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Gestión - 2021 - Dic - INVIERTE - Pe GESTION DE INVERSION PUBLICA DIAPOSITIVAS
Gestión - 2021 - Dic - INVIERTE - Pe GESTION DE INVERSION PUBLICA DIAPOSITIVAS
Gestión - 2021 - Dic - INVIERTE - Pe GESTION DE INVERSION PUBLICA DIAPOSITIVAS
ESPECIALIZACIÓN EN
ADMINISTRACIÓN Y
GESTIÓN PÚBLICA
Sesión N° 8:
Gestión de la Inversión Pública bajo
INVIERTE.pe
EDWIN CARDENAS
2
EDWIN OMAR
CÁRDENAS ALARCÓN
• Ingeniería de Sistemas - Universidad Nacional de Ingeniería.
• Egresado de la Maestría en Dirección y Administración de
Empresas (MBA) - Universidad San Martín de Porres.
Participación,
Comunicación
Participación y
Asertiva
Participación
Sistemas de
Información
REDSNIP:
https://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/ilpes/noticias/paginas/6/52956/P52956.xml&base=/tpl/blanco.xsl
1
0
Sistema
Nacional de
Inversión
Pública – Perú
Línea de Tiempo
https://www.canva.com/design/DAEa9_CCR70/gIi_vmXylArIozAkJx_OKQ/view?utm_content=DAEa9_CCR70&utm_campaign=designs
hare&utm_medium=link&utm_source=sharebutton
1
1
Avance Financiero
13.6 50%
11.8 12.1 12.0
11.3
10.3 11.0 40%
9.8
10.0
8.2
30%
20%
5.0
10%
- 0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Miles de millones
78% 80%
76% 77%
80%
10.0 70%
66%
65% 70%
61% 61% 62%
8.0 55% 58% 60%
Avance Financiero
6.6 6.6
6.2 6.0 50%
6.1 6.1 5.9
6.0 5.6 5.6
5.3
4.9 40%
4.5
4.0 30%
20%
2.0
10%
- 0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Avance Financiero
15.0
13.6 60%
11.9
11.6 11.6 50%
10.3 10.6
9.7
10.0 9.0 40%
8.3 8.1
30%
5.0 20%
10%
- 0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Miles de millones
50.0 78% 78%
80%
72% 71% 73%
68% 67%
67% 67% 65% 70%
65% 62%
40.0
37.0
60%
Avance Financiero
31.5 30.5 32.3 31.8
30.1
30.0 28.3 28.4 50%
26.2 27.0
23.0 21.7 40%
20.0
30%
20%
10.0
10%
- 0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Esto originó
proyectos:
1
6
¿Qué es el
INVIERTE.pe?
• Es el nuevo sistema de la inversión
pública.
• Nace mediante el Decreto Legislativo N°
1252, el 01 de diciembre de 2016, y entró
en vigencia desde el 24 de febrero del
año 2017, un día después de la
publicación oficial de su respectivo
Reglamento.
1
9
Temporalidad
(periodo, plazo,
fecha, etc.)
Ámbito
Indicador (mide Geográfico (País,
el logro en %, Departamento,
ratio o similar) Provincia, Distrito,
etc.)
Definir el Obtener
Identificar
indicador OPMI- el valor
el servicio SECTOR INEI(*)
público
de
brecha
GN/MEF de la
brecha
El Invierte.pe propone
El SNIP se focalizó en focalizarse en
RESULTADOS
RESULTADOS
Insumos PROCESOS PRODUCTOS FINALES
ESPECÍFICOS
(IMPACTOS)
Programación
•Definir indicadores de brechas.
•Realizar la programación multianual.
•Establecer cartera de inversiones.
•Consolidar el PMIE.
Ejecución
•Elaborar expediente técnico o
documentos equivalentes.
•Ejecutar inversiones
2
5
PROGRAMACIÓN
FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
MULTIANUAL DE
EVALUACIÓN
INVERSIONES
3
0
Elaboración y
Elaboración y Elaboración y Elaboración de Aprobación
publicación Elaboración y
Balance de la aprobación aprobación la Cartera de del PMI 2022
del publicación
Cartera de de los de los Inversiones – 2024 y
diagnóstico del PMIE
Inversiones indicadores criterios de del PMI 2022 - presentación
de situación 2022 - 2024
de brechas priorización 2024 a la DGPMI
de brechas
❖ Saldo Programable
Dev. Saldo
Costo de
Acum. PIM 2020 Progra-
inversión
2019 mable
S/ 28,271,078
3
5
Formulación y Evaluación
• No toda inversión (gasto de capital) ¿Qué
es necesariamente un proyecto de Formato Concepto órgano lo
inversión. registra?
• Comprende la evaluación sobre la
pertinencia del planteamiento Formato N° 05-A
Registro de idea de Proyecto o Programa de
técnico considerando los Inversión
estándares de calidad y niveles de
servicio aprobados por el Sector, el Formato N° 05-B Registro agregado de ideas de IOARR
análisis de su rentabilidad social, y Formato N° 06-A Ficha Técnica General Simplificada
las condiciones necesarias para su
sostenibilidad. Ficha Técnica General para proyectos de UF
Formato N° 06-B
inversión de baja y mediana complejidad
Proyectos de IOARR
Inversión
3
8
Formulación y Evaluación
Formulación y Evaluación
Formulación y Evaluación
S/ 3,300,000 S/ 66,000,000 S/ 1,790,800,000
Niveles de Documentos
Técnicos
UIT: S/ 4,400.00
Ejecución
Incorporados
en la PMI
4
2
Ejecución
¿Qué
• La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) Formato Concepto órgano lo
es la responsable de la elaboración y registra?
registro del Expediente Técnico (ET) o
documentos equivalentes (DE), luego Registros en la fase de Ejecución
Formato N° 08-A UF y UEI
de la aprobación por el órgano para proyectos de inversión
competente.
• En el caso de proyectos de inversión (PI), Registros en la fase de Ejecución
Formato N° 08-B UF y UEI
un requisito previo para la aprobación para programas de inversión
del ET o DE es que la UF apruebe la
Registros en la fase de Ejecución
consistencia de dicho documento con Formato N° 08-C UEI
para IOARR
la concepción técnica y
dimensionamiento del PI. Seguimiento a la ejecución de
Formato N° 12-B UEI
inversiones
Formato N° 09 Registro de cierre de inversión UEI
4
3
Cambia la concepción técnica y la UEI debe realizar Cambia la concepción técnica y la UEI debe realizar
el cierre del PI el cierre del PI
4
5
Ejecución
4
6
1. Programación y
formulación
Funciona- Programación
miento Multianual
Articulación básica:
4. Evaluación 2. Aprobación
Alcance - Costo
Tiempo
Formulación y
Ejecución
Evaluación
3. Ejecución y
seguimiento
Ejecución
Sistema de
Planeamiento
Estratégico
FORMATO N° 12-B:
BENEFICIOS
Avance de la
ejecución de Vinculación
las con el PM
inversiones Acceso y
transparencia
de la
información
Adecuada
toma de
decisiones
4
9
Funcionamiento
• Comprende la operación y mantenimiento de los activos
generados con la ejecución de la inversión y la provisión
de los servicios implementados con dicha inversión.
Funcionamiento
❖ MOMENTOS DE LA EVALUACIÓN EX POST Y LOS CRITERIOS APLICADOS
Pertinencia X
Eficiencia X X
Eficacia X X
(x) Impactos
Impacto X
Directos
(x) Evaluación (x) Operación y
Sostenibilidad X X
Actualizada Mantenimiento
5
2
EVALUACIÓN EXPOST
❖ LOS MOMENTOS DE LA EVALUACIÓN EX POST
Impactos
Impactos Indirectos
Impactos Directos Evaluación
ExPost de
Propósito (Objetivo Central) Largo Plazo
Evaluación
Seguimiento ExPost de
Operación y Mantenimiento, Utilización
Ex Post Mediano
Plazo
Componentes (Productos)
Evaluación
Ejecución ExPost de
Corto Plazo
Insumos
Documentación y Asegurar operación y Evaluación integral con Medir impactos
Propósito reflejo inmediato de mantenimiento los cinco criterios directores/indirectos y
la ejecución adecuado sostenibilidad
Tiempo A la culminación 1-2 años después de la 3-5 años después de la Depende de las
culminación culminación características del PI