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Pliego de Condiciones Específicas para La Contrucció de Contenes
Pliego de Condiciones Específicas para La Contrucció de Contenes
Pliego de Condiciones Específicas para La Contrucció de Contenes
REPÚBLICA DOMINICANA
Comparación De Precios
JMC-CCC-CP-2022-0002
GENERALIDADES ............................................................................................................. 5
Prefacio .............................................................................................................................. 5
PARTE I.................................................................................................................................. 8
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN ................................................................................... 8
Sección I ............................................................................................................................. 8
Instrucciones a los Oferentes (IAO) .................................................................................... 8
1.1 Antecedentes.............................................................................................................................................. 8
1.2 Objetivos y Alcance ................................................................................................................................... 8
1.3 Definiciones e Interpretaciones .....................................................................................................................8
1.4 Idioma ..................................................................................................................................................... 12
1.5 Precio de la Oferta .................................................................................................................................... 13
1.6 Moneda de la Oferta ................................................................................................................................. 13
1.7 Normativa Aplicable ................................................................................................................................. 13
1.8 Competencia Judicial ................................................................................................................................ 14
1.9 Proceso Arbitral ........................................................................................................................................ 14
1.10 De la Publicidad...................................................................................................................................... 14
1.11 Etapas de la Licitación .......................................................................................................................... 14
1.12 Iniciativa Privada .................................................................................................................................... 15
1.13 Órgano de Contratación.......................................................................................................................... 15
1.14 Atribuciones .......................................................................................................................................... 15
1.15 Órgano Responsable del Proceso ............................................................................................................ 15
1.16 Exención de Responsabilidades .............................................................................................................. 16
1.17 Prácticas Corruptas o Fraudulentas .......................................................................................................... 16
1.18 De los Oferentes/Proponentes Hábiles e Inhábiles .................................................................................. 16
1.19 Prohibición de Contratar ........................................................................................................................ 16
1.20 Demostración de Capacidad para Contratar ............................................................................................ 18
1.21 Representante Legal ............................................................................................................................... 19
1.22 Subsanaciones ........................................................................................................................................ 19
1.23 Rectificaciones Aritméticas .................................................................................................................... 19
1.24 Garantías ............................................................................................................................................... 20
1.24.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta ..................................................................................................... 20
1.24.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato .......................................................................................... 20
1.25 Garantía de Buen Uso del Anticipo ........................................................................................................ 21
1.26 Garantía Adicional ................................................................................................................................. 21
1.27 Devolución de las Garantías .................................................................................................................. 21
1.28 Consultas ............................................................................................................................................... 21
1.29 Circulares .............................................................................................................................................. 22
1.30 Enmiendas ............................................................................................................................................. 22
1.31 Visita al lugar de las Obras..................................................................................................................... 22
1.32 Reclamos, Impugnaciones y Controversias ............................................................................................ 23
1.33 Comisión de Veeduría ............................................................................................................................ 24
Sección II ...........................................................................................................................24
Datos de la Licitación (DDL) ...............................................................................................24
2.1 Objeto de la Licitación .............................................................................................................................. 24
2.2 Procedimiento de Selección ...................................................................................................................... 24
2.3 Modalidad Iniciativa Privada .................................................................................................................... 24
2.4 Fuente de Recursos .................................................................................................................................... 25
2.5 Condiciones de Pago ................................................................................................................................. 25
2.6 Cronograma de la Licitación ..................................................................................................................... 26
GENERALIDADES
Prefacio
Este modelo estándar de Pliego de Condiciones Específicas para la ejecución o contratación Obras, ha
sido elaborado por la Dirección General de Contrataciones Públicas, para ser utilizado en los
Procedimientos de Licitaciones, regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho (18) de agosto del dos
mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su
modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006),
y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12 de fecha seis (6) de
septiembre de dos mil doce (2012).
PARTE 2 – CONTRATO
Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser
modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se
hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las
Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.
Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en todos los
contratos.
Esta sección incluye los efectos del incumplimiento, los tipos de incumplimiento y las
sanciones que devienen de estos.
PARTE 3 – OBRAS
Esta sección incluye los requisitos de entrega de las Obras, la Recepción Provisional
y la Recepción Definitiva.
Esta sección incluye las obligaciones tanto de la entidad contratante como las del
contratista.
PARTE I
PROCEDIMIENTOS DE LA COMPARACION
Sección I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
1.1 Antecedentes
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician
con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:
Bienes: Equipos que El Oferente está obligado a suministrar a la Entidad Contratante, según las
exigencias del presente Pliego de Condiciones Específicas.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser
extraño a la voluntad de las personas.
obligaciones contractuales.
Circular: Aclaración que la Entidad Contratante emite de oficio o para dar respuesta a las consultas
planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del Pliego de Condiciones,
formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se
organizan para participar en un procedimiento de contratación.
Desglose de Precios Unitarios: La lista detallada de tarifas y precios que muestren la composiciónde
cada uno de los precios de las partidas que intervienen en el Presupuesto Detallado.
Empresa Vinculada: Empresa subsidiaria, afiliada y/o controlante. Se considera que una empresa es
subsidiaria a otra cuando esta última controla a aquella, y es afiliada con respecto a otra u otras, cuando
todas se encuentran bajo un control común. Empresas controlantes son aquellas que están
en posibilidad de controlar a otras, ya sea por su participación directa o indirecta en más del
cincuenta por ciento (50%) del capital, o en más del cincuenta por ciento (50%) de los votos de las
Asambleas, o en el control de la dirección de las empresas subsidiarias.
Emplazamiento: Los terrenos proporcionados por la Entidad Contratante, en los cuales debe
ejecutarse la Obra, y otros lugares que citados en el Contrato formen parte del emplazamiento.
Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de
aplicación de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.
Enmienda: Comunicación escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el
contenido del Pliego de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se
hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante,
imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera
enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos,
explosiones, temblores de tierra, accidentes, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones
ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de
contratación que se esté llevando a cabo.
Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado
realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas,
de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones
correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación
pública nacional va dirigida a los Contratistas nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el
país.
Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.
Obras: Son los trabajos relacionados con la construcción, reconstrucción, demolición, reparación o
renovación de edificios, vialidad, transporte, estructuras o instalaciones, la preparación del terreno, la
excavación, la edificación, la provisión e instalación de equipo fijo, la decoración y el acabado, y los
servicios accesorios a esos trabajos, como la perforación, la labor topográfica, la fotografía por
satélite, los estudios sísmicos y otros servicios similares estipulados en el contrato, si el valor de
esos servicios no excede del de las propias Obras.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante,
de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y
evaluando propuestas, elaborando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento
para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.
Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito
impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.
Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que
habrán de regirse las partes en la presente Licitación.
Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o
Económicas.
1.4 Idioma
Todas las partidas deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de
Oferta Económica (Listado de Partidas). Si un formulario de Oferta Económica detalla partidas pero
no las cotiza, se asumirá que está incluido en el precio total de la Oferta. Asimismo, cuando alguna
partida no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, queestá
incluida en el precio total de la Oferta.
Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán
sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Comparación De
Precios (DDCP).
El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a
excepción de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podrá expresarse en la
moneda del país de origen de los mismos.
De ser así, el importe de la oferta se calculará sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO
CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA vigente al cierre del día anterior a la fecha de recepción
de ofertas.
Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente
explicativos.
Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a
intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al
Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el
Tribunal Superior Administrativo.
De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la
República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta
(30) de diciembre del dos mil ocho (2008).
1.10 De la Publicidad
Etapa Única:
Cuando la comparación de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza en un mismo acto.
Etapa Múltiple:
Cuando las Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evalúan en etapas separadas:
Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas, en
acto público y en presencia de Notario Público. Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas
y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados del
Proceso de Homologación.
Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia de Notario Público de las
Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la
primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los
Oferentes/Proponentes.
Cualquier persona natural o jurídica podrá presentar iniciativas al Estado dominicano para la
ejecución de obras. Tales iniciativas deberán ser novedosas u originales o implicar una innovación
tecnológica o científica, y deberán contener los lineamientos que permitan su identificación y
comprensión, así como la aptitud suficiente para demostrar la viabilidad jurídica, técnica y económica del
proyecto.
1.14 Atribuciones
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones,
tendrá derecho a participar en la presente Comparación De Precios, siempre y cuando reúna las
condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el
presente Pliego de Condiciones.
No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas
o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:
la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Cámarade
Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y
2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y
subjefes de la Policía Nacional;
3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del
procedimiento de contratación administrativa;
5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo
grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la
prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con
análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;
6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital
social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier
etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las
especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos
de supervisión;
8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de
falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos
públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de
información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya
transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra
la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la
administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las
convenciones internacionales de las que el país sea signatario;
10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier
ordenamiento jurídico;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades
ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;
13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las
normativas vigentes;
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal
referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos
últimos prestan servicios.
En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO
podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en
el Registro de Proveedores del Estado.
1.22 Subsanaciones
A los fines de la presente Comparación De Precios se considera que una Oferta se ajusta
sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y
especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores
significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre
subsanable.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos,
generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse
sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un
plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos
bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de
ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de
optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una
oferta para que se la mejore.
Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:
a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida
multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será
corregido.
1.24 Garantías
Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para la
presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada
en la Oferta será descalificada sin más trámite.
Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:
Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil
Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica con 00/100 (US$10.000,00), están obligados a
constituir una Garantía Bancaria o Pólizas de Fianzas de compañías aseguradoras de reconocida
solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y
renovables, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la
Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a
intervenir, en el caso de tratarse de una MIPYMES, corresponderá a UNO POR CIENTO (1%) a
disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de
Adjudicación del Contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana
empresa (MIPYME) el importe de la garantía será de un UNO POR CIENTO (1%). La Garantía de
Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia
en la República Dominicana.
Los proponentes que resulten adjudicatarios de las Obras deberán presentar una garantía de
anticipo equivalente al monto que reciban en calidad de anticipo de las obras, el cual será igual o
menor al veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, y que será amortizada en igual
proporción en cada certificado o avance de obra.
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá presentar una garantía de las Obras ejecutadas por
él a satisfacción de la Entidad Contratante, (Garantía de Vicios Ocultos), por un monto equivalente
al diez por ciento (10%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos realizados al
concluir la Obra.
Esta garantía deberá ser por un período de tres (3) años contados a partir de la Recepción
Definitiva, con la finalidad de asegurar los trabajos de cualquier reparación que surja por algún
defecto de construcción no detectado en el momento de recibir la Obra. La garantía deberá ser
otorgada por una compañía de seguros con su correspondiente fianza, a entera satisfacción de la
Entidad Contratante. Esto en adición a lo establecido en los artículos 1792 y siguientes del Código
Civil Dominicano.
1.28 Consultas
Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de
Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del
plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito,
sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de
Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas
conforme a la naturaleza de la misma.
1.29 Circulares
El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las
Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego
de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Dichas circulares deberán ser emitidas solo
con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que
signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las
Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de
Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano
Rector.
1.30 Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de
Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones
Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes y se publicaran en el portal institucional y en el administrado por el
Órgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones
pasarán a constituir parte integral del Pliego de Condiciones y en consecuencia, serán de
cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.
Los Oferentes/Proponentes, si así lo consideran necesario, deberán realizar una visita de inspecciónal
lugar de Emplazamiento de la Obra y sus alrededores para que, considerando las
especificaciones y otra documentación relativa suministrada por la Entidad Contratante, hagan las
evaluaciones de los aspectos que requieran, analicen los grados de dificultad de los trabajos y
realicen las investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones del sitio, condiciones del
ambiente y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del
valor de su Propuesta. La Entidad Contratante suministrará, cuando sea necesario, los permisos
pertinentes para efectuar estos trabajos.
3) Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará
valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá
analizar toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.
5) Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días
calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán
excluidos de los debates.
8) Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas,
cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector,
dando por concluida la vía administrativa.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán
sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.
Las Veedurías son el mecanismo de control social, que, de manera más concreta, acerca a la
comunidad al ejercicio y desempeño de la gestión pública y la función administrativa.
Los interesados podrán contactar a la Comisión de Veeduría de Junta Municipal La Caleta a través de
los siguientes datos:
COMISIÓN DE VEEDURÍA
JUNTA MUNICIPAL LA CALETA
Nombre de contacto: Sr. Luis Benitez
Correo electrónico: Benitez.Luis@hotmail.com
Sección II
Datos de la Comparación De Precios (DDCP)
2.1 Objeto de la Comparación De Precios
La Junta Municipal La Caleta de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento 543-12 sobre
Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, toma las medidas previsoras
necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del
Presupuesto del año 2022, que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos
mediante la presente Comparación De Precios. Las partidas de fondos para liquidar las entregas
programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones
contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.
La Entidad Contratante procederá a realizar un primer pago correspondiente al Anticipo, el cual será
máximo de un veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. Este pago se hará con la firma del
Contrato y contra presentación de una Póliza de Seguro o Garantía Bancaria que cubra la totalidad
del Avance Inicial.
La suma restante será pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones periódicas por
Obras realizadas y certificadas por la Supervisión. Estos pagos se harán en un período no mayor
de quince (15) días a partir de la fecha en que la cubicación sea certificada por El Supervisor. El monto
de la Primera Cubicación realizada por el Contratista, deberá exceder o por lo menos alcanzar el
80% del monto del Anticipo o Avance Inicial.
La Entidad Contratante podrá retener un cinco por ciento (5%) de cada pago, como garantía por
los trabajos ejecutados y de los salarios de los trabajadores contratados por el Contratista, lo cual le será
devuelto a éste último, cuando cumpla con los requisitos previstos en el Artículo 210 del Código de
Trabajo, con la presentación de una relación de todas las nóminas pagadas y según los
procedimientos establecidos en el Contrato a intervenir.
El Contratista presentará cubicaciones cada 45 días, que deben corresponderse con los Calendariosde
Ejecución y la Programación de Tiempos estimados.
Las cubicaciones presentadas por el Contratista, serán pagadas luego de su aprobación por la
Supervisión y la instancia de la Entidad Contratante autorizada para tal asunto. La Entidad
Contratante retendrá un veinte por ciento (20%) de cada cubicación para la amortización del
Avance Inicial.
La Entidad Contratante retendrá, además, un Seis por ciento (6%) del costo de la Obra para el
pago del personal técnico que inspeccionará y supervisará residentemente en l a Obra y un uno por
ciento (1%) en virtud de la Ley 6-86, de fecha 04 de marzo del 1986, sobre Fondo de Pensiones.
El pago final se hará posterior a la última cubicación y luego de presentar el Contratista los
documentos que avalen el pago de los compromisos fiscales, liquidaciones y prestaciones laborales.
Todas las cubicaciones parciales tienen carácter provisorio, al igual que las cubicaciones que les
dan origen, quedando sometidas a los resultados de la medición y cubicación final de los trabajos,
en la que podrán efectuarse los reajustes que fueren necesarios.
11. Informe de evaluación de oferta técnica “Sobre A” y 15 de agosto del año 2022, 09:00
Habilitación para apertura de Oferta Económica
12. Notificación Resultados del Proceso de 15 de agosto del año 2022, 14:00
Subsanación y Oferentes Habilitados para la
presentación de Propuestas Económicas “Sobre B”
13. Apertura y lectura de Propuestas Económicas 22 de agosto del año 2022, 13:00
“Sobre B”
18. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria 01 de Septiembre del año 2022, 13:00.
de Fiel Cumplimiento de Contrato
05 de septiembre del año 2022, 12:00.
19. Suscripción del Contrato
20. Publicación de los Contratos en el portal institución 05 de septiembre del año 2022, 13:00.
y en el portal administrado por el Órgano Rector.
El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en la sede central de la Junta
Municipal La Caleta, ubicada en la C/ María Trinidad Sánchez #08, Edificio 1 Segundo Piso,
Departamento Administrativo en el horario de Lunes a viernes en horario de 9:00 am a 3:00 pm,
en la fecha indicada en el Cronograma de la Comparación De Precios y en la página Web de la
institución www.distritomunicipallacaleta.gob.do y en el portal administrado por el Órgano Rector,
www.comprasdominicana.gov.do, para todos los interesados.
c. Especificaciones Técnicas
Los Planos Técnicos, así como también El Listado De Partidas y Volumetrías necesarios
para poder elaborar Una Correcta Oferta para La Construcción De Contenes en Campo
Lindo, EL Valiente, y Los Unidos
En todos los nuevos proyectos de construcción, ampliación y remodelación del Estado y privados de uso
público, así como los espacios urbanos y de recreación (edificaciones, escuelas, hospitales y otros.)
deben ser garantizadas las condiciones de accesibilidad universal establecidas en el Reglamento
M-007 sobre construcción sin barreras arquitectónicas y urbanísticas del Ministerio de Obras
Públicas y Comunicaciones, con el fin de garantizar el acceso a todas las personas en igualdad de
condiciones.
Los tiempos de ejecución deben ser presentados acompañados de Diagramas de Tareas, Gráficas
de Gantt y Calendarios de Ejecuciones, como base de programación de los tiempos estimados.
Los trabajos se ejecutarán dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos y
en los Planes de Trabajo aprobados por la Entidad Contratante.
Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:
Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren
observadas durante el acto de apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos
designados.
Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor
Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la hora de su apertura, conforme al
Cronograma establecido.
Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de
Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al
Cronograma establecido.
h. Documentación a Presentar
i. PERSONAS FISICAS:
1. Documentación Legal:
Nota: Las declaraciones juradas indicadas en los numerales 9,10 y 11 deben estar
notariadas, y podrán realizarse en un solo documento a fines de simplificar el trámite
requerido. Debe incluir las indicaciones cada documento
indicados
C) Documentación Técnica:
1. Documentación Legal:
Nota: Las declaraciones juradas indicadas en los numerales 10, 11, y 12 deben estar
notariadas, y podrán realizarse en un solo documento a fines de simplificar el trámite
requerido. Debe incluir las indicaciones cada documento
2. Documentación financiera:
3. Documentación técnica:
Las empresas que presenten ofertas como un consorcio serán consideradas a los efectos del
presente pliego de condiciones como una sola entidad por lo que no podrán presentar otras ofertas
en forma individual o como integrante de otro conjunto.
Dichas empresas responderán solidariamente y en forma particular por todas las consecuencias de
su participación en el conjunto, en los procedimientos de contratación y en su ejecución. Los
consorcios duraran como mínimo, el tiempo necesario para la ejecución del contrato, hasta su
extinción y liquidación.
En adición a los requisitos anteriormente expuestos (para personas jurídicas), los consorcios
deberán presentar:
En la oferta se proporcionará, para cada integrante del Consorcio, toda la información requerida en
la sección II del presente numeral 2.14. En adición a lo anterior deberán presentar:
a) Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto,
las obligaciones de las partes, su duración la capacidad de ejercicio de cada
miembro del consorcio, así como sus generales.
b) Poder firmado por los representantes de los miembros del consorcio donde se
designe a un representante del consorcio y se le autorice a contraer obligaciones en
nombre de cualquiera y todos ellos, garantizado que está facultado para participar
en este proceso y que, por consiguiente, la oferta es obligatoria durante todo el
periodo de su validez
c) La oferta deberá ser firmada por el representante del consorcio de manera tal que
sea legalmente obligatoria por todos sus integrantes
d) Copia de la inscripción del “Registro Simple” del CONSORCIO en el Registro
Nacional de Proveedores del Estado (RPE) de la Direccion General de
Contrataciones Públicas (DGCP) debidamente recibido por la DGCP
16. Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de
las partes, su duración, la capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como
sus generales
17. Poder Especial de Designación del Representante o Gerente Único del Consorcio
autorizado por todas las empresas participantes
18. Declaración Jurada del Registro de Proveedor del Estado
19. Presentar una Certificación de DGII en donde indique que esta
NOTA 1: Todos los documentos deben estar marcados con el sello de la entidad en todas sus
páginas. Los documentos constitutivos y societarios de la empresa (actas de asamblea, estatutos,
nominas, lista de suscriptores) deberían contener una coletilla al dorso donde se especifique que
dichos documentos son conforme a su original que reposa en la base de datos de la empresa, la
cual deberá ser firmada por algún miembro del consejo de administración o representante de dicha
entidad
NOTA 2: Cada miembro de un consorcio deberá cumplir con todos y cada uno de los requisitos
exigidos en este pliego de condiciones específicas, a excepción de la solvencia económica y
financiera e idoneidad técnica y profesional, para estas últimas se acreditará mediante la sumatoria de
la solvencia e idoneidad acumulada de las credenciales de cada uno de los miembros, para lo cual
deberán depositar la documentación requerida de cada socio
La Entidad Contratante no efectuará pagos por las tareas necesarias para la ejecución de los
trabajos para las cuales no se hayan indicado precios, por cuanto se considerarán comprendidas en los
demás precios que figuren en el cuadro de metrajes.
El Contratista no podrá, bajo pretexto de error u omisión de su parte, reclamar aumento de los
precios fijados en el Contrato.
La Oferta deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos
decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que
correspondan, transparentados e implícitos según corresponda.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados por la unidad de
medida establecida en los listados.
El Oferente que resulte favorecido con la Adjudicación de la presente Comparación De Precios, debe
mantener durante todo el plazo de ejecución del Contrato el precio que proponga en el momento de
presentación de la Oferta.
El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que
hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la
República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podrá contratar o
convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de
impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.
El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se auto-
descalifica para ser adjudicatario.
A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del Dólar de los Estados Unidos de
Norteamérica (US$), La Junta Municipal La Caleta podrá considerar eventuales ajustes, una vez
que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relación al precio
adjudicado o de última aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios
registrados en la Tasa de Cambio Oficial del Dólar Americano (US$) publicada por el Banco Central
de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados por la unidad
de medida establecida en el Formulario de Oferta Económica.
Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios unitarios a las unidades
de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicación el precio consignado en la Oferta
Económica como el unitario y valorándolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos
productos. El Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios
unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.
Sección III
Apertura y Validación de Ofertas
Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no
se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a lahora
señalada.
El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada,
procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con
el listado que al efecto le será entregado. El Notario actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las
páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la
cantidad de páginas existentes.
Documento Estándar del Modelo de Gestión de Compras y Contrataciones Públicas 38
SNCC.P.006 Pliego Estándar de Condiciones Específicas de Obras
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente
presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.
El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones
realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.
El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por concluido el mismo, indicando la
hora de cierre.
Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes
Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso
a la Información (OAI).
Los Peritos Especialistas, procederá a la validación y verificación de los documentos contenidos enel
referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los
medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.
Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se
ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones,
reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido
en el numeral 1.20 del presente documento.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo
subsanables, los Peritos Especialistas procederán de conformidad con los procedimientos
establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
NOTA: Como buena práctica internacional es recomendado utilizar el método de evaluación bajo la
modalidad de CUMPLE/ NO CUMPLE para contratos de obras con base en un diseño pre-
determinado, procediendo a realizar la adjudicación en base al menor precio ofertado, previo
cumplimiento de TODOS los criterios definidos en esta sección. En caso contrario, si el contrato es
para el diseño y construcción de la obra, la entidad contratante podrá utilizar el método de puntaje
para los criterios técnicos definidos, y proceder a la adjudicación en base a la evaluación combinada
de oferta técnica y económica.
El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas
Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.
Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado
habilitados en la primera etapa del proceso. Son éstos aquellos que una vez finalizada la evaluación de
las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en la sección Criterios de evaluación.Las
demás serán devueltas sin abrir. De igual modo, solo se dará lectura a los renglones que hayan resultado
CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas.
En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y
lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página
contenida en el “Sobre B”.
Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo deberán realizarse en ese mismo
instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán hacer
constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los
Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de
conformidad, se procederá a la clausura del acto.
El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las
observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura de los mismos, si las hubiera, por parte
de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar
acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán
disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas
deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de Noventa (90) días
hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura.
Una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas se procederá a evaluar exclusivamente las
respectivas Ofertas Económicas “Sobre B” de los Oferentes que hayan cumplido con TODOS los
criterios señalados en el numeral 3.4– Criterios de Evaluación., y posteriormente hayan quedado
habilitados, por haber CUMPLIDO con todos los requerimientos establecidos en los Criterios de
Evaluación para las Ofertas Técnicas. Equivale decir, los oferentes que cumplieron con todos los
requisitos legales exigidos, los que cumplieron con todos los requerimientos técnicos evaluados bajo
la modalidad CUMPLE/NO CUMPLE.
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la Propuesta Económica
Oi = Propuesta Económica
Om = Propuesta Económica más baja
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica.
Sección IV
Adjudicación
4.1 Criterios de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de
transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y
comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en
cuenta los factores económicos y técnicos más favorables.
La Adjudicación será decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los
requisitos exigidos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales,
teniendo en cuenta que haya cumplido con todos los requerimientos, las especificaciones técnicas y
ofrezca menor precio. Siendo el adjudicado, necesariamente, el oferente que:
Haya sido habilitado para la apertura de su oferta económica, habiendo cumplido con los
requisitos habilitantes en la evaluación técnica,
Que haya cumplido con todos los requisitos específicos del sobre B
Cuyo Puntaje Final sea el más elevado, luego de evaluada y puntada la Oferta Económica,
acorde a lo establecido en el acápite 3.8.1
Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si
habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas, se le considera
conveniente a los intereses de la Institución.
El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia de Notario
Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
PARTE 2
CONTRATO
Sección V
Disposiciones Sobre los Contratos
El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto
definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean
cumplidos.
La Garantía de buen uso del anticipo corresponderá a un 20%, el cual deberá ser presentado en
forma de Póliza de Fianza o Garantía Bancaria.
Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones
Específicas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días
hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.
La Entidad Contratante podrá modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por Ciento
(25%) el monto del Contrato original de la Obra, siempre y cuando se mantenga el objeto, cuando se
presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de
Contratación, y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público.
El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes
causas de resolución:
5.1.8 Subcontratos
El Contratista podrá subcontratar la ejecución de algunas de las tareas comprendidas en este Pliego de
Condiciones Específicas, con la previa autorización de la Entidad Contratante. El Oferente, en su
propuesta, debe indicar las Obras que subcontrataría y las empresas que ejecutarían cada una de
ellas; en el entendido, que El Contratista será el único responsable de todos los actos, comisiones,
defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los subcontratistas, de sus empleados o
trabajadores.
La vigencia del Contrato será hasta UN (01) AÑO, a partir de la fecha de la suscripción del mismo y
hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronogramade Ejecución, el cual formará parte
integral y vinculante del mismo.
Sección VI
Incumplimiento del Contrato
6.1 Incumplimiento del Contrato
El incumplimiento del Contrato por parte del Adjudicatario determinará su finalización y supondrá
para el mismo la ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a
contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, los incumplimientos se clasifican en leves,
graves y gravísimos, conforme se indica a continuación:
a. Incumplimientos leves
Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego
de Condiciones, que no impidan la Ejecución de la Obra.
b. Incumplimientos graves
Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego
de Condiciones, que afecten la Ejecución de la Obra.
c. Incumplimientos gravísimos
Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego
de Condiciones, que impidan la Ejecución de la Obra.
6.4 Sanciones
En caso de infracciones gravísima la Entidad Contratante podrá rescindir el contrato, sin perjuicio de las
demás acciones que la Ley pone a su alcance en reparación del perjuicio causado.
El cálculo de los días de retraso se hará tomando en consideración los tiempos de ejecución
establecidos en el numeral 2.10 del presente documento y siempre que la causa del retraso sea
imputable al Contratista.
La mora en la ejecución de las obligaciones se constituye por el simple vencimiento de los plazos
previstos en el Cronograma de Ejecución de la Obra.
PARTE 3
DE LAS OBRAS
Sección VII
Ejecución y Recepción de la Obra
Una vez formalizado el correspondiente Contrato entre la Entidad Contratante y El Contratista, este último
iniciará la ejecución de los trabajos conforme al plazo de ejecución y plan de trabajo presentados
en su Propuesta Técnica.
De existir anomalías, se darán instrucciones precisas al Contratista para que subsane los defectos y
proceda, en un plazo no superior a quince (15) días hábiles, a la corrección de los errores
detectados.
Una vez corregidas por El Contratista las fallas notificadas por la Entidad Contratante, se procederá
a realizar una nueva evaluación de la Obra y solamente cuando la evaluación realizada resultare
conforme, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas requeridas, se procederá a la Recepción
Definitiva de la Obra.
Para que la Obra sea recibida por la Entidad Contratante de manera definitiva, deberá cumplir con
todos y cada uno de los requerimientos exigidos en las Especificaciones Técnicas.
Si la supervisión no presenta nuevas objeciones y considera que la Obra ha sido ejecutada conforme
a todos los requerimientos de las Especificaciones Técnicas, se levantará el Acta de Recepción
Definitiva, formalizada por el técnico de la Entidad Contratante o persona en la que éste delegue,
quien acreditará que la Obra está en condiciones de ser recibida en forma definitiva.
La Obra podrá recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en el Contrato; pero la
recepción parcial también podrá hacerse cuando se considere conveniente por la Máxima Autoridad de
la Entidad Contratante. La recepción total o parcial tendrá carácter provisorio hasta tanto se haya
cumplido el plazo de garantía que se hubiese fijado.
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá presentar una garantía que consistirá en
Garantía Bancaria de una entidad de reconocida solvencia en la República Dominicana de las
Obras ejecutadas por él a satisfacción de la Entidad Contratante.
Sección VIII
Obligaciones de las Partes
8.1 Obligaciones de la Entidad Contratante
Cualquier deficiencia o error que constatara en el Proyecto o en los Planos, deberá comunicarlo de
inmediato al funcionario competente y abstenerse de realizar los trabajos que pudiesen estar
afectados por esas deficiencias, salvo que el funcionario competente, le ordene la ejecución de tales
trabajos. En este último caso, el Contratista quedará exento de responsabilidad, salvo cuando los
vicios advertidos puedan llegar a comprometer la estabilidad de la Obra y provocar su ruina total o
parcial. La falta de notificación a la administración o la ejecución de los trabajos sin orden escrita de
ésta, hará responsable al Contratista. De igual manera que con las deficiencias técnicas del
proyecto, procederá el Contratista con respecto a los vicios del suelo, a los de los materiales
provistos por la Entidad Contratante y a las deficiencias de los sistemas o procedimientos
constructivos exigidos por los Pliegos u ordenados por aquella.
Los procedimientos y métodos de construcción, para llevar a cabo la ejecución de la Obra, son
responsabilidad del Contratista.
La ejecución de la construcción, así como el suministro de Bienes y Equipos por parte del
Contratista, deberán cumplir los requisitos de las Normas y Especificaciones Generales para la
Construcción del tipo de obra objeto de la adjudicación, establecidas por los respectivos ministerios
u otras entidades del Estado Dominicano. En caso de no contarse con especificaciones técnicas
dominicanas se usarán normas internacionales reconocidas. En los casos que estas últimas normas
superen en exigencia las respectivas dominicanas se usarán las internacionales reconocidas
siempre que ello vaya en beneficio del interés público.
Los materiales y demás elementos provenientes de demoliciones cuyo destino no hubiese sido
previsto por el Contrato quedarán de propiedad de la Entidad Contratante.
El Contratista será responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisión o
el uso indebido de materiales, sistemas de construcción o implementos utilizados.
El Contratista no podrá recusar a quien la Entidad Contratante haya designado para la dirección,
inspección, control o tasación de la Obra; pero si tuviese observaciones o quejas justificadas, las
expondrán, para que la Entidad Contratante las resuelva, sin que esto sea motivo para que se
suspendan los trabajos.
El contratista será responsable por la ruina total o parcial de la Obra, si ésta procede de vicios de
construcción o de vicios del suelo, si el Contratista debió realizar estos estudios, o de mala calidad
de los materiales, siempre y cuando estos materiales hayan sido provistos por este, en el caso de
que la ruina se produzca dentro de los cinco (05) años de recibida la Obra en forma definitiva. El
plazo de prescripción de la acción será de un (1) año a contar desde el momento en que la ruina
total o parcial fue detectada por la entidad Contratante. No es admisible la dispensa contractual de
responsabilidad por ruina total o parcial.
El Contratista deberá mantener al día el pago del personal que empleo en la Obra y no podrá
deducirle suma alguna que no responda al cumplimiento de leyes o de resoluciones del Estado
Dominicano y dará estricto cumplimiento a las disposiciones sobre legislación del trabajo y a las que
en adelante se impusieran. Toda infracción al cumplimiento de estas obligaciones podrá
considerarse negligencia grave a los efectos de la rescisión del contrato por culpa del Contratista y
en todos los casos impedirá el trámite y el pago de las cubicaciones.
8.2.2 Seguridad
Suministrar y mantener, por su cuenta, todos los dispositivos de iluminación, protección, cierre,
señales de alarma y vigilancia en los momentos y lugares necesarios o exigidos por El Director de
Obra, por cualquier otra autoridad debidamente constituida y por la reglamentación vigente, para la
protección de las Obras y para la seguridad y comodidad del público en general.
Adoptar todas las medidas necesarias para proteger el medio ambiente sobre la base del estudio
previo de impacto ambiental realizado por la Entidad Contratante, tanto dentro como fuera de la
Zona de Obras, evitando con ello todo perjuicio o daño a las personas o bienes públicos resultantes de
la contaminación, tales como el ruido, el manejo de residuos peligrosos u otros inconvenientes
producidos por los métodos utilizados para la realización de la Obra.
La instalación de las plantas y equipos necesarios para la ejecución de la Obra, deberá ceñirse a las
disposiciones vigentes.
Igualmente, deberá considerar que son por cuenta del Contratista, las acometidas y distribución
temporal de los servicios de energía, agua y teléfono, en los sitios que se requieran y los elementos
necesarios de protección y seguridad, tanto para su personal como para sus instalaciones,
debidamente autorizados por la Autoridad Competente, la cual deberá autorizar la instalación
provisional de los medidores y controles necesarios para la utilización y consumo de estos servicios
públicos, debiendo presentar a la terminación de la obra los recibos de pago correspondientes
debidamente cancelados.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vías
públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros Contratistas.
Durante la ejecución del Contrato deberá observar las leyes y los reglamentos de Salud relativos a la
salud ocupacional y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en
las zonas de sus campamentos de trabajo, condiciones, insalubres, así como dotar a su personal de
los medios para protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas para la
seguridad y salud como establecen los reglamentos y normas de riesgos laborales.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la Adjudicación
del Contrato deberá retirar todas las Obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar las zonas
en estado razonable de limpieza y de orden. Así mismo, será responsable de la desocupación
de todas las zonas que le fueron suministradas para las Obras provisionales y permanentes.
El Contratista contratará todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente, para
la ejecución de este tipo de trabajo. La Entidad Contratante se reserva el derecho de objetar
aquellas pólizas de seguros que no cumplan con sus requerimientos o que entienda de una
cobertura insuficiente. A tales efectos los adjudicatarios deberán realizar los ajustes
correspondientes.
Durante la ejecución de la Obra, así como durante el plazo de garantía, El Contratista suscribirá un
seguro de responsabilidad civil que comprenderá los daños corporales y materiales que puedan ser
provocados a terceros como consecuencia de la realización de los trabajos.
La póliza de seguros debe especificar que el personal de la Entidad Contratante, el Director de Obra, así
como el de otras empresas que se encuentren en la Zona de Obras, se considerarán como terceros
a efectos de este seguro de responsabilidad civil.
El Contratista suscribirá todos los seguros necesarios para cubrir accidentes de trabajo requeridos
por la reglamentación vigente. El Contratista mantendrá indemne a la Entidad Contratante frente a todos
los recursos que el personal de El Contratista pudiera ejercer en este sentido.
Los seguros contra daños a terceros y accidentes de trabajo deberán permanecer vigentes durante toda
la vigencia del Contrato
Todas estas pólizas contendrán una disposición que subordina su cancelación a un aviso previo a la
compañía de seguros por la Entidad Contratante.
En caso de que algún reclamo o demanda se dirigiera contra la Entidad Contratante, la Adjudicataria
queda obligada a comparecer como tercero y asumir la responsabilidad solidaria. En caso de que la
acción prosperara, el Contratista deberá restituir el monto de la condena, incluidos los gastos, costasy
honorarios, y todo otro gasto que surja por tal motivo, pudiendo hacerse efectivo de sus bienes a
deducírsele al efectuarse el pago de las cubicaciones pendientes de pago y/o del depósito en
garantía, el que deberá ser repuesto dentro de los cinco (5) días.
Para todos los efectos legales el Contratista actuará como empleador y el personal a su cargo será
directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de salarios,
auxilio de transporte, prestaciones laborales, aportes fiscales, seguridad social, seguros de vida,
todo de conformidad con la norma laboral vigente y ejercerá en consecuencia la representación legal
ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del Contrato, que con ocasión de esta
Comparación De Precios se suscriba.
La Entidad Contratante, previa consulta con el Director de Obra, podrá exigir a El Contratista el
despido de cualquier empleado que evidencie incompetencia o sea culpable de negligencia,
imprudencias repetidas, falta de probidad o, en general, cuya actuación sea contraria a la buena
ejecución de la Obra.
El Contratista será el único responsable de las consecuencias perjudiciales de los fraudes o defectos de
construcción cometidos por su personal en la ejecución de las obras.
El Contratista deberá tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y de los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país. Deberá
modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones del
Supervisor, quien podrá, además, ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
El Contratista deberá responsabilizar a una persona de su organización aprobada por el Supervisor para
velar por el cumplimiento de dichas medidas.
El Contratista mensualmente deberá suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que
hayan ocurrido en la Obra, las causas de los mismos y las medidas correctivas para evitar que se
repitan. Los servicios y medidas anteriores no tendrán pago por separado y su costo deberá estar
cubierto por ítems de presupuesto. El Contratista será responsable de todos los accidentes que
puedan sufrir su personal, visitantes autorizados o transeúntes, como resultado de su negligencia o
descuido en tomar las medidas de seguridad necesarias. Por consiguiente, todas las
indemnizaciones serán cubiertas por cuenta del Contratista. El Supervisor podrá ordenar en
cualquier momento que se suspenda la construcción de un sector de la Obra o las Obras en general,
si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemático de los requisitos generales de
seguridad, o de las instrucciones, sin que el Contratista tenga derecho a reclamación alguna o a la
ampliación de los plazos de construcción.
El Contratista deberá llevar su contabilidad en forma precisa que revela clara y fehacientemente las
operaciones de sus negocios, según lo establecido por la legislación vigente que rige en la materia.
A tal fin la Entidad Contratante queda facultado para tomar vista de los libros contables, en cualquier
momento, con el solo requisito de la previa comunicación.
Sección IX
Formularios
9.2 Anexos
1. Modelo de Contrato de Ejecución de Obras (SNCC.C.026)
2. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)
3. Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
4. Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.D.037)
5. Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede.
6. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
7. Currículo del personal profesional propuesto (SNCC.D.045)/ Experiencia Profesional del
Personal Principal (SNCC.D.048)
9.3 Anexos
1. Listado De Partidas y Volumetría
2. Planos Técnicos
X - CONTROL DE CAMBIOS:
Públicas. B”
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