INFORME DEL PROCESO DE LA CONSULTORÍA: “DISEÑO DE LA

CANALIZACIÓN ELÉCTRICA Y DE LAS CÁMARAS DE DISTRIBUCIÓN Y

SECCIONAMIENTO EN MEDIO VOLTAJE PARA LA DERIVACIÓN DE LAS
ACOMETIDAS HACIA LOS LOTES DEL PARQUE INDUSTRIAL DE LOJA ETAPAS I-II-
III.”

Fecha: 02 de Marzo de 2020

1. INFORMACIÓN GENERAL

CONTRATO DE CONSULTORÍA No. 012-2018

“DISEÑO DE LA CANALIZACIÓN ELÉCTRICA Y DE LAS
CÁMARAS DE DISTRIBUCIÓN Y SECCIONAMIENTO EN
CONSULTORÍA: MEDIO VOLTAJE PARA LA DERIVACIÓN DE LAS
ACOMETIDAS HACIA LOS LOTES DEL PARQUE INDUSTRIAL
DE LOJA ETAPAS I-II-III”
ENTIDAD CONTRATANTE: EMPRESA PÚBLICA PARQUE INDUSTRIAL DE LOJA E. P.
ADMINISTRADOR DE LA
ING. DIEGO GUERRERO
CONSULTORÍA:
CONSULTOR: ING. KEVIN RÍOS

2. DESARROLLO

Con el fin de tener claridad del proceso realizado, por medio del presente, se hace conocer una
secuencia de consideraciones y acciones realizadas en pro de la presente consultoría, mismas
que han sido coordinadas con el Administrador y la Gerencia de la EPPIL, entre otras tenemos:

 El oficio KRJ_EPPIL Nro. 006 – 2018, donde se solicitó se me indique y defina, una de
las propuestas presentadas en el mismo, para la proyección de las redes eléctricas objeto
del contrato, en función de las realidades suscitadas de la EPPIL.
 Las reuniones de trabajo mantenidas los días 05 y 11 de octubre de 2018, con personal
de las diferentes áreas de la EERSSA y su persona, donde se planteó las diferentes
configuraciones de distribución eléctrica para el objeto de este contrato.
 La reunión de trabajo mantenida el día 22 de octubre de 2018, en donde participaron
contratista, administrador y gerente de la EPPIL, con el fin de llegar a la conformidad
de las partes involucradas y aterrizar una de las propuestas presentadas, llegando a
concluir la realización de: Una distribución eléctrica subterránea en media tensión, con
cámaras de transformación, celdas con interruptor y distintos transformadores de alta
potencia, donde se derivarán redes subterráneas, que suplirían la carga de varios
abonados en conjunto.
 La reunión de trabajo mantenida el día 31 de octubre de 2018, con personal del área de
planificación de la EERSSA, Gerente de la EPPIL y mi persona, donde el economista
Ricardo Pazmiño, Gerente de la EPPIL, manifiesta verbalmente que en vista de las
realidades de la EPPIL, se realice el “DISEÑO DE LA CANALIZACIÓN
ELÉCTRICA Y DE LAS CÁMARAS DE DISTRIBUCIÓN Y SECCIONAMIENTO
EN MEDIO VOLTAJE PARA LA DERIVACIÓN DE LAS ACOMETIDAS HACIA
LOS LOTES DEL PARQUE INDUSTRIAL DE LOJA ETAPAS I-II-III” con una
configuración aérea.
 El oficio N° 242-EPPIL-2018, con fecha 05 de noviembre de 2018, donde el gerente de
la EPPIL solicita a la EERSSA, la aprobación de las consideraciones técnicas para una
configuración aérea de la red de distribución eléctrica, con el fin de aterrizar y poder
realizar el objeto del presente contrato.

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  La reunión de trabajo mantenida el día 21 de noviembre de 2018, donde estuvieron
presentes contratista, administrador del contrato y gerente de la EPPIL, para analizar las
propuestas aérea y subterránea para la configuración de la red eléctrica objeto de este
contrato, se consideraron aspectos técnicos – económicos de las dos topologías,
llegando a concluir que si bien es cierto la configuración aérea es la más económica,
técnicamente no sería factible, debido que para la demanda proyectada máxima para
cada uno de los propietarios, no se tendría los postes y el espacio suficientes para suplir
dicha demanda, cumpliendo las normas establecidas por la EERSSA., y
 El oficio N° 2018-07-EPPIL, con fecha 10 de diciembre de 2018, donde el
administrador del contrato, pone en conocimiento al contratista, que mediante oficio
Nro. EERSSA-PREJEC-2018-1044-OF, la EERSSA resuelve dar paso a la solicitud
planteada por el Eco. Ricardo Pazmiño, gerente de la EPPIL, en lo referente a que la
ejecución de los proyectos eléctricos en el parque sea de forma aérea, para lo cual la
EPPIL deberá cumplir ciertas condiciones técnicas descritas en el oficio Nro. EERSSA-
PREJEC-2018-1044-OF, mismo que adjunto al presente documento. Además, se pone
en conocimiento que se reanuda el plazo restante estipulado en la firma del contrato,
señalando que “…como consultor se deberá analizar la propuesta de diseño técnico –
económica más viable para solventar el objeto de la presente consultoría…”
 Atendiendo el oficio N° 2018-07-EPPIL, con fecha 10 de diciembre de 2018, en donde
el administrador del contrato indica: “…como consultor se deberá analizar la propuesta
de diseño técnico – económica más viable para solventar el objeto de la presente
consultoría…”, se realizó lo solicitado, y en reunión de trabajo se expuso al
Administrador del Contrato y al Gerente de la EPPIL las dos alternativas técnicas
económicas, mismas que fueron: 1. Instalación de transformadores de 200 KVA en dos
postes, red trifásica en bajo voltaje, y, 2. Distribución de redes eléctricas subterráneas
con cámaras de transformación; se pudo determinar que en base al criterio técnico, al
económico, a los considerandos del oficio Nro. EERSSA-PREJEC-2018-1044-OF, y lo
expresado por la gerencia de la EPPIL “…que el cliente solvente costos elevados, es
desmotivar la inversión privada…”, se decidió y nos indicaron se opte por la segunda
opción. La opción deberá ejecutársela en base y en coordinación con la EERSSA.
 El oficio KRJ_EPPIL Nro. 002 – 2019, con fecha 18 de enero de 2019, donde el
contratista entrega a la EERSSA un ejemplar del proyecto eléctrico en mención con el
fin de su revisión y aprobación.
 El Oficio Nro. EERSSA-GEPLA-2019-0055-OF, con fecha 01 de febrero de 2019
donde la EERSSA hace conocer al contratista lo siguiente:
Que revisado el proyecto eléctrico, se evidencia que la demanda eléctrica de diseño
(con una carga instalada de 6,35 MVA) para cubrir el requerimiento eléctrico de los
lotes del Parque Industrial de Loja etapas I, II y III, supera los 2,23 MVA
aproximadamente de demanda eléctrica que fue aprobado en años anteriores para la
ejecución de la infraestructura eléctrica de dicho parque. Por ende, solicita revisar el
valor de la demanda eléctrica del mencionado proyecto, de tal manera que se ajuste
a los proyectos que ya se encuentran ejecutados por parte del propietario del Parque
Industrial. Cabe mencionar que el sistema de distribución de la EERSSA que presta
el servicio eléctrico a dicho sector no está en capacidad de atender dicha demanda
eléctrica, por lo que deberá establecer las obras necesarias a ejecutar para dotar de
servicio eléctrico al Parque Industrial. Por tal motivo y en base al Artículo 8.-
Revisión del Proyecto del “Reglamento para presentación de proyectos y ejecución
de obras para electrificación no contratadas por la EERSSA”, en donde se establece
que sólo se aprobará los proyectos completos que cumplan con todos los
requerimientos técnicos establecidos en las normas de la Empresa y sin
observaciones de ninguna naturaleza; por lo tanto, procede a la devolución del
proyecto eléctrico.
 Las reuniones de trabajo mantenidas, después de la devolución del proyecto eléctrico en
mención, con personal de la EERSSA, Gerente de la EPPIL, administrador y

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 contratista, donde se plantearon varias soluciones a los eventos que surgieron a partir de
la realización de la presente consultoría.
 El oficio Nro. EERSSA-PREJEC-2019-0499-OF, de fecha 10 de abril de 2019, donde la
EERSSA da a conocer al Gerente de la EPPIL, que para analizar la propuesta realizada
por la EPPIL de construir una subestación para el Parque Industrial, es necesario se
realice la entrega del proyecto eléctrico “DISEÑO DE LA CANALIZACIÓN
ELÉCTRICA Y DE LAS CÁMARAS DE DISTRIBUCIÓN Y SECCIONAMIENTO
EN MEDIO VOLTAJE PARA LA DERIVACIÓN DE LAS ACOMETIDAS HACIA
LOS LOTES DEL PARQUE INDUSTRIAL DE LOJA ETAPAS I-II-III”, donde se
justifique la demanda propuesta y se presente un cronograma de implementación de la
misma, además, el compromiso formal por el cual el Parque Industrial será el
responsable de contratar los estudios de la línea de subtransmisión que interconecte las
subestaciones Yanacocha y Parque Industrial, además del estudio de la subestación
Parque Industrial, y garantizar la entrega del terreno en dónde se ejecutará la
construcción de la nueva subestación.
 Atendiendo los requerimientos, con oficio KRJ_EPPIL Nro. 009 – 2019, con fecha 07
de mayo de 2019, se ingresa el proyecto a EERSSA. La demanda está determinada en
función de los consumos reales registrados por los actuales clientes, y con la debida
proyección.
 En el oficio EERSSA-GEPLA-2019-0270-OF, de fecha 23 de mayo de 2019, se me da
a conocer que: “De conformidad a lo establecido en el Comité Técnico Comercial de la
EERSSA, se indica que la Empresa conformará una comisión técnica para realizar la
revisión del mencionado proyecto, una vez terminado dicho proceso se procederá a
remitir las observaciones correspondientes.”, situación que hasta la presente fecha no ha
existido una respuesta oficial.
 Ante la posesión de la nueva autoridad de la EPPIL, Ing. Alfonso Punín, se mantienen
reuniones de trabajo, en donde se ha expuesto todo el proceso, y, sobre todo la parte
técnica – económica del diseño eléctrico propuesto. Cabe resaltar, que los criterios
inicialmente concebidos y sobre los cuales se había trabajado el diseño, se analizaron
por parte del actual gerente, con el fin de prever otra posible solución o diseño técnico,
situación que se coordinó con las diferentes partes involucradas de la consultoría.
 Primera reunión EPPIL: Con la presencia del consultor y el nuevo gerente de la EPPIL,
se informa el estado en el que se encuentra la consultoría, la propuesta presentada en la
EERSSA, las correcciones y las diferentes eventualidades que se han suscitado a lo
largo de la ejecución de la consultoría.
 Segunda Reunión EPPIL: Reunión mantenida entre consultor y gerente de la EPPIL, se
analiza nuevas propuestas en función a la inversión por parte de la Empresa Contratante
y la inversión por parte de los propietarios de lotes de la EPPIL.
 Tercera Reunión EPPIL: El gerente de la EPPIL, informa al consultor que para seguir
con el proceso objeto de la consultoría, se debe presentar el “Estudio de la Demanda
Máxima Proyectada” de la EPPIL ajustado a las actualizaciones anteriores aprobadas
por EERSSA y EPPIL. Así mismo exponer la propuesta técnica acordada en reuniones
anteriores, hacia el directorio de la EPPIL, para su análisis.
 Cuarta Reunión EPPIL: Exposición por parte del Consultor hacia el Directorio de la
EPPIL, de la propuesta técnica – económica para su análisis. Resolución por parte del
Directorio.
 Quinta Reunión EPPIL: Con la presencia del Gerente de la EPPIL, Administrador del
Contrato y consultor, se trabaja en la propuesta a ser presentada por el consultor hacia la
EERSSA, con el fin de tener una vialidad favorable con la Empresa Reguladora. Se
resuelve presentar el “Estudio de la Demanda Máxima Proyectada” por una parte y la
propuesta base técnica que consiste en: “Transición aérea – subterránea hacia un pozo
tipo E, donde se encuentran barrajes en medio voltaje, que servirán hasta cinco usuarios
por transición.”

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  Sexta Reunión EPPIL, EERSSA. Con la presencia de personal de la Gerencia de
Planificación, el gerente de la EPPIL y el consultor, se presenta la nueva propuesta
técnica – económica ante la EERSSA, para su sociabilización y vialidad. Se concluye
que previo a presentar formalmente la propuesta técnica – económica a la entidad
reguladora, se presente el “Estudio de la Demanda Máxima Proyectada” para su análisis
y aprobación previas.
 Séptima Reunión EPPIL, EERSSA: Se presenta formalmente el “Estudio de la
Demanda Máxima Proyectada” ante la EERSSA.
 Octava Reunión EPPIL: El gerente de la EPPIL informa al consultor que se ha dado
vialidad favorable al “Estudio de la Demanda Máxima Proyectada” presentado por el
proyectista y que proceda a realizar la propuesta técnica – económica final, para su
presentación en la EERSSA.
 Novena Reunión EPPIL: Con la presencia del Gerente de la EPPIL, Administrador del
Contrato y el consultor, éste último presenta la propuesta técnica – económica final a
presentarse en la EERSSA, para mitigar posibles eventualidades y correcciones previas
a presentarse a la Entidad Reguladora.
 Con oficio KRJ_PILEP Nro. 017-2019, de fecha 04 de septiembre de 2019, El consultor
entrega un ejemplar de la consultoría a la EERSSA, con el fin de su revisión y
aprobación.
 Décima Reunión EPPIL: Con la presencia del Gerente de la EPPIL, Administrador del
Contrato y el consultor, se analiza las correcciones y condicionamientos por parte de la
EERSSA, para poder seguir con el proceso de aprobación. Se trabaja en los montos de
inversión que resultarían de esta propuesta por parte de los usuarios, teniendo en cuenta
las normas de diseño y construcción de Redes Eléctricas Subterráneas por parte de la
empresa reguladora, resultando inviable por la elevada inversión de los usuarios,
especialmente de los abonados de la Etapa II que son los más críticos, tanto en
topología del terreno como en tamaño y número de los lotes. Se plantea la posibilidad
de realizar una configuración aérea en paralelo a las redes existentes. Se pide al
consultor se trabaje en ello para su análisis posterior.
 Décima Primera Reunión EPPIL: Con la presencia del consultor, Administrador del
Contrato y el Gerente de la EPPIL, el consultor presenta un borrador de la propuesta
técnica con una configuración aérea para su análisis. Se realizan las diferentes
correcciones por parte del Administrador y se resuelve utilizar estructuras tipo H,
ubicadas en los linderos de lotes para poder tener la posibilidad de dejar un poste libre,
para la acometida en medio voltaje de cada usuario que aún no disponga de servicio
eléctrico.
 Décima Segunda Reunión EPPIL – EERSSA: Con la presencia de personal de la
Gerencia de Planificación, el gerente de la EPPIL, administrador del contrato y el
consultor, se presenta un borrador de la propuesta objeto de esta consultoría a la
EERSSA que consiste en:
o La Distribución Eléctrica en Medio Voltaje Aérea, constituirá en la realización
de una Red Aérea Eléctrica Trifásica en paralelo a las redes existentes, en los
diferentes tramos donde existan abonados sin disponibilidad de postes para sus
acometidas.
o En la Etapa I del Parque Industrial de Loja, debido al área y número de lotes, se
plantea una distribución de los vanos entre poste y poste de 30 a 40 metros para
las redes proyectadas, y una redistribución en las redes existentes, intercalando
o reubicando postes, de acuerdo a la topología y ubicación de los lotes, de una
distancia equitativa aproximadamente de 30 metros, con el fin de que cada
usuario tenga un poste libre para su acometida.
o En la Etapa II del Parque Industrial, por la topología del terreno, el área de los
lotes y mayor número de abonados, se proyecta así mismo una Red Aérea
Eléctrica Trifásica en paralelo a las Redes Eléctricas Existentes con la
diferencia de: Realizar Estructuras tipo “H”, en los linderos de los lotes,

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 separadas a una distancia aproximada de 25 metros entre ellas, con el fin de
servir a los dos abonados colindantes a la misma. En las Redes Eléctricas
Existentes, se plantea una redistribución de las estructuras eléctricas
intercalando o reubicando postes, con la premisa anterior de tener Estructuras
Tipo “H” separadas entre sí, aproximadamente 25 metros.
o En la Etapa III del Parque Industrial, se conserva las premisas realizadas en
actualizaciones anteriores por la entidad contratante, mismas que plantean una
Red Eléctrica Trifásica Aérea en Medio y Bajo Voltaje, con una potencia
instalada para servir a los abonados de esta Etapa de 350 kVA.
o Los usuarios que posean actualmente servicio eléctrico en las etapas I y II del
Parque Industrial, se evaluará de acuerdo al diseño propuesto, la reubicación o
reasignación de las derivaciones eléctricas aéreas, con el fin de mitigar los
posibles riesgos y la disposición ordenada de las Redes Eléctricas Proyectadas,
todos estos cambios se asumirán por parte de la Empresa Pública Parque
Industrial de Loja.
 Décima Tercera Reunión: La EERSSA da paso a la propuesta presentada por el Parque
Industrial de Loja, con la premisa que se cumpla obligatoriamente con el retiro y líneas
de servidumbre por parte de los abonados de la EPPIL.
 Con Oficio KRJ_PILEP Nro. 003 – 2020, de fecha 07 de enero de 2020, el consultor
entrega un ejemplar de la consultoría a la EERSSA, cumpliendo las premisas acordadas
en reuniones anteriores entre las partes involucradas.
 Con Oficio KRJ_PILEP Nro. 004 – 2020, de fecha 15 de enero de 2020, el consultor
pone en conocimiento que el día 14 de enero de 2020, se obtuvo las correcciones por
parte de la EERSSA con respecto al proyecto. Dentro de estas apreciaciones se le
solicita al Consultor, responda o presente la documentación necesaria con respecto a los
frentes y líneas de servidumbre de los abonados del Parque Industrial de Loja,
apreciación realizada por la EERSSA a la petición de realizar una configuración de tipo
aéreo para las redes eléctricas proyectadas por parte del Parque Industrial de Loja.
Además solicito se analice el objeto del contrato de la consultoría denominada:
“DISEÑO DE LA CANALIZACIÓN ELÉCTRICA Y DE LAS CÁMARAS DE
DISTRIBUCIÓN Y SECCIONAMIENTO EN MEDIO VOLTAJE PARA LA
DERIVACIÓN DE LAS ACOMETIDAS HACIA LOS LOTES DEL PARQUE
INDUSTRIAL DE LOJA ETAPAS I-II-III”, debido que en la nueva propuesta técnica –
económica, no se refleja o no es necesario el uso de cámaras de distribución,
canalización y/o seccionamiento en medio voltaje, para las redes proyectadas del Parque
Industrial de Loja.
 Décimo cuarta reunión: Con presencia del Gerente de la EPPIL Ing. Alfonso Punín, el
Administrador del contrato Ing. Diego Guerrero, el abogado de la EPPIL Dr. Jorge
Romero, y el consultor Ing. Kevin Ríos, se trata el tema del análisis del objeto del
contrato, debido que por solventar la mayoría de necesidades de las partes involucradas
en la presente consultoría, se ha dado un giro al objeto del mismo, para ello se resuelve
consultar a las entidades reguladoras correspondientes.
 Décima quinta reunión: Con presencia del Gerente de la EPPIL Ing. Alfonso Punín, el
abogado de la EPPIL Dr. Jorge Romero, y el consultor Ing. Kevin Ríos, se tiene una
reunión en la Contraloría General del Estado, para encontrar la herramienta necesaria
para poder llevar a cabo la consultoría en los márgenes de reglamento por parte de las
entidades reguladoras de la contratación pública, siendo la misma realizar un adendum
al presente Contrato con los respectivos sustentos necesarios que convaliden dicho
cambio.
Con lo antes indicado, se está informando resumidamente del proceso que hasta la presente se
ha realizado para poder cumplir con el objeto del contrato de esta consultoría. Debo hacer
hincapié, que los criterios técnicos han sido expuestos y analizados con la Administración del
contrato, y funcionarios de EERSSA, criterios que están supeditados por las normas vigentes y

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directrices técnicas plasmadas en el Catálogo Digital de Redes de Distribución de Energía
Eléctrica dado por el ex Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, MEER.

ING. KEVIN RÍOS J.

CONSULTOR

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