depósito y sin
geomembrana. Esto se logrará por
medio del manejo de la secuencia de
llenado del relleno de los lastres,
separando la disposición de la roca
granodiorita de la roca andesita-riolita.
Corresponde a la impermeabilización
progresiva de la superficie de los
materiales potencialmente generadores
de ácido, granodioritas, tanto de la
plataforma como de los taludes con una
geomembrana del tipo HDPE de 40 mils
o 1mm de espesor. El plan contempla
cubrir la plataforma con la
geomembrana a medida que el
Impermeabilización de la superficie
botadero se va llenando con estéril
mediante el avance de franjas de cerca
de 100 metros, hasta completar la
totalidad del largo del depósito,
equivalente a 1.300 metros. En los
sectores de tránsito de camiones en
donde no se instalará una capa
impermeable, se mantendrá sin nieve
por barrido mediante maquinaria.
Contempla la construcción de un canal
de contorno para la recolección y el
desvío de las aguas de escorrentía
aportantes al sector del depósito, de
manera de evitar que ellas entren en
contacto con el estéril.
Desvío de escorrentías
Además considera la construcción de
dos canales de contorno adicionales
con el objeto de que ellas recojan aguas
provenientes de la base del depósito,
los cuales serán instalados según se
vaya rellenando el botadero.
41
El diseño del depósito de lastre considera la construcción inicial con un ángulo de volteo del
material de 37°, el que posteriormente, en las plataformas construidas con materiales
generadores de ácido, es perfilado hasta alcanzar inclinaciones 2,5:1 (H:V). El empleo de bermas
o plataformas hace que el talud global de abandono alcance inclinaciones de 20° en los sectores
de mayor altura.
La Figura 3.3 y Figura 3.4 ilustran el método de construcción por segregación de material
estipulado en la DIA en donde se contempla la separación de material PAG (granodiorita) y Non-
PAG (andesita y riolita): y adicionalmente la geomembrana que cubre la superficie exterior al
depósito:
42
No obstante en la práctica, no ocurre la segregación de material, sino que el material proveniente
de los sitios en explotación es derivado hacia Botadero Donoso Norte sin previa caracterización
y sin seguir un criterio de disposición.
Los permisos ambientales sectoriales que involucraron la realización de este proyecto son los
Artículos N° 88 y N° 106 estipulados en el D.S. N° 95 del RSEIA, en donde se considera además
del permiso referente a establecer depósitos de lastre, también contempla el permiso para las
obras de regularización y defensa de cauces naturales, aplicables a las obras de desvío del canal
principal (canal C2) que evita la interferencia de las aguas con el botadero de lastre. Las
resoluciones que aprueban dichos permisos son presentados en la Tabla 3.11:
Tabla 3.15 Resoluciones que aprueban permisos ambientales sectoriales del botadero.
3.19.1 EXIGENCIAS
La limpieza de los canales de contorno del depósito Donoso se definirá de acuerdo a los
resultados de las inspecciones visuales que se contempla realizar bajo el siguiente esquema:
I. Inspección de canales al inicio de cada período invernal, para verificar que éstos
estén en buenas condiciones antes de las precipitaciones nivales (ausencia de
obstrucciones, derrumbes, etc.).
II. Inspección de canales durante el período de deshielo para verificar que los canales
están interceptando y desviando adecuadamente las escorrentías.
En caso que el monitoreo de calidad de aguas demuestre presencia de drenaje ácido al pie del
depósito, se procederá de la siguiente forma:
43
III. Se realizará una evaluación detallada del estado del depósito para identificar posibles
causas del drenaje ácido y proceder con las reparaciones pertinentes.
V. La conducción de las aguas hacia la faena Los Bronces se mantendrá hasta que se
resuelva el origen del drenaje ácido (punto III) o bien hasta que se materialice una
solución permanente de mitigación.
VI. Para mantener la conducción del agua durante el tiempo necesario, se evaluará y
concretará una medida de restitución del caudal bombeado, mediante derechos de
aprovechamiento consuntivos de agua que posee el titular del proyecto en la V Región.
El cierre de las obras involucradas en este Proyecto se irá realizando a medida que avanza la
operación, debido a que la geomembrana que impermeabilizará el depósito se irá instalando
según se vaya llenando el depósito. Se contempla que al término de la vida útil del depósito, de
aproximadamente 15 años a partir del año 2004, la plataforma del depósito esté impermeabilizada
en toda la extensión que involucra granodioritas.
El ingreso de agua al depósito estará limitado sólo a la percolación de nieve derretida precipitada
directamente sobre los sectores del depósito que no cuenten con la carpeta plástica impermeable,
es decir:
II. Frente de avance del depósito en el sector granodioritas, esto es, el sector
(principalmente talud) donde se esté depositando este tipo de roca.
II. Campañas trimestrales (4 cada año) durante toda la fase de operación (estimada en 15
años).
III. Campañas semestrales (2 cada año) durante los 10 años posteriores al cierre.
44
parámetros de la norma de riego. Se incorpora adicionalmente la medición de Sólidos Totales
Suspendidos en el monitoreo de calidad del agua según Adenda N° 1.
3.20 INCUMPLIMIENTOS
45
Considerando 6
Que, con el objeto de dar
adecuado seguimiento a la
ejecución del proyecto, el titular
deberá informar a esta
Comisión, al menos con una
semana de anticipación, el inicio
de cada una de las etapas de
construcción y operación.
Además, deberá colaborar con
el desarrollo de las actividades
de fiscalización de los Órganos X
del Estado con competencia
ambiental en cada una de las
etapas del proyecto,
permitiendo su acceso a las
diferentes partes y
componentes, cuando éstos lo
soliciten y facilitando la
información y documentación
que éstos requieran para el buen
desempeño de sus funciones.
Considerando 5.1
Realizar un seguimiento
periódico de la calidad del agua
en el punto de desagüe de la
microcuenca donde se ubicará
el Depósito de Estériles Donoso}
Se considera realizar
monitoreos trimestrales de los
siguientes parámetros de
interés: pH, conductividad
eléctrica, cobre (Cu), hierro (Fe), X
sulfatos (SO4), aluminio (Al) y
manganeso (Mn). Además se
considera analizar anualmente
los parámetros de la norma de
riego (NCh 1333/78).
Previo al inicio de la fase de
operación del proyecto se
efectuará un monitoreo de los
parámetros de la norma de
riego.
3.21 SANCIONES
46
Tabla 3.17 Características generales de sanciones efectuadas.
PRIMERA SANCIÓN
N° Resolución 291
Año 2011
Organismo Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
SEGUNDA SANCIÓN
N° Resolución 445
Año 2012
Organismo Servicio de Evaluación Ambiental
TERCERA SANCIÓN
N° Resolución 363
Año 2015
Organismo Superintendencia del Medio Ambiente
En donde la clausura temporal al depósito está sujeta a la condición de implementar una solución
definitiva al drenaje ácido en un plazo de un año desde que se notifica de la tercera resolución.
En primera instancia la Empresa estima conveniente una serie de acciones, las cuales implanta
en diferentes periodos de tiempo como medidas operativas y de control del drenaje ácido. El
resumen de actividades se presenta en la Tabla 3.21.
47
Tabla 3.21 Primeras medidas adoptadas por la Empresa.
Por efecto del hallazgo de drenaje ácido al pie del botadero, en ese entonces es que se habilita
un sistema de tratamiento del efluente consistente en la neutralización en el cauce y se
intensifican los monitoreos de la calidad de las aguas a una frecuencia mensual.
Figura 3.5 Esquema del sistema de neutralización y puntos de muestreo. Puntos de muestreos
PM1, PM2 y PM3. E-1 y E-2 corresponden a los estanques de neutralización.
48
El proceso de neutralización del agua da inicio a fines del año 2006 y es realizado con soda
caustica (1N NaOH), en un sistema de cascada de tambores del neutralizante, el diagrama de
operación que describe el procedimiento se ilustra en la Figura 3.3, en donde se considera el uso
de la línea de respaldo en periodos de deshielo que es cuando aumenta el caudal.
A modo de inspeccionar el efecto del programa de neutralización aplicado sobre las aguas
contaminadas, es que se analiza los resultados alcanzados en tres periodos distintos de tiempo
desde diciembre 2009 hasta febrero 2012 que considera los valores de pH inicial, masa de
hidróxido de sodio aplicado, caudal del efluente y pH final logrado a través del tratamiento. Las
gráficas siguientes presentan las tendencias registradas:
Figura 3.6 Incremento de pH en función del tiempo de diciembre 2009 a abril 2010.
Figura 3.7 Hidróxido de sodio y caudal en proceso de neutralización en el periodo diciembre 2009 a
abril 2010.
49
Figura 3.8 Incremento de pH en función del tiempo de enero 2011 a mayo 2011.
Figura 3.9 Hidróxido de sodio y caudal en proceso de neutralización en el periodo enero 2011 a
mayo 2011.
50
Figura 3.10 Incremento de pH en función del tiempo de diciembre 2011 a febrero 2012.
Figura 3.11 Hidróxido de sodio y caudal en proceso de neutralización en el periodo diciembre 2011
a febrero 2012.
En los diferentes periodos se logró un incremento constante del pH de los efluentes en función
del tiempo. Este incremento se ve potenciado por la disminución de los caudales registrados en
los últimos meses producto del congelamiento de las aguas, que en definitiva permite al
tratamiento alcanzar valores superiores de pH debido a que corresponden a un volumen de
líquido menor.
La consecuencia que tiene el caudal sobre el comportamiento del pH en los meses incide en que
a menor caudal, menor es la cantidad de agente neutralizante necesario y mayor es el incremento
del pH.
51
La medición excluye generalmente los meses posteriores de junio a diciembre, dado que en la
práctica no fue posible la aplicación de este tratamiento debido a que al ingresar al sector, se
constata el congelamiento de las lagunas y de los flujos provenientes de las canaletas de salida
de la cuenca, cuya capa de hielo no es posible de romper.
Dado las fluctuaciones térmicas, climáticas y de caudales a lo largo del año es que este
procedimiento es catalogado como insuficiente para el tratamiento del drenaje ácido generado a
partir del botadero. Así este proceso de neutralización se deja de aplicar y entra en marcha a
partir del año 2012 el primer acercamiento al tratamiento drenaje ácido actual como solución
transitoria de envío de aguas ácidas a planta Los Bronces.
Para el monitoreo realizado en los sectores aledaños del Botadero Donoso Norte, se contempla
la medición de tanto aguas superficiales como aguas subterráneas. Las coordenadas de los
puntos de monitoreo superficiales los presenta la Tabla 3.22.
La medición de estas variables, por su parte para las aguas subterráneas, es realizada a través
de la utilización de piezómetros hidrogeológicos. Estos fueron perforados y habilitados entre el
18 al 29 de marzo 2014, con el fin de describir el funcionamiento del sistema subterráneo y
comprenden una totalidad de 7 unidades de los cuales 2 de ellos son cortos con el fin de captar
de forma aislada el aporte más superficial. La ubicación física en la que se localizan se presenta
en la Tabla 3.23.
Tabla 3.23 Ubicación piezómetros en coordenadas UTM.
COTA PROFUNDIDAD
ID PIEZÓMETRO COORD. ESTE COORD. NORTE
(msnm) (msnt7)
LB 140073 382.023 6.334.810 3.693 52,0
LB 140074 381.565 6.334.461 3.751 49,8
LB 140075 381.740 6.334.505 3.725 50,0
LB 140075-B 381.740 6.334.505 3.725 5,4
LB 140076 381.375 6.334.543 3.752 51,6
LB 140077 381.539 6.334.582 3.740 51,0
LB 140077-B 381.539 6.334.582 3.740 7,0
Fuente: Elaboración Propia, adaptada de AngloAmerican, 2015.
7
Metros sobre el nivel del terreno.
52
Figura 3.12 Puntos de muestreos sector Botadero Donoso. En amarillo puntos superficiales de
medición, en rojo puntos subterráneos.
A través de los monitoreos realizados en el periodo de noviembre 2014 a abril 2015 en Descarga
El Choclo la microcuenca requerida de monitorear a través de los compromisos de la RCA N°
29/2004, se han esquematizado los siguientes comportamientos para las distintas variables
involucradas en el drenaje ácido.
53
Figura 3.13 Comportamiento de la conductividad eléctrica en función del tiempo noviembre 2014 a
abril 2015.
Figura 3.14 Comportamiento de pH en función del tiempo noviembre 2014 a abril 2015.
54
Figura 3.15 Comportamiento de la concentración de los sólidos disueltos totales en función del
tiempo noviembre 2014 a abril 2015.
Figura 3.16 Comportamiento de la concentración de sulfato en función del tiempo noviembre 2014 a
abril 2015.
Se puede observar que en la mayoría de los casos los resultados obtenidos a través del
seguimiento se exceden la norma NCh 1.333. Además se puede acotar que en los periodos de
55
deshielo es cuando ocurre la disminución de las concentraciones de los elementos, dado que el
agua proveniente de la nieve se infiltra en los cauces. Por su parte a altas concentraciones de
conductividad eléctrica, sulfato y sólidos totales disueltos van ligadas a obtener en esos periodos
un pH menor.
La solución transitoria comienza a operar a partir de marzo del año 2012 luego de estudios de
ingeniería de conducción y de análisis que finalmente fueron descartados debido numerosos
ensayos de laboratorio y a interferencias con la propiedad minera de Andina. Este tratamiento
contempló el enviar aguas ácidas a planta Los Bronces para utilizarlas en el proceso.
No obstante, luego del periodo de deshielo entre noviembre y diciembre del 2012, la Empresa
constata que el sistema no era óptimo para un caudal de deshielo alto y es por esto que entre el
periodo de diciembre 2013 a mayo 2014 se toman una serie de medidas de mejoramiento. La
Figura 3.17 presenta un esquema simplificado de la conducción de los efluentes en el sistema de
control mejorado.
escurrimiento de
Dirección de
las aguas
Estación de
Piscina 4
Bomba 1
BOMBA
CENTRÍFUGA 350
HP
Este sistema comienza a operar como tal a partir de abril 2014, pero por condiciones climáticas
debido al congelamiento de las aguas es que se retoma la conducción en noviembre del mismo
año.
Los efluentes que llegan a Piscina 4 son conducidos desde dos direcciones diferentes: la primera
desde Ex-Laguna 2 ubicada al norte del sector y la segunda proveniente desde el extremo oeste
del botadero, en donde previo a la descarga en la piscina el agua es contenida en cuatro pozones
de almacenamiento de agua. Este sistema utiliza el 100% del agua captada como aguas para proceso.
56
EX-LAGUNA 2
DIRECCIÓN DE
ESCURRIMIENTO DE
AGUAS
PISCINA 4
POZONES
La Figura 3.19 muestra el plano en detalle de la operación que tiene la solución transitoria.
57
3.22.2.1 IMPERMEABILIZACIÓN DE PISCINA 4
A inicios del año 2014 se realiza la impermeabilización de la Piscina 4, la cual consta de 3 capas:
Para efectos de mejorar la captación de las aguas es que se modifican tanto la plataforma del
depósito, como los canales de captación de los flujos. Los resultados de estas optimizaciones las
muestran la Figura 3.21 y 3.22.
58
Figura 3.21 Plataforma antes y después de la mejora.
Otras medidas tomadas por la Empresa son labores de captación de flujos laterales que no
estaban siendo conducidos hacia la zona de captación Piscina 4, tal es el caso de la conducción
del efluente desde la Ex-Laguna 2.
59
Figura 3.23 Seguimiento de los flujos de Ex-Laguna 2 hacia Piscina 4.
60
3.22.3 ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
Para el sector se han identificado tres tipos de unidades hidrogeológicas diferentes: la unidad
hidrogeológica superior, la unidad hidrogeológica intermedia y la unidad hidrogeológica inferior
(18). A continuación se detallan las características de cada unidad.
61
El funcionamiento del sistema hidrogeológico se basa en que la recarga de agua al sistema ocurre
por infiltración del agua de deshielo de la nieve caída durante el invierno. La escorrentía generada
infiltraría los materiales del depósito (UH Superior) escurriendo a mayor velocidad por los sectores
de granulometría más gruesa y a menor velocidad en los sectores de granulometría más fina. El
agua disponible escurriría por las quebradas infiltrándose en los materiales de la sobrecarga (UH
Intermedia), acumulándose en depresiones superficiales que forman las lagunas observadas en
la zona. En este punto el agua se infiltraría hacia el sistema principal de diaclasas que también
recibiría aportes directos de infiltración en gran parte del área de exposición.
El aporte de agua a las quebradas y lagunas del área se realizaría por medio del agua infiltrada
a través del depósito que fluye en su base para aflorar aguas abajo.
A partir de la integración del monitoreo de los piezómetros a este modelo conceptual, se han
identificado dos sistemas de flujos de agua subterráneas. El primero asociado a la sobrecarga y
al sistema de diaclasas principal con un gradiente hidráulico de 6,8 % que fluye en dirección
noreste siguiendo la topografía de la zona de la quebrada entre la laguna 4 y laguna 6.
De acuerdo a análisis físico-químico se aprecia que las muestras de agua superficiales presentan
un menor pH y una mayor conductividad eléctrica, mientras que las muestras subterráneas
registran un pH mayor y menor conductividad eléctrica. Al mismo tiempo se comprueba que los
piezómetros cortos tienen menor pH y mayor conductividad eléctrica que los piezómetros largos.
Figura 3.25 Diagrama esquemático de la dirección de flujo subterráneo en Botadero Donoso Norte.
62
Figura 3.26 Perfil esquemático del funcionamiento hidrogeológico Botadero Donoso Norte.
63
Tabla 3.25 Litología de las muestras tomadas en el botadero.
Del total de muestras, se han seleccionado dos de ellas correspondientes a las muestras WR-
DO-01 y WR-DO-03 con el fin de investigar a fondo sus componentes y con ello verificar la
incidencia eventual en la generación de drenaje ácido.
64
Figura 3.29 Muestra WR-DO-03 en microscopía.
De la Tabla 3.26 anterior, sólo los minerales tales como jarosita, yeso, pirita y calcopirita
presentan contenido de azufre en su composición, por lo que el examen consiste en la
cuantificación de la representación porcentual de cada uno de ellos para posteriormente calcular
el contenido total de azufre.
Tabla 3.27 Porcentaje de azufre presente en minerales de las muestras del botadero.
65
En efecto, la muestra de litología riolítica no aporta azufre en su composición, por lo que se
considera no generadora de ácido. Mientras que la segunda muestra, debido a la presencia de
sulfatos tales como jarosita y yeso; y además sulfuros como pirita y calcopirita, la constituyen
minerales que activan el proceso de generación de ácido.
A partir del Test ABA se puede definir a grandes rasgos el potencial de generación de ácido del
botadero. Los resultados los presenta la Tabla 3.28 a continuación.
Tabla 3.28 Resultados test ABA sobre muestras representativas del botadero.
Para comprender el potencial de generación de ácido a partir del porcentaje de azufre calculado
para los test ABA es que se compara ambos resultados primeramente en la Declaración de
Impacto Ambiental Tabla 3.9 y seguidamente con los resultados ilustrados en la Tabla 3.28. Una
correcta medida preventiva y mitigadora de drenaje ácido se cuantificará cuando se considera los
máximos contenidos de azufre en las muestras, en efecto:
Tabla 3.29 Valores máximos de contenido de azufre en las muestras en Botadero Donoso Norte en
periodos 2003 y 2014 respectivamente.
Debido al paso de los años y la generación de minerales propios de los procesos de alteración
por oxidación es que es un resultado esperado el hecho de obtener contenidos de azufre mayores
en las muestras.
8
Rama de la ecología que se preocupa del estudio de los ecosistemas acuáticos continentales (lagos, lagunas, ríos,
charcas, marismas y estuarios), las interacciones entre los organismos acuáticos y su ambiente, que determinan su
distribución y abundancia en dichos ecosistemas.
66
Tabla 3.30 Metodología de análisis empleado para el estudio.
Tanto para el componente filobentónico y fitoplanctónico presenta una gran riqueza y abundancia
de organismos en los sitios muestreados representados principalmente por los organismos del
género Fragilaria sp. y Planothidium sp. respectivamente. Mientras que para los zoobentos se
encuentra una baja abundancia de especies como la Diptera, Coleoptera y Trichoptera.
Finalmente, en las especies zooplantónicas dominó en forma general rotíferos 9 sin identificar con
una abundancia media.
Tabla 3.31 Especies presentes en el medio terrestre en sector aledaño a Botadero Donoso Norte.
Según los resultados obtenidos es posible señalar que los componentes hidrobiológicos y
vegetación hidrófila vecinas al botadero presentan algún grado de alteración en comparación al
resto de lagunas incluidas en el estudio.
Adicionalmente, debido al hallazgo de vegas dañadas en las cercanías del depósito, a la fecha
se construyó tres cercos perimetrales de reconocimiento en la Laguna 6.
9
Animales microscópicos (entre 0,1 y 0,5 mm) habitantes de aguas dulces, tierra húmeda, musgos, líquenes, hongos, e
incluso agua salada.
67
3.22.4 ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN DEFINITIVA
En la actualidad se está evaluando la alternativa para la solución definitiva al tema del drenaje
ácido. Los trabajos para la solución definitiva podrían integrar:
Obras de captación
DESCARGA EL CHOCLO
LAGUNA 6
CUT-OFF
PUNTO DE
BOTADERO DONOSO CAPTACIÓN
NORTE
EMBALSE
LOS TUBERÍA LIX 1
BRONCES
Ruta agua fresca
ESTERO
RIECILLOS
Canal de contorno
68
Esta opción de solución definitiva está compuesta de dos subsistemas: la obra de captación y la
conducción de las aguas. La primera trata de la construcción de un cut-off10. En ese sector se
espera realizar el almacenamiento y captación de las aguas.
Por su parte, el sistema de conducción comprende las aguas de contacto interceptadas. Las
aguas de contacto, serían bombeadas a través del depósito La Copa y son canalizadas por la
parte superior del sector La Perla en donde finalmente, son dirigidas a Embalse Los Bronces
como agua de proceso.
10
Obra que detiene el paso de los flujos.
69
CAPÍTULO 4: BOTADEROS CON PROBLEMAS DE DRENAJE ÁCIDO EN CHILE
FAENAS E
INSTALACIONES
MINERAS
El objetivo principal de realizar esta clasificación es observar cómo afecta el clima y la escasez
de agua; y adicionalmente verificar cuál de estas dos zonas es la que presenta mayores casos
de problemáticas asociadas a generación de drenaje ácido en botaderos de lastre, originados a
partir de la actividad minera.
70
Tabla 4.1 Resumen de información Proyecto Depósito de Estériles Donoso.
RESUMEN
Nombre del proyecto Depósito de Estériles Donoso
Ubicación del botadero (UTM) [381.204, 6.334.515]
Forma de presentación Declaración de Impacto Ambiental
Instrumento de Gestión Ambiental que regula la Resolución de Calificación Ambiental N° 29/2004
actividad
Norma de calidad aplicada NCh 1.333/78 (Agua)
Documento que resuelve proceso de sanción Resolución Exenta N° 291/2011
Resolución Exenta N° 445/2013
Resolución Exenta N° 363/2015
INCUMPLIMIENTOS SANCIONES
Considerando 3.1.1.2 punto iv) Multa 450 UTM
Considerando 6 Amonestación por escrito
Considerando 3.1.1.2 Limpieza de canales de contorno Multa 500 UTM
71
Considerando 3.1.1.2 puntos iv)
Multa 500 UTM
Considerando 3.1.1.2 puntos v)
Considerando 3.1.1.2 punto iv) Multa 5.483 UTA
Considerando 3.1.1.2 punto v) Clausura temporal
Considerando 5.1 Multa 86 UTA
RESUMEN
Nombre del proyecto Proyecto Regularización Botadero de Ripios
Ubicación del botadero (UTM) [324.900, 6.393.850]
Forma de presentación Declaración de Impacto Ambiental
Instrumento de Gestión Ambiental que regula la Resolución de Calificación Ambiental N° 505/2008
actividad
Norma de calidad aplicada NCh 1.333/78 (Agua)
Documento que resuelve proceso de sanción Resolución Exenta N° 195/2011
Fuente: Elaboración Propia, adaptada del Proyecto Regularización Botadero de Ripios.
19/05/2008 15/12/2010
Se aprueba Proyecto Inicio procedimiento sancionatorio
Regularización Botadero de Ripios
01/01/2008 07/12/2011
01/01/2012
12/07/2010 1° Sanción
SAG solicita inicio de procedimiento de sanción Comisión de Evaluación
por incumplimientos relativos a la alteración en la calidad de las aguas Valparaíso
Figura 4.5 Cronología de sucesos en Proyecto Regularización Botadero de Ripios.
72
4.1.2.1 HECHOS CONSTATADOS EN TERRENO
INCUMPLIMIENTOS SANCIONES
Considerando 3.8.1.4
i. Pozos de Monitoreo.
Para efectos de detectar algún tipo de influencia de las
aguas lluvia procedente de los botaderos en las napas
subterráneas, debido a eventuales infiltraciones hacia el
terreno, se construirán dos pozos de monitoreo, uno
aguas arriba y otro aguas abajo del botadero. La
profundidad de los pozos, será hasta alcanzar la roca
basal. La habilitación de estos pozos permitirá
introducir una bomba para la toma de muestras que
serán sometidas mensualmente a análisis físico- Multa 300 UTA
químicos para determinar su calidad de acuerdo a la
norma NCh 1.333. [...] Para el evento en el que se
detecten en los monitoreos resultados alterados, que
hagan suponer que las napas han sido alcanzadas por
soluciones con concentraciones de sustancias mayores
a las permitidas por la normativa vigente, se evaluará la
relevancia de los posibles impactos detectados, y en
función de estos riesgos se propondrán las siguientes
medidas que serán incorporadas en el Plan de
Contingencia: [...]
73
4.1.3 FUNDICIÓN Y REFINERÍA VENTANAS
RESUMEN
Nombre del proyecto Proyecto Fundición y Refinería Ventanas11
Ubicación del botadero (UTM) [268.015, 6.372.622] Sector Botadero
[267.648, 6.372.294] Depósito de Seguridad
Forma de presentación -
Instrumento de Gestión Ambiental que regula la Artículo N° 3 del Reglamento del SEA letra o)
actividad literal o.11)
Norma de calidad aplicada Risk Management Criteria for Metals at BLM
Mining Sites - Canadá (Suelo)
Documento que resuelve proceso de sanción -
28/05/2005
Se aprueba PAS 23/04/2014
"Regularización botadero de Escorias" Solicitud de inicio de proceso sancionatorio
11
A pesar de que este Proyecto no evidencia drenaje ácido -como solución- integra la revisión, dado que constituye un
caso de severo contaminación generado a partir de residuos mineros producto del proceso de fundición y refinería.
74
4.1.3.1 HECHOS CONSTATADOS EN TERRENO
INCUMPLIMIENTOS SANCIONES
Art. N° 3 del Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental
Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental,
en cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al sistema son
los siguientes:
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de
alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de agua o de
residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios
submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos
Procedimiento
industriales líquidos o sólidos. Se entenderá por proyectos de
administrativo de sanción
saneamiento ambiental al conjunto de obras, servicios, técnicas,
en curso
dispositivos o piezas comprendidas en soluciones sanitarias, y que
correspondan a:
o.11) Reparación o recuperación de terrenos que contengan
contaminantes, que abarquen, en conjunto, una superficie igual o
mayor a diez mil metros cuadrados (10.000 m2) i) Proyectos de
desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas,
comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas
procesadoras y disposición de residuos estériles
12 Según el Convenio de Ramsar un humedal es una zona de la superficie terrestre que está temporal o permanentemente
inundada, regulada por factores climáticos y en constante interrelación con los seres vivos que la habitan. La Convención
sobre los Humedales de Importancia Internacional (Ramsar, Irán, 1971), es un tratado intergubernamental cuya misión
es la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperación
internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo
75
4.2 ZONA NORTE
RESUMEN
Nombre del proyecto Modificaciones Proyecto Pascua Lama
Ubicación del botadero (UTM) [401.000, 6.757.000]
Forma de presentación Estudio de Impacto Ambiental
Instrumento de Gestión Ambiental que regula la Resolución de Calificación Ambiental N° 24/2006
actividad
Norma de calidad aplicada D.S. 90/2000 (Agua)
Documento que resuelve proceso de sanción Resolución Exenta N° 477/2013
15/02/2006 24/04/2013
Se aprueba Modificaciones Sanción SMA
Proyecto Pascua Lama 25/01/2013
Fiscalización SMA
01/01/2006 01/06/2013
27/03/2013
Inicio proceso de sanción
76
No construye Unidad de Oxidación, ni Planta de Osmosis Inversa. No construye Sistema de Evaporación
Forzada
No cuenta con un sistema de captación de aguas ácidas infiltradas asociadas a una batería de pozos de
agua subterránea. Falta de captación de aguas ácidas provenientes del depósito Nevada Norte
Descarga no justificada desde Planta de Tratamiento de drenaje ácido al río Estrecho
La descarga de aguas de contacto a río Estrecho no cumple con objetivo de calidad de aguas (D.S. 90),
se toma la decisión de descarga al río en base a dos parámetros: pH y conductividad eléctrica
Uso de una metodología de cálculo de Niveles de Alerta no autorizados, que utiliza valores más
permisivos que los aprobados por RCA. No activa Plan de Respuesta de calidad de aguas en el mes de
enero 2013, habiéndose constatado niveles de emergencia
Construcción de obra Cámara de Captación y Restitución (CCR) sin estar autorizada por RCA, que desvía
aguas sin tratar hacia piscinas de acumulación o al río Estrecho incumpliendo el sistema de manejo de
aguas de contacto aprobado
No profundiza zanja cortafugas habiéndose verificado la superación de los valores de calidad de las aguas
subterráneas en 5 pozos monitoreados aguas abajo de dicha zanja
INCUMPLIMIENTOS SANCIONES
Considerando 4.3.1 a) Obras de interceptación y manejo de drenaje
ácido: Se componen de 4 sistemas principales: canales de intercepción
y desvío de aguas de no contacto alrededor del depósito de
estériles[...]; zanjas y pozos de captación de los drenajes al pie del
depósito[...]; tuberías de conducción y piscinas de almacenamiento[...]
y planta de tratamiento de estos drenajes
Considerando 3.1 Estrategia de Manejo de Aguas El plan de manejo de
aguas para el Botadero, Pilas de Acopio o Rajo incluye los siguientes
sistemas: Un sistema de intercepción de aguas de no contacto; un
sistema de recolección, almacenamiento, consumo y tratamiento de
aguas de contacto y un sistema de monitoreo de calidad de aguas
Considerando 4.3.2 i) Sistema de Manejo de aguas ácidas del Río El
Estrecho [...]Las obras relacionadas al depósito de estériles son las
siguientes - Planta de Tratamiento de drenaje ácido [...] compuesta por
las siguientes unidades o componentes principales: unidad de
Multa 10.000 UTA
oxidación [...]; unidad de neutralización y unidad de clarificación [...] -
Planta de Tratamiento de Osmosis Inversa
El proyecto considera el siguiente plan de seguimiento: a) Monitoreos
cuenca del Río Estrecho: a.1) Calidad -NE-A2 es el primer punto de
monitoreo aguas abajo de la Planta de Tratamiento (cabe notar que esta
descarga debe cumplir con D.S. 90/2000
Considerando 4.5.2 Plan de Contingencia-Aguas Ácidas El Proyecto
dispondrá de un Plan de Alerta ante contingencias, mediante el cual
podrá interrumpirse la descarga al río, iniciar evaporación forzada, o
activar tratamientos complementarios [...] CMN propone que el Plan de
Respuesta se active cuando al menos 3 indicadores de drenaje ácido
excedan sus respectivos Niveles de Alerta
Considerando 9.17 El titular deberá profundizar la zanja cortafuga en
caso de que se detecte modificación en la calidad de las aguas en los
pozos ubicados aguas abajo de ella
77
4.2.2 CASERONES
RESUMEN
Nombre del proyecto Proyecto Caserones13
Ubicación del botadero (UTM) [442.065, 6.880.724]
Forma de presentación Estudio de Impacto Ambiental
Instrumento de Gestión Ambiental que regula la Resolución de Calificación Ambiental N° 13/2010
actividad
Norma de calidad aplicada NCh 1.333/78 (Agua)
Documento que resuelve proceso de sanción Resolución Exenta N° 198/2015
01/07/2009 01/07/2015
05/11/2013
Inicio proceso de sanción
Figura 4.11 Cronología de sucesos del Proyecto Caserones.
13
El Proyecto no posee mediciones en la calidad de las aguas que indiquen algún grado de alteración, dado que no se
ha monitoreado y no existen reportes públicos de la concentración de elementos. No obstante dado los incumplimientos,
no se puede descartar la posibilidad de drenaje ácido en el sector.
78
4.2.2.1 HECHOS CONSTATADOS EN terreno
INCUMPLIMIENTOS SANCIONES
Considerando 11.b) Que, en lo que respecta a la calidad del recurso
hídrico, [...]el Titular entregará a COREMA, dentro de los 6 meses
de obtenida la RCA aprobatoria, la información que será utilizada
para el desarrollo de la ingeniería de Detalles de los diseños y
sistemas de monitoreo y control de infiltraciones [...] de manera que
los sistemas presentados sean validados por la Autoridad, y
mientras esto no suceda el Proyecto no operará
Multa 3.543 UTA
Considerando 12.6. El sistema de tratamiento pasivo, para el
depósito de lastre, se deberá diseñar de acuerdo a los antecedentes
hidrogeológicos de la quebrada La Brea [...]. El sistema de
tratamiento pasivo deberá ser validado por la Autoridad Ambiental,
previo informe favorable de los órganos de la administración del
Estado competentes, y mientras no se emita la respectiva
validación favorable el Proyecto no operará
Considerando 12.7. En relación a la operación de los depósitos de
lamas, arenas, lastre, pila de lixiviación y relleno sanitario, el titular
deberá asegurar en un 100% la no ocurrencia de un evento de
infiltración durante toda la operación del proyecto, así como
también en su etapa de cierre. En caso de un evento de infiltración,
Multa 3.543 UTA
el titular deberá accionar de manera inmediata un plan de acción.
Dicho plan de acción deberá ser validado por la Autoridad
Ambiental, previo informe favorable de los órganos competentes de
la administración del Estado, y mientras no se emita la respectiva
validación favorable el Proyecto no operará
Considerando 12.9. En relación al monitoreo de todas las variables
ambientales referidas a los recursos hídricos asociadas al
proyecto, [...], el titular deberá presentar para su validación a la
Dirección Regional de la DGA para su posterior validación por parte
de la Autoridad Ambiental, un sistema de monitoreo robusto que
contenga todos los antecedentes necesarios para efectos de llevar
a cabo un adecuado Plan de Seguimiento. [...] en relación a las
Multa 358 UTA
aguas interceptadas en las distintas obras de remediación y
captación de infiltraciones, el titular deberá efectuar análisis de
calidad de éstas aguas, de tal modo de realizar un seguimiento
sobre eventuales alteraciones sobre las aguas naturales que
escurren en el sector. Este monitoreo debe considerar a lo menos
las variables, los parámetros y la frecuencia de medición y de
entrega de información
79
4.2.3 CERRO COLORADO
RESUMEN
Nombre del proyecto Expansión Cerro Colorado
Ubicación del botadero (UTM) [471.954, 7.780.190]
Forma de presentación Estudio de Impacto Ambiental
Instrumento de Gestión Ambiental que regula la Resolución de Calificación Ambiental N° 22/1997
actividad
Norma de calidad aplicada NCh 1.333/78 (Agua)
Documento que resuelve proceso de sanción Resolución Exenta N° 22/2004
16/09/1997 14/02/2006
Se aprueba Proyecto Sanción Comisión Regional del
Expansión Cerro Colorado Medio Ambiente Tarapacá
08/03/2004 07/03/2005
01/07/1997 01/07/2004
Inicio procedimientoFiscalización
sancionatorio
El inicio del proceso de sanción nace debido a que a partir del Botadero de ripios 2 ubicado al pie
de la quebrada Guata-Guata, se instaló una poza de 100 m 3 de solución lixiviada, de la cual
además han escurrido parte de las soluciones quebrada abajo de la Mina Cerro Colorado,
afloramientos que no se consideraban probables en el Estudio de Impacto Ambiental.
Adicionalmente del muestreo realizado sobre estas soluciones, se encuentra la presencia de alto
contenido de cobre en los efluentes.
80
4.2.3.1 HECHOS CONSTATADOS EN TERRENO
INCUMPLIMIENTOS SANCIONES
Considerando 5 [...] La Compañía Minera Cerro Colorado Limitada, deberá
cumplir todas las medidas los respectivos Planes o Programas, contenidos en el
Estudio de Impacto Ambiental, sus Adenda y documentación que indique el
cumplimiento de sus medidas mitigación, recuperación y compensación, planes Multa 500 UTM
de seguimiento ambiental y de la fiscalización de los Órganos de la
Administración del Estado con competencia Ambiental, durante el proceso de
calificación del proyecto
Considerando 6 Que, el Titular del proyecto deberá informar a la Comisión
Regional del Medio Ambiente de Tarapacá, la ocurrencia de impactos
ambientales no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda, Multa 500 UTM
asumiendo las acciones necesarias para controlarlos y mitigarlos, si
corresponde
Considerando 7 Que el Plan de Seguimiento Ambiental es adecuado para
corroborar que las variables ambientales relevantes afectadas en el Proyecto
evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de la
Multa 500 UTM
evaluación respectiva; y que la comisión podrá solicitar cuando existan
antecedentes fundados para ello, monitoreos, análisis y mediciones adicionales
a los establecidos en el Estudio de Impacto Ambiental [...]
81
CAPÍTULO 5: ANÁLISIS DE HALLAZGOS
35 %
65 %
PARTÍCULAS MENORES 3" DE
DIÁMETRO
Dado que según lo visto en el Capítulo 1 con respecto a la superficie específica, los fragmentos
de roca cuya dimensión supera las 3", es decir, la granulometría de mayor diámetro, serán de
menor preocupación en el caso estudio. Mientras que las partículas con diámetros desde 3
pulgadas hacia abajo; y en consideración que representan la porción importante de composición
del depósito, sí constituyen un foco de observación. Al no existir una curva granulométrica que
caracterice el botadero, el examen comienza a partir del diámetro conocido de 3".
6
𝑆̃ = → 𝑆̃ = 0,79 𝑐𝑚−1
𝐷
En conclusión el 35% de las partículas presenta una superficie específica menor a 0,79 cm -1, por
lo cual serán las partículas que presenten menos problema de ser generadores de ácido. Sin
embargo el 65% restante corresponderá a la porción que en función de la cantidad de finos que
presente, será donde se encontraría el principal foco de emanación de drenaje ácido. Si bien esta
información es un acercamiento a la reactividad de los fragmentos rocosos del botadero, es
necesario contar con la distribución granulométrica en el depósito para definir exactamente cuál
es el riesgo de exposición.
Primeramente, es posible corroborar que los valores entregados por el Test ABA son cercanos
con los cálculos de azufre total realizados manualmente para las muestras WR-DO-01 Y WR-DO-
03, muestras donde existía conocimiento de los componentes mineralógicos, en efecto:
Tabla 5.1 Comparación Test ABA con cálculo manual de azufre total porcentual en la muestra.
82
Tal como se señaló en el Capítulo 3, a partir del Test ABA realizado previo al inicio de operación
del Proyecto y el que fue realizado más recientemente, se puede observar que los porcentajes
de azufre se han incrementado registrando en promedio un valor de 2,7% de azufre en
comparación al valor promedio de 1,1% de azufre en la roca muestreada en la Declaración de
Impacto Ambiental. Este incremento está vinculado a que tras más de diez años de exposición a
agentes atmosféricos el material ha sufrido transformaciones químicas y físicas en su
composición.
La Figura 5.2 muestra los resultados obtenidos en la última medición realizada, cuyo valor
máximo de concentración de este elemento corresponde a la franja marcada en rojo.
Figura 5.2 Contenido de azufre total porcentual en muestras del Botadero Donoso Norte.
La predicción del potencial de generación de ácido deberá estar vinculado al mayor valor de
contenido de azufre en las muestras de forma que tanto en la actualidad como hasta el cierre de
la faena, se ejecuten medidas y tratamientos que sean conservadores empleando metodologías
enfocadas al peor de los casos esperado. En este caso, considerar tratamientos y control en
donde Botadero Donoso Norte presenta un contenido de azufre de 6,87% en su composición.
Adicionalmente, según los resultados obtenidos de los Test ABA realizados en el año 2014, se
puede desprender que 9 de las 10 muestras realizadas son caracterizadas como de alto potencial
de generación de ácido.
Sin embargo, los casos en la zona norte del país ocurren en una considerable menor cantidad a
pesar de ser una zona donde la densidad de faenas mineras a lo largo del territorio es
preponderante. Este factor puede ser influenciado por la baja presencia de aguas, por tratarse de
zonas áridas, que en definitiva debilitan la posibilidad de emanar descargas de contaminantes
por medio de las reacciones de oxidación. Por lo cual en conclusión sí se puede atribuir esta
ocurrencia a la disponibilidad del recurso agua.
83
En los casos estudiados priman los yacimientos tipo pórfido cuprífero. Como se dijo con
anterioridad en el Capítulo 1, la presencia de sulfuros en este tipo de yacimiento se puede
presentar en forma diseminada o por cuantiosas guías de sulfuros, lo que indica que presenta
alta cantidad de sulfuros y/o sulfatos en su composición; que en consecuencia, posibilita las
condiciones iniciales sobre las cuales el drenaje ácido es generado.
Por otra parte, los incumplimientos detectados por las empresas con respecto al drenaje ácido en
botaderos son vinculados a diferentes deficiencias, en las que por medio de la Figura 5.3 se
puede establecer lo siguiente:
Los incumplimientos relativos al tratamiento y/o control del drenaje ácido hace referencia
a la no implementación de medidas, metodologías y planes de contingencia frente a estos
hechos.
Los incumplimientos de monitoreo involucran que estos no han sido realizados o que no
han sido entregados en la periodicidad estipulada.
La frecuencia máxima se sitúa en igual medida para las variables de tratamiento y/o control y
excedencias; implicando que un evento es consecuencia de otro, es decir, que no se apliquen
técnicas va a derivar como consecuencia un problema de alteración en la calidad de las aguas o
de los suelos.
84
5.3.1 MEDIDAS ADOPTADAS POR LAS EMPRESAS
85
Figura 5.4 Acciones realizadas por las empresas ante el drenaje ácido.
Tanto para los casos de Cerro Negro y Cerro Colorado, la solución va a estar integrada a través
de la implementación de un nuevo proyecto, en el cual, se establece lo que no se ejecutó y/o
mejoras sobre las mismas prácticas. En el primer caso el objetivo del Proyecto Faena Minera
Cerro Negro es presentar a evaluación ambiental las instalaciones que no han sido sometidas al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y aquellas obras e instalaciones que han sido objeto
de adecuaciones y optimizaciones de procesos, infraestructura y equipos de forma de dar
cumplimiento a normativa.
El segundo caso adopta medidas que generan al cabo de un breve tiempo efectos positivos, dado
que los monitoreos desarrollados dan cumplimiento a las exigencias ambientales declaradas al
comienzo. Asimismo, las visitas de inspección realizadas por la Autoridad, derivan en una
inspección final que aprueba la gestión de la empresa ante la problemática.
La información de las medidas realizadas por Proyecto Caserones, aún no se ha hecho pública.
Tabla 5.3 Resumen de acciones ejecutadas por las empresas.
FAENA DIFICULTAD ASOCIADA A ACCIÓN
DRENAJE ÁCIDO
Los Implementar solución
Bronces definitiva como parte de sus
Tratamiento y/o control
compromisos ambientales,
Monitoreo
con el objetivo de que por
Excedencias
medio de este sistema, se
dé fin al problema
Cerro Realiza estudio
Negro hidrogeológico que
Monitoreo
implementa mejoras en los
monitoreos
Genera un nuevo EIA para
Excedencias
la operación
86
Cerro Implementa un sistema de
Colorado monitoreo robusto de todas
Tratamiento y/o control
las variables de entrada y
Monitoreo
salida de agua en el
botadero
Genera un nuevo EIA para
Excedencias
la operación
Pascua Realiza Fase 1 de medidas
Lama Tratamiento y/o control transitorias y Fase 2 de
Irregularidades obras permanentes contra
el drenaje ácido
En abril 2015, se solicita la
Excedencias
re apertura del caso
5.4 MULTAS
La Figura 5.5 muestra los resultados al integrar todas las faenas a la comparación de los valores
que alcanzan las multas aplicadas por los incumplimientos por las resoluciones ambientales en
temas de drenaje ácido.
Figura 5.5 Valor de multas pagadas por incumplimientos relativos al drenaje ácido en botaderos de
distintas faenas.
Particularmente es factible señalar que el aumento observado en los últimos tres casos, es decir,
multas de Los Bronces, Caserones y Pascua Lama respectivamente, corresponde a los periodos
más recientes del tiempo, en donde comienza la labor sancionadora de la Superintendencia del
Medio Ambiente, cuyas sanciones son más severas que los organismos encargados iniciar
procesos de sanción para después ejecutarlas con anterioridad al año 2012.
87
Adicionalmente, se puede decir que la multa aplicada a Proyecto Pascua Lama es la primera
multa cursada por la SMA desde la entrada en vigencia de sus facultades de fiscalización y
sanción.
Como se menciona en los capítulos iniciales de este documento, el drenaje ácido tiene asociado
la concentración elevada de ciertos elementos. El análisis siguiente esquematiza periodicidad
que tienen estas variables en las distintas zonas y en mediciones donde los resultados de
monitoreo entrega concentraciones de elementos sobre la norma.
Figura 5.6 Elementos químicos y parámetros que exceden la norma en las distintas faenas.
Figura 5.7 Participación de los elementos químicos y parámetros en los monitoreos del agua.
88
A partir de la Figura 5.6 y 5.7 se puede desprender que el elemento que prima en los casos de
drenaje ácido generado a partir de botaderos corresponde al sulfato. Seguidamente se encuentra
el cobre y la conductividad eléctrica. Otros elementos que presentan una frecuencia igualmente
elevada los componen: el zinc, el arsénico y el manganeso.
89
CAPÍTULO 6: EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO
La puesta en marcha de la solución definitiva que da fin al problema del drenaje ácido si bien es
la operación necesaria para que ocurra la re-apertura del Botadero Donoso Norte, no será el único
enfoque de este análisis económico. Es por esto que la evaluación económica se centra más allá
de la ejecución de la solución definitiva, en los beneficios económicos transcurridos una vez que
se ponga en marcha el sistema de tratamiento definitivo de drenaje ácido del botadero.
Se considera que para otras circunstancias en donde la vida de la mina se encuentre en sus
comienzos existirá una mayor extensión de alternativas y estas serán más efectivas para cada
caso en donde alcanzar el objetivo deseado será en función de unas o más medidas combinadas.
Según la Guía Global de Drenaje Ácido (GARD), elaborada por la Red Internacional de
Prevención de Ácido (INAP), la Figura 6.1 esquematiza la relación de las variables costos y
alternativas contra el drenaje ácido en función a la etapa en la que se encuentra un proyecto.
Costos crecientes
Alternativas decrecientes
TIEMPO
Figura 6.1 Curvas de costo y opciones de alternativas contra el drenaje ácido según la etapa de un
proyecto.
Los efectos acontecidos posteriores a la suspensión del vaciado en Botadero Donoso Norte,
como se dijo anteriormente, repercuten más allá del punto de vista del impacto medio ambiental,
implica también dificultades operativas dado que por muchos años no se ha podido vaciar lastre
en este depósito, involucrando el uso perentorio de otros botaderos de la operación.
Por este motivo es que se realiza el análisis con enfoque en el costo de transporte asociado
considerando las distancias de los recorridos particularmente para el caso del Botadero San
90
Francisco (de capacidad de 1.200 Mt) y del Botadero Donoso Norte, en función de las distancias
de recorrido en bajada, en horizontal y en subida. El origen desde donde proviene este lastre
corresponde a material que será removido desde la fase Donoso 2.
Figura 6.2 Fotografía satelital de mina Los Bronces con sus fases. Al sur-oeste botadero San
Francisco y al nor-este Botadero Donoso Norte.
91
Figura 6.3 Equipos de carguío y transporte utilizados en la faena.
Primeramente se determina el tiempo de ciclo que tienen estos camiones, considerando todas
las variables involucradas en el proceso. El cálculo sobre el cual se basa este procedimiento
corresponde al formulismo se describe a continuación en la Ecuación 6.1.
En donde:
Con:
92
Ds: Distancia de subida
Tanto las distancias como las velocidades son conocidas para los distintos casos contemplando
adicionalmente estas últimas, las condiciones en la que el camión transita, es decir, cuando se
desplaza cargado con lastre en dirección al botadero y cuando regresa vacío una vez de depositar
el lastre.
Luego, con el tiempo de ciclo del camión, que incluye los tiempos de descarga, espera, entre
otros, y la capacidad de los camiones, es posible vincular un rendimiento del camión en función
de la siguiente fórmula:
60
𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜(𝑡𝑝ℎ) =
𝑇𝑐𝑎𝑚𝑖ó𝑛 ∗ 𝑇𝑐𝑖𝑐𝑙𝑜 Ecuación 4.4
93
En donde:
Por lo tanto, las horas operativas del camión que tendrá será:
𝑇𝑜𝑛𝑒𝑙𝑎𝑗𝑒 𝑚𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 = Ecuación 6.5
𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑐𝑎𝑚𝑖ó𝑛
El tonelaje de material considerado será según el plan minero, que a su vez proviene de los
frentes de extracción que esté extrayendo la mina para un determinado intervalo de tiempo.
Considerando además la capacidad disponible de 100 Mt se tiene la siguiente distribución para
ambos casos en los diferentes años:
En función de los costos de movimiento de material, costos de los operadores y gastos generales
suministrados por planificación mina, se obtiene un valor para el costo de transporte expresado
en unidad de dólar por hora.
La distancia de acarreo de lastre constituye la diferencia esencial entre la situación con proyecto
y la situación sin proyecto. Las distancias promedio en horizontal, en bajada y en subida de los
distintos destinos considerando todos los periodos de tiempo se muestran en la Tabla 6.2.
Tabla 6.2 Distancias promedios Botadero Donoso Norte y Botadero San Francisco.
DISTANCIAS (m)
DESTINO
SUBIDA HORIZONTAL BAJADA
Botadero Donoso Norte 1.234 1.381 50
Botadero San Francisco 2.913 2.875 5.297
Contemplando la distancia total para cada caso, es decir, 2.665 m hacia Botadero Donoso Norte
y 11.084 m hacia Botadero San Francisco, implica un total de horas operativas de 1:3 veces el
valor considerando la cantidad de lastre posible de depositar de 100 Mt en cada situación
respectivamente. En definitiva se puede asociar que la diferencia de aproximadamente 8,5 Km
en la distancia de acarreo de lastre, involucra un costo de transporte adicional de cerca de 130
MUSD.
A partir de los cálculos realizados se puede decir que existe un ahorro importante en los costos
de transporte dado que estos costos asociados a derivar el lastre hacia Botadero Donoso Norte
representan el 35% de los costos de transporte asociados a derivar este mismo lastre hacia
Botadero San Francisco.
94
En definitiva la situación sin proyecto repercute en costos de transporte de casi tres veces el costo
de enviar el mismo material con dirección a Botadero Donoso Norte. Este valor es dimensionado
al realizar la depositación del mismo material proveniente de la misma fase, en el Botadero
Donoso Norte en un plazo de dos años de manera de cubrir la capacidad total para la cual el
botadero fue diseñado.
El beneficio del proyecto se basa en primera instancia en dar cumplimiento a la normativa legal
debido a la obligatoriedad de implementar la solución definitiva como compromiso ambiental
estipulado por medio de la Resolución de Calificación Ambiental que rige al proyecto.
Considerando los costos de transporte de lastre hacia el Botadero San Francisco y los costos
asociados a la misma actividad para el Botadero Donoso Norte, se genera un ahorro aproximado
del 65%, si a lo anterior se le incluye un costo estimado para la implementación de una solución
definitiva al tema del drenaje ácido del Botadero Donoso Norte, se sigue manteniendo un ahorro
que varía entre el 35% y el 40% en comparación a continuar enviando el lastre hacia el Botadero
San Francisco.
La afirmación anterior cobra gran importancia dado que se puede corroborar que el impacto del
costo de transporte diferencial en este caso particular implica un ahorro para la empresa. Pero
sin embargo, cuando se integra un valor estimado de la inversión en obras para implementar una
solución definitiva, aún se genera un excedente para la empresa. Finalmente, se puede concluir
que el ahorro en costos de transporte al realizar la depositación de lastre en Botadero Donoso
Norte, solventa la inversión necesaria para desarrollar la solución definitiva al drenaje ácido.
95
CAPÍTULO 7: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La contaminación por drenaje ácido de los flujos superficiales, flujos subterráneos y del suelo,
constituye un problema serio para la actividad minera, particularmente la ejecución estructuras
mineras tales como depósitos de residuos, aceleran los procesos de generación de ácido. Por
este motivo, es que el reconocimiento temprano de la eventualidad de que un tipo de roca
generará drenaje ácido, es el primer paso para prevenir el desarrollo de este problema en un
botadero de lastre.
Uno de los factores primordiales que está involucrado en la selección de uno o más métodos de
tratamiento y mitigación en contra del drenaje ácido en un botadero de lastre, es la geoquímica
en función de la proporción sulfuro/alcalinidad contenido y la reactividad de los materiales de
origen; la cual está vinculada a la naturaleza mineralógica y el ambiente químico de la roca. Otros
factores relevantes los constituyen: características de la fuente; fase de oxidación; condiciones
del lugar (geología, clima, hidrología e hidrogeología, localización, entre otros); criterios de
descarga e inclusive el riesgo por parte de la empresa y los interesados.
El Botadero Donoso Norte es un caso relevante de drenaje ácido, dado que además de presentar
una historia de una década de existencia como conflicto ambiental, es posible examinar las
causas y los principios de los cuales ocurre el problema, las fuentes que lo potencian y las
medidas abordadas inicialmente. Aun cuando las técnicas y sistemas de control se implementan
a la brevedad, los sistemas continúan siendo deficientes hasta el año 2012, en donde comienza
la puesta en marcha de la solución transitoria. No obstante, esta medida no es suficiente para
controlar el drenaje ácido, sino que requiere de una solución definitiva; y que esta esté
implementada para mayo del año 2016.
El enfoque de las empresas para lidiar el efecto del drenaje ácido a causa de su proceso
extractivo, es cumplir primeramente con sus compromisos ambientales presentados en las
Declaraciones y Estudios de Impacto Ambiental. Paralelamente, los casos donde existe una
información acotada o limitada de las variables involucradas en el proceso de generación de
ácido, dan comienzo los trabajos y estudios de caracterización de estos aspectos, para que a
través del complemento de la información recopilada, sea posible aplicar planes eficientes contra
el drenaje ácido.
Los escenarios deberán evaluarse en función del ahorro equivalente al considerar los costos de
tratamiento del drenaje ácido, los monitoreos en el corto plazo y largo plazo cuando los drenajes
ácidos se encuentren en una etapa más avanzada de desarrollo. Para ello se debe vislumbrar la
96
posibilidad de drenaje ácido a partir de la planificación de un proyecto e incluir los costos que
tendrán estas medidas cuando se considere la viabilidad de estos.
Está establecido que el derecho de las compañías mineras a emprender actividades debe estar
sujeto al cumplimiento estricto de todas las normas jurídicas vigentes en relación a la protección
del medio ambiente y a las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a
los permisos ambientales sectoriales que otorgan los órganos administrativos competentes. La
comprensión de este hecho es el que se debe priorizar en las prácticas que determinan la
construcción, ejecución y puesta en marcha de un botadero de lastre.
97
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2014. Informe interno.
99
ANEXOS
100
ANEXO A: IMÁGENES SATELITALES FAENA LOS BRONCES
101
ANEXO B: TABLAS DE INFORMACIÓN FAENA LOS BRONCES
102
Tabla B. 3 Volumen depositado en Botadero Donoso Norte.
MES 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Enero - 375 297 - - - - - - -
Febrero - 310 41 - - - - - - -
Marzo - 573 5 - - - - - - -
Abril - 1.467 0 - - - - - - -
Mayo 23.371 14
1.879 8 - - - - - - -
Junio 649 1.869 6 - - - - - - -
Julio 200 850 431 - - - - - - -
Agosto 318 1.582 632 - - - - - - -
Septiembre 827 2.890 888 - - - - - - -
Octubre 679 2.159 1.549 - - - - - - -
Noviembre 908 1.976 1.873 - - - - - - -
Diciembre 144 780 1.873 - - - - - - -
TOTAL 9.787 16.710 7.603 20.963 11.505 7.070 17.667 7.204 19.453 12.442
ACUM. 27.096 43.806 51.409 72.372 83.877 90.947 108.614 115.818 135.281 147.723
14
Volumen acumulado por obras de acceso a caminos, movimiento de tierra, entre otros.
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