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Manual de Recolección y Conceptos Básicos - ELCO - 040722

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Producción Estadística (PES)

Dirección de Metodología y Producción Estadística (DIMPE)

MANUAL
DE RECOLECCIÓN
Y CONCEPTOS BÁSICOS
ENCUESTA LONGITUDINAL
DE COLOMBIA
(ELCO)

2019
JUAN DANIEL OVIEDO ARANGO © DANE, 2019
Director Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso o
autorización del Departamento Administrativo Nacional
RICARDO VALENCIA RAMÍREZ de Estadística, Colombia.
Subdirector
Dirección de Metodología y Producción Estadística (Dimpe)
MARÍA FERNANDA DE LA OSSA ARCHILA Andrés Mauricio Clavijo Abril
Secretaria general
Colaboradores del DANE:

Equipo directivo Temática: Carolina Ceballos Medina, Julián Andrés


Echeverry Sabas, Diana Carolina Peña Bolívar
ANDRÉS MAURICIO CLAVIJO ABRIL y Julieth Lina Fernanda Zorro Melo; Sistemas: Luis
Metodología y Producción Estadística Edgar Sánchez Martínez, Liliana Ramírez y Catalina
Orozco Castiblanco; Muestras: Ericson Gabriel Osorio
JOVANA ELIZABETH PALACIOS MATALLANA Velásquez; Logística: Liliana Ibeth Ávila Robles,
Síntesis y Cuentas Nacionales Mónica Julieth Jaimes Martínez y Juliette Carolina
Villamil Monroy.
SANDRA LILIANA MORENO MAYORGA
Geoestadística Redacción: Grupo temático de Encuesta Longitudinal
de Colombia (ELCO)
ANDRÉS MAURICIO CLAVIJO ABRIL
Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización Diseño y diagramación: Ana Carolina Quinchanegua
Pineda
LILIANA ACEVEDO ARENAS
Censos y Demografía Impresión y acabados: Taller de Ediciones del DANE

MAURICIO ORTIZ GONZÁLEZ


Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística
CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN 5
2. OBJETIVO 6
3. DEFINICIONES 6
4. CONTENIDO 9
4.1. ANTECEDENTES 9
4.2. OBJETIVOS 10
4.2.1. OBJETIVO GENERAL 10
4.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 10
4.3. ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA 10
4.3.1. CARACTERÍSTICAS METODOLÓGICAS Y TÉCNICAS DE LA ELCO 11
4.3.2. TÉCNICAS PARA REALIZAR LA ENTREVISTA 14
4.3.3. PERIODOS DE REFERENCIA 16
4.3.4. TIPOS DE PREGUNTA 17
4.4. ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO 18
4.4.1. IDENTIFICACIÓN Y CONTROL 18
4.4.2. CAPÍTULO A. ENLISTAMIENTO DE PERSONAS 23
4.4.3. CAPÍTULO B. DATOS DE LA VIVIENDA
(DILIGENCIE ESTE CAPÍTULO PARA TODOS LOS HOGARES DE LA VIVIENDA) 28
4.4.4. CAPÍTULO C. SERVICIOS DEL HOGAR
(DILIGENCIE ESTE CAPÍTULO PARA TODOS LOS HOGARES DE SEGUIMIENTO) 33
4.4.5. CAPÍTULO D. BIENES Y ACTIVOS DEL HOGAR (PARA TODOS LOS HOGARES) 38
4.4.6. CAPÍTULO E. RIESGOS Y CHOQUES DEL HOGAR (PARA TODOS LOS HOGARES) 49
4.4.7. CAPÍTULO F. GASTOS DEL HOGAR (PARA TODOS LOS HOGARES) 54
4.4.8. CAPÍTULO G. RURAL – TIERRAS (PARA TODOS LOS HOGARES CLASE 2 Y CLASE 3) 59
4.4.9. CAPÍTULO H. COMPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL HOGAR
(PARA TODAS LAS PERSONAS DEL HOGAR) 90
4.4.10. CAPÍTULO I. EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
(PARA PERSONAS DE 5 AÑOS Y MÁS) 97
4.4.11. CAPÍTULO J. INFANCIA Y ADOLESCENCIA
(PARA LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES HASTA LOS 17 AÑOS) 108
4.4.12. CAPÍTULO K. JÓVENES (PARA PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE 10 A 28 AÑOS) 117
4.4.13. CAPÍTULO L. SALUD (PARA TODAS LAS PERSONAS) 120
4.4.14. CAPÍTULO M. GASTOS PERSONALES
(PARA TODAS LAS PERSONAS DE 10 AÑOS Y MÁS) 135
4.4.15. CAPÍTULO N. MERCADO LABORAL
(PARA TODAS LAS PERSONAS DE 10 AÑOS Y MÁS) 137
4.4.16. CAPÍTULO O. HISTORIAL DE ACTIVIDADES
(PARA TODAS LAS PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE 10 AÑOS Y MÁS) 169
4.4.17. CAPÍTULO P. PENSIONES
(PARA TODAS LA PERSONAS DE 18 AÑOS Y MÁS QUE HAN
TRABAJADO ALGUNA VEZ EN SU VIDA) 172

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 3


4.4.18. CAPÍTULO Q. AHORRO (PARA TODAS LA PERSONAS
DE SEGUIMIENTO DE 18 AÑOS Y MÁS) 176
4.4.19. CAPÍTULO R. CAPITAL SOCIAL
(PARA TODAS LAS PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE 18 AÑOS Y MÁS) 178
4.4.20. CAPÍTULO S. POLÍTICA
(PARA TODAS LAS PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE 18 AÑOS Y MÁS) 180

4 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


1. INTRODUCCIÓN

El Departamento Administrativo Nacional de estadísticas que quedan a disposición de las y los


Estadística (DANE), como ente coordinador del usuarios especializados y del público en general.
Sistema Estadístico Nacional (SEN), y en el marco Allí se presentan de manera estándar, completa y de
del proyecto de Planificación y Armonización fácil lectura las principales características técnicas de
Estadística, trabaja por el fortalecimiento y los procesos y subprocesos de cada investigación,
consolidación del SEN mediante los siguientes lo que permite su análisis, control, replicabilidad y
procesos: la producción de estadísticas estratégicas; evaluación.
la generación, adaptación, adopción y difusión
de estándares; la consolidación y armonización Esta serie de documentos favorecen la transparencia,
de la información estadística y la articulación confianza y credibilidad en la calidad técnica de la
de instrumentos, actores, iniciativas y productos. institución para un mejor entendimiento, comprensión
Estas acciones tienen como fin mejorar la calidad y aprovechamiento de la información estadística.
de la información estadística estratégica, su Tal información es producida bajo los principios de
disponibilidad, oportunidad y accesibilidad para coherencia, comparabilidad, integralidad y calidad
responder a la gran demanda que se tiene de ella. de las estadísticas.

Consciente de la necesidad y obligación de El presente documento tiene como objetivo describir


brindar a los usuarios mejores productos, el DANE los conceptos y la manera como se debe realizar
desarrolló una guía estándar para la presentación la recolección del formulario de la Encuesta
de metodologías que contribuye a la visualización Longitudinal de Colombia. El documento describe
y entendimiento del proceso estadístico. Con este las preguntas, los tipos de preguntas y los conceptos
instrumento la entidad elaboró los documentos que se deben tener en cuenta para su realización
metodológicos de sus operaciones e investigaciones en campo.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 5


2. OBJETIVO

Proporcionar los conceptos básicos, que son usados permitan obtener información confiable sobre cada
dentro del proceso de recolección de la información una de las preguntas establecidas para la operación
de la Encuesta Longitudinal de Colombia que estadística.

3. DEFINICIONES

El presente manual contiene los conceptos y cuyos usos son: unidad de vivienda, unidad
definiciones que el personal de campo requiere económica y lugar especial de alojamiento.
conocer y aplicar para garantizar la calidad de la
información recolectada. En esta sección se presentan 1. Unidad de uso de vivienda: cuando el espacio
los conceptos más generales, indispensables para está habitado o destinado para ser habitado por
dar inicio al diligenciamiento de un formulario. personas.
Las definiciones específicas requeridas en cada
capítulo, se presentan en las respectivas secciones. 2. Unidad de uso económico: es un espacio físico,
independiente y separado en donde se desarrolla
EDIFICACIÓN: una actividad económica (industrial, comercial o
de servicios).
Es toda construcción independiente y separada,
compuesta por una o más unidades o espacios. 3. Lugar especial de alojamiento (LEA): institución
donde viven (duermen) un grupo de personas
• Independiente, porque tiene acceso desde la generalmente no parientes, por ejemplo
vía pública, directo o a través de espacios de cuarteles, hospitales, conventos.
uso común como: escaleras, corredores, patios,
ascensores, pasillos, y zaguanes. EJEMPLOS

• Separada, porque tiene paredes que la delimitan • Un centro comercial es una edificación que
y diferencian de otras construcciones. tiene varias unidades cuyo uso principal es
económico, particularmente comercial.
Una edificación puede tener varias entradas y
generalmente está cubierta por un techo. Las • Un edificio que en el primer piso tiene locales
edificaciones se componen de unidades. comerciales, en el segundo piso oficinas y en
el tercero y cuarto apartamentos de vivienda,
UNIDAD: es una edificación que tiene unidades de
uso económico (de servicios, de comercio) y
Es un espacio independiente y separado que
unidades de vivienda.
constituye parte o la totalidad de una edificación,

6 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Un edificio de apartamentos es una edificación En una vivienda pueden encontrarse varios hogares,
que tiene varias unidades cuyo uso es si existen grupos de personas que viven en una
vivienda. parte de la vivienda y preparan sus comidas por
separado. También pueden estar constituidos por
• Una casa en la que se destina un espacio personas no parientes, como tres (3) amigos(as) que
cualquiera para un negocio de tienda es una se asocian para compartir el lugar de alojamiento.
edificación de una sola unidad de uso mixto
Los y las empleados(as) del servicio doméstico y sus
si tanto el negocio como la vivienda tienen el
familiares, los trabajadores y sus familiares, forman
mismo acceso o la misma entrada.
parte del hogar siempre y cuando duerman en la
misma vivienda donde trabajan.
• Una casa o apartamento en donde funciona
una tienda es una edificación con dos
Nota
unidades (una de vivienda y una económica)
si cada una tiene acceso independiente.
El registro de las personas como miembros del
hogar tiene como momento estadístico el día de
la encuesta; es decir, no se tendrá en cuenta la
VIVIENDA:
existencia de las personas en momentos anteriores
a la encuesta (familiares fallecidos o que hayan
Es una unidad o espacio independiente y separado,
habitado o destinado a ser habitado por una o más salido del hogar).
personas.
Una persona que hacía parte de un hogar la semana
• Independiente, porque tiene acceso desde la vía de referencia (semana pasada) no debe registrarse
pública y las personas que habitan en una vivien- si el día que se aplica la encuesta (momento
da pueden entrar y salir de ella sin pasar por estadístico) ya no hace parte de este, a menos que
áreas de uso exclusivo de otra vivienda, como la sea una persona de seguimiento; en cuyo caso, se
sala, el comedor, las habitaciones para dormir, deberá encuestar en su nuevo lugar de residencia.
cuartos de estudio y cuartos de costura.
En la vivienda pueden existir hogares con
• Separada, porque tiene muros, paredes, tapias u pensionistas o trabajadores. Para diferenciarlos se
otro tipo de separación fija que permite diferen- deben tener en cuenta los siguientes criterios:
ciarla de otras unidades o espacios.
• Inquilino(a). Es aquella persona que tiene en
HOGAR: arriendo uno o varios cuartos en la vivienda
y hace sus comidas aparte. Los hogares
Es una persona o grupo de personas, parientes constituidos por inquilinos(as) se deben
o no, que ocupan la totalidad o parte de una considerar como hogares independientes.
vivienda; atienden necesidades básicas con cargo
a un presupuesto común y generalmente comparten • Pensionista. Es la persona que paga por el
las comidas. derecho a la vivienda y los alimentos. Los y las
pensionistas se consideran miembros del hogar
• También constituyen un hogar las personas que cuando su número es menor o igual a cinco
se asocian para vivir bajo el mismo techo aun- (5). Si se encuentran seis (6) o más de ellos se
que no compartan las comidas. debe encuestar solamente el hogar particular.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 7


Además de las personas que viven permanentemente
Nota en el hogar que se está encuestando, también son
residentes habituales:
Tenga en cuenta que la persona para ser
un pensionista debe pagar por su estadía y • Las personas que se encuentran ausentes por mo-
tivos especiales como, cursos cortos de capacita-
alimentación, bien sea en especie, dinero o
ción, viajes de negocio o de trabajo, etc., siempre
responsabilizándose de algún gasto del hogar como
y cuando la ausencia sea de 6 meses o menos.
forma de pago por dicha estadía y alimentación.
• Los(as) agentes viajeros(as), marinos mercantes.
Tenga en cuenta que generalmente una persona se
considera como inquilino cuando posee sus propios • Las personas secuestradas.
enseres y, por lo tanto, cada vez que se muda de la
• Los(as) empleados(as) del servicio doméstico que
vivienda que habita lo hace con sus pertenencias,
duermen en esa vivienda, aunque el fin de sema-
mientras que el pensionista paga solamente por el
na duerman en la vivienda de su familia.
derecho a la vivienda y los alimentos y no cuenta
con ningún bien y es la persona dueña del hogar • Los(as) enfermos(as) internados(as) en hospitales
en el que habita quien le proporciona algunos o clínicas.
inmuebles para su comodidad.
• Las personas desplazadas, sin importar que no
Los niños y niñas asignados al cuidado del hogar sepan cuánto tiempo van a permanecer en el
hogar que se está encuestando.
dentro del Programa de Madres Sustitutas, se deben
considerar como pensionistas y miembros del hogar,
• Las personas desaparecidas.
si su número es menor o igual a cinco (5); si son más
de 5, solo se encuesta el hogar principal.
No son residentes habituales del hogar que se está
encuestando:
• No confunda el concepto de HOGAR con el
de FAMILIA ya que el hogar puede o no estar • Las personas que estudian o trabajan en otro
conformado por personas que sean miembros lugar y vienen los fines de semana o en las
de la familia. Por ejemplo, si en una casa vacaciones al hogar de su familia.
vive el señor Ramírez, con su esposa y sus
dos hijos (Juan y Laura). Y Juan está casado y • Los(as) presos(as) en cárceles (ya condenados(as)),
vive en esta misma vivienda con su esposa e personas prestando el servicio militar en cuarteles
hijo, y ellos comparten sus comidas de manera del ejército, fuerza armada o aérea; personas en
independiente a las del Señor Ramírez y su internados de estudio, conventos, monasterios,
hogar. Entonces, a pesar de ser de la misma asilos, ancianatos, etc.
FAMILIA, en este caso encontramos DOS
hogares que se deben registrar. Nota

Si se da el caso que el tiempo que pasa la persona


RESIDENTE HABITUAL: en un sitio es igual al que pasa en el otro, como por
ejemplo las personas que laboran en ECOPETROL y
Es la persona que vive permanentemente o la mayor trabajan 15 días y 15 días descansan, se considera
parte del tiempo en una vivienda, aunque en el residente habitual donde tenga su hogar principal.
momento de la encuesta se encuentre ausente.

8 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


4. CONTENIDO

A continuación se describe los procedimientos generales desarrollo de lenguaje y la evaluación del desarrollo
del trabajo en campo, las técnicas para la realización socioemocional, de los niños y niñas sujetos(as) de
de la entrevista y el diligenciamiento del formulario. seguimiento.

4.1. ANTECEDENTES Por su parte, la ELPS fue producto del trabajo


interinstitucional del Departamento Nacional de
Las encuestas longitudinales son una fuente de datos Planeación – DNP, el Banco Interamericano de
importante para la medición de cambios a lo largo Desarrollo – BID y el DANE, quienes vieron la
del tiempo. En este sentido, el diseño longitudinal necesidad de realizar una encuesta longitudinal
permite establecer una visión completa de las de carácter oficial para Colombia que permitiera
características de los grupos de interés, los cambios observar la dinámica del ingreso y consumo de
en sus condiciones en un lapso de tiempo y permite los hogares, sus dinámicas en el mercado laboral,
mantener el control sobre las posibles explicaciones factores de riesgo y vulnerabilidad frente a choques
de dichos cambios. externos, la efectividad de las políticas de protección
social, así como el monitoreo de las condiciones de
En Colombia se han llevado a cabo pocos estudios calidad de vida de la población, y las dinámicas de
de corte longitudinal; entre los más destacados se movilidad social.
encuentran la Encuesta Longitudinal Colombiana
de la Universidad de los Andes – ELCA y la La línea base de la ELPS se recogió en 2012 con
Encuesta Longitudinal de Protección Social – el fin de medir dinámicas a lo largo del tiempo
ELPS del Departamento Administrativo Nacional en relación con el sistema de protección social en
de Estadística - DANE. Estas encuestas recogen cuanto a los siguientes temas: salud, educación,
información a personas y hogares sobre temas mercado laboral, pensiones, cuidado de menores y
asociados a calidad de vida, salud, educación y choques a los hogares (perdida de algún miembro
trabajo, entre otros. de la familia, perdidas económicas, entre otros), con
una cobertura nacional desagregada por 5 regiones
La ELCA inició en el Centro de Estudios sobre (Bogotá, Caribe, Oriental, Central y Pacífica). En el
Desarrollo Económico - CEDE de la Facultad de año 2015 realizó una ronda de seguimiento con
Economía de la Universidad de los Andes durante el el mismo panel en 3 regiones: Bogotá, Caribe y
primer semestre de 2007 y recogió su línea base en Central.
2010. Desde entonces, ha realizado dos rondas de
seguimiento, en 2013 y 2016, a aproximadamente Teniendo en cuenta que la realización de estas
10.000 hogares colombianos en zonas urbanas y encuestas longitudinales ha implicado un gran
rurales de Colombia, con el objetivo de aumentar la esfuerzo presupuestal a nivel público y privado,
comprensión de los cambios sociales y económicos por las particularidades de su metodología, en un
a nivel individual y de los hogares, aportando esfuerzo por optimizar el uso de recursos, en 2017
información del comportamiento de los hogares la Universidad de los Andes y el DANE decidieron
sobre empleo, ingresos, tenencia de tierras, que era factible consolidar estas dos encuestas en
educación, salud, formación familiar, entre otros. una sola Encuesta Longitudinal de Colombia, la
cual estará a cargo del DANE y tendrá el objetivo
Adicionalmente, la ELCA contempla la medición de generar información estadística de carácter
antropométrica (medición de la nutrición), el longitudinal, que permita analizar los cambios

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 9


sociales y económicos de los hogares y personas en sociales y económicos de los hogares y personas en
Colombia, como insumo para el diseño, seguimiento, Colombia, como insumo para el diseño, seguimiento,
evaluación y reformulación de política pública. evaluación y reformulación de política pública.

Para esto, se realizaron mesas técnicas de trabajo 4.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS


entre las dos entidades en las que se consolidó un
formulario de recolección unificado y se llegaron a • Identificar los factores asociados a las dinámicas
acuerdos sobre la muestra, cobertura, periodicidad, sociales y económicas de los hogares colombia-
prueba piloto, entre otras. Todos estos acuerdos se nos de acuerdo con su nivel de vulnerabilidad,
ratificaron en el Convenio de asociación No. 044 de manejo del riesgo y tipo de choques.
2017 suscrito entre el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística – DANE y la Universidad de • Mejorar la comprensión sobre los factores aso-
Los Andes, cuyo objeto es “aunar esfuerzos entre el ciados a una mayor protección social (asegura-
DANE y la Universidad de los Andes para fusionar
miento en la vejez, salud, empleo) de acuerdo
la Encuesta Longitudinal de Protección Social (ELPS)
con la dinámica de los hogares en el mercado
de titularidad del DANE y la Encuesta Longitudinal
laboral y la movilidad social.
Colombiana (ELCA) año 2010 y los módulos de los
años 2013 y 2016 de titularidad de la Universidad
• Proveer información sobre el comportamiento de
de los Andes, en una sola encuesta denominada
Encuesta Longitudinal de Colombia (ELCO), con los hogares y su efecto sobre el desarrollo de la
el fin de generar una medición más fortalecida primera infancia, la infancia y la adolescencia.
temáticamente y con representatividad ampliada”
• Identificar las dinámicas de la tenencia de la tie-
Para lograr el mejor desempeño del instrumento de rra y la producción agropecuaria en el marco
recolección unificado y de sus lineamientos operativos, del postconflicto.
en diciembre de 2018 se realizó la prueba piloto de
la Encuesta Longitudinal de Colombia en la ciudad • Medir la dinámica de la pobreza crónica y tran-
de Bogotá y en el municipio de Chocontá. Esta sitoria en el país.
prueba piloto tuvo como finalidad evaluar la claridad
con que las personas encuestadas respondían a las
preguntas, la fluidez del formulario y la disposición 4.3. ASPECTOS
de la población para proveer la información. A partir
de los resultados obtenidos, se realizaron los ajustes
METODOLÓGICOS DE LA
temáticos, operativos y de sistemas necesarios para ENCUESTA LONGITUDINAL
la realización de la encuesta en profundidad. DE COLOMBIA

4.2. OBJETIVOS Son varias las consideraciones metodológicas que


se deben tener en cuenta para la aplicación de la
A continuación se presenta el objetivo general y los ELCO. En esta sección se han dividido en 4 grandes
objetivos específicos de la Encuesta Longitudinal de partes. Primero, las características metodológicas de
Colombia. la ELCO. En segundo lugar, las técnicas de entrevista
y las instrucciones que deben seguir los equipos en
4.2.1. OBJETIVO GENERAL campo en caso de un rechazo. En tercer lugar están
las explicaciones de los periodos de referencia.
Generar información estadística de carácter Finalmente se presentan los tipos de pregunta que
longitudinal, que permita analizar los cambios tiene el formulario de la ELCO.

10 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


4.3.1. CARACTERÍSTICAS
METODOLÓGICAS Y TÉCNICAS
DE LA ELCO

Además de reunir la información necesaria para • Personas de seguimiento: estas fueron personas
obtener una medida lo más completa posible de encuestadas en las líneas base y rondas anteriores
las principales dimensiones de la calidad de vida de la ELCA y la ELPS, y fueron seleccionadas para
de los hogares, esta encuesta tiene las siguientes el seguimiento según los criterios establecidos
características de tipo metodológico y técnico: por cada encuesta, a saber:

CRITERIOS DE SEGUIMIENTO ELPS ELCA


• Jefes del hogar • Jefe del hogar
• Cónyuge del jefe del hogar • Cónyuge
• Una persona de 10 años o más • Niños menores 10 años (hijos,
LÍNEA BASE
(controlando por sexo y edad) nietos, bisnietos, hijastros del
• Todos los menores de 10 años jefe o del cónyuge)

• Cónyuges de personas de • No se incluían personas nuevas


seguimiento en las rondas
• Hijos de personas de
PARA PERSONAS NUEVAS seguimiento en las rondas
• Acudientes de menores de edad
de seguimiento en las rondas

Para el caso de la ELCO se mantendrán las encuestar a las mismas personas y a sus hogares
a lo largo del tiempo, es importante tener en
personas de seguimiento que se determinaron cuenta que:
como tal en la ELPS y en la ELCA. Solo se
incluirá como personas nuevas de seguimiento –– La ELPS y la ELCA han realizado sus reco-
lecciones en años diferentes. La ELPS recogió
a hijos(as) (adoptados(as) o de nacimiento) de su línea base en 2012 y ha tenido solo una
una persona de seguimiento, menores de 10 ronda de seguimiento en 2015 en tres de las
años. cinco regiones de cobertura1. Por su parte,
la ELCA inició en 2010 y ha realizado dos
rondas de seguimiento en 2013 y 2016.
• Personas de contexto: Las personas de contexto
son todas aquellas personas que hacen parte del –– Particularmente, para el caso de los hogares
hogar, pero que no fueron seleccionadas para el ELPS, han pasado casi 7 años entre la línea
seguimiento. base y esta nueva ronda de seguimiento, de
forma que en este lapso de tiempo los hoga-
• Entrevista a las personas de seguimiento y sus res entrevistados pudieron haber cambiado
hogares: Teniendo en cuenta que por el carácter
longitudinal de esta investigación, se van a
1
A saber Bogotá, Caribe y Central.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 11


su estructura y su ubicación. Esto implica que En el caso de los menores de 5 años, la información
pudieron haberse separado de sus hogares será entregada por el padre o la madre del niño,
iniciales, cambiar de vivienda, acoger a o la persona del hogar encargada de su cuidado
nuevos miembros en el hogar, fallecer, entre (excluyendo a la empleada de servicio doméstico),
otros. Esta información se actualiza con el si el niño(a) no vive con sus padres.
seguimiento telefónico, pero puede que haya
casos particulares que atender en campo. Si la persona tiene un problema grave de salud,
discapacidad o problema mental, se pueden
–– Se debe encuestar a todas las personas de tomar los datos del miembro del hogar, mayor de
seguimiento y sus respectivos hogares. Para 18 años que mejor conozca la información de esa
ello, se tienen dos formularios, uno para las persona.
personas de seguimiento (FORMULARIO DE
SEGUIMIENTO) y otro para las personas de • Programación y realización de encuestas pen-
contexto (FORMULARIO DE CONTEXTO). dientes: Las encuestas pendientes que resultan en
campo (las causales se explican en el numeral
• Intensivos procesos de supervisión, control, moni- I: IDENTIFICACIÓN Y CONTROL) quedan regis-
toreo y seguimiento en todos los niveles y etapas tradas en el Dispositivo Móvil de Captura (DMC)
de recolección y depuración de la información, como entrevista incompleta. Estas son motivo de
para asegurar información de alta calidad. revisita durante el período de recolección, hasta
obtener la encuesta completa.
• Entrevista directa a cada una de las personas:
Con el fin de tener información de la más alta • Captura de información a través de Dispositi-
calidad y veracidad, se toma información direc- vos Móviles de Captura (DMC): El DMC realiza
tamente a cada una de las personas del hogar consistencia interna de la información y detecta
de 18 años o más y de las personas entre 10 y errores automáticamente durante la recolección.
17 años con acompañamiento de sus padres o Con el uso de DMC se obtienen datos de mayor
cuidadores. precisión y calidad.

Este procedimiento permite también que la entrevista • Tarjetas: El formulario consta de 6 tarjetas que se
no se concentre en una sola persona. Por tanto utilizarán en el capítulo K. Jóvenes, L Salud y S.
se harán tantas visitas como sea necesario para
Política. Con el fin de que los(as) encuestados(as)
entrevistar directamente a cada una de las personas
puedan visualizar la escala de valoración y
del hogar.
ubicar mejor su respuesta.

• Capítulos que componen la ELCO 2019:

NOMBRE DEL CAPÍTULO DIRIGIDO A:


Capítulo A: Enlistamiento de personas Para todos los hogares
Capítulo B: Datos de la Vivienda Para todos los hogares
Capítulo C: Servicios del hogar Para todos los hogares
Capítulo D: Bienes y activos del hogar Para todos los hogares
Capítulo E: Riesgos y choques del hogar Para todos los hogares
Capítulo F: Gastos del hogar Para todos los hogares
Capítulo G: Rural – Tierras Para todos los hogares del área rural (clase 2 y 3)

12 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


NOMBRE DEL CAPÍTULO DIRIGIDO A:
Capítulo H: Composición y caracterización del hogar Para todas las personas del hogar
Capítulo I: Educación y formación para el trabajo Personas de seguimiento y de contexto de 5 años
y más
Capítulo J: Infancia y adolescencia Para los niños(as) de seguimiento y de contexto
menores de 6 años del hogar y adolescentes de
seguimiento hasta los 17 años
Capítulo K: Jóvenes Personas de seguimiento de 10 a 28 años
Capítulo L: Salud Para todas las personas de seguimiento y de contexto
del hogar
Capítulo M: Gastos personales Personas de seguimiento y de contexto de 10 años
y más
Capítulo N: Mercado laboral Personas de seguimiento y de contexto de 10 años
y más
Capítulo O: Historial de actividades Personas de seguimiento de 10 años y más, que han
trabajado en los últimos 3 años
Capítulo P: Pensiones Para todas las personas de seguimiento y de contexto
de 18 años y más que han trabajado alguna vez en
su vida
Capítulo Q: Ahorro Personas de seguimiento de 18 años y más
Capítulo R: Capital social Personas de seguimiento de 18 años y más
Capítulo S: Política Personas de seguimiento de 18 años y más

• Aplicación de pruebas psicológicas y mediciones antropométricas: La ELCO contempla la aplicación de


pruebas psicológicas (cognitivas y socioemocionales) y mediciones antropométricas (talla y peso) en los
niños, niñas y adolescentes de seguimiento, así:

Para la aplicación de estas pruebas y mediciones, 17 años adicionalmente firmarán un asentimiento


es necesario contar con consentimientos informados informado aceptando la realización de las pruebas.
firmados por los padres o cuidadores de los niños, Por esto es importante que el (la) encuestador(a) ex-
niñas y adolescentes. Los adolescentes entre 12 y plique a los padres o cuidadores el objetivo de cada
una de estas pruebas.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 13


En el caso de la toma de medidas antropométricas • Salude amablemente y proceda a identificarse.
en niños y niñas en situaciones de discapacidad Una forma de presentación podría ser la siguiente:
física que impidan la toma de peso y talla, las
evaluadoras realizarán una simulación de que está
Muy buenos días señor(a), mi nombre
tomando las medidas para evitar discriminación con
estos niños(as). es …, soy encuestador(a) del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística - DANE,
4.3.2. TÉCNICAS PARA REALIZAR
LA ENTREVISTA por favor solicito su atención para responder
a las siguientes preguntas de la Encuesta
Las instrucciones que se describen a continuación Longitudinal de Colombia.
están orientadas a establecer la forma y los
procedimientos para realizar las entrevistas, a fin
• Explique en forma concisa y clara el propósito
de que esta actividad sea desarrollada en forma
de la encuesta, la importancia del estudio y la
adecuada.
necesidad de que cada una de las personas del
hogar proporcione directamente los datos que se
Si usted hace parte del personal de recolección
aplique las siguientes recomendaciones: solicitan en el formulario. Puede decir algo como
lo siguiente:
• Programe con suficiente tiempo y en forma
organizada las entrevistas que va a realizar, La Encuesta Longitudinal de Colombia es una
teniendo en cuenta la disponibilidad de tiempo investigación que recoge las iniciativas previas de
de las personas del hogar.
encuestas longitudinales realizadas por el DANE
• La primera impresión que usted dé, influye y la Universidad de los Andes, respectivamente y
enormemente en los resultados de la encuesta. servirá para analizar las condiciones de vida de
Para dar la mejor impresión es vital irradiar
los hogares colombianos cada 3 años.
una imagen que muestre la seriedad de sus
intenciones. Su tono de voz, su actitud y estilo de • Teniendo en cuenta que se encontrará con
vestir, invitarán a la cooperación. Una adecuada hogares que solían ser visitados por personal de
presentación personal debe evitar los extremos; la Universidad de los Andes, es muy importante
es decir, el desaliño o la excesiva elegancia. La que explique de forma clara y concisa que
indumentaria debe adecuarse al estrato socio- esta encuesta se realiza bajo un Convenio de
económico donde se va a trabajar; este es un Asociación entre el DANE y la Universidad de
factor clave para obtener la colaboración de los Andes, con el fin de optimizar el uso de los
las personas entrevistadas y de él depende en recursos y contar con una encuesta más robusta
buena parte el éxito de la entrevista y la calidad que permita tomar mejores decisiones en política
de la información obtenida. pública para el país.

• Una vez localizada la vivienda seleccionada, • Es importante que durante la recolección


solicite la presencia del (de la) jefe(a) del hogar muestre amabilidad, confianza y seguridad
o su cónyuge. Recuerde que la primera impresión en sí mismo(a). De lo contrario, no logrará la
es la más importante en el momento de ganarse colaboración, participación y atención de la
la confianza del (la) entrevistado(a). persona entrevistada.

14 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Su estado de ánimo es vital. Procure mantener un ¿Qué hacer cuando una persona se niega a
mismo estado. No sea autoritario(a), ni agresivo(a), responder la encuesta?
sea amable y decidido(a). Si por alguna razón está
alterado(a) y debe iniciar la encuesta, tome unos Guarde compostura. Si alguna persona se niega
minutos para tranquilizarse y sólo después de esto, a dar la información, no discuta con ella por
ningún motivo, utilice su capacidad de persuasión
inicie su labor en forma normal.
para obtener la cooperación, trate de encontrar
los motivos de su negativa. Según el caso utilice
• Debe brindar toda su atención y respeto a la
argumentos tales como:
persona entrevistada. Por ningún motivo use
su celular mientras realiza la encuesta. Evite,
• Si éste no es el momento adecuado, dígame
en lo posible, hacer la entrevista en presencia cuándo y a qué horas me puede atender.
de personas que no pertenezcan al hogar. El
(la) encuestado(a) podría alterar la respuesta u • La información que produce ésta investigación
omitirla. es útil para el país en general, para la ciudad y
para su comunidad en particular.
• Tenga en cuenta que una entrevista consta de
preguntas, respuestas y silencios o pausas • Toda la información suministrada es confidencial;
(ofrezca el tiempo necesario para que el (la) en ningún caso el DANE publica resultados
entrevistado(a) responda). Es un proceso de individuales, toda la información es agregada.
acción recíproca entre dos o más individuos,
sea paciente y formule exacta y claramente las • Se puede mencionar que el DANE recoge
información de todo tipo y que a lo largo de
preguntas. Cuando lea, procure hacerlo siempre
su historia no se ha presentado ningún caso en
a la misma velocidad. Es decir, no empiece
que se haya incumplido con el compromiso de
despacio y termine rápido, ni a la inversa.
guardar la reserva estadística.

• Identificar la capacidad de comprensión del


• Que el desarrollo de estas investigaciones no
(la) entrevistado(a) le ayudará a determinar causa ningún perjuicio, ni va en detrimento del
la rapidez o lentitud con la que debe leer las (la) encuestado(a).
preguntas pero independiente de ello, deberá
pronunciar con claridad cada palabra que lea. No obstante lo anterior, si la persona se niega a
dar la información, marque el motivo de suspensión
• No demuestre sorpresa por las respuestas que de la encuesta de acuerdo con las indicaciones del
recibe, ya sea con la expresión de su rostro o por programa de captura en el DMC.
el tono de su voz, esto incomoda a la persona y
puede ocasionar rechazo a la encuesta. Nunca Recomendaciones para la recolección:
use expresiones como: “no es cierto que usted...,
verdad que...”. • Realice la recolección con toda honestidad.

• Regrese en otro momento a realizar la encuesta si • Cada vez que tenga problemas de cualquier
usted observa que no es oportuno por presencia índole, consulte a quien se encarga de la
de visitas, enfermedad de algún miembro del supervisión en su grupo de trabajo.
hogar o alguna otra situación similar. Termine la
entrevista dando las gracias en nombre suyo y • Recuerde que el papel del (la) recolector(a) es
de la entidad. personal e intransferible.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 15


• De ninguna manera altere la información la cual se lleva a cabo la recolección de la
suministrada por los(as) encuestados(as); por información. Ejemplo: si la encuesta se realiza el
consiguiente no borre o anule la información jueves 14 de septiembre, la semana de la encuesta
ya consignada, salvo en los casos en que corresponde a los días transcurridos entre el lunes
detecte algún error o inconsistencia cuando esté 11 de septiembre y el domingo 17 de septiembre.
entrevistando al hogar o cuando en revisión
que se haga en la oficina y bajo control de la • SEMANA PASADA O DE REFERENCIA: Es
supervisión se detecte que hubo error durante la la semana calendario (lunes a domingo)
recolección. inmediatamente anterior a la semana en la que
se efectúa la entrevista. Ejemplo: si la encuesta
se realiza el jueves 14 de septiembre, la semana
• No divulgue ni comente la información
anterior corresponde a los días transcurridos
recolectada, excepto a su supervisor(a) u otros(as)
entre el lunes 4 de septiembre y el domingo 10
funcionarios(as) del proyecto. No olvide que la
de septiembre.
información dada por los(as) entrevistados(as) es
confidencial.
• MES PASADO: Hace relación al mes calendario
inmediatamente anterior al mes en el que se
• No llevará acompañantes ajenos al equipo de
realiza la encuesta. Ejemplo: si la encuesta se
trabajo en el momento de hacer la entrevista.
realiza el 14 de septiembre, el mes pasado
corresponde a agosto.
• Debe portar siempre la credencial otorgada por
el DANE que le acredita como encuestador(a) y
• ÚLTIMAS 4 SEMANAS: Se refiere a las últimas 4
además llevar el chaleco que lo identifica como
semanas calendario que preceden a la semana de
funcionario(a) del DANE.
la encuesta. Por ejemplo, si la encuesta se realiza
entre el lunes 11 de septiembre y el domingo 17
• No olvidar el Dispositivo Móvil de Captura
de septiembre de 2017, las últimas 4 semanas
DMC con el aplicativo de la “ELCO 2019”, o el
corresponden al período del lunes 14 de agosto
formulario en papel.
al domingo 10 de septiembre de 2017.

• Finalmente recuerde llevar siempre el Manual de


• ÚLTIMOS 15 DÍAS: Hace referencia a los 15 días
Recolección y Conceptos Básicos.
inmediatamente anteriores a la fecha en que
se está realizando la encuesta. Ejemplo: si la
4.3.3. PERIODOS DE REFERENCIA
encuesta se realiza el jueves 16 de septiembre,
los últimos 15 días corresponden a los días
El intervalo de tiempo al cual van referidas las
transcurridos entre el viernes 1 de septiembre y
preguntas se denomina período de referencia. Dada
el miércoles 15 de septiembre.
la variedad de temas que se tratan en la ELCO, se
definen distintos períodos tratando de abarcar las
• ÚLTIMOS 30 DÍAS: Hace referencia a los 30 días
diferentes frecuencias con las que se producen los
inmediatamente anteriores a la fecha en que
hechos que son objeto de estudio.
se está realizando la encuesta. Ejemplo: si la
encuesta se realiza el jueves 14 de septiembre,
Los períodos usados en la encuesta son:
los últimos 30 días corresponden a los días
transcurridos entre el martes 15 de agosto y el
• SEMANA DE LA ENCUESTA: Se define como la
miércoles 13 de septiembre.
semana calendario de lunes a domingo durante

16 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• ÚLTIMOS 3 MESES: Hace referencia a los tres por ejemplo el jefe se encuesta el lunes 2 de
meses calendarios inmediatamente anteriores octubre y su cónyuge se encuesta una semana
al mes en que se está haciendo la encuesta. después, el lunes 9 de octubre. En estos casos
Ejemplo: si la encuesta se realiza en septiembre
y aun cuando las personas pertenezcan a un
de 2019, los últimos 3 meses corresponden al
mismo hogar, la contabilización de los periodos
periodo desde Junio 1 de 2019 hasta agosto 31
de tiempo es única para cada persona y
de 2019.
depende de la fecha en que se realiza cada
• ÚLTIMOS 12 MESES: Hace referencia a los doce entrevista.
meses calendarios inmediatamente anteriores
al mes en que se está haciendo la encuesta. • En el caso que una persona haya empezado
Ejemplo: si la encuesta se realiza en septiembre
a rendir su información pero no se pudo
de 2019, los últimos 12 meses corresponden
completar ese mismo día o esa misma semana,
al periodo desde septiembre 1 de 2018 hasta
el período de referencia se deberá tomar
agosto 31 de 2019.
teniendo en cuenta el día en que se inició la
• ÚLTIMOS 3 AÑOS: Hace referencia a los 36 encuesta con esa persona.
meses calendarios inmediatamente anteriores
al mes en el que se está haciendo la encuesta. 4.3.4. TIPOS DE PREGUNTA
Ejemplo: si la encuesta se realiza en septiembre
Como recomendación general para el correcto
de 2019, los últimos 3 años corresponden al
diligenciamiento de las preguntas en el formulario,
periodo desde septiembre 1 de 2016 hasta
tenga en cuenta:
agosto 31 de 2019.

• Si la pregunta termina en dos puntos ( : ) el(la)


Tenga en cuenta
encuestador(a) debe leer las alternativas.

• Ocurre en campo que las personas de un mismo • Si la pregunta termina en interrogación ( ? ) el(la)
hogar rinden información en días diferentes, encuestador(a) debe esperar respuesta.

Los tipos de pregunta manejados por la ELCO son:


Única respuesta Selección múltiple De Sí y No

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 17


Dentro de las opciones de respuesta de la ELCO en 4.4.1.1. Objetivos
el DMC, se encuentran las siguientes:
• Determinar la ubicación de las viviendas en las
• Numérica: Muestra un teclado numérico en el cuales se aplica la encuesta.
que se digitan los números respectivos.
• Establecer el personal responsable en campo de
• Alfanumérica: Muestra un teclado alfanumérico la recolección y captura de la información.

en el cual se escribe el texto de la respuesta.


• Determinar si la vivienda se encuentra ocupada
Permite el ingreso de mayúsculas (MAY) y
(con personas ausentes o presentes), desocupa-
caracteres especiales como #, $ y %, entre otros.
da u otro.

• Combo: Muestra un listado en el cual se debe • Determinar si la información va a ser registrada.


seleccionar una opción de acuerdo con la
respuesta del encuestado, que se va a entregar 4.4.1.2. Quién contesta las preguntas
en la encuesta.
El(la) encuestador(a) es el(la) encargado(a) de
responder este segmento de la encuesta.
• Lista de única opción (excluyente): En esta solo se
puede escoger una de las opciones de respuesta. Tenga en cuenta que esta encuesta recoge una parte
de la muestra por el sistema de barrido mixto de
• Lista de selección múltiple (incluyente): En este tipo segmentos y que se hará una búsqueda exhaustiva
de pregunta se despliega una lista de la cual se para encontrar la ubicación de las personas de
pueden seleccionar o marcar varias respuestas, seguimiento.

exceptuando los casos en que la aplicación no


Realice las visitas a las viviendas asignadas, y realice
lo permita (cuando una de las respuestas es
las visitas necesarias para capturar y completar
excluyente con relación a las otras; ejemplo: la información de todos los miembros del hogar.
ninguna de las anteriores, no sabe, etc.) En caso que la dirección no exista, o el hogar o
alguna persona de seguimiento ya no residan en
la dirección establecida, reporte esta novedad al
4.4. ESTRUCTURA supervisor(a) para que se pueda empezar el proceso
DEL CUESTIONARIO de contacto con las personas para verificar el lugar
de residencia.
A continuación, se presentan las instrucciones
para el correcto diligenciamiento de cada uno de 4.4.1.3. Conceptualización del capítulo
los capítulos que conforman el cuestionario de la
Encuesta Longitudinal de Colombia. I. IDENTIFICACIÓN: En el aplicativo aparecerán
precargados algunos datos de identificación del
4.4.1. IDENTIFICACIÓN Y CONTROL hogar. Se debe constatar si estos datos coinciden
con la identificación actual del hogar. Si alguno de
Este capítulo permite establecer con precisión la los datos ha cambiado, se deberán modificar. Allí
ubicación de la vivienda en la cual se aplica la aparecerán:
encuesta, identificar el personal de campo que
participa en la recolección y documentar el resultado 1. Llave del hogar: Corresponde a un identificador
de la encuesta. del hogar. No se puede modificar. Cada hogar

18 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


tiene un identificador numérico único que TODOS los casos en que las personas cambiaron
permite buscarlo en el aplicativo. La llave de de lugar de residencia, y para todos los hogares
hogar es entregada con las cargas de trabajo, clase 2 ó 3, aun cuando no hayan cambiado.
y este número deberá digitarse en este campo
para tener acceso a la encuesta del hogar que 8. Dirección de la vivienda o nombre de la finca:
se requiera. Aparece precargada la dirección donde se ubi-
có a la persona por última vez. Si el hogar se
2. Región: Aparece precargada la región donde se trasladó, se debe modificar la información que
ubicó el hogar por última vez. Si el hogar se aparece en el campo.
trasladó, se debe modificar la información que
aparece en el campo. Tenga en cuenta que…
debido al carácter longitudinal de la encuesta, la
3. Departamento: Aparece precargado el dirección debe quedar perfectamente diligenciada
departamento donde se ubicó a la persona para poder volver, a la siguiente ronda, a tomar la
por última vez. Si el hogar se trasladó, se debe encuesta.
modificar la información que aparece en el
campo. Para el campo DIRECCIÓN es muy importante
seguir la estructura descrita a continuación.
4. Municipio: Aparece precargado el municipio
donde se ubicó a la persona por última vez. Vía principal:
Si el hogar se trasladó, se debe modificar la
información que aparece en el campo. • Tipo de vía principal: CL (calle), AC (avenida
calle), KR (carrera), AK (avenida carrera), DG
5. Clase: Aparece precargada la clase donde (diagonal), TV (transversal), AV (avenida)
se ubicó a la persona por última vez. ES • Campo numérico que identifica la vía principal
IMPORTANTE VERIFICAR ESTA INFORMACIÓN.
• Letra que acompaña la vía principal
Si el hogar se trasladó de un lugar urbano a
• Sufijo BIS
uno rural, o viceversa, se debe modificar la
• Letra que acompaña al sufijo BIS
información que aparece en el campo.
• Cuadrante: S (sur), E (este), N (norte), W (oeste)

Tenga en cuenta que…


Vía generadora y placa:
La variable clase se clasifica en: 1. Cabeceras,
donde está la alcaldía, 2. Centro poblado,
• Tipo de vía generadora
inspección de policía, corregimiento o caserío, y
• Número de la vía generadora2
3. Rural disperso.
• Letra que acompaña la vía generadora
• Sufijo BIS
6. Barrio o vereda: Aparece precargado el barrio
• Letra que acompaña al sufijo BIS
donde se ubicó a la persona por última vez.
• Número de la placa
Para el área rural disperso, se debe encontrar el
nombre de la vereda donde queda ubicada la vi- • Cuadrante (S, E, N, W)
vienda.Si el hogar se trasladó, se debe modificar
la información que aparece en el campo.

7. Centro poblado, corregimiento, inspección de


policía o caserío: Esta opción aparece en blan- 2
El tipo de vía generadora generalmente se omite en la dirección, sin
co para todos los casos. Se debe modificar para embargo, para algunas ciudades es necesario, cuando se genera una
diagonal o transversal.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 19


Identificación de niveles de propiedad horizontal:

• En nivel 1 de propiedad horizontal se tiene: UN


(unidad), CE (celula), ZN (zona), ET (etapa),
SMZ (supermanzana), CC (centro comercial).

• En nivel 2 de propiedad horizontal está: UN


(unidad), TOR (torre), BQ (bloque), ED (edificio),
MOD (módulo), AG (agrupación), MZ (manzana).
Para el área rural dispersa debe escribir el nombre
• En nivel 3 de propiedad horizontal: UN de la finca y las indicaciones para llegar a la
(unidad), CA (casa), ENT (entrada), ST (sótano), vivienda usando referentes que, en lo posible,
SS (semisótano), MN (mezzanine), PL (planta), no cambien en el tiempo (Ej. Finca los Caobos,
IN (interior), EX (exterior), AD (administración). Km 7 vía Bogotá - La Mesa). Evite usar referentes
como el color de la casa o el nombre del jefe(a)
• En nivel 4 de propiedad horizontal: OF (oficina), del hogar.
LC (local), LM (local mezzanine), BG (bodega),
AL (altillo), PQ (parqueadero), LT (lote), CONS 9. Total hogares en la vivienda: Aparece precarga-
(consultorio), DP (depósito), DPS (depósito sótano), do el número de hogares que se encuentran en
TZ (terraza), GJ (garaje), GS (garaje sótano), AP la vivienda.
(apartamento), PHS (penthouse), SU (suite), PU
(puesto), PRT (portería), SA (salón), PS (piso). 10.Hogar N°: Este número aparece precargado, es
el mismo código hogar y no es modificable.
Para las viviendas ubicadas en las cabeceras y en
el área urbana que NO tengan nomenclatura, en el 11.Teléfono del hogar: En este campo se encuentra
campo dirección, escriba referentes de cómo llegar. el número de teléfono del hogar. En caso que el
(KR 5 CL 155 esquina, acera noroccidental del hogar haya cambiado de número de teléfono,
parque central). se debe modificar la información que aparece
en este campo.

Nota 12.Resultado FINAL de la encuesta: Registre en este


campo el resultado final de la encuesta.
Para los casos en que el hogar cambió su lugar
de residencia o la dirección registrada no existe, Tenga en cuenta…
una vez se haya registrado la novedad, contactado
al hogar y verificado la dirección por medio Para el caso de los HOGARES NUEVOS es
telefónico, se deben ingresar los datos en el DMC necesario diligenciar en campo todos los ítems del
siguiendo las recomendaciones que se presentan a
capítulo de identificación, así:
continuación y continuar con la encuesta.

El número de la vivienda debe ser tomado del


Al finalizar el ingreso de la dirección, el aplicativo
formato «Listado de viviendas seleccionadas».
la habrá escrito siguiendo los lineamientos de
captura de nomenclatura domiciliaria definidos por
el DANE. Por ejemplo: • Para diligenciar el ítem «Total de hogares en la
vivienda», tenga en cuenta lo siguiente:

20 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


-- El(la) recolector(a) debe realizar un de la vivienda o nombre de la finca, total
buen sondeo para tratar de conseguir hogares en la vivienda) serán iguales.
la información durante las visitas
establecidas, si no es posible diligencie • Cuando el resultado de la encuesta sea
este ítem con 99 (No sabe, no informa). vacante y otro motivo, deje en blanco la casilla
(hogar número, total de personas en el hogar,
-- En los casos de Ausente temporal (AT), resultado final de la encuesta).
Rechazo (R), Nadie en el hogar (NH),
Ocupado (OC) se tratará de establecer • Cuando no sea posible llevar a cabo la
el número de hogares en la vivienda. encuesta (por rechazo, ausente temporal, nadie
Solamente en los casos que sea imposible en el hogar, incompleta u ocupado) deberá
se diligenciará con 99. diligenciarse el capítulo AI. Identificación hasta
el ítem hogar nro.
-- Si el resultado de la encuesta corresponde
a Vacante (V), Otro motivo (O), diligencie • La dirección de la vivienda o nombre de la
este ítem con 00 (no hay hogares en la finca se debe tomar del formulario de «Listado
vivienda). de Recuento de Unidades Estadísticas».

-- El total de hogares en la vivienda deberá • Para diligenciar el ítem teléfono tenga en


ser registrado por el encuestador. El cuenta las siguientes instrucciones:
supervisor o jefe de grupo verificará que
existan tantos formularios como hogares -- No debe venir en blanco. Se debe anotar
haya en la vivienda. para todos los informantes directos.

• El número del hogar dentro de cada vivienda -- Se deben anotar todos los dígitos que
será asignado por el encuestador, siguiendo tenga el número telefónico, incluyendo el
un orden secuencial, empezando por 01. básico, si existe. Ejemplo: en la ciudad de
Montería los números inician en 7, este
-- En los casos de AT, R, NH, OC, el número también deberá escribirse.
del hogar debe venir diligenciado con 01,
para los casos de respuesta V y O debe -- Se aceptan números de celulares.
traer esta casilla en blanco.
-- Si no informa anote 98 (No Informa).
• Cuando la vivienda esté ocupada por más de
un hogar, se debe diligenciar un formulario -- Si la persona informa que no tiene teléfono
para cada uno de ellos, así: anote 99 (No Tiene).

-- En todos los formularios de una misma -- Si el resultado de la encuesta es Vacante


vivienda, los numerales 2 a 9 (región, (V), Otro motivo (O), Rechazo (R), Nadie
departamento, municipio, clase, barrio o en el Hogar (NH), Ocupado (OC) o
vereda, centro poblado, corregimiento, Ausente Temporal (AT), y no fue posible
inspección de policía o caserío, dirección obtener la información se anotará como
No Informa (NI).

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 21


II. CONTROL DE CALIDAD DE LA PREGUNTAS CONTROL DENTRO DE LA ENCUESTA.
ENCUESTA:
A NIVEL VIVIENDA:
Diligencie este capítulo para todos los hogares
RESPONDE EL (LA) ENCUESTADOR(A): Condición
encontrados en la vivienda.
de la vivienda a entrevistar:

El control de calidad de la encuesta tiene los


Para responder la pregunta, tenga en cuenta las
siguientes subcapítulos:
siguientes definiciones:

1. Encuesta
Vivienda Ocupada: Se considera vivienda ocupada
2. Supervisión de la encuesta
cuando por lo menos habita en ella un residente
habitual. En esta condición de vivienda se pueden
1. Encuesta
presentar dos casos. Primero, es cuando la totalidad
o parte de los residentes se encuentran presentes
Encuestador: En esta casilla se escribe el código
en el momento de la visita del DANE y segundo,
que asigna el asistente técnico a cada uno de
cuando la totalidad de los residentes está ausente
los encuestadores. Como cada supervisor está
y por lo tanto el DANE no puede recolectar la
encargado de máximo cuatro encuestadores, el
información del (de los) hogar(es) en ese momento.
código será 01, 02, 03 o 04. Cuando un supervisor
Esta condición de vivienda tiene dos opciones de
cuente con un encuestador más, asigne código
respuesta:
05. Cuando haya reemplazo de encuestadores se
asignará el código siguiente al último que se haya
–– Vivienda ocupada con personas presentes:
utilizado, teniendo como máximo el 15.
Si los integrantes de la vivienda acceden a
Nombre y apellidos: Se debe registrar el nombre responder las preguntas de la encuesta, debe
y primer apellido de la persona que presta sus diligenciarse esta opción y continuar con el
servicios en la encuesta como recolector. flujo normal de la encuesta.

Semana de recolección: Se digita el código de la –– Vivienda ocupada con personas ausentes:


semana correspondiente a la recolección, esta Esta opción se marca si se puede determinar
casilla la debe diligenciar el recolector. que la vivienda está habitada, sin embargo,
no se puede acceder a ella porque sus habi-
2. Supervisión de la encuesta tantes no permiten ningún contacto o no se
encuentran presentes, y por lo tanto es impo-
Supervisor: En esta casilla se digita el código sible realizar la encuesta. Para especificar el
que asigna el asistente técnico de la encuesta a motivo por el cual no se pudo realizar la mis-
cada uno de los supervisores. De acuerdo con la ma, tenga en cuenta las siguientes opciones
ciudad, el número de supervisores variará entre 1 de respuesta y su definición para responder
y 6. Cuando haya reemplazo de supervisores se la pregunta “¿Por qué motivo?”:
asignará el código siguiente al último que se haya
utilizado. • Rechazo: cuando existe negación total para su-
ministrar los datos.
Nombre y apellidos: En este espacio se debe
registrar el nombre y primer apellido de la persona
• Persona(s) Ocupada(s): cuando por falta de tiem-
que presta sus servicios en la encuesta como
po el (la) encuestador(a) no puede ser atendido.
supervisor.

22 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Nadie en el hogar: cuando aparentemente no cuenta las definiciones dadas en la condición de
se encuentra persona alguna en el hogar o solo Vivienda ocupada con personas ausentes.
hay presencia de menores o empleados(as)
domésticos. A NIVEL PERSONA:

• Ausente Temporal: cuando las personas no se RESPONDE EL (LA) ENCUESTADOR(A): La


información de (….) ¿va a ser suministrada en este
encuentran por algún tiempo en la ciudad donde
momento?
se está realizando la encuesta.

Si la alternativa seleccionada es No se debe


Vivienda Vacante: Se considera vivienda vacante
especificar el motivo por el cual la información
o desocupada cuando no habita ningún residente
no puede ser suministrada por la persona; para
en su interior. Las viviendas vacantes pueden
lo anterior, tenga en cuenta las definiciones de
encontrarse deshabitadas por varias razones, por
Rechazo, Ocupado y Ausente Temporal dadas en
ejemplo: las que son utilizadas temporalmente
la condición de Vivienda ocupada con personas
como lugar para descanso o recreo donde nadie
ausentes.
habita la mayor parte del tiempo (estas viviendas
aunque pueden poseer muebles en su interior,
OBSERVACIONES
se consideran vacantes); de igual manera existen
viviendas desocupadas por encontrarse disponibles
El campo de observaciones se despliega al final
para la venta o para arrendamiento; viviendas
de algunos capítulos, al finalizar el cuestionario
que se encuentran en remodelación, en ruinas o
para cada persona y al terminar la encuesta para
con problemas de orden público o jurídico que no
el hogar completo. En el campo de observaciones
permiten que se pueda residir en ellas.
el(la) encuestador(a) deberá registrar, de manera
breve y concisa, las aclaraciones que permitan dar
Otro Motivo (Otra): Son considerados como Otros
mayor precisión sobre la información consignada
Motivos aquellas edificaciones que aunque en un
en el formulario.
principio (en la etapa de recuento) se clasificaron
como vivienda, posteriormente su uso o estado
cambió y por lo tanto no funcionan como residencia 4.4.2. CAPÍTULO A. ENLISTAMIENTO
habitual, los otros motivos pueden clasificarse en: DE PERSONAS
Dirección inexistente, uso diferente, demolición/
construcción, lote y otra. 4.4.2.1. Objetivos

Cuando se establece que la condición de la vivienda • Listar y caracterizar a cada una de las personas
es vacante u otro motivo, la encuesta se da por que componen el hogar.
terminada.
• Identificar los cambios que ha tenido la composi-
A NIVEL HOGAR: ción del hogar.

RESPONDE EL (LA) ENCUESTADOR(A): ¿La • Definir cuáles son personas de seguimiento y


información de este hogar va a ser registrada en cuáles son de contexto.
este momento?
4.4.2.2. Quién contesta las preguntas
Si la alternativa seleccionada es No se debe
especificar el motivo por el cual la información no La persona a encuestar en este capítulo será el (la)
puede ser registrada; para lo anterior, tenga en jefe(a) de hogar o su cónyuge.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 23


4.4.2.3. Conceptualización Nuevas personas en el hogar
y diligenciamiento de las preguntas
Si existen personas en el hogar que no estén listadas,
Diligenciamiento del cuestionario digital: En el deben registrarse siempre y cuando sean residentes
cuestionario digital, los datos de las personas de habituales y hagan parte del hogar.
seguimiento y contexto van a ser precargados
al aplicativo, de tal manera que aparecerán Recuerde que…
prediligenciados los nombres de las personas La definición de residente habitual y residente no
que componían el hogar en la última ronda de habitual se encuentra en la sección 3. Definiciones.
seguimiento3, así como sus tipos y números de Las personas nuevas que se ingresen, deberán
documento, sexo, lugar y fecha de nacimiento. registrarse después de todas las personas
Se debe constatar que los nombres estén escritos prediligenciadas del hogar, en lo posible
correctamente y que el tipo y número de documento conservando el siguiente orden:
corresponda a la persona. En caso de encontrar
divergencias, actualice la información del(la) 1. Jefe(a) del hogar (No acepte como jefe de hogar
entrevistado(a) en los campos disponibles. a una persona menor de 10 años): Para esta
pregunta de parentesco, la determinación de la
Diligenciamiento del cuestionario físico: Para este jefatura del hogar se establece teniendo en cuenta:
cuestionario los datos se deben diligenciar previo al
inicio de la encuesta. Con los datos diligenciados, a. La consideración subjetiva por parte de los
el(la) encuestador(a) debe ir constatando que cada miembros del hogar al establecer la persona
una de las personas siga haciendo parte del hogar, como «jefe del hogar».
e ir corrigiendo los nombres, tipos y/o números de
documentos de identidad si es necesario. b. La persona que dentro del hogar aporta la mayor
parte de la manutención, de acuerdo a los
• Recuerde que las personas de seguimiento del ingresos aportados.
hogar van primero en el orden de registro, y lue-
go se sigue registrando a las personas de con- 2. Pareja, esposo(a), cónyuge. compañero(a): No
texto. acepte como cónyuge el(la) jefe(a) de hogar a
una persona menor de 10 años, tenga en cuenta
• Si alguna persona de seguimiento ya no hace que solo una persona en el hogar puede tener
parte del hogar, se debe preguntar la razón por este parentesco con el(la) jefe(a) del hogar.
la que ya no forma parte del hogar, solicitar los
3. Hijo(a) biológico(a) o hijo(a) adoptado(a)
datos de contacto de la misma y hacer el registro
respectivo. 4. Hijastro(a)

• Las personas nuevas en el hogar (que no sean 5. Nieto(a)


de seguimiento), se deben registrar después de
las personas de seguimiento en la pestaña. A 6. Bisnieto(a)
estas personas se les aplicará el formulario de
contexto. 7. Padre, madre, padrastro, madrastra

8. Hermano(a), hermanastro(a)

3
Para la ELCA esto corresponde al año 2016, y para la ELPS corresponde 9. Yerno o nuera: Esposo(a) o cónyuge de los
al año 2015, para las regiones Bogotá D.C., Caribe y Central, y al año
2012 para las regiones Oriental y Pacifica.
hijos(as) del jefe (a) del hogar

24 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


10. Abuelo(a) A continuación se presentan cada una de las
preguntas del capítulo y su correspondiente
11. Suegro(a) diligenciamiento.

12. Tío(a) A1. Número de orden de la persona en el hogar: En


el caso de diligenciamiento del cuestionario digital
13. Sobrino(a) por medio de DMC el número de orden aparecerá
automáticamente.
14.Otro pariente: Diferente a los enunciados ante-
riormente. Para el caso del diligenciamiento del formulario
físico, se debe escribir el número de orden de
15.Empleado(a) del servicio doméstico: Empleada(o) cada una de las personas que conforman o hacen
doméstica(o), jardinero(a), conductor, niñera(o), parte del hogar al momento de la entrevista.
etc. A cada miembro del hogar le corresponde un
número de orden dentro del hogar. El orden de
16. Pariente del servicio domestico registro de los miembros del hogar (seguimiento
y contexto) es señalado en la conceptualización
17.Otro no pariente: Personas del hogar no contem- del capítulo.
pladas anteriormente, que no tienen nexos con
el jefe de hogar. A2. Nombre(s) y apellido(s) de todas las personas
que conforman el hogar
Nota
Los nombres y apellidos de las personas que
El registro de los miembros del hogar se hace componían el hogar en la última ronda de seguimiento
teniendo en cuenta los NÚCLEOS FAMILIARES de la encuesta aparecerán prediligenciados, debe
preguntar si «lo(s) nombre(s) y apellido(s) de la
en el interior del mismo, esto quiere decir que
persona, están correctamente escritos» Si tienen
en el momento en que se encuentre durante el
algún error, realice la corrección en el espacio
diligenciamiento un núcleo familiar, este debe
correspondiente.
quedar registrado en forma continua. Ejemplo: si
en el hogar hay dos hijos casados: Juan es de 35 Para las personas nuevas del hogar, escriba los
años y Eduardo de 30 años, los dos con hijos, el nombres y apellidos completos de la persona a la
registro debe hacerse en el siguiente orden: cual se va a dirigir la encuesta. Para el registro de
las personas tenga presente la definición de hogar y
• Jefe, esposa del jefe, Juan (hijo mayor), esposa el concepto de residente habitual.
de Juan, hijos de Juan, Eduardo (hijo menor),
esposa de Eduardo, hijos de Eduardo. De la Asegúrese de registrar a TODOS los miembros
misma forma debe procederse con cualquier que componen el hogar, sean de seguimiento o
otro núcleo familiar. no, pregunte por niños(as) de meses, ancianos(as),
personas ausentes temporalmente.
Si en un hogar hay 5 o menos pensionistas o
trabajadores, estos se toman como miembros del A3. ¿Por qué razón esta persona llegó después de la
última encuesta longitudinal, a este hogar?
hogar. Si hay 6 o más pensionistas o trabajadores
no se toma ninguno como miembro del hogar, pues
Esta pregunta solo la responden las personas nuevas
conforman un hogar colectivo que no es objeto de
en el hogar.
la encuesta.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 25


Se debe seleccionar la razón correspondiente. Para registrar el tipo de documento tenga en cuenta
Recuerde que se debe tener claro que se pregunta las siguientes definiciones:
con respecto a la última ronda de la encuesta
longitudinal realizada, ELCA o ELPS según 1. No tiene. Si la persona no tiene documento de
corresponda. identidad, nunca lo ha tenido o no se lo han
expedido.
Esta pregunta tiene flujo, después de diligenciar
pase a la pregunta A6. 2. Cédula de ciudadanía. Documento de
identificación para hombres y mujeres mayores
A4. ¿Podría decirme si actualmente,... hace parte de de 18 años de edad.
este hogar?
3. Tarjeta de identidad. Documento de identificación
Esta pregunta solo la responden las personas para hombres y mujeres mayores de 7 años y
prediligenciadas. menores de 18 años.

En caso de contestar «Sí» pase a la pregunta A6, si 4. Cédula de extranjería. La cédula (mayores
contesta «No» continúe con la pregunta A5. de edad) y la tarjeta (menores de edad) de
extranjería son los documentos de identificación
A5. ¿Por qué razón …. ya no forma parte de este de todos los extranjeros residentes en Colombia,
hogar? temporales o permanentes.

En caso que la persona no se encuentre en el hogar 5. Registro civil. Documento de identificación para
para esta ronda de seguimiento, se debe seleccionar hombres y mujeres menores de 7 años. El serial
la respectiva razón por la que la persona ya no hace no se puede considerar como número de registro
parte del hogar, en caso de no estar la persona, civil.
algún otro integrante del hogar debe dar respuesta.
Para las personas nuevas en el hogar:
Por último, solicite y diligencie los datos de contacto
(pregunta CONT1) y termine el capítulo para esta Solicite los documentos de identidad de los
persona. En el caso que no conozca alguno de los miembros del hogar. Pida los documentos de
datos de contacto solicitados digite 98. identidad de las personas que componen el hogar,
para diligenciar esta pregunta, y si es posible las
A6. Tipo y número de documento de identidad actual siguientes.

Los números de los documentos de identidad Registre el número correspondiente al tipo de


deben ir prediligenciados tanto en el formulario documento de identidad señalado en la pregunta
digital como en el análogo, paras las personas que anterior.
componían el hogar en la aplicación anterior de la
encuesta. Nota

Debe preguntar a las personas si «el tipo y el número Para asegurar un buen diligenciamiento de esta
de documento de identidad es correcto» y marcar pregunta, al momento de agendar la cita con el
la respuesta correspondiente. En caso de que la hogar, solicite que tengan a la mano los documentos
persona haya cambiado de tipo de documento o
de identificación (o fotocopias de los mismos), de
éste se haya registrado mal, corrija la información
todos los miembros del hogar.
en los campos correspondientes.

26 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


A7. Sexo Nota

Por ningún motivo se acepta que el(la) entrevistado(a)
Pregunte o confirme el sexo de la persona encuestada
no sepa o no responda a esta pregunta.
y registre la información que corresponda. Tenga en
cuenta que hay nombres que se utilizan tanto para
A11. ¿Cuál es el parentesco de … con el jefe o la jefa
hombres como para mujeres (Ejemplo: Yuri, Alex,
de este hogar?
Ariel, Andrea, Michelle, Concepción, Dolores, etc.).

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


A8. ¿Cuál es el lugar de nacimiento de …:
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Esta pregunta admite única respuesta.
Esta pregunta se realizará solamente a las personas
de seguimiento nuevas.
Por medio de esta pregunta se pretende establecer
el parentesco de cada uno de los integrantes del
Se encuentra un listado de departamentos y
hogar con respecto al jefe(a) de hogar.
ciudades, donde se puede seleccionar el que
corresponda a la respuesta dada por la persona.
Proceda a registrar el parentesco de acuerdo con
lo siguiente:
En el caso que la persona sea extranjera se debe
registrar únicamente el país de nacimiento.
1. Jefe(a) del hogar (No acepte como jefe de hogar
a una persona menor de 10 años): Para esta pre-
A9. ¿Cuál es la fecha de nacimiento de…?
gunta de parentesco, la determinación de la jefa-
tura del hogar se establece teniendo en cuenta:
Registre el día, mes y año en que la persona nació.
Cuando la persona encuestada no recuerde la
a. La consideración subjetiva por parte de los miem-
fecha de nacimiento, verifique en el documento de
bros del hogar al establecer la persona como
identificación.
«jefe del hogar».

Si no conoce el día, el mes o el año y no es posible


b. La persona que dentro del hogar aporta la mayor
verificar en el documento, escriba 99 para día y mes,
parte de la manutención, de acuerdo a los ingre-
y 9999 para año en los espacios correspondientes
sos aportados.
a cada uno de ellos en el formulario análogo. En el
DMC indique que la persona “no sabe” la fecha y
2. Pareja, esposo(a), cónyuge. compañero(a): No
pase a la siguiente pregunta.
acepte como cónyuge el(la) jefe(a) de hogar a
una persona menor de 10 años, tenga en cuenta
A10. ¿Cuántos años cumplidos tiene…?
que solo una persona en el hogar puede tener
este parentesco con el(la) jefe(a) del hogar.
La edad es una variable clasificatoria de gran
importancia en la encuesta. El dato que se desea
3. Hijo(a) biológico(a) o hijo(a) adoptado(a)
obtener es el número de años que la persona
cumplió y no los que está por cumplir.
4. Hijastro(a)

Si el miembro del hogar tiene menos de un año,


5. Nieto(a)
marque 00.

6. Bisnieto(a)
Si el(la) entrevistado(a) responde más de 99 años,
se debe solicitar confirmación de la edad.
7. Padre, madre, padrastro, madrastra

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 27


8. Hermano(a), hermanastro(a) Se cuenta el tiempo que lleva siendo residente habitual
del hogar. Tenga en cuenta el concepto de residente
9. Yerno o nuera: Esposo(a) o cónyuge de los habitual que se encuentra en la sección 3. Definiciones.
hijos(as) del jefe (a) del hogar
CONT2. ¿Cuántas personas prediligenciadas
10. Abuelo(a) y nuevas se registraron en este hogar?

11. Suegro(a) Se registra el total de personas que integran


actualmente el hogar (prediligenciadas y nuevas), a
12. Tío(a) partir de las cuales se comenzará la encuesta.

13. Sobrino(a) 4.4.3. CAPÍTULO B. DATOS DE LA


VIVIENDA (DILIGENCIE ESTE CAPÍTULO
14.Otro pariente: Diferente a los enunciados ante- PARA TODOS LOS HOGARES DE LA
riormente. VIVIENDA)

4.4.3.1. Objetivos
15.Empleado(a) del servicio doméstico: Empleada
doméstica, jardinero, chofer, niñera, etc.
• Establecer el tipo de vivienda que habita el hogar.
16. Pariente del servicio domestico
• Caracterizar las viviendas que habitan los hogares
17.Otro no pariente: Personas del hogar no contem- identificando el material de los pisos y paredes
pladas anteriormente, que no tienen nexos con exteriores y el acceso a servicios públicos.
el jefe de hogar.
4.4.3.2. Quién contesta las preguntas
A12. Tipo de persona
La persona responsable de responder este capítulo
En esta pregunta se debe identificar a la persona será el(la) jefe(a) del hogar o su cónyuge.
como de seguimiento o contexto.
4.4.3.3. Conceptualización y diligenciamiento
de las preguntas
Tenga en cuenta que…
B1. Tipo de vivienda
• Los criterios para establecer si una persona
es de seguimiento o contexto se encuentran Esta pregunta se diligencia por observación y busca
en la sección 4.3.1. Aspectos metodológicos indagar por el tipo de vivienda en el cual vive el hogar.
de la Encuesta Longitudinal de Colombia, del
presente manual. El (la) recolector(a) debe definir el tipo de
vivienda según los conceptos que se relacionan a
• Si la persona es de contexto debe diligenciar continuación.
el formulario de contexto.
Las unidades de vivienda se clasifican, en los si-
A13. ¿Hace cuánto tiempo... pertenece a este hogar? guientes tipos:

Esta pregunta solo la responden las personas nuevas • Casa: Es una edificación, formada por una sola
en el hogar. unidad de vivienda con acceso directo desde la

28 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


vía pública. El servicio sanitario y la cocina pue- comparten servicios y con una entrada común
den estar o no dentro de la casa. desde la calle. Cada hogar vive generalmente en
uno o más cuartos. Los servicios no son exclusivos
Ejemplos: son unidades de vivienda de este tipo, y en la mayoría de los casos están ubicados en
las casas de la mayoría de las urbanizaciones, el patio, solar o corredores. La cocina puede ser
las casas de conjuntos cerrados, los chalets, las compartida o no existir.
cabañas, las chozas, las viviendas de desecho
(tugurios), las casas que tienen el baño y la La vivienda tipo cuarto(s) en inquilinato tiene acceso
cocina en el solar. desde la vía pública a través de pasillos, patios de
ropas, zaguanes y otros espacios de circulación
Nota común o directamente desde la vía pública. Las
personas que habitan en este tipo de vivienda
Cuando una vivienda tipo casa se reforma, para entran y salen de ella sin pasar por los cuartos de
crear una o más unidades de vivienda de la antigua uso exclusivo de otros hogares.
edificación, deja de ser una casa y se convierte
Cada cuarto o grupo de cuartos en una estructura de
en una edificación con dos o más unidades tipo
inquilinato constituye una vivienda independiente.
cuarto o tipo apartamento, según sea el caso.

Cuarto(s) en otro tipo de estructura: Es un espacio


• Apartamento: Es una unidad de vivienda que
cerrado, separado con paredes, que forma parte
hace parte de una edificación mayor, en la
de una edificación o construcción mayor (diferente
cual, generalmente, hay otras unidades de
de inquilinato), con una puerta que tiene acceso
vivienda y dispone de servicios sanitarios y
independiente. En general, carecen de servicio
cocina en su interior. Tiene acceso desde la
sanitario o cocina en su interior, o como máximo
vía pública a través de pasillos, corredores,
dispone de uno de estos dos servicios.
escaleras o ascensores.

Ejemplos: Las viviendas de bloques multifamiliares; Este tipo de vivienda se pude encontrar en las
las unidades que están en lo que anteriormente siguientes estructuras:
era una casa que se reformó para construir varias
-- En edificaciones mayores destinadas para
unidades de vivienda, siempre y cuando cuenten uso industrial, comercial o de servicios, como
con servicios de sanitario y cocina en su interior. por ejemplo: parqueaderos, depósitos,
bodegas, iglesias, colegios, fábricas, etc.
• Cuarto(s): Incluye los cuarto(s) en inquilinato y
los cuarto(s) en otro tipo de estructuras. -- Un edificio de apartamentos (cuartos para
portero o celador).
Cuarto(s) en inquilinato: Es una unidad de vivienda,
• Vivienda indígena: Es la edificación
independiente y separada que hace parte de una
conformada por una sola unidad, cuyo uso es
edificación mayor, que normalmente se conoce
el de vivienda, construida según las costumbres
como inquilinato, carece de servicio sanitario y de
de cada grupo étnico, conservando la
cocina en su interior, o como máximo dispone de estructura tradicional.
uno de estos dos servicios.
De acuerdo con el grupo étnico y la región, reciben
Un inquilinato es una edificación adaptada o diferentes nombres como maloca, bohío, tambo,
transformada para alojar varios hogares que choza o casa.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 29


• Otro tipo de unidad de vivienda (carpa, en apisonar tierra en una formaleta de madera
tienda, vagón, embarcación, refugio natural, que luego es retirada dejando un muro que
puente, etc.): Son espacios adaptados para usualmente tiene un espesor entre 50 cm y un
vivienda, donde en el momento de la encuesta metro; y el adobe es similar al ladrillo, pero
habitan personas. Generalmente carece de se diferencia de este porque no es cocido y es
servicio sanitario y cocina. Ejemplos: puentes, hecho de barro y paja, secado al aire o al sol.
cuevas, carpas, vagones de tren, contenedores,
casetas, embarcaciones, etc. • Bahareque revocado: Pared que consta de un
enmallado en guadua o caña relleno con barro
Nota y que tiene acabado exterior, repello o revocado
de barro o cemento.
Tenga en cuenta que cuando existen dos unidades
de vivienda en una edificación y estas se encuentran • Bahareque sin revocar: Pared que consta de un
habitadas por un solo hogar, se debe tomar solo enmallado en guadua o caña relleno con barro
una vivienda según su tipo. y sin ningún acabado exterior.

• Madera burda, tabla, tablón: Son paredes


B2. Material predominante de las paredes exteriores elaboradas con tablas de madera sin pulir que
se colocan una al lado de la otra.
Esta pregunta se diligencia por observación; sólo en
caso de duda pregunte. • Material prefabricado: Paredes fabricadas de
forma industrial, de una sola pieza de concreto
Las alternativas se refieren al material con el cual o de asbesto – cemento que se instalan en
están construidas las paredes exteriores. Si una
perfiles generalmente metálicos de un tamaño
vivienda posee materiales de varias clases, se
estándar. Incluye las placas de asbesto, cemento,
debe señalar el material que predomina. Para el
generalmente conocidas con el nombre de Eternit
diligenciamiento de la pregunta, tenga en cuenta
y placas de concreto (hierro, cemento y piedras)
las siguientes definiciones:
prefabricadas mediante el vaciado del concreto
• Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida: Ladrillo en moldes o formaletas.
o bloque es una masa cocida de arcilla u otro
• Guadua: Paredes elaboradas con material
material terroso moldeado en forma rectangular;
vegetal diferente a la madera, que se diferencia
en ocasiones el bloque es fabricado con
de materiales como la caña o esterilla por su
arena, cemento, calicanto, escoria, etc. La
mejor calidad.
piedra es sometida a sucesivos tratamientos de
refinamiento que da como resultado una piedra
• Caña, esterilla, otro vegetal: Paredes elaboradas
de alta calidad.
con materiales de vegetales diferentes a la
La madera pulida, es madera sometida a suce- madera y de menor resistencia y calidad que
sivos tratamientos de refinamiento que da como esta.
resultado una madera de alta calidad y acaba-
dos finos. • Zinc, tela, lona, cartón, latas, desechos, plástico:
Paredes elaboradas con materiales de desechos
• Tapia pisada o adobe: La tapia pisada es una poco adecuados para este fin y que no prestan
técnica de construcción de paredes que consiste un adecuado aislamiento a la vivienda.

30 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Sin paredes: Cuando carece de paredes. lir, guadua u otro vegetal que se colocan una al
lado de la otra.
B3. Material predominante de los pisos
• Cemento, gravilla: Cuando los pisos son construi-
Esta pregunta se diligencia por observación; sólo en dos en cemento o donde se ha dejado la placa
caso de duda pregunte. Esta pregunta indaga por los de cemento sin cubrir o gravilla, piedras peque-
materiales predominantes de los pisos de la vivienda. ñas mezcladas con cemento, sin baldosas, ma-
dera u otro material.
Para el diligenciamiento de la pregunta, tenga en
cuenta las siguientes definiciones:
• Tierra, arena: Cuando el piso no tiene ningún
tipo de cubrimiento.
• Alfombra o tapete de pared a pared: Son tapetes
tejidos de lana natural o fibra sintética que se
Nota
colocan pegados sobre los pisos y cubren de
pared a pared.
• El piso laminado o flotante se compone
de varias capas de madera aglomerada
• Madera pulida y lacada, parqué: Es un piso
recubierta por un material sintético que imita
elaborado con listones de madera que se
la madera. Por esta razón los pisos en este
ensamblan uno junto a otro y que han pasado
material se deben registrar en la opción 4
por un proceso de pulimento y lacado antes
“Baldosa, vinilo, tableta, ladrillo”.
o después de ser instalados. Parqué, es un
ensamble de trozos de madera pulida regulares,
• Si los pisos de una vivienda están construidos
de diferentes colores que forman dibujos
con materiales de varias clases, marque el que
geométricos.
predomine.

• Mármol: Es una piedra caliza muy dura, de


diversos colores y tonalidades. Para los pisos se B4. ¿Con cuáles de los siguientes servicios públicos,
corta en placas que luego se pulen y brillan. privados o comunales cuenta la vivienda:

• Baldosa, vinilo, tableta, ladrillo: Pisos de buena Esta pregunta busca indagar por el acceso a los
calidad pero elaborados con materiales más servicios domiciliarios. La vivienda puede disponer
económicos que el mármol o la madera lacada del servicio a través de una conexión legal o ilegal
o parqué: y el servicio puede ser administrado o dirigido por
una empresa pública, privada o de propiedad de la
–– Baldosa: Son tabletas hechas de cemento y comunidad, aunque en el momento de la entrevista
arena con tinturas en la superficie visible. no se puedan usar o no estén funcionando.

–– Ladrillo: Es un bloque elaborado con tierra Para el diligenciamiento de estas preguntas tenga
arcillosa cocida y vitrificada. en cuenta las siguientes definiciones:

–– Vinisol, vinilo: Son tabletas hechas con mate- • Energía eléctrica: La vivienda tiene energía eléc-
riales sintéticos parecidos al caucho. trica cuando cuenta con conexión a una red
eléctrica pública o de propiedad de particulares,
• Madera burda, tabla, tablón, otro vegetal: Son igualmente si cuenta con planta eléctrica o una
pisos elaborados con tablas de madera sin pu- fuente de energía solar o eólica.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 31


Cuando la vivienda está conectada a una red eléctrica • Si se presenta el caso de conjuntos residenciales
pública o de propiedad de particulares y dispone del o edificios, en los cuales se aplica la encuesta
servicio marque la alternativa 1, «Sí». Cuando la a varios hogares o viviendas, y en uno de los
conexión es «pirata», se considera que la vivienda hogares encuestados la persona que brinda
cuenta con energía eléctrica. Si la vivienda no cuenta información manifiesta que no sabe cuál es el
con este servicio marque la alternativa 2, «No». estrato para la tarifa de energía eléctrica, asuma
esta información de los formularios diligenciados
Cuando la vivienda cuente con energía eléctrica
en ese mismo conjunto o edificio.Tenga presente
diligencie el estrato para la tarifa.
que en una misma cuadra el estrato puede diferir
de una vivienda a otra.
Estrato para la tarifa de energía

Solicite a la persona el último recibo del servicio de • Acueducto: Servicio de agua por tubería u otro
energía y registre el estrato. ducto que está conectado a una red y cuyo
suministro es relativamente permanente, puesto
Para el diligenciamiento del estrato: que cuenta con un depósito construido para su
almacenamiento. Si la conexión es pirata o ilegal
• Si los recibos vienen sin estrato o el servicio es se considera que la vivienda tiene acueducto.
pirata escriba 0.
Además tenga presente que si una vivienda o
• Si la vivienda tiene planta eléctrica, escriba có- grupo de viviendas tiene una conexión a un «tubo
digo 8. madre» en forma provisional o permanente,
se considera que la vivienda cuenta con el
• Si la persona no conoce el estrato del servicio y respectivo servicio.
no cuenta con un recibo de pago escriba 9.
NO considere que la vivienda tiene acueducto
cuando en forma particular se haya construido
• Si se da el caso de que en algunas ciudades los
un sistema de conducción por medio de cañas,
recibos no especifican el estrato, sino que traen
guaduas, mangueras, desde un río, pozo o
categorías residenciales, entonces asimile estas
desde otra vivienda.
categorías de la siguiente manera:

Categorías Estrato • Alcantarillado: Conexión a un sistema público o


Bajo – Bajo 1 comunal de desagüe que permite la eliminación
de residuos y aguas negras a través de una tube-
Bajo 2
ría u otro ducto.
Medio – Bajo 3
Medio 4 Si la vivienda en forma particular hace conexión
Medio – Alto 5 dirigida a un río o quebrada, o al exterior de la
Alto 6 vivienda, se considera que esta no cuenta con
servicio de alcantarillado.

• Cuando en la vivienda se tenga un negocio o


Nota
pequeña fábrica y por ese hecho el recibo de la
energía eléctrica lo paguen con tarifa comercial
Principalmente, en la zona rural se debe ser muy
o industrial, en este caso, asigne como estrato
riguroso al momento de registrar esta alternativa de
el más frecuente de las viviendas del segmento.
respuesta, ya que si una vivienda dispone de un tipo

32 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


de desagüe con tubería que no hace parte de un Recuerde que…
sistema de alcantarillado público o comunal, esta La definición de hogar se encuentra en la sección
vivienda no cuenta con servicio de alcantarillado. 3. Definiciones.

• Recolección de basuras: Se considera que una vi- 4.4.4. CAPÍTULO C. SERVICIOS DEL
vienda cuenta con recolección de basuras cuan- HOGAR (DILIGENCIE ESTE CAPÍTULO
do una entidad pública, privada o comunal «le-
PARA TODOS LOS HOGARES DE
SEGUIMIENTO)
galmente establecida» le presta este servicio en
forma regular o esporádica, en carretas, zorras, 4.4.4.1. Objetivos
etc., destinados para este fin.
• Identificar los hogares que presentan
Si la basura es recogida en carretas, zorras u otro hacinamiento crítico.
medio, por personas que no están constituidas
en empresas o en sociedades legalmente
• Determinar la proporción de hogares que cuentan
establecidas se considera que la vivienda NO
con servicios domiciliarios de gas natural.
cuenta con servicio de recolección de basuras.

• Determinar la fuente de agua y la energía o


Si la respuesta es afirmativa se preguntará la
combustible para uso del hogar.
periodicidad (veces por semana) con la que se
presta el servicio.
4.4.4.2. Quién contesta las preguntas

Para el diligenciamiento de la frecuencia de


Este capítulo lo debe responder el (la) jefe(a) del
recolección de basuras:
hogar o su cónyuge.

• Si la periodicidad es superior a la semana (cada 4.4.4.3. Conceptualización y


10, 12 o 15 días, por ejemplo) escriba código 8. diligenciamiento de las preguntas

• En conjuntos residenciales o edificios si la persona Este capítulo es diligenciado para todos y cada uno
que brinda la información del hogar manifiesta que de los hogares.
no sabe cuántas veces por semana recoge la ba-
sura el servicio de aseo, tome esta información de C1. Incluyendo sala y comedor, ¿de cuántos
las otras viviendas del mismo conjunto o edificio. cuartos o piezas dispone este hogar? (Excluya
cocinas, baños, garajes, y cuartos destinados a
negocios)
• Tenga presente que en una misma cuadra la fre-
cuencia de recolección de basuras es la misma
Con la pregunta se quiere conocer la cantidad de
para todas las viviendas.
cuartos con que cuenta el hogar.

• Si el informante no sabe con qué frecuencia es


Tenga en cuenta
recogida la basura registre código 9.

• Indicar a la persona que en el total de cuartos


B5. ¿Cuántos grupos de personas (hogares) preparan
los alimentos por separado en esta vivienda? incluya la sala, el comedor y otros cuartos como
biblioteca, sala de estar, cuarto de huéspedes
Lea la pregunta y marque la opción correspondiente y los cuartos ocupados por pensionistas o
a la información dada por la persona. empleado(s) doméstico(s) interno(s).

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 33


• Se deben excluir los cuartos arrendados a otros • El número de cuartos reportados no debe ser
hogares, las cocinas, los baños y los cuartos mayor a los registrados en la pregunta C1.
utilizados para negocio (tiendas, papelerías,
etc.) C3. ¿En este hogar, tienen servicio de gas natural
conectado a red pública?
• Si el hogar usa el garaje con fines diferentes
a guardar un vehículo cuéntelo como cuarto. Cuando para cocinar los alimentos se utiliza gas
natural que proviene de una red exterior. Recuerde
que en algunos edificios de apartamentos y conjuntos
• Si el hogar, además de preparar los alimentos
residenciales, los cilindros o pipeta de gas propano
en la cocina, la utiliza como dormitorio ésta
están ubicados en un sótano o un área comunal y el
se debe contabilizar como cuarto para dormir.
gas llega a las viviendas por tubería, no considere
estos casos, ni los que disponen directamente de
• Cuando dos hogares compartan un espacio
pipetas o cilindros de gas propano como «Gas
como la sala-comedor este espacio debe natural conectado a red pública».
contabilizarse para cada uno de los hogares.
C4. El agua para preparar los alimentos, la obtienen
C2. ¿En cuántos de esos cuartos duermen las perso- principalmente de:
nas de este hogar?
Esta pregunta indaga por la procedencia del agua
Recuerde a la persona que aquí debe incluir, que el hogar utiliza para preparar los alimentos que
además de los dormitorios, los cuartos o piezas requieren cocción, independientemente de que el
que aunque su uso principal no sea el de dormitorio suministro sea en la vivienda o fuera de ella.
son utilizados con este fin: sala-comedor, cuarto de
trabajo, biblioteca, cuarto de costura, etc. Lea la pregunta y las alternativas de respuesta.

Tenga en cuenta Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las


siguientes definiciones:
• El número de cuartos en los que duermen las
personas del hogar no puede ser superior al • Acueducto público: Cuando la vivienda cuenta
total de personas que conforman el hogar, por con conexión al acueducto público y es su fuente
lo tanto, no contabilice el cuarto de huéspedes de aprovisionamiento de agua. Incluye el sumi-
dado que éste es usado por personas que no nistro a través de mangueras conectadas a un
hacen parte del hogar. Por lo anterior, antes de tubo madre del acueducto público, generalmente
realizar esta pregunta se debe realizar sondeo con autorización de la empresa prestadora del
para determinar el número de personas que servicio. La conducción del agua hacia las vi-
componen el hogar. viendas se realiza habitualmente por tubería.

• Si el hogar, además de preparar los alimentos • Acueducto comunal o veredal: Cuando la vivien-
en la cocina, la utiliza como dormitorio, ésta se da cuenta con conexión a un sistema de capta-
debe contabilizar como cuarto que dispone el ción y a una red de conducción del agua hacia
hogar y como cuarto para dormir. las viviendas, que fue construido por una comu-
nidad para su propio uso. La conducción a las
• Si un cuarto es compartido para dormir por viviendas o a la vereda se hace generalmente a
dos hogares se le debe asignar a ambos. través de tubería o mangueras.

34 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Pozo con bomba: Cuando el agua es extraída de • Aguatero: Cuando el hogar tiene que acudir
una fuente subterránea mediante bomba. Mar- a la provisión del agua, mediante aguateros o
que también esta alternativa cuando el hogar se personas particulares que prestan el servicio de
dirija hasta el pozo para traer el agua utilizando proveer el líquido.
recipientes o cuando el hogar haya construido
un sistema de conducción para uso particular, de • Agua embotellada o en bolsa: Es aquella que ha
forma tal, que el agua es transportada desde el tenido un tratamiento previo de purificación rea-
pozo por guadua, cañas, etc. hasta la vivienda. lizado generalmente por empresas comerciales
y que se consigue en el comercio en garrafones,
• Pozo sin bomba, jagüey: Cuando el agua es ex- botellas o bolsas.
traída manualmente de una fuente subterránea,
en esta categoría se incluyen los pozos artesana- Nota
les, aljibes, el jagüey o estanque.
• Si el hogar informa que no prepara alimentos,
–– Pozo sin bomba. Hoyo profundo cavado en sondee preguntando de dónde obtiene
la tierra del cual emerge agua subterránea el agua que usa para lavar frutas o para
que se extrae manualmente. preparar bebidas calientes (aromática, té,
tinto). Si la persona indica que no realiza
–– Aljibe. Hoyo profundo cavado en la tierra, ninguna de estas actividades, pregúntele
que sirve como depósito de agua lluvia o de de dónde obtendría el agua si tuviera que
nacimiento y que tiene una protección.
preparar alimentos.

–– Jagüey o barreno. Hoyo superficial excavado


• Si la vivienda en la pregunta B4 «¿Con cuáles
para almacenar agua lluvia, donde el agua
de los siguientes servicios públicos, privados o
recolectada no circula, muy frecuente en la
comunales cuenta la vivienda:» respondió que
Costa Atlántica y los Llanos Orientales.
NO cuenta con el servicio de acueducto, no
• Agua lluvia: Cuando el hogar se abastece de puede seleccionar las opciones 1 «Acueducto
agua encauzando y almacenando en estanques público» o 2 «Acueducto comunal o veredal».
el agua lluvia.
C5. El agua para beber principalmente:
• Río, quebrada, nacimiento o manantial: Cuando
el hogar se aprovisiona del agua para el consumo Con esta pregunta interesa conocer si las personas
humano tomándose directamente de fuentes del hogar someten el agua destinada para beber,
naturales como ríos, quebradas, manantiales, etc. preparar jugos o refrescos, lavar verduras para
ensaladas u otros usos que no requieren cocción, a
algún sistema de purificación o potabilización.
• Pila pública: Cuando el agua se obtiene de
surtidores comunitarios ubicados fuera de la
Lea la pregunta y las alternativas de respuesta,
vivienda, en algún sitio del barrio, localidad o
tenga en cuenta las siguientes definiciones:
comunidad.

• Hierven el agua: Cuando la someten a la


• Carrotanque: Cuando el agua se obtiene de
acción del fuego hasta que alcance una
carros que la distribuyen directamente en las
temperatura de 100 grados centígrados y
viviendas o en sitios cercanos, puede ser público
forme burbujas.
o privado.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 35


• Agregan cloro: La cloración o desinfección del combustibles inflamables como el kerosene,
agua se logra mediante la adición de hipoclorito petróleo, gasolina, alcohol.
de sodio al 5% (conocido comúnmente como
cloro) al agua, el cual elimina la mayoría • Gas propano/GLP (en cilindro o pipeta): Cuando
de bacterias, hongos, virus, esporas y algas se utiliza para cocinar los alimentos gas que
presentes en el agua. proviene de cilindros o pipetas que recarga o
cambia periódicamente una compañía de gas.
• Utilizan filtros: Este sistema consiste en purificar En algunas viviendas, el hogar dispone de un
el agua, haciéndola pasar a través de uno o va- depósito para materiales orgánicos, que al
rios filtros de sedimentos y carbón activado. descomponerse, producen gas metano, que es
usado para cocinar; marque esta opción para
• Usan filtros naturales: Se refiere al uso de plantas estos hogares.
o piedras que permitan la purificación del agua.
Tenga en cuenta que el gas propano que se com-
C6. ¿Qué energía o combustible utilizan pra en cilindro o pipeta, también es conocido
principalmente para cocinar: por la sigla GLP (gas licuado de petróleo).

El tipo de energía o combustible usado para • Carbón mineral: Cuando se utiliza para cocinar
cocinar se relaciona con el medio ambiente y la los alimentos, carbón de origen mineral, extraído
salud. Algunos combustibles son más contaminantes de minas ya sea de socavón o a cielo abierto,
que otros o generan deforestación y degradación tecnificadas o artesanales.
ambiental, y algunos combustibles impactan de
manera negativa el estado de salud de las personas • Leña, madera o carbón de leña: Cuando las per-
que se exponen al humo que emanan.
sonas del hogar usan leña, o carbón de leña
para preparar sus alimentos.
Es posible que en un hogar utilicen más de un
combustible para cocinar, se debe marcar la
• Material de desecho: Cuando se utilizan para
alternativa que la persona encuestada señale como
cocinar los alimentos, desechos como basuras,
la que más utilizan. Lea la pregunta y las alternativas
de respuesta. excrementos secos de animales, etc.

Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las C7. ¿Con qué tipo de servicio sanitario cuenta el
siguientes definiciones: hogar:

Con esta pregunta se busca conocer el medio por


• Electricidad: Cuando las personas del hogar
el cual se eliminan las excretas. Lea la pregunta y
preparan sus alimentos en una hornilla o estufa
todas las opciones de respuesta.
que funciona con energía eléctrica.

Tenga en cuenta las siguientes definiciones:


• Gas natural conectado a red pública: Cuando el
hogar tiene conexión a una red de gas natural por
• Inodoro conectado a alcantarillado: Instala-
ducto. Si la vivienda dispone de gas en pipetas o
ción para eliminación de excretas a través de la
cilindros, no se incluye en esta categoría.
presión del agua que circula por tubería hacia
una alcantarilla principal, usualmente de servicio
• Petróleo, gasolina, kerosene, alcohol, cocinol:
público.
Cuando se utiliza para cocinar los alimentos,

36 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Inodoro conectado a pozo séptico: Es un pozo residentes depositen sus basuras, las cuales son
subterráneo al que están conectados uno o va- posteriormente recogidas por los servicios de
rios sanitarios y en el cual quedan depositados aseo.
los excrementos o aguas negras. Funciona me-
diante un sistema de agua corriente. • La tiran a un río, quebrada, caño o laguna:
Cuando la basura es arrojada directamente a
• Inodoro sin conexión: Servicio sanitario que no una fuente de agua natural.
cuenta con alcantarillado y en el cual las excre-
tas son conducidas por arrastre de agua a otro • La tiran a un patio, lote, zanja o baldío:
sitio (calle, potrero, etc.) fuera de la vivienda. Cuando la basura es arrojada a un patio o lote
abandonado.
• Letrina: Es un pozo o hueco subterráneo para la
acumulación y eliminación de excretas en el cual • La queman: Cuando la basura es incinerada.
no interviene un sistema de agua corriente.
• La entierran: Cuando la basura es depositada en
• Bajamar: Es un servicio sanitario en que las ex- un agujero en el suelo y luego tapada con tierra.
cretas caen directamente desde la taza o asiento
a un sitio, donde son arrastradas por el mar utili- • La recoge un servicio informal (zorra, carreta,
zando el flujo de las mareas. etc.): Cuando la basura es recogida en carretas,
zorras u otro medio, por personas que no están
C8. ¿Cómo eliminan principalmente la basura en constituidas en empresas o en sociedades
este hogar? legalmente establecidas.

Esta pregunta permite conocer las condiciones de Nota


salubridad y el manejo de los desechos que hace
el hogar. Si en pregunta B4 la vivienda cuenta con el servicio
de recolección de basuras, pero por alguna razón
Tenga en cuenta que la pregunta hace referencia prefieren eliminar las basuras quemándolas,
al principal medio por el cual el hogar elimina las enterrándolas, tirándolas al río, caño, quebrada,
basuras. patio, lote, zanja o baldío, escriba la explicación
en el espacio de “observaciones”.
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
siguientes definiciones:
C9. ¿Cuántas personas componen este hogar?

• La recogen los servicios de aseo: Cuando las En esta debe quedar consignado el número total de
basuras son recogidas periódicamente por el personas que conforma el hogar, el cual se estableció
carro del aseo, perteneciente a una empresa ya en el capítulo A. Enlistamiento de personas.
pública o privada y el servicio se presta a la
puerta de la vivienda o en la esquina próxima. Recuerde la definición de hogar y tenga en cuenta
Deben también clasificarse en esta alternativa el concepto de residente habitual que se describe en
los edificios o conjuntos residenciales en el capítulo 3. Definiciones.
donde existen contenedores para que todos los

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 37


4.4.5. CAPÍTULO D. BIENES Y ACTIVOS • Propia, totalmente pagada: Cuando uno o varios
DEL HOGAR (PARA TODOS LOS miembros del hogar tiene(n) título de propiedad
HOGARES) legalizado (escritura pública) sobre la vivienda
y no tiene(n) préstamos o saldos pendientes
4.4.5.1. Objetivos
relativos a la adquisición de esta.

• Establecer la condición de tenencia de la vivien-


• Propia, la están pagando: Cuando la vivienda
da por parte del hogar.
es de propiedad de uno o varios miembros del
hogar y se pagan cuotas para cubrir préstamos
• Establecer si los hogares propietarios de vivien-
otorgados para su adquisición.
da cuentan con escritura pública registrada.

• En arriendo o subarriendo: Se considera


• Conocer la percepción de seguridad del hogar
arriendo cuando por la vivienda que habita
frente al barrio o vereda.
el hogar se paga periódicamente un canon o
alquiler al dueño para tener derecho a ocuparla.
• Identificar los bienes y activos con los que cuenta
Se considera subarriendo cuando el arriendo
el hogar.
no se paga directamente al propietario sino a
un arrendatario que ha cedido el derecho de
• Conocer la tenencia de seguros dentro del hogar.
habitación de una parte o toda la vivienda.
• Conocer el acceso a productos financieros
• Con permiso del propietario, sin pago alguno
• Identificar las deudas de los hogares. (usufructuario): Se considera que el hogar
tiene una vivienda en usufructo, cuando éste,
4.4.5.2. Quién contesta las preguntas con previa autorización del propietario o
administrador, ocupa la vivienda sin que alguno
La persona a encuestar en este capítulo será el (la) de sus miembros sea dueño de ella y sin que
jefe(a) del hogar o su cónyuge. se pague arriendo. Generalmente son cedidas
por familiares o amigos o están en sucesión.
4.4.5.3. Conceptualización y
Incluya también en ésta alternativa los casos de
diligenciamiento de las preguntas
las personas que viven en las casas de las fincas
TENENCIA DE LA VIVIENDA ACTUAL donde trabajan (mayordomos) y a las personas
que les dan vivienda como parte de pago por su
D1. La vivienda ocupada por este hogar es: trabajo.

Con esta pregunta se quiere conocer la forma de • Posesión sin título (ocupante de hecho) o
tenencia de la vivienda que ocupa el hogar. propiedad colectiva: Cuando el hogar habita en
una vivienda que ha sido construida sobre un lote
Lea la pregunta y cada una de las opciones de que no es de su propiedad o cuando el hogar
respuesta y marque la opción correspondiente a la ocupa una vivienda sin ser dueño de la misma y
información dada por la persona.
sin autorización del propietario o administrador
y propiedad colectiva, donde no existe título a
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
nombre de ninguna persona del hogar, sino de
siguientes definiciones:
una colectividad.

38 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Nota Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
siguientes definiciones:
• En caso de que la vivienda haya sido invasión
y ya esté legalizada (es decir cuenta con título • Crédito de entidades financieras: Cualquier tipo
de propiedad) se marcará opción 1. de crédito adquirido con una entidad financiera
(bancos, corporaciones financieras, compañías
• Para el caso que la persona encuestada de financiamiento comercial, cooperativas
manifieste que es propietario de la vivienda financieras) para la compra o construcción de la
pero que ésta fue construida sobre un terreno vivienda.
de un tercero CON su consentimiento,
marque opción 1 “Vivienda propia, totalmente • Créditos de fondo de empleados o cooperativas:
pagada”. Los fondos de empleados son empresas
asociativas, de derecho privado, sin ánimo de
• Si la persona encuestada manifiesta que la lucro constituidas por trabajadores dependientes
vivienda está en una sucesión o herencia y y subordinados. Son creados por las empresas
no se ha definido de manera legal el nuevo y sus empleados para brindar apoyo a los
dueño, marque la alternativa 4 “Con permiso asociados. A través de productos y actividades
del propietario, sin pago alguno (usufructuario)” como líneas de crédito, ahorro voluntario,
siempre y cuando la persona no haga parte seguros, convenios con otras empresas,
de esa herencia, pero si hace parte de la paquetes turísticos, entre otros, los fondos buscan
herencia, en cuyo caso será propietaria, se solucionar las necesidades básicas y culturales
debe asignar la opción 1 “Vivienda propia, de los afiliados. Por lo general, los aportes se
totalmente pagada”. hacen sobre un porcentaje del salario mensual
básico.
• Para los hogares que tienen la vivienda bajo
la modalidad de Leasing habitacional, esta se • Fondos municipales o departamentales: Estos
considera como en arriendo. hacen referencia a los fondos de gestión del
riesgo de desastre que tienen los municipios
Esta pregunta contiene los siguientes flujos. Si la y departamentos para apalancamiento de
persona responde la alternativa 1 o 2, continúe con reducción del riesgo en los territorios.
la pregunta D2. En caso que la persona responda la
alternativa 3, pase a la pregunta D5, y si responde • Cesantías: Son una prestación social establecida
las alternativas 4 o 5, pase a la pregunta D4. por la ley para amparar al trabajador cuando
este quede cesante o desempleado. Las cesantías
D2. ¿Cuáles de las siguientes fuentes de financiación
pueden destinarse para adquirir vivienda o para
utilizaron para la compra o construcción de ésta
estudiar.
vivienda:

• Créditos de cajas o Fondo Nacional de Ahorro: En


Lea la pregunta y cada una de las opciones
de respuesta y marque la(s) opción(es) esta alternativa se incluyen los créditos otorgados
correspondiente(s) a la información dada por la por las cajas de compensación familiar, las
persona. cuales son entidades privadas, sin ánimo de
lucro, organizadas como corporaciones de
Esta pregunta admite múltiple respuesta. carácter civil, vigiladas por la Superintendencia

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 39


del Subsidio Familiar, cuya principal función con otras cercanas con las mismas características
es redistribuir una parte del ingreso de toda y por las cuales se pague arriendo y registre el
la fuerza de trabajo entre los trabajadores de valor mencionado por la persona en el espacio
menores ingresos. correspondiente.

• Subsidios: Son una prestación pública asistencial Si a la persona encuestada no le es posible estimar
el valor registre código 98. Registre código 99, si la
de carácter económico y de duración determinada
persona no informa el valor.
(por ejemplo, un subsidio de desempleo o un
subsidio para facilitar la compra de vivienda).
Esta pregunta tiene un flujo. Después de diligenciarla,
pase a la pregunta D6.
D3. ¿Cuál de los siguientes documentos que acrediten
la propiedad de esta vivienda tiene el hogar:
D5. ¿Cuánto pagan mensualmente por arriendo?
Excluya el pago de administración y/o celaduría
Lea la pregunta y cada una de las opciones de
respuesta y marque la opción correspondiente a la
Lea la pregunta y diligencie en el campo el valor
información dada por la persona.
suministrado por la persona.

Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las


Aplica solo para hogares que respondieron
siguientes definiciones:
en la pregunta D1 la opción 3. «En arriendo o
subarriendo». Registre el valor dado por la persona
• Escritura: Documento que le da un carácter
encuestada. Tenga en cuenta que este valor no debe
legal a un contrato acordado entre dos o más incluir el pago de administración y/o celaduría.
personas. Las escrituras se refieren principalmente
a compras y ventas de bienes raíces (parcelas, Si el arriendo no se paga con periodicidad mensual
casas, apartamentos) y otros bienes (acciones, haga el cálculo de lo que corresponde a un mes y
derechos, objetos). registre esta cifra.

• Sentencia: Resolución de un juez o un tribunal con Registre código 99, si la persona paga pero no
la cual se concluye un juicio o un proceso. quiere informar el valor del arriendo. Registre
código 98, si no sabe el monto que paga.
• Compraventa: Es un contrato consensual,
bilateral, oneroso y típico en virtud del cual una Nota
de las partes (vendedor) se obliga a dar algo
en favor de la otra (comprador) a cambio de un • Para las viviendas que cuentan con un local,
precio en dinero. independientemente que este sea un negocio
o se pague por este arriendo aparte del de
D4. Si tuviera que pagar arriendo por esta vivienda, la vivienda, el monto del arriendo será el total
¿cuánto estima que tendría que pagar mensualmente? pagado únicamente por la vivienda.

Lea la pregunta y diligencie en el campo el valor D6. Principalmente, ¿qué medio de transporte utili-
suministrado por la persona. zaría y cuánto tiempo gastaría en desplazarse desde
esta vivienda hasta:
Escriba el valor dado por la persona encuestada.
Recuerde que es un estimado, si la persona no sabe Lea la pregunta y cada una de las opciones de
la respuesta, solicítele que compare su vivienda respuesta y marque la opción correspondiente a

40 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


la información dada por la persona. Esta pregunta Lea la pregunta y cada una de las opciones de
admite única respuesta para cada alternativa y solo respuesta y marque la opción correspondiente a
aplica para los hogares ubicados en centro poblado la información dada por la persona. Esta pregunta
(clase 2) y rural disperso (clase 3). admite única respuesta para cada alternativa y solo
aplica para los hogares ubicados en centro poblado
La pregunta indaga por la forma en que las (clase 2) y rural disperso (clase 3).
personas se desplazan a los sitios más conocidos
y concurridos: la cabecera municipal, el centro de El objetivo de la pregunta es establecer los medios que
salud más cercano y la escuela. Pregunte por cada tienen los integrantes del hogar para comunicarse y
uno de los sitios, y seleccione el medio de transporte su frecuencia, en caso de inseguridad en la vereda
y tiempo para cada una de las opciones dadas. o alrededores de la vivienda.

Si el hogar utiliza dos o más medios para un Tenga en cuenta que Radioteléfono se refiere a un
desplazamiento, registre el que el(la) entrevistado(a) teléfono sin cable de conexión a red, empleado
considere más importante y a continuación, registre en radiotelefonía, cuya señal viaja por ondas de
el tiempo que gasta en este medio de transporte en radio.
horas y minutos. Por ejemplo, si la persona gasta
media hora regístrelo así: BIENES Y ACTIVOS DEL HOGAR

a.| 0 | 0 | b.| 3 | 0 | D9. ¿Cuáles de los siguientes bienes o servicios
posee este hogar:
Si la persona gasta dos horas y cuarto en desplazarse,
deberá registrarlo de la siguiente forma:B Lea la pregunta y cada una de las opciones de
respuesta y marque la opción correspondiente a
a.| 0 | 2 | b.| 1 | 5 | la información dada por la persona. Esta pregunta
admite única respuesta para cada alternativa.
Tenga en cuenta que el medio de transporte
«Motorizado», se refiere a cualquier vehículo (carro, El término «posee» hace referencia al acceso,
moto, servicio público, entre otros), equipado con disposición y autonomía que tiene el hogar para
motor. usar el bien

D7. ¿Cómo se siente en el barrio o vereda donde Ejemplo: Si un hogar paga un arrendamiento por
vive: una vivienda amoblada, se puede decir que el
hogar cuenta con los bienes que en el contrato se
Lea la pregunta y cada una de las opciones de incluyan; aunque estos no sean de propiedad del
respuesta y marque la opción correspondiente a arrendatario, este tiene disposición y autonomía
la información dada por la persona. Esta pregunta
para usarlos; por tanto, consideramos que el hogar
admite única respuesta.
sí los posee.

Esta pregunta busca captar la percepción de


Un hogar que tiene acceso a un bien pero no tiene
seguridad del (de la) jefe(a) del hogar o su cónyuge
plena libertad de usarlo y disponer de él, debemos
respecto al entorno que habita.
considerar que no posee este bien.

D8. Para intercambiar información sobre riesgos de
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
seguridad o peligros, ¿con qué frecuencia este hogar
siguientes definiciones:
utiliza:

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 41


• Máquina lavadora de ropa: La posesión de una • Televisor LCD, Plasma o LED: La tenencia de un
máquina eléctrica que se utiliza para lavar la dispositivo de pantalla plana que puede recibir
ropa y otras prendas. señales de televisión utilizando medios de acceso
por cable o satélite.
• Máquina secadora de ropa: La posesión de una
máquina eléctrica que se utiliza para secar la • Reproductor de video (DVD, Blue-ray, otros): La
ropa y otras prendas. posesión de un reproductor de video en formato
DVD o BluRay conectado a un aparato de salida
• Nevera o refrigerador: La posesión de un como un televisor.
electrodoméstico para conservar o enfriar
alimentos y bebidas; frigorífico. • Equipo de sonido: La posesión de un aparato
emisor de sonido y transmisor de radio.
• Horno eléctrico o de gas: La posesión de un
dispositivo usado en la cocina para calentar • Computador para uso del hogar: La posesión
o asar alimentos que funciona mediante la de una máquina electrónica de recepción y
combustión de gas o por medio de electricidad. procesamiento de información.

• Horno microondas: La posesión de un • Celular: Servicio telefónico que no requiere


electrodoméstico usado en la cocina para calentar de conexión a red tradicional y que presta el
o cocinar alimentos que funciona mediante la servicio de telefonía móvil, cuya señal viaja por
generación de ondas electromagnéticas. ondas de radio.

• Licuadora: La posesión de un electrodoméstico • Tabletas: La tenencia de una computadora portátil


de cocina que sirve para licuar los alimentos. de mayor tamaño que un teléfono, integrada en
una pantalla táctil (sencilla o multitáctil) con la
• Calentador de agua eléctrico o de gas, o ducha que se interactúa primariamente con los dedos,
eléctrica: La posesión de un recipiente o aparato sin necesidad de teclado físico ni mouse.
que sirve para calentar agua.
• Carro particular para uso del hogar: La posesión
• Aire acondicionado, ventilador o abanico, de un automotor de uso personal para fines no
calentador de ambiente: La posesión de un comerciales, ni de servicio público.
sistema de calefacción o enfriamiento de la
temperatura. El ventilador o abanico es una • Moto o motoneta para uso del hogar: La posesión
máquina de fluido concebida para producir una de un vehículo de dos ruedas provisto de motor
corriente de aire mediante un rodete con aspas. de explosión.
Se utiliza para ventilación o para aumentar la
circulación de aire en un espacio habitado, • Bicicleta para uso del hogar: La posesión de un
básicamente para refrescar. vehículo de dos ruedas generalmente iguales,
movidas por dos pedales y una cadena.
• Televisor convencional a color: La tenencia de
un dispositivo que puede recibir señales de • Servicio de televisión por suscripción cable o
televisión utilizando medios comunes de acceso, antena parabólica: El acceso al sistema de
por ejemplo, por aire, cable o satélite. televisión que se transmite a través de un cable

42 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


y no es captada por una antena convencional, El término «posee» hace referencia al acceso,
o en el caso de la antena parabólica el servicio disposición y autonomía que tiene el hogar para
transmitido por una antena con un reflector usar el activo.
parabólico.
A diferencia de los anteriores elementos, estos
• Conexión a internet: El acceso a una red pueden generar algún tipo de ingreso al hogar.
informática mundial de uso público. Proporciona
Tenga en cuenta que…
acceso a varios servicios de comunicación,
como la World Wide Web (WWW), y transmite
Maquinaria y equipos eléctricos para uso del
archivos de correo electrónico, noticias,
hogar: Hace referencia a equipos y maquinaria,
entretenimiento y datos. La computadora no es
por ejemplo, herramientas como el taladro, la
el único medio de acceso a Internet; también
pulidora, amasadoras, moledoras, entre otros.
pueden emplearse teléfonos móviles, máquinas
de juegos, televisores digitales, etc.
Si la persona responde afirmativamente las
Nota alternativas a, b o e, se debe preguntar la cantidad
de activos que posee el hogar y diligenciar la
• Se incluyen los bienes que funcionen aun casilla correspondiente.
cuando no se encuentren en uso.
D11. Algún miembro de este hogar tiene:
• Se considera que el hogar tiene un bien sí lo
tiene empeñado en ese momento y piensa Con esta pregunta se obtiene información de los
recuperarlo. productos financieros que utilizan los miembros del
hogar.
• Se considera que el hogar no tiene el bien
si éste es alquilado por periodos de tiempo Lea la pregunta y cada una de las opciones de
específicos o prestado. respuesta y marque la opción correspondiente a
la información dada por la persona. Esta pregunta
• Si alguno de los bienes listados es compartido admite única respuesta para cada alternativa.
con un negocio, se considera que es del hogar,
siempre y cuando el uso predominante sea por Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
parte de éste. siguientes definiciones:

Si la persona responde afirmativamente las • Certificados de Ahorro (CDT, CDAT, etc.): Son tí-
alternativas a a la s, se debe preguntar la cantidad tulos valores a través de los cuales se hace una
de bienes que posee el hogar y diligenciar la casilla colocación de fondos por un plazo de tiempo de-
correspondiente. terminado en una entidad financiera. Estos títulos
son negociables en el mercado secundario y por
D10. ¿Algún miembro de este hogar posee alguno lo tanto pueden ser comprados y vendidos antes
de los siguientes activos:
de su vencimiento.

Lea la pregunta y cada una de las opciones de


• Acciones, bonos u otro título valor: Acciones de
respuesta y marque la opción correspondiente a
empresas que transan en la bolsa de valores de
la información dada por la persona. Esta pregunta
Colombia. Por ejemplo, en esta categoría se
admite única respuesta para cada alternativa.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 43


incluyen las acciones de Ecopetrol, ETB, EPM, límites pactados, el daño producido al asegurado,
Banco de Bogotá, Almacenes Éxito, entre otras; por ejemplo, seguro de vida, exequial, de salud,
inversiones o acciones en empresas que no tran- cosecha, vivienda, vehículo, entre otros.
san en bolsa. En esta categoría se debe incluir
el dinero que el hogar tiene invertido en empre- Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Sí», continué con la pregunta D13. Si la respuesta
sas pequeñas, de amigos, familiares cercanos,
es «No», pase a la pregunta D14.
etc.

D13. ¿Cuáles de los siguientes seguros tienen


• Inversiones en grupos de ahorro, natilleras:
actualmente los miembros de este hogar:
Se refiere a grupos de amigos, familiares o
compañeros de trabajo, donde dan una cuota Con esta pregunta se identifican los seguros que
en un tiempo determinado y realizan préstamos tienen las personas del hogar según los diferentes
o sorteos al interior del grupo. bienes o eventualidades cuyo riesgo se quiere cubrir.

• Dinero en fondos de pensiones voluntarias: Se Lea la pregunta y cada una de las opciones de
indaga por el dinero que tiene la persona afiliada respuesta y marque la opción correspondiente a la
al fondo de pensiones de forma voluntaria. información dada por la persona.

• Cesantías: Son una prestación social establecida Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
por la ley para amparar al trabajador cuando siguientes definiciones:
este quede cesante o desempleado.
• Seguros de vida: Seguro que toma una persona
• Dinero en cooperativas: Las cooperativas se para que al momento de su muerte, sus
rigen por la ley 79 de 1988, y la ley 454 de beneficiarios reciban un dinero para subsistir,
1998. Es cooperativa la empresa asociativa sin subsanar deudas o costear el entierro.
ánimo de lucro, en la cual los trabajadores o los
usuarios, según el caso, son simultáneamente • Seguros de motos y vehículos (diferente al SOAT):
los aportantes y los gestores de la empresa, Seguros que toman los dueños de vehículos y
creada con el objeto de producir o distribuir motos para prevenirse contra robo, accidentes o
conjunta y eficientemente bienes o servicios para daños.
satisfacer las necesidades de sus asociados y de
la comunidad en general. • Seguros de vivienda: Seguros que toman los dueños
de vivienda para cubrir posibles daños causados
D12. ¿Algún miembro de este hogar tiene algún tipo por desastres naturales (terremotos, inundaciones,
de seguro? vientos, etc.), incendio, robos o daños que le ocurran
a la vivienda y sus consecuencias a terceros.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por • Seguros de maquinaria y equipo, muebles, etc.:
la persona. Tenga en cuenta que un seguro es un Seguros para prevenirse contra daños o robo de
contrato, denominado póliza de seguro, por el maquinaria, equipos o cualquier tipo de muebles.
que una Compañía de Seguros (el asegurador) se
obliga, mediante el cobro de una prima y para el • Seguros exequiales: Mediante el pago de una
caso de que se produzca el evento cuyo riesgo es cuota anual o mensual, toda persona puede
objeto de cobertura a indemnizar, dentro de los
tomar una póliza exequial, con el ánimo de

44 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


cubrir los gastos relacionados con su muerte o la Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de los beneficiarios que tomen este amparo. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
• Seguros de salud: El seguro de salud es una forma
de ayudar a pagar los gastos de cuidado de la Para el diligenciamiento de esta pregunta NO
salud. Al igual que el seguro de automóviles o de incluya las deudas de la tarjeta de crédito.
la casa, se puede elegir entre diversos planes que
se adaptan a un presupuesto y a las necesidades Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
de cuidado de la salud. Los planes de seguro de «Sí», continué con la pregunta D16. Si la respuesta
salud varían en los servicios que cubren según la es «No», pase a la pregunta D27.
cantidad que se paga a la compañía de seguros.
Esto suele incluir deducible, y copagos, pero D16. ¿Cuántos créditos tiene en total el hogar?
no incluye sumas de facturación del saldo de
proveedores que no pertenecen a la red o costos Lea la pregunta, espere respuesta y registre en la
de servicios no cubiertos. Cuando la cantidad que casilla correspondiente la cantidad de deudas de
paga alcanza el máximo de monto, la compañía todos los integrantes del hogar.
de seguros paga todos los servicios cubiertos.
D17. ¿Con quién tiene(n) el crédito?
Tenga en cuenta que este seguro NO hace
referencia a la medicina prepagada o al Plan Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Obligatorio de Salud – POS. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
• Seguros para cosechas o animales: Definido
como la protección de cultivos y animales Para cada uno de los créditos se debe seleccionar
contra eventos adversos a la naturaleza como la entidad, persona o establecimiento comercial con
quien se tiene el crédito.
inundaciones, sequías, plagas, etc.

D18. ¿Cuál es el destino principal del crédito?


Esta pregunta tiene flujo. Después de diligenciar,
pase a la pregunta D15.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
D14. ¿Por qué no tienen seguro?
la persona.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Para cada uno de los créditos se debe seleccionar el
opción correspondiente a la información dada por
destino principal del crédito. Es posible que un mismo
la persona. Se debe seleccionar la razón exclusiva
crédito se haya utilizado para más de un propósito,
del por qué ninguno de los miembros del hogar
por ejemplo, un hogar utilizó el 80% para gastos de
tiene un seguro.
salud y el 20% restante para compra de maquinaria
y equipos. En este caso, se debe escoger al que le
Esta pregunta solo aplica para los hogares que
dedicó la mayor parte del monto del crédito.
respondieron «No» en la pregunta D12.

DEUDAS DEL HOGAR D19. ¿Cuál fue la fecha de inicio del crédito?

D15. Actualmente, ¿algún miembro del hogar tiene Lea la pregunta y espere respuesta. Para cada uno
créditos o deudas con entidades, parientes, amigos de los créditos escriba el mes y el año de la fecha
o personas? de inicio del crédito.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 45


Nota realizando los estudios o se encuentra en el
periodo de gracia) seleccione la opción 10.
• En el caso de la deuda con el ICETEX, registre «No hay periodicidad».
la fecha cuando le realizaron el primer
desembolso. D23. Desde el momento que tomó el crédito, ¿cuán-
tos meses de plazo tenía para pagarlo?
D20. ¿Cuál fue el valor inicial del crédito?
Lea la pregunta y espere respuesta. Para cada uno
Lea la pregunta y espere respuesta. Para cada uno de los créditos registre la cantidad de meses de
de los créditos registre el valor inicial recibido. plazo para pagar el crédito.

D21. ¿Cuál es el valor de la cuota que paga o que Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta lo
pagará por el crédito? siguiente:

Lea la pregunta y espere respuesta. Para cada uno Periodos del crédito de ICETEX: Está compuesto por
de los créditos registre la cuota que paga o deberá tres etapas en las que se generan intereses:
pagar.
• Periodo de estudios: Periodo en el que se están
Nota realizando los estudios superiores y se solicita un
crédito educativo por uno o varios semestres.
• Si el hogar paga en una sola cuota el valor
total del crédito y los intereses, se debe registrar • Periodo de gracia: Se otorgará el periodo de
el valor del pago total y hacer la observación gracia a los créditos de la modalidad a Largo
correspondiente. Plazo ACCES que hayan terminado exitosamen-
te su programa académico y aquellos que solici-
• Si el crédito es con el ICETEX, registre el valor ten la terminación del crédito pero continúen sus
de la cuota en el momento de la encuesta. estudios; previa solicitud del usuario del crédito.
Si en el momento no tiene que pagar cuota
(porque está aún realizando los estudios o se • Periodo de pago o amortización: Comienza una
encuentra en el periodo de gracia) registre 98 vez se haya culminado la época de estudios, el
y haga la observación correspondiente. periodo de gracia (si se solicitó) o cuando se
haya pasado al cobro el crédito (por solicitud
• Para los casos en los que no se hayan pactado del estudiante o por mora en el crédito).
cuotas para el crédito, registre 99.
Modalidades de pago de crédito ofrecido por el
D22. ¿Cuál es la periodicidad de pago de la cuota? ICETEX:

Lea la pregunta y espere respuesta. Para cada uno Para pregrado:


de los créditos registre la periodicidad en la cual
paga o debe pagar la cuota. • Línea a corto plazo: Se paga el 100% del cré-
dito, mientras se estudia. Los pagos se realizan
Nota en cuotas durante el semestre o año académico.

• Si el crédito es con el ICETEX y en el momento • Líneas a mediano plazo: Se paga el 30%, 40% ó
no tiene que pagar cuota (porque está aún 60% del crédito, mientras se estudia. Al finalizar

46 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


los estudios se paga el resto (70%, 60% ó 40%) D25. ¿A nombre de quién está el crédito?
hasta en un periodo igual al financiado.
Lea la pregunta y espere respuesta. Para cada uno
de los créditos registre el número de orden de la
• Líneas a largo plazo: Se paga el 0% ó 25% del
persona que está como titular del crédito.
crédito, mientras se estudia. Al finalizar los estu-
dios se paga el resto (100% ó 75%) hasta en el Para los casos en los que la persona encuestada
doble del tiempo financiado. informe que el titular del crédito no es miembro del
hogar, seleccione la opción b. «Persona no reside
Para posgrado: en el hogar».

• Líneas posgrado en el país: Se paga el 20% del D26. Actualmente, ¿están al día en el pago del
crédito, mientras se estudia. Al terminar el pe- crédito?
riodo de estudios, se paga el 80% restante del
Lea la pregunta y espere respuesta. Para cada uno
crédito hasta en el doble del tiempo financiado.
de los créditos registre si el hogar está al día o no
en el pago del crédito.
• Líneas posgrado en el exterior: Se paga el 0%
del crédito, mientras se estudia. Al terminar el
Seleccione la opción 3. «No ha iniciado pago» para
periodo de estudios, se paga el 100% restante
los casos en los que se informe que no ha iniciado el
del crédito hasta un periodo de cinco años. pago del crédito.

Para idiomas, pasantías e investigación: Se paga el D27. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿algún
0% del crédito, mientras se estudia. Al terminar el miembro del hogar trató de conseguir un crédito en
periodo de estudios, se paga el 100% restante del el sistema financiero?
crédito.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Para los casos en los que el plazo de pago del opción correspondiente a la información dada por
crédito es menor a un mes, registre 00. Para los la persona. El objetivo de esta pregunta es establecer
casos en los que la persona encuestada informe que el acercamiento al sistema financiero de todos los
no se estableció un límite de tiempo para pagar el miembros del hogar en los últimos doce meses.
crédito, seleccione la opción b. «No se estableció
plazo». Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta la
siguiente definición:
D24. ¿A la fecha cuál es el saldo de la deuda?
• Sistema financiero: Conjunto de instituciones,
Lea la pregunta y espere respuesta. A la fecha de la medios y mercados que permiten canalizar el
ahorro o préstamos a los diferentes usuarios.
encuesta y para cada uno de los créditos registre el
saldo total de la deuda.
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Sí», continué con la pregunta D28. Si la respuesta
Nota
es «No», pase a la pregunta D30.

• Si el crédito es con el ICETEX, registre el saldo D28. ¿Le otorgaron el crédito?


al momento de la encuesta, no importa que
tenga más semestres aprobados para el crédito Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
y desembolsos pendientes. Interesa saber el opción correspondiente a la información dada por
estado actual de endeudamiento del hogar. la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 47


Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde operación que se realiza con la tarjeta. Los
«Sí» o «No le han respondido», pasa a la pregunta usuarios tienen límites con respecto a la cantidad
D31. Si la respuesta es «No», continua con la que pueden cargar, pero no se les requiere que
pregunta D29. paguen la cantidad total cada mes.

D29. ¿Por qué le negaron el crédito? Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Sí», continué con la pregunta D32. Si la respuesta
Esta pregunta indaga por la razón principal por la es «No», pase a la pregunta D33.
cual le negaron el crédito. Léala, espere respuesta y
marque la opción correspondiente a la información D32. ¿Actualmente, cuánto destinan aproximada-
dada por la persona. Solo aplica para los hogares mente al mes para el pago de tarjetas de crédito?
que respondieron «No» en la pregunta D28.
Lea la pregunta y registre en el campo el valor
Esta pregunta tiene flujo. Después de diligenciar, destinado para el pago de todas las tarjetas de
pase a la pregunta D31. crédito de las personas que conforman el hogar.

D30. ¿Por qué los miembros de este hogar no D33. Actualmente, ¿los miembros de este hogar
adquirieron crédito con el sistema financiero? tienen algún retraso en pagos con…:

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
opción correspondiente a la información dada por respuesta y marque la opción correspondiente a la
la persona. información dada por la persona. Esta pregunta
admite única respuesta para cada alternativa.
Esta pregunta indaga por la razón principal por
la cual los integrantes del hogar no adquirieron un Los retrasos en pagos, contrario a los créditos de la
crédito con el sistema financiero. sección anterior se refieren a obligaciones adquiridas
por un servicio recibido que se debía pagar en un
La pregunta solo aplica para los hogares que momento determinado, pero el hogar no lo hizo.
durante los últimos doce meses no trataron de Por lo tanto, tiene una deuda por haberse retrasado
conseguir un crédito en el sistema financiero, es en el pago. Es una deuda que no se acordó como
decir respondieron «No» en la pregunta D27. un crédito.

D31. Actualmente, ¿usted o algún miembro del La opción a. Empresas de servicios públicos, hace
hogar tienen tarjetas de crédito? referencia a los servicios públicos, privados o
comunales con que cuenta la vivienda.
Lea la pregunta y espere respuesta.
La opción 3. No aplica se refiere a los casos en
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta la los que la persona encuestada informa que no ha
siguiente definición: adquirido deudas con ninguna de las alternativas de
respuesta mencionadas. Si la persona encuestada
• Tarjeta de crédito: Medio de pago que sustituye indicó que la vivienda no cuenta con ningún servicio
al dinero físico. En ocasiones, permite diferir público, privado o comunal, se debe marcar la
el pago. Tiene asignado un límite de crédito opción 3. No aplica, en la alternativa a. Empresas
mensual del cual se resta el importe de cada de servicios públicos-.

48 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


4.4.6. CAPÍTULO E. RIESGOS Y o en la «f. Algún miembro del hogar perdió su
CHOQUES DEL HOGAR (PARA TODOS empleo» se indaga por el parentesco de la persona
LOS HOGARES) (Jefe(a), cónyuge del jefe(a), hijo(a) del jefe(a), otro
miembro del hogar). Si alguna de estas situaciones
4.4.6.1. Objetivos se le presentó a más de un miembro del hogar,
indáguele a la persona encuestada cual fue la que
• Determinar la proporción de viviendas que han más afectó económicamente al hogar.
sido afectadas por eventos naturales.
En caso de contestar «No» continúe con la siguiente
• Establecer los determinantes del riesgo y vulnera- situación. Si responde «No» en todas las situaciones
bilidad de los hogares. continúe con la pregunta E4.

• Identificar los programas del Estado por los cua- Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta lo
les el hogar recibe algún tipo de beneficio. siguiente:

• Determinar el tipo de transferencias que ha re- • Separación de los cónyuges: Se refiere a la


cibido el hogar, la cantidad y el valor total de separación o divorcio entre el(la) jefe(a) del
dichas transferencias. hogar y su cónyuge.

4.4.6.2. Quién contesta las preguntas • Algún miembro del hogar perdió su empleo: Se
deben incluir los casos en que a un miembro del
La persona a encuestar en este capítulo será el (la) hogar se le termina el contrato de trabajo y no
jefe(a) del hogar o su cónyuge. es renovado, o no consigue inmediatamente otro
trabajo.
4.4.6.3. Conceptualización y
diligenciamiento de las preguntas
• Quiebras y o cierres del negocio(s) familiar(es):
CHOQUES Y RIESGOS DEL HOGAR Cuando los negocios, pequeñas empresas,
entre otros, constituidos por algunas o todas las
E1. Durante los ÚLTIMOS 3 AÑOS, ¿cuáles de las personas que conforman el hogar son cerrados
siguientes situaciones o eventos se han presentado o se declaran en quiebra.
en este hogar:
• Pérdida de fincas, lotes, tierras u otras
La pregunta busca indagar por eventos que hayan edificaciones (casas, apartamentos, locales,
afectado en los últimos tres años al hogar o a depósitos) distintas a la vivienda que ocupa
algún integrante del hogar encuestado. No se debe el hogar, o de bienes del hogar: Marque esta
confundir con situaciones o eventos que les hayan alternativa cuando la persona manifieste haber
sucedido a familiares que no pertenezcan al hogar.
perdido una propiedad del hogar diferente al
lugar donde habitan al momento de realizar la
Lea la pregunta, las situaciones y espere respuesta.
encuesta.
Esta pregunta admite única respuesta para cada
alternativa. En caso de responder «Sí» a alguna de
• Remesas: Ingresos de los hogares provenientes de
las situaciones continúe con la pregunta E2.
economías extranjeras generados principalmente
Cuando la persona responde afirmativamente en la por la migración provisional o permanente de
situación «a. Muerte de algún miembro del hogar» personas a esas economías.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 49


• Robo, incendio o destrucción de bienes del hogar: OFERTA DE PROGRAMAS, SUBSIDIOS Y
En esta alternativa se encuentran los hogares que TRANSFERENCIAS
hayan sufrido hurto o robo a su residencia.
E4. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿este hogar
recibió o fue beneficiario de alguno de los siguientes
• Algún miembro del hogar fue víctima de atracos,
programas o ayudas:
robos, etc.: Cuando se despoja a las personas en
contra de su voluntad de los objetos personales Lea la pregunta, y los programas o ayudas, y
que llevan consigo, sean estos o no de su espere respuesta. En caso de que el hogar fuera
propiedad. beneficiario en los últimos 12 meses de algún
programa continúe con la pregunta E5. En caso de
E2. ¿... qué importancia tuvo para la estabilidad contestar «No» continúe con el siguiente programa.
económica del hogar? Si responde «No» en todos los programas, pase a
la pregunta E7.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por Tenga en cuenta que
la persona.
• Más Familias en Acción: Programa para las
Con esta pregunta se busca determinar la familias más pobres y vulnerables de Colombia,
importancia que tuvo el evento para la estabilidad es coordinado y liderado por la Dirección
económica del hogar, no se debe indagar por la de Ingreso Social del Departamento para la
estabilidad emocional, según la percepción del(de Prosperidad Social (DPS), ofrece un apoyo
la) entrevistado(a).
económico (incentivo) a todas aquellas familias
con niños, niñas y adolescentes menores de 18
Para los casos en que el(la) entrevistado(a) califique
años para que estos tengan una alimentación
el evento con importancia alta (1) o media (2),
saludable, controles de crecimiento y desarrollo
se continúa con la pregunta E3. Si el evento es
calificado con importancia baja (3) o con ninguna a tiempo y que permanezcan en el sistema
importancia (4), continúe con la siguiente situación. escolar.
Si no hay otra pase a la pregunta E4.
• Programa Colombia Mayor (antes PPSAM):
E3. ¿Qué hicieron principalmente los miembros de Programa del Gobierno Nacional que busca
este hogar para hacerle frente a estas situaciones o proteger a las personas de la tercera edad que
eventos? se encuentran desamparadas, no cuentan con
una pensión o viven en la indigencia y/o en
Lea la pregunta, espere respuesta y seleccione la extrema pobreza, a quienes se les ayuda cada
opción correspondiente a la información dada por dos meses con un subsidio para financiar sus
la persona, Esta pregunta admite única respuesta. necesidades básicas y mejorar su calidad de
Por lo tanto, si el hogar realizó más de una acción vida. La entidad ejecutora es el Ministerio de
se debe registrar aquella que mitigó en mayor Trabajo.
medida el choque.
• Jóvenes en Acción: Programa dirigido a
Marque la alternativa «Otro, ¿cuál?» cuando el
jóvenes entre los 16 y 24 años, a través de
encuestado dé una respuesta que no se relacione
transferencias monetarias condicionadas, hacia
con ninguna de las alternativas anteriores.
la formación para el trabajo, la generación

50 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


de ingresos autónomos y el mejoramiento de • Programas de formación del SENA:
las condiciones de vida de los jóvenes en Programas de formación en diversas áreas para
condición de pobreza, su implementación desempeñar oficios y ocupaciones requeridas
está a cargo de la Dirección de Ingreso Social por los sectores productivos y sociales, con el
del Departamento para la Prosperidad Social fin de satisfacer necesidades del nuevo talento
(DPS). o de cualificación de trabajadores -que estén o
no vinculados al mundo laboral-, en los niveles
• Ayudas para desastres naturales: Ayudas operativo, técnico o tecnológico.
en dinero y en especie que el Gobierno,
organizaciones o personas dan para atender • Restitución de tierras: Programa que restituye
a damnificados por desastres naturales o la propiedad de las personas propietarias o
eventos imprevistos, tales como derrumbes, poseedoras de predios o explotadoras de
inundaciones, etc. Es importante recalcar baldíos que hayan sido o sean víctimas del
al entrevistado que incluya las ayudas despojo o abandono forzado de sus tierras
recibidas de entidades no gubernamentales, a causa del conflicto armado, desde el 1
de familiares, amigos o vecinos. En esta de enero de 1991 hasta el 10 de junio de
categoría NO se deben incluir las ayudas 2021.
humanitarias de emergencia para la población
desplazada. • Programas del ICBF: Dentro de estos
programas se encuentran los hogares
• Ayudas para desplazados: Los programas de comunitarios, hogares infantiles, Centros
ayuda a la población desplazada se dividen de Desarrollo Infantil o Jardines del Instituto
en los siguientes componentes: Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF): los
cuales son programas del Instituto Colombiano
1. Atención Humanitaria: Es el componente más de Bienestar Familiar (ICBF) para la atención
desarrollado de la política estatal. Comprende de niños menores de 6 años en el país.
programas de seguridad alimentaria, salud,
transporte, protección y seguridad, alojamiento • Red Unidos: Ofrece asesoría de los programas
y educación. Generalmente se otorgan sociales ofrecidos por el gobierno, a las
paquetes de ayuda durante los primeros tres personas en situación de pobreza extrema.
meses que incluyen mercados, colchones y La entidad ejecutora es el Departamento Para
cobijas, utensilios de cocina, dinero para el la Prosperidad Social (DPS), por medio de la
arriendo y subsidios de transporte. Agencia Nacional para la Superación de la
Pobreza extrema (ANSPE).
2. Estabilización socioeconómica: Posibilidades
de acceso a tierras, crédito, capacitación, • Agroingreso seguro (AIS) o Desarrollo Rural
infraestructura básica y comercialización, con Equidad (DRE): Programa del Ministerio
generación de empleo y vivienda de tal forma de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR)
que se generen condiciones estables de vida. financiado con los recursos apropiados en la
Ley 1133 de 2007, hace parte de la política
3. Reubicación y retorno: Se refiere a la integral de desarrollo del sector agropecuario
adjudicación de tierras y subsidios de vivienda colombiano y tiene el propósito de apoyar el
para los hogares que deseen retornar a sus mejoramiento competitivo de la producción
lugares de origen o reubicarse en el campo. agropecuaria y de contribuir a reducir las

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 51


desigualdades en el campo. En este Programa E5. ¿Por cuántas personas del hogar obtiene benefi-
se ha puesto especial cuidado en ajustar los cios del programa?
instrumentos, su reglamentación y en establecer
controles que garanticen la eficacia y eficiencia Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
en el manejo de los recursos. opción correspondiente a la información dada por
la persona. Esta pregunta aplica solo si seleccionó
alguno de los programas mencionados en la
• Programas de apoyo del Ministerio de
pregunta E4.
Agricultura: Incluye el beneficio de cualquiera
de los programas liderados por el Ministerio
Tenga en cuenta que el número de personas no puede
de Agricultura, a saber: Programa de
ser mayor a la cantidad de personas del hogar.
Formalización de la Propiedad Rural, Proyecto
construyendo capacidades empresariales, E6a. ¿Con qué frecuencia recibe las asignaciones?
rurales, confianza y oportunidad y Agricultura
familiar y economía campesina. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
• Programas de la Agencia de Renovación la persona.
del Territorio (ART): Se refiere a cualquier
programa de la ART, la cual fue creada para E6b. En total, ¿cuánto recibe o recibió el hogar por
articular los esfuerzos de los distintos sectores las asignaciones del programa en los últimos 12
que intervienen en el campo colombiano y para meses?
servir de gerente y supervisora de los procesos
Lea la pregunta y diligencie en el campo el valor
participativos de planeación a nivel veredal,
suministrado por la persona.
municipal y sub regional; y de las inversiones
derivadas de los procesos mencionados.
Si las asignaciones se recibieron en especie,
pregunte al encuestado en cuánto estima el valor
• Titulación de terrenos baldíos: Obtener de estos en los últimos 12 meses si hubiera tenido
la propiedad de los terrenos baldíos que comprarlos y asigne el valor en el espacio
adjudicables de la Nación con aptitud correspondiente.
agropecuaria y/o forestal, mediante título
traslaticio de dominio otorgado por el E7. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿algún miem-
Estado. bro de este hogar RECIBIÓ ayudas en dinero y/o en
especie de alguna de las siguientes fuentes:
Tenga en cuenta que…
Esta pregunta busca indagar si algún integrante del
• Las alternativas «j. Agroingreso seguro (AIS) hogar recibió en los últimos 12 meses ayudas de
familiares o amigos que viven en Colombia o en el
y/o Desarrollo Rural con Equidad (DRE)»,
exterior, por concepto de cuota alimentaria, o de
«k. Programas de apoyo del Ministerio de
otras entidades o personas.
Agricultura», «l. Programas de la Agencia de
Renovación del Territorio (ART)», «m. Titulación
Lea la pregunta, las fuentes de las ayudas, y espere
de baldíos», y «n. Programas de adjudicación respuesta. Si la respuesta es «Sí» continúe con
de tierras» solo aplican para los hogares la pregunta E8; si contesta «No» continúe con la
ubicados en centro poblado (clase 2) y rural siguiente fuente de ayudas. Si responde «No» en
disperso (clase 3). todas las fuentes, pase a la pregunta E12.

52 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Tenga en cuenta que… En el caso de la cuota de alimentos, es posible que
se reciba cuota alimentaria por dos o más hijos, en
• La cuota alimentaria es un pago en dinero y/o este caso, se deben tener en cuenta todos(as) los(as)
en especie que deben hacer los padres que niños(as) y se debe registrar el monto total, es decir,
no vivan con sus hijos. El monto de la cuota se la sumatoria de las cuotas recibidas por todos(as)
establece a través de una conciliación de los los(as) niños(as).
padres o mediante una sentencia de un juez
E11. ¿En qué se utilizaron TODAS las ayudas, en
de familia. La cuota no debe ser superior al
dinero y/o en especie, que RECIBIÓ este hogar?
50% de los ingresos de la persona obligada a
pagar y se distribuye equitativamente entre los
Lea la pregunta, espere la respuesta y marque la
hijos que tengan este derecho. información dada por la persona. Esta pregunta
acepta múltiple marcación.
Por ejemplo, si alguno de los padres no forma
parte del hogar, puede colaborar pagando la Recuerde que…
pensión escolar, cubriendo gastos de transporte o
Si el hogar recibió ayudas de diferentes fuentes,
aportando alimentos para la lonchera, útiles, entre
indague por el uso dado a la sumatoria de TODAS
otros, los cuales forman parte del pago en especie.
las ayudas, registradas en la pregunta E7. Ejemplo
E8. ¿Esta ayuda la recibió en dinero y/o especie? si durante los ÚLTIMOS 12 MESES un hogar recibió
$500.000 de familiares o amigos que viven en
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Colombia, $500.000 de familiares que viven fuera
opción correspondiente a la información dada por del país, y $1.000.000 por cuota alimentaria; la
la persona. pregunta indaga por el uso dado a los $2.000.000
Esta pregunta aplica solo si seleccionó alguna de que suman las diferentes ayudas recibidas.
las opciones mencionadas en la pregunta E7.
E12. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿algún
Si la persona recibió tanto ayudas en dinero como miembro de este hogar DIO o ENVIÓ ayudas en
en especie marque la opción 3 «Dinero y especie». dinero y/o en especie a…:

E9. ¿Cuántas veces han recibido esta ayuda en los Esta pregunta busca indagar si algún integrante
ÚLTIMOS 12 MESES? del hogar envió en los últimos 12 meses ayudas a
familiares o amigos que viven en Colombia o en
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el exterior, proporcionó cuota alimentaria, o dio
el campo el número de veces que el integrante del ayudas a otras entidades o personas.
hogar ha recibido la ayuda en los últimos 12 meses.
Lea la pregunta, los destinatarios de las ayudas, y
E10. ¿Cuánto fue el monto total recibido en ayudas espere respuesta. Si la respuesta es «Sí» continúe
en los ÚLTIMOS 12 MESES? con la pregunta E13; si contesta «No» continúe con
el siguiente destinatario. Si responde «No» en todas
Lea la pregunta, espere respuesta y, registre en las opciones, pase al capítulo F. Gastos del hogar.
el campo el valor dado por la persona. Si las
asignaciones se recibieron en especie, pregunte E13. ¿Fue en dinero o especie?
al encuestado en cuánto estima el valor de estos si
hubiera tenido que comprarlos y asigne el valor en Esta pregunta se debe responder solo si seleccionó
el espacio correspondiente. alguno de los destinatarios en la pregunta E12. Lea

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 53


la pregunta, espere respuesta y marque la opción Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta la
correspondiente a la información dada por la siguiente definición:
persona.
• Comidas preparadas fuera del hogar: conjunto
Si la persona dio tanto ayudas en dinero como en de alimentos y bebidas no alcohólicas prepara-
especie marque la opción 3 «Dinero y especie». dos en restaurantes, cafeterías, bares, puestos
ambulantes, etc., que son adquiridos por los
E14. ¿Cuánto fue el monto total enviado en ayudas miembros del hogar en los principales momentos
durante los ÚLTIMOS 12 MESES?
de alimentación (desayuno, almuerzo, comida,
merienda), incluyendo aquello que se pide para
Lea la pregunta, espere respuesta y, registre en
llevar a domicilio.
el campo el valor dado por la persona. Si las
ayudas se dieron en especie, pregunte a la persona
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
encuestada en cuánto estima el valor de estas y
«Sí», continué con la pregunta F2. Si la respuesta es
asigne el valor en el espacio correspondiente.
«No», pase a F4.
4.4.7. CAPÍTULO F. GASTOS DEL
HOGAR (PARA TODOS LOS HOGARES) F2. ¿Con qué frecuencia compra ...?

4.4.7.1. Objetivos Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


opción correspondiente a la información dada por
• Obtener información acerca de los gastos de los la persona. Esta pregunta admite única respuesta.
hogares.
Para cada uno de los alimentos o grupos de alimentos
se debe seleccionar la frecuencia de compra.
• Establecer la periodicidad en el gasto de algu-
nos productos dentro del hogar.
Nota
4.4.7.2. Quién contesta las preguntas
• Si la periodicidad para cada artículo dentro
La persona a encuestar en este capítulo será el de un mismo rubro es diferente, registre la
(la) jefe(a) del hogar o su cónyuge o la persona periodicidad de la compra de mayor valor.
encargada de realizar los gastos en el hogar.
• Por lo tanto, el valor de las compras también
4.4.7.3. Conceptualización y diligencia- se debe pasar a la misma periodicidad (la de
miento de las preguntas
mayor valor). Ej. Si en el hogar compran pan
diariamente y arepas de manera semanal,
GASTOS EN ALIMENTOS
debe calcular el valor del pan semanalmente
El subcapítulo indaga por la frecuencia y valor de (multiplicar por 7), sumar al valor de las arepas,
compra de los alimentos, con el fin de establecer los para así registrar todo el grupo de alimentos
gastos en alimentos en los que incurre el hogar. con el código 2. Semanalmente.

F1. ¿Este hogar compra…: F3. ¿Cuál fue el valor ($) total pagado en la compra
de...?
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor
información dada por la persona. correspondiente.

54 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Nota • Tomado de un negocio del hogar (autosuministro):
Lo constituyen los productos consumidos por el
• Registre el valor TOTAL pagado de cada hogar que fueron adquiridos por éste con fines
alimento o grupos de alimentos, sin importar si comerciales en su condición de establecimiento
fue fiado o pagado de contado. económico. Si el hogar adquiere artículos para
venderlos y obtener así ingresos y toma parte de
F4. Durante los ÚLTIMOS 15 DIAS, ¿algún miembro esos artículos para su propio consumo, se dice
del hogar obtuvo… sin tener que comprarlo? que existe autosuministro.

Esta pregunta indaga por los alimentos o grupos • Pago en especie: Comprende la parte de los
de alimentos que fueron adquiridos sin tener que
bienes y servicios suministrados a alguno o
comprarlos.
algunos de los miembros del hogar que cubren
una parte o el total del pago por su trabajo y que
Nota
es recibida por el hogar durante el periodo de
referencia.
• En esta categoría se incluye la adquisición
de los alimentos a través de autoconsumo,
• Regalo o donación: Son los bienes y servicios
autosuministro, pagos en especie, regalos o
recibidos por algún miembro del hogar o de
intercambios.
otros hogares, sin contraprestación alguna de
dinero o trabajo a cambio. Estos son valorados
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Sí», continué con la pregunta F5. Si la respuesta a precios de mercado.
es «No», pase al siguiente alimento o grupo de
alimentos (F1). • Intercambio o trueque: Comprende la obtención
de bienes y servicios a cambio de otros bienes
Si todas las alternativas de respuesta son «No», y servicios.
pase a la pregunta F7.
Nota
F5. ¿De dónde lo obtuvieron?
• Si el hogar obtuvo el alimento de más de una
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la forma de adquisición sin tener que comprarlo,
opción correspondiente a la información dada por registre la alternativa de donde obtuvieron la
la persona. Para diligenciar esta pregunta tenga en mayor cantidad.
cuenta las siguientes definiciones:
F6. ¿En cuánto estima el valor ($) de... obtenido en
• Producido por el hogar (autoconsumo): Es la esos 15 días?
parte de los bienes (alimenticios principalmente)
producidos en la propia explotación agraria, Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor
fábrica o taller por alguno de los miembros del correspondiente.
hogar y consumida por ellos mismos. Dentro de
estos bienes están los procedentes del sector Recuerde que es el valor total estimado de los
primario (comerciales y no comerciales) y los alimentos o grupos de alimentos que fueron
industriales producidos por el hogar con fines adquiridos sin tener que comprarlos en los últimos 15
días. Si el encuestado tiene dificultad para estimar
comerciales.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 55


el valor, ayúdelo y dígale que este es el valor que F10. Durante los ÚLTIMOS 15 DIAS, ¿algún miembro
habría tenido que pagar por la cantidad recibida. del hogar obtuvo… sin tener que comprarlo?

OTROS GASTOS Esta pregunta indaga por los artículos o servicios


que fueron adquiridos sin tener que comprarlos.
F7. ¿Este hogar gastó en …:
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de «Sí», continué con la pregunta F11. Si la respuesta
respuesta y marque la opción correspondiente a la es «No», pase al siguiente artículo o servicio (F7).
información dada por la persona.
Si todas las alternativas de respuesta son «No»,
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde pase a la pregunta F13.
«Sí», continué con la pregunta F8. Si la respuesta es
«No», pase a F10. F11. ¿De dónde lo obtuvieron?

F8. ¿Con qué frecuencia compra ...? Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
Para cada uno de los artículos o servicios se debe la persona.
seleccionar la frecuencia de compra.
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
Nota definiciones dadas en la pregunta F5.

• Cuando hay diferentes frecuencias en los F12. ¿En cuánto estima el valor ($) de... obtenido en
artículos o servicios dentro de un grupo, esos 15 días?
se debe registrar sólo una frecuencia
en el siguiente orden de prioridad: Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor
correspondiente.
diariamente, semanalmente, quincenalmente,
mensualmente, bimestralmente, trimestralmente,
Recuerde que es el valor total estimado de los
semestralmente, anualmente. Ej. Si en el hogar
artículos o servicios que fueron adquiridos sin tener
gastan en fax mensualmente y encomiendas
que comprarlos en los últimos 15 días.
de manera semestral, se registrará todo el
grupo de artículo o servicios con el código 4. GASTOS MENSUALES
Mensualmente.
A través de estas preguntas se indaga por los
F9. ¿Cuál fue el valor ($) total pagado en la compra gastos del hogar que tienen una periodicidad de
de…? adquisición o de pago mensual. Dentro de esta se
incluyen artículos de aseo personal, artículos para
Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor el aseo del hogar, la conexión o pago por el uso de
correspondiente. Internet, teléfono celular, gastos educativos (pensión,
alimentación, transporte), gastos en salud como
Nota copagos, consulta médica privada, medicamentos
y entretenimiento.
• Registre el valor TOTAL pagado de cada
artículo o servicio, sin importar si fue fiado o F13. El MES PASADO, ¿algún miembro del hogar
pagado de contado. compró alguno de los siguientes artículos o servicios:

56 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Lea la pregunta y cada una de las alternativas de F17. En cuánto estima el precio de… obtenido EL
respuesta y marque la opción correspondiente a la MES PASADO:
información dada por la persona.
Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde correspondiente.
«Sí», continué con la pregunta F14. Si la respuesta
es «No», pase a F15. Recuerde que es el valor total estimado de los
artículos o servicios que fueron adquiridos sin tener
F14. ¿Cuál fue el valor ($) total pagado por... el MES que comprarlos el mes pasado.
PASADO?
GASTOS TRIMESTRALES
Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor
correspondiente. En este subcapítulo se indaga por los gastos del
hogar que tienen una periodicidad de adquisición o
Nota de pago trimestral como la compra de ropa, libros,
cd´s, calzado.
• Registre el valor TOTAL pagado de cada
artículo o servicio, sin importar si fue fiado o F18. En los ÚLTIMOS TRES MESES, ¿algún miembro
del hogar compró alguno de los siguientes artículos
pagado de contado.
o servicios:
Para esta pregunta recuerde a la persona encuestada
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
que debe incluir los gastos efectuados por TODOS
respuesta y marque la opción correspondiente a la
los miembros del hogar.
información dada por la persona.
F15. Durante EL MES PASADO, ¿algún miembro del
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
hogar obtuvo… sin tener que comprarlo?
«Sí», continué con la pregunta F19. Si la respuesta
es «No», pase a F20.
Esta pregunta indaga por los artículos o servicios
que fueron adquiridos sin tener que comprarlos.
Las opciones f. Libros, discos y CD`s y j. Juegos,
películas o videos en DVD, hacen referencia a la
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
compra de artículos físicos o digitales, por ejemplo,
«Sí», continué con la pregunta F16. Si la respuesta
la compra de libros impresos o digitales.
es «No», pase al siguiente artículo o servicio (F13).

F19. ¿Cuál fue el valor ($) total pagado por... en los


Si todas las alternativas de respuesta son «No»,
ÚLTIMOS TRES MESES?
pase a la pregunta F18.

Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor


F16. ¿De dónde lo obtuvieron?
correspondiente.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por Nota
la persona.
• Registre el valor TOTAL pagado de cada
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las artículo o servicio, sin importar si fue fiado o
definiciones dadas en la pregunta F5. pagado de contado.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 57


Para esta pregunta recuerde a la persona encuestada Nota
que debe incluir los gastos efectuados por TODOS
los miembros del hogar. • Tenga en cuenta que los últimos doce meses
hace referencia a los doce meses calendario
F20. Durante LOS ÚLTIMOS TRES MESES, ¿algún inmediatamente anteriores al mes en que se
miembro del hogar obtuvo… sin tener que está haciendo la encuesta. Por ejemplo, si la
comprarlo? encuesta se realiza en agosto de 2019, el
tiempo al cual van dirigidas las preguntas sería
Esta pregunta indaga por los artículos o servicios
entre agosto de 2018 y julio de 2019.
que fueron adquiridos sin tener que comprarlos.

• Recuerde que en este capítulo solo se deben


Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
incluir los artículos o servicios comprados para
«Sí», continué con la pregunta F21. Si la respuesta
es «No», pase al siguiente artículo o servicio (F18). uso exclusivo del hogar.

Si todas las alternativas de respuesta son «No», F23. En los ÚLTIMOS DOCE MESES, ¿algún miembro
pase a la pregunta F23. del hogar compró alguno de los siguientes artículos
o servicios:
F21. ¿De dónde lo obtuvieron?
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la respuesta y marque la opción correspondiente a la
opción correspondiente a la información dada por información dada por la persona.
la persona.
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las «Sí», continué con la pregunta F24. Si la respuesta
definiciones dadas previamente en la pregunta F5. es «No», pase a F25.

F22. En cuánto estima el precio de… obtenido LOS F24. ¿Cuál fue el valor ($) total pagado por... en los
ÚLTIMOS TRES MESES: ÚLTIMOS DOCE MESES?

Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor
correspondiente. correspondiente.

Recuerde que es el valor total estimado de los Nota


artículos o servicios que fueron adquiridos sin tener
que comprarlos en los últimos tres meses. • Registre el valor TOTAL pagado de cada
artículo o servicio, sin importar si fue fiado o
GASTOS ANUALES pagado de contado.

En este subcapítulo se indaga por los gastos del Para esta pregunta recuerde a la persona encuestada
hogar que tienen una periodicidad de adquisición que debe incluir los gastos efectuados por TODOS
o de pago anual, en los cuales se incluyen los miembros del hogar.
bienes durables como mantenimientos de la
vivienda, electrodomésticos del hogar, cuotas de F25. Durante los ÚLTIMOS DOCE MESES, ¿algún
administración, vehículos para el hogar, gastos de miembro del hogar obtuvo… sin tener que
hospitalización, cirugía ambulatoria, entre otros. comprarlo?

58 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Esta pregunta indaga por los artículos o servicios • Caracterizar la producción agrícola y pecuaria
que fueron adquiridos sin tener que comprarlos. realizada en la Unidad de Producción Agrope-
cuaria - UPA.
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Sí», continué con la pregunta F26. Si la respuesta • Conocer cuáles son los activos productivos que
es «No», pase al siguiente artículo o servicio (F23). posee el hogar y que tienen que ver con la acti-
vidad agropecuaria.
Si todas las alternativas de respuesta son «No»,
termine el capítulo. 4.4.8.2. Quién contesta las preguntas

F26. ¿De dónde lo obtuvieron? Este capítulo se aplica solo a los hogares ubicados
en centros poblados (clase 2) y rural disperso
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la (clase 3) y lo debe responder la persona del hogar
opción correspondiente a la información dada por que mejor conozca el manejo de la Unidad de
la persona. Producción Agropecuaria - UPA.

Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las 4.4.8.3. Conceptualización y


definiciones dadas previamente en la pregunta F5. diligenciamiento de las preguntas

F27. En cuánto estima el precio de… obtenido EN Este capítulo es específico para el área rural, su
LOS ÚLTIMOS DOCE MESES: objetivo es conocer el manejo que cada hogar le
da a las tierras que tienen ya sea porque son de
Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor su propiedad, las tomaron en arriendo, las tienen
correspondiente. en aparcería, usufructo, comodato o cualquier
otra forma de tenencia y las diferentes situaciones
Recuerde que es el valor total estimado de los presentadas con respecto a dichas tierras. Además,
artículos o servicios que fueron adquiridos sin tener busca conocer la conformación de la Unidad de
que comprarlos en los últimos doce meses. Producción Agropecuaria (UPA), es decir, cuántas
fincas, lotes o parcelas componen la unidad de
4.4.8. CAPÍTULO G. RURAL – TIERRAS explotación actual del hogar visitado, así como su
(PARA TODOS LOS HOGARES CLASE 2 caracterización y los costos e ingresos de cada una
Y CLASE 3) de las actividades agropecuarias.

4.4.8.1. Objetivos • Unidad de Producción Agropecuaria (UPA): Es


la unidad de producción donde el productor
• Identificar todos los predios que tiene el hogar.
agropecuario realiza sus labores y de la cual
extrae una producción periódicamente. La UPA
• Determinar los cambios en la forma de tenencia
puede estar destinada a actividades agrícolas,
de los predios pertenecientes a la Unidad de Pro-
ganaderas, forestales, acuícolas y a cultivos
ducción Agropecuaria - UPA.
industriales o una combinación de las mismas.
La conforman las fincas, parcelas o lotes, que
• Conocer el uso de suelo de los predios pertenecien-
sean colindantes o no, bajo forma de tenencia
tes a la Unidad de Producción Agropecuaria - UPA.
de propiedad, arrendamiento, usufructo, o
cualquier otra forma de tenencia que estén bajo
• Identificar las inversiones realizadas por el
la misma administración.
hogar.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 59


Es importante tener presente que la conformación de tomados en arriendo u otro tipo de tenencia para
la UPA es independiente del tipo de tenencia de la su explotación, para tenerlo como base para el
tierra que se está explotando, quiere decir esto, que diligenciamiento del capítulo. Cada predio debe
el hogar puede estar explotando tierras que no sean estar identificado con nombre y área. Para los
de su propiedad (arriendo, anticresis, comodato, hogares de la ELCA, al hacer el croquis, es útil
usufructo) las cuales se consideran parte integral de preguntar por las tierras que tenían en 2016 e ir
la UPA. identificando las tierras vendidas o perdidas.

Durante el desarrollo de esta parte de la encuesta el A continuación, se presentan algunos ejemplos de


(la) encuestador(a) se va a encontrar con una serie la conformación de una UPA y su respectivo dibujo
de términos que serán definidos en este instrumento, o croquis.
a medida que vayan surgiendo. Es muy importante
tener siempre a la mano este documento, pues es Ejemplo 1: Don Filomeno Perales es propietario de
una herramienta fundamental para el ágil desarrollo la finca Los Eucaliptos que mide 7.0 hectáreas, las
de la aplicación de la encuesta. cuales están distribuidas así: 4.0 ha. en pastos,
1.75 ha. en yuca y 1.25 ha. en café. Para cultivar
Antes de dar inicio a la aplicación del capítulo, plátano tomó en arriendo 3.0 ha. de la finca
los(las) encuestadores(ras) deben hacer un dibujo a
Media Caña la cual mide 5.0 ha., esta finca es
mano alzada de todas las fincas que son propiedad
de propiedad de su compadre Virgilio Buenaonda.
de los miembros del hogar, así como de los terrenos

Figura 1. Ejemplo 1 Conformación de la UPA de Filomeno Perales y respectivo Croquis

Fuente: SEI. Tomado de: Manual ELCA, enero 2016

Ejemplo 2: La UPA de don Pedro Pérez está No. 18 y San Carlos son de su propiedad. De
conformada por las fincas La Esmeralda que tiene la finca Mirador les dejó para que las exploten
8.0 Ha., la finca Mirador que tiene 4.0 Ha., la 1.5 Ha. a dos hijos que no viven con él. De la
Parcela No. 18 que tiene 1.8 Ha., la finca San finca San Carlos le tiene arrendado 3.25 Ha. a
Carlos que tiene 6.5 Ha. y un lote de la finca El su hermano Orlindo. Además, en el 2016 tenía
Trébol que tiene tomado en arriendo y que mide la finca El Naranjo de 4.5 Ha. pero la vendió por
1.5 Ha. Las fincas La Esmeralda, Mirador, Parcela falta de dinero para comprar maquinaria agrícola.

60 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


El croquis quedaría así:

Figura 2. Ejemplo 2 Conformación de la UPA y respectivo Croquis

Fuente: SEI. Tomado de: Manual ELCA, enero 2016

Este dibujo hace parte de la encuesta y se debe Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
entregar al supervisor. cuenta:

CONT1. ¿La información de este capítulo va a ser • Aparcero: Persona que se dedica a explotar un
suministrada en este momento? terreno agrícola o una instalación ganadera me-
diante un contrato de aparcería, el cual consiste
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde «Sí», en explotar en mutua colaboración un predio o
continúe con la CONT2. Si la respuesta es «No», pase finca, con el fin de repartirse entre sí las utilida-
al capítulo H. Composición y caracterización del hogar.
des que resulten de la explotación.

En caso que la persona no pueda atender la encuesta


• Administrador de fincas: es un profesional o per-
en ese momento, recuerde agendar una cita para la
sona con conocimientos en el sector, que se encar-
recolección de la información.
ga de gestionar, a petición de los propietarios de
CONT2. ¿Quién responde el presente capítulo? fincas rústicas o urbanas, los asuntos financieros,
legales y técnicos necesarios para el mantenimien-
En esta pregunta de control se debe indicar el número to y gestión económica de las mismas.
de orden que le corresponde a la persona que va a
contestar en el capítulo A. Enlistamiento de personas. • Mayordomo: Persona con bastante experiencia
en el sector agropecuario que es encargada por
G1. ¿Cuál es su relación con este predio o finca? los propietarios de una finca o predio, para con-
trolar todas las labores necesarias para el buen
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la desempeño de las actividades de la misma, sin
opción correspondiente a la información dada por que tenga injerencia en las decisiones económi-
la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 61


cas o financieras de la misma. El mayordomo • Pero si el hogar no tiene ni cultivos (así sean unos
puede o no vivir en la finca o predio. pocos frutales) ni animales, o si tiene animales
pero en el interior de la casa, por ejemplo unos
• Viviente: Persona con bastante experiencia en pollos en una jaula, no se registra este predio;
el sector agropecuario que es encargada por con la excepción de los casos en que el hogar
los propietarios de una finca o predio, para vive en una casa en la que no tiene animales
controlar todas las labores necesarias para ni cultivos, PERO sí tiene otro u otros predios
el buen desempeño de las actividades de la con explotaciones agrícolas o pecuarias, en
misma, sin que tenga injerencia en las decisiones estos casos sí se registra el sitio en que viven
económicas o financieras de la misma, tiene en la pregunta G4 y en la pregunta G15 y
menores atributos para tomar decisiones en G57 se registran los metros cuadrados que
ausencia de los patrones que el mayordomo. El tiene la casa donde viven, de manera que en
requisito indispensable para esta persona es que el croquis de la UPA queden tanto los predios
resida en la finca o predio. en los que tienen explotaciones agrícolas o
pecuarias, como el predio en el que viven, es
REGISTRO DE TIERRAS decir en donde se hizo la encuesta.

Para el diligenciamiento de las siguientes preguntas, • Los hogares clase 3 en rural disperso, deben
tenga en cuenta:
reportar al menos un predio, finca, lote,
terrenos, parcelas o tierras.
• Predio: Finca, tierra o posesión inmueble.
G2. ¿En los últimos 3 años, los miembros del hogar
• Finca: Unidad de producción generalmente han VENDIDO (en parte o en su totalidad) predios,
delimitada y continua donde el productor fincas, lotes, terrenos, parcelas o tierras?
realiza trabajos y obtiene una producción
periódicamente. Se indaga si en el período de tiempo establecido,
algún miembro del hogar vendió tierras.
• Parcela: Superficie pequeña que resulta de la
división de un terreno. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
• Lote: Cada una de las partes en que se divide o la persona. Si la persona responde «Sí», indague y
se reparte una parcela. registre cuántas tierras vendió el hogar.

Nota G3. En los últimos 3 años, ¿los miembros del hogar


han PERDIDO (en parte o en su totalidad) predios, fin-
• Cuando los hogares tienen animales o cas, lotes, terrenos, parcelas o tierras, ya sea por de-
sastres naturales, desplazamientos u otras razones?
árboles frutales así sean pocos: unos pollos,
gallinas, cerdos, frutales para autoconsumo,
Se indaga si en el período de tiempo establecido,
y esto implica que tengan un pedazo de
algún miembro del hogar perdió tierras.
tierra destinado a este uso, se debe registrar
en la pregunta G4 el predio en el que viven Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
independientemente del área y tipo de opción correspondiente a la información dada por
tenencia. la persona. Si la persona responde «Sí», indague y
registre cuántas tierras perdió el hogar.

62 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


G4. Los miembros de este hogar ¿tienen actualmente Antes de iniciar el registro aparece la pregunta
predios, fincas, lotes, terrenos, parcelas o pedazos ¿Cuántos predios va a registrar?, recuerde que esta
de tierra ya sean PROPIOS o TOMADOS en arrien- información debe corresponder con lo reportado en
do, aparcería, usufructo, etc.? las preguntas G2 a G5.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la a. Finca o número de predio


opción correspondiente a la información dada por
la persona. Si la persona responde «Sí», indague En el caso de diligenciamiento del cuestionario
y registre cuántas tierras, propias o tomadas digital por medio de DMC el número de finca o
en arriendo, aparcería, usufructo, etc., tiene predio aparecerá automáticamente.
actualmente el hogar.
b. Nombre del predio o finca
G5. ¿Actualmente el hogar tiene OTROS predios,
fincas, lotes, terrenos, parcelas o pedazos de tierra Cada finca o predio se deberá identificar con un
DADOS en arriendo, aparcería, usufructo, empeño nombre y con este nombre el(la) encuestador(a) se
o anticresis? debe referir siempre durante el diligenciamiento del
capítulo.
Se indaga si algún miembro del hogar actualmente
tiene dadas en arriendo, aparcería, usufructo u otro Nota
tipo de tenencia, alguna finca, lote o parcela de los
reportados en la pregunta G4. • Si un productor tiene varios predios con el
mismo nombre, se les asignará un número
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la consecutivo para diferenciarlos, ejemplo: La
opción correspondiente a la información dada por Reforma 1, La Reforma 2, La Reforma 3, etc.
la persona.
c. Este predio o finca:
Nota
Lea el enunciado, cada una de las opciones de
• En caso de que lo dado en arriendo sea una respuesta y marque la opción correspondiente a la
parte de la finca, el (la) encuestador(a) deberá información dada por la persona. Un predio puede
estar atento(a) a que el nombre que se registre tener hasta las tres alternativas marcadas, el hogar
de la finca corresponda realmente a la que puede ser propietario de un predio pero en los
pertenece el lote dado en arriendo, aparcería, últimos 3 años perdió parte de la tierra debido a un
usufructo, etc. desastre natural y vendió una parte del predio.

G6. Registre la información de los predios o fincas Esta pregunta tiene flujo. Si la persona afirma que el
reportados en las preguntas 2 a 5 predio fue a. «vendido (en parte o en su totalidad), en
los últimos 3 años», continúe en la pregunta G7, si el
En esta matriz se debe registrar cada finca o hogar b. «perdió tierras (en parte o en su totalidad),
predio del hogar, de manera que se tenga un ya sea por desastres naturales, desplazamientos
listado completo de todos los predios que reportó u otras razones, en los últimos 3 años», pase a la
la persona en las preguntas G2 a G5 (vendidos en pregunta G12. Si la persona asegura que el predio
los últimos 3 años, perdidos en los últimos 3 años, es c. «Propio o tomado en arriendo, aparcería,
o propios o tomados/dados en arriendo, aparcería, usufructo, etc. (incluyendo los predios dados en
usufructo, etc.). arriendo)», pase a la pregunta G15.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 63


Nota • Hectáreas: Es una medida superficie de tierra de
100 metros de ancho por 100 metros de largo,
Luego de ingresar todos los predios o fincas que equivale a 10.000 metros cuadrados.
del hogar, el DMC le mostrara un mensaje de
confirmación con el fin de que la persona verifique • Fanegadas o cuadras: En algunas regiones del
la información dada. país a las fanegadas se les conoce como cua-
dras y son superficies de tierra de 80 metros de
TIERRAS VENDIDAS ancho por 80 metros de largo, que equivalen a
6.400 metros cuadrados.
Estas preguntas solo se realizan si en los últimos
3 años el predio fue vendido (en parte o en su • Pies: Es una medida de superficie en donde 1 pie
totalidad). Se busca conocer las características del equivale a 30.48 centímetros o 0.304 metros.
predio y las razones de su venta.
• Varas: Es una medida de superficie que equivale
G7. En los últimos 3 años, ¿vendieron toda o una
a 0.835 metros.
parte de la finca, predio o parcela?

Nota
Se indaga si la venta fue del total de la finca, predio,
parcela o de parte de ella.
• Para cada predio o finca, se manejará una
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la sola unidad de medida según lo reportado por
opción correspondiente a la información dada por la persona encuestada, y en caso de que en
la persona. alguna de las preguntas correspondientes al
mismo predio la persona reporte una unidad
Tenga en cuenta que… de medida diferente el aplicativo cambiará la
conversión correspondiente como se indica en
• Si en la pregunta G5 el predio registra la el cuadro de equivalencias:
alternativa c. «Propio o tomado en arriendo,
aparcería, usufructo, etc. (incluyendo los UNIDAD DE MEDIDA EQUIVALENCIA
predios dados en arriendo)», no se acepta 1 hectárea (ha) 10.000 metros cuadrados
que la persona registre que todo el predio fue ½ Hectárea 5.000 metros cuadrados
vendido. 1 cuarterón ¼ o 0,25 hectáreas
1 fanegada (fn) 6.400 metros cuadrados
G8. ¿Cuál fue el área que vendieron?
1 fanegada (fn) 0,64 hectáreas

Se indaga por el área total del terreno vendido por Fuente: Manual ELCA, enero 2016
el hogar.
• Si en alguna región le indican que las cuadras
Lea la pregunta, espere respuesta, diligencie en tienen una dimensión distinta a las de una fane-
el campo el área total del predio y marque la gada debe hacer la conversión a las unidades
opción correspondiente a la medida a la que hace de medida usadas (hectáreas, fanegadas o cua-
referencia. Las unidades de medida aceptadas son dras, metros cuadrados) y realizar la observa-
hectáreas, fanegadas o cuadras y metros cuadrados. ción respectiva indicando, por ejemplo, a cuán-
tos metros cuadrados corresponde la cuadra a la
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta lo
que la persona encuestada hace referencia.
siguiente:

64 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


G9. ¿Cuál fue el precio de la venta? Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona.
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
campo correspondiente el valor en pesos del predio Si en la pregunta G5 el predio registra la alternativa
al venderlo. c. «Propio o tomado en arriendo, aparcería,
usufructo, etc. (incluyendo los predios dados en
G10. ¿Cuál fue la razón principal por la que vendie- arriendo)», no se acepta que la persona registre que
ron toda o parte de la finca, predio o parcela? todo el predio fue perdido.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la G13. ¿Cuál fue el área que perdieron?
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Se indaga por el área total del terreno vendido por
el hogar.
Tenga en cuenta que la pregunta hace referencia
a la razón principal por la cual vendieron toda o Lea la pregunta, espere respuesta, diligencie en el
parte de la finca, predio o parcela. campo el área total del predio y marque la opción
correspondiente a la medida a la que hace referencia.
Si ninguna opción de las presentadas corresponde
a la respuesta, registre la alternativa «Otro, ¿cuál?» Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta las
y describa la razón de manera clara y concreta. instrucciones dadas en la pregunta G8.

G11. ¿A quién le vendieron: G14. ¿Por cuál razón perdieron toda o parte de la
finca, lote o terreno?
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
la persona. correspondiente a la información dada por la persona.

Después de diligenciar esta pregunta, verifique si Tenga en cuenta que la pregunta hace referencia
el predio tiene otra condición en la pregunta G6, a la razón principal por la cual perdieron toda o
de ser así continúe con el flujo respectivo. En caso parte de la finca, lote o terreno.
contrario termine para este predio y continúe con el
siguiente. Si la razón reportada no se ajusta a ninguna de
las presentadas, se marcará la alternativa 5. «Otra,
TIERRAS PERDIDAS ¿cuál?» y se describirá breve y concretamente, cuál
es la razón, ejemplo: Invasión.
Estas preguntas solo se realizan si en los últimos
3 años el hogar perdió tierras (en parte o en Después de diligenciar esta pregunta, verifique si
su totalidad), ya sea por desastres naturales, el predio tiene otra condición en la pregunta G6,
desplazamientos u otras razones. Se busca conocer de ser así continúe con el flujo respectivo. En caso
la razón de la pérdida y la cantidad perdida. contrario termine para este predio y continúe con el
siguiente.
G12. En los últimos 3 años, ¿perdieron toda o una
parte de la finca, lote o terreno? TENENCIA DE TIERRAS

Se indaga si la pérdida fue del total de la finca o de Estas preguntas solo se realizan si el hogar tiene
parte de ella. actualmente predios, fincas, lotes, terrenos, parcelas

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 65


o pedazos de tierra ya sean PROPIOS, TOMADOS O G17. Actualmente, ¿qué tipo de tenencia tiene este
DADOS EN ARRIENDO, APARCERÍA, USUFRUCTO, hogar sobre el predio, finca o parcela:
ETC.
Lea la pregunta, cada una de las opciones de
Se busca obtener información acerca de las respuesta y marque la opción correspondiente a la
características, tenencia, y forma de posesión de las información dada por la persona.
tierras registradas previamente, lo cual es fundamental
para los estudios de mercado rural dentro de la Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
Encuesta Longitudinal en su contexto rural. cuenta:

G15. ¿Cuál es el área total del predio? • Posesión SIN título de predio privado: Ocupación
de un predio privado, en donde no se reconoce
Se indaga por el área total del terreno que está un dueño diferente al poseedor. En este caso, no
explotando el hogar ya sea de propiedad del hogar existe un título que acredite la propiedad. En este
o no. caso, después de un determinado tiempo se puede
iniciar un juicio de adjudicación por prescripción.
Lea la pregunta, espere respuesta, diligencie en
el campo el área total del predio y marque la
• Posesión SIN título de predio baldío: Ocupación
opción correspondiente a la medida a la que hace
de un predio baldío (de la Nación), en donde no
referencia.
se reconoce a un dueño diferente al poseedor.
No existe un título que acredite la propiedad,
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta las
pero NO se puede pedir a través de un juicio
instrucciones dadas en la pregunta G8.
de adjudicación por prescripción. La única ma-
nera para legalizar la propiedad, es a través
G16. ¿Este hogar es propietario del predio?
de una adjudicación por parte de la Agencia
Nacional de Tierras (ANT). La ANT tiene dentro
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de sus funciones administrar las tierras baldías
opción correspondiente a la información dada por
de la Nación, adelantar los procesos generales
la persona.
y especiales de titulación y transferencias a las
que haya lugar, delimitar y constituir reservas
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en cuenta:
sobre éstas, celebrar contratos para su aprove-
chamiento y regular su ocupación. En el 2015 la
• Propiedad: es el poder directo e inmediato sobre ANT asumió las funciones del INCODER (Institu-
un objeto o bien, por la que se atribuye a su titu- to Colombiano de Desarrollo Rural), entidad que
lar la capacidad de disponer del mismo, sin más desde el 2003, reemplazo al INCORA (Instituto
limitaciones que las que imponga la ley. Colombiano para la Reforma Agraria).

• Propiedad con título: posee escrituras y está re- • Posesión por asignación familiar sin legalizar:
gistrado ante instrumentos públicos. Acuerdo informal entre herederos para que una
persona habite o utilice el bien mientras se lega-
• Propiedad sin título: No posee escrituras del pre- liza la propiedad.
dio, pero lo adquirió legítimamente.
• Herencia sin legalizar CON testamento: Herencia
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde en donde no se ha realizado un juicio de suce-
«Sí», pase a la pregunta G18; si la respuesta es
sión, pero el hogar tiene un testamento.
«No» continúe.

66 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Herencia sin legalizar SIN testamento: Herencia persona encuestada los reporta como tal, de
en donde no se ha realizado un juicio de ser así inclúyalos.
sucesión, pero el hogar NO tiene un testamento.
• Empeño: El empeño o prenda es un contrato
• Arriendo: El arrendatario es la persona que en virtud del cual una persona entrega un bien
adquiere el derecho a usar un activo a cambio mueble a un acreedor para la seguridad de un
del pago de un canon. Es la persona que toma en crédito. Por ley, sólo aplica a bienes muebles,
arriendo alguna cosa. Persona física o jurídica NO a inmuebles, pero es posible que en la
que alquila un bien. No es propietario del bien. práctica sí pase.

• Aparcería: El contrato de aparcería es aquel • Anticresis: Es un contrato por el que se entrega


por el cual el propietario (cedente aparcero) de al acreedor un inmueble para que se pague con
una finca encarga a una persona (cesionario sus frutos. No se realiza ningún pago por la
aparcero) la explotación agrícola de dicha finca tenencia.
a cambio de un porcentaje en los resultados.
Habitualmente trae anexo un derecho de • Comodato: Comodato o préstamo de uso es un
habitación a favor del aparcero sobre un contrato en que una parte (comodante) entrega
inmueble situado en la finca. gratuitamente a la otra parte (comodatario) un
inmueble para que haga uso de él, con cargo
• Usufructo: Es un derecho real que consiste en la de restituirlo después de terminar el uso. No se
facultad que tiene una persona (usufructuario) de realiza ningún pago por la tenencia.
usar o gozar de un bien con la obligación de
conservarlo en su forma y sustancia y de restituirlo • Al partir o en compañía: Es frecuente que haya
a su dueño (nudo propietario). El usufructo implica productores que cultivan en tierras de otras personas
una limitación al derecho de propiedad y supone sin que exista arrendamiento, si no que manejan los
necesariamente la coexistencia de dos derechos: cultivos en compañía, el dueño de la finca pone la
el del nudo propietario y el del usufructuario. tierra y parte de los insumos y el productor pone la
Tiene, por consiguiente, una duración limitada mano de obra y los insumos restantes. Al término de
al cabo de la cual el derecho de uso o goce la cosecha se distribuyen la utilidad, entregando al
pasa al nudo propietario y se consolida con la dueño de la tierra una parte correspondiente al uso
propiedad. de la tierra.

–– El usufructuario puede dar en arriendo el Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
derecho de gozar el bien, a menos que «Sí», en alguna de las alternativas 6 a la 12, pase
se haya pactado otra cosa con el nudo a la pregunta G28; en caso contrario continúe con
propietario. la pregunta G18.

–– El usufructo se debe constituir por escritura G18. ¿En qué año adquirieron o compraron el
pública y registrar en la Oficina de Registro de predio?
Instrumentos Públicos, para que se considere
legal, pero es posible que se encuentren casos Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en
que no se hayan legalizado y sin embargo la el campo correspondiente el año de adquisición o
compra del predio.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 67


Nota G23. ¿Este hogar tiene escritura pública diligenciada
en una notaría o una sentencia judicial de adjudica-
Es posible que un productor haya adquirido otros ción para este predio?
predios colindantes en diferentes fechas y años,
por diferentes medios (compra, herencia, posesión, Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
etc.), y sin embargo, por ser vecinos, los considera opción correspondiente a la información dada por
como un solo predio. En estos casos, siempre y la persona.
cuando tenga la misma forma de tenencia en la
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
actualidad, regístrelo completo y la fecha de
cuenta:
compra será la que defina la persona encuestada,
puede ser la fecha en que compró la primera parte
• Escritura Pública: Instrumento a través del cual
o la fecha en que adquirió la mayor parte.
se formaliza un contrato de compra-venta ante
un Notario Público. La escritura pública contiene
G19. ¿Principalmente cómo adquirieron el predio:
información sobre las partes contratantes
Lea la pregunta, cada una de las opciones de res- (nombres, apellidos, edad, cédula, estado
puesta y marque la opción correspondiente a la in- civil, etc.), la situación jurídica del predio ante
formación dada por la persona. la sociedad conyugal, la identificación del
inmueble por cédula o registro catastral, la
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde tradición del inmueble (título de adquisición) y
1. «Compra», continúe con la pregunta G20; si los datos de registro, al igual que el precio de
responde alguna de las alternativas 2 a la 6, pase la compraventa o el valor del negocio, según
a la pregunta G24, y si responde de la 7 a la 10, el caso.
pase a la pregunta G23.
• Sentencia judicial de adjudicación: Sentencia
G20. ¿A quién le compraron el predio:
emitida por un juez que adjudica la propiedad
de un bien inmueble, en este caso de un predio o
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
terreno. Por ejemplo, los juicios de sucesión (por
opción correspondiente a la información dada por
la muerte de una persona) o de adjudicación
la persona.
(cuando un poseedor pide la asignación del
G21. ¿Cuánto les costó el predio cuándo lo predio) terminan con la sentencia de un juez.
compraron?
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el «Sí», pase la pregunta G25; si la respuesta es
campo correspondiente el valor en pesos del predio «No», pase a la pregunta G27.
al momento de comprarlo.
G24. ¿Este hogar tiene resolución de la Agencia
G22. ¿Cuáles fuentes de financiación utilizaron para Nacional de Tierras, INCODER o alguna entidad
la compra del predio: del gobierno que asigna el predio?

Lea la pregunta, cada una de las alternativas de Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
respuesta y marque la opción correspondiente a la opción correspondiente a la información dada por
información dada por la persona. Esta pregunta la persona.
admite única respuesta para cada alternativa.

68 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Tenga en cuenta que la resolución de la Agencia Esta pregunta tiene flujo, después de diligenciar,
Nacional de Tierras (ANT) o el INCODER es una pase a la pregunta G39.
orden escrita, dictada por la ANT o el INCODER,
en donde adjudica un predio. G27. ¿Cuál es la razón principal por la que no ha(n)
formalizado o registrado la propiedad del predio ...?
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde «Sí»,
continúe; si la respuesta es «No», pase a la pregunta G27. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
G25. ¿La escritura pública, sentencia judicial del pre- la persona.
dio ... o resolución de la Agencia Nacional de Tierras,
INCODER o alguna entidad del gobierno fue registra- Tenga en cuenta que la pregunta hace referencia
da en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos? a la razón principal por la cual no han formalizado
o registrado la propiedad del predio.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por Esta pregunta tiene flujo, después de diligenciar,
la persona. pase a la pregunta G39.

Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en TIERRAS TOMADAS EN ARRIENDO


cuenta: ACTUALMENTE

Estas preguntas solo se realizan si el hogar tiene


• Oficina de Registro de Instrumentos Públicos: en-
actualmente predios, fincas, lotes, terrenos, parcelas
tidad pública encargada de registrar los actos
o pedazos de tierra TOMADOS EN ARRIENDO,
relacionados con la propiedad de los bienes in-
APARCERÍA, USUFRUCTO, EMPEÑO, ANTICRESIS,
muebles en Colombia, con el fin de armar una
COMODATO, AL PARTIR O EN COMPAÑÍA.
historia jurídica de cada bien. Recogen toda la
información de transferencia de bienes inmue- G28. ¿A quién le tomó (tomaron) en […] el predio?
bles y si han sido gravados, con el fin de dar
seguridad judicial al comercio de los mismos. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde la persona.
«Sí», continúe; si la respuesta es «No», pase a la
pregunta G27. Para los casos donde el(la) encuestado(a) menciona
que la persona a la cual le tomó el predio es el(la)
G26. ¿A nombre de qué persona(s) del hogar está dueño(a) o propietario(a) del predio o el(la) patrón(a),
hoy el predio ...? se debe marcar la opción 3. A un conocido.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la G29. ¿Cuánto tiempo hace o desde qué fecha lleva
opción correspondiente a la información dada por este hogar con el predio ...?
la persona. Esta pregunta admite múltiple respuesta,
excepto para la alternativa 2. «Está en sucesión». Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
campo correspondiente el tiempo o la fecha en que
Tenga en cuenta … el hogar tomó en arriendo el predio.

• Si el predio está a nombre de una(s) persona(s) Se debe indagar por el tiempo (meses y años), o la
que pertenecen al hogar, diligencie el número fecha (mes y año) que lleva el hogar con el predio;
de orden que le corresponde a la persona. lo que mejor recuerde la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 69


G30. ¿El arreglo o duración del contrato por el pre- Tenga en cuenta que autenticación ante notario es
dio … es? la firma del contrato de tenencia ante un notario
público.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por G32. ¿Cómo paga este hogar por la tenencia del
la persona. predio …:

Para los predios tomados en arriendo, aparcería, Lea la pregunta, y cada una de las alternativas de
usufructo, comodato o anticresis, se indaga por la respuesta y marque la opción correspondiente a la
forma del acuerdo (por meses, años, por cosecha, información dada por la persona.
etc.) y por la duración del contrato o acuerdo, es
decir el tiempo que acordaron al momento de hacer Tenga en cuenta que…
el contrato, ya sea en meses o años.
• Jornales: Es la cantidad de jornadas de
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en trabajo. Por lo general se mide en días.
cuenta:

• Porcentaje de la cosecha: se refiere al valor


• Por la cosecha: cuando el hogar ha tomado el
que se paga por la tenencia de un predio con
predio, por el tiempo necesario para que un culti-
vo transitorio sea establecido y se recoja su cose- parte física de una cosecha. Por ejemplo, con
cha. Para el caso de los cultivos permanentes, el la mitad de la producción de papa criolla o
acuerdo se hace mientras se recoge la totalidad con 25 toneladas.
de la cosecha y generalmente se estima la pro-
ducción de común acuerdo con el propietario, • Porcentaje de la ganancia de la cosecha: se
para fijar el valor, en caso de haber sido toma- refiere al porcentaje de las ventas o la ganancia
do en arriendo. Igualmente se deben registrar de una cosecha que paga un hogar por la
la cantidad de meses estimada que dure dicha tenencia del predio. En este caso debe pagar
cosecha. una cantidad en dinero que corresponde a un
porcentaje previamente establecido.
Si la persona encuestada responde la alternativa 1.
«Por meses» se debe indagar y registrar el tiempo
Esta pregunta tiene flujo:
en meses; para el caso de respuesta 2. «Por años»,
se registra cuántos años y si la respuesta es 3. «Por
Si la persona en la alternativa a. En dinero responde
cosecha», registrar los meses.
«Sí», continúe con la pregunta G33.

G31. El contrato o acuerdo que tienen por el predio


Si la persona en la alternativa b. En jornales
... es:
responde «Sí», pase a la pregunta G35.

Se indaga por el tipo de contrato que se estableció


Si la persona en la alternativa c. Con un porcentaje
para tomar en arriendo, aparcería, usufructo,
de la cosecha responde «Sí», pase a la pregunta
comodato o anticresis el predio.
G37.

Lea la pregunta y cada una de las alternativas de


Si la persona en la alternativa d. Con un porcentaje
respuesta y marque la opción correspondiente a la
de la ganancia de la cosecha responde «Sí», pase
información dada por la persona.
a la pregunta G38.

70 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


G33. ¿Cuál es el valor en dinero que este hogar G36. ¿Con qué periodicidad pagan en jornales?
paga por la tenencia del predio?
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en opción correspondiente a la información dada por
el campo el valor correspondiente a la información la persona.
dada por la persona.
G37. ¿Qué porcentaje?
Recuerde que esta pregunta se refiere únicamente
al valor en dinero que el hogar paga por la Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
tenencia del terreno. campo el porcentaje dado por la persona.

G34. ¿Con qué periodicidad pagan en dinero? Si le indican una cantidad en unidades pídale a la
persona encuestada que estime la producción total
Esta pregunta indaga por la periodicidad con que y haga el cálculo del porcentaje.
se paga la tenencia del predio.
Ejemplo: Un hogar paga por el arriendo de un
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la predio con 10 arrobas de papa y la producción
opción correspondiente a la información dada por total es 50 arrobas. El porcentaje correspondiente
la persona. será el 20% de la producción de papa.

Tenga en cuenta que… G38. ¿Qué porcentaje de la ganancia?

El valor reportado en la G33 debe concordar Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
con la periodicidad reportada en esta pregunta. campo el porcentaje dado por la persona.
Por ejemplo, si el hogar paga por la tenencia del
Si le indican un valor en pesos pídale al encuestado
predio mensualmente, el valor reportado debe
que estime la ganancia total y haga el cálculo del
corresponder al pago mensual.
porcentaje.

G35. ¿Cuántos jornales?


Ejemplo: El hogar paga por la tenencia de la finca
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en $70.000 cuando vende la cosecha de naranja,
el campo correspondiente la cantidad de jornales la ganancia total de la venta de la cosecha es
suministrada por la persona. $350.000. El porcentaje correspondiente será el
20 de la ganancia de la cosecha.
Ejemplo: el hogar de Juan Sánchez paga por
el arriendo de un predio con 5 jornales cada TIERRAS DADAS EN ARRIENDO
semana. La periodicidad semanal no se encuentra ACTUALMENTE
dentro de las alternativas de respuesta, por lo
tanto, es necesario convertir el valor de jornales Estas preguntas buscan identificar si el hogar tiene
a una frecuencia distinta, como mensual. Se actualmente predios, fincas, lotes, terrenos, parcelas
debe multiplicar el número de jornales por 4 para o pedazos de tierra DADOS EN ARRIENDO,
obtener el número que se paga por mes (5x4=20), APARCERÍA, USUFRUCTO, EMPEÑO, ANTICRESIS,
se registran 20 jornales y en la siguiente pregunta COMODATO, AL PARTIR O EN COMPAÑÍA,
G36. ¿Con que periodicidad pagan en jornales?, caracterizar su uso, características y la forma de
pago que recibe el hogar.
se marcara la alternativa 1. «Mensual».

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 71


G39. ¿Actualmente, este predio lo tiene dado en G42. ¿Cuánto tiempo hace o desde qué fecha dieron
arrendamiento, aparcería, usufructo, u otros total o en […] este lote o terreno?
parcialmente?
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la campo correspondiente el tiempo o la fecha desde
opción correspondiente a la información dada por que el hogar dio en arriendo el predio.
la persona.
Se debe indagar por el tiempo (meses y años), o la
Se indaga si algún miembro del hogar actualmente fecha (mes y año) desde que el hogar dio el predio
tiene dadas en arriendo, aparcería, usufructo u otro en arriendo; lo que mejor recuerde la persona.
tipo de tenencia, alguna finca, lote o parcela de los
reportados en el REGISTRO DE TIERRAS. G43. ¿En qué mes y año terminará el contrato o
acuerdo sobre el lote o predio ...?
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Si una parte», continúe con la pregunta G40; si Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en
responde «Si todo», pase a la pregunta G41; si los campos correspondientes el mes y el año en que
responde «No», pase a la pregunta G53. terminará el contrato. Si el acuerdo no tiene una
fecha de terminación, marque la alternativa 2. «Es
G40. ¿Cuál es el área del predio ... dado en un contrato o acuerdo a término indefinido».
arriendo, aparcería, etc.?
G44. El contrato o acuerdo que hicieron para dar el
Se indaga por el área total del terreno dado en predio o lote ... en […] es:
arriendo por el hogar.
Se indaga por el tipo de contrato que se estableció
Lea la pregunta, espere respuesta, diligencie en para dar en arriendo, usufructo, etc., el predio.
el campo el área del predio dado en arriendo y
marque la opción correspondiente a la medida a la Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
que hace referencia. respuesta y marque la opción correspondiente a la
información dada por la persona.
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta las
instrucciones dadas en la pregunta G8. Tenga en cuenta que autenticación ante notario es
la firma del contrato de tenencia ante un notario
G41. La finca, lote, terreno o pedazo de tierra fue DADO en: público.

Lea la pregunta, cada una de las opciones de G45. ¿La persona o entidad a la que le tienen DADO
respuesta, y marque la opción correspondiente a la el predio, lote o finca ... es :
información dada por la persona.
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
Para el diligenciamiento de esta pregunta tenga en respuesta, y marque la opción correspondiente a la
cuenta las definiciones incluidas en la pregunta G17. información dada por la persona.

Nota G46. ¿Cómo le pagan a este hogar por la tenencia


del predio …:
En adelante, para las preguntas G42 y G44 el
espacio […] se debe reemplazar por la forma en
Lea la pregunta, y cada una de las alternativas de
que la finca, lote o terreno fue DADA (arriendo,
respuesta y marque la opción correspondiente a la
aparcería, usufructo, …).
información dada por la persona.

72 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Tenga en cuenta que… G48. ¿Con qué periodicidad reciben este dinero?

• Jornales: Es la cantidad de jornadas de Esta pregunta indaga por la periodicidad con que
trabajo que recibe el hogar como pago. Por lo reciben el dinero derivado del arriendo del predio.
general se mide en días.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
• Porcentaje de la cosecha: se refiere al valor opción correspondiente a la información dada por
la persona.
que pagan al hogar por la tenencia del predio
con parte física de una cosecha. Por ejemplo,
Tenga en cuenta que…
con la mitad de la producción de papa criolla
o con 25 toneladas.
El valor reportado en la G47 debe concordar
con la periodicidad reportada en esta pregunta.
• Porcentaje de la ganancia de la cosecha: se
Por ejemplo, si el hogar paga por la tenencia del
refiere al porcentaje de las ventas o la ganancia
predio mensualmente, el valor reportado debe
de una cosecha que le pagan al hogar por la
corresponder al pago mensual.
tenencia del predio. En este caso debe pagar
una cantidad en dinero que corresponde a un
G49. ¿Cuántos jornales?
porcentaje previamente establecido.

Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el


Esta pregunta tiene flujo:
campo correspondiente la cantidad de jornales que
recibe el hogar.
Si la persona en la alternativa a. En dinero responde
«Sí», continúe con la pregunta G47.
G50. ¿Con qué periodicidad recibe este pago en
jornales?
Si la persona en la alternativa b. En jornales
responde «Sí», pase a la pregunta G49.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
Si la persona en la alternativa c. Con un porcentaje
la persona.
de la cosecha responde «Sí», pase a la pregunta
G51.

G51. ¿Qué porcentaje?


Si la persona en la alternativa d. Con un porcentaje
de la ganancia de la cosecha responde «Sí», pase
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
a la pregunta G52.
campo el porcentaje dado por la persona.

G47. ¿Cuánto es el valor en dinero que este hogar


recibe por la tenencia del predio ...?
G52. ¿Qué porcentaje de la ganancia?

Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en


Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
el campo el valor correspondiente a la información
campo el porcentaje dado por la persona.
dada por la persona.

Si le indican un valor en pesos pídale a la persona


Recuerde que esta pregunta se refiere únicamente
encuestada que estime la ganancia total y haga el
al valor en dinero que el hogar recibe por la cálculo del porcentaje.
tenencia del terreno.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 73


USO DEL SUELO Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
cuenta:
Para el diligenciamiento de este subcapítulo se debe
establecer claramente cómo está conformada la • Cultivos permanentes: plantas que en los prime-
UPA del productor(a); preguntamos por el número ros años de desarrollo son improductivas; luego
de fincas, lotes o parcelas explotadas directamente producen cosechas durante muchos años. Son
por el(la) productor(a) al momento de la visita. aquellos cuyo ciclo de crecimiento es mayor a
un año y que al ser cosechados no se destruye
IMPORTANTE: Solamente se deben tener en cuenta
la planta, la cual queda en capacidad de volver
las tierras que el hogar esté explotando directamente,
a producir, ejemplo de ellos son café, banano,
sean o no de su propiedad. Es decir, se deben
caña de azúcar, naranja, pastos entre otros.
excluir los predios dados totalmente en arriendo, los
predios datos totalmente en venta y los totalmente
• Cultivos transitorios: corresponde a aquellas
perdidos.
áreas ocupadas por cultivos de ciclo corto cuya
Nota característica principal es que dan una sola co-
• Si el(la) productor(a) tiene tomadas en arriendo secha y se termina el cultivo. Son los cultivos con
fincas, lotes o parcelas de otros(as) productores(as), un ciclo de crecimiento menor a un año y que
estas entran a formar parte de la UPA. tienen la característica de destruir la planta al
ser cosechada.
• Se deben excluir aquellas áreas que el(la)
productor(a) tenga arrendadas o cedidas • Cultivos mixtos (permanentes y transitorios): área
a otros(as) productores(as) que no forman que se encuentra sembrada al momento de la
parte del hogar (por ejemplo a sus hijos(as) encuesta, con cultivos permanentes y transitorios.
casados(as) u otras personas y que ellos(as) las Por ejemplo, en un mismo pedazo de tierra se
estén explotando directamente). puede sembrar café y maíz simultáneamente.

• Para este capítulo tenga en cuenta todas las • Ganadería y pastos: son los terrenos destinados
fincas, lotes, parcelas o pedazos de tierra que a la explotación ganadera en donde los ganados
el hogar tiene, independientemente del tipo de pastan en las praderas establecidas para ello y
tenencia registrada en las preguntas G17 y en los cuales se pueden alternar otros cultivos de
G19, y que respondieron una opción diferente carácter permanente (frutales o maderables).
a 1 en la pregunta G39. Es decir, excluya
• Pastos exclusivamente (pasto de corte): son tie-
los predios dados totalmente en arriendo,
rras dedicadas a praderas y prados permanen-
aparcería, anticresis, etc.; igualmente los
tes por periodos largos de tiempo, también se
predios que en los últimos 3 años fueron dados
pueden presentar cultivos forrajeros herbáceos
totalmente en venta y los predios totalmente
sembrados o naturales.
perdidos.

G53. Actualmente, ¿tiene algún área de la finca de- • Bosques naturales: comprende todos los terrenos
dicada a …: boscosos y arbolado natural presentes en una
zona y que tengan o puedan tener valor por su
Lea la pregunta, cada una de las alternativas de madera u otros productos forestales o se usen
respuesta y marque la opción correspondiente a la como medio de protección y o conservación de
información dada por la persona. aguas o suelos.

74 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Otros usos (vivienda, galpones, establos, lagos, o cuadras, o metros cuadrados, realice la
patios, beneficiaderos, etc.): se deben relacio- respectiva conversión. Tenga en cuenta las
nar todas las áreas que tengan otro tipo de uso indicaciones dadas en la pregunta G8.
diferente a las mencionadas en las alternativas
«a» a «f». Construcciones (viviendas, galpones, • Para cada tipo de uso de suelo en cada finca, se
cocheras, tanques, beneficiaderos, corrales, etc., debe trabajar con la misma unidad de medida
lagos, jagüeyes). para que se tenga el control de la cantidad de
área reportada, si el(la) productor(a) reporta
• Tierra no usada (rastrojos o barbecho, descanso, una unidad de medida diferente a la reportada
pantanos, etc.): se relacionan todas las áreas anteriormente para este predio, haga la
que no se estén explotando independientemente conversión correspondiente.
del motivo (barbecho, tierras en descanso,
suelos estériles, eriales, etc.). En esta alternativa • Se debe controlar que la sumatoria de las áreas
se pueden hacer los ajustes del área faltante, reportadas en este subcapítulo sea igual al
cuando hay diferencias con el área total. área total reportada para el respectivo predio.

Nota G54. ¿Por qué no utilizan esta tierra del predio?

• En la alternativa «Cultivos permanentes», se Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


opción correspondiente a la información dada por
debe incluir la silvicultura y el bosque plantado.
la persona.
Esta pregunta tiene flujo:
Tenga en cuenta que la pregunta hace referencia a
• Si responde «Sí» en alguna alternativa, continúe la razón principal por la cual no utilizan esa tierra
con la pregunta G53a. del predio.

INVERSIONES EN LA FINCA, LOTE O


• Si responde «Sí» en la alternativa i. «Tierra no
PARCELA EN LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS
usada (rastrojos o barbecho, descanso, panta-
nos, etc.)», pase a la pregunta G55.
Se indaga por las inversiones hechas en cada una
de las fincas, lotes o parcelas que conforman la
• Si responde «No» en una alternativa, continúe unidad productiva (UPA).
con la siguiente.
G55. ¿El predio o finca ... tiene fuentes de agua:
G53a. ¿Qué área de la finca?
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
Lea la pregunta, diligencie en el campo el valor respuesta y marque la opción correspondiente a la
suministrado por la persona y marque la opción información dada por la persona.
correspondiente a la unidad de medida.
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
Tenga en cuenta que… cuenta:

• Si la persona encuestada le reporta el área • Tener agua: Un terreno tiene agua si dispone del
en unidades diferentes a hectáreas, fanegadas líquido en cualquier época del año, verano o
invierno.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 75


• Propias: Se refiere a fuentes de agua que se en- Esta pregunta tiene flujo. Si todas las opciones son
cuentren dentro de la finca, como nacederos, «No», pase a la pregunta G60.
pozos, lagos, jagüey. Se puede ejercer control
sobre ellos. G57. ¿Cuál fue el valor total de la inversión en el
predio o finca ...?
• Externas: Se refieren a fuentes de agua que lle-
Se indaga por el valor de las tres inversiones más
gan o pasan por la finca, como ríos, quebradas,
importantes para el encuestado (pregunta G56) en
acueducto, distritos de riego colectivos o reco-
el predio en los últimos tres años. Lea la pregunta,
lección permanente de aguas lluvias. Son inde-
espere respuesta y marque la opción correspondiente
pendientes a la finca y no se puede ejercer un
a la información dada por la persona.
control sobre ellos.
Si la persona encuestada no conoce el valor exacto,
G56. En los últimos 3 años, ¿este hogar realizó pídale que lo estime, incluyendo la mano de obra
inversiones en el predio o finca …, tales como: cuando aplique.

Lea la pregunta y cada una de las alternativas de


Tenga en cuenta que si el hogar solo realizó una o
respuesta y marque la opción correspondiente a la
dos inversiones en el predio o finca, en los últimos
información dada por la persona.
tres años, puede dejar los campos en blanco.

Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en


G58. ¿Recibió (recibieron) asistencia técnica para al-
cuenta:
gunas de las inversiones en el predio ...?

• Estructuras permanentes y semipermanentes:


Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Se refiere a edificaciones, galpones, porqueri-
opción correspondiente a la información dada por
zas, establos, corrales, cercas entre otros, que la persona.
se hayan construido en la finca desde la última
encuesta hasta la fecha de la encuesta. No se de- Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta la
ben incluir estructuras destinadas a vivienda, ya siguiente definición:
que la alternativa g. de esta pregunta se refiere
específicamente a inversiones en vivienda. • Asistencia Técnica: Es un apoyo o contratación
del servicio de asistencia técnica, para el desa-
• Inversión en árboles frutales o maderables: Se rrollo de proyectos productivos que comprendan
considera el establecimiento de los cultivos que una actividad agrícola, pecuaria, acuícola y fo-
a futuro le representan al hogar ingresos en el restal. El servicio de asistencia técnica compren-
futuro o incrementos del valor del predio por de el acompañamiento integral y articulado del
valorización. No se incluyen las labores de productor agropecuario en todos y cada uno de
manejo, como podas de cultivos establecidos los siguientes procesos:
previamente.
–– Formulación, gestión y administración de pro-
• Arreglos por desastre natural: Son las inversiones yectos que comprendan el desarrollo de una
que el hogar debe hacer para recuperar un bien actividad agrícola, pecuaria, acuícola y/o
después de que esté fue destruido o deteriorado forestal.
por algún desastre como avalancha, terremoto,
inundación, etc. –– Prestación de asesoría para la implementa-
ción de buenas prácticas agropecuarias.

76 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


–– Diseño e implementación de planes y • Si responde «No» en todas las alternativas, con-
mecanismos para el manejo sanitario y tinúe con el siguiente predio. Si no hay más pre-
fitosanitario. dios pase a la pregunta G60.

–– Diseño e implementación de planes y


G59a. ¿Pagó por esta asistencia técnica?
mecanismos para el manejo de cosecha y
post cosecha.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona respondió «Sí»
la persona.
continúe, de lo contrario pase a la pregunta G60.

Luego de responder esta pregunta, continúe con el


G59. ¿Quién o quiénes le brindaron la asistencia
siguiente predio. Si no hay más predios pase a la
técnica para la inversión en el predio …:
pregunta G64.

Lea la pregunta, cada una de las alternativas de


PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LOS
respuesta y marque la opción correspondiente a la
ÚLTIMOS 12 MESES
información dada por la persona.
Las preguntas de este subcapítulo se deben
La pregunta indaga por la entidad o la persona que
diligenciar para cada cultivo independientemente
brindó la asistencia técnica, para el diligenciamiento
de que este se encuentre en más de una finca, lote
tenga en cuenta:
o parcela.

• Asistencia del Estado: Diferentes entidades ofi-


Tenga en cuenta que…
ciales brindan asistencia técnica. Entre ellas: el
ICA, el Incoder, la CAR, las antiguas Umatas, • Cosecha: Recolección de los frutos, semillas
el SENA, las alcaldías y gobernaciones, entre u hortalizas de los campos que se encuentran
otros. sembrados con algún producto, en la época
del año en que están maduros. El término
• Gremios y Asociaciones: Asociaciones como la cosechar incluye las acciones posteriores
de porcicultores de Colombia, Fedepanela, Fe- a la recolección del fruto como limpieza,
depalma, Comité de cafeteros, etc. clasificación y embalado de lo recolectado
hasta su almacenamiento o envío a mercados.
• Proveedor: Empresas proveedoras de insumos En algunos productos se cosecha o recolecta
para la finca, ejemplo: SOYA, FINCA, etc. más de una vez al año.

• Cliente o comprador: Cuando la asistencia téc- • Este capítulo sólo se aplica para los hogares
que reportan cultivos o cosechas en los
nica es prestada directamente por el comprador
ÚLTIMOS 12 MESES.
del producto, ejemplo CARULLA o Colanta.

• Todos árboles frutales (mangos, naranjos,


Esta pregunta tiene flujo:
mandarinos, aguacates, etc.) deben clasificarse
y registrarse como un solo producto, siempre y
• Si responde «Sí» en alguna alternativa, continúe
cuando se cumplan las condiciones indicadas:
con la pregunta G59a.
que sea autoconsumo y baja producción.
En ese caso necesariamente la información
• Si responde «No» en una alternativa, continúe sobre ingresos y ventas deberá ser cero.
con la siguiente.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 77


• Cuando hay cultivos asociados y cada uno de • Pastos: la siembra de forrajes se registra en este
ellos se vende y genera ingresos se registra capítulo.
cada uno como un producto.
G60. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿los miem-
Algunos ejemplos de productos agrícolas son bros de este hogar cultivaron o cosecharon produc-
cereales, frutas, verduras, hortalizas, hierbas tos agrícolas?
aromáticas, forrajes, cultivo de bosques, flores.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
• Cereales y granos: arroz, avena, cebada, opción correspondiente a la información dada por
centeno, maíz amarillo, maíz blanco, sorgo, la persona.
trigo, soya, lenteja, haba, fríjol, garbanzos,
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona contestó «Sí»
entre otros.
pase a la pregunta G62; si contestó «No» continúe
con la pregunta G61.
• Tubérculos: papa, yuca, ñame, entre otros.

G61. ¿Cuál es la razón más importante por la que


• Frutas: naranja, otros cítricos, guayaba, mango,
no han tenido cultivos en los últimos 12 meses?
piña, aguacate, patilla, tomate de árbol, mora,
papaya, melón, durazno, fresa, banano, uchuva, Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
entre otros. opción correspondiente a la información dada
por la persona. Esta pregunta admite única
• Hortalizas: ajo, acelga, alcachofa, ajonjolí, respuesta.
apio, berenjena, brócoli, calabacín, calabaza,
cebolla, coliflor, espinacas, lechuga, habichuela, Después de diligenciar esta pregunta, pase a la
espárragos, arveja, pepino, pimentón, puerro, pregunta G73.
rábano, remolacha, tomate, repollo, zanahoria,
entre otros. G62. Teniendo en cuenta todos los predios que
usted maneja o tiene, ¿cuántos cultivos diferentes
• Otros: tabaco, caña de azúcar, palma africana, cultivaron o cosecharon en LOS ÚLTIMOS 12
café, orégano, albahaca, tomillo, romero, menta, MESES?
yerbabuena, mejorana, limonaria, estragón, etc.
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
campo el número suministrado por la persona.
• Bosques: se deben incluir únicamente, los
productos de bosques plantados o cultivados.
Tenga en cuenta que cada cultivo se toma en su
Por ejemplo, producción de madera de pino.
totalidad a nivel de la unidad de producción, es
La producción derivada de cortes de bosques
decir que si en más de una finca, lote o parcela
naturales NO se debe incluir.
se cultivó un determinado producto, cuando se
diligencia el bloque de preguntas de la G62 a la
• Flores: cultivo y producción de rosas, astromelias,
G71 se hace referencia al total del área cultivada
clavel, gérberas, crisantemos, eucalipto, fresias,
de ese producto.
girasoles, margaritas, entre otros.

78 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Figura 3. Ejemplo de área cultivada por la unidad de producción.

Fuente: SEI. Tomado de: Manual ELCA, enero 2016

Tomando como ejemplo la imagen anterior, G64. ¿Cuántas cosechas de ... obtuvieron los
tendríamos que, si don Pedro Pérez considera miembros de este hogar en los ÚLTIMOS 12 MESES?
que su cultivo más importante es el café, entonces
podemos tomar como cultivo 1: Café, el cultivo Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
2: Maíz, el cultivo 3: Yuca, y así sucesivamente campo correspondiente la información dada por la
persona. Si los productos cultivados «no se recogen
con todos los cultivos. Siguiendo con el ejemplo
por cosechas» marque la alternativa 2.
de la imagen tenemos que: en café tiene 3 ha, en
maíz tiene 5,25 ha, en yuca tiene 1,3 ha, y así Tenga en cuenta la siguiente definición para el
sucesivamente. diligenciamiento de esta pregunta:

En algunos casos hay huertas pequeñas, una sola • Algunos productos no se recogen por cosecha
sino que a medida que van dando frutos se
era o melga, en donde siembran cebolla, lechuga,
van recogiendo, por ejemplo el plátano, el
espinacas, zanahorias, etc., en estos casos se caucho, la caña, etc., una vez empieza la
registra todo de manera conjunta como huerta producción, el productor cuenta con cosecha
casera, siempre y cuando sea para autoconsumo y permanente todas las semanas, para estos
no le reporte ingresos monetarios al hogar. productos se debe marcar la opción, «2. No se
recoge por cosechas”, las siguientes preguntas
se aplicarán con respecto “al último mes” en
G63. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿qué produc-
lugar de con respecto a “la última cosecha”.
tos agrícolas cultivaron o cosecharon los miembros
de este hogar?
G65. ¿Cuánta fue la producción de ... en la última
cosecha (el último mes)?
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie el
campo correspondiente.
Lea la pregunta, espere respuesta, diligencie el
campo con la producción en la última cosecha y
Recuerde que los cultivos deben ser registrados
marque la unidad de medida correspondiente. Si la
en orden de importancia por área o producción,
persona responde que 7. «Se perdió la cosecha» u
independientemente del predio en donde esté
8. «No han cosechado», el campo de valor debe
sembrado. Máximo se registraran hasta 3 cultivos.
estar en blanco.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 79


Para el diligenciamiento de estas preguntas y del Recuerde que…
módulo en general, se recomienda al entrevistador
tener a la mano una libreta para tomar nota de • Se debe preguntar por el último mes sólo si en
los valores suministrados por el informante y así la pregunta G64, la persona respondió que no
obtener un mejor resultado en las cuentas que se se recoge por cosechas.
deben realizar. También es importante, a la hora de
hacer cálculos, tener en cuenta las unidades que se • Si le reportan unidades diferentes, indague
presentan en el siguiente cuadro: a qué peso corresponden para convertir los
datos a una de estas unidades de medida.
UNIDAD EQUIVALENCIA
1 Bulto 62.5 Kilos
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde la
1 Tonelada 1000 Kilos
alternativa 7. «Se perdió la cosecha» o la alternativa
1 Quintal 4 Arrobas
8. «No han cosechado», pase a la pregunta G71.
1 Carga 125 Kilos, 10 Arrobas
1 Arroba 12.5 Kilos, 25 Libras G66. ¿Con qué periodicidad se recoge esta
1 Kilo 2 Libras producción?
1 Kilo 1000 Gramos
1 Libra 500 Gramos Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
1 Metro Cúbico 1000 Litros opción correspondiente a la información dada por
la persona. Esta pregunta admite única respuesta.
1 Litro 1000 Cm3

Fuente: SEI. Tomado de: Manual ELCA, enero 2016


G67. ¿El hogar vendió alguna parte de la última
Es posible que el productor reporte la producción cosecha de ... o de la producción de ... en el último
en una unidad de medida no convencional como mes?
cargas, bultos, cajas, frascos, etc. En estos casos
se le debe pedir al entrevistado que estime el peso Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de estas unidades para poder hacer el registro en opción correspondiente a la información dada por
las unidades válidas. Siempre será más acertada la persona.
la estimación que haga el productor que vio los
tamaños de los bultos, cajas, cargas, frascos, Esta pregunta tiene flujo. Si la respuesta es «Sí»,
atados, que la de alguien que no lo hizo y por otra continué. Si la respuesta es «No», pase a la pregunta
parte en cada región los pesos de estas unidades no G71.
convencionales son diferentes.
Recuerde que…
Habrá casos en los que sea particularmente difícil
calcular el peso de un producto, como sucede • Se debe preguntar por el último mes sólo si en
con las hierbas aromáticas, donde el productor la pregunta G64, la persona respondió que 2.
generalmente vende los atados o manojos y por ser «No se recoge por cosechas».
pesos bajos, el cálculo se dificulta; en estos casos se
puede orientar al productor pidiéndole que estime G68. ¿Cuál fue el principal sitio de venta de la última
el peso tomando como referencia otro producto de cosecha de ... o de la producción de ... en el último
peso conocido. Por ejemplo ¿pesa más que una mes:
libra de arroz? o si lo comparamos con un kilo
de arroz ¿cuánto estima que pesan los atados de Lea la pregunta, cada una de las opciones de
hierbas aromáticas? respuesta y marque la opción correspondiente a

80 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


la información dada por la persona. Esta pregunta • Mayorista o intermediario: Cuando el hogar
admite única respuesta. vende sus productos a personas o empresas que
venden a su vez, a otros comerciantes o consu-
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta los midores. Por lo general, los mayoristas compran
siguientes conceptos: grandes cantidades de productos y los interme-
diarios venden a otros distribuidores. En esta
• En esta misma finca: Cuando el hogar vende su
categoría se deben incluir mayoristas como Co-
producto sin salir de su finca. Los compradores
rabastos, supermercados de cadena, supermer-
llegan directamente al predio a comprar.
cados, empresas que exportan, entre otros.

• En esta misma vereda: Cuando el hogar vende su


• Empresas: Cuando empresas privadas compran
producto en algún lugar de la vereda en donde
se realiza la encuesta. Debe ser un sitio distinto la producción del hogar. Por ejemplo, Alpina
de la misma finca. compra toda la producción de leche en la ve-
reda Santa Ana. En esta categoría se incluyen
• En otra vereda o centro poblado: Cuando el supermercados que no se limitan a vender el pro-
hogar vende su producto en una vereda diferente ducto, sino que lo transforman o lo convierten en
a donde se realiza la encuesta. Si la transacción su propia marca. Por ejemplo, si Supermercados
se realiza en el centro poblado del municipio o Éxito compra la leche de una vereda y la utiliza
en otro centro poblado, se debe incluir en esta para generar queso marca Éxito.
categoría.
• Cooperativa o gremio: Cuando cooperativas o
• En la cabecera de este municipio: Cuando el grupos de productores compran el producto de
hogar vende el producto en la cabecera del
sus asociados. Un gremio se define como una
municipio en donde se realiza la encuesta.
corporación de personas del mismo oficio o
profesión, regida por unos estatutos especiales.
• En la cabecera de otro municipio de Colombia:
Algunos gremios en Colombia son, Federación
Cuando el hogar vende el producto en una
cabecera diferente a la cabecera del municipio Nacional de Avicultores de Colombia (Fenavi),
en donde se realiza la encuesta. Federación Nacional de Cafeteros, Asociación
de Bananeros de Colombia (Augura), Asocia-
• En otro lugar: En esta categoría se puede incluir ción Colombiana de Exportadores de Flores
otro país, si el hogar va hasta la frontera y vende (Asocolflores), entre otros.
el producto o si lo exporta directamente.
• Plazas de mercado: Cuando el hogar acude di-
G69. ¿Quién fue el principal comprador de la última rectamente a las plazas de mercado a vender sus
cosecha de … o de la producción de ... en el último productos ya sea otros comerciantes o al público
mes: en general.

Lea la pregunta, cada una de las opciones de • Público en general: Cuando personas, en ge-
respuesta y marque la opción correspondiente a
neral, que no se clasifiquen en ninguna de las
la información dada por la persona. Esta pregunta
anteriores categorías compran el producto. Por
admite única respuesta.
ejemplo: ponen un puesto en la carretera para
venta directa. Es posible que público en general
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta los
siguientes conceptos: compre en las plazas de mercado, pero si el sitio

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 81


de venta es la plaza de mercado (hogar acude Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
directamente) se debe clasificar en la categoría opción correspondiente a la información dada por
Plazas de mercado. la persona. Esta pregunta admite múltiple respuesta.

G70. ¿Cuánto dinero recibieron o recibirán en total Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
por la venta de ... en la última cosecha o de la siguientes definiciones:
producción de ... en el último mes?
• Sequía: Falta de lluvias durante un período pro-
En esta pregunta se debe registrar el valor total que longado de tiempo que produce sequedad en los
el hogar efectivamente ya recibió, o el valor total campos y escasez de agua.
que aunque no ha sido recibido es resultado de un
negocio en el cual se acordó el precio de venta y • Plagas o enfermedades: La palabra “plaga”, en
existe un compromiso sobre el pago. la agricultura se refiere a todos los animales,
plantas y microorganismos que tienen un efecto
Lea la pregunta, si la persona «No recibió ni recibirá negativo sobre la producción agrícola. Las pla-
el pago» marque la alternativa 2. En caso contrario,
gas prosperan si existen una fuente concentrada
marque la alternativa 1, diligencie en el campo el
y fiable de alimento, y las medidas que se uti-
valor suministrado por la persona, y continúe con la
lizan normalmente para aumentar la productivi-
pregunta 70a.
dad de los cultivos (por ejemplo, el monocultivo
de las variedades de alta producción, el cultivo
Recuerde que…
múltiple mediante la reducción o eliminación de
• Valor total: Monto total que recibe el hogar los suelos descansados, el uso de los fertilizan-
por la venta del producto. Se obtiene de tes, etc.) crean un ambiente favorable para las
la multiplicación del precio unitario por la plagas.
cantidad vendida.
• Malezas: Se denomina maleza, mala hierba,
• Se debe preguntar por el último mes sólo si yuyo, planta arvense, monte o planta indeseable
en la pregunta G64, la persona respondió 2. a cualquier especie vegetal que crece de forma
«No se recoge por cosechas». silvestre en una zona cultivada o controlada por
el ser humano como cultivos agrícolas o jardines.
G70a. ¿Ya recibió el dinero? Esto hace que prácticamente cualquier planta
pueda ser considerada mala hierba si crece en
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la un lugar en el que no es deseable. Un ejemplo
opción correspondiente a la información dada por característico es el de la menta, que aun siendo
la persona. una planta aromática, se considera indeseable
en praderas de césped donde tiene tendencia a
G71. ¿Qué problemas se presentaron en el cultivo o pro- prosperar.
ducción de ... en la última cosecha o en el último mes?
• Lluvia e inundaciones: Una inundación es la
Durante el desarrollo de un cultivo se presentan
ocupación por parte del agua de zonas que ha-
múltiples situaciones que pueden afectar los
bitualmente están libres de esta, por desborda-
resultados del mismo, por esta razón se indaga si
miento de ríos, ramblas por lluvias torrenciales,
en la última cosecha o en el último mes, el cultivo se
deshielo, por subida de las mareas por encima
vio afectado por alguna de las situaciones que se
describen en las opciones presentadas. del nivel habitual, etc. Las inundaciones fluvia-

82 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


les son procesos naturales que se han producido Lea la pregunta y diligencie en el período de
periódicamente y que han sido la causa de la referencia (semana, mes, semestre) el valor
formación de las llanuras en los valles de los ríos, correspondiente a la información dada por la
tierras fértiles, vegas y riberas, donde tradicio- persona.
nalmente se ha desarrollado la agricultura.
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta los
siguientes conceptos:
• Mala calidad de la semilla: La calidad de
cualquier producto, en un sentido amplio, es el
• Plántula: Planta que nace de una semilla o que
conjunto de características que el consumidor
se encuentra en su primera fase de desarrollo.
evalúa para decidir si satisface sus expectativas.
En el contexto de las semillas la calidad puede
• Abono: Es una sustancia que puede ser orgánica
subdividirse en cuatro cualidades básicas:
o inorgánica y que se utiliza para mejorar la
genética, fisiológica, sanitaria y física. La
calidad del suelo y proporcionar nutrientes a
presencia de las cuatro cualidades esenciales
las plantas y los cultivos. El estiércol y el guano,
en su máximo nivel permite que la semilla esté
por ejemplo, son abonos naturales. Los abonos
en su máxima calidad integral. Cada una de
inorgánicos o minerales son producidos por
ellas aporta su capacidad para originar plantas
la industria química u obtenidos a través de la
productivas. La debilidad en cualquiera de ellas
explotación de yacimientos naturales.
introduce un factor limitante y como consecuencia
plantas poco productivas4.
• Abonos foliares: Son los abonos que se pulverizan
sobre las hojas y sus nutrientes penetran hasta la
Si el hogar tiene más cultivos realice las preguntas
savia.
G64 a G71, si el hogar no tiene más cultivos
continúe con la pregunta G72.
• Insecticidas: Son agentes de origen químico
COSTOS DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA o biológico que controlan insectos. El control
EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES puede resultar de matar el insecto o de alguna
manera de impedir que tenga un comportamiento
G72. ¿En los últimos 12 meses, cuántos fueron los considerado como destructivo. Por ejemplo: KUIK
gastos de la actividad agrícola del hogar en: 40 SP, Lash 40 SP, Methox 40 SP.

Esta pregunta indaga por los costos en semillas, • Fungicidas: Son sustancias químicas usadas para
alquiler de maquinaria, fertilizantes, asistencia tratas o evitar las enfermedades (de plantas,
técnica, jornales remunerados, etc., en que incurrió
animales o humanas) causadas por mohos y
el hogar para la totalidad de los cultivos. Se debe
hongos. Por ejempo: Held 250 EC, Glider 720 SC.
indagar, dependiendo del cultivo, por la semilla,
fungicidas, insecticidas, herbicidas, fertilizantes,
• Herbicidas: Es un producto utilizado para eliminar
empaques, canastas, herramientas y demás
plantas indeseadas. Algunos actúan interfiriendo
elementos necesarios para las labores agrícolas en
cada cultivo y hacer la sumatoria correspondiente al con el crecimiento de las malas hierbas y se
gasto en cada uno de los ítems; para la totalidad de basan frecuentemente en las hormonas de las
los cultivos manejar durante los ÚLTIMOS 12 MESES. plantas. Por ejemplo: Pilarxone SL, Paraquat
Vecol 200 SL.

Tomado de: http://www.produccion-animal.com.ar/produccion_y_manejo_pasturas/pasturas%20artificiales/27-calidad_semillas.pdf


4

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 83


Tenga en cuenta que… • Ganado vacuno o bovino: Es la cría de vacas,
toros o bueyes. De éstos se puede obtener
• El período en que se registra el gasto lo carne, leche, cueros, entre otros, que se deben
debe elegir el entrevistado y se pueden elegir especificar cuándo se liste el producto.
períodos diferentes para cada aspecto,
ejemplo las semillas se pueden registrar en • Ganado ovino: Es la cría de ovejas. De éstos
semestre y los jornales por semana, la idea es se puede obtener carne, leche, lana, entre
facilitar las cosas al entrevistado. otros, que se deben especificar cuándo se liste
el producto.
• Es posible que haya cultivos para los cuales
no se haya incurrido en ningún gasto para • Ganado porcino: Es la cría de cerdos. Por lo
su desarrollo, pues la semilla se pudo general, de los cerdos se obtiene la carne.
obtener de la producida en la finca, no le Si se utiliza para otra actividad, se debe
hicieron fertilización, ni control de plagas especificar para cuál.
ni de enfermedades y la mano de obra fue
suministrada en su totalidad por los miembros • Ganado caprino: Es la cría de cabras. De
del hogar. Estos casos son excepcionales, por éstos se puede obtener carne, leche, entre
tanto es necesario que el entrevistador haga otros, que se deben especificar cuándo se liste
suficiente sondeo para determinar que en el producto.
efecto esta es la situación.
• Ganado equino: Es la cría de caballos y
PRODUCCIÓN PECUARIA EN LOS yeguas. Se debe registrar únicamente si
ÚLTIMOS 12 MESES
el hogar se dedica a la crianza y venta de
estos animales. No se debe registrar si tienen
Las preguntas para este subcapítulo se deben
5 caballos o yeguas en la finca, que utilizan
diligenciar para cada producto pecuario
como animales de trabajo.
independiente de que este se encuentre en más de
una finca, lote o parcela.
• Avicultura: Es la cría de cualquier tipo de ave:
Tenga en cuenta que… gallinas, palomas, canarios, entre otros. Por
lo general se obtiene carne y huevos, que el
• Este capítulo sólo se aplica para los hogares hogar vende. El hogar puede vender las aves
que reportaron cría o venta de productos como tal. En este caso se debe especificar
pecuarios en los ÚLTIMOS 12 MESES. cuándo se liste el producto, a qué actividad se
dedica el hogar.
• No se considerará actividad pecuaria cuando
el hogar se dedica a la compra y venta de
• Piscicultura: Es la cría de peces, por lo
cualquier tipo de animales. Es decir, no los cría
general, en cultivos. Se pueden presentar
y los mantiene por un periodo inferior a 1 mes.
casos de cultivo de trucha, salmón, atún,

• Algunos ejemplos de productos pecuarios son bacalao, tilapia, entre otros y por lo general,
ganados vacunos o bovinos, ovinos, porcinos, se vende la carne. Se debe especificar el tipo
caprinos o equinos. También se encuentran de especie que el hogar cría. Cuando el hogar
actividades como la avicultura, piscicultura, vende pescados que no cría y que obtiene de
cunicultura y apicultura. un río, se debe registrar aquí.

84 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Cunicultura: Es la cría de conejos y liebres. Por Recuerde que los productos pecuarios deben ser
lo general se venden los animales o la carne. registrados en orden de importancia por cantidad
o producción, independientemente del predio
Se debe especificar el tipo de actividad a la
en donde se encuentren ubicados. Máximo se
que se dedica el hogar. registrarán hasta 3 productos pecuarios.

• Apicultura: Es la cría de abejas. El principal Tomando como ejemplo el croquis de la UPA


producto de esta actividad es la miel. (pregunta G66), observamos que don Pedro Pérez
tiene pastos en dos fincas, La Esmeralda y Mirador,
G73. ¿Durante los ÚLTIMOS 12 MESES los miembros y reportó que en esas dos fincas en los últimos doce
de este hogar criaron o vendieron productos meses ha tenido 8 vacas y dos toretes, pero los
pecuarios? toretes los tiene solo en la finca Mirador, entonces el
diligenciamiento de la pregunta quedaría así:
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por - Producto 1: Ganadería de Leche
la persona. - Producto 2: Ganadería de Carne y así
sucesivamente con todos los productos pecuarios
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona contestó «Sí» que se desarrollen en la UPA (otros animales para
pase a la pregunta G75; si contestó «No» continúe el autoconsumo del hogar como gallinas, cerdos,
con la pregunta G74. cabras, camuros, etc.).

G74. ¿Cuál es la razón más importante por la que En esta pregunta también se registran los
no han criado o vendido productos pecuarios en los subproductos, como por ejemplo: leche y sus
últimos 12 meses? derivados (queso, cuajada, kumis, etc.) huevos,
cueros, etc.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por El bloque de preguntas de la G77 a G84, se
la persona. Esta pregunta admite única respuesta. realizarán para cada uno de los productos pecuarios
registrados en esta pregunta.
Después de diligenciar esta pregunta, pase a la
pregunta G86. G77. ¿Cuánta fue la producción promedio de ...?

G75. Teniendo en cuenta todos los predios Lea la pregunta, espere respuesta, diligencie el
que usted maneja o tiene, ¿cuántos productos campo de valor con la producción en la última
pecuarios criaron o vendieron en LOS ÚLTIMOS 12 cosecha y marque la opción correspondiente a la
MESES? unidad de medida dada por la persona.

Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el Tenga en cuenta que…


campo el número suministrado por la persona.
• Si la persona responde que 8. «Se perdió el
G76. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿qué productos producto», el campo de valor debe estar en
pecuarios criaron y/o vendieron los miembros de blanco, y debe continuar con la pregunta G84.
este hogar?
• Si le reportan unidades diferentes, indague
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie el a qué peso corresponden para convertir los
campo correspondiente. datos a una de estas unidades de medida.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 85


Tenga en cuenta las instrucciones dadas en la la persona. Esta pregunta admite única respuesta.
pregunta G8. Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta los
conceptos de la pregunta G69.
G78. ¿Con qué periodicidad se recoge esta
producción? G82. ¿Cuánto dinero reciben en promedio por la
cría o producción de ...?
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por En esta pregunta se debe registrar el valor que
la persona. Esta pregunta admite única respuesta. recibe el productor por la venta del producto.

G79. ¿El hogar vendió alguna parte de la producción Lea la pregunta, diligencie en el campo el valor
de ...? suministrado por la persona, y continúe con la
pregunta G82a.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por G82a. ¿Con qué periodicidad recibe este dinero?
la persona. Esta pregunta admite única respuesta.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Esta pregunta tiene flujo. Si la respuesta es «Sí», continúe. opción correspondiente a la información dada por
Si la respuesta es «No», pase a la pregunta G84. la persona.

G80. ¿Cuál fue el principal sitio de venta de ... en G83. ¿Cuánto dinero recibieron o recibirán en total
LOS ÚLTIMOS 12 MESES? por la venta de la producción de ... en el último
mes?
En el sector pecuario los productos se venden en
diferentes sitios, según la variabilidad del mercado, En esta pregunta se debe registrar el valor total que
por eso en esta pregunta se indaga por el principal el hogar efectivamente ya recibió, o el valor total
sitio de venta, es decir, el sitio en el que se vendió la
que aunque no ha sido recibido es resultado de un
mayor parte del producto.
negocio en el cual se acordó el precio de venta y un
compromiso sobre el pago.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona.
Lea la pregunta, si la persona «No recibió ni recibirá
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta los el pago» marque la alternativa 2. En caso contrario,
conceptos de la pregunta G68. marque la alternativa 1, diligencie en el campo el
valor suministrado por la persona, y continúe con la
G81. Durante LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿quién fue el pregunta G83a.
principal comprador de ...?
Recuerde que…
Un productor pecuario puede vender a diferentes
personas o entidades, en esta pregunta debe • Valor total: Monto total que recibe el hogar
registrar la persona o entidad que compró la mayor
por la venta del producto. Se obtiene de
parte del producto.
la multiplicación del precio unitario por la
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la cantidad vendida.
opción correspondiente a la información dada por

86 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


G83a. ¿Ya recibió el dinero? torrenciales, deshielo, por subida de las
mareas por encima del nivel habitual, etc. Las
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la inundaciones fluviales son procesos naturales que
opción correspondiente a la información dada por se han producido periódicamente y que han sido
la persona. la causa de la formación de las llanuras en los
valles de los ríos, tierras fértiles, vegas y riberas,
G84. Durante LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿qué proble-
donde tradicionalmente se ha desarrollado la
mas se presentaron en la cría o producción de ...?
agricultura.

Durante el desarrollo de cualquier actividad


• Mala calidad del pie de cría: Cuando los anima-
pecuaria se pueden presentar diferentes problemas
les usados para la reproducción presentan un de-
que afectan las producciones de la misma, por esta
razón en esta pregunta, se indaga si en los últimos fecto que afecta a las crías o cuando han llegado
doce meses calendario la actividad se vio afectada a su límite de rendimientos.
por alguna de las situaciones que se describen en
las opciones presentadas. Si el hogar tiene más productos pecuarios realice
las preguntas G77 a G84, si el hogar no tiene más
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la productos continúe con la pregunta G85.
opción correspondiente a la información dada por
COSTOS DE LA ACTIVIDAD PECUARIA
la persona. Esta pregunta admite múltiple respuesta.
EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
G85. En los últimos 12 meses, ¿cuántos fueron los
siguientes definiciones:
gastos de la actividad pecuaria del hogar en:

• Sequía: Falta de lluvias durante un período pro- De la misma manera que para la parte agrícola
longado de tiempo que produce sequedad en los esta matriz se debe diligenciar teniendo en cuenta
campos y escasez de agua. los gastos incurridos en los animales de todos los
predios o fincas que entraron al subcapítulo de USO
• Plagas o enfermedades: La palabra “plaga”, en DEL SUELO.
la agricultura se refiere a todos los animales,
plantas y microorganismos que tienen un efecto Se indaga por todos los costos en que se incurrió
negativo sobre la producción agrícola. Las plagas para obtener la producción de cada actividad
prosperan si existen una fuente concentrada y pecuaria. Se debe indagar, dependiendo de la
fiable de alimento, y las medidas que se utilizan actividad, por concentrado para animales, miel de
normalmente para aumentar la productividad de purga, heno, sal, insecticidas, vacunas, vitaminas,
fertilizantes (si hay cultivos de pasto), cantinas,
los cultivos (por ejemplo, el monocultivo de las
manila, herramientas y demás elementos necesarios
variedades de alta producción, el cultivo múltiple
para las labores en cada tipo de actividad. Aquí
mediante la reducción o eliminación de los suelos
también se deben registrar los costos por asistencia
descansados, el uso de los fertilizantes, etc.)
técnica, alquiler de equipos, reparación y/o
crean un ambiente favorable para las plagas. mantenimiento de los mismos.

• Lluvia e inundaciones: Una inundación es Lea la pregunta y diligencie en el período de


la ocupación por parte del agua de zonas referencia (semana, mes, semestre, año) el valor
que habitualmente están libres de esta, por correspondiente a la información dada por la
desbordamiento de ríos, ramblas por lluvias persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 87


Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta los industriales destinados a la alimentación de
siguientes conceptos: ganado.

• Pie de cría: Son animales para reproducción, tie- –– Manila: Lazo o soga que se utiliza para ama-
nen que cumplir con ciertos requisitos de salud rrar a los animales.
animal y de raza.
Tenga en cuenta que:
• Alimento: Dentro de esta categoría se pueden
encontrar alimentos como: • El período en que se registra el gasto lo
debe elegir el entrevistado y se pueden elegir
–– Concentrado: Alimento combinado con otro períodos diferentes para cada aspecto,
para mejorar el balance nutritivo del producto ejemplo el concentrado se pueden registrar en
y que será posteriormente diluido y mezclado semestre y los transportes por semana, la idea
para producir un suplemento o un alimento es facilitar las cosas al entrevistado.
completo.
• Al preguntar por vacunas para ganado vacuno
–– Heno: Es hierba seca o legumbres secas, (vacas), recordar que lo establecido son dos
cortadas y utilizadas como alimento para los vacunas al año, e indagar por la vacuna
animales. Las flores de pasto también suelen contra la fiebre aftosa y contra carbón.
ser parte de la mezcla.
• Es posible que haya especies pecuarias para
–– Melaza (Miel de caña): Es un producto líquido los cuales no se haya incurrido en ningún gasto
espeso derivado de la caña de azúcar.
para su desarrollo, pues el pie de cría se pudo
Principalmente, se emplea como suplemento
obtener de la misma producida en la finca,
energético para la alimentación de rumiantes
se limitaron a darles como alimento productos
por su alto contenido de azúcares y su bajo
de la misma finca, no le hicieron control de
costo en algunas regiones.
plagas ni de enfermedades, no vacunaron
etc., y la mano de obra fue suministrada en
• Vacunas: Son herramientas sanitarias que al
su totalidad por los miembros del hogar. De
ser aplicadas, estimulan el aparato inmune,
la misma manera que para el sector agrícola
generando protección contra los diferentes
estos casos son excepcionales, por tanto es
agentes infecciosos, las más comunes en el
necesario que el entrevistador haga suficiente
ganado vacuno son contra la fiebre aftosa y el
sondeo para determinar que en efecto esta es
carbón sintomático.
la situación.

• Vitaminas: Son compuestos heterogéneos impres- ACTIVOS PRODUCTIVOS DE LA UPA
cindibles para la vida, que al ingerirlos de forma
equilibrada y en dosis esenciales promueven el En este subcapítulo se busca conocer cuáles son los
correcto funcionamiento fisiológico. activos productivos que posee el hogar, y que tienen
que ver con la actividad agropecuaria, los animales
• Otros gastos: En esta categoría se encuentran que posee y la relación con el predio.
gastos como:
G86. ¿Cuáles de los siguientes activos productivos
–– Ensilaje: Técnica de conservación de forrajes en funcionamiento poseen los miembros de este
verdes, tubérculos, raíces y algunos residuos hogar:

88 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


El listado que se presenta contiene una serie de • Bomba de agua, eléctrica o de petróleo: Bomba
elementos que van desde las herramientas básicas para extraer agua (por ejemplo, de un río para
hasta la infraestructura que puede tener una UPA. Se riego) que funciona con energía o con petróleo.
debe tener en cuenta que para tomar el elemento,
este debe estar en condiciones tales que se pueda
• Fumigadoras de motor: Máquina que utiliza un
utilizar.
motor para esparcir fungicidas o plaguicidas.
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la • Fumigadoras de espalda: Implemento para
información dada por la persona. esparcir fungicidas o plaguicidas que se pone
en la espalda y se bombea manualmente.
Si la persona responde «Sí», continué con la
pregunta G86a. Si la respuesta es «No» pase a la
• Equipo de riego: Equipos (bombas, mangueras,
siguiente alternativa. Si todas las alternativas son
«No», pase a la pregunta G87. tuberías, aspersores, etc.) que permiten regar
cultivos por gravedad o por aspersión.
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
cuenta: • Ordeñadora: Máquina que ordeña ganado.

• Implementos de tiro animal: Herramientas en • Trapiche: Molino utilizado para extraer jugos de
que los animales (mulas, bueyes, etc.) aplican la
determinados frutos, por ejemplo, aceitunas o
fuerza.
caña de azúcar.

• Tractor, arado y rastrillo: El tractor es un vehículo


• Molino de arroz: Máquina para remover la
utilizado para empujar o arrastrar cargas u
otra maquinaria. El arado y el rastrillo son cascarilla del arroz y pulir el grano.
herramientas que se utilizan para la preparación
del terreno previa al cultivo (realizar surcos o • Beneficiaderos: Construcción y maquinaria para
retirar hojas, maleza). retirar la pulpa a los granos de café.

• Otros implementos del tractor: En esta categoría • Invernaderos: Construcción de vidrio o plástico
se pueden incluir herramientas como surcadoras en la que se cultivan plantas, a mayor temperatura
y zanjadoras, remolques, cuchillas niveladoras, que en el exterior.
etc. No incluya sembradoras ni cosechadoras.

• Abrevaderos: Construcción o lugar dispuesto


• Cosechadora: Máquina dedicada a realizar
para que el ganado o animales beban líquidos,
labores de recolección de productos agrícolas.
por lo general, agua.
• Sembradora: Máquina destinada a sembrar. Por
Tenga en cuenta que en esta pregunta deben
lo general, obtienen potencia de un tractor.
estar registrados todos los activos productivos
• Guadañadora: Máquina para cortar pasto. que tienen actualmente los miembros del hogar,
independientemente del predio donde estos se
• Motosierra: Máquina para cortar madera, encuentren, lo que importa es que sean propiedad
troncos, árboles. de los miembros del hogar.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 89


G86a. ¿Cuántos posee hoy en funcionamiento? identificar los núcleos familiares presentes en el
hogar.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por • Definir cuáles son personas de seguimiento y
la persona. cuáles son de contexto.

G87. ¿Cuáles de los siguientes animales poseen los • Obtener información sobre el nivel de estudios
miembros de este hogar? alcanzado por el padre y la madre cuando no
hacen parte del hogar.
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la • Establecer la migración de los integrantes del
información dada por la persona. hogar.

Si la persona responde «Sí», continué con la 4.4.9.2. Quién contesta las preguntas
pregunta G87a; si la respuesta es «No» pase a la
siguiente alternativa. Si todas las respuestas son Este capítulo lo deben responder todas las personas
«No» finalice el capítulo. del hogar.

Tenga en cuenta que… La información la suministraran directamente las


personas de 15 años o más. Para las personas
• En esta pregunta deben estar registrados menores de 15 años se acepta informante idóneo
todos los animales que tienen actualmente (persona del hogar mayor de 18 años, que a
falta del informante directo pueda responder
los miembros del hogar, independientemente
correctamente las preguntas). No se debe aceptar
del predio donde estos se encuentren, lo
información de empleados del servicio doméstico,
que importa es que sean propiedad de los
pensionistas, vecinos o menores, excepto cuando el
miembros del hogar.
menor de edad es el jefe(a) del hogar o cónyuge.

• En la alternativa j. «Otros animales que Para las personas en condición de discapacidad


produzcan ingresos» deben incluirse otras que definitivamente no puedan contestar la encuesta
especies animales diferentes a las mascotas se tomará informante idóneo, persona mayor de 18
del hogar. años. Haga una nota sobre esta información en la
casilla de observaciones.
G87a. ¿Cuántos?
4.4.9.3. Conceptualización y
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la diligenciamiento de las preguntas
opción correspondiente a la información dada por
la persona. CONT 1. ¿La información de … va a ser suministra-
da en este momento?
4.4.9. CAPÍTULO H. COMPOSICIÓN Y
CARACTERIZACIÓN DEL HOGAR (PARA Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
TODAS LAS PERSONAS DEL HOGAR) «Sí», continúe con la pregunta 1. Si la respuesta es
«No», pase a CONT2.
4.4.9.1. Objetivos
En caso que la persona no pueda atender la encuesta
• Obtener información sobre las características en ese momento, recuerde agendar una cita para la
demográficas de cada miembro del hogar e recolección de la información.

90 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


CONT 2. ¿Por qué motivo? H3. Actualmente…:

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción Lea la pregunta y cada una de las opciones de
correspondiente a la información dada por la persona. respuesta y marque la opción correspondiente a la
información dada por la persona.
Luego de responder esta pregunta, continúe con la
Esta pregunta busca indagar por el estado civil o
siguiente persona que conforma el hogar.
conyugal actual de las personas del hogar sin importar
si es un estado civil legal o una relación civil de hecho.
H1. ¿El padre de… vive en este hogar? Esta pregunta solo aplica para las personas de 10 años
o más y que no sean pareja o conyugue del jefe(a) del
Lea la pregunta y espere respuesta. Si el padre vive hogar. En el formulario de contexto esta pregunta solo
en el hogar se debe indicar el número de orden que aplica para personas de contexto de 10 años y más.
le corresponde en la encuesta.
Para diligenciar la pregunta, tenga en cuenta las
Esta pregunta corresponde a la pregunta B1 del
siguientes definiciones sobre estado civil:
formulario de contexto, capítulo B.

H2. ¿La madre de… vive en este hogar? 1. No está casado(a) y vive en pareja hace menos
de dos años: Una persona está en esta situación
Lea la pregunta y espere respuesta. Si la madre vive cuando hace menos de dos años estableció con
en el hogar se debe indicar el número de orden que otra persona (del sexo opuesto o del mismo) una
le corresponde en la encuesta. relación que implica cooperación económica
y cohabitación residencial y sexual, la cual se
Esta pregunta corresponde a la pregunta B2 del mantiene única y exclusivamente por voluntad
formulario de contexto, capítulo B. propia sin que estén presentes vínculos legales.
CONT3. Formulario a aplicar
2. No está casado(a) y vive en pareja hace dos
En esta pregunta se establece el formulario que debe años o más: Una persona está en esta situación
diligenciar la persona: seguimiento o contexto. cuando hace dos años o más estableció con otra
persona (del sexo opuesto o del mismo), una
Esta pregunta tiene flujo. Si el formulario a aplicar relación que implica cooperación económica
es de contexto diligencie el formulario de contexto. y cohabitación residencial y sexual, la cual se
Si el formulario a aplicar es de seguimiento continúe mantiene única y exclusivamente por voluntad
con la pregunta H3 del formulario de seguimiento. propia sin que estén presentes vínculos legales.

Recuerde que…
3. Viudo(a): Es la persona que habiendo fallecido
Los criterios para establecer si una persona es de su cónyuge o compañero(a) no ha vuelto a
seguimiento o contexto se encuentran en la sección casarse ni vive en unión libre.
4.3.1 Aspectos metodológicos de la Encuesta
Longitudinal de Colombia, del presente manual 4. Separado(a) o divorciado(a): persona cuya unión
(casado o en unión libre) ha sido disuelta por vía
Para continuar con el diligenciamiento tenga en legal o de hecho y no se ha vuelto a casar, ni
cuenta que: vive en unión libre.
• Si la persona es menor de 10 años, debe
continuar en la pregunta H8. 5. Nunca se ha unido o casado: Persona que nunca
• Si la persona es la pareja o cónyuge del jefe(a) ha contraído matrimonio y que no vive ni ha
del hogar, debe continuar en la pregunta H4 vivido en unión libre.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 91


• El encuestador debe sondear para establecer si Formulario contexto: Si la persona responde la
la persona tuvo una unión de carácter estable opción 3. «Está viudo(a) », 4. «Está separado(a) o
(matrimonio o unión libre). En caso afirmativo, divorciado(a) » o 5. «Nunca se ha unido o casado»,
considérela como separada, de lo contrario, termine el capítulo.
considérela como soltero(a).
Esta pregunta corresponde a la pregunta B3 del
6. Casado(a): se considera casada aquella persona formulario de contexto, capítulo B.
que ha establecido con otra persona una relación
aprobada por la ley, que implica cooperación H4. ¿Cuántas veces ha estado casado(a), ha vivido
económica y cohabitación residencial. en pareja o ha vivido en unión libre?

Tenga en cuenta que… Lea la pregunta y diligencie en el campo el número


suministrado por la persona. Esta pregunta busca
• Cuando encuentre madres o padres solteros establecer el número de veces que la persona ha
estado casada, ha vivido en pareja o en unión libre.
debe sondear para establecer si la persona
tuvo una unión de carácter estable, en caso
Si la persona ha estado casada o ha vivido en
afirmativo considérelo(a) como separado(a),
pareja solo una vez en su vida, pase a la pregunta
de lo contrario, considérelo(a) como soltero(a).
G6, si contesta 2 veces o más continúe.

• Sobre el registro de parejas del mismo sexo,


H5. ¿A qué edad, o en qué año, se unió por primera
se precisa que en la ELCO no hay ninguna vez?
validación o restricción. Se solicita, sin embargo,
verificar el correcto diligenciamiento del sexo de Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe indagar
las personas que conforman cada pareja. por la edad que tenía la persona cuando inició la
unión, si la persona no recuerda, pregunte por el año.
• No existen criterios de tiempo y espacio de
convivencia para definir el estado civil de Si la persona reportó en la pregunta H3 estar
una persona; por lo tanto, debe respetarse la separada o viuda, pase a la pregunta H8.
información que suministre el encuestado. Por
ejemplo: H6. ¿A qué edad, o en qué año, se conformó la
unión actual?
1. Pueden encontrarse personas casadas que
Lea la pregunta y espere respuesta. Con esta pregunta
temporalmente se encuentran separadas por
se busca conocer la edad en años cumplidos que
razones económicas, de viaje, enfermedad, etc.
tenía la persona cuando conformó dicha unión. Si la
persona no recuerda la edad, pregunte por el año.
2. Pueden encontrarse personas que a pesar
de convivir en una vivienda y pertenecer a un Recuerde que esta pregunta no se realiza si la
mismo hogar se encuentran separadas. persona es separada o viuda.

Esta pregunta tiene flujo. H7. El(la) cónyuge actual de... ¿vive en este hogar?

Formulario seguimiento: Si la persona responde la Lea la pregunta y espere respuesta. Si la persona


opción 5. «Nunca se ha unido o casado», pase a responde «Sí» se debe indicar el número de orden
la pregunta H8. que le corresponde al cónyuge en la encuesta.

92 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Recuerde que esta pregunta para el formulario de • Toda la primaria: La persona aprobó el último
seguimiento no se realiza si la persona es separada grado de la educación básica en el ciclo de
o viuda. primaria, es decir 5°.

Esta pregunta corresponde a la pregunta B4 del • Algunos años de secundaria: La persona aprobó
formulario de contexto, capítulo B. un grado entre 6° y 10° (o entre 1° y 5° de
bachillerato en el sistema anterior).
H8. ¿De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos
físicos, … es o se reconoce como: • Toda la secundaria: La persona aprobó el grado
11° (o 12° y 13° en casos especiales), o 6° de
Lea la pregunta y cada una de las opciones de
bachillerato en el sistema anterior.
respuesta y marque la opción correspondiente a la
información dada por la persona.
• Uno o más años de técnica o tecnológica: La
persona aprobó al menos un año de este tipo de
Esta pregunta pretende identificar si el(la)
educación.
encuestado(a) se reconoce dentro de un grupo
étnico determinado teniendo en cuenta su cultura,
–– Nivel técnico: Tiene en promedio una dura-
pueblo o rasgos físicos.
ción entre 1 año (2 semestres) y 3 años (6
semestres) y otorgan el título de técnico.
No suponga la respuesta, formule siempre esta
pregunta, para que todas las personas se reconozcan
–– Nivel tecnológico: Tiene una duración prome-
a sí mismas como pertenecientes a alguna de las
dio de entre 2 años (4 semestres) y 4 años
opciones dadas, aunque a simple vista le parezca,
(8 semestres) y el título que otorgan es el de
por sus rasgos físicos o el color de su piel, que usted
tecnólogo.
las puede definir.

H9. ¿Cuál es, o fue, el nivel de estudios más alto • Universidad sin título: La persona adelantó
alcanzado por el padre de...? estudios universitarios, pero no obtuvo un título
(sin grado).
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por • Universidad con título: La persona realizó
la persona. estudios universitarios, culminó las materias y
obtuvo un título universitario de nivel profesional.
Esta pregunta solo se realiza si el padre de la persona
no vive en el hogar o falleció (pregunta H1). • Postgrado: La persona adelantó estudios de
especialización, maestría (magíster) o Doctorado
Con esta pregunta se quiere establecer el nivel más (PhD.), aunque no se haya graduado.
alto de estudios que alcanzó (aprobó) el padre de
la persona entrevistada, cuando éste no reside en el • Ninguno: Si la persona responde que no aprobó
hogar o falleció.
ningún grado dentro de los niveles de educación
formal se debe registrar esta alternativa.
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta lo
siguiente:
Nota
• Es posible encontrar personas que siguieron
• Algunos años de primaria: La persona aprobó
programas de bachillerato que tenían una
entre 1° y 4° de primaria.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 93


intensidad menor a la actual. Para este caso Con esta pregunta se quiere establecer el nivel más
en especial se considera que tiene secundaria alto de estudios que alcanzó (aprobó) la madre de
completa si culminó dicho programa. la persona entrevistada, cuando ésta no reside en el
hogar o falleció. Para diligenciar esta pregunta tenga
• En caso que el padre haya cursado 1º de en cuenta los conceptos y las recomendaciones de
secundaria (6° grado) y no lo haya aprobado, la pregunta H9.
se marca la alternativa 2 «Toda la primaria».
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona respondió
«Algunos años de primaria», «Ninguno» o «No
• Si el padre cursó 6º de secundaria (o grados
sabe/no responde» continúe, de lo contario pase a
11°, 12° o 13°) y no lo aprobó, marque la
la pregunta H13.
alternativa 3 «Algunos años de secundaria».
H12. ¿La madre de… sabe, o sabía, leer y escribir?
• Si el padre cursó algún grado de educación
superior (Técnica, tecnológica, o universitaria) Esta pregunta busca determinar la condición de
y no aprobó por lo menos un año, marque la analfabetismo de la madre; dicha condición hace
alternativa 4 «Toda la secundaria». referencia a la incapacidad de leer y escribir. Tenga
en cuenta que una persona sabe leer y escribir si
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona respondió es capaz de leer y escribir un párrafo sencillo al
«Algunos años de primaria», «Ninguno» o «No menos, en su idioma nativo.
sabe/no responde» continúe, de lo contario pase a
la pregunta H11. Cuando la persona informa que su madre solo sabe
firmar o escribir el nombre o algunas palabras o
H10. ¿El padre de… sabe, o sabía, leer y escribir? números, marque la alternativa 2 «No».

Esta pregunta busca determinar la condición de MIGRACIÓN


analfabetismo del padre; dicha condición hace
referencia a la incapacidad de leer y escribir. Tenga H13. Durante los ÚLTIMOS 3 AÑOS, ¿... ha vivido de
en cuenta que una persona sabe leer y escribir si forma temporal por lo menos 6 meses consecutivos
es capaz de leer y escribir un párrafo sencillo al en otro municipio, en zona rural o en otro país?
menos, en su idioma nativo. (formulario urbano)

Cuando la persona informa que su padre solo sabe Durante los ÚLTIMOS 3 AÑOS, ¿... ha vivido de
firmar o escribir el nombre o algunas palabras o forma temporal por lo menos 6 meses consecutivos
números, marque la alternativa 2 «No». en otro municipio o en otro país? (formulario rural)

H11. ¿Cuál es, o fue, el nivel de estudios más alto Lea la pregunta, espere la respuesta y marque la
alcanzado por la madre de...? opción correspondiente. Con esta pregunta se busca
establecer si la persona ha tenido movimientos
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la migratorios en los últimos 3 años.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. La pregunta se refiere a por lo menos 6 meses
consecutivos, es decir mínimo 6 meses sin
Esta pregunta solo se realiza si la madre de la interrupción en los que la persona haya vivido
persona no vive en el hogar o falleció (pregunta en otro municipio o zona del municipio en que se
H2). encuentra actualmente.

94 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Esta pregunta tiene flujo. -- Ejemplo 1: Si Andrés hace 3 años vivía en
el centro de Villeta, y actualmente reside
• Si es el formulario urbano y la respuesta es «Sí», en una vereda cercana a la cabecera
registre el número de veces y continúe; si la res- municipal del municipio de Villeta, se
puesta es «No», pase al capítulo I. Educación y debe diligenciar la alternativa «Sí», puesto
formación para el trabajo. que se movilizó de la cabecera hacia la
zona rural.
• Si es el formulario rural y la respuesta es «Sí»,
registre el número de veces y continúe; si la res- -- Ejemplo 2: Si David ha cambiado de
puesta es «No», pase a la pregunta H20. vivienda en varias ocasiones dentro de
la misma cabecera municipal de Villeta,
Tenga en cuenta que… y nunca ha vivido por fuera de este
municipio, se debe diligenciar la alternativa
«No», puesto que no ha migrado desde
• Se debe remitir al concepto de residencia
otros municipios y tampoco ha realizado
habitual para definir si la persona ha tenido
movimientos migratorios entre la cabecera
movimientos migratorios en los últimos 3 años.
y las zonas rurales.
Por ejemplo:

H14. Periodo
-- Roberto reside desde enero en Bogotá
pero realizó y termino sus estudios el año
Corresponde al número de periodos que la
pasado en Cartagena, donde tuvo su persona afirmó haber vivido por lo menos 6 meses
residencia habitual; por tanto la persona consecutivos en otro municipio o en otro país. Por
debe registrar la opción «Sí» puesto que ejemplo, si el (la) encuestado(a) manifiesta que en los
vive en Bogotá desde este año. últimos 3 años ha tenido 3 movimientos migratorios,
se abrirán tres periodos o filas para caracterizar
-- Ernesto vive en Itagüí y viajó a Medellín cada uno de estos.
por un período de un mes a realizar
cursos de capacitación, durante este mes H15. Vivió en:
se hospedó en un hotel. Para este caso,
Ernesto no cambió de residencia habitual; Con esta pregunta se busca conocer la residencia
por tanto, no ha vivido de forma temporal habitual de la persona encuestada en el periodo
determinado.
por lo menos 6 meses consecutivos en otro
municipio, debe responder la opción «No».
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona dice haber
vivido en otro país, pase a la pregunta H17. Si la
-- Geovanni vive hace un mes en Bogotá y
persona vivió en otro municipio, seleccione primero
no tiene residencia habitual en otra parte;
el departamento y posteriormente el municipio
esta persona debe responder la opción «Sí» donde residía el(la) encuestado(a).
puesto que con el cambio de residencia se
presenta un cambio migratorio. H16. ¿Vivió en la cabecera municipal de este
municipio?
• Esta pregunta debe venir diligenciada con
la alternativa «Sí», si la persona ha tenido Lea la pregunta, espere respuesta y marqué la
movimientos migratorios de la cabecera hacia opción correspondiente a la información dada por
las zonas rurales. la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 95


Tenga en cuenta que: Esta pregunta tiene flujo. Si la respuesta es «Sí»,
registre el número de veces y continúe; si la respuesta
• La cabecera municipal es el área dentro del es «No», pase a la pregunta H25.
municipio en la cual se localiza la alcaldía.
Y la parte rural incluye centros poblados, H21. Periodo (esta pregunta solo aplica para el for-
corregimientos, inspecciones, caseríos, mulario rural)
veredas, campo.
Corresponde al número de periodos que la
H17. ¿Desde qué fecha vivió en este lugar? persona afirmo haber vivido por lo menos 6 meses
consecutivos en otra vereda del municipio donde
Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe indagar reside actualmente.
por el mes y el año en el que la persona comenzó a
vivir en dicho municipio o país. H22. ¿Desde qué fecha vivió en este lugar? (esta pre-
gunta solo aplica para el formulario rural)
H18. ¿Hasta qué fecha vivió en este lugar?
Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe indagar
Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe indagar por el mes y el año en el que la persona comenzó a vivir
por el mes y el año en el que la persona dejó de en otra vereda del municipio donde reside actualmente.
vivir en dicho municipio o país.
H23. ¿Hasta qué fecha vivió en este lugar? (esta pre-
H19. ¿Cuál fue el motivo principal de esta migración? gunta solo aplica para el formulario rural)

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe indagar
opción correspondiente a la información dada por por el mes y el año en el que la persona dejó de
la persona. vivir en otra vereda del municipio donde reside
actualmente.
Esta pregunta hace referencia a la causa de la
migración para las personas que tuvieron algún H24. ¿Cuál fue el motivo principal de esta migración?
movimiento migratorio en los últimos tres años. Si (esta pregunta solo aplica para el formulario rural)
la persona tiene más de dos razones por las cuales
migró, considere la que el encuestado determine Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
como más importante o principal. Debe realizarse opción correspondiente a la información dada por
un excelente sondeo que permita incluir a la persona la persona.
en alguna de las opciones de respuesta disponibles
y que detallan el motivo de la migración. Esta pregunta hace referencia a la causa de la
migración, para las personas que vivieron en otra
H20. Durante los ÚLTIMOS 3 AÑOS, ¿... ha vivido de vereda del mismo municipio, en los últimos tres
forma temporal por lo menos 6 meses consecutivos años. Si la persona tiene más de dos razones por
en este municipio pero en otra vereda? (esta pregun- las cuales migró, considere la que el encuestado
ta solo aplica para el formulario rural) determine como más importante o principal.

Lea la pregunta, espere la respuesta y marque la H25. Durante los ÚLTIMOS 3 AÑOS, ¿... ha vivido de
opción correspondiente. Con esta pregunta se busca forma temporal por lo menos 6 meses consecutivos
establecer si la persona, en los últimos 3 años, ha en este municipio pero en la cabecera municipal?
vivido en otras veredas del mismo municipio. (esta pregunta solo aplica para el formulario rural)

96 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Lea la pregunta, espere la respuesta y marque la 4.4.10. CAPÍTULO I. EDUCACIÓN
opción correspondiente. Con esta pregunta se busca Y FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
establecer si la persona, en los últimos 3 años, ha (PARA PERSONAS DE 5 AÑOS Y MÁS)
vivido en la cabecera municipal.
4.4.10.1. Objetivos

Esta pregunta tiene flujo. Si la respuesta es «Sí»,


• Identificar las principales características
registre el número de veces y continúe; si la respuesta
educativas de la población de 5 años y más.
es «No», pase al capítulo I. Educación y formación
para el trabajo.
• Establecer las facilidades de acceso a la
educación en sus diferentes niveles y las razones
H26. Periodo (esta pregunta solo aplica para el
de inasistencia de la población en edad escolar.
formulario rural)
• Determinar la cobertura de subsidios y créditos
Corresponde al número de periodos que la educativos, así como las entidades que los otorgan.
persona afirmó haber vivido por lo menos 6 meses
consecutivos en otro municipio o en otro país. • Establecer la historia educativa de las personas
con algún año de educación superior.
H27. ¿Desde qué fecha vivió en este lugar? (esta pre-
gunta solo aplica para el formulario rural) • Identificar la formación para el trabajo que han
tenido los miembros del hogar de 15 años y más.
Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe indagar
por el mes y el año en el que la persona comenzó a 4.4.10.2. Quién contesta las preguntas
vivir en la cabecera municipal.
Este capítulo está dirigido a todas las personas de
seguimiento y de contexto de 5 años y más, teniendo
H28. ¿Hasta qué fecha vivió en este lugar? (esta pre-
en cuenta las siguientes recomendaciones:
gunta solo aplica para el formulario rural)

• Para los niños y niñas menores de 10 años el
Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe indagar informante idóneo es la madre, el padre o el
por el mes y el año en el que la persona dejó de cuidador principal.
vivir en la cabecera municipal.
• Los niños y niñas entre edades de 10 y 17
años pueden responder el módulo con el
H29. ¿Cuál fue el motivo principal de esta migración?
acompañamiento de la madre, el padre o el
(esta pregunta solo aplica para el formulario rural) cuidador principal.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la • Para los mayores de 18 años la información será
opción correspondiente a la información dada por suministrada directamente por la persona.
la persona.
4.4.10.3. Conceptualización y
Esta pregunta hace referencia a la causa de la diligenciamiento de las preguntas
migración, para las personas que vivieron en la
cabecera municipal, en los últimos tres años. Si la I1. ¿Sabe leer y escribir?
persona tiene más de dos razones por las cuales
migró, considere la que el encuestado determine Esta pregunta busca determinar la condición de
como más importante o principal. analfabetismo de una persona; dicha condición

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 97


hace referencia a la incapacidad de leer y escribir. asistiendo a un establecimiento de educación
Tenga en cuenta que una persona sabe leer y escribir formal en la pregunta 2, pero en la pregunta 4
si es capaz de leer y escribir un párrafo sencillo al se registra el último grado que han aprobado
menos, en su idioma nativo. en el nivel respectivo.

Cuando la persona informa que solo sabe firmar o • La educación impartida por el SENA no se
escribir el nombre o algunas palabras o números, considera educación formal, excepto quienes
marque la alternativa 2. «No».
están matriculados en los campos de formación
tecnológica y técnica profesional, ya que
Si la persona sólo sabe leer o solo sabe escribir se
según Decreto 359 del 6 de marzo del 2000,
considera que NO sabe leer y escribir, registre la
el SENA se encuentra expresamente facultado
alternativa 2. «No».
para adelantar programas en educación formal
Nota en esos campos. Por lo anterior, se consideran
asistiendo quienes están matriculados en
• Para el caso de personas que en el momento de formación tecnológica y técnica profesional;
realizar la encuesta se encuentran enfermas y en los otros campos de enseñanza no se
les es imposible hablar, ver, escribir, pero sabían consideran estudiando.
leer y escribir en el pasado, el(la) recolector(a)
deberá registrar en esta pregunta la alternativa • El Decreto número 3011 de 1997 reglamenta
1. «Sí» y colocar la respectiva observación. la educación formal para adultos y establece
la conformación de programas para
Esta pregunta corresponde a la pregunta C1 del ofrecer alfabetización, educación básica y
formulario de contexto, capítulo C. Educación. media mediante Ciclos Lectivos Especiales
Integrados (CLEI). Para ello podrán ingresar
I2. ¿... actualmente estudia? (asiste a preescolar, a la educación básica formal de adultos las
escuela, colegio o universidad) personas con edades de trece (13) años o
más, que no han ingresado a ningún grado
Esta pregunta tiene como finalidad conocer si los del ciclo de educación básica primaria o
miembros del hogar asisten o no en el momento hayan cursado como máximo los tres primeros
de la encuesta a un establecimiento de enseñanza grados y las personas con edades de quince
formal regular (colegio, escuela, universidad, etc.) (15) años o más que hayan finalizado el ciclo
y cualquier establecimiento de enseñanza especial
de educación básica primaria y demuestren
(colegios para personas con limitaciones o para
que han estado por fuera del servicio público
personas superdotadas).
educativo formal, dos (2) años o más. Las
personas que se encuentran asistiendo a estos
Una persona se considera asistiendo a la escuela u otra
institución de enseñanza cuando está matriculada y no programas, se consideran asistiendo.
se ha retirado, aun cuando esté ausente temporalmente
por enfermedad, vacaciones u otra causa, o aunque • La organización de los ciclos se realiza de la
asista solamente parte del día. siguiente forma y en jornadas nocturnas y/o
fines de semana (sábados y domingos).
Nota
-- Ciclo 1: 1°, 2° y 3° de primaria.
• Las personas que cursan bachillerato o primaria -- Ciclo 2: 4° y 5° de primaria.
por radio o televisión se consideran no -- Ciclo 3: 6° y 7° de secundaria.

98 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


-- Ciclo 4: 8° y 9° de secundaria. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
-- Ciclo 5: 10° de media. opción correspondiente a la información dada por
-- Ciclo: 6: 11° de media. la persona.

• Si la persona está siguiendo un programa de Esta pregunta solo aplica para personas menores
educación a distancia, se considera asistiendo. de 40 años.
La educación a distancia es un programa de
I4. ¿Cuál es el nivel educativo más alto alcanzado
enseñanza en la que el estudiante se matricula
por... y el último año o grado aprobado en este nivel?
y aunque no necesita desplazarse en forma
cotidiana al establecimiento para tomar sus
Señale el nivel educativo más alto alcanzado y
clases, eventualmente debe dirigirse a este luego el último año aprobado en ese nivel.
para recibir tutorías, presentar pruebas, etc.
También se considera asistiendo a las personas Cuando se trate de personas con «educación
que habiéndose matriculado reciben sus clases especial» se debe indagar a cuántos años de
por medio del Internet. Educación Formal corresponde uno de educación
especial y hacer la respectiva equivalencia. Escribir
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta lo la observación correspondiente.
siguiente:
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
Si la encuesta se realiza en el período de vacaciones siguientes definiciones:
escolares finales se considera que la persona asiste
SOLO si ya está matriculada en el siguiente curso o • Ninguno: si la persona responde que no aprobó
nivel, o si a pesar de no estar matriculada, piensa ningún grado dentro de los niveles de educación
seguir estudiando y tiene cupo asegurado en el formal se debe registrar la alternativa «Ninguno».
siguiente curso o nivel.
Los niveles de la educación son los siguientes:
Esta pregunta tiene flujo.
• Preescolar: tiene como objetivos especiales pro-
Formulario seguimiento: Si la persona responde «Sí»,
mover y estimular el desarrollo físico, afectivo y
pase a la pregunta I7. Si la respuesta es «No» y la
espiritual del niño, su integración social, su per-
persona encuestada es menor de 40 años, continué
cepción sensible y el aprestamiento para las acti-
con la pregunta I3; para las personas de 40 años y
vidades escolares, en acción coordinada con los
más que contestaron «No», pase a la pregunta I4.
padres de familia.
Formulario contexto: Si la persona responde «Sí»,
pase a la pregunta C5. Registre «Grado uno» cuando aprobó algún grado
de preescolar (maternal, prejardín, jardín, transición).
Esta pregunta corresponde a la pregunta C2 del
Educación básica: la educación básica obligatoria
formulario de contexto, capítulo C. Educación.
corresponde a la identificada en el artículo 356 de
la Constitución Política como educación primaria
I3. ¿Cuál es la principal razón para que... no asista
y secundaria; comprende nueve (9) grados y se
a un establecimiento educativo?
estructura en torno a un currículo común, conformado
por las áreas fundamentales del conocimiento y de
Seleccione la razón principal por la que la persona
la actividad humana.
encuestada no asiste a un establecimiento educativo.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 99


• Educación básica en el ciclo de primaria: los cin- a 11.° Para el caso de las escuelas normalistas
co (5) primeros grados (1.° a 5.°) de la educa- existen los grados 12.° y 13.° considerados
ción básica constituyen el ciclo de primaria. media superior.

• Educación básica en el ciclo de secundaria: los • Las personas que validaron los grados 10.° y
cuatro (4) grados (6.° a 9.°) subsiguientes de la 11.° de educación media, se considera que
educación básica primaria constituyen el ciclo terminaron la educación media.
de secundaria.
• La asistencia escolar se debe considerar por
• Educación media: Duración y finalidad: La educa- el ejercicio del año escolar, por ejemplo si la
ción media constituye la culminación, consolida- persona se encuentra cursando 10.° (décimo)
ción y avance en el logro de los niveles (prees- el último año aprobado sería 9.° (noveno).
colar y básica) y comprende dos grados, décimo
(10.°) y undécimo (11.°). Tiene como fin la com-
prensión de las ideas y los valores universales y • Técnico: estas carreras tienen una duración de 9
la preparación para el ingreso del educando a meses hasta 18 meses (3 semestres) y otorgan el
la educación superior y al trabajo. título de técnico. En esta categoría se incluyen las
personas que hayan obtenido el título de técnico
–– Carácter de la educación media: la educación en el SENA u otras instituciones de educación.
media tendrá el carácter de académica o téc-
nica. A su término, se obtiene el título de ba- • Tecnológico: son carreras que tienen una
chiller que habilita al educando para ingresar duración de 24 a 36 meses (4 a 6 semestres) y
a la educación superior en cualquiera de sus el título que otorgan es el de tecnólogo. En esta
niveles y carreras. categoría se incluyen las personas que hayan
obtenido el título de tecnólogo en el SENA u
–– Educación media académica: la educación
otras instituciones de educación.
media académica permitirá al estudiante, se-
gún sus intereses y capacidades, profundizar
• Universitario: comprende los estudios que
en un campo específico de las ciencias, las
imparten los establecimientos de enseñanza
artes o las humanidades y acceder a la edu-
cación superior. superior, que culminan con la obtención de un
título universitario de nivel profesional. Aunque
–– Educación media técnica: la educación media los estudios universitarios de la mayor parte
técnica prepara a los estudiantes para el des- de las carreras se cursan por semestres, se
empeño laboral en alguno de los sectores de deben escribir solamente los años completos
la producción y de los servicios, y para la aprobados.
continuación en la educación superior.
En carreras relacionadas con la salud como la
Nota medicina, el año de medicina rural es un requisito
• Tenga en cuenta que para la educación básica legal para ejercer la medicina, pero no es requisito
secundaria y media ya no se hace referencia académico para graduarse como médico. Los
a cursos (1.° a 6.°), sino a grados, según lo médicos se gradúan cuando terminan el internado
establecido por el Ministerio de Educación y van como médicos graduados a su año rural. Por
tanto, ese año rural no se incluye como educación,
Nacional, o sea que la educación básica
lo que si ocurre con el internado.
secundaria y media comprende los grados 6.°

100 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Posgrado: se entiende como postgrado los es- grado aprobado: 3 años que son los que lleva en
tudios de especialización, maestría (magíster), medicina. Cabe aclarar que esto solo aplica para
Doctorado (PhD). Es necesario tener especial cui- las homologaciones.
dado en diferenciar entre la opción 12 (postgra-
do sin título) y la 13 (postgrado con título). Nota

Ejemplo: Mónica y su esposo Juan manifestaron • No se incluyen los diplomados porque éstos no
que en el momento de la encuesta no estudiaban se consideran parte de la educación formal.
en un establecimiento de educación formal. Juan
es el jefe de hogar e indicó que antes de dejar • Las carreras a nivel técnico, tecnológico,
de estudiar alcanzó a terminar séptimo semestre universitario o posgrado por lo general se
de ingeniería industrial. Sin embargo, hizo seis cursan por semestres, por tanto, la anotación
semestres de un programa tecnológico en el SENA se debe hacer en años completos aprobados.
y obtuvo el título como tecnólogo.
Esta pregunta tiene flujo.
Aunque el título obtenido por Juan es el de tecnólogo,
Formulario seguimiento: Si la persona responde 1.
el nivel más alto alcanzado es Universidad sin título,
«Ninguno» y tiene 15 o más años debe pasar a la
por lo cual debe marcar el código 9 Universitario
pregunta I23, si es menor de 15 años debe terminar
sin título. El grado más alto aprobado es 3.
el capítulo. Si la respuesta es 2. «Preescolar», 3.
«Básica primaria», 4. «Básica secundaria» o 5.
Mónica, cónyuge, aprobó hasta cuarto de «Media», pase a la pregunta I6.
bachillerato. El máximo nivel aprobado de Mónica
fue 4 “Básica secundaria y media (6 a 13) y el Formulario contexto: Si la persona responde 1.
último año aprobado 9. «Ninguno», termine el capítulo.

Tener en cuenta que para el caso de las Esta pregunta corresponde a la pregunta C3 del
homologaciones, donde las personas que formulario de contexto, capítulo C. Educación.
han cursado semestres en otra carrera o en
otra universidad o han hecho cursos afines, se I5. En total, ¿cuántos años de educación superior
homologan algunas materias. En estos casos las (técnico, tecnológico, universidad o posgrado) ha
personas ingresan directamente a semestres más realizado y aprobado?
avanzados. Se debe tener en cuenta el nivel y el
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
grado aprobado.
opción correspondiente a la información dada por
la persona.
Ejemplo: Una persona que cursó 4 semestres de
odontología y decidió cambiar de carrera para
Registre el total de la suma de todos los años que
estudiar medicina, dado que existía afinidad en aprobó de estudios superiores es decir, técnicos,
el pensum académico, la universidad homologó tecnólogos, universitarios, o de posgrado. Sume los
algunas materias y por tanto ingresó a segundo años aprobados en los diferentes programas.
semestre de medicina. En el momento de la
encuesta la persona se encuentra en séptimo Esta pregunta tiene flujo. Después de diligenciada
semestre de medicina. Se debe registrar, entonces, la pregunta, si la persona tiene 40 años o más debe
nivel alcanzado: «universitaria», último año o pasar a la pregunta I23.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 101


I6. ¿En qué año, o a qué edad, dejó de estudiar por Esta pregunta corresponde a la pregunta C5 del
última vez, en una institución formal? formulario de contexto, capítulo C. Educación.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la I8. ¿La jornada escolar es:
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Se debe indagar por el año en que la Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
persona dejó de estudiar, si la persona no recuerda, respuesta y marque la opción correspondiente a la
pregunte por la edad. información dada por la persona.

La pregunta solo aplica para personas menores de Es el tiempo diario que dedica el establecimiento
40 años. educativo a sus estudiantes en la prestación directa
del servicio público educativo, de conformidad con
Esta pregunta tiene flujo. las normas vigentes sobre calendario académico y
con el plan de estudios.
Formulario seguimiento: Si la persona es menor de
18 años, pase a la pregunta I18. Si tiene 18 años o La pregunta solo aplica para los niveles educativos
más y el nivel educativo más alto que alcanzo esta de preescolar hasta media.
entre técnico y postgrado (I4>5) pase a pregunta
I21, en caso contrario pase a I23. Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
siguientes definiciones:
Formulario contexto: Después de diligenciar la
pregunta, termine el capítulo. • Completa: el establecimiento presta el servicio
educativo al mismo grupo de alumnos en la ma-
Esta pregunta corresponde a la pregunta C4 del
ñana y en la tarde con mínimo 1 hora de receso.
formulario de contexto, capítulo C. Educación.

I7. ¿En qué nivel está matriculado... y qué grado o • Mañana: el establecimiento presta el servicio
año cursa? educativo a los alumnos en la mañana.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la • Tarde: el establecimiento presta el servicio edu-
opción correspondiente a la información dada por cativo a los alumnos en la tarde.
la persona.
• Nocturna: el establecimiento presta el servicio
Esta pregunta solo aplica para personas que
educativo a los alumnos en la noche. Esta jorna-
contestaron «Sí» en la pregunta I2.
da se destinará preferentemente, a la educación
Esta pregunta tiene flujo. de adultos.

Formulario seguimiento: Si la persona responde • Formación a distancia: todo tipo de educación


alguna de las alternativas de la 5 a la 8 (técnico, formal prestada por instituciones educativas y en
tecnológico, universitario o postgrado), pase a la la que la persona matriculada asista en horarios
pregunta I9. especiales o de manera virtual (educación por
radio, televisión o internet).
Formulario contexto: Si la persona responde
alguna de las alternativas de la 5 a la 8 (técnico,
Esta pregunta corresponde a la pregunta C6 del
tecnológico, universitario o postgrado), pase a la
formulario de contexto, capítulo C. Educación.
pregunta C7.

102 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


I9. ¿El establecimiento donde estudia … es: financiación proviene de recursos propios. Tam-
bién incluye colegios cooperativos.
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la Esta pregunta corresponde a la pregunta C7 del
información dada por la persona. formulario de contexto, capítulo C. Educación.

Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las I10. ¿En el establecimiento donde estudia ... recibe:
siguientes definiciones:
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
• Establecimientos oficiales: son instituciones de respuesta y marque la opción correspondiente a la
propiedad de la Nación, del departamento, del información dada por la persona.
Distrito Capital o del municipio. También son ofi-
ciales las unidades administrativas especiales y Esta pregunta solo aplica para personas que en la
las unidades docentes que dependen del Minis- pregunta I7 contestaron alguna de las alternativas
terio de Educación, tales como las instituciones de la 1 a la 4 (preescolar a media).
intermedias profesionales del sector oficial. Exis-
ten colegios oficiales que funcionan en plantas I11. ¿Qué medio de transporte utiliza ... para ir a la
físicas en las que también funciona, en otra jor- institución a la que asiste?
nada, otro colegio no oficial por lo tanto se debe
estar muy atento para seleccionar la opción co- Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
rrecta. En general, los establecimientos oficiales correspondiente a la información dada por la persona.
son los que se sostienen con fondos del tesoro
público. Esta pregunta solo aplica para personas que en la
pregunta I7 contestaron alguna de las alternativas
Los colegios en concesión se incluyen en de la 1 a la 4 (preescolar a media).
la categoría de establecimientos oficiales.
Este esquema consiste en entregar, para su I12. ¿Cuántos minutos gasta para ir a la institución
administración, colegios construidos y dotados a la que asiste?
por la administración local a particulares
que tengan experiencia en la prestación de Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
servicios educativos. En algunas ciudades, el campo el valor correspondiente a los minutos que
gobierno departamental, municipal o distrital gasta la persona para ir a la institución educativa.
ha establecido convenios y contrataciones con
Esta pregunta solo aplica para personas que en la
colegios privados para que reciban estudiantes
pregunta I7 contestaron alguna de las alternativas
y cuyo pago de pensiones, matrículas y demás
de la 1 a la 4 (preescolar a media).
costos corren por cuenta del departamento,
municipio o distrito, es decir que aunque las
I13. Durante este AÑO ESCOLAR, ¿... recibió beca
instalaciones son de un colegio privado los costos
para estudiar?
los asume el Estado. En estos casos debe primar
la naturaleza jurídica del establecimiento al que
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
asiste, por lo tanto estos niños se consideran
opción correspondiente a la información dada por
asistiendo a un establecimiento privado. Si es el
la persona.
caso, registre la observación.

Si la respuesta es «Sí» indague por la frecuencia y


• Establecimientos no oficiales: son planteles de
por el valor que la persona recibe o recibió la beca
propiedad de uno o varios particulares, cuya para estudiar.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 103


Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta la • Si la persona recibió pero no sabe el monto,
siguiente definición: escriba 99.

• Beca: es la ayuda económica o subvención que I15. ¿De quién recibió… la beca o el subsidio para
generalmente una institución le entrega a una estudiar?
persona para que lleve a cabo sus estudios. Las
becas pueden provenir de instituciones guber- Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
namentales (como ministerios, universidades o opción correspondiente a la información dada por
escuelas públicas), organizaciones no guberna- la persona. Esta pregunta admite múltiple respuesta.
mentales (fundaciones, asociaciones) o empre-
sas privadas (bancos, compañías). Esta pregunta solo aplica para las personas que
contestaron «Sí» en alguna de las preguntas I13 o I14.
I14. Durante este AÑO ESCOLAR, ¿... recibió subsi-
dio en dinero o en especie para estudiar? Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
siguientes definiciones:
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona. • Más Familias en Acción: Programa para las
familias más pobres y vulnerables de Colombia, es
Si la respuesta es «Sí» indague por la frecuencia coordinado y liderado por la Dirección de Ingreso
y por el valor que la persona recibe o recibió de Social del Departamento para la Prosperidad
subsidios para estudiar.
Social (DPS), ofrece un apoyo económico
(incentivo) a todas aquellas familias con niños,
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta la
niñas y adolescentes menores de 18 años para que
siguiente definición:
estos tengan una alimentación saludable, controles
de crecimiento y desarrollo a tiempo y que
• Subsidio: es un auxilio en dinero otorgado por
permanezcan en el sistema escolar. Este programa
una entidad pública o privada con el fin de sufra-
también entrega subsidios para educación.
gar parte de los gastos en educación.

Si el subsidio educativo es transferido a la entidad • Jóvenes en Acción: Programa dirigido a jóvenes


educativa se debe asumir como si lo hubiera entre los 16 y 24 años, a través de transferencias
recibido en dinero. monetarias condicionadas, hacia la formación
para el trabajo, la generación de ingresos
Por ejemplo, un subsidio en dinero es aquel que se autónomos y el mejoramiento de las condiciones
entrega al estudiante para contribuir al pago de la de vida de los jóvenes en condición de pobreza,
matrícula o para el sostenimiento del estudiante. Un su implementación está a cargo de la Dirección
subsidio en especie son uniformes, útiles, libros o de Ingreso Social del Departamento para la
textos escolares, otorgados por entidades públicas Prosperidad Social (DPS).
o entidades privadas. En esta última clasificación
se incluyen las organizaciones no gubernamentales • Otros programas gubernamentales: Se refiere
(ONG) y las empresas.
a otros programas de subsidios o becas que
otorgue cualquier entidad estatal, ya sea parte
Nota
del Gobierno Nacional, Departamental, Distrital
o Municipal. En esta categoría se incluyen las
• No olvide sumar los valores si recibió subsidios
becas que otorgan entidades públicas.
de más de una entidad.

104 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Cajas de Compensación Familiar: Son entidades préstamo) para el pago de la matricula y/o pensión
privadas, sin ánimo de lucro, organizadas como u otros gastos relacionados con educación.
corporaciones de carácter civil, vigiladas por
la Superintendencia del Subsidio Familiar, cuya Si la respuesta es «Sí» indague por la frecuencia y
principal función es redistribuir una parte del por el valor del crédito educativo que la persona
recibe para estudiar. Si la respuesta es «No» y la
ingreso de toda la fuerza de trabajo entre los
persona encuestada es tiene 18 años o más y su
trabajadores de menores ingresos.
nivel educativo es técnico a postgrado, preguntas
I4 e I7, pase a la pregunta I21, en caso contrario
• Empresa pública: Son empresas de propiedad
pase a I23.
del Estado y que pueden tener planes de becas
o subsidios para la educación de sus empleados I17. ¿Quién le concedió al hogar el crédito para el
y/o sus familiares. estudio de...?

• Empresa privada: Son empresas de propiedad Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de particulares, funcionan con recursos propios opción correspondiente a la información dada por
y pueden tener planes de becas o subsidios la persona.
para la educación de sus empleados y/o sus
familiares. Esta pregunta admite múltiple respuesta.

• La misma institución educativa: Algunas Con esta pregunta se le solicita a la persona


entidades educativas ofrecen becas o subsidios encuestada informar el tipo de entidad que le asignó
a estudiantes que tengan alto desempeño el crédito.
académico, que no tengan recursos para pagar
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
estudios, etc.
siguientes definiciones:

• Programa Ser Pilo Paga o Generación E: Es un


• ICETEX: Es un organismo del Estado que ofrece
programa del Gobierno Nacional que busca que
créditos para financiar estudios en programas de
los mejores estudiantes del país, con menores
educación superior que se encuentren registrados
recursos económicos, accedan a Instituciones de
en el Sistema Nacional de Información de la
Educación Superior acreditadas de alta calidad.
Educación Superior – SNIES.

Ejemplo: si la persona responde que la beca o el


• Fondo Nacional del Ahorro: Otorga créditos
subsidio lo recibe de “Ecopetrol” y allá es donde
para educación con financiación hasta del 100%
el padre trabaja, la respuesta se debe ser la
del valor de la matrícula para cada periodo
alternativa 4 “Empresa pública donde _____ o un
académico, en programas de educación superior
familiar trabaja”.
(pregrado, postgrado, especialización, maestría,
doctorado y postdoctorado) en Colombia y en el
I16. Durante este AÑO ESCOLAR, ¿... ha recibido
crédito educativo? exterior.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la • Otro: En la opción de otros se pueden incluir todas
opción correspondiente a la información dada por las fuentes de crédito informal como préstamos
la persona. La pregunta se refiere a si la persona de familiares o amigos, de prestamistas, entre
recibió algún tipo de financiación (crédito o otros.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 105


Esta pregunta tiene flujo. Después de diligenciada -- Si la persona encuestada tiene nivel
la pregunta, Si la persona encuestada es menor de educativo entre técnico a postgrado,
18 años continúe con la pregunta I18; si la persona pregunta I4 o I7, pase a la pregunta I21.
tiene 18 años y más, y su nivel educativo es técnico
a postgrado, preguntas I4 e I7, pase a la pregunta I19. ¿Cuántos años tiene esta persona?
I21, en caso contrario pase a I23.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
I18. ¿Con quién permanece ... durante la mayor opción correspondiente a los años que tiene la
parte del tiempo entre semana o después de asistir persona con la que permanece la mayor parte del
al establecimiento educativo? tiempo la persona encuestada.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Esta pregunta solo aplica para las personas que
opción correspondiente a la información dada por en la pregunta I18 afirmaron compartir la mayor
la persona. parte del tiempo con una persona de otro hogar
(alternativa 2).
Se indaga con quien permanecen los menores de
18 años la mayor parte del tiempo entre semana o I20. ¿Cuál es el nivel educativo de esta persona?
después de asistir al establecimiento educativo.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Esta pregunta solo aplica para las personas entre 7 opción correspondiente a la información dada por
y 17 años. la persona.

Tenga en cuenta que… Esta pregunta tiene flujo.

• Si la respuesta es 1. «Una persona de este • Si la persona encuestada es menor de 15 años con


hogar», debe registrar el número de orden con nivel educativo de preescolar a media, indicado
el que está identificada la persona del hogar. en las preguntas I4 o I7 respectivamente, termine
el capítulo.
• Para la alternativa 2. «Una persona de otro
hogar», se debe indagar por el sexo de la • Si la persona encuestada es tiene 15 años o más,
persona que pertenece a otro hogar, y debe y tiene nivel educativo de prescolar a media,
pase a la pregunta I23.
continuar a la pregunta I19 e I20.

• Si la persona encuestada tiene nivel educativo entre


• Si la respuesta es alguna de las alternativas
técnico a postgrado, pregunta I4 o I7, continúe.
1. «Una persona de este hogar», 3. «Una
institución» o 4. «Permanece solo», y la persona
Esta pregunta solo aplica para las personas que
encuestada:
en la pregunta I18 afirmaron compartir la mayor
parte del tiempo con una persona de otro hogar
-- Es menor de 15 años con nivel educativo (alternativa 2).
de preescolar a media, pregunta I4 o I7,
termine el capítulo. HISTORIA EDUCATIVA

-- Si es tiene 15 años o más, y tiene nivel Este módulo corresponde a la información de todas
educativo de prescolar a media, pregunta las personas menores de 40 años que tengan nivel
I4 o I7, pase a la pregunta I23. educativo entre técnico y postgrado.

106 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


I21. Indique los niveles y el nombre de los progra- Nota
mas en que se haya graduado o esté estudiando:
• NO se incluyen los programas de formación
Lea la pregunta, espere respuesta y marque las titulada en las modalidades de tecnólogo y
opciones correspondientes a la información dada técnico profesional.
por la persona. Para cada nivel, se debe indicar
¿Cuántos? y el nombre del programa. Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Sí», indague por la cantidad de cursos que ha
I22. ¿El establecimiento donde estudia o estudió… realizado o está realizando; si la persona responde
es: «No», termine el capítulo.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Tenga en cuenta que…


opción correspondiente a la información dada por
la persona. Esta pregunta se aplica para cada uno Las preguntas I24 a I28 se refieren al último curso
de los programas dados en la I21. de formación para el trabajo realizado por la
persona o que esté realizando actualmente.
FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
I24. ¿Cuántas horas, en total, dura o duró el último
Este módulo corresponde a la información de todas curso?
las personas de 15 años y más que hayan asistido
o se encuentren asistiendo a cursos de formación Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
para el trabajo y desarrollo humano, formación opción correspondiente al tiempo total en horas que
complementaria o cursos de educación informal. dura o duró el último curso.

I23. En el último año (últimas 52 semanas), ¿ha rea- I25. ¿Cuál fue o es el área o temática principal sobre
lizado o está realizando algún curso de formación la que se ha capacitado o se está capacitando?
para el trabajo?
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción correspondiente a la información dada por
opción correspondiente a la información dada por la persona.
la persona.
Tenga en cuenta que la pregunta hace referencia a
Tenga en cuenta que… la principal área o temática que informe la persona
encuestada.
• Formación para el trabajo: Proceso formativo
mediante el cual las personas adquieren I26. ¿Qué institución imparte o impartió este curso
conocimientos, habilidades y destrezas, por de formación para el trabajo?
iniciativa propia u ofrecimiento del empleador,
con el fin de conseguir un nuevo empleo; Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
mejorar su desempeño laboral, promocionarse correspondiente a la información dada por la persona.
en el actual empleo. Por ejemplo, cursos como
manejo de bases de datos, atención y servicio I27. ¿Cuál era su principal objetivo al iniciar este
al cliente, plan de mercadeo, formulación curso de formación?
de proyectos, administración de recursos
humanos, básico de construcción, autocuidado Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
en seguridad y salud en el trabajo, entre otros. correspondiente a la información dada por la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 107


Tenga en cuenta que la pregunta indaga por 4.4.11.2. Quién contesta las preguntas
el objetivo principal que motivó a la persona a
realizar el curso de formación. Recuerde que el Este capítulo es para los niños, niñas y adolescentes
objetivo hace referencia a la razón específica de seguimiento y de contexto menores de 18 años.
para tomar este tipo de cursos, por lo tanto no se
Para los niños y niñas menores de 10 años la
pueden aceptar respuestas como «Por gusto», «Por
información será suministrada por informante
tiempo libre», entre otras.
idóneo que corresponde a la madre, el padre o
el cuidador principal del menor. Los niños, niñas
I28. ¿El curso de formación fue financiado por:
y adolescentes entre los 10 y 17 años pueden
suministrar directamente la información del capítulo,
Lea la pregunta y cada una de las opciones de
pero con el acompañamiento de la madre, el padre
respuesta y marque la opción correspondiente a la
o el cuidador principal.
información dada por la persona.
4.4.11.3. Conceptualización y
Esta pregunta admite múltiple respuesta, excepto diligenciamiento de las preguntas
para las alternativas 2. «No tenía costo» y 9. «No
sabe / No responde», las cuales son excluyentes de CONT1. ¿Quién responde el presente capítulo?
las demás alternativas.
En esta pregunta de control se debe indicar el
4.4.11. CAPÍTULO J. INFANCIA número de orden de la persona que está dando
Y ADOLESCENCIA (PARA LOS NIÑOS, la información del niño o niña (ver capítulo A.
NIÑAS Y ADOLESCENTES HASTA Enlistamiento de personas).

LOS 17 AÑOS) NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 6 AÑOS


4.4.11.1. Objetivos
Las siguientes preguntas buscan determinar en qué
modalidad de cuidado se encuentran los niños
• Identificar la persona y/o institución, sobre la
y niñas, menores de 6 años, entre semana y las
cual recae la responsabilidad de la atención
características de este cuidado.
y cuidado de los niños y niñas menores de 6
años. J1. ¿…asiste entre semana a un hogar comunitario,
guardería o preescolar?
• Determinar si el niño o niña recibe alimentación
en el lugar donde permanece la mayor parte del Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
tiempo. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
• Identificar si los niños o niñas asisten a controles
de crecimiento y desarrollo. Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta las
siguientes definiciones:
• Conocer la interacción entre los niños, niñas y
adolescentes con sus padres, otros miembros del • Hogar Comunitario de Bienestar Familiar: Son
hogar y otras personas. modalidades de atención dirigidas a niños y
niñas entre 6 meses y 5 años y 11 meses (niños
• Identificar las labores que realizan los menores menores de 6 años), priorizando los niños de
de edad. familias con vulnerabilidad económica y social,

108 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


y a quienes por razones de trabajo y otras • Guardería o preescolar: Son instituciones
circunstancias comprobadas de sus padres o dedicadas al cuidado de niños, generalmente
adultos responsables de su cuidado, permanecen hasta los 5 años de edad, donde les imparten
solos temporalmente, incluyendo a los hijos de preparación para el inicio de la educación
familias en situación de desplazamiento forzado. primaria, les brindan alimentación y en
ocasiones atención médica. Estas guarderías
• Hogares Comunitarios de Bienestar Empresarial: pueden ser gratuitas o pagadas. Generalmente
Se trata de una modalidad en el servicio de funcionan en días hábiles. Se incluyen en esta
atención que se presta en un sitio especialmente categoría las salas cuna, parvularios y otras con
adecuado por la Empresa, para la atención de características similares.
niños desde seis (6) meses hasta menores de
cinco (5) años de edad, hijos de los trabajadores • Guardería, preescolar o jardín oficial: Jardines
de más bajos ingresos con el apoyo y co- y/o preescolares creadas por entidades estatales.
financiación de las empresas donde éstos
laboran5. • Guardería, preescolar o jardín privado: Son
todas aquellas guarderías o jardines que se
• Hogares Infantiles Lactantes y Preescolares: financian con recursos provenientes de personas
Es un servicio de atención de la modalidad y/o entidades privadas.
institucional en donde se busca garantizar el
servicio de educación inicial, cuidado y nutrición • Modalidad familiar o ámbito familiar del ICBF
de los niños y niñas menores de cinco años, el o del Distrito: Atención Integral a la primera
cual, se desarrolla con acciones pedagógicas, infancia en ámbito familiar es el servicio de la
de cuidado calificado y nutrición, además Secretaría Distrital de Integración Social, para
se adelantan gestiones para promover los niñas y niños desde la gestación hasta los tres
derechos de salud, protección y participación años de edad, que desde la corresponsabilidad
que permiten el desarrollo integral de los niños y del Estado, la familia y la comunidad promueve
niñas beneficiarios6. el desarrollo integral, la atención integral y el
ejercicio efectivo de los derechos de los niños
• Centro de Desarrollo Infantil - CDI: En los Centros y las niñas a través de acciones directas en
de Desarrollo Infantil - CDI se presta un servicio sus espacios cotidianos. Igualmente busca
institucional que busca garantizar la educación fortalecer el rol protector de la familia y la
inicial, cuidado y nutrición a niños y niñas menores comunidad, mediante acciones de orientación
de 5 años, en el marco de la Atención Integral y familiar, movilización social y apoyo nutricional.
Diferencial, a través de acciones pedagógicas, El servicio de atención integral en ámbito
de cuidado calificado y nutrición, así como la familiar contempla acciones de identificación,
realización de gestiones para promover los ingreso, atención integral que incluyen acciones
derechos a la salud, protección y participación, pedagógicas grupales, acciones pedagógicas en
que permitan favorecer su desarrollo integral7. domicilio, acciones familiares y/o individuales,
monitoreo y seguimiento y egreso8.

5
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Portafolio de Servicios ICBF.
6
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Portafolio de Servicios ICBF.
7
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Portafolio de Servicios ICBF.
8
http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/2.3_proc_mis_prestacion_servicios_sociales/(09042014)_servicio_de_atencion_
integral_a_la_primera_infancia_en_ambito_familiar.pdf

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 109


Esta pregunta tiene flujo. J5. En total, ¿cuánto pagan mensualmente por el
cuidado de … en el hogar comunitario, guardería,
Formulario seguimiento: Si el niño o niña si asiste preescolar o establecimiento?
pase a la pregunta J3; si no asiste continúe con la
pregunta J2. Con esta pregunta se espera establecer cuánto paga
el hogar mensualmente por el cuidado del niño o
Formulario contexto: Si el niño o niña si asiste niña en el hogar comunitario, jardín, guardería, etc.
continúe con la pregunta D2; si no asiste pase a la Lea la pregunta y marque la alternativa en la que se
pregunta D3. ubique el valor suministrado por la persona.

Esta pregunta corresponde a la pregunta D1 del J6. ¿Qué medio de transporte utiliza, generalmente,
formulario de contexto, capítulo D. Primera infancia. … para ir a la institución a la que asiste?

J2. ¿Cuál es la razón principal por la que … no asis- Esta pregunta busca establecer el principal medio
te a una guardería, hogar comunitario, jardín o cen- de transporte que usa el niño o la niña para ir al
tro de desarrollo infantil? establecimiento. Lea la pregunta, espere respuesta y
marque la alternativa correspondiente.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
información correspondiente a la información J7. ¿Cuántos minutos gasta para ir a la institución a
dada por la persona. Esta pregunta admite única la que asiste?
respuesta. Es posible que la persona tenga varias
razones por las que el menor no asista, por esto se El objetivo de esta pregunta es conocer el tiempo
debe realizar un sondeo apropiado para identificar promedio que tarda la persona en desplazarse
cuál de estas razones es la que el encuestado desde su hogar hasta la institución a la que asiste
considera como principal. el niño o niña. Pida a la persona que haga un
estimativo del tiempo total que gaste en minutos y
Luego de contestar esta pregunta pase a la pregunta que incluya el tiempo que se demora desplazándose
J10. hasta el lugar donde espera el transporte, más el
tiempo que se demora esperando a que llegue
J3. ¿A qué tipo de establecimiento (hogar comunita- este. Si la persona responde a la pregunta en horas
rio, guardería, jardín o centro de desarrollo) asiste? realice la conversión a minutos.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Ejemplo:


alternativa correspondiente. Tenga en cuenta los Ángela y su hijo se demoran en promedio cinco (5)
conceptos presentados en la pregunta J1. minutos caminando hasta el paradero, veinte (20)
minutos esperando el bus y una (1) hora desplazándose
Esta pregunta corresponde a la pregunta D2 del en el bus hasta la institución a la que asiste su hijo(a);
formulario de contexto, capítulo D. Primera infancia. el encuestador debe ingresar entonces ochenta y
cinco (85) minutos (5 + 20 + 60 = 85).
J4. Normalmente, ¿cuántas horas AL DÍA asiste …
al hogar comunitario, guardería, preescolar o esta- J8. ¿Recibe o toma … desayuno o almuerzo en la
blecimiento? institución a la que asiste?

Lea la pregunta, espere la respuesta y diligencie el Con esta pregunta se busca identificar la
número de horas suministrados por la persona. vulnerabilidad nutricional de los menores de 6 años.

110 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Esta pregunta tiene flujo: si la persona contesta licite a la persona hacer una estimación de lo
«Sí» continúe con la pregunta J9. Si la respuesta es que tendría que pagar por esa alimentación
«No», pase a la pregunta J10. si tuviera que comprarla.

J9. ¿… paga por esta alimentación? Recuerde que el valor que paga a diario debe ser
inferior al valor estimado diario; de llegar a ser
Esta pregunta busca establecer el valor pagado igual esta persona NO estaría recibiendo almuerzo
o el valor estimado por los alimentos (desayuno, por un pago simbólico.
almuerzo) que reciben los niños y las niñas menores
de 6 años en las instituciones a las que asisten. • La alternativa 3 «No paga» se debe marcar
cuando los padres o el acudiente del menor
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta lo
no pagan por la alimentación porque esta es
siguiente:
proporcionada de forma gratuita o por el propio
hogar, es decir, el menor lleva los alimentos de la
• La alternativa 1. «Si, completamente»
casa para consumirlos en la institución a la que
corresponde a los casos en que se cancela el
asiste.
valor total de los alimentos que recibe el menor
en el establecimiento al que asiste. Por ejemplo,
Si la persona entrevistada asegura que no paga por
en los jardines privados en los que los padres
la alimentación que recibe el menor en la institución,
o acudientes pagan una mensualidad por proceda a preguntarle Si lo tuviera que comprar en
alimentación. otra parte, ¿cuánto pagaría al día por lo que recibe?

• Si la persona encuestada paga por la J10. ¿En dónde y con quién permanece … después de
alimentación proceda a preguntar el Valor que asistir al hogar comunitario, guardería o preescolar
paga MENSUALMENTE por este concepto. Tenga o durante la mayor parte del tiempo entre semana?
en cuenta que la persona solo debe indicar el
valor mensual por alimentación, no el valor de la Esta pregunta busca identificar el lugar y la persona
pensión o mensualidad que paga en la institución que se encarga del cuidado del niño o niña cuando
o jardín infantil. no asiste a una institución o cuando sale de esta.

• En alternativa 2 «Si, por un pago simbólico» se Esta pregunta tiene el siguiente flujo:
incluyen los casos en los que el menor recibe el
• Si el menor permanece en su casa al cuidado
desayuno o almuerzo pagando un valor muy
de una persona que no pertenece al hogar o en
inferior al precio de mercado del alimento.
otra casa (alternativas 4 y 5) continúe con la pre-
Cuando se marca esta alternativa se despliegan
gunta J11.
dos preguntas adicionales:

–– ¿Valor que paga DIARIO?, la persona por la • Si el niño o la niña permanece en el hogar solo
alimentación del niño o niña. Si el pago sim- (alternativa 3), pase a la pregunta J18.
bólico se hace semanalmente, mensualmente
o con otra periodicidad, deberá hacer la con- • Si el menor es cuidado por alguno de sus padres en
versión a valores diarios. su trabajo (alternativa 1), pase a la pregunta J16.

–– Si lo tuviera que comprar en otra parte, • Si la niña o el niño permanece en la casa con algún
¿cuánto pagaría al día por lo que recibe?, so- integrante del hogar (alternativa 2), pregunte

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 111


por el número de orden que le corresponde al Lea la pregunta y marque la alternativa que coincida
cuidador, y continúe en la pregunta J16. con el valor suministrado por la persona.

Esta pregunta corresponde a la pregunta D3 del J16. ¿Cuáles de las siguientes actividades realiza
formulario de contexto, capítulo D. Primera infancia. esta persona con …:

J11. ¿Quién cuida a …? Lea la pregunta y cada una de las alternativas


de respuesta, marque la opción o las opciones
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la correspondientes.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Esta pregunta admite múltiple respuesta, excepto
para las alternativas j. «Ninguna actividad», la cuál
J12. La persona que cuida a … es: es excluyente de las demás alternativas.

Lea la pregunta y cada una de las alternativas de J17. Normalmente, ¿cuántas horas AL DÍA permane-
respuesta y marque la opción correspondiente a la ce … con este tipo de cuidado?
información dada por la persona.
Lea la pregunta, espere respuesta y, registre
J13. ¿Cuántos años tiene esta persona? en el campo el número de horas dado por la
persona. Siempre deben usarse números enteros,
Busca conocer el rango de edad en el que se aproximando 30 minutos (media hora) o más como
encuentra la persona con quien permanece el menor una hora completa.
cuando no está o no asiste a la guardería, jardín, etc.
Ejemplo:
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por • Luz dice que su hijo pasa 3 horas y 15 minutos
la persona. al cuidado de una vecina en una vivienda
cercana. Se debe diligenciar en la pregunta
J14. ¿Cuál es el nivel educativo de la persona que 3 horas.
cuida a …?
• Diana dice que su hija pasa 5 horas y 45
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la minutos al cuidado de su esposo en su
opción correspondiente al nivel educativo de la vivienda. Se debe diligenciar en la pregunta
persona con quien permanece el menor.
6 horas.

Tenga en cuenta las definiciones presentadas en J18. Principalmente quién y con qué frecuencia:
el capítulo H. Composición y caracterización del
hogar, pregunta H9. Lea la pregunta, cada una de las actividades y
espere respuesta.
J15. En total, ¿cuánto pagan mensualmente por este
tipo de cuidado para…? En caso de responder que alguna persona
(integrante o no del hogar) realiza dicha actividad,
Con esta pregunta se espera establecer cuánto pregunte por la frecuencia en que la realiza. En
paga el hogar mensualmente por el cuidado del caso de que «nadie» realice la actividad continúe
niño o niña. con la siguiente actividad.

112 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


J19. ¿Llevan a ... a control de crecimiento y J20. ¿Cuál fue la principal razón para no llevar a …
desarrollo? a un control de crecimiento y desarrollo?

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por opción correspondiente a la información dada por
la persona. la persona. Recuerde que la pregunta se refiere a la
razón principal.
El objetivo de la pregunta es determinar la
proporción de menores que son llevados a control CONTROL DE CRECIMIENTO (NIÑOS Y
de crecimiento y desarrollo. NIÑAS DE 5 AÑOS Y MENOS)

Tenga en cuenta que… J21. ¿… nació a término o antes?

• Control de crecimiento y desarrollo9: Es Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


el conjunto de actividades, procedimientos opción correspondiente. Tenga en cuenta:
e intervenciones mediante los cuales se
garantiza la atención periódica y sistemática • Parto prematuro: Los bebes nacidos vivos antes
de los menores, con el propósito de detectar de las 37 semanas completas de gestación.10
oportunamente la enfermedad, facilitar su En este caso marque la alternativa «2. Antes» e
diagnóstico y tratamiento, reducir la duración indague por la semana en que nació el menor.
de la enfermedad, evitar secuelas, disminuir la
incapacidad y prevenir la muerte. • Esta pregunta admite la respuesta «No Sabe».

• Algunos programas del gobierno como Más J22. ¿A … lo pesaron al nacer?


Familias en Acción condicionan la entrega de
incentivos a la asistencia oportuna del menor Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
a los controles de crecimiento y desarrollo, opción correspondiente.
sin embargo el interés no es medir solo a esta
población sino considerar a todos los menores. Tenga en cuenta que…
Por esta razón, si un menor es llevado a control
donde su pediatra, ya sea en la EPS, en la • Peso al nacer: Corresponde a la primera
entidad de Medicina Prepagada o de forma
medida del peso del feto o del nacido vivo
particular, en esta pregunta debe registrarse
hecha después del nacimiento. Para los
con opción 1 «Sí».
nacidos vivos, el peso al nacer debe ser
medido preferiblemente dentro de la primera
Esta pregunta tiene el siguiente flujo: si la persona
hora de vida antes de que ocurra cualquier
contesta «Sí», proceda a preguntar ¿Cuántas veces
lo llevaron durante los ÚLTIMOS 12 MESES?, espere pérdida significativa de peso.
respuesta, regístrela en el campo correspondiente, y
pase a la pregunta J21. Si la persona contesta «No» • Si la persona indica que al menor lo pesaron al
continúe con la pregunta J20. nacer, continúe preguntando ¿Cuánto pesó?,
y diligencie el peso en gramos en el campo
correspondiente.
9
Conceptos extraídos de la Norma Técnica para la Detección Temprana
de las Alteraciones del Crecimiento y Desarrollo en el menor de 10 años.
Ministerio de Salud y Protección Social.
• Esta pregunta admite la respuesta «No Sabe».
10
OMS

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 113


J23. ¿A … le dieron pecho alguna vez? J25. Antes de quedar embarazada de … ¿la ma-
dre acudió a una consulta médica para evaluar su
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la estado de salud y recibir recomendaciones para la
opción correspondiente. Esta pregunta tiene flujo: gestación?

• Si la persona indica que el niño o niña todavía Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
toma leche materna, marque la alternativa «1. opción correspondiente a la información dada por
Si, aún le están dando». la persona.

• Si la persona indica que al menor si le dieron Tenga en cuenta que…


pecho alguna vez, marque la alternativa «2. Sí»,
pregunte ¿Hasta qué edad?, y diligencie el espa- • Consulta preconcepcional: Se trata de una
cio correspondiente a meses y días. consulta médica que tiene por objeto detectar
y evaluar las condiciones biológicas, las
• Si al menor «no» le dieron pecho nunca o la per- conductas sociales o hábitos presentes en una
sona «no sabe», marque las alternativas respec- mujer o en una pareja, para detectar aquello
tivas y pase a la pregunta J25. que podría convertirse en riesgo durante la
gestación, agravarse como consecuencia de
Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta la ella y afectar la salud o la vida de la madre
siguiente definición: y el feto. Una vez detectados estos riesgos, se
debe proceder a las intervenciones de salud
• Lactancia materna: Es la acción natural de ali- aconsejadas.12
mentar al bebé con el alimento producido por la
madre, conocido como leche materna. Esta consulta se realiza antes de la concepción
y tiene el objetivo de identificar, corregir o
• La Organización Mundial de la Salud –OMS- disminuir factores de riesgo reproductivo.
recomienda amamantar la primera hora siguiente
al nacimiento, posteriormente hacerlo de forma • Esta pregunta admite la respuesta «No Sabe».
exclusiva hasta los seis meses y continuar la
lactancia con alimentación complementaria J26. Durante el embarazo de … ¿la madre consumió
hasta los dos años o más11. vitaminas prenatales o micronutrientes?

J24. ¿Hasta los cuántos meses le dieron EXCLUSIVA- Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
MENTE leche materna? (solo pecho, sin darle agua, opción correspondiente. Para diligenciar esta
ni otros líquidos) pregunta tenga en cuenta lo siguiente:

Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie el • Micronutrientes: sólo se necesitan en cantidades


espacio correspondiente a meses y días según la ínfimas, pero son fundamentales para el funcio-
información dada por la persona. Esta pregunta namiento, el crecimiento y el desarrollo normales
admite la respuesta «No Sabe». del organismo. Durante el embarazo, es frecuen-

Tomado de: Ministerio de Salud y Protección Social. ABECÉ de lactancia materna. https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/
11

VS/PP/SNA/abc_lactancia_materna.pdf

12
Tomado de: Ministerio de Salud y Protección Social – UNFPA Protocolo de atención preconcepcional. https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/
BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SM-Protocolo-atencion-preconcepcional.pdf

114 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


te que se produzcan carencias de micronutrien- no lo obedece. Recuerde que esta pregunta aplica
tes como la vitamina A, el hierro, el yodo y el para niños, niñas y adolescentes de 1 a 17 años.
folato, debido a que la madre y el feto requieren
una cantidad mayor de nutrientes. Estas caren- Lea cada una de las acciones y pídale a la persona
cias pueden perjudicar la salud de la madre, su encuestada que le responda si asume esa actitud
embarazo y la salud del neonato13. «Siempre», «Casi siempre», «Algunas veces» o
«Nunca».
• Esta pregunta admite la respuesta «No Sabe».
PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
DE 6 A 17 AÑOS
J27. Durante el embarazo de … ¿la madre asistió a
controles prenatales?
J29. Principalmente quién y con qué frecuencia…

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


Lea la pregunta, cada una de las actividades y
opción correspondiente. Tenga en cuenta la siguiente
espere respuesta.
definición:
En caso de responder que alguna persona
• Control prenatal: Es una consulta médica que (integrante o no del hogar) realiza dicha actividad,
valora en las mujeres el proceso de gestación pregunte por la frecuencia en que la realiza. En
e identifica los riesgos, planifica su control a fin caso de que «nadie» realice la actividad continúe
de lograr una gestación adecuada que permita con la siguiente actividad.
que el parto y el nacimiento ocurran en óptimas
condiciones, sin secuelas físicas o psíquicas para
LABORES DE MENORES (NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES DE 5 A 17 AÑOS)
la madre y su hijo.14

Recuerde que…
• Si la persona indica que durante el embarazo
del menor la madre asistió a controles prenata- Para los niños y niñas menores de 10 años la
les, marque la alternativa 1. «Sí», pregunte ¿A información será suministrada por informante
cuántos controles prenatales asistió?, y diligencie idóneo que corresponde a la madre, el padre o
el espacio correspondiente. el cuidador principal del menor. Los niños, niñas
y adolescentes entre los 10 y 17 años pueden
• Esta pregunta admite la respuesta «No Sabe». suministrar directamente la información del capítulo,
pero con el acompañamiento de la madre, el padre
PARA LOS NIÑOS, NIÑAS Y o el cuidador principal.
ADOLESCENTES DE 1 A 17 AÑOS
J30. ¿La SEMANA PASADA … realizó o colaboró en
J28. ¿Con qué frecuencia cuando… no obedece, oficios del hogar?
usted…
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Esta pregunta busca indagar como actúa el padre, la opción correspondiente a la información dada por
madre o el cuidador principal del menor, cuando este la persona.

13
Tomado de: OIM. Biblioteca electrónica de documentación científica sobre medidas nutricionales (eLENA). http://www.who.int/elena/titles/
micronutrients_pregnancy/es/

14
Tomado de: Ministerio de Salud y Protección Social. Ruta integral de atenciones a la primera infancia – salud y nutrición. https://www.minsalud.gov.co/
Documentos%20y%20Publicaciones/atenciones%20salud%20y%20nutrici%C3%B3n_ruta%20cero%20a%20siempre-Unidos.pdf

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 115


La categoría «Oficios del hogar» incluye el cuidado Si al menor le pagan mensualmente o con una
de los niños, la preparación de comidas, lavar ropa, periodicidad diferente, deberá hacer la conversión
cortar el césped, limpiar la propia casa y muchas a valores semanales.
labores similares no remuneradas.
Luego de diligenciar la pregunta, y si el niño o la
Nota niña tiene entre 5 y 9 años pase a la pregunta J35,
en caso contrario pase al capítulo K. Jóvenes.
• La definición de SEMANA PASADA se encuentra
en la sección 4.3.3. Periodos de referencia. J35. ¿… trabajó, colaboró o le ayudó a alguien en
su trabajo la SEMANA PASADA? (excluya los oficios
• Esta pregunta tiene flujo. Si la persona del hogar ya mencionados)
encuestada responde «Sí», continúe con
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
la pregunta I31. Si la persona encuestada
opción correspondiente a la información dada por
responde «No», pase a la pregunta J35.
la persona.

J31. De los siguientes oficios, ¿cuáles hizo… la


Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada
SEMANA PASADA:
responde que «Sí» continúe con la pregunta J36.
Si la persona encuestada responde «No» pase al
Lea la pregunta, cada una de las labores y marque
capítulo K. Jóvenes.
la respuesta según corresponda, si el menor realiza
otra actividad diferente a las de la lista regístrela en
J36. ¿Cuántas horas de la semana pasada trabajó,
el literal i. « Otro ¿Cuál?».
colaboró o ayudó … en esa labor?

J32. En total, ¿cuántas horas dedicó… a esos oficios


Lea la pregunta, espere respuesta y digite el número
la SEMANA PASADA?
de horas. Si el menor dedicó menos de una hora
en la semana pasada registre «00» en el campo
Lea la pregunta, espere respuesta y digite el número
correspondiente.
de horas. Si el menor dedicó menos de una hora
en la semana pasada registre «00» en el campo
J37. ¿A quién le colaboró o ayudó… la SEMANA
correspondiente.
PASADA?

J33. ¿A… le pagaron por hacer estos oficios?


Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
por la persona. Tenga en cuenta la siguiente
correspondiente a la información dada por la persona.
definición para el diligenciamiento de esta
pregunta:
Esta pregunta tiene flujo. Si la respuesta es «Sí», continúe
con la pregunta J34. Si la respuesta es «No» y el niño
o la niña tiene entre 5 y 9 años pase a la pregunta J35, • Trabajador independiente o por cuenta propia:
en caso contrario pase al capítulo K. Jóvenes. Es la persona que explota su propia empresa
económica o que ejerce por su cuenta un oficio
J34. ¿Cuánto le pagaron (semanalmente)? con ayuda o no de familiares, pero sin utilizar
trabajadores, empleados u obreros remunera-
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie la
dos; además puede trabajar sola o asociada con
información dada por la persona en el espacio
otras personas de igual condición.
correspondiente.

116 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


J38. ¿Cuál es el oficio que desempeña…? explicar bien a los padres o al acudiente por qué se
debe hacer en privado, generando confianza en los
Lea la pregunta y diligencie la descripción del oficio mismos.
que realiza el menor en el espacio correspondiente.
4.4.12.3. Conceptualización y
J39. ¿Cuánto recibe… SEMANALMENTE por ayudar diligenciamiento de las preguntas
o hacer este trabajo?
ACTITUDES
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie la
información dada por la persona en el espacio Las preguntas a continuación buscan identificar las
correspondiente. actividades que el (la) joven realiza en su tiempo
libre.
Si al menor le pagan mensualmente o con una
periodicidad diferente, deberá hacer la conversión Tenga en cuenta que…
a valores semanales. Si el niño o la niña no recibe
dinero por ayudar o hacer dicho trabajo, marque la • Las preguntas K1 a K5 aplican solo para
alternativa 2. «No recibe nada». jóvenes entre los 10 y 17 años.

4.4.12. CAPÍTULO K. JÓVENES (PARA K1. ¿Alguna vez ha participado en actividades de


PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE 10 alguna de las siguientes organizaciones, clubes o
A 28 AÑOS) grupos:

4.4.12.1. Objetivos Lea cada una de las organizaciones o grupos y


pídale a la persona encuestada que escoja entre las
• Determinar si el joven ha participado en organi- opciones de respuesta: «Sí, he participado en los
zaciones, clubes o grupos. últimos 12 meses», «Sí, participé hace más de un
año» o «No, nunca he participado». Recuerde que
• Conocer si personas cercanas al joven consumen las actividades académicas o curriculares no hacen
cigarrillo o bebidas alcohólicas. parte de organizaciones.

• Identificar los comportamientos y los planes de Tenga en cuenta las siguientes definiciones:
los jóvenes.
• Organizaciones de derechos humanos:
4.4.12.2. Quién contesta las preguntas
Son órganos administrativos creados para
proteger y promover los derechos humanos en
Este capítulo lo deben responder las personas de
seguimiento de 10 a 28 años, la información debe un país, ayudar a fortalecer a la gente para
ser suministrada directamente por el (la) joven. que tomen conciencia de sus derechos; y
ayudar a aquellos responsables de defender
En este capítulo se utilizarán diferentes escalas –en esos derechos al asegurarse que estos sean
tarjetas- para dar respuesta a algunas preguntas. implementados.
Para su diligenciamiento es necesario que el(a)
joven cuente con total privacidad con el fin de que • Partido político: Institución permanente que
sus respuestas sean espontáneas y sinceras. refleja el pluralismo político, promueve y
encauza la participación de los ciudadanos y
Se debe garantizar la privacidad al joven desde contribuye a la formación y manifestación de la
antes de dar inicio al diligenciamiento, pero se debe voluntad popular, con el objeto de acceder al

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 117


poder, a los cargos de elección popular y de K5. ¿Alguna de las personas con quien vive consume
influir en las decisiones políticas y democráticas habitualmente (al menos una vez a la semana o con
de la Nación. más frecuencia) algún tipo de bebida alcohólica?

K2. ¿Alguna de las personas con las que vive fuma Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
cigarrillo? opción correspondiente a la información dada por
el(la) joven.
Esta pregunta busca identificar si alguna de las
personas que integran el hogar del joven fuma. K6. ¿… evita pasar por algunos lugares de su barrio/
vereda (por ejemplo parques, esquinas, algunas
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la calles, etc.) por miedo a ser agredido(a) por alguien?
opción correspondiente a la información dada por
el(la) joven. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por el (la) joven.
K3. ¿Alguno de sus mejores amigos(as) consume
algún tipo de bebida alcohólica? K7. ¿Ha dejado de ir a estudiar por miedo a ser
agredido(a) por alguien?
Esta pregunta indaga si los amigos o amigas del joven
consumen bebidas alcohólicas, recuerde que dentro de Entregue al joven la tarjeta N° 1, lea la pregunta,
esta categoría se encuentran bebidas como cerveza, espere respuesta y marque la opción correspondiente
aguardiente, vino, whisky, chicha, guarapo, etc. a la información dada por la persona.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción Esta pregunta solo aplica para jóvenes que se
correspondiente a la información dada por la persona. encuentren estudiando actualmente.

K4. Durante EL ÚLTIMO MES, ¿alguno de sus mejores K8. Entregue al joven la tarjeta N° 2 y lea textual-
amigos(as) tuvo una borrachera con algún tipo de mente el siguiente encabezado y cada uno de los
bebida alcohólica? literales de las alternativas de respuesta.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción Las PANDILLAS son grupos de jóvenes que
correspondiente a la información dada por la persona. generalmente tienen un territorio, un nombre y
símbolos que las distinguen. A veces se reúnen
Tenga en cuenta la siguiente definición: para consumir droga o para realizar peleas, actos
de vandalismo o robos.
• Borrachera: Es una Intoxicación por consumo
de alcohol. La intoxicación alcohólica se A. ¿Hay pandillas en el BARRIO dónde vive?
manifiesta con signos como rubor facial, habla
farfullante, marcha inestable, euforia, aumento Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
de la actividad, locuacidad, alteración de la correspondiente a la información dada por la persona.
conducta, lentitud de las reacciones, alteración
B. ¿Alguno(a) de sus compañeros(as) de curso
del juicio y descoordinación motriz, pérdida
pertenece a pandillas?
del conocimiento o estupefacción.15

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


15
Tomado de: Organización Mundial de La Salud. Glosario de términos
opción correspondiente a la información dada por
de alcohol y drogas. http://www.who.int/substance_abuse/terminology/ la persona.
lexicon_alcohol_drugs_spanish.pdf?ua=1

118 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Tenga en cuenta que esta pregunta solo aplica • El literal f. Saben lo que hace por internet, admite
para las personas que actualmente se encuentren como respuesta «No aplica» cuando el (la) joven
estudiando. manifiesta que no navega en internet.

C. ¿Alguna vez ha pertenecido a alguna pandilla? Esta pregunta solo aplica para personas entre los
10 y 17 años.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción en correspondiente a la información dada K10. A continuación le leeré una lista de eventos que
por la persona. pueden sucederle en el futuro. Por favor, para cada
uno de ellos indíqueme, ¿a qué edad cree que sucede-
Esta pregunta solo aparece en hogares clase 1 y 2. rá por primera vez en su vida? Si cree que no sucederá
responda “Nunca”. Si alguno de los eventos ya ha su-
COMPORTAMIENTOS Y PLANES cedido, por favor indíqueme la edad en la cual pasó.

Las siguientes preguntas buscan conocer algunos de Entregue al joven la tarjeta N° 4, lea la pregunta,
los comportamientos que realizan los jóvenes y sus cada uno de los eventos, espere respuesta y
planes a futuro. diligencie la alternativa correspondiente:

K9. Voy a leerle algunos eventos para que me 1. Sucederá cuando tenga ___ años, registre en este
diga con qué frecuencia le suceden: Siempre, casi espacio la edad que la persona considere que
siempre, pocas veces o nunca. ¿Con qué frecuencia tendrá cuando ocurra dicho evento.
sus padres o acudientes:
2. Sucedió cuando tenía ___ años, si el evento ya ocu-
Entregue al joven la tarjeta N° 3. Lea la pregunta, rrió registre la edad en la cual le pasó al joven.
cada uno de los eventos, espere respuesta y marque
la frecuencia correspondiente a la información dada 3. Nunca, marque esta alternativa cuando la perso-
por el joven, Tenga en cuenta lo siguiente: na considere que no vivirá este evento.

• El literal c. Saben cómo le va en el colegio Recuerde que esta pregunta aplica para todos los
no aplica y no se desplegara en el aplicativo jóvenes de seguimiento, entre los 10 y 28 años.
de captura cuando el joven no se encuentre
K11. ¿Cuántos años CREE que va a vivir?
estudiando.

Lea la pregunta, espere respuesta y registre en el campo


• Internet: El uso de internet implica el acceso a correspondiente la edad dada por el(la) joven. Esta
contenidos en páginas web, buscadores como respuesta también admite la alternativa «No sabe».
Google, Bing, etc., mensajería instantánea
(WhatsApp, Line) o chat, correo electrónico, K12. ¿Cuántos años QUISIERA vivir?
descarga de música, juegos o películas y uso de
Lea la pregunta, espere respuesta y registre en el campo
redes sociales como Facebook, Twitter, Ask.fm,
correspondiente la edad dada por el(la) joven. Esta
Instagram, Snapchat, entre otras.
respuesta también admite la alternativa «No sabe».

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 119


4.4.13. CAPÍTULO L. SALUD (PARA 4.4.13.3. Conceptualización y
TODAS LAS PERSONAS) diligenciamiento de las preguntas

4.4.13.1. Objetivos L1. ¿ ... está afiliado, es cotizante o es beneficiario


de alguna entidad de seguridad social en salud?
• Conocer la cobertura del sistema de seguridad (Entidad Promotora de Salud – EPS - del régimen
social en salud de la población Colombiana. contributivo, subsidiado o regímenes especiales)

• Obtener información sobre las transiciones de Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
los hogares al interior del sistema de salud. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
• Obtener información sobre cobertura de los
Esta pregunta busca determinar si los miembros del
planes complementarios de salud.
hogar tienen garantizada la prestación de servicios
de salud por alguna institución o entidad del Sistema
• Conocer el estado de salud que tienen las
de Seguridad Social en Salud, bien sea en calidad
personas del hogar.
de cotizante (aportante) o de beneficiario.

• Obtener información sobre presencia de Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
enfermedades crónicas y los servicios de salud siguientes definiciones:
utilizados para tratar estas enfermedades.
• Cotizantes: Son las personas que pagan por la
• Obtener información sobre actividad física y los afiliación y por consiguiente se les descuenta
hábitos de vida saludable de los hogares. mensualmente de su salario. En el caso de los
trabajadores independientes se establece un in-
• Indagar sobre la frecuencia de consumo de greso base de cotización sobre el cual se reali-
bebidas alcohólicas y cigarrillo. zan los aportes mensuales.

• Conocer la historia reproductiva de las personas


• Beneficiarios: Son todas las personas que quedan
del hogar.
cubiertas por la cotización realizada por un miem-

4.4.13.2. Quién contesta las preguntas bro de la familia con capacidad de pago. Den-
tro de estas se incluyen el (la) cónyuge o el (la)
Este capítulo lo deben responder todas las compañero(a) permanente del afiliado, cuya unión
personas de seguimiento y de contexto que sea superior a dos años; los(as) hijos(as) menores
conforman el hogar. Para los mayores de 18 años de 18 años de cualquiera de los(as) cónyuges que
la información será suministrada directamente por hagan parte del núcleo familiar y dependan eco-
la persona. nómicamente del afiliado, los(as) hijos(as) mayo-
res de 18 años con discapacidad permanente o
Los niños y niñas entre edades de 10 y 17
aquellos(as) que tengan menos de 25 años, que
años pueden responder el módulo con el
sean estudiantes con dedicación exclusiva y que
acompañamiento de la madre, el padre o el(a)
cuidador(a) principal. dependan económicamente del afiliado.

Para los niños y niñas menores de 10 años el A falta de cónyuge, compañero(a) permanente
informante idóneo es la madre, el padre o el (la) e hijos(as) con derecho, la cobertura familiar
cuidador(a) principal. podrá extenderse a los padres del afiliado(a) no

120 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


pensionado(a) que dependan económicamente salud del régimen contributivo a través
de este(a). de la Resolución número 371 del 3 de
abril de 2008 de la Superintendencia
• Entidades de seguridad social en salud: Son todas Nacional de Salud, como respuesta al
aquellas entidades oficiales, mixtas, privadas, informe del CONPES sobre la situación
comunitarias y solidarias, organizadas para la de la EPS del Instituto de Seguros Sociales
administración de los recursos y la prestación de (ISS). La conformación y puesta en marcha
los servicios de salud a sus afiliados (cotizantes de la Nueva EPS tiene como fin garantizar
y beneficiarios), tales como las Entidades la continuidad en la prestación de los
Promotoras de Salud (EPS). beneficios del Plan Obligatorio de Salud
a nivel nacional, para la población que
• Regímenes especiales o entidades excluidas: El estando afiliada a la EPS del Instituto de
Sistema Integral de Seguridad Social en Salud Seguros Sociales (ISS) pasara de forma
no se aplica a los miembros de las Fuerzas automática a la Nueva EPS.
Militares y de la Policía Nacional, a los afiliados
al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del • Empresa Solidaria de Salud (ESS): Son
Magisterio y a servidores públicos de la Empresa empresas conformadas por la comunidad o por
Colombiana de Petróleos, Ecopetrol. Por organizaciones no gubernamentales (ONG)
situaciones jurisdiccionales, las universidades para administrar los recursos del régimen
se convirtieron en régimen especial en el año subsidiado. Su funcionamiento es similar al
2001. Sin embargo, las empresas y servidores de las EPS y al igual que ellas pueden prestar
públicos de que trata esta excepción quedan directa o indirectamente los servicios de salud.
obligados a efectuar los aportes de solidaridad
del 1% de su salario al Fondo de Solidaridad • Caja de Previsión: Son aquellas instituciones
y Garantía (Fosyga), en los regímenes de salud de previsión social del sector público que
y pensiones; por esta razón a estas entidades pertenecían al antiguo Sistema Nacional de
se les considera excluidas del Sistema Integral Salud y que prestan servicios de salud a sus
de Seguridad Social en Salud, y pertenecen al afiliados. Algunas instituciones de previsión han
Régimen Contributivo de Salud y deben traer sido adaptadas al nuevo sistema y continúan
diligenciada la alternativa 1. «Sí». funcionando como Cajas de Previsión para
atender a sus clientelas particulares; por tanto,
• Empresa Promotora de Salud (EPS): Son las se asimilan a EPS que administran el régimen
entidades responsables de la afiliación, del contributivo. Ejemplo: Caja de Previsión de la
registro de los afiliados y del recaudo de sus Universidad Nacional.
cotizaciones. Son responsables de organizar y
prestar, directa o indirectamente, los servicios • Caja de Compensación Familiar: Son entidades
de salud incluidos en el Plan Obligatorio de que tienen como objetivo promover la solidaridad
Salud, los Planes Complementarios y algunas social entre patronos y trabajadores a través del
actividades del Plan de Atención Básica. Ejemplo: subsidio familiar en dinero y la prestación de
Colmédica, Saludcoop, Nueva EPS, etc. servicios sociales. Las Cajas de Compensación
Familiar que en este momento prestan servicios
-- Recuerde que: La Nueva EPS es una de salud a sus afiliados, lo hacen mediante
Sociedad Anónima de carácter privado, la transformación que ha tenido su área de
que surge como entidad promotora de salud en EPS, o en Instituciones Prestadoras de

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 121


Servicios de Salud (IPS). Mediante este esquema hospitalaria pública) y aquellas privadas que
la Caja de Compensación sería una EPS más tengan contrato con el Estado.
del sistema; por ejemplo: Compensar. Existen
además, algunas Cajas de Compensación que • Está asegurada la atención en salud a un
sin necesidad de transformarse en EPS han cotizante que se encuentra retrasado en el pago
solicitado autorización para manejar los recursos de aportes, por lo menos el mes posterior al
del Régimen Subsidiado. mes en el que se realiza el pago. Una persona
que se retrasa en el pago de los aportes a
Nota salud tiene derecho a ser atendida por la
entidad prestadora de los servicios de salud
• Si la persona encuestada manifiesta que está por un determinado tiempo, lo que significa
afiliado(a) a un plan de salud que se presta a que si en el mes de referencia la persona no
través de una Organización no Gubernamental ha cotizado a salud, lo más seguro es que esta
u otra clase de entidad sin ánimo de lucro, no aún continúe afiliada al Sistema de Seguridad
se considera cubierto por el Sistema General Social en Salud.
de Seguridad Social en Salud (SPSS).
• No se deben considerar como afiliadas al
• Una persona afiliada puede continuar siéndolo Sistema General de Seguridad Social en Salud
aun si está retrasada en los aportes al sistema. aquellas personas que cuentan con un carné
de afiliación a salud del régimen subsidiado y
• Una persona desplazada, si cuenta con la
no les es posible acceder al servicio de salud
carta de Acción Social que lo acredite como
en la ciudad en la que residen debido a que
tal, se debe registrar como afiliada al sistema.
poseen un carné de afiliación de otra ciudad o
municipio, el cual no tiene cobertura nacional.
• Si la persona manifiesta estar afiliada como
cotizante o beneficiaria a más de una entidad
• Para las personas que se encuentran afiliadas
de seguridad social en salud, refiérase a la
en otro país al Sistema General de Seguridad
afiliación como cotizante.
Social en Salud y no cuentan con una afiliación
en Colombia, en esta pregunta se considera
• Las madres comunitarias del ICBF son afiliadas
que la persona que se está encuestando no
por el ICBF o las administradoras del Programa
está afiliada.
de Hogares Comunitarios de Bienestar al
régimen contributivo y si la encuesta Sisbén
las clasifica como beneficiarias de programas Esta pregunta tiene flujo.
sociales, su núcleo familiar es afiliado al
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada
régimen subsidiado y las madres comunitarias
responde «Sí», pase a la pregunta L3; si la
quedarían registradas como cotizantes.
respuesta es «No», continúe con la pregunta L2.
Si la persona «No sabe, no informa», pase a la
• No se incluyen como afiliados al Sistema de
pregunta L6.
Seguridad Social en Salud, las personas que
por falta de capacidad de pago y mientras Formulario contexto: Si la persona encuestada
logran ser beneficiarios del régimen subsidiado responde «Sí», continúe a la pregunta E2; si la
tienen derecho a los servicios de atención en respuesta es «No», o «No sabe, no informa», pase
salud que prestan las instituciones públicas (red a la pregunta E3.

122 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Esta pregunta corresponde a la pregunta E1 del ingresos mensuales para tener derecho a la aten-
formulario de contexto, capítulo E. ción en salud. Las Empresas Promotoras de Salud
(EPS), los regímenes especiales de salud (Ecope-
L2. ¿Hace cuánto tiempo que ... no está afiliado al trol, Fuerzas Armadas, Policía y Magisterio) y las
Sistema de Seguridad Social en Salud? antiguas Cajas de Previsión del sector público
solo administran el Régimen Contributivo.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por • Régimen Especial: Son los afiliados a seguridad
la persona.
social en salud en las Fuerzas Armadas, Policía,
Magisterio, Universidades Públicas, y Ecopetrol.
Esta pregunta busca conocer el tiempo que llevan las
personas sin estar afiliadas al Sistema de Seguridad
• Régimen Subsidiado (EPS-S): Régimen creado
Social en Salud.
con el objeto de asegurar el acceso al Sistema
Esta pregunta tiene flujo. Después de diligenciada, de Seguridad en Salud de toda la población en
pase a la pregunta L6. condiciones equitativas, en especial de los más
pobres y vulnerables. Este régimen se financia
L3. ¿A cuál de los siguientes regímenes de seguridad con aportes fiscales de la Nación, los departa-
social en salud está afiliado: mentos, los distritos, los municipios, el Fondo de
Solidaridad y Garantía y recursos de los afilia-
Lea la pregunta, cada una de las alternativas de dos en la medida de su capacidad. En el régimen
respuesta y marque la opción correspondiente a la subsidiado se encuentran todas las personas más
información dada por la persona. pobres y vulnerables, como los campesinos, las
madres gestantes, ancianos, indígenas, los reci-
Para el diligenciamiento de esta pregunta tenga en
cladores y los vendedores ambulantes, que no
cuenta:
tienen capacidad de pago.

El Sistema de Seguridad Social en Salud funciona


Tenga en cuenta que las personas afiliadas al
como contratos en dos regímenes de afiliación: el
Régimen Subsidiado de Seguridad Social en Salud
Régimen Contributivo y el Régimen Subsidiado.
son identificadas mediante diversos mecanismos,
• Régimen Contributivo (EPS): Es un conjunto de entre los que se encuentran:
normas que rigen la vinculación de los individuos
1. El Sisbén (Sistema de Identificación de Benefi-
y las familias al Sistema General de Seguridad
ciarios de Programas Sociales), que identifica
Social en Salud, cuando tal vinculación se hace
y selecciona a los beneficiarios a través de la
a través del pago de una cotización, individual o
aplicación de una encuesta.
familiar, o un aporte económico previo financia-
do directamente por el afiliado o en concurren- 2. Listado emitido por la autoridad municipal
cia entre este y su empleador. De acuerdo a la (alcalde).
Ley 100 de 1993 en el régimen contributivo es-
tán las personas que tienen capacidad de pago 3. Las comunidades indígenas identifican a los
como empleados que devenguen un salario míni- beneficiarios a partir de una lista que elabora el
mo o más, pensionados y trabajadores indepen- gobernador del cabildo.
dientes, que devenguen más de dos salarios mí-
nimos, quienes deben aportar una parte de sus 4. La población infantil vulnerable a través de
una lista del Instituto Colombiano de Bienestar

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 123


Familiar, y los artistas, autores y compositores salud, ya sea que la persona pague completo el
mediante la participación de consejos de cultura aporte, parcialmente o no pague. La cotización
municipal. de la seguridad social en salud es diferente
según la persona, ya sea empleado, trabajador
Por esta razón, la aplicación de la Encuesta Sisbén independiente o pensionado, así:
no es el único parámetro para clasificar a una
persona como perteneciente al régimen subsidiado • La cotización de los empleados, se compone de
o contributivo. una parte que aporta el patrono y otra que le
descuentan al empleado de su sueldo mensual.
Nota El patrono aporta una cantidad equivalente al
8,5 % del salario del empleado y le descuenta al
• Si la persona manifiesta tener doble afiliación empleado el 4% de su salario mensual.
a la seguridad social en salud y en una de
estas pertenece al régimen subsidiado y en –– Estas dos cantidades (que suman el 12,5 %
la otra al contributivo, refiérase para esta del salario de cada empleado) son el valor
pregunta y la siguiente a la afiliación en el que el empleador debe pagar a una EPS
régimen contributivo. como cotización por cada uno de sus traba-
jadores. El servicio doméstico se considera
• Si la persona manifiesta tener doble afiliación como empleado para el sistema de seguridad
al régimen contributivo y en una de ellas social y cotiza normalmente sobre la base de
un salario mínimo.
es cotizante y en la otra es beneficiario,
refiérase en esta pregunta a la afiliación
• Los trabajadores independientes se afilian
como cotizante.
directamente a una EPS y su cotización para
Si no es posible determinar el régimen al cual está salud es así: Deben cotizar el 12,5 % sobre el
afiliada la persona, marque la alternativa 99 «No 40% de sus ingresos, pero si ese 40% es menor
sabe, no informa». o igual que un salario mínimo legal ($828.116
para el año 2019), debe cotizar sobre este
Esta pregunta tiene un flujo. Si la persona encuestada salario mínimo vigente.
informa que está afiliada al régimen «Subsidiado
(EPS-S)» o «No sabe, no informa», pase a la Ejemplo:
pregunta L6.
Una persona que gana $900.000 debe cotizar
Esta pregunta corresponde a la pregunta E2 del el 12,5% de $828.116 (salario mínimo), por
formulario de contexto, capítulo E. cuanto el 40% de $900.000 ($360.000) es
menor que un salario mínimo. Una persona que
L4. ¿Quién paga mensualmente por la afiliación de gana $2.300.000 debe cotizar el 12,5% de
…:
$920.000 (40% de $2.300.000).

Lea la pregunta, cada una de las alternativas de


Nota
respuesta y marque la opción correspondiente a la
información dada por la persona.
El artículo 204 de la Ley 100 de 1993, modificado
Esta pregunta busca identificar quién paga por la Ley 1122 de 2007, quedó de la siguiente
mensualmente la afiliación a seguridad social en forma:

124 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• La cotización al Régimen Contributivo de Salud incluidas todas las personas con respecto a las
será, a partir del primero (1°) de enero del año cuales la empresa o patrón con quien trabajan
2007, del 12,5% del ingreso o salario base asume todos los costos de su afiliación.
de cotización, el cual no podrá ser inferior al
salario mínimo. • No paga, es beneficiario: en esta alternativa que-
dan incluidas todas las personas que están cu-
• En el caso de los pensionados, los Fondos biertas por la cotización realizada por un miem-
de Pensiones calculan el valor de la bro de la familia.
cotización a partir del valor de la pensión
otorgada descontándosela al pensionado y Dentro de esta alternativa también se incluyen:
entregándosela a la EPS que el pensionado
escogió. –– Personas que han sido afiliadas por el
novio(a) o un amigo(a).
• El aporte que los pensionados deben realizar al
–– Personas diferentes al grupo familiar, afilia-
sistema general de salud es del 12%, diferente
das por el cotizante en calidad de «adiciona-
al 12,5% que deben aportar empleados y
les». Este es un tipo de afiliación reglamenta-
trabajadores independientes.
da por la ley, que permite al cotizante afiliar
a otras personas diferentes a las del grupo
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga
familiar, que dependan económicamente de
en cuenta, según las modalidades de pago, las
él y que además sean menores de 12 años o
siguientes alternativas:
que tengan un parentesco hasta el tercer gra-
do de consanguinidad, pagando un aporte
• ... paga una parte y la otra la empresa o patrón adicional por cada una de ellas que depende
(le descuentan de su salario): En esta alternativa de la edad, sexo y lugar de residencia de las
quedan incluidos los empleados y obreros tan- mismas.
to del sector público como privado a los cuales
la empresa aporta un porcentaje y el empleado Nota
otro.
• Para los(las) pensionados(as) que en el
• Le descuentan de la pensión: en esta alternativa momento de la encuesta se encuentren
quedan incluidas las personas que obtuvieron
ocupados(as) y por esta razón realizan
una pensión y a partir de esta se hace el des-
doble aporte a salud, en esta pregunta
cuento de aportes a seguridad social en salud,
debe registrarse la opción de respuesta «Le
como también aquellos que obtuvieron una pen-
descuentan de la pensión».
sión y se encuentran actualmente trabajando.

Esta pregunta tiene un flujo. Si la persona encuestada


• ... paga la totalidad de la afiliación: en esta alter-
responde alguna de las alternativas de la 1 a la 4,
nativa quedan incluidas todas las personas que
pase a la pregunta L6.
en su calidad de independientes o cuenta pro-
pia, pagan o asumen la totalidad de los costos L5. ¿De quién es beneficiario(a) ...?:
de su afiliación.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
• La empresa o patrón donde trabaja paga la tota- opción correspondiente a la información dada por
lidad de la afiliación: en esta alternativa quedan la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 125


Si la persona responde la alternativa 1. «De una cuya finalidad básica es brindarle alternativas
persona de este hogar», registre el número de orden al afiliado de comodidad, tecnología y
con el que está identificada la persona del hogar. Si hotelería.
la respuesta es la alternativa 2. «De una persona de
otro hogar», escriba el parentesco con esa persona Nota
de otro hogar.

• La ley 100 exige como requisito previo a la


L6. De manera voluntaria, ¿… tiene planes
contratación de cualquier plan o seguro de
complementarios de salud como medicina pre-
pagada, pólizas o seguros de salud? salud complementario la afiliación al POS, por
lo tanto, una persona puede estar cubierta por
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la una Entidad Promotora de Salud y además tener
opción correspondiente a la información dada por uno o varios de estos planes complementarios.
la persona. A pesar de lo anterior, puede ocurrir que una
persona no esté cubierta por una entidad de
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
seguridad social en salud y tenga planes o
cuenta:
seguros complementarios.
• Plan Complementario de Salud: El Plan Comple-
L7. ¿En caso de enfermarse de gravedad o necesitar
mentario de Salud es adicional del Plan Obliga-
asistencia médica, ... va a:
torio de Salud (POS). Es libremente contratado y
pagado en su totalidad (con recursos distintos al
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de cotizaciones obligatorias) por el afiliado. Se
opción correspondiente a la información dada por
incluyen en esta categoría:
la persona.

• Póliza de hospitalización y cirugía: Son pólizas


Esta pregunta sólo debe hacerse a las personas que
de seguros que cubren la atención de afeccio-
viven en hogares clase 2 o 3 de la zona rural.
nes o enfermedades que tienen que ser tratadas
médicamente en hospitales o clínicas ya sea por
L8. ¿Cuánto se demora ... en llegar al centro de sa-
enfermedad o accidente y que pueden o no re- lud más cercano?
querir una o varias intervenciones quirúrgicas.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
• Contrato de Medicina Prepagada: La medicina correspondiente al tiempo medido en minutos que se
prepagada es un sistema organizado y estableci- demora la persona encuestada en llegar al centro
do por entidades autorizadas para la gestión de de salud más cercano.
la atención médica y la prestación de servicios
de salud mediante el cobro regular de un precio Esta pregunta sólo debe hacerse a las personas que
pagado por anticipado por los afiliados. viven en hogares clase 2 o 3 de la zona rural.

• Contrato de Plan Complementario de Salud con L9. SIN ESTAR ENFERMO(A) y por prevención, ¿...
una EPS: Son las actividades, procedimientos, consulta, por lo menos una vez al año:
intervenciones y guías de atención integral,
que pueden o no estar contemplados en el Plan Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
Obligatorio de Salud (POS) y que son ofrecidos respuesta y marque la opción correspondiente a la
por una EPS bajo la modalidad de un prepago, y información dada por la persona.

126 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en L10. En los ÚLTIMOS 30 DÍAS, ¿... tuvo alguna
cuenta: enfermedad, accidente, problema odontológico
o algún otro problema de salud que NO haya
• Medicina general o familiar: Constituye el implicado hospitalización?
primer nivel de atención médica. El médico
general es un profesional capacitado para Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
diagnosticar y manejar diferentes patologías opción correspondiente a la información dada por
la persona.
comunes y derivar al especialista indicado
cuando corresponda.
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
«Sí», continué con la pregunta L11. Si la respuesta
• Medicina especializada: Corresponden a médico
es «No», pase a la pregunta L14.
que atienden áreas específicas del cuerpo
humano, técnicas quirúrgicas específicas o a L11. Para tratar el problema de salud, ¿qué hizo
un método de diagnóstico determinado. Por principalmente ...?
ejemplo: ginecología, cardiología, pediatría,
neurología, etc. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
• Medicina alternativa: Consiste en un amplio rango la persona.
de prácticas de asistencia sanitaria, productos
y terapias, a través de métodos de diagnosis Para los casos en los cuales la persona encuestada
alternativos y tratamientos que típicamente no informe que tuvo más de una enfermedad o de
han sido incluidos en licenciaturas de facultades un problema de salud en los últimos 30 días y
de medicina. Algunos ejemplos de medicina estos casos NO requirieron de hospitalización,
alternativa son la homeopatía, naturopatía, pídale a la persona que responda esta pregunta
quiropraxia, curación divina, acupuntura, refiriéndose a la enfermedad o problema de salud
yerbateros, sobanderos, etc. más grave.

• Servicios de planificación familiar16: Las Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
personas tienen derecho a recibir asesoría en alguna de las alternativas de la 1 a la 3, pase a la
anticoncepción, elegir y obtener su método pregunta L13.
anticonceptivo en los servicios de salud. Las
L12. ¿La principal razón por la que ... no utilizó los
instituciones administradoras y prestadoras de
servicios de un profesional de la salud fue?
servicios de salud deberán garantizar el derecho
a la anticoncepción sin barreras, gratis y con
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
calidad. Por eso, en el sistema de salud de
opción correspondiente a la información dada por
Colombia existe una consulta que se denomina la persona.
planificación familiar, en la cual, un profesional
de medicina o enfermería asesora acerca del Esta pregunta solo aplica para las personas que
uso de métodos anticonceptivos modernos. contestaron alguna de las alternativas de la 4 a la 9
en la pregunta L11.

L13. Por esos problemas de salud en los ÚLTIMOS 30


16
Tomado del documento ABECË sobre anticoncepción, Ministerio de DÍAS ¿cuántos días dejó … de asistir a su trabajo,
Salud y Protección Social, enero 2016, pág. 2 https://www.minsalud.gov.
co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/abc-anticoncepcion.pdf
estudio o de realizar sus actividades cotidianas?

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 127


Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Una persona puede ser hospitalizada porque fue
opción correspondiente al total de días que la remitida de urgencias o porque tuvo que someterse a
persona encuestada, debido a sus problemas de una cirugía no ambulatoria que le obligó pernoctar
salud, dejó de asistir a su trabajo, estudio o de una o más noches en el hospital, clínica o centro de
realizar sus actividades cotidianas. salud.

Cuando la persona reporte que «No dejó de asistir Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada
a su trabajo, estudio o de realizar sus actividades responde «Sí», registre la cantidad de veces que
cotidianas», marque la alternativa número 2. tuvo que ser hospitalizado(a). Si la respuesta es
«No», pase a la pregunta L16.
Nota
L15. En la última hospitalización de ... ¿cuántos días
Para los siguientes casos registre el número de días dejó de asistir a su trabajo, estudio o a realizar sus
así: actividades cotidianas?

• Si fue menos de un día, escriba 00. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente al total de días que la
persona encuestada dejó de realizar sus actividades
• Si la persona tuvo el problema de salud durante
cotidianas debido a que estuvo hospitalizado(a).
los ÚLTIMOS 30 DÍAS y al momento de la
encuesta aun no puede realizar sus actividades
L16. Actualmente, ¿... sufre de algunas de las si-
normales, escriba el número de días que la
guientes enfermedades, que le hayan sido diagnos-
persona lleva incapacitada. ticadas por un médico?

L14. ¿En los ÚLTIMOS 12 MESES, ... tuvo que ser Entregue a la persona encuestada la tarjeta N° 1,
hospitalizado(a)? lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la información dada por la persona.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Recuerde que la pregunta se refiere a enfermedades
diagnosticadas por un médico, no de la percepción
Tenga en cuenta que hospitalización es cuando de la persona encuestada.
una persona como paciente pasa por lo menos una
noche en un hospital o clínica o centro de salud Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
(24 horas). cuenta17:

Cumplidos una serie de requisitos (Resolución 1043 • Asma, Enfisema o EPOC (Enfermedad pulmonar
de 2006 del Ministerio de la Protección Social), obstructiva crónica): El asma es una enfermedad
la hospitalización se puede hacer en la casa crónica que provoca inflamación y estrechamiento
(hospitalización domiciliaria). Se entiende como de las vías que conducen el aire a los pulmones.
el traslado al hogar del paciente, del personal,
Su gravedad es variable según el paciente. Los
los servicios y la tecnología necesaria para su
síntomas pueden manifestarse varias veces al día
recuperación o tratamiento en igual cantidad
o a la semana, y en algunos casos empeoran
y calidad que en el hospital, propiciando la
participación activa del paciente y su familia en el
proceso terapéutico. 17
Definiciones tomadas de la Organización Mundial de la Salud - OMS,
http://www.who.int/topics/es/

128 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


durante la actividad física o por la noche. La defectos congénitos, infecciones, estrechamiento
enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC) de las arterias coronarias, tensión arterial alta o
es una enfermedad pulmonar caracterizada por trastornos del ritmo cardiaco. Las más comunes
una reducción persistente del flujo de aire. Los son:
síntomas empeoran gradualmente y la disnea,
que es persistente y al principio se asocia al –– Enfermedades en válvulas: Las válvulas se
esfuerzo, aumenta con el tiempo hasta aparecer abren para que la sangre fluya a través o
en reposo. Es una enfermedad que no siempre hacia afuera del corazón y luego se cierran
se llega a diagnosticar, y puede ser mortal. para impedir que fluyan hacia atrás. Las
A menudo, también se utilizan los términos enfermedades se presentan cuando las
«bronquitis crónica» y «enfisema» para referirse válvulas no funcionan de manera adecuada.
a ella. Las enfermedades más comunes son: prolapso
de válvula mitral que es cuando una de las
• Depresión, Enfermedad mental: La depresión es válvulas tiene aletas flexibles y no cierra bien
un trastorno mental frecuente, que se caracteriza o estenosis que ocurre cuando la válvula
por la presencia de tristeza, pérdida de interés no se abre lo suficiente e impide el flujo de
o placer, sentimientos de culpa o falta de sangre. Endocarditis, que es una inflamación
autoestima, trastornos del sueño o del apetito, o infección de las válvulas del corazón o del
sensación de cansancio y falta de concentración. endocardio.

• Diabetes: La diabetes es una enfermedad crónica –– Insuficiencia cardiaca: Cuando el corazón


que aparece cuando el páncreas no produce no puede bombear suficiente sangre a
insulina suficiente o cuando el organismo no todo el cuerpo. Esto provoca acumulación
utiliza eficazmente la insulina que produce. de sangre y líquido en los pulmones,
acumulación de líquidos en los pies, tobillos
• Hipertensión o Presión alta: La hipertensión, y piernas y cansancio y falta de aire. El
también conocida como tensión arterial alta tratamiento incluye medicinas, tratamiento a
o elevada, es un trastorno en el que los vasos enfermedades subyacentes como diabetes,
sanguíneos tienen una tensión persistentemente presión arterial alta, enfermedad coronaria,
alta, lo que puede dañarlos. Cada vez que el entre otras.
corazón late, bombea sangre a los vasos, que
llevan la sangre a todas las partes del cuerpo. La • Cáncer19: El cuerpo renueva constantemente las
tensión arterial es la fuerza que ejerce la sangre células que envejecen o mueren. Algunas veces
contra las paredes de los vasos (arterias) al ser crecen células innecesarias y las envejecidas no
bombeada por el corazón. Cuanto más alta es mueren cuando deberían. Estas células forman
la tensión, más esfuerzo tiene que realizar el tumores que pueden ser benignos o malignos.
corazón para bombear. Los malignos son cáncer y éstos pueden invadir
tejidos cercanos. También pueden esparcirse a
• Problemas cardíacos18: Son enfermedades del otras partes del cuerpo. El tratamiento puede
corazón que surgen como consecuencia de incluir cirugía, radiación y/o quimioterapia.

18
Conceptos tomados de MedlinePlus un servicio de la biblioteca nacional de EE.UU. y los institutos nacionales de salud. http://www.nlm.nih.gov/
medlineplus/spanish/medlineplus.html, 21 de abril de 2009
19
Conceptos tomados de MedlinePlus un servicio de la biblioteca nacional de EE.UU. y los institutos nacionales de salud. http://www.nlm.nih.gov/
medlineplus/spanish/medlineplus.html, 21 de abril de 2009

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 129


• Artritis o Artrosis: La mayoría de los tipos La tuberculosis se puede tratar mediante la
de artritis causan dolor e hinchazón en las administración de antibióticos durante seis meses.
articulaciones. Las articulaciones son los lugares
donde se unen dos huesos, como el codo o la • VIH/SIDA22: El virus de inmunodeficiencia
rodilla. Con el paso del tiempo, una articulación humana (VIH) es un virus que mata o daña las
hinchada puede lesionarse gravemente. Algunos células del sistema inmunológico del organismo.
tipos de artritis también causan problemas en los El SIDA es el estado más avanzado de infección
órganos, como los ojos o la piel. por el virus del VIH. Es una enfermedad de
transmisión sexual o mediante el contacto de
• Enfermedad renal20: La mayoría de las sangre con una persona infectada. A la fecha no
enfermedades renales atacan los nefrones existe cura pero existen muchas medicinas para
(dentro de cada riñón hay un millón de estructuras controlarlo y combatir la infección.
pequeñas llamados nefrones, ellos filtran los
desechos y el exceso de agua de la sangre, • Epilepsia o ataques: La epilepsia es una
lo que se vuelve orina.). Este daño causa que enfermedad cerebral crónica que afecta a
los riñones no puedan eliminar desechos. Las personas de todo el mundo y se caracteriza por
causas incluyen problemas genéticos, lesiones convulsiones recurrentes. Estas convulsiones son
o medicamentos. Usted puede correr mayor episodios breves de movimientos involuntarios
riesgo de padecer una enfermedad renal si tiene que pueden afectar a una parte del cuerpo
diabetes, presión alta o un familiar cercano con (convulsiones parciales) o a su totalidad
algún problema de los riñones. (convulsiones generalizadas) y a veces se
acompañan de pérdida de la consciencia y del
• Problema Cerebrovascular (apoplejía, derrame control de los esfínteres.
cerebral, isquemia cerebral)21: Se presentan
cuando se detiene el flujo sanguíneo al cerebro. • Úlcera: Es una llaga en la mucosa que recubre el
En minutos, las células del cerebro mueren. El estómago o el duodeno, que es la primera parte
ataque más común es causado por un coágulo del intestino delgado. El síntoma más común es
sanguíneo que bloquea un vaso en el cerebro. un dolor como si fuera una quemadura en el
El otro ataque se presenta cuando un vaso estómago.
sanguíneo se rompe y sangra dentro del cerebro.
Un derrame causa lesiones, discapacidades o la Esta pregunta tiene flujo.
muerte.
Si la respuesta es SI, continúe con la siguiente
• Tuberculosis: La tuberculosis es una enfermedad pregunta para la misma enfermedad.
infecciosa que suele afectar a los pulmones y
es causada por una bacteria (Mycobacterium Formulario seguimiento: Si la respuesta en una
tuberculosis). Los síntomas de la tuberculosis alternativa es «No», continúe con la siguiente
pulmonar activa son tos, a veces con esputo que alternativa (enfermedad). Si todas las alternativas
puede ser sanguinolento, dolor torácico, debilidad, de respuesta son «No», pase a la pregunta L20.
pérdida de peso, fiebre y sudoración nocturna.

20
Conceptos tomados de MedlinePlus un servicio de la biblioteca nacional de EE.UU. y los institutos nacionales de salud. http://www.nlm.nih.gov/
medlineplus/spanish/medlineplus.html
21
Conceptos tomados de MedlinePlus un servicio de la biblioteca nacional de EE.UU. y los institutos nacionales de salud. http://www.nlm.nih.gov/
medlineplus/spanish/medlineplus.html
22
Conceptos tomados de MedlinePlus un servicio de la biblioteca nacional de EE.UU. y los institutos nacionales de salud. http://www.nlm.nih.gov/
medlineplus/spanish/medlineplus.html

130 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Formulario contexto: Si la respuesta en una información dada por la persona.
alternativa es «No», continúe con la siguiente
alternativa (enfermedad). Si todas las alternativas Esta pregunta tiene flujo. Si todas las alternativas
de respuesta son «No», pase a la pregunta E5. de respuesta son 3. «Sí, con alguna dificultad» o 4.
«Sin dificultad», pase a la pregunta L23.
Esta pregunta corresponde a la pregunta E3 del Esta pregunta corresponde a la pregunta E5 del
formulario de contexto, capítulo E. formulario de contexto, capítulo E.

L17. ¿A qué edad o en qué año le fue diagnosticada? L21. ¿Esta dificultad de ... fue ocasionada:

Lea la pregunta y espere respuesta. Se debe Lea la pregunta, cada una de las alternativas de
indagar por la edad que tenía la persona cuando respuesta y marque la opción correspondiente a la
le diagnosticaron la enfermedad, si la persona no información dada por la persona.
recuerda, pregunte por el año.
Esta pregunta solo aplica para las personas que
Nota informaron no poder hacer o hacer con mucha
dificultad (alternativas 1 y 2) alguna de las
Registre cero (0) si el diagnóstico fue realizado actividades de la pregunta L20.
cuando la persona tenía menos de un año.
Esta pregunta corresponde a la pregunta E6 del
formulario de contexto, capítulo E.
Esta pregunta corresponde a la pregunta E4 del
formulario de contexto, capítulo E.
L22. ¿Para esta dificultad ... utiliza alguna(s) de las
siguientes ayudas PERMANENTES:
L18. ¿Se encuentra actualmente en tratamiento?

Lea la pregunta, cada una de las alternativas de


Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
respuesta y marque la opción correspondiente a la
correspondiente a la información dada por la persona.
información dada por la persona.

Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde


Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
«Sí», pase a la pregunta L20; si la respuesta es
cuenta que prácticas de medicina ancestral hace
«No», continúe.
referencia a todo el conjunto de conocimientos,
aptitudes y prácticas basados en teorías, creencias
L19. ¿Cuál es la principal razón, por la que no se
y experiencias indígenas de las diferentes culturas,
encuentra en tratamiento?
sean o no explicables, usados para el mantenimiento
de la salud, así como para la prevención, el
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
diagnóstico, la mejora o el tratamiento de
correspondiente a la información dada por la persona.
enfermedades físicas o mentales23.

Esta pregunta indaga la razón principal por la que la


persona encuestada no se encuentra en tratamiento. Esta pregunta corresponde a la pregunta E7 del
formulario de contexto, capítulo E.
L20. Dada su condición física y mental, y sin ningún
tipo de ayuda, ¿... puede:

Lea la pregunta y cada una de las alternativas de


23
Tomado de la Organización Mundial para la Salud. http://www.who.
respuesta y marque la opción correspondiente a la int/topics/traditional_medicine/definitions/es/

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 131


CONSUMO DE ALIMENTOS (PARA L26. Habitualmente, ¿cuántos minutos por día?
TODAS LAS PERSONAS
DE SEGUIMIENTO) Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente al total de minutos que la
persona encuestada realiza algún deporte o alguna
El subcapítulo indaga por el consumo de algunos
actividad física diferente al trabajo.
alimentos y su frecuencia.
Tenga en cuenta que la pregunta solo permite el
L23. En la última semana, ¿… consumió:
registro hasta 180 minutos, por tanto, para los casos
que excedan este tiempo, registre 180 minutos.
Lea la pregunta, cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la
CONSUMO DE CIGARRILLO (PARA
información dada por la persona. PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE 10
AÑOS Y MÁS)
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada
responde «Sí», registre el número de días a la El subcapítulo busca indagar por el consumo
de cigarrillo y su frecuencia. Se aplica para las
semana que consume esos alimentos; si la respuesta
personas de 10 años y más.
es «No», continúe con la siguiente alternativa.

L27. ¿… ha fumado cigarrillo alguna vez en su vida?


ACTIVIDAD FÍSICA (PARA PERSONAS
DE SEGUIMIENTO DE 10 AÑOS Y MÁS)
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona.
El subcapítulo indaga por la realización de algún
deporte o actividad física diferente al trabajo Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada
y el tiempo que la persona dedica a dichas responde «Sí», registre la edad que tenía la persona
la primera vez que fumó. Si la respuesta es «No»,
actividades. Se aplica para las personas de 10
pase a la pregunta L30.
años y más.
L28. Actualmente, ¿... fuma cigarrillos:
L24. ¿Practica usted con regularidad algún deporte
o actividad física diferente a su trabajo? Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la información dada por la persona.
opción correspondiente a la información dada por
Esta pregunta tiene flujo.
la persona.
• Si la persona encuestada responde la alternativa
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada 1. «Todos los días», indague cuantos cigarrillos
responde «Sí», continúe. Si la respuesta es «No», consume al día, y pase a L30.
pase a la pregunta L27.
• Si la respuesta es 2. «Algunos días», registre cuan-
tos cigarrillos consume a la semana, y pase a L30.
L25. ¿Cuántos días a la semana?
• Si responde 3. «Actualmente no fuma», continúe.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque
la opción correspondiente al total de días a la L29. ¿Cuándo fue la última vez que … fumó
semana que la persona encuestada realiza algún cigarrillos?
deporte o alguna actividad física diferente al
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
trabajo.
correspondiente a la información dada por la persona.

132 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS • Si la persona no sabe o no responde registre
(PARA PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE nueve (9).
10 AÑOS Y MÁS)
FECUNDIDAD (PARA PERSONAS DE 10
El subcapítulo busca indagar por el consumo de AÑOS Y MÁS)
bebidas alcohólicas y su frecuencia. Se aplica para
El subcapítulo indaga por la historia reproductiva
las personas de 10 años y más.
de las personas encuestadas de seguimiento y de
contexto. Se aplica para las personas de 10 años
L30. ¿Alguna vez ha consumido alguna bebida
y más.
alcohólica?
Aquí encontrará un aviso que debe leerse
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción textualmente a la persona encuestada.
correspondiente a la información dada por la persona.
En este capítulo vamos a formularle algunas
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada preguntas sobre fecundidad y embarazos, es
responde «Sí», continúe. Si la respuesta es «No», posible que ninguna de ellas aplique para usted,
pase a la pregunta L34. pero de todas formas debemos formulárselas. Si
en algún momento se siente incómoda o tiene
L31. ¿Qué edad tenía … la primera vez que consumió alguna pregunta al respecto, por favor no dude en
una bebida alcohólica? decírmelo.

Lea la pregunta, espere respuesta y registre la edad L34. ¿... ha tenido hijos(as) nacidos vivos?
dada por la persona.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
L32. ¿Habitualmente, … consume bebidas alcohó- opción correspondiente a la información dada por
licas como cerveza, aguardiente, ron, vino, chicha, la persona.
guarapo, chirrinchi, etc.?
Esta pregunta tiene flujo.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona.
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada
responde «Sí», indague y registre el número de
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada
responde «Sí», continúe. Si la respuesta es «No», hijos(as) que haya tenido, y cuántos son hombres
pase a la pregunta L34. y cuantas son mujeres; si la repuesta es «No» y la
persona encuestada es mujer pase a la pregunta
L33. ¿Cuántos días a la semana consume bebidas L36, si es hombre, pase a la pregunta L40.
alcohólicas?
Formulario contexto: Si la persona encuestada
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en responde «Sí», indague y registre el número de
el campo el valor correspondiente al total de días hijos(as) que haya tenido, y cuántos son hombres
a la semana que la persona encuestada consume y cuantas son mujeres; si la repuesta es «No» y la
bebidas alcohólicas. persona encuestada es mujer pase a la pregunta F3,
si es hombre, pase a la pregunta F7.
Nota
Esta pregunta corresponde a la pregunta F1 del
• Si la persona consume bebidas alcohólicas de
formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad.
vez en cuando registre ocho (8).

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 133


L35. ¿En qué fecha nacieron sus hijos(as)? L37. ¿... está actualmente embarazada?

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona. correspondiente a la información dada por la persona.
Registre el sexo, el mes y el año de nacimiento de
los hijos(as) indicados en la pregunta L34. El orden Tenga en cuenta que…
de registro de los hijos(as) debe ser de mayor a
menor según la edad. La pregunta solo aplica para mujeres de 10 a 49
años.
Esta pregunta tiene flujo.
Esta pregunta tiene flujo.
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada
es mujer, continúe. Si la persona es hombre, pase a
responde «Sí», continúe. Si responde «No» en L37,
la pregunta L40.
L36 y L34, termine el capítulo; en caso contrario
pase a la pregunta L41.
Formulario contexto: Si la persona encuestada es
mujer, continúe. Si la persona es hombre, pase a la
Formulario contexto: Si la persona encuestada
pregunta F7.
responde «Sí», continúe. Si responde «No» en la
pregunta F1 y «No» en la pregunta F3 y pregunta
Esta pregunta corresponde a la pregunta F2 del
F4, termine el capítulo; en caso contrario pase a la
formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad.
pregunta F8.

L36. Durante su vida, ¿... ha tenido alguna vez un


Esta pregunta corresponde a la pregunta F4 del
embarazo que terminara en pérdida, aborto o na-
formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad.
cido muerto?

L38. En este embarazo, ¿... ha asistido a control de


Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
embarazo o control prenatal?
opción correspondiente a la información dada por
la persona.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
la persona.
cuenta:

Tenga en cuenta que…


• Aborto: interrupción voluntaria o espontánea del
embarazo, con la consecuente pérdida del bebé.
La pregunta solo aplica para mujeres de 10 a 49
años.
• Nacido muerto: cuando el embarazo tiene la du-
ración completa, o llega al término, pero el bebé
Esta pregunta tiene flujo.
nace sin señales vitales.
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada responde «Sí», registre el número de controles. Si la
responde «Sí», registre el número de embarazos. Si respuesta es «No», pase a la pregunta L41.
la respuesta es «No» continúe.
Formulario contexto: Si la persona encuestada
Esta pregunta corresponde a la pregunta F3 del responde «Sí», registre el número de controles. Si la
formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad. respuesta es «No», pase a la pregunta F8.

134 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Esta pregunta corresponde a la pregunta F5 del tiene pareja» y no ha tenido hijos(as) nacidos vivos
formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad. (pregunta F1), termine el capítulo.

L39. ¿En qué número de semana de este embarazo Esta pregunta corresponde a la pregunta F7 del
tuvo … su primer control pre-natal? formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la L41. ¿El último embarazo fue planeado?
opción correspondiente a la información sobre la
semana en la cual tuvo su primer control pre-natal. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona.
Tenga en cuenta que…
Esta pregunta solo aplica cuando.
La pregunta solo aplica para mujeres de 10 a 49
años. Formulario seguimiento: La respuesta es «Sí» en
alguna de las preguntas L34 o L36 o L37.
Esta pregunta tiene flujo.
Formulario contexto: La respuesta es «Sí» en alguna
Formulario seguimiento: Después de responder pase de las preguntas F1 o F3 o F4.
a la pregunta L41.
Esta pregunta corresponde a la pregunta F8 del
Formulario contexto: Después de responder pase a formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad.
la pregunta F8.
4.4.14. CAPÍTULO M. GASTOS
Esta pregunta corresponde a la pregunta F6 del PERSONALES (PARA TODAS LAS
PERSONAS DE 10 AÑOS Y MÁS).
formulario de contexto, capítulo F. Fecundidad.

4.4.14.1. Objetivo
L40. ¿Su pareja está actualmente embarazada?

Obtener información acerca de los gastos personales


Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de los diferentes miembros del hogar.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. 4.4.14.2. Quién contesta las preguntas

Tenga en cuenta que… Este capítulo lo deben responder las personas de


seguimiento y de contexto de 10 años y más. Los
La pregunta solo aplica para hombres entre 10 y niños, niñas y adolescentes entre los 10 y 17 años
más años. pueden suministrar directamente la información del
capítulo, pero con el acompañamiento de la madre,
el padre o el(la) cuidador(a) principal.
Esta pregunta tiene flujo.
4.4.14.3. Conceptualización y
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada diligenciamiento de las preguntas
responde «Sí», continúe. Si responde «No» o «No
tiene pareja» y no ha tenido hijos(as) nacidos vivos M1. Durante los ÚLTIMOS 15 DÍAS, ¿… compró al-
(pregunta L34), termine el capítulo. guno de los siguientes elementos:

Formulario contexto: Si la persona encuestada Lea la pregunta, cada uno de los elementos y espere
responde «Sí», continúe. Si responde «No» o «No respuesta.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 135


Esta pregunta tiene flujo. Se trata de identificar los elementos que fueron
adquiridos sin tener que comprarlos.
Formulario seguimiento: Si la respuesta es «Sí»,
continúe con M2. Si la respuesta es «No», pase a Esta pregunta tiene flujo.
la pregunta M4.
Formulario seguimiento: Si la persona responde
Formulario contexto: Si la respuesta es «Sí», continúe «Sí», continúe con la pregunta M5. Si la respuesta
con G2. Si la respuesta es «No», pase a la pregunta es «No», pase al siguiente elemento.
G4.
Formulario contexto: Si la persona responde «Sí»,
Esta pregunta corresponde a la pregunta G1 del continúe con la pregunta G5. Si la respuesta es
formulario de contexto, capítulo G. «No», pase al siguiente elemento.

M2. ¿Cada cuánto compra …? Esta pregunta corresponde a la pregunta G4 del


formulario de contexto, capítulo G.
El objetivo de esta pregunta es que la persona
indique la periodicidad con que adquiere cada uno M5. ¿De dónde lo obtuvo?
de los elementos. Lea la pregunta, espere respuesta
y marque la alternativa correspondiente. Tenga Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
en cuenta que debe terminar la pregunta con el opción correspondiente a la información dada por
elemento sobre el cuál realizo la pregunta M1. la persona. Para diligenciar esta pregunta tenga
en cuenta las definiciones dadas en el capítulo F.
Esta pregunta corresponde a la pregunta G2 del Gastos del hogar, pregunta F5.
formulario de contexto, capítulo G.
Nota
M3. ¿Cuál fue el valor ($) total pagado en la compra
de…? • Si la persona obtuvo el elemento de más
de una forma de adquisición sin tener que
Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor comprarlo, registre la alternativa de donde
correspondiente. obtuvo la mayor cantidad.

Nota Esta pregunta corresponde a la pregunta G5 del


formulario de contexto, capítulo G.
Registre el valor TOTAL pagado de cada elemento
durante los ÚLTIMOS 15 DÍAS, sin importar si fue M6. ¿En cuánto estima el valor ($) de este elemento
fiado o pagado de contado. obtenido en los últimos 15 días?

Lea la pregunta, espere respuesta y registre el valor


Esta pregunta corresponde a la pregunta G3 del correspondiente.
formulario de contexto, capítulo G.
Recuerde que es el valor total estimado del elemento
M4. ¿En los últimos 15 días obtuvo este elemento sin que fue adquirido sin tener que comprarlo en los
tener que comprarlo? ÚLTIMOS 15 DÍAS.

Esta pregunta aplica para todos los elementos, Esta pregunta corresponde a la pregunta G6 del
sin importar si en M1 indicó haberlos comprado. formulario de contexto, capítulo G.

136 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


4.4.15. CAPÍTULO N. MERCADO Tenga en cuenta las siguientes definiciones:
LABORAL (PARA TODAS LAS PERSONAS
DE 10 AÑOS Y MÁS) • Trabajó por lo menos UNA hora en una
actividad que le generó algún ingreso: La
Objetivo
persona que estuvo trabajando la mayor parte
del tiempo durante la semana de referencia,
• Clasificar a los integrantes del hogar entre
ya sea como asalariado, como trabajador por
ocupados, desocupados e inactivos.
cuenta propia o como patrón.

• Conocer las características de la población


Las personas que tienen en su hogar uno o
ocupada y de sus empleos.
más pensionistas, se consideran dentro de esta
categoría.
• Caracterizar a los desocupados y a los inactivos.

• Trabajó por lo menos UNA hora como


• Obtener información sobre otros ingresos de los
ayudante en una actividad sin que le
integrantes de los hogares.
pagaran: Se espera captar si durante la
4.4.15.1. Quién contesta las preguntas semana de referencia la persona desarrolló
una actividad u oficio por una hora o más
Este capítulo lo deben responder las personas de en un negocio sin que le pagaran. Tenga en
seguimiento y de contexto de 10 años y más. Los cuenta las siguientes definiciones:
niños, niñas y adolescentes entre los 10 y 17 años
pueden suministrar directamente la información del -- Trabajador familiar sin remuneración:
capítulo, pero con el acompañamiento de la madre, Es la persona no remunerada (no recibe
el padre o el cuidador principal. salario en dinero ni en especie), que
trabajó por lo menos una hora en la
4.4.15.2. Conceptualización y
diligenciamiento de las preguntas semana de referencia, en una empresa
económica de propiedad de una persona
N1. La SEMANA PASADA, ¿...: emparentada con el encuestado y que
residen en el mismo hogar.
Lea la pregunta, cada una de las opciones de
respuesta y marque la opción correspondiente a la -- Trabajador sin remuneración en
información dada por la persona. empresas de otros hogares: Es la persona
no remunerada (no recibe salario en dinero
Recuerde que… ni en especie), que trabajó por lo menos
una hora en la semana de referencia, en
Esta pregunta solo permite marcar una alternativa, y una empresa económica de propiedad
debe ser la que mejor describa la actividad principal de una persona emparentada o no con el
de la persona durante la semana de referencia. encuestado y que NO reside en el mismo
hogar.
Si una persona desempeñó más de una actividad
durante la semana, pregunte: ¿a cuál le dedicó más • No trabajó, pero tenía un empleo, trabajo
tiempo durante la semana pasada? Si la persona o negocio por el que recibe ingresos: En
no puede decidir al respecto, pregunte: ¿cuál le esta alternativa deben quedar incluidas todas
generó mayores ingresos? aquellas personas que informen no haber

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 137


trabajado la semana pasada porque se -- Conflicto laboral: Personas que estaban
encontraban en vacaciones, en incapacidad en huelga.
temporal, por enfermedad, licencia, etc., pero
que mantienen un vínculo formal con el empleo; -- Suspensión: Personas que se encuentran
es decir, que tienen la garantía de reintegrarse ausentes de su trabajo por esta situación,
a su trabajo. pero manifiestan que volverán a trabajar
en una fecha definida.
Las principales causas por las que una persona
puede haber estado ausente de su trabajo la • Incapacitado permanente para trabajar: Las
semana de referencia: personas que debido a enfermedad física,
mental o ancianidad no pueden realizar
-- Factores estacionales: Cuando la ninguna clase de trabajo de por vida.
actividad se repite en forma rutinaria
en ciertas épocas del año. Ejemplo: Esta pregunta tiene flujo.
recolectores de café o algodón que
estarían cesantes de su trabajo, cuando Formulario seguimiento: Si la persona encuestada
no es la estación o época de recolección responde: 1. «Trabajó por lo menos UNA hora en
del producto. una actividad que le generó algún ingreso», 2.
«Trabajó por lo menos UNA hora como ayudante en
-- La actividad no lo exige: Si la persona una actividad sin que le pagaran» o 3. «No trabajó,
estuvo ausente del trabajo debido a que pero tenía un empleo, trabajo o negocio por el que
la actividad no requiere de su presencia recibe ingresos» pase a la pregunta N10; si 4. «Es
durante ciertos periodos del año. Ejemplo: incapacitado(a) permanente para trabajar» pase
las personas que realizan conferencias a la pregunta N38. Por el contrario, si la persona
llevan a cabo sus actividades de vez en responde 5. «Ninguna de las anteriores» continúe
cuando. con la pregunta N2.

-- Enfermedad o accidente: La persona que Formulario contexto: Si la persona encuestada


declare tener un empleo o negocio, pero responde: 1. «Trabajó por lo menos UNA hora
en una actividad que le generó algún ingreso», 2.
que no pudo trabajar durante la semana
«Trabajó por lo menos UNA hora como ayudante en
de referencia por estar enferma o haber
una actividad sin que le pagaran» o 3. «No trabajó,
sufrido un accidente.
pero tenía un empleo, trabajo o negocio por el que
recibe ingresos» pase a la pregunta H10; si 4. «Es
-- Vacaciones, permiso o licencia: La
incapacitado(a) permanente para trabajar» pase
persona que estuvo ausente de su trabajo
a la pregunta H28. Por el contrario, si la persona
durante la semana de referencia por
responde 5. «Ninguna de las anteriores» continúe
alguno de estos motivos.
con la pregunta H2.

-- Reparación de equipo: Cuando la


Esta pregunta corresponde a la pregunta número
persona no trabajó por reparación de la
H1 del formulario de contexto, capítulo H.
maquinaria, equipo o vehículo. Ejemplo:
un agricultor no ha realizado efectivamente N2. En las ÚLTIMAS 4 SEMANAS, ¿… hizo alguna
trabajos agrícolas porque está esperando diligencia para conseguir trabajo o instalar un
la reparación de un equipo. negocio?

138 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Esta pregunta tiene flujo.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Formulario seguimiento: Si marca «Sí» continúe, si
responde «No» pasé a la pregunta N4.
Esta pregunta busca identificar si en las ÚLTIMAS
4 SEMANAS la persona buscó empleo, establecer Formulario contexto: Si marca «Sí» continúe, si
un negocio o ejercer una profesión; las siguientes responde «No» pasé a la pregunta H4.
actividades están incluidas dentro de esta categoría:
Esta pregunta corresponde a la pregunta número
• Pedir ayuda a amigos, parientes, colegas, H2 del formulario de contexto, capítulo H.
sindicatos, etc.
N3. ¿Cuál de las siguientes alternativas usó… en las
ÚLTIMAS 4 SEMANAS para conseguir un trabajo o
• Registrarse en una agencia de empleo pública
instalar un negocio:
o privada.
Lea la pregunta, las alternativas de respuesta y
• Poner o contestar avisos, lo mismo que consultar marque la(s) alternativa(s) correspondiente(s) a la
avisos clasificados. información dada por la persona. Tenga en cuenta
las siguientes definiciones:
• Llenar solicitudes de empleo.
• Pidió ayuda o consultó a familiares, amigos,
• Buscar terrenos, edificios, maquinaria, equipos, colegas: Cuando el medio usado por la persona
materia prima o mercancías a fin de establecer para conseguir empleo fue pedirle colaboración
un negocio propio. a amigos, familiares, colegas.

• Estar a la espera de que se le llame de una En esta alternativa se incluyen las personas que
oficina de personal, registro de empleo u otros acudieron a políticos con el fin de que les ayuden
sitios de registro. a conseguir un empleo.

• Visitar oficinas o establecimientos en los que los • Visitó, llevó o envió hojas de vida a empresas,
empleadores seleccionan y contratan personal empleadores, bolsas de empleo: Incluye las si-
(tripulaciones, contratistas de construcción, guientes acciones:
agricultores, asesores, etc.).
–– Visitó a empresas o empleadores con el fin de
presentarse al empleador o jefe de personal o
• Acordar citas con posibles empleadores.
se acercó a la empresa a mirar si había avisos
de vacantes o convocatorias, sin importar el
• Hacer preparativos financieros, pedir permisos,
medio por el cual la persona se enteró de que
licencias para establecer un negocio.
allí necesitaban personal.

• Realizar diligencias para entrar a trabajar como


–– Llevar la hoja de vida.
soldado o policía.
–– Enviar hojas de vida a empresas a través
• Las actividades que realiza una persona para de internet, correo o por intermedio de un
conseguir por medio del voto popular un cargo mensajero (sin importar el medio por el cual la
público (proselitismo político). persona se enteró de que estaban recibiendo
hojas de vida).

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 139


• Visitó a bolsas de empleo o empresas de acciones relacionadas con la búsqueda de un
intermediación laboral. empleo independiente, entre las cuales se incluyen:

• Llevó o envió la hoja de vida a bolsas de empleo –– Búsqueda o compra de terrenos, edificios,
o empresas de intermediación laboral a través maquinaria, equipos, materias primas,
de internet, correo o por intermedio de un mercancías a fin de establecer un negocio
mensajero (sin importar el medio por el cual la propio.
persona se enteró de que estaban recibiendo
–– Preparativos de tipo financiero (solicitud de
hojas de vida). Se incluyen los website cuyo fin
préstamos para instalar un negocio), trámite
es la intermediación laboral.
de licencias, permisos, etc.

Nota
• Utilizó los servicios del gobierno para conseguir
un empleo (SENA, Agencia pública de empleo):
Solo se marca esta alternativa cuando la visita, la
entrega o el envío de la hoja de vida se realizó
Tenga en cuenta lo siguiente:
sin que existiera la intención de que la persona
fuera ayudada por un colega, amigo o familiar, –– Agencia Pública de Empleo - SENA: La Agen-
es decir, la persona simplemente acudió a la bolsa cia Pública de Empleo del SENA presta un
de empleo o a las empresas, para enterarse de servicio de intermediación laboral público,
posibilidades de trabajo, empezar un proceso de gratuito, indiscriminado y sin intermediarios,
selección o entregar la hoja de vida sin la existencia para que los colombianos puedan participar
de recomendaciones o solicitud de ayuda a amigos de una oportunidad de empleo y los empresa-
u otras personas. rios encuentren el talento humano que requie-
ren para ocupar sus vacantes24.
• Puso o consultó avisos clasificados: En esta
alternativa se incluirán las personas que manifiestan –– Servicio Público de Empleo: Es una iniciativa
que, en las últimas 4 semanas, principalmente, del Gobierno Nacional que busca el encuen-
colocaron avisos clasificados ofreciendo sus tro entre la oferta y la demanda laboral del
servicios, bien sea en TV, radio, prensa, etc. país de manera transparente, ágil y eficiente.
Ayuda a los trabajadores a encontrar un em-
También se incluyen en esta alternativa las pleo adecuado a su perfil y a los empleado-
personas que únicamente consultaron avisos
res a contratar trabajadores de acuerdo a sus
clasificados en TV, radio o prensa, sin lograr
necesidades, para aumentar la productividad
con estas consultas ninguna acción como:
llevar, enviar hojas de vida o visitar a posibles y competitividad de sus empresas25.
empleadores o bolsas de empleo.
Esta pregunta tiene flujo.
• Se presentó a convocatorias: Cuando la diligencia
Formulario seguimiento: Luego de responder esta
que hizo la persona fue presentarse a un proceso
pregunta, pase a la pregunta N9.
de selección por convocatoria, generalmente se
trata de empresas del gobierno.
24
Tomado de: https://agenciapublicadeempleo.sena.edu.co/Paginas/
• Hizo preparativos para iniciar un negocio: Esta APE.aspx
25
Tomado de: http://unidad.serviciodeempleo.gov.co/atencion-al-
alternativa se marca cuando la persona realizó ciudadano/347-2/

140 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Formulario contexto: Luego de responder esta instalar un negocio, e indaga la razón por la cual
pregunta, pase a la pregunta H9. no lo hicieron. Esta pregunta tiene el siguiente flujo:

Esta pregunta corresponde a la pregunta número Formulario seguimiento:


H3 del formulario de contexto, capítulo H.
• Alternativa 1. «Ya encontró trabajo» pase a la
N4. ¿Desea … conseguir un trabajo remunerado o pregunta N9.
instalar un negocio?
• Alternativas 2 a 9, continúe con la pregunta N6.
Lea la pregunta, espere repuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por • Alternativas 10 a 14, pase a la pregunta N38.
la persona.
Formulario contexto:
Esta pregunta se formula a las personas que no
tienen trabajo y no hicieron diligencias para • Alternativa 1. «Ya encontró trabajo» pase a la
conseguirlo en las últimas 4 semanas, su objetivo es pregunta H9.
filtrar a aquellas personas que no desean trabajar y
por lo tanto, no tiene sentido preguntarles si hicieron • Alternativas 2 a 9, continúe con la pregunta H6.
alguna diligencia en el último año.
• Alternativas 10 a 14, pase a la pregunta H28.
La pregunta tiene flujo.
Esta pregunta corresponde a la pregunta número
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada H5 del formulario de contexto, capítulo H.
responde «Sí», continúe con la pregunta N5. Si la
persona responde que «No», pase a la pregunta N6. Durante los últimos 12 MESES, ¿… trabajó por
N38. lo menos 2 semanas consecutivas?

Formulario contexto: Si la persona encuestada Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
responde «Sí», continúe con la pregunta H5. Si la correspondiente a la información dada por la persona.
persona responde que «No», pase a la pregunta
H28. Con esta pregunta se espera establecer si las
personas realizaron alguna actividad en la
Esta pregunta corresponde a la pregunta número producción de bienes y servicios, por lo menos
H4 del formulario de contexto, capítulo H. durante dos semanas consecutivas.

N5. Aunque… desea trabajar, ¿por qué motivo prin- Nota


cipal no hizo diligencias para buscar un trabajo o
instalar un negocio en las ÚLTIMAS 4 SEMANAS? El término «dos semanas consecutivas» hace
referencia a la continuidad del trabajo sin tener en
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la cuenta la jornada diaria o semanal del trabajo.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Esta pregunta tiene flujo.

Esta pregunta está dirigida a quienes deseando Formulario seguimiento: Si la persona responde
trabajar no efectuaron en las últimas 4 semanas «Sí», continúe con la pregunta N7. Si responde que
alguna acción para encontrar empleo, trabajo o «No», pase a la pregunta N8.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 141


Formulario contexto: Si la persona responde «Sí», N8. Durante los últimos 12 MESES, ¿… ha hecho
continúe con la pregunta H7. Si responde que alguna diligencia para conseguir trabajo o instalar
«No», pase a la pregunta H8. un negocio?

Esta pregunta corresponde a la pregunta número Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
H6 del formulario de contexto, capítulo H. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
N7. Después de su último empleo, ¿... ha hecho
alguna diligencia para conseguir trabajo o instalar Esta pregunta se dirige a las personas que no
un negocio? trabajaron durante los últimos 12 meses, para
determinar si en los últimos doce meses emprendieron
Esta pregunta va dirigida a las personas que alguna acción de búsqueda.
realizaron algún trabajo por lo menos durante dos
semanas consecutivas en los últimos doce meses, y Esta pregunta tiene flujo.
pretende determinar si después de su último trabajo
han realizado diligencias para conseguir trabajo. Formulario seguimiento: si la respuesta es «Sí»
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la continúe; si la respuesta es «No» pase a la pregunta
opción correspondiente a la información dada por N38.
la persona.
Formulario contexto: si la respuesta es «Sí»
La pregunta tiene un flujo. continúe; si la respuesta es «No» pase a la
pregunta H28.
Formulario seguimiento: Si la persona responde
alternativa «Sí», pase a la pregunta N9; si responde Esta pregunta corresponde a la pregunta número
la alternativa «No», pase a la pregunta N38. H8 del formulario de contexto, capítulo H.

Formulario contexto: Si la persona responde N9. Si le hubiera resultado algún trabajo a …, ¿es-
alternativa «Sí», pase a la pregunta H9; si responde taba disponible LA SEMANA PASADA para empezar
la alternativa «No», pase a la pregunta H28. a trabajar?

Esta pregunta corresponde a la pregunta número Lea la pregunta, espere repuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
H7 del formulario de contexto, capítulo H.
la persona. La disponibilidad actual para trabajar
Nota significa actitud y disposición en el momento actual
para trabajar, si se presenta la oportunidad para ello.
Debe aclararse que el criterio de búsqueda de
empleo para las personas que han trabajado por La importancia de este criterio es que ciertas
lo menos dos semanas consecutivas solo se refiere personas pueden estar buscando empleo pero para
una época posterior, por ejemplo estudiantes que se
a la búsqueda después de este último trabajo. Por
encuentran buscando empleo pero para el período
tal razón, si una persona buscó empleo en los
de vacaciones, o personas que buscan trabajo
meses de julio a octubre de 2017, trabajó desde
pero actualmente no podrían desempeñarlo por
el primero de noviembre de 2017 hasta el 15
responsabilidades familiares.
de diciembre de 2017 y después de ese último
trabajo no ha hecho diligencias para conseguir Esta pregunta permite diferenciar entre las personas
empleo, debe marcar la alternativa «No» y pasar a que actualmente están disponibles (desocupados) y
la pregunta N38. aquellas que no lo están (inactivos).

142 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Esta pregunta tiene Flujo. al que le dedicó la mayor parte del tiempo
durante la semana de referencia. Si la persona
Formulario seguimiento: Si la persona responde dedicó igual cantidad de tiempo a dos o más
alternativa «Sí», pase a la pregunta N35. Si la empleos o trabajos, considere como principal
persona responde alternativa «No», pase a la aquel que le genera mayores ingresos. Si la
pregunta N38. persona cuenta con dos empleos y uno de ellos
es no remunerado, debe primar como empleo
Formulario contexto: Si la persona responde
principal aquel por el cual recibe ingresos sin
alternativa «Sí», pase a la pregunta H25. Si la
importar los tiempos de dedicación.
persona responde alternativa «No», pase a la
pregunta H28.
Una vez definido el empleo principal, el(la)
recolector(a) explicará claramente a la persona
Esta pregunta corresponde a la pregunta número
encuestada a cuál de sus empleos se referirá en las
H9 del formulario de contexto, capítulo H.
siguientes preguntas.
OCUPADOS
N11. ¿Es este trabajo, su primer trabajo?
Las siguientes preguntas deben realizarse para las
personas que contestaron en la pregunta número Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
1 del capítulo, las alternativas 1. «Trabajó por lo opción correspondiente a la información dada por
menos UNA hora en una actividad que le generó la persona.
algún ingreso», 2. «Trabajó por lo menos UNA
hora como ayudante en una actividad sin que le N12. ¿A qué actividad se dedica principalmente la em-
pagaran», o 3. «No trabajó, pero tenía un empleo, presa, finca o negocio en la que … realiza su trabajo?
trabajo o negocio por el que recibe ingresos»,
Esta pregunta tiene como finalidad conocer la
N10. ¿Cuántas actividades que le generaron ingre- actividad económica a la cual la persona le está
sos realizó LA SEMANA PASADA, en total? aportando su fuerza de trabajo. Esta información
se utiliza para caracterizar la fuerza de trabajo
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción de acuerdo con la rama de actividad a la que
correspondiente a la información dada por la persona. contribuyen.

Nota La rama de actividad se define de acuerdo al


producto, bien o servicio principal, producido
Para el diligenciamiento de esta pregunta tenga en o prestado por la empresa o negocio. En otras
cuenta que cuando la persona reporte que en la palabras, es lo que hace la empresa como resultado
semana pasada realizó más de una actividad que del trabajo desarrollado colectivamente, o la
le generó ingresos se debe determinar cuál es el persona cuando trabaja sola o es trabajador por
cuenta propia.
empleo principal de la persona teniendo en cuenta
criterios de remuneración y tiempo.
Con el fin de dar una descripción clara y exacta
de la rama de actividad, la anotación debe incluir
• Actividad principal: Si la persona se
o indicar para el establecimiento, tanto la función
desempeñó durante la semana de referencia
general, como la función específica. A continuación
en sus dos actividades, trabajos o empleos, y presentamos ejemplos de cómo se debe obtener y
los dos son remunerados, el principal es aquel registrar la información:

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 143


INFORMACIÓN los, bien sea crudos o preparados, la actividad
INFORMACIÓN ADECUADA
INADECUADA económica será la cría de pollos.
Taller de reparación de automóviles
Taller de mecánica dental • Una empresa que realiza varias actividades
Taller
Taller de sastrería independientes. Ejemplo: una Caja de
Taller de metalmecánica Compensación que ofrece servicios de turismo
Fábrica de zapatos de cuero y recreación, comercializa productos al por
Fábrica de envases de plástico menor y presta servicios de salud como Caja
Fábrica
Fábrica de ropa interior de Compensación. En casos como este, la rama
Fábrica de ropa para mujer de actividad será aquella a la cual la empresa
Almacén de abarrotes al por menor
Almacén le dedica más tiempo y recursos, y por la que
Almacén de ropa al por menor
recibe mayores ganancias.
Industria textil
Industria
Industria automotriz
• Si se trata de una empresa que realiza varias
Ministerio de Transporte
Ministerio actividades, como por ejemplo, una Caja de
Ministerio de Agricultura
Compensación que ofrece servicios de turismo y
Club deportivo
Club recreación, comercializa productos al por menor
Club nocturno
y presta servicios de salud como Caja de Com-
Finca agrícola
Finca pensación, se codificará la rama según la activi-
Finca ganadera
dad para la que la persona preste sus servicios
Cría de ganado vacuno
Cría especializada de aves
(servicio, comercio, etc.).
Cría
de corral
Tenga en cuenta las siguientes normas para
Cría y levante de ganado
determinar correctamente la rama de actividad:

Nota • Cuando la persona es trabajador


independiente, tiene negocio en su casa o
Al diligenciar esta pregunta tenga en cuenta que se
ejerce una profesión, se toma a la persona
debe hacer una descripción detallada y completa
como si fuera la entidad o el establecimiento.
de la rama de actividad de la empresa con el fin
Ejemplo: forrar botones, hacer empanadas,
de que la posterior codificación sea más precisa;
reparar electrodomésticos, arreglo de calzado,
por lo tanto, se hace necesario que el recolector
elaboración de vallas publicitarias, abogado
haga un buen sondeo al informante.
litigante, médico, etc.
Para definir la rama de actividad de las empresas
que realizan más de una actividad económica, se Del tratamiento anterior se excluyen: los
deben considerar los siguientes casos: contratistas del Estado (trabajadores por cuenta
propia que le prestan sus servicios a través de
• Una empresa que produce y luego comercializa
un contrato de prestación de servicios a una
lo que produce: en estos casos prima la produc-
entidad del Estado), cuya rama de actividad
ción sobre la venta o comercialización. Ejemplo:
y nombre de la empresa deben corresponder
Para una empresa que cría pollos para vender-
a la entidad el Estado. Por ejemplo, si se

144 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


encuesta a un supervisor de la Encuesta Anual Por ejemplo: las personas que trabajan en
Manufacturera, que actualmente está vinculado las bodegas o puntos de venta de Mazda
por un contrato de un mes al DANE-Medellín, la registrarán como rama de actividad: Industria
pregunta N12 se diligenciará «DANE-producir automotriz.
estadísticas».
• En las zonas limítrofes del país es posible
• Para un empleado doméstico (una persona que encontrar personas ocupadas en empresas
le trabaja a un solo hogar) la anotación en de países vecinos, lo cual no deberá alterar
rama de actividad debe ser «hogar». Si trabaja en ningún caso las normas explicadas para el
a varios hogares (trabajador independiente) diligenciamiento de esta y las demás preguntas
la rama de actividad será según su actividad del formulario.
principal.
• Es muy frecuente que una misma empresa
• Para todos los casos prima la empresa o o establecimiento desarrolle diversas
negocio al que la persona está aportando su actividades, las cuales pueden corresponder
fuerza de trabajo es decir a la empresa donde incluso a diferentes ramas de actividad como
presta sus servicios, no interesa si la persona producción, comercio y servicios.
está vinculada por intermedio de una agencia
de empleo temporal, bolsa de empleo o si Ejemplo:
para desarrollar su trabajo tiene que visitar
otros establecimientos. Analice detenidamente Una panadería puede tener las siguientes
los siguientes ejemplos: actividades: produce pan para la venta
(producción), vende yogur, leche, huevos, paquetes
• Una persona que fue contratada por Leonisa de comestibles, etc. que compra a proveedores
como promotora en puntos de venta, para lo (comercio) y presta servicio de cafetería (servicio).
cual se desplaza a almacenes de cadena como
Éxito, Ley y otros supermercados, respondería Para establecer la rama de actividad debe
la pregunta N12 así: «Fabricar ropa interior». indagarse al informante cuál es la actividad a
la que le dedica más tiempo y recursos y que
• Para los vigilantes de empresas de seguridad le genera mayores ingresos. En el caso de la
que los envían a prestar sus servicios a entidades, panadería, si aproximadamente se destina el 5 %
almacenes, bancos, etc., en la pregunta N12 del tiempo y recursos en la producción de pan,
se diligencia la empresa o negocio donde la el 5 % en el servicio de cafetería y el 90 % en la
persona está desempeñando su trabajo. comercialización de víveres, esta última actividad
deberá registrarse como rama de actividad.
• Para los casos de unidades auxiliares,
secundarias o sucursales de una empresa Para el caso de personas que desarrollan su
o negocio, la rama de actividad debe trabajo en diferentes empresas o negocios con
corresponder a la de la empresa, aunque en diferentes ramas de actividad (ej. Un vigilante que
la unidad auxiliar no se desarrolle plenamente trabaja unos días en un banco, otros días en un
la actividad fundamental de la empresa. conjunto residencial, otros días en una industria,

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 145


etc.), deberá registrarse la rama de actividad de No resultan satisfactorias las anotaciones de carácter
la empresa o negocio en la que trabajó la mayor general o vago y respuestas con abreviaturas o
parte del tiempo de la semana pasada. términos incomprensibles.

INFORMACIÓN INFORMACIÓN
N13. ¿Cuál es el nombre de la empresa,
INADECUADA ADECUADA
negocio, industria, oficina, firma o finca donde
trabaja…..? Agente de transporte de carga
Agente Seguros
Pregunte por el nombre de la empresa o entidad Publicidad
donde trabaja la persona, por ejemplo: Bavaria, Pintor comercial
Instituto de Seguros Sociales, Instituto Colombiano Pintor Pintor de automóviles
de la Reforma Agraria, Coltejer, DANE, etc. Pintor de brocha gorda
Inspector de aduana
Nota Inspector de correos
Inspector
Inspector de educación
• En el caso de empleados domésticos se Inspector de policía
registra el nombre del jefe del hogar; y en el Auxiliar de contabilidad
caso de los trabajadores por cuenta propia, Auxiliar de enfermería
cuyo negocio no tiene nombre, escriba Auxiliar
Auxiliar de construcción
el nombre de la persona en el espacio Auxiliar de vuelo
correspondiente. Jornalero en siembra de maíz
Jornalero Recolector de café
• En el caso del ayudante de la madre Limpieza de cafetales
comunitaria, escriba el nombre del hogar
comunitario al cual presta sus servicios; y Nota
adicionalmente escriba el nombre de la
persona. • Cuando una persona desarrolle durante la
semana de referencia una labor diferente a
• Para los vigilantes de empresas de seguridad la que usualmente realiza (por ejemplo una
que los envían a prestar sus servicios a entidades, persona que trabaja en un colegio, como
almacenes, bancos, etc., en la pregunta N13, encargada de la cafetería, pero durante la
se diligencia la entidad, almacén o banco en semana de referencia no desarrolló esta labor
donde la persona desempeña su trabajo. porque no se habían iniciado las actividades
escolares, por lo que le asignaron actividades
como archivar, digitar, etc.) deberá registrarse
N14. ¿Qué hace principalmente … en este trabajo?
la ocupación o labor que realiza habitualmente
Esta pregunta tiene como fin identificar la y no la que desempeñó durante la mayor parte
actividad que desarrolla el encuestado en el del tiempo la semana pasada.
empleo principal. La respuesta a esta pregunta
deberá decir clara y específicamente la clase de • Para el caso de las madres comunitarias, las
trabajo o naturaleza de las labores realizadas por cuales están vinculadas al Programa Hogares
la persona, independientemente del sector en el Comunitarios de Bienestar Familiar, mediante
que se desempeña o el tipo de estudio que ha trabajo solidario, y que por lo tanto dicha
recibido. vinculación no implica relación laboral con las

146 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


asociaciones u organizaciones comunitarias N15. ¿Qué edad tenía, cuánto tiempo lleva o en qué
administradoras del mismo, ni con las entidades fecha comenzó ... con este trabajo o empleo de for-
públicas que en él participan, diligencie las ma continua?
preguntas 1, 2 y 3 de este capítulo de la
siguiente manera: Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
-- Pregunta N12. ¿A qué actividad se la persona. El objetivo de esta pregunta es medir la
dedica principalmente la empresa, finca o estabilidad del empleo a través de su continuidad.
negocio en la que... realiza su trabajo? A
la protección y cuidado del menor. Tenga en cuenta que…

-- Pregunta N13. ¿Cuál es el nombre de la • La persona solo debe responder una opción,
empresa, negocio, industria, oficina, firma o la que mejor recuerde la persona entrevistada.
finca donde trabaja ...? Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar (ICBF), seguido del • En el caso de la edad o el tiempo que la
nombre del jardín u hogar comunitario. persona lleva en el trabajo, solo se admiten
años cumplidos.
-- Pregunta N14. ¿Qué hace principalmente
… en este trabajo?: Madre comunitaria, • Para la fecha de inicio es necesario indagar
atención y cuidado de niños y niñas. por el mes y el año en que la persona empezó
Describa las labores que realiza la persona a trabajar.
para el cuidado de los niños.
Nota
• Las madres comunitarias a partir del Decreto
289 de 2014 tienen vinculación laboral con • El tiempo que un trabajador independiente
las entidades administradoras del Programa lleva trabajando en su negocio de manera
de Hogares Comunitarios de Bienestar. continua se refiere al tiempo que la persona en
Por tanto, es importante realizar un buen condición de trabajador independiente lleva
sondeo para conocer la condición de las desarrollando la misma ocupación, se debe
madres comunitarias y determinar si son o no diligenciar teniendo en cuenta el tiempo que la
trabajadoras por cuenta propia. persona lleva ejerciendo su oficio o profesión
como trabajador independiente, sin importar
• Las madres comunitarias pueden contratar a una
que este lo haya desempeñado prestando sus
persona como auxiliar o ayudante para apoyar
servicios a diferentes empresas o dedicado a
las labores del hogar comunitario a cambio de
diferentes negocios.
un pago en dinero. En estos casos el auxiliar o
ayudante no tiene relación directa o contractual • En el caso de contratistas que entre un
con el ICBF; por lo tanto, la madre comunitaria contrato y otro para la misma empresa tienen
sigue siendo cuenta propia. En el caso de los interrupciones por un tiempo mayor de 15 días,
ayudantes de la madre comunitaria realice se considera el tiempo que llevan trabajando
un buen sondeo, con el fin de establecer qué en el contrato actual.
tipo de actividad realiza la persona como por
ejemplo, preparación de alimentos, cuidado • El tiempo que una persona lleva como vendedor
y/o recreación de los niños, etc. ambulante en condición de trabajador

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 147


independiente, se contabilizará aun cuando efectividad de los mecanismos de búsqueda de empleo,
haya cambiado el producto que comercializa. y al mismo tiempo cruzar esta información con los
medios que se utilizan para la búsqueda del mismo.
• Los años y meses que una empleada doméstica
por días lleva ejerciendo su labor, se totalizarán Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
aun cuando haya cambiado de hogares. cuenta los conceptos presentados en la pregunta N3.

N17. ¿El contrato que ... tiene en ese trabajo es?


• Para contratistas del Estado se contabilizará
el tiempo que llevan como contratistas
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
desempeñando el mismo oficio u ocupación,
opción correspondiente a la información dada por
aun cuando hayan pasado por varias entidades
la persona. Esta pregunta busca determinar las
estatales pertenecientes a diferentes ramas de condiciones de contratación de las personas con
actividad: Banco de la República, Ministerio contrato de trabajo.
de Salud, DANE, y entidades distritales y
municipales, etc. Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
cuenta las siguientes definiciones:
• Para los asalariados los períodos como
vacaciones, descanso y licencias no se • Contrato escrito: Cuando las condiciones y el
consideran interrupciones siempre y cuando acuerdo laboral se registran en un documento
después de culminados estos períodos la que es aceptado por ambas partes.
persona tenga la garantía de volver a su
trabajo. • Contrato escrito a término fijo: Contrato cuya du-
ración no puede ser superior a tres años y estipu-
• Para los independientes que durante un período la un término de duración, puede ser renovable
dejaron de realizar su actividad; por ejemplo: indefinidamente.
el dueño de una panadería que cerró 15 días
porque estuvo de vacaciones o el dueño de • Contrato escrito a término indefinido: Es aquel
un taxi que dejó de manejarlo por un período donde no se le estipula un término fijo a la dura-
de reparación no se consideran interrupciones ción, es decir, que su plazo de ejecución no está
siempre y cuando se trate de una situación determinado.
temporal y se tenga la seguridad de reanudar
su actividad. • Contrato verbal: Cuando no hay constancia por
escrito ni se firma ningún documento del acuerdo
• Si durante el tiempo que la persona lleva y condiciones de trabajo.
vinculada a la empresa esta tuvo modificaciones
como cambio de nombre, reestructuración • No tiene contrato: cuando no hay constancia ni
o fusiones, el tiempo que la persona lleva por escrito, ni verbal sobre las condiciones de
trabajando no se afectará por esta situación. trabajo. Nunca se han establecido las condicio-
nes laborales con el empleador.
N16. ¿Cómo consiguió ... este trabajo o empleo?
Tenga en cuenta que…
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada • Para el caso de los empleados públicos, la
por la persona. Esta pregunta permite analizar la firma del acta de posesión debe considerarse

148 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


como la existencia de un contrato escrito de Para clasificar una persona en la categoría de
trabajo. empleado u obrero de empresa particular, no
se debe tener en cuenta el monto de su salario
• Los policías bachilleres se consideran mensual. En este sentido, el salario monetario
empleados del gobierno con contrato escrito puede ser inferior al salario mínimo e incluso
de trabajo desde el momento en que son puede recibir solo salario en especie.
reclutados para prestar el servicio militar.
Tenga en cuenta que uno de los aspectos que
define la posición ocupacional es la relación
N18. En este trabajo ... es:
contractual que tiene el trabajador. Como
se ha dicho anteriormente, se considera
Lea la pregunta, cada una de las opciones de respuesta
obrero o empleado de empresa particular
y marque la información dada por la persona.
quien trabaja para un empleador privado en
condición de asalariado, sin importar la rama
El objetivo de la pregunta es clasificar las personas
de actividad a la que la persona aporta su
en función de las relaciones actuales y potenciales
fuerza de trabajo. En este sentido, es posible
que guardan con los empleos, la solidez del
encontrar personas con posición ocupacional
vínculo entre la persona y el empleo, y el tipo de
obrero o empleado de empresa particular que
autoridad que tienen o tendrán los titulares sobre los
desarrollan su trabajo en entidades oficiales,
establecimientos y sobre otros trabajadores.26
como los vigilantes de empresas de seguridad
que son enviados a entidades del gobierno a
El(la) recolector(a) debe leer todas las alternativas
prestar sus servicios.
de esta pregunta y es quien debe clasificar
la posición ocupacional de acuerdo con la
Los empleados de Ecopetrol están regidos por la
información obtenida en las preguntas anteriores y
Ley 1118 del 27 de diciembre de 2006, en la cual
las definiciones establecidas para cada categoría.
se modifica la naturaleza jurídica de Ecopetrol
El(la) recolector(a) debe hacer un buen sondeo y
S. A., en donde el Artículo 7 reza: «Régimen
hacer la respectiva consistencia.
Laboral.- Una vez ocurra el cambio de naturaleza
jurídica de Ecopetrol, S. A., la totalidad de los
A continuación, se definen las categorías de
servidores públicos de Ecopetrol, S. A. tendrán
ocupación: Según la Clasificación Internacional de
el carácter de trabajadores particulares y por
la Situación en el Empleo (CISE-1993), se entiende
ende, a los contratos individuales de trabajo
como empleado a la persona que trabaja para un
continuarán aplicándoles las disposiciones
empleador público o privado y que percibe una
contenidas en el Código Sustantivo del Trabajo,
remuneración en forma de salario, sueldo, comisión,
en la Convención Colectiva de Trabajo y en el
propinas, pago a destajo o pago en especie.
Acuerdo 01 de 1977, según sea el caso, con las
modificaciones y adiciones que se presenten».
• Obrero o empleado de empresa particular: Es la
Por lo tanto, deben clasificar como obrero o
persona que trabaja para un empleador privado
empleado de empresa particular.
en condición de asalariado. Aquí se incluyen los
que trabajan como asalariados en organizacio-
Nota
nes de servicio social, sindical, iglesias y otras
organizaciones sin fines de lucro.
• Si se presenta el caso de dos personas
que tienen un negocio, pero este solo está
26
Recomendaciones Internacionales de actualidad en estadísticas de
registrado a nombre de una de ellas, tenga
trabajo, Resolución sobre la clasificación de la Situación en el Empleo en cuenta:
(CISE), pág. 21. Ginebra, 2000.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 149


Si una de las dos personas ejerce como patrón y –– Si la empresa donde trabaja el empleado es
la otra persona pertenece a la nómina y devenga de naturaleza jurídica mixta y la composición
algún salario que sugiera relación laboral, la primera accionaria es de mayoría pública, se
debe ser clasificada como patrón o empleador y la considera a esta persona como empleado del
segunda como empleado de empresa particular. gobierno.

–– Existe la posibilidad de que personas


Todos los empleados de empresa particular deben
pensionadas aún estén ocupadas como obrero
registrar algún tipo de contrato en la pregunta N17.
o empleado del gobierno. Estos casos son
excepcionales y solo aplican para miembros
• Obrero o empleado del gobierno: Es aquella
del magisterio que están amparados por el
persona que trabaja para una entidad oficial en Decreto 2277 de 1979 para los docentes, el
condición de asalariado (independientemente cual en el artículo 70 menciona lo siguiente:
del cargo que desempeñe). Se incluyen aquí las «El goce de la pensión de jubilación no es
personas vinculadas a entidades mixtas (de pro- incompatible con el ejercicio de empleos
piedad privada y del Estado), siempre y cuando docentes»; por esta razón solo para estos
la persona esté cobijada con el régimen del em- casos la persona sigue siendo obrero o
pleado del Estado. empleado del gobierno, siendo pensionado.

Nota –– Tenga en cuenta que si una persona se


encuentra afiliada al régimen subsidiado
Hay que verificar que la empresa reportada por (pregunta L3), no debe registrar esta alternativa
el encuestado sea estatal y que la contratación «Obrero o empleado del gobierno», puesto
que ningún empleado del gobierno gana
sea directamente con la entidad. Tenga en cuenta
menos de un salario mínimo legal para ser
que muchas personas que trabajan para estas
beneficiario del régimen subsidiado.
entidades no son empleados públicos porque no
son asalariados sino que su contratación se hace a
• Empleado doméstico: Es aquella persona que le
través de un tercero o la vinculación es a través de
trabaja a un solo hogar realizando actividades
la prestación de servicios (contratistas).
propias del servicio doméstico y recibe por su
trabajo un salario en dinero y/o en especie.
Para recordar:
Comprende a los sirvientes, conductores, jardi-
–– Los empleados de Ecopetrol no son empleados neros, porteros de casa, niñeras, amas de llaves,
del gobierno. etc. Estas personas pueden vivir o no en el hogar
donde trabajan. Si existe en el hogar un pariente
–– Los empleados del Cerrejón no son empleados o familiar del jefe que trabaja en el mismo como
del gobierno. servicio doméstico, debe quedar ubicado en esta
categoría.
–– Los empleados del gobierno no deben estar
vinculados al Sistema General de Seguridad
Social en Salud a través del régimen Nota
subsidiado.
Todos los empleados domésticos deben registrar
–– Todos los empleados públicos deben registrar algún tipo de contrato en la pregunta 4 de este
algún tipo de contrato en la pregunta 4 de
capítulo.
este capítulo.

150 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Trabajador por cuenta propia: Según la Clasifica- • Las madres comunitarias a partir del Decreto
ción Internacional de la Situación en el Empleo 289 de 2014 tienen vinculación laboral con
(CISE-1993), son las personas que explotan su las entidades administradoras del Programa de
Hogares Comunitarios de Bienestar. Por tanto,
propia empresa económica o que ejercen por su
es importante realizar un buen sondeo para
cuenta una profesión u oficio con ayuda o no conocer la condición de las madres comunitarias
de familiares, pero sin utilizar ningún trabajador para determinar si son o no trabajadoras por
(empleado u obrero) remunerado. Estas perso- cuenta propia.
nas pueden trabajar solas o asociadas con otras
de igual condición. Nota

Si se presenta el caso de dos personas que tienen


Dentro de esta alternativa tenga en cuenta:
un negocio, pero este solo está registrado a nombre
de una de ellas, tenga en cuenta:
• Las personas que manifiestan trabajar en cualquier
nivel del gobierno (nacional, departamental o • Si dentro de la sociedad, no se cuenta con
municipal) en calidad de «contratistas» deben la colaboración o participación de terceros
quedar clasificadas como «Trabajadores por (empleados) y si no existe ningún tipo de
cuenta propia». Se entiende por contratista a subordinación entre las partes; las dos
las personas cuyo contrato no genera relación personas ejercen su profesión y atienden las
laboral, ni prestaciones sociales, y que por lo actividades propias del negocio (atención a
tanto, sólo tienen derecho a la remuneración clientes, producción, distribución o ventas),
convenida. Igual tratamiento se debe dar a las deben ser clasificadas como cuenta propia.
personas que trabajan en la empresa privada
bajo las mismas condiciones. • Patrón o empleador: Son las personas que dirigen
su propia empresa económica o ejercen por su
• Las personas que realizan actividades domésticas cuenta una profesión u oficio, utilizando uno o más
en diferentes hogares (lavan ropas, trabajan por trabajadores remunerados, empleados y/u obreros.
días, etc.).
Según la Clasificación Internacional de la
• Las personas que tienen pensionistas en el Situación en el Empleo (CISE-1993) se entiende
como empleador a la persona que dirige su
hogar, aun cuando cuenten con una empleada
propia empresa económica o que ejerce por
doméstica se considerarán como trabajadores
cuenta propia una profesión u oficio, y que
por cuenta propia.
contrata a uno o más empleados.

• Las madres comunitarias. Cabe anotar que


No se consideran patrones o empleadores los
a partir de julio de 2012 algunas de las jefes del hogar, por el hecho de tener empleados
madres comunitarias entrarán a hacer parte domésticos en su casa particular (conductores,
de una contratación especial bajo la figura de jardineros, etc.). Los directivos de entidades públicas
asalariadas y por tanto quedarán incluidas en o privadas se consideran como empleados.
la alternativa «Obrero, empleado de empresa
particular»; por tanto, es importante realizar un Nota
buen sondeo para conocer la condición de las
madres comunitarias y así determinar si son o no Si se presenta el caso de dos personas que tienen
trabajadoras por cuenta propia. un negocio, pero este solo está registrado a nombre
de una de ellas, tenga en cuenta:

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 151


• Si las dos personas ejercen como patronos, • Jornalero o peón: Son los trabajadores que se
tienen personal a su cargo y ninguna de ellas dedican directamente a la producción de bienes
devenga algún salario que sugiera relación agrícolas y pecuarios, bajo la dependencia de
laboral, o no pertenecen a la nómina, ambas un solo patrón del que obtienen una remunera-
deben ser registradas como patrón o empleador. ción ya sea fija o por unidad producida.

• Trabajador sin remuneración en empresas o Nota


negocios de otros hogares: Es la persona no Todo jornalero o peón debe tener algún tipo de
remunerada (no recibe salario en dinero ni en contrato, ya sea verbal o escrito.
especie), que trabajó por lo menos una hora
en la semana de referencia, en una empresa • Otro, ¿cuál?: En esta categoría se incluyen los
económica explotada por una persona trabajadores que no se pueden clasificar según
emparentada o no con ella que NO reside en el su situación en el empleo, es decir, en este grupo
mismo hogar. Algunos ejemplos son: se clasifican los trabajadores sobre los que no
se dispone de suficiente información y/o que no
El mayordomo de una finca en la cual trabajan pueden ser incluidos en ninguna de las catego-
los hijos, sin recibir salario en dinero ni en rías anteriores. Para esta alternativa se debe es-
especie: para este caso los hijos se consideran pecificar la posición ocupacional que la persona
trabajador sin remuneración en empresas o tenga y que no debe estar contemplada en las
negocios de otros hogares. alternativas anteriores.

Una persona que trabaja con una tía que no vive Ejemplos:
en su hogar, en un almacén de ropa para hombre,
Los hijos del mayordomo de una finca trabajan en
pero no recibe salario en dinero ni en especie,
esta y reciben una paga en dinero o en especie.
se considera Trabajador sin remuneración en
En este caso los hijos se consideran en alternativa
empresa de otros hogares.
«otro, ¿cuál?».

• Trabajador familiar sin remuneración: Es la


persona no remunerada (no recibe salario en Las personas que no hacen parte del hogar, pero

dinero ni en especie), que trabajó por lo menos ayudan a la madre comunitaria en el ejercicio de
una hora en la semana de referencia en una su labor a cambio de pago en dinero o en especie,
empresa económica explotada por una persona se clasifican en alternativa «otro, ¿cuál?», ayudante
emparentada con ella, que reside en el mismo de madre comunitaria.
hogar.
Un empleado asalariado de una fábrica de
Ejemplo: Edwin es un estudiante de básica calzado contrata a una persona (ayudante) para
secundaria y en sus tiempos libres colabora en el que le colabore en su vivienda con labores de
negocio de sus padres, donde se comercializan solador y guarnecedor de calzado. Siempre y
víveres y abarrotes. Edwin dedica a esta cuando el ayudante solamente le trabaje a esta
labor 3 horas diarias sin recibir ningún tipo de persona, debe ser clasificado en la alternativa
remuneración. Esta persona es un trabajador «otro, ¿cuál?» y allí especificar que está contratado
familiar sin remuneración. por un asalariado.

152 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Nota EMPLEO PRINCIPAL ASALARIADOS

Para el ejemplo anterior, se debe tener en cuenta Busca caracterizar el principal empleo de las
que la clasificación de esta persona como «otro, personas que se identificaron como asalariados.
¿cuál?» se hace de esta manera, ya que se trata
N19. Antes de descuentos ¿cuánto ganó… el mes
de una subcontratación de la misma actividad
pasado en este empleo?
que realiza el asalariado. Debe quedar claro
que si una persona es contratada por otra para El objetivo de la pregunta es captar el ingreso
realizar labores diferentes a las de su ocupación monetario proveniente del empleo principal de los
u oficio, la clasificación no correspondería a asalariados. La cuantía que se registra debe ser la
«otro, ¿cuál?». Para establecer la posición total sin deducciones.
ocupacional de esta persona se debe hacer un
Si no recibió salario en dinero, registre 00; si recibió
buen sondeo.
pero no sabe el monto, registre 98; si no informa el
monto que recibió, registre 99.
Esta pregunta tiene flujo.
En esta pregunta incluya propinas y comisiones y
Formulario seguimiento: Si la persona encuestada excluya horas extras, viáticos y pagos en especie, no
selecciona la alternativa 1. «Obrero o empleado se deben incluir los dineros recibidos por concepto
de empresa particular», 2. «Obrero o empleado de subsidios (subsidio de alimentación, subsidio de
del gobierno», 3. «Empleado doméstico», u 8. transporte, subsidio educativo, etc.).
«Jornalero o peón» continúe con la pregunta
N19. Si la persona selecciona la alternativa 4.
Nota
«Trabajador independiente por cuenta propia», 5.
«Patrón o empleador», o 9. «Otro, ¿cuál?», pase
• Aunque por ley se establece cancelar el salario
a la pregunta N29; si responde la alternativa 6.
mínimo y los correspondientes auxilios a los
«Trabajador sin remuneración en empresas o
empleados del Estado y de empresas privadas,
negocios de otros hogares» o 7. «Trabajador familiar
sin remuneración», pase a la pregunta N30. es posible encontrar personas a las que no les
pagan subsidios o ganan menos que el salario
Formulario contexto: Si la persona encuestada mínimo. Igualmente, indague cuál es el salario
selecciona la alternativa 1. «Obrero o empleado mínimo al que la persona hace referencia,
de empresa particular», 2. «Obrero o empleado puesto que en ocasiones el encuestado no
del gobierno», 3. «Empleado doméstico», u 8. necesariamente se refiere al salario mínimo
«Jornalero o peón» continúe con la pregunta legal vigente sino al que él subjetivamente
H12. Si la persona selecciona la alternativa 4. considera mínimo.
«Trabajador independiente por cuenta propia»,
5. «Patrón o empleador», o 9. «Otro, ¿cuál?», • Los ingresos relacionados en esta pregunta
pase a la pregunta H22; si responde la alternativa deben corresponder a ingresos en dinero.
6. «Trabajador sin remuneración en empresas
Por esta razón, para las personas que
o negocios de otros hogares» o 7. «Trabajador
reciben como remuneración por su trabajo
familiar sin remuneración», pase a la pregunta H23.
exclusivamente pagos en especie, por ejemplo,
un reloj, un bulto de yuca, unos panes, etc.,
Esta pregunta corresponde a la pregunta H11 del
esta pregunta debe venir diligenciada con 00.
formulario de contexto, capítulo H.
Solamente si el pago en especie corresponde

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 153


a alimentos o vivienda se relacionarán en las Si el encuestado recibió ingresos por concepto de
preguntas correspondientes (pregunta N21 y horas extras pero no sabe cuál fue el valor recibido
pregunta N22; pregunta H14 y pregunta H15 el mes pasado por este concepto, registre 98.
en el formulario de contexto) realizando la
equivalencia de estos artículos en dinero. Tenga en cuenta la siguiente definición:

• Los ingresos de esta pregunta deben referirse • Horas extras: Es dinero diferente al salario que
a los ingresos mensuales del trabajo principal se recibe por trabajar tiempo adicional a la
que la persona tenía durante la semana de jornada de trabajo establecida en la entidad o
referencia. Por ejemplo, si una persona no empresa y/o contrato de trabajo.
trabajó el mes pasado pero en la semana
de referencia se encontraba trabajando, los Esta pregunta corresponde a la pregunta H13 del
ingresos en preguntas N21, N22, N23 y formulario de contexto, capítulo H.
N24 (preguntas H14, H15, H16 y H17 en
el formulario de contexto) deben referirse a los N21. Además del salario en dinero, ¿El MES
ingresos mensuales que le genera (o generará) PASADO … recibió alimentos como parte de pago
su trabajo actual. por su trabajo?

El objeto de esta pregunta es conocer si la persona,


• Las personas que manifiestan que tienen
además del ingreso monetario, recibió el mes
atrasado el salario correspondiente al mes
pasado alimentos como parte de pago.
pasado, por ejemplo: maestros que no les
pagan hace dos meses. En este caso considere
Si recibió alimentos como parte de pago por su
el salario que la persona recibirá por el trabajo trabajo marque la alternativa «Sí» y diligencie en
efectuado el mes pasado. el campo el valor estimado por la persona. Si la
persona recibe alimentos pero no sabe el monto
• Si la persona recibe salario con periodicidad estimado, registre 98.
diferente a mensual haga la equivalencia a
mes. Ejemplo:

Esta pregunta corresponde a la pregunta H12 del La empresa tiene casino y le da alimentos gratis
formulario de contexto, capítulo H. o por un pago simbólico. En tal caso el pago
recibido en especie corresponde al valor de los
N20. ¿El mes pasado recibió ingresos por concepto alimentos a precios comerciales, asumido por
de horas extras?
el patrón. Si el almuerzo que le suministran vale
$3.500 y el empleado paga $500, el pago en
El objetivo de esta pregunta es captar información
de ingresos que se reciben como ingresos por horas alimento mensual, equivale a:
extras.
$3.500 – $500 = $3.000
Si la alternativa seleccionada es «Sí», se debe $3.000 * 20 días hábiles trabajados = $60.000
indagar por el valor recibido el mes pasado y
también se debe indagar si la persona incluyó este Tenga en cuenta:
valor en los ingresos del mes pasado declarados en Si la persona en la pregunta N19 no recibe salario
la pregunta anterior (pregunta N19). en dinero, la pregunta debe cambiar por: ¿EL MES

154 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


PASADO … recibió alimentos como parte de cual a estas personas les corresponde cancelar un
pago por su trabajo? pago mínimo por ocupar esta vivienda.

Si se marca alternativa «Sí», el valor debe venir Si la empresa está pagando por la vivienda que
diligenciado, con un valor diferente a 00 y 99. ocupa el empleado u obrero, se escribe la cifra
pagada. Si la vivienda es de propiedad de la
empresa, se escribe el valor estimado del arriendo
Los ingresos en especie por los que se indaga en
de esa casa como salario en especie recibido.
las preguntas N21 y N22 (preguntas H14 y H15
Tenga en cuenta que las empleadas domésticas, si
formulario de contexto) se refieren exclusivamente a
forman parte del hogar encuestado, deben registrar
alimentación y vivienda, y por tanto, otros ingresos
alternativa «Sí» y un valor estimado.
en especie como transporte, vestuario, etc. no se
incluirán en estas preguntas. Tenga en cuenta esta Recuerde que:
nota para las siguientes preguntas sobre ingresos
en especie. • La persona que en la pregunta 11 «parentesco»
del capítulo A. Enlistamiento de personas del
Los(as) empleados(as) domésticos(as) deben marcar hogar, quedó registrada como empleado(a)
alternativa «Sí» y el valor estimado de lo que del servicio doméstico, necesariamente debe
reciben en alimentación. Si en el hogar, a su vez, tener diligenciadas las líneas correspondientes
residen hijos de los empleados domésticos, tenga a «valor» de las preguntas N21 y/o N22
en cuenta que el valor estimado también debe (preguntas H14 y/o H15 del formulario de
incluir los alimentos que estos reciben. contexto).

Esta pregunta corresponde a la pregunta H14 del Esta pregunta corresponde a la pregunta H15 del
formulario de contexto, capítulo H. formulario de contexto, capítulo H.

N22. Además del salario en dinero, ¿El MES PASA- N23. ¿Normalmente ... utiliza transporte de la empre-
DO … recibió vivienda como parte de pago por su sa para desplazarse a su trabajo (bus o automóvil)?
trabajo?
El objeto de esta pregunta es conocer si la persona
Si la alternativa seleccionada es «Sí» se debe recibe por su trabajo, además del ingreso monetario,
indagar por el valor estimado de lo que recibió. Se transporte como parte de pago. Si la alternativa
considera que una persona recibió vivienda como seleccionada es «Sí», se debe indagar por el valor
parte de pago por su trabajo cuando la empresa estimado de lo que recibió.
le asigna vivienda al empleado en forma gratuita o
por un pago simbólico. Si se marca alternativa «Sí», el valor debe venir
diligenciado con un valor diferente a 00 y 99. Si
Si la persona recibió vivienda el mes pasado como parte recibió pero no sabe estimar el monto, registre 98.
de pago por su trabajo, pero no sabe estimar el monto,
registre 98. Si se marca alternativa «Sí», el valor debe La parte del salario recibida por este concepto
venir diligenciado con un valor diferente a 00 y 99. puede darse en forma particular cuando la empresa
le asigna un carro al empleado, colectivo cuando
Ejemplo: tiene buses para ir al trabajo y/o regresar al hogar
o cuando la empresa dota al empleado de vehículo
La Armada Nacional de Colombia asigna a los o moto en forma permanente de tal manera que este
militares activos las llamadas casas fiscales, por lo lo utiliza para desplazarse de su casa al trabajo y

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 155


viceversa. Solicite a la persona una estimación de lo Esta pregunta corresponde a la pregunta H17 del
que tendría que pagar por transporte si no tuviera el formulario de contexto, capítulo H.
servicio prestado por la empresa.
N25. ¿Cuál o cuáles de los siguientes subsidios reci-
Esta pregunta corresponde a la pregunta H16 del bió ... el MES PASADO:
formulario de contexto, capítulo H.
El objeto de la pregunta es conocer los dineros que
N24. Además del salario en dinero, ¿El MES PASADO por concepto de subsidios reciben las personas
… recibió otros ingresos en especie por su trabajo asalariadas.
(electrodomésticos, ropa, productos diferentes a
alimentos o bonos tipo Sodexho, etc.)? Si la persona marca alternativa «Sí», para cualquiera
de los subsidios, se debe registrar el valor recibido
Esta pregunta busca identificar todos los ingresos en por cada concepto y también indagar si incluyó o no
especie diferentes a alimentos, vivienda y transporte, este valor en los ingresos declarados en la pregunta
con el fin de hacer una estimación completa de los N19 (pregunta H12 formulario de contexto). Si la
ingresos de los asalariados. persona recibió subsidio(s) pero no sabe el monto,
registre 98.
Si la alternativa seleccionada es «Sí», se debe
indagar por el valor estimado de lo que recibió. Si Para el diligenciamiento de la pregunta tenga en
la persona recibió otros ingresos en especie por su cuenta:
trabajo, pero no sabe estimar el monto registre 98.
• Subsidio en dinero: Es un valor que el patrón da
Nota al empleado en forma regular como compensa-
ción a algunos gastos que tiene la persona o los
• Los ingresos en especie que se incluirán establecidos por ley. En esta categoría están:
en esta pregunta deben ser diferentes a subsidio de transporte, de alimentación, familiar
alimentos preparados y vivienda, por ejemplo: y educativo.
electrodomésticos, víveres, bonos tipo
Sodexho. Tenga en cuenta los subsidios que recibe una
persona, si es empleado u obrero del gobierno:
• Como excepción se debe tener en cuenta
que se admitirán las siguientes respuestas, -- Las personas con rangos de ingresos de
para la pregunta N19=00, pregunta N21=2 1 a 2 salarios mínimos tienen derecho
y pregunta N22=2, con una observación, a auxilio o subsidio de transporte
cuando el único pago recibido por la persona ($88.211).
es en especie y diferente a alimentos y vivienda;
por ejemplo: relojes, estudio, vestuario, etc. Si -- Las personas con ingresos hasta
se presenta esta situación, la pregunta N24 no $1.605.571 tienen derecho a subsidio
acepta la alternativa «No». de alimentación ($57.255).

• Dado que esta pregunta indaga por salario en • Subsidio familiar: Es una prestación social
especie, se aceptará pregunta N19 con 00, pagadera a los trabajadores afiliados a una
preguntas N21 y N22 con alternativa «No» y la Caja de Compensación Familiar. Esta inscripción
pregunta N24 deberá traer alternativa «Sí» y el le otorga al trabajador el derecho de obtener
valor estimado correspondiente o el código 98. servicios de capacitación, recreación así como

156 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


subsidios en efectivo para sus hijos menores N26. ¿El MES PASADO recibió:
de edad y para los padres que cumplen
determinadas condiciones. El objeto de esta pregunta es conocer si la persona,
además del ingreso monetario, recibió el mes
• El encuestado debe tener en cuenta que pasado algún tipo de bonificación o prima.
los asalariados afiliados a una Caja de
Compensación Familiar y que devengan hasta Si la persona marca la alternativa «Sí», se debe
registrar el valor recibido por cada concepto y
4 salarios mínimos deben recibir una suma
también indagar si incluyó o no este valor en los
que varía entre $23.131 y $42.997 por
ingresos declarados en la pregunta N19 (pregunta
cada persona que cumpla con los requisitos
H12 formulario contexto). Si la persona indica
establecidos.
haber recibido algún tipo de bonificación o prima,
pero no sabe estimar el monto recibido registre 98.
Nota
Tenga en cuenta las siguientes definiciones:
Existe un caso especial donde el trabajador tendrá
derecho a que se le pague doble cuota monetaria • Prima técnica: Es un reconocimiento económico
por los hijos, por los hermanos huérfanos de padres que se otorga a los funcionarios o empleados
y por los padres, sin límite de edad, cuando unos del Estado altamente calificados (con título de
y otros presenten una invalidez debidamente formación avanzada, y experiencia altamente
acreditada por la Junta Regional de Invalidez, calificada) que cumplen funciones que
por la EPS o por la Administradora del Régimen demandan la aplicación de conocimientos
Subsidiado, que les impida trabajar o estudiar y técnicos o científicos especializados o
tienen labores de dirección o de especial
demuestre que se encuentran a su cargo y conviven
responsabilidad.
con él.

• Prima de antigüedad o incrementos de


• Subsidio educativo: Es un auxilio en dinero
salarios por antigüedad: El derecho adquirido
otorgado por una entidad pública o privada
por los funcionarios públicos al cumplir cierto
con el fin de sufragar parte de los gastos en
tiempo de servicio. Actualmente solo se
educación. Si el subsidio educativo es transferido
reconoce a quienes ya se había otorgado el
a la entidad educativa se debe asumir como si lo
derecho y corresponde a un porcentaje de su
hubiera recibido en dinero.
salario y se paga mensualmente.

Nota • Prima de clima: Es una bonificación mensual


que corresponde al dinero que el empleado
Recuerde que solo se contabilizan los subsidios recibe mensualmente por situaciones de clima.
recibidos en dinero, y no en especie; por ejemplo,
el subsidio familiar. Tenga en cuenta que para esta • Otras primas (orden público, etc.): Es una
pregunta los ingresos se refieren SOLAMENTE al bonificación mensual que el empleado recibe,
empleo principal. diferente a las anteriores; por ejemplo: la
prima de orden público que corresponde al
Esta pregunta corresponde a la pregunta H18 del dinero que el empleado recibe mensualmente
formulario de contexto, capítulo H. por laborar en zonas de conflicto.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 157


• Bonificaciones mensuales: La bonificación se Se paga en la primera quincena de diciembre.
refiere a un dinero que el empleador recibe en Si la persona no ha trabajado todo el año
forma adicional por desempeñar a cabalidad tiene derecho a esta prima en proporción al
sus funciones o por récord de producción de tiempo laborado a razón de 1/12 por cada
ventas, etc., y no hace parte del salario mensual. mes completo de servicios.

Esta pregunta corresponde a la pregunta H19 del • Prima de vacaciones: Pago en dinero a
formulario de contexto, capítulo H. que tienen derecho los empleados públicos
que prestan sus servicios durante un año y
N27. ¿Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ... recibió: corresponde a 15 días hábiles consecutivos;
se liquida con base en el salario que se
El objeto de esta pregunta es conocer si la persona devengue el día en que se inicie el disfrute
recibió en el último año algún tipo de bonificación, de sus vacaciones; en los contratos a término
prima o pago adicional. Si la persona marca
fijo inferior a un año se paga en proporción al
alternativa «Sí», se debe registrar el valor recibido
tiempo de servicio.
por cada concepto. Si la persona recibió alguna
de estas en los últimos 12 meses pero no sabe el
• Viáticos permanentes y/o bonificaciones
monto, registre 98. El campo de respuesta no acepta
anuales:
códigos 00 ni 99.
-- Viáticos permanentes: Son pagos
Tenga en cuenta las siguientes definiciones: permanentes destinados a proporcionar
al trabajador manutención y alojamiento,
• Primas: Es un pago adicional a sueldos por lo cual llegan a constituirse en parte
y salarios que las empresas hacen a sus integral del salario.
trabajadores en reconocimiento a sus servicios.
No se consideran como salario pero equivalen -- Bonificaciones anuales: Corresponden al
a un salario o parte de este, por año. dinero que el empleado recibe anualmente; en
el sector público estas se reconocen y pagan
• Prima de servicios: En el sector privado es al empleado que cumpla un año continuo de
el pago que se hace a los trabajadores que labor en una misma entidad oficial.
laboren todo el semestre o proporcionalmente
por fracción, de acuerdo al promedio mensual • Pagos por accidentes de trabajo: Son pagos
de lo devengado en el respectivo semestre; que se indemnizan por accidentes de trabajo
corresponde a 15 días de salario. En los o todo suceso repentino que sobrevenga
contratos a término fijo inferior a un año se por causa o con ocasión del trabajo, y que
paga en proporción al tiempo de servicio. produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una invalidez o la
En el sector público es una remuneración que muerte. Igualmente se considera accidente de
se paga anualmente, equivalente a 15 días de trabajo el que se produzca durante el traslado
remuneración. de los trabajadores desde su residencia a
los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
• Prima de navidad: Remuneración a que transporte lo suministre el empleador.27
tienen derecho los trabajadores; en el sector
público es equivalente a un mes del salario que
devengue a 30 de noviembre de cada año. 27
Decreto 1295 de 1994 y la Ley 776 del 2002

158 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Esta pregunta corresponde a la pregunta H20 del Esta pregunta tiene flujo.
formulario de contexto, capítulo H.
Formulario seguimiento: Luego que la persona
N28. ¿Su empleador o usted aporta a un Fondo de encuestada responda esta pregunta, debe pasar a
Cesantías? la pregunta N30.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Formulario contexto: Luego que la persona
opción correspondiente a la información dada encuestada responda esta pregunta, debe pasar a
por la persona. Tenga en cuenta las siguientes la pregunta H23.
definiciones:
Esta pregunta corresponde a la pregunta H21 del
• Cesantías. Son una prestación a la que tiene
formulario de contexto, capítulo H.
derecho todo trabajador. Está a cargo del em-
pleador y es generada por un vínculo laboral. EMPLEO PRINCIPAL INDEPENDIENTES
Equivale a un mes de salario por cada año traba-
jado o proporcional si el período es menor de 12 N29. ¿Cuál fue la ganancia neta o los honorarios
meses. Su objetivo principal es amparar al afilia- netos de ... en esa actividad, negocio, profesión o
do en caso de quedar desempleado o cesante.28 finca, el MES PASADO?

• Entidades Administradoras de Cesantías o fon- Lea la pregunta, espere respuesta y registre en el campo
dos de cesantías. Entidad que administra el auxi- A. los honorarios o la ganancia neta el mes pasado.
lio de cesantía de los trabajadores. Si el entrevistado no obtuvo ganancias, registre 00;
si obtuvo pero no sabe el monto, registre 98; si no
–– Fondo Nacional del Ahorro: Es una Empresa informa si obtuvo ganancias o no, registre 99.
Industrial y Comercial del Estado, de carácter
financiero del orden nacional regida por la En esta pregunta se debe tener una estimación de
Ley 432 de 1998, que administra las cesan- los beneficios netos durante el último mes en el
tías de los servidores públicos y los particula- negocio o profesión.
res que a él se afilien.
Recuerde que los ingresos por concepto de trabajo
Los servidores públicos de la Rama Ejecutiva independiente son los provenientes de labores
del Poder Público del orden nacional deben particulares, honorarios profesionales, ganancias
afiliarse a esta entidad de manera obligatoria por venta de bienes y servicios, etc.
y los demás trabajadores del estado y de sus
entidades descentralizadas territorialmente y La ganancia neta corresponde al ingreso que se
por servicios si así lo desean. deriva de la explotación del negocio o profesión,
descontando los gastos en que se incurre para
–– Fondos privados de cesantías: Son fondos ad- desarrollar esta actividad; no debe incluir gastos
ministrados por entidades de carácter privado personales, familiares, etc. Ejemplo: para los
autorizadas por la normatividad vigente para negocios que fabrican productos, prestan servicios
administrar las cesantías de los trabajadores,
o en los que se preparan comidas para la venta,
siguiendo los parámetros legales para tal fin.29
la ganancia neta deberá obtenerse deduciendo del
total de las ventas, los gastos por compra de materia
28
Tomado de: Asociación Colombiana de Administración de Fondos de
prima, insumos o materiales, los gastos por pago a
Pensiones y Cesantías – ASOFONDOS. http://www.asofondos.org.co/ trabajadores, arriendo de local y en general todos
cesantias
29
Tomado de: Superintendencia Financiera de Colombia. Glosario Fondo los gastos que tiene la persona para el ejercicio de
de Cesantía. https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/61153 su actividad económica.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 159


En los negocios que funcionan en el interior del hogar, semana. Aclare que no debe tener en cuenta las
como tiendas, verdulerías, carnicerías, fruterías y en horas adicionales que trabajó o las no trabajadas
general en los negocios dedicados al comercio, es la semana pasada, sino aquellas que trabaja
frecuente que el hogar tome parte de los artículos normalmente en su empleo principal.
para su propio consumo, lo que se conoce como
autosuministro. Este debe considerarse como parte Para los casos en que la actividad laboral realizada
de las ganancias, por lo que el recolector deberá en la semana de referencia por la persona sea
pedir al informante que estime a precios de mercado eventual (por ejemplo: una persona que cuida un
o comerciales el valor total de lo consumido. niño una hora durante la semana de referencia
recibiendo por esto un ingreso, pero nunca
Nota más realiza esta actividad; o las personas que
empezaron a desempeñar su trabajo durante la
Los profesionales independientes o personas semana de referencia) tome como horas normales
que reciban honorarios deberán registrarse sin las que trabajó en esa semana.
descuentos de retención en la fuente tal como se
hace para las personas asalariadas. En el cómputo de horas se incluye el tiempo que
normalmente la persona emplea en su propio
Luego de registrar los honorarios, lea la pregunta negocio o profesión aun cuando en el transcurso
B. A cuántos meses corresponde lo que del mismo no efectúe ninguna venta o negociación.
recibió, espere respuesta y registre en el campo
correspondiente. Nota

La diferencia con la pregunta anterior es que una Siempre deben usarse números enteros, contando
persona puede obtener honorarios o ganancias 30 minutos o más como una hora completa. Si
por una actividad que realizó en un período alguien trabaja por ejemplo 44 horas y media
determinado del año y no corresponde exactamente en la semana de referencia, registre 45 horas en
a la ganancia de un mes. total. Tenga en cuenta que las horas trabajadas
normalmente no necesariamente coinciden con las
Esta pregunta solo acepta valores entre 01 y 12 meses.
horas establecidas en el contrato de trabajo.

Esta pregunta corresponde a la pregunta H22 del Deben excluirse de las horas trabajadas:
formulario de contexto, capítulo H.
1. Las interrupciones para las comidas.
EMPLEO PRINCIPAL - TOTAL OCUPADOS
(ASALARIADOS, INDEPENDIENTES Y 2. El tiempo dedicado a ir desde el domicilio del
TRABAJADORES SIN REMUNERACIÓN) trabajador al lugar de trabajo y viceversa.

Este subcapítulo busca caracterizar el trabajo Generalmente durante el sondeo, las personas
realizado por las personas asalariadas, informan el número de horas diarias, en cuyo caso
independientes y trabajadores sin remuneración, es deberá indagarse el número de días que laboran
decir, la población ocupada. normalmente para llevarlo a semanal.

N30. ¿Cuántas horas a la semana trabaja normal- N31. ¿Por este trabajo,... se encuentra cotizando al
mente .... en ese trabajo? sistema de salud?

Para diligenciar la pregunta indague el número El objetivo de esta pregunta es identificar si la


de horas que la persona trabaja normalmente a la persona se encuentra cotizando al sistema de salud,

160 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


es decir si la persona paga por la afiliación y esta se N32. ¿Por este trabajo, ... se encuentra cotizando al
le descuenta mensualmente de su salario. sistema de pensiones?

Recuerde que la cotización de la seguridad social Esta pregunta solo aplica para personas de 18 años
en salud es diferente según la persona, ya sea y más.
empleado o trabajador independiente, así:
Para el diligenciamiento de esta pregunta tenga en
• Empleados: La cotización se compone de cuenta:
una parte que aporta el patrono y otra que le
El sistema general de pensiones tiene por objeto
descuentan al empleado de su sueldo mensual.
garantizar a la población el amparo contra las
El patrono aporta una cantidad equivalente al
contingencias derivadas de la vejez, invalidez y la
8,5 % del salario del empleado y le descuenta
muerte, mediante el reconocimiento de las pensiones
al empleado el 4 % de su salario mensual. y prestaciones que se determinan en la Ley 100/93.

Estas dos cantidades (que suman el 12,5 % del Serán afiliados al sistema general de pensiones:
salario de cada empleado) son el valor que
el empleador debe pagar a una EPS como • En forma obligatoria todas las personas vincula-
cotización por cada uno de sus trabajadores. das mediante contrato de trabajo o como servi-
dores públicos. Asimismo, las personas naturales
Nota que presten directamente servicios al Estado o
a las entidades o empresas del sector privado,
El servicio doméstico se considera como empleado bajo la modalidad de contratos de prestación de
para el sistema de seguridad social y cotiza servicios, o cualquier otra modalidad de servi-
normalmente sobre la base de un salario mínimo. cios que adopten los trabajadores independien-
tes y los grupos de población que por sus carac-
Los trabajadores independientes se afilian
terísticas o condiciones socioeconómicas sean
directamente a una EPS y su cotización para salud
elegidos para ser beneficiarios de subsidios a
así: Deben cotizar el 12,5 % sobre el 40 % de
través del Fondo de Solidaridad Pensional, de
sus ingresos, pero si ese 40 % es menor o igual
acuerdo con las disponibilidades presupuestales.
que un salario mínimo legal ($828.116 para el
año 2019), debe cotizar sobre este salario mínimo
vigente. • En forma voluntaria todas las personas naturales
residentes en el país y los colombianos domici-
Ejemplo: liados en el exterior que no tengan la calidad de
afiliados obligatorios ni se encuentren excluidos
Una persona que gana $900.000 debe cotizar por la Ley 797 de 2003. Los extranjeros que en
el 12,5% de $828.116 (salario mínimo), por virtud de un contrato de trabajo permanezcan en
cuanto el 40% de $900.000 ($360.000) es el país y no estén cubiertos por algún régimen de
menor que un salario mínimo. Una persona que su país de origen o de cualquier otro.
gana $2.300.000 debe cotizar el 12,5% de
$920.000 (40% de $2.300.000). • A las personas pensionadas ya no se les des-
cuenta, por lo tanto no están afiliadas a un fon-
Esta pregunta corresponde a la pregunta H23 del do de pensiones, aunque sigan desempeñando
formulario de contexto, capítulo H. alguna actividad como empleados, asalariados

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 161


o trabajadores independientes; en estos casos Tenga en cuenta que…
deben marcar alternativa «No».
• Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL):
Con la expedición de la Ley 1562 de julio
• Cuando el informante conteste que está afiliado
de 2012, las Administradoras de Riesgos
por pensión a Colpensiones (antes Seguro Social),
Profesionales (ARP) dejan de existir en Colombia
Caja de Previsión, Entidad Administradora de
y ahora se denominan Administradoras de
Pensiones (Colmena, Colpatria, Porvenir, Davivir,
Riesgos Laborales. Las ARL son entidades
etc.), marque alternativa «Sí».
públicas o privadas destinadas a prevenir,
proteger, y atender a los trabajadores por
• Existe también el régimen de excepciones
enfermedades y accidentes que puedan ocurrir
correspondiente a entidades que tienen su propio
sistema de pensiones, como: como consecuencia de la actividad laboral.

N34. ¿Dónde realiza principalmente su trabajo:


–– Los miembros de las fuerzas militares y de
policía.
Lea la pregunta, cada una de las opciones de
–– Personal civil del Ministerio de Defensa y la respuesta y marque la información dada por la
Policía Nacional. persona. Se trata de establecer el sitio donde
normalmente la persona realiza su trabajo. Debe
–– Personal docente afiliado al Fondo Nacional marcarse una de las 11 alternativas según sea la
de Prestaciones Sociales del Magisterio. respuesta del encuestado; formule la pregunta y lea
pausadamente las alternativas hasta que ubique al
–– Empleados y pensionados de Ecopetrol, etc. informante en una de ellas.

Si la persona está afiliada a alguno de estos regíme- Para el diligenciamiento de estas preguntas tenga
nes digite alternativa «Sí». en cuenta las siguientes definiciones:

• Aunque lo anterior es lo contemplado por la ley,


• En esta vivienda o finca: Tal como su nombre lo
el recolector puede encontrar otras situaciones
indica, la persona efectúa el trabajo en la vivien-
como: ocupados no afiliados al régimen de
da o finca donde reside. Ejemplo: persona que
pensiones, información que debe registrarse tal
tiene una industria de moler y empacar café en
cual la suministra el informante.
su vivienda y lo vende a las tiendas.

• Solo se anotará la opción «Sí», cuando la


• En otras viviendas o fincas: Cuando la persona
persona informa que actualmente se encuentra
acude a viviendas o fincas diferentes al sitio don-
cotizando para pensiones, es decir, si cotiza por
el trabajo que tiene bien sea como empleado de vive a prestar sus servicios. Ejemplo: jardine-
(asalariado) o independiente. ros, empleadas domésticas por días, enfermeras
particulares, damas de compañía, etc.
Esta pregunta corresponde a la pregunta H24 del
formulario de contexto, capítulo H. • En kiosco-caseta: Son estructuras generalmente
pequeñas, abiertas o cerradas, que se constru-
N33. ¿Está afiliado a una empresa Aseguradora de yen en sitios públicos para vender periódicos,
Riesgos Laborales (ARL)? flores, refrescos, comidas, etc.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción • En un vehículo: Cuando la persona realiza su
correspondiente a la información dada por la persona. trabajo utilizando un vehículo (automóvil, moto,

162 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


bicicleta, etc.). Ejemplo: taxistas, conductores de trabajo se considerará como local independiente
bus, repartidores de gaseosas, mototaxistas, la- totalmente de la vivienda, es decir, cuenta con
vanderías y los que venden dentro del vehículo entrada independiente y está separado de la
comidas, vestuario, etc. Las personas que traba- vivienda, por lo tanto, debe marcarse la alternativa
jan en vehículos de tracción animal deben que- «Local fijo, oficina, fábrica, etc.».
dar incluidas en esta alternativa.

• De puerta en puerta: Cuando la persona para


efectuar su labor, va de casa en casa o de ofi- Vivienda
cina en oficina. Ejemplo: vendedores de medici-
nas, carteros, promotores de ventas (brilladoras,
jabones, libros, etc.), encuestadores.
Local
Tenga en cuenta que en esta alternativa se deben
incluir los vendedores que visitan clientes en las Ejemplo B
oficinas de las empresas. Por ejemplo: los que van
a vender oro, ropa, seguros, joyas, etc. En este ejemplo la tienda o el taller están dentro de
la vivienda; por lo tanto, el lugar de trabajo es en
También se incluirán las personas que van de su vivienda; marque alternativa «En esta vivienda».
vivienda en vivienda en el área rural ofreciendo
algún producto, servicio, etc.
Vivienda 1

• Sitio al descubierto en la calle (ambulante y esta- Cuarto del


cionario): En esta categoría entran básicamente TIENDA tendero
los vendedores ambulantes, lustrabotas y demás
personas que ejercen sus funciones en sitios defi- Baño
nidos o indefinidos en la calle sin contar con una
cocina
estructura propia para el negocio.

• Local fijo, oficina, fábrica, etc.: Se entiende cuan- Vivienda 2


do la persona labora en establecimientos o re-
TALLER
cintos definidos como tales. Ejemplo: fábrica,
empresa, oficina, hospitales, talleres, colegios, Baño
iglesias, etc., diferentes al sitio donde vive. Si Sala
se presenta el caso de una persona que realiza Comedor
su labor desplazando mercancía dentro de un
montacargas o un automóvil dentro de la misma
Cuarto cocina
empresa, clasifíquelo en esta alternativa.

Ejemplo A
• En el campo o área rural, mar o río: En esta cate-
Para los casos en que el local donde la persona goría entran todas las personas que trabajan en
realiza su trabajo pertenezca a la misma estructura áreas rurales, fincas de tipo agrícola o pecuario,
de la vivienda que ocupa el hogar, el lugar de pescadores, etc.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 163


• En una obra en construcción: En esta categoría N36. ¿Durante cuántas semanas ha estado o estuvo
entran todas las personas que realizan sus labo- ... buscando trabajo?
res en cualquier obra en construcción. Ejemplos:
maestros de obra, ingenieros civiles en una obra. Con esta pregunta se espera conocer la duración
del desempleo.
• En una mina o cantera: En esta categoría entran
todas las personas que realizan sus labores en Lea la pregunta, espere respuesta y registre el núme-
una mina o cantera. ro de semanas desde cuando la persona empezó a
buscar trabajo hasta el final de la semana de refe-
• Otro, ¿cuál?: Si el encuestado informa una alter- rencia. En algunos casos, el encuestador tendrá que
nativa que no se asimila a ninguna de las ante- ayudar a la persona a estimar el tiempo, pero sin
riores, se debe diligenciar esta alternativa. sugerir la respuesta.

Esta pregunta tiene flujo. Después de diligenciarla Tenga en cuenta que el tiempo que una persona ha
pase a la pregunta N43. estado buscando trabajo puede ser mayor, igual
o menor que el tiempo que lleva la persona sin
DESOCUPADOS trabajo, así:

Las preguntas que se encuentran en este apartado • Una persona que se encuentra en la siguiente
deben ser respondidas por las personas que no es- situación: durante 2013 y 2014 estuvo
tán ocupadas y que en la pregunta N9 (pregunta
trabajando y simultáneamente haciendo
H9 formulario de contexto) respondieron que si les
diligencias para buscar empleo; en 2015
hubiera resultado algún trabajo la semana pasada,
a la encuesta, estaban disponibles para trabajar. se quedó sin trabajo, por lo que continuó
ininterrumpidamente buscando trabajo hasta la
N35. ¿Ha buscado trabajo por primera vez o había fecha. En este caso el tiempo que la persona
trabajado antes, por lo menos durante dos semanas lleva buscando trabajo es mayor al tiempo que
consecutivas? lleva sin trabajo.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la op-


• Una persona dejó de trabajar hace 2 años,
ción correspondiente a la información dada por la
persona. El objeto de esta pregunta es conocer si pero sólo desde hace un mes está buscando
la persona ha buscado trabajo por primera vez o empleo, y en consecuencia, el tiempo que
había trabajado antes por lo menos durante dos se- lleva buscando trabajo es menor al tiempo que
manas consecutivas, lo que servirá para clasificar a lleva sin empleo.
las personas desocupadas en cesantes y aspirantes.
• Una persona puede haber dejado su trabajo
El término «durante dos semanas consecutivas»
y a partir de ese momento empezar a buscar
hace referencia a la continuidad en el mismo traba-
jo sin tener en cuenta la jornada diaria o semanal trabajo, en cuyo caso el tiempo que lleva
de trabajo. El término «en el mismo trabajo» sirve buscando trabajo es igual al tiempo que ha
de filtro para captar la experiencia laboral mínima estado sin trabajo.
de las personas.

Esta pregunta corresponde a la pregunta H25 del Esta pregunta corresponde a la pregunta H26 del
formulario de contexto, capítulo H. formulario de contexto, capítulo H.

164 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


N37. ¿Cuánto hace que ... trabajó por última vez? Nota

Esta pregunta busca conocer el tiempo que ha La categoría «oficios del hogar» incluye el cuidado
transcurrido desde el momento en que dejó de de los niños, la preparación de comidas, lavar
trabajar por última vez. ropa, cortar el césped, pintar la propia casa y
muchas labores similares no remuneradas.
Considere trabajo el haber permanecido en
el mismo por lo menos durante dos semanas • Estudiar: Las personas que pasaron la mayor
consecutivas. Tenga en cuenta que el último trabajo parte de la semana de referencia estudiando en
puede haber sido como asalariado, independiente, cualquier tipo de colegio, escuela, universidad
familiar sin remuneración u otro, por una hora o más o academia, o que hayan dedicado la mayor
a la semana, por lo menos durante dos semanas parte del tiempo de esa semana al estudio en
consecutivas. una institución o en su propia casa. Se incluye
todo tipo de educación e instrucción: formal,
Esta pregunta tiene flujo. informal, técnica, religiosa, SENA, etc.

Formulario seguimiento: Después de diligenciarla • Rentista: Es la persona que recibe


continúe con la pregunta N42. periódicamente una renta y principalmente vive
de ella.
Formulario contexto: Después de diligenciarla conti-
núe con la pregunta H29.
Esta pregunta corresponde a la pregunta H28 del
formulario de contexto, capítulo H.
Esta pregunta corresponde a la pregunta H27 del
formulario de contexto, capítulo H. N39. ¿Por qué motivo o razón principal … dejó de
buscar trabajo?

INACTIVOS
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la op-
ción correspondiente a la información dada por la
N38. ¿LA SEMANA PASADA cuál fue la actividad
persona. El objetivo de esta pregunta es conocer los
principal de ...?
motivos por los cuales las personas inactivas deja-
ron de buscar trabajo.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la op-
ción correspondiente a la información dada por la
Esta pregunta admite solo una respuesta, es decir
persona. Esta pregunta admite única respuesta y
es excluyente. Marque alternativa «Otro motivo,
permite ubicar la actividad a la cual la persona le
¿cuál?», cuando la respuesta del informante no se
dedicó más tiempo la semana pasada (semana de
asimile a las alternativas anteriores.
referencia)
N40. ¿Cuánto hace que ... trabajó por lo menos du-
Tenga en cuenta las siguientes instrucciones: rante dos semanas consecutivas, por última vez?

• Oficios del hogar: Quienes durante la Lea la pregunta, espere respuesta y marque la op-
semana de referencia tuvieron como ción correspondiente a la información dada por la
principal actividad la atención y manejo persona. El objetivo de esta pregunta es determinar
de su propio hogar, deben seleccionar esta cuánto tiempo hace que el informante se retiró de la
alternativa. fuerza de trabajo.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 165


El término «durante dos semanas consecutivas» persona. El objetivo de la pregunta es establecer si la
hace referencia a la continuidad en el mismo traba- persona desocupada o inactiva, obtuvo ingresos por
jo sin tener en cuenta la jornada diaria o semanal concepto de trabajo el mes anterior a la encuesta.
de trabajo.
• Si la persona responde alternativa «SÍ», se debe
Recuerde que… indagar por el monto recibido.

Para diligenciar esta pregunta el recolector debe • Registre 98, si la persona recibió ingresos pero
referirse a las características del último trabajo no sabe el monto que recibió.
desempeñado por la persona encuestada, el cual
• Registre 99, si la persona recibió ingresos pero
debe ser superior a 2 semanas consecutivas.
no quiere informar el monto que recibió.
Esta pregunta tiene flujo.
Esta pregunta corresponde a la pregunta H30 del
Formulario seguimiento: Si la persona responde la formulario de contexto, capítulo H.
opción 5. «Nunca ha trabajado», pase a la pregun-
ta N43. OTROS INGRESOS

Formulario contexto: Si la persona responde la op- Las siguientes preguntas deben ser diligenciadas
ción 5. «Nunca ha trabajado», pase a la pregunta por todas las personas de 10 años y más.
H31.
N43. El mes pasado… ¿recibió pagos por concepto
Esta pregunta corresponde a la pregunta H29 del de arriendos o pensiones?
formulario de contexto, capítulo H.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la op-
ción correspondiente a la información dada por la
N41. ¿Por qué motivo o razón principal ... dejó de
persona. El objetivo de esta pregunta es determinar
trabajar?
qué personas recibieron esos ingresos por concepto
de arriendos y/o pensiones.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
correspondiente a la información dada por la persona.
• Arriendo: es la suma de dinero recibida por el al-
El objetivo de esta pregunta es indagar los motivos por
quiler de viviendas, locales, maquinaria, equipo,
los cuales las personas dejan los empleos.
etc. Cuando se recibe regularmente ingresos por
arriendos, pero durante el período de referencia
Otra finalidad de la pregunta es analizar la calidad
no se ha obtenido el pago correspondiente, se
del empleo asociada a las alternativas: condiciones
del trabajo insatisfactorias, trabajo temporal, etc. Mar- marcará la opción «No».
que alternativa «Otro, ¿cuál?» cuando la respuesta del Esta pregunta tiene flujo.
informante no se asimile a las alternativas anteriores.
Formulario seguimiento: Si el informante manifiesta
DESOCUPADOS E INACTIVOS que «Sí» recibió el mes pasado ingresos por concep-
to de arriendos y/o pensiones», o «No sabe, no in-
N42. ¿… recibió o ganó el mes pasado ingresos por forma» continúe con pregunta N44; de lo contrario
concepto de trabajo? pase a pregunta N45.

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la op- Formulario contexto: Si el informante manifiesta que
ción correspondiente a la información dada por la «Sí» recibió el mes pasado ingresos por concepto

166 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


de arriendos y/o pensiones, o «No sabe, no infor- • Pensión de invalidez: Es el dinero que recibe una
ma» continúe con pregunta H32; de lo contrario persona por parte de una institución por haber
pase a pregunta H33. sido retirado del trabajo por enfermedad o
vejez, sin haber cumplido el tiempo de servicio.
Esta pregunta corresponde a la pregunta H31 del
formulario de contexto, capítulo H. • Sustitución pensional: Es un derecho a la seguridad
social, que cumplidos ciertos requisitos, permite
N44. El mes pasado, ¿… recibió pagos por: a una persona gozar de los beneficios de la
prestación económica cuyos derechos fueron
El objetivo de esta pregunta es captar información adquiridos por otra. Las pensiones de jubilación,
de los ingresos que la persona recibe con invalidez y vejez, una vez fallecido el trabajador
una periodicidad mensual como pensiones o pensionado o con derecho a pensión, se otorgan
jubilaciones, arriendos de edificios, casas, tierras, en forma vitalicia al cónyuge o compañero
equipos y maquinaria. permanente, a los hijos menores, a los hijos
inválidos y a padres y hermanos inválidos que
Para el diligenciamiento de la pregunta, tenga en dependen económicamente del pensionado.
cuenta:
• Pensión alimenticia por paternidad: Son los di-
• Esta información debe tomarse excluyendo los neros que se reciben de personas de otro hogar
descuentos, ya que se pregunta por ingresos netos. para cubrir los gastos de menores de 18 años.

• Pensión de divorcio o separación: Es la suma de


• Si la persona recibió dinero por el concepto pero
dinero que se recibe por parte del cónyuge cuan-
no sabe el monto, registre 98.
do se han divorciado o separado.

• Arriendos de casas, apartamentos, fincas, lotes,


Nota
bodegas, vehículos, maquinaria y equipo: Es la
suma de dinero recibida por el alquiler de vivien-
Los ingresos recibidos por pensión de jubilación y
das, locales, bienes agrarios (tractores, arados)
pensión por sustitución se deben registrar, así en el
y en general toda maquinaria y equipo.
momento de la encuesta no se hayan recibido. Por
ejemplo: para una persona que recibe una pensión
• Pensiones o jubilaciones por vejez, invalidez o
del Estado pero durante la semana de la encuesta
sustitución pensional: Es el dinero que recibe una
no la ha recibido, porque el pago está atrasado, el
persona de parte de una institución, luego de ha-
recolector debe registrar el pago correspondiente,
ber cumplido el tiempo mínimo de trabajo exigi-
es decir, el ingreso recibido mensualmente.
do por la ley, o haber sido retirado del trabajo
por enfermedad sin haber cumplido el tiempo de
Esta pregunta corresponde a la pregunta H32 del
servicio.
formulario de contexto, capítulo H.

• Pensión o jubilación por vejez: Es el derecho que


N45. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿… recibió
tiene una persona de recibir periódicamente una
primas por pensión de jubilación o por sustitución
cantidad de dinero por parte de una institución. pensional?
Es una prestación a la que se hacen acreedores
los trabajadores luego de hacer un determinado Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
número de aportaciones y de cumplir un tiempo opción correspondiente a la información dada por
mínimo de trabajo y edad exigido por la ley. la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 167


Recuerde los conceptos dados en la pregunta ante- de alguna institución del país o de fuera del país,
rior, y que si la persona si recibió primas por este las cuales pueden ser públicas o privadas. En
concepto pero no sabe el monto, se debe registrar esta alternativa tenga en cuenta aquellos dineros
98 en el campo de valor correspondiente. (subsidios) otorgados por el Estado, tales como
familias en acción, familias guardabosques.
Esta pregunta corresponde a la pregunta H33 del
formulario de contexto, capítulo H. • Dinero por intereses de préstamos o por CDT’s,
depósitos de ahorro, utilidades, ganancias o
N46. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿… recibió: dividendos por inversiones: En esta alternativa
se desea captar los intereses adquiridos durante
El objeto de esta pregunta es captar los ingresos no
el período de referencia por este tipo de
laborales que perciben las personas y que a diferencia
conceptos y no las devoluciones por préstamos
de los correspondientes a la pregunta anterior, no se
o las redenciones o cancelaciones de los activos
reciben con periodicidad necesariamente mensual,
financieros descritos.
por lo que el período de referencia es más amplio
(últimos doce meses).
• Ingresos por conceptos de cesantías y/o intere-
Solo se deben considerar los ingresos no reembolsables ses a las cesantías: Lo que se desea captar con
recibidos durante el período de referencia; en este esta alternativa es el ingreso efectivo que hayan
sentido, los préstamos no se incluirán dentro de este tenido las personas por concepto de cesantías
rubro. Si la persona recibió dinero por el concepto o intereses a las cesantías, bien sea en efectivo
pero no sabe el monto, registre 98. o como abono a créditos de vivienda o para el
pago de cuotas de amortización futuras. Igual-
Para el diligenciamiento de la pregunta, tenga en mente tenga en cuenta los pagos de cesantías
cuenta lo siguiente: para educación, etc. previamente solicitados por
el trabajador.
• Dinero de otros hogares o personas residentes en
el país: Son aquellas ayudas monetarias que en • Cesantías: Presentación social establecida por la
forma regular o esporádica envían personas de ley para amparar al trabajador cuando este que-
otros hogares que residen en el país. Ejemplo: El de cesante o desempleado.
hijo o los hijos que le mandan a la mamá men-
sualmente una cantidad de dinero ara su sosteni- Ejemplo: Carolina labora para una entidad del
miento; la tía que en todas las navidades le envía gobierno, por lo cual tiene derecho a todas las
dinero a su sobrino para que se compre algo.
prestaciones legales, entre ellas las cesantías.
Carolina piensa estudiar, para lo cual retira las
• Dinero de otros hogares o personas residentes
cesantías de su último año de trabajo. A la semana
fuera del país: Son aquellas ayudas monetarias
siguiente de haber hecho la diligencia para retirar
que en forma regular o esporádica envían perso-
nas de otros hogares que residan fuera del país. sus cesantías, el fondo al cual está adscrita le hizo
Ejemplo: El esposo que reside en Italia y le manda entrega de un cheque por valor de $900.000, el
a su esposa que vive en Colombia mensualmente cual utilizó para matricularse.
una cantidad de dinero para su sostenimiento.
En este caso, Carolina sí recibe ingresos por
• Ayudas en dinero de instituciones del país o fuera concepto de cesantías, ya que ella hizo efectivo el
del país: Ayudas en dinero que la persona recibe retiro del fondo de cesantías.

168 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Intereses a las cesantías: Obligación adquirida 4.4.16. CAPÍTULO O. HISTORIAL
por el empleador, la cual consiste en el pago de DE ACTIVIDADES (PARA TODAS LAS
una suma de dinero que se liquida con base en PERSONAS DE SEGUIMIENTO DE 10
el 12 % anual, sobre saldos al 31 de diciembre, AÑOS Y MÁS)
durante el mes de enero, o se liquida en las fe-
4.4.16.1. Objetivo
chas de retiro del trabajador, o como resultado
de una liquidación parcial en forma proporcio-
• Reconstruir la historia laboral durante los últimos
nal al tiempo de servicio.
3 años, de los integrantes del hogar.

Ejemplo: Alberto es empleado de Cellux de 4.4.16.2. Quién contesta las preguntas


Colombia, a él le consignaron en su cuenta de
nómina el valor de los intereses por cesantías el 31 Este capítulo lo deben responder las personas de
de enero del año en curso. Alberto efectivamente seguimiento de 10 años y más que cumplan con
algunas de las siguientes condiciones, derivadas del
recibió intereses de cesantías puesto que los pudo
capítulo N. Mercado laboral:
percibir en su cuenta de nómina.

• Personas ocupadas que han trabajado antes


Mientras que su hermano Alfonso, que labora en (N11=2) y que llevan menos de 3 años (36
la alcaldía municipal y que también tiene derecho meses) en su empleo actual (N15 < 36 meses).
a esta prestación, no hace efectiva la percepción
de este dinero porque a él no se lo consignan • Personas desocupadas que han trabajado antes
directamente en su cuenta de nómina sino que lo (N35=2) y que llevan menos de 3 años (36
recibe a través del fondo de cesantías y él no ha meses, 156 semanas) buscando empleo (N36
hecho la solicitud ante el fondo de cesantías para <156 semanas).
el retiro de este dinero.
• Personas inactivas que han trabajado antes y
• Dinero de otras fuentes diferentes a las anterio- que trabajaron por última vez hace menos de 3
res (ingresos por ganancias en juegos de azar, años (N40=1, 2, 3).
chances, loterías, indemnizaciones, liquidacio-
4.4.16.3. Conceptualización y
nes, venta de propiedades, acciones, vehículos, diligenciamiento de las preguntas
etc.): Lo que esta alternativa desea captar es
algún otro tipo de fuente de dinero que pueda En este capítulo se deberá indagar por las actividades
tener el hogar. Entonces, se selecciona cuando laborales, y los cambios que hayan tenido en las
la persona ha recibido algún ingreso diferente a mismas, a lo largo de los últimos tres años.
los mencionados en las otras opciones. Tenga en
cuenta que esta opción no solo se refiere a los O1. En enero de 2016, ¿cuál de las siguientes activi-
otros ingresos que se mencionan entre parénte- dades se encontraba realizando…?
sis, sino también a cualquier tipo de ingreso no
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
incluido en las anteriores alternativas.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Tenga en cuenta las definiciones dadas
Esta pregunta corresponde a la pregunta H34 del
en el capítulo N. Mercado laboral.
formulario de contexto, capítulo H.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 169


Esta pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada O3. Antes de descuentos ¿cuánto ganaba o tenía en
responde que en enero del año 2016 se encontraba ganancias… en promedio mensualmente por esta
1. «Trabajando» continúe con la pregunta O2; si se actividad?
hallaba 2. «Buscando trabajo» pase a la pregunta
O8; y si estaba 3. «Estudiando», 4. «Realizando El objetivo de la pregunta es captar el ingreso
oficios del hogar», 5. «Incapacitado permanente monetario promedio que la persona recibía
para trabajar» o 6. «No trabajó ni buscó trabajo mensualmente por su trabajo. La cuantía que se
o vivió de la jubilación o de la renta» pase a la registra debe ser la total sin deducciones.
pregunta O10.
En esta pregunta incluya propinas y comisiones y
Recuerde que… excluya horas extras, viáticos y pagos en especie, no
se deben incluir los dineros recibidos por concepto
Esta pregunta solo permite marcar una alternativa, de subsidios (subsidio de alimentación, subsidio de
y debe ser la que mejor describa la actividad que transporte, subsidio educativo, etc.).
se encontraba realizando la persona en enero de
Si no recibió salario en dinero, registre 00; si recibió
2016. Si una persona desempeñó más de una
pero no sabe el monto, registre 98; si no informa el
actividad, pregunte: ¿a cuál le dedicó más tiempo?
monto que recibió, registre 99. Tenga en cuenta las
recomendaciones realizadas en la pregunta N19.
Recuérdele a la persona encuestada que las
siguientes preguntas se refieren a la actividad que O4. ¿Por este trabajo,... cotizaba al sistema de salud?
la persona informó estar realizando en la pregunta
O1 u O13, según sea el caso. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
OCUPADOS la persona.

O2. En este trabajo ... era o es: El objetivo de esta pregunta es identificar si la
persona cotizaba al sistema de salud, es decir si
Lea la pregunta, cada una de las opciones de la persona pagaba por la afiliación y esta se le
respuesta y marque la información dada por la descontaba mensualmente de su salario.
persona. Recuerde que es el recolector quien debe
clasificar la posición ocupacional de acuerdo con la Tenga en cuenta las definiciones de la pregunta
información obtenida en las preguntas anteriores y N31.
las definiciones establecidas para cada categoría.
El recolector debe hacer un buen sondeo y hacer la O5. ¿Por este trabajo, ... cotizaba al sistema de
respectiva consistencia. pensiones?

Tenga en cuenta las definiciones dadas en la pre- Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
gunta N18. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
Esta pregunta tiene flujo.
Para el diligenciamiento de esta pregunta recuerde
Si responde las alternativas 6. «Trabajador sin remu- que solo aplica para personas de 18 años y más,
neración en empresas o negocios de otros hogares» y tenga en cuenta las aclaraciones realizadas en la
o 7. «Trabajador familiar sin remuneración», pase a pregunta N32.
la pregunta 04; en caso contrario continúe.

170 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


O6. ¿Por este trabajo, se encontraba afiliado a una O9. ¿Por qué razón dejó su trabajo anterior?
empresa Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL)?
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción correspondiente a la información dada por
opción correspondiente a la información dada por la persona. El objetivo de esta pregunta es indagar
la persona. Recuerde que la definición de ARL se los motivos por los cuales las personas dejaron de
encuentra en la pregunta N33. trabajar.

Esta pregunta tiene flujo. Luego de responderla Esta pregunta tiene flujo. Luego de responderla debe
debe pasar a la pregunta O11 si en O2 marco pasar a la pregunta O11.
alguna de las siguientes alternativas: 4. «Trabajador
independiente o por cuenta propia», 5. «Patrón o INACTIVOS
empleador», 6. «Trabajador sin remuneración
de otros hogares», 7. «Trabajador familiar sin O10. ¿Por qué motivo o razón principal no buscó
remuneración», 8. «Jornalero o peón» u 9. «Otro, trabajo?
¿cuál?», pase a la pregunta O11. En caso contrario
continúe con la pregunta O7. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
O7. ¿Su empleador o usted aportaba a un fondo de la persona. El objetivo de esta pregunta es conocer
Cesantías? los motivos por los cuales las personas inactivas
dejaron de buscar trabajo.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por CONTINUIDAD
la persona. Solo aplica si la persona en la pregunta
O2 afirmó haber sido 1. «Obrero o empleado de Tenga en cuenta que…
empresa particular», 2. «Obrero o empleado del
gobierno», o 3. «Empleado doméstico». • Las siguientes preguntas las deben responder
TODAS las personas que contestan el capítulo.
Tenga en cuenta las definiciones presentadas en la
pregunta N28. O11. ¿… continúa realizando esta actividad
actualmente?
Esta pregunta tiene flujo. Luego de responderla debe
pasar a la pregunta O11. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
DESOCUPADOS la persona.

Las siguientes preguntas son específicas para las La pregunta tiene flujo. Si la persona encuestada
personas que estuvieron buscando trabajo en enero responde a esta pregunta, que «Sí», pase al capítulo
de 2015. P. Pensiones. Si la persona encuestada responde
que «No», continúe con la pregunta O12.
O8. ¿Cuánto tiempo estuvo buscando trabajo?
O12. ¿En qué fecha terminó esta actividad?
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por Lea la pregunta, indague por el mes y el año en que
la persona. Con esta pregunta se espera conocer la la persona terminó dicha actividad, y regístrelo en
duración del desempleo. los campos correspondientes.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 171


O13. ¿Cuál de las siguientes actividades realizó • Están inactivas actualmente, pero han trabajado
después? alguna vez en su vida (N40=1,2,3 o 4)

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la Formulario contexto:


opción correspondiente a la información dada por
la persona. • Están ocupadas actualmente (H1=1, 2 o 3)

Esta pregunta reinicia el ciclo, luego de responderla • Están desocupadas actualmente, pero han traba-
se le pedirá a la persona caracterizar dicha actividad jado alguna vez en su vida (H25=2)
así: si la persona responde 1. «Trabajando» pase a
la pregunta O2; si responde 2. «Buscando trabajo»
• Están inactivas actualmente, pero han trabajado
pase a la pregunta O8 (Desocupados); si responde
alguna vez en su vida (H29=1,2,3 o 4)
3. «Estudiando», 4. «Realizando oficios del hogar»,
5. « Incapacitado permanente para trabajar» o 6. 4.4.17.3. Conceptualización y
«No trabajó ni buscó trabajo o vivió de la jubilación diligenciamiento de las preguntas
o de la renta» pase a la pregunta O10 (Inactivos).
P1. ¿Está cotizando actualmente a un fondo de
4.4.17. CAPÍTULO P. PENSIONES (PARA pensiones?
TODAS LA PERSONAS DE 18 AÑOS Y
MÁS QUE HAN TRABAJADO ALGUNA Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
VEZ EN SU VIDA)
opción correspondiente a la información dada por
la persona.
4.4.17.1. Objetivos

• Caracterizar a las personas que deciden cotizar Para el diligenciamiento de esta pregunta tenga en
cuenta:
a un fondo de pensiones.

El sistema general de pensiones tiene por objeto


• Conocer a qué tipo de fondo de pensiones coti-
garantizar a la población el amparo contra las
zan, y si reciben algún subsidio por hacerlo.
contingencias derivadas de la vejez, invalidez y la
muerte, mediante el reconocimiento de las pensiones
• Establecer incentivos a la cotización a pensiones.
y prestaciones que se determinan en la Ley 100/93.
Serán afiliados al sistema general de pensiones:
4.4.17.2. Quién contesta las preguntas

• En forma obligatoria todas las personas vincula-


La información de este capítulo será suministrada
das mediante contrato de trabajo o como servi-
por las personas de seguimiento de 18 años y más
dores públicos. Asimismo, las personas naturales
que hayan trabajado alguna vez en su vida.
que presten directamente servicios al Estado o
a las entidades o empresas del sector privado,
Responden todas las preguntas aquéllas personas que:
bajo la modalidad de contratos de prestación de
servicios, o cualquier otra modalidad de servi-
Formulario seguimiento:
cios que adopten los trabajadores independien-
tes y los grupos de población que por sus carac-
• Están ocupadas actualmente (N11=1 o 2)
terísticas o condiciones socioeconómicas sean

elegidos para ser beneficiarios de subsidios a
• Están desocupadas actualmente, pero han traba- través del Fondo de Solidaridad Pensional, de
jado alguna vez en su vida (N35=2) acuerdo con las disponibilidades presupuestales.

172 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• En forma voluntaria todas las personas naturales • Solo se anotará la alternativa 1. «Sí», cuando
residentes en el país y los colombianos domici- la persona informa que actualmente se encuen-
liados en el exterior que no tengan la calidad de tra cotizando para pensiones, es decir, si cotiza
afiliados obligatorios ni se encuentren excluidos por el trabajo que tiene bien sea como empleado
por la Ley 797 de 2003. Los extranjeros que en (asalariado) o independiente.
virtud de un contrato de trabajo permanezcan en
el país y no estén cubiertos por algún régimen de Nota
su país de origen o de cualquier otro.
En caso que las personas reciban pensión de
sobrevivientes así se trate de una pensión vitalicia
• A las personas pensionadas ya no se les descuenta,
no se debe considerar como pensionado.
por lo tanto no están afiliadas a un fondo de pensio-
nes, aunque sigan desempeñando alguna actividad
Esta pregunta tiene flujo.
como empleados, asalariados o en condición de
trabajadores independientes; en estos casos deben Formulario seguimiento: Si la persona responde
marcar alternativa 3. «Ya es pensionado». «Sí», pase a la pregunta P4; si la respuesta es
«No», continué; cuando la respuesta es «Ya es
• Cuando la persona encuestada conteste que está pensionado», pase a la pregunta P7.
afiliado por pensión a Colpensiones (antes Segu-
ro Social), Caja de Previsión, Entidad Adminis- Formulario contexto: Si la persona responde «Sí»,
tradora de Pensiones (Colmena, Colpatria, Por- termine el capítulo; si la respuesta es «No», continué;
venir, Davivir, etc.), marque alternativa 1. «Sí». cuando la respuesta es «Ya es pensionado», pase a
la pregunta I4.
• Existe también el régimen de excepciones corres-
pondiente a entidades que tienen su propio siste- Esta pregunta corresponde a la pregunta I1 del
ma de pensiones, como: formulario de contexto, capítulo I.

–– Los miembros de las fuerzas militares y de NO COTIZANTES


policía.
P2. ¿Cuál es la principal razón por la que ... no está
–– Personal civil del Ministerio de Defensa y la cotizando a un fondo de pensiones?
Policía Nacional.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
–– Personal docente afiliado al Fondo Nacional correspondiente a la información dada por la persona.
de Prestaciones Sociales del Magisterio.
Esta pregunta indaga la razón principal por la que
–– Empleados y pensionados de Ecopetrol, etc. la persona encuestada no se encuentra actualmente
cotizando a un fondo de pensiones.
Si la persona está afiliada a alguno de estos
regímenes, digite alternativa 1. «Sí». Esta pregunta corresponde a la pregunta I2 del
formulario de contexto, capítulo I.
Aunque lo anterior es lo contemplado por la
ley, el (la) encuestador(a) puede encontrar otras P3. ¿Ha cotizado alguna vez en su vida?
situaciones como: ocupados no afiliados al régimen
de pensiones, información que debe registrarse tal Lea la pregunta, espere respuesta y marque la opción
cual la suministra la persona encuestada. correspondiente a la información dada por la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 173


Si la persona encuestada responde «Sí», registre el P6. ¿Cuál es el motivo principal por el que se cambió?
número de meses que hace cuánto la persona pagó
por última vez aporte a pensiones. Si la persona no Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
responde o no sabe el número de meses, registre 999. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
Esta pregunta tiene flujo.
Esta pregunta indaga el motivo principal por el que
Formulario seguimiento: Después de diligenciar, la persona encuestada se cambió de Administrador
pase a la pregunta P13. de Fondos de Pensiones.

Formulario contexto: Después de diligenciar, termine PENSIONADOS


el capítulo.
P7. ¿A qué edad o en qué año se pensionó?
Esta pregunta corresponde a la pregunta I3 del
formulario de contexto, capítulo I. Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
campo correspondiente la información dada por la
COTIZANTES persona.

P4. ¿Desde qué año, o desde qué edad, está … Se debe indagar por la edad que tenía la persona
afiliado al sistema de pensiones? cuando se pensionó, si la persona no recuerda,
pregunte por el año.
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en
el campo correspondiente la información dada por Esta pregunta corresponde a la pregunta I4 del
la persona. Se debe indagar por el año en que formulario de contexto, capítulo I.
la persona se afilió al sistema de pensiones, si la
persona no recuerda, pregunte por la edad. P8. ¿Bajo qué tipo de régimen se pensionó ...?

El objetivo es determinar el tiempo que la persona Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
lleva afiliada a un fondo de pensiones. opción correspondiente a la información dada por
la persona.
Nota
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta30:
• Si por algún motivo la persona dejó de cotizar
al fondo de pensiones y luego se volvió a
• Régimen de prima media (ISS o Colpensiones):
afiliar, no tenga en cuenta el tiempo que dejó
Es un régimen solidario, con una prestación
de cotizar.
definida y está actualmente administrado por
COLPENSIONES, en el cual los afiliados o sus
P5. ¿... se ha cambiado de Administrador de Fondos
de Pensiones alguna vez? beneficiarios obtienen una pensión de vejez, de
invalidez o de sobrevivientes, o una indemniza-
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la ción, previamente definida, de acuerdo con lo
opción correspondiente a la información dada por previsto en la Ley.
la persona.

Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde


«Sí», continúe; si la respuesta es «No», pase a la 30
Tomado y adaptado de: Sistema General de Pensiones, Ministerio de Salud
y Protección Social En https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/
pregunta P14. RiesgosLaborales/Paginas/sistema-general-pensiones.aspx

174 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


COLPENSIONES: Es una empresa industrial y –– Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
comercial del Estado organizada como entidad Magisterio
financiera de carácter especial, vinculada al
Ministerio de Trabajo. En esta alternativa quedarán –– Ecopetrol
registradas las personas que reportaban estar
cotizando a pensiones al ISS antes del primer Esta pregunta corresponde a la pregunta I5 del
trimestre del 2012. formulario de contexto, capítulo I.

A partir del Decreto número 2011 del 28 de P9. ¿Cuánto recibió … el MES PASADO por concepto
septiembre de 2012 se determina y reglamenta de pensiones?
la entrada en operación de la Administradora
Lea la pregunta, espere respuesta y diligencie en el
Colombiana de Pensiones (Colpensiones) y se dicta
campo el valor que recibió la persona por concepto
el Decreto número 2013 por el cual se suprime el
de pensiones el mes pasado.
Instituto de Seguros Sociales (ISS).

P10. Después de pensionarse, ¿… ha seguido


Nota
trabajando?

Si una persona reporta estar cotizando a través Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de la Caja Nacional de Previsión Social (Cajanal) opción correspondiente a la información dada por
también debe ser clasificada en esta alternativa. la persona.

Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde


• Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad:
«Sí», pase a la pegunta P12; si la respuesta es
es administrado por las sociedades administra-
«No», continúe.
doras de fondos de pensiones (AFP), el cual está
basado en el ahorro proveniente de las cotiza- P11. ¿Principalmente, por qué no ha seguido
ciones y sus respectivos rendimientos financieros, trabajando?
la solidaridad a través de garantías de pensión
mínima y aportes al fondo de solidaridad31. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
Algunos fondos de pensiones son: Colfondos, la persona.
Porvenir, Protección.
Se indaga la razón principal por la que la persona
• Regímenes especiales: Existe también el régimen encuestada no ha seguido trabajando.
de excepciones correspondiente a entidades que
tienen su propio sistema de pensiones como: Esta pregunta tiene flujo. Después de diligenciar,
pase a la pregunta P13.
–– Fuerzas Militares y de Policía
P12. ¿Principalmente, por qué ha seguido trabajando?
–– Policía Nacional
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
la persona.

31
Tomado y adaptado de: Sistema General de Pensiones, Ministerio de Salud Se indaga la razón principal por la que la persona
y Protección Social En https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/
RiesgosLaborales/Paginas/sistema-general-pensiones.aspx
encuestada ha seguido trabajando.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 175


COTIZANTES, NO COTIZANTES 4.4.18.3. Conceptualización y
Y PENSIONADOS diligenciamiento de las preguntas

P13. ¿Qué está haciendo actualmente … para man- Q1. Normalmente, ¿ahorra parte de los ingresos
tenerse económicamente en su vejez? que recibe?

Lea la pregunta y cada una de las alternativas de Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
respuesta y marque la opción correspondiente a la opción correspondiente a la información dada por
información dada por la persona. la persona,

La alternativa i. «Nada» es excluyente, es decir si Esta pregunta tiene flujo. Si la respuesta es «Sí»,
marca «Sí» en esta alternativa, las alternativas a. a continúe con la pregunta Q2, si la respuesta
la j. deben ser «No». es «No», pase a Q5, si la persona «No recibe
ingresos» pase a Q6.
P14. ¿Hasta qué edad cree usted que va a vivir?
Para diligenciar esta pregunta, tenga en cuenta los
Lea la pregunta, espere respuesta y en el campo la siguientes conceptos32:
edad suministrada por la persona. Solo aplica para
personas mayores de 28 de años. • Ahorro: Es una reserva económica que se hace
en el presente para ser utilizada en el futuro. Pue-
Esta pregunta tiene flujo, si la persona es Pensionada de ahorrar solo o en familia y se puede hacer en
(P1=3) termine el capítulo. dinero, animales, joyas, tierras, semillas, entre
otros. Las especies (animales, tierras, mercancía,
P15. Si cumple con los requisitos de jubilación, ¿us-
entre otros) se consideran además una inversión.
ted qué preferiría:

• Ahorro informal: El dinero se guarda en una al-


Lea la pregunta, cada una de las alternativas de
cancía, en el colchón, escondido en algún lugar,
respuesta y marque la opción correspondiente a la
o se compromete en cadenas o natilleras.
información dada por la persona.

4.4.18 CAPÍTULO Q. AHORRO (PARA • Ahorro formal: Es una forma de ahorrar en la


TODAS LA PERSONAS DE SEGUIMIENTO que se guarda su dinero en reserva en una insti-
DE 18 AÑOS Y MÁS) tución financiera vigilada, controlada y supervi-
sada por una entidad del Estado. Esta entidad
4.4.18.1. Objetivo garantiza la seguridad de sus ahorros.

• Identificar los hábitos y la capacidad de ahorro Las siguientes entidades tienen opción de ahorro
de los integrantes del hogar. formal: instituciones financieras como bancos,
asociaciones de crédito, compañías de financia-
• Determinar el acceso a instituciones financieras miento, corporaciones financieras, cooperativas,
de las personas del hogar. fondos o instituciones microfinancieras.

4.4.18.2. Quién contesta las preguntas


32
Tomados de: Banca de las Oportunidades, Superintendencia Financiera
Este capítulo lo deben responder las personas de de Colombia y Asobancaria. Educación Financiera. Construir, avanzar y
prosperar. En http://bancadelasoportunidades.gov.co/es/articulos/sitio/
seguimiento de 18 años y más. cartilla-de-educacion-financiera-construir-avanzar-y-prosperar

176 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Q2. ¿En dónde ahorra principalmente: naturales, conformada usualmente por 20
participantes o menos, en la que se establece
Lea la pregunta, cada una de las opciones de la periodicidad, el valor de la cuota a aportar,
respuesta y marque la información dada por la el monto total y la forma o turno en que cada
persona. uno de los integrantes de la cadena va a recibir
el pago total, sin intereses o rendimientos. En
Tenga en cuenta que… Colombia, las CADENAS no tienen parámetros
de reglamentación definida y su única garantía
• Banco33: Institución financiera de intermediación es la palabra de los participantes.
que recibe fondos en forma de depósito de las
personas que poseen excedentes de liquidez, El turno para el pago del monto al participante
utilizándolos posteriormente para operaciones se decide por sorteo y las labores las
de préstamo a personas con necesidades de desempeña quien se haya postulado en forma
financiación, o para inversiones propias. Presta voluntaria o haya sido designado de común
también servicios de todo tipo relacionados acuerdo entre los participantes.
con cualquier actividad realizada en el marco
de actuación de un sistema financiero. Esta pregunta tiene flujo. Si la respuesta es 1. «En
un banco o entidad financiera» pase a Q4. En caso
• Fondo de empleados34: Los Fondos de contrario, continúe con la pregunta Q3.
Empleados son empresas asociativas
de derecho privado, sin ánimo de lucro Q3. ¿Cuál es la principal razón para que ... no
constituidas por trabajadores que prestan sus ahorre en el sistema financiero?
servicios independientemente de la forma de
vinculación a empresas públicas o privadas,
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
de acuerdo con lo dispuesto en el estatuto.
opción correspondiente a la información dada por
la persona. Esta pregunta admite única respuesta.
Para garantizar su objeto social, es necesario
Recuerde que la pregunta indaga por la razón
que los Fondos de Empleados, desarrollen
una eficiente gestión empresarial, que permita principal por la que la persona no ahorra en el
satisfacer las necesidades de los asociados sistema financiero.
y de sus familiares con servicios eficientes
y competitivos, conservando en todos los Q4. ¿Para qué ahorra principalmente?
casos, el equilibrio en sus resultados sociales,
económicos y financieros. Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada
• Cadenas de ahorro35: Es una herramienta por la persona. Esta pregunta admite seleccionar
informal de ahorro utilizada por personas máximo dos respuestas.

Después de diligenciar esta pregunta pase a la


pregunta Q6.
33
Tomado de: Superintendencia Financiera de Colombia. Glosario. En: https://
www.superfinanciera.gov.co/jsp/Glosario/user/main/letra/B/f/0/c/00
Q5. ¿Cuál es la razón principal por la que no ahorra?
34
Tomado de: Asociación Nacional de Fondos de Empleados. ABC de los
fondos de empleados. En: http://www.analfe.org.co/abc-de-la-inversion/
que-es-un-fondo-de-empleados Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
35
Tomado de: Superintendencia de Sociedades, Superintendencia Financiera opción correspondiente a la información dada
de Colombia. ABC de la captación ilegal de recursos y otras actividades
defraudatorias o no autorizadas. En: https://www.superfinanciera.gov.co/
por la persona. Esta pregunta admite única
descargas/institucional/pubFile1031981/20180620abccaptacionilegal.docx respuesta.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 177


Q6. ¿… tiene una cuenta en un banco o entidad difícil, o para reunir a individuos u hogares para
financiera? un proyecto para el beneficio de la comunidad
como construir una cancha deportiva, un salón
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la comunal o arreglar un acueducto comunitario.
opción correspondiente a la información dada por También se usa esa comunidad o capital social,
la persona. Esta pregunta admite única respuesta. por ejemplo, para presionar al alcalde para que
cambie o corrija al maestro de la escuela que
4.4.19. CAPÍTULO R. CAPITAL SOCIAL
no está asistiendo o haciendo bien su trabajo.
(PARA TODAS LAS PERSONAS DE
SEGUIMIENTO DE 18 AÑOS Y MÁS)
• También se usa ese capital social y sus
4.4.19.1. Objetivo conexiones para crear normas sociales o
costumbres que sean comunes a todos en
• Establecer si las personas participan en organi- el grupo (“llegar a tiempo a las reuniones”,
zaciones sociales. “cuando alguien se muere, todos ayudan con
el funeral”, “cuando alguien recoge cosecha,
• Identificar las fortalezas de la red social de los todos van a ayudar sin pago”).
integrantes del hogar.
• Es importante tener en cuenta que esto aplica
4.4.19.2. Quién contesta las preguntas también para formas perversas de capital
social: las pandillas, mafias, carteles funcionan
Este capítulo lo deben responder las personas de
bajo este esquema y de manera similar, sólo
seguimiento de 18 años y más.
que para producir resultados benéficos para
4.4.19.3. Conceptualización y sus miembros y dañinos para el resto de la
diligenciamiento de las preguntas sociedad. Esta circunstancia no debe hacer
creer que el capital social es malo, es más un
Para el correcto diligenciamiento de este capítulo problema de cómo se usa.
tenga en cuenta la siguiente definición:
R1. ¿... participa en alguno de los siguientes grupos
• Capital social. Este término se usa para referirse u organizaciones:
a aquellas relaciones o conexiones que los indi-
viduos tienen con otros para apoyarse e inter- Lea la pregunta, las organizaciones y espere
cambiar favores, información, o cualquier tipo respuesta. En caso de responder «Sí» a alguna de
los grupos continúe con la pregunta R2; si la persona
de bienes y servicios sin necesidad de una tran-
«No» hace parte de ese grupo u organización
sacción monetaria. Ese conjunto de relaciones o
continúe con la siguiente. Si responde «No» en
conexiones forman una red social que se puede todas las situaciones continúe con la pregunta R4.
denominar “comunidad”. Entre más y mejores
conexiones en la red, se puede decir que hay Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta las
más capital social. siguientes definiciones:

Ejemplos: • Junta de Acción Comunal: Es una organización


cívica y comunitaria de gestión social, sin ánimo
• Se usan esas conexiones para ayudarse a de lucro, integrada voluntariamente por los resi-
conseguir trabajo, para compartir comida o dentes de un lugar que unen esfuerzos y recursos
favores o mano de obra cuando la situación es para solucionar las necesidades de la comunidad.

178 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


• Organización de caridad: Se refiere a organiza- a las partes involucradas en un conflicto a
ciones que ayudan a las personas más necesita- llegar a un acuerdo, motivándolas para que
das. Si alguien participa es porque brinda ayu- propongan fórmulas de arreglo y a que lle-
da y no recibe. guen a una solución sin alterar la conviven-
cia. Luego de que el juez de paz profiera el
• Organización comunitaria o de barrio (de base) fallo de un caso, durante los siguientes cinco
o veredal: Es un término genérico que se aplica días, las partes pueden agotar el recurso de
a todas las organizaciones controladas por la apelación. Los jueces atienden a la comuni-
comunidad. Las OBC pueden dividirse general- dad de forma gratuita y en un horario deter-
mente en dos grandes categorías: a) instituciones minado.
como el Comité de Desarrollo Local (CDL), que
tienen funciones “públicas” a nivel comunitario y –– Consejos Municipales (diferentes del Concejo
están concebidas para representar los intereses Municipal, que es el órgano legislativo del mu-
de toda la población residente; y b) Grupos de nicipio): Instancia para promover en los muni-
Interés Común (GIC) que tienen funciones “priva- cipios el desarrollo de diferentes temas para
das” y representan los intereses personales de mejorar el nivel de vida de los ciudadanos,
sus miembros, por ejemplo un grupo empresarial a través de la discusión de ideas y participa-
femenino, una asociación de usuarios de agua, ción democrática del pueblo. Existen Consejos
una asociación de campesinos o una cooperati- Municipales para el rescate de actividades cul-
va de ahorros de la localidad36. turales, para tratar temas concernientes a la
juventud, de política social, entre otros.
• Instancias de participación promovidas por el Es-
tado: Las instancias de participación permiten a • Organización étnica: Agremiación que reivindi-
los ciudadanos intervenir en los diferentes asun- ca los derechos de los grupos étnicos, es decir,
tos de la gestión pública, ya que éstos son porta- aquellos que comparten una misma cultura, histo-
dores de los intereses sociales. ria, territorio, pertenencia, identidad, comunidad
de origen y demás.
En esta categoría se incluyen, entre otros:
R2. ¿… asiste regularmente a las reuniones?
–– Veedurías: Mecanismo para vigilar la ges-
tión pública de autoridades administrativas, Lea la pregunta, espere respuesta y seleccione la
políticas, judiciales, electorales, órganos de opción correspondiente a la información dada por
control, entidades públicas o privadas y orga- la persona.
nizaciones no gubernamentales de carácter
nacional. Esta pregunta tiene flujo. Si la persona afirma
que «Sí» asiste regularmente a las reuniones de la
–– Consejo Territorial de Planeación: Organiza y organización, continúe con la pregunta R3. Si la
coordina la discusión con la comunidad de los respuesta es «No», pase a la siguiente organización
planes de desarrollo, económicos y sociales. o grupo.

–– Jueces de Paz: Pertenecientes a la rama judi- R3. ¿... es uno de los líderes?
cial, son líderes de la comunidad que ayudan
Lea la pregunta, espere respuesta y seleccione la
opción correspondiente a la información dada por
36
Tomado de: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura (FAO). Guía rápida para misiones. Analizar las instituciones
la persona. Para diligenciar esta pregunta tenga en
locales y los medios de vida. En http://www.fao.org/docrep/009/ cuenta la siguiente definición:
a0273s/a0273s09.htm

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 179


• Líder: Persona que encabeza y dirige un grupo o 4.4.20.2. Quién contesta las preguntas
movimiento social, político, religioso, etc.37
Este capítulo lo deben responder las personas de
R4. ¿De cuántos vecinos suyos en esta comunidad, seguimiento de 18 años y más.
vecindario o vereda tiene a la mano el número de
teléfono o celular en caso de que necesitara llamarlos 4.4.20.3. Conceptualización y
diligenciamiento de las preguntas
de urgencia?

Para el diligenciamiento de este capítulo, es muy


Lea la pregunta, espere respuesta y seleccione la
importante que el (la) encuestador(a) tenga claro que
opción correspondiente a la información dada
está indagando acerca de las opiniones y posiciones
por la persona. Esta pregunta tiene como objetivo
políticas de las personas y que éstas pueden ser
identificar la dimensión de la red social de la
completamente contrarias a las suyas, por lo tanto
persona encuestada.
tiene que asumir una actitud absolutamente neutral
sin juzgar, ni polemizar sobre las respuestas que
R5. Supongamos que cada uno de sus vecinos en
suministre el entrevistado.
esta comunidad, vecindario o vereda tiene $50,000
en el bolsillo, ¿cuántos le prestarían inmediatamente
Este capítulo tiene un encabezado que debe leerse
los $50.000 para los gastos de una emergencia textualmente a la persona encuestada antes de
médica con el simple compromiso de que les pagará iniciar el capítulo.
el préstamo cuando usted pueda?
A continuación voy a hacerle algunas preguntas
Lea la pregunta, espere respuesta y seleccione la sobre sus intereses políticos y confianza en las
opción correspondiente a la información dada por
instituciones. Recuerde que todas sus respuestas
la persona. Tenga en cuenta que esta pregunta es
serán anónimas y confidenciales
de percepción y no se debe mostrar ningún tipo
de reacción (sorpresa, desagrado, tristeza, etc.) al
COMPORTAMIENTO (INTERÉS)
encuestado.
ELECTORAL, IDENTIFICACIÓN DE
PARTIDOS Y CANDIDATOS, GRADO
4.4.20. CAPÍTULO S. POLÍTICA DE INTERÉS EN POLÍTICA
(PARA TODAS LAS PERSONAS DE
SEGUIMIENTO DE 18 AÑOS Y MÁS)
S1. ¿... votó en las pasadas elecciones para la
alcaldía?
4.4.20.1. Objetivos

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


• Conocer la opinión sobre algunos aspectos polí-
opción correspondiente a la información dada por
ticos y democráticos, e identificar su evolución a
la persona.
través del tiempo.
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
• Identificar los medios de comunicación a través «Sí», continúe; si la respuesta es «No», pase a la
de los cuales la persona se informa sobre la si- pregunta S3.
tuación del país.
S2. ¿... votó en este municipio?

Lea la pregunta, espere respuesta y marque la


opción correspondiente a la información dada por
37
Tomado de:WordReference. En http://www.wordreference.com/
definicion/l%C3%ADder la persona.

180 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


Si se informa que la votación no se realizó en S7. Durante las elecciones, algunas personas tratan
ese municipio, indague ¿en cuál departamento de convencer a otras para que voten por algún par-
y municipio votó? y diligencie la información tido o candidato. ¿Con qué frecuencia … ha tratado
correspondiente. de convencer a otros para que voten por un partido
o candidato?
S3. ¿… diría que:
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
La pregunta indaga si la persona tiene una cultura opción correspondiente a la información dada por
de participación electoral. la persona.

Lea la pregunta y cada una de las alternativas de Se pretender identificar si la persona ha hecho algún
tipo de proselitismo, entendido este como:
respuesta y marque la opción correspondiente a la
información dada por la persona.
El convencer a nuevos seguidores para alguna
causa política, como una elección, una rebelión, o
Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde 4.
cualquier otro tipo de movimiento político. En las
«Nunca ha votado», pase a la pregunta S5. campañas electorales este término de proselitismo
se utiliza mucho para inducir a las personas que
S4. ¿… diría que: quieren votar por un partido político específico,
hacia otro partido político. También puede tratar de
Esta pregunta explora la identidad partidista, convencer a alguien que no tenía una preferencia
referida a un mismo partido político específico. específica o no planeaba votar, de que voten por un
partido o candidato específico.38
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la S8. Las personas cuando piensan en política utilizan
información dada por la persona. los términos de izquierda y derecha. En una escala
de 1 a 10 donde 1 significa izquierda y 10 significa
S5. ¿Cómo se llama el alcalde o alcaldesa de esta derecha, ¿dónde se ubicaría usted?
ciudad o municipio?
Se quiere saber hacia que ideología política se
Tiene por objeto establecer si la persona conoce inclina la persona (izquierda o derecha).
el nombre del alcalde o alcaldesa de la ciudad o
municipio. Sin importar si el nombre que menciona Entregue a la persona la tarjeta N° 5, a continuación
la persona corresponde o no, regístrelo exactamente realice la lectura de la pregunta, espere respuesta y
como la persona lo diga, no haga ningún cambio y marque la opción correspondiente a la información
no lo corrija. dada por la persona.

Lea la pregunta, espere respuesta y escriba Para el diligenciamiento de esta pregunta tenga en
textualmente la información dada por la persona. cuenta:

S6. En este momento, ¿… simpatiza con algún La ideología influye en las actitudes, las orientaciones
partido político? y el comportamiento político en general. La
influencia es más fuerte a medida que es mayor la
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
opción correspondiente a la información dada por
la persona. 38
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Proselitismo

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 181


complejidad, la precisión y la sistematización de la políticas como congresistas, alcaldes, concejales o
ideología, cuanto mejor la conozca el ciudadano y líderes comunitarios.
más vinculado esté a la misma. Por esto sirve para
desarrollar la conciencia política de los ciudadanos. Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la
• La izquierda política: Se identifica por el información dada por la persona.
progresismo y la búsqueda de la igualdad social
por medio de los derechos colectivos (sociales) Esta pregunta tiene flujo. Si la persona responde
denominados derechos civiles, frente a la «Sí», continué con la pregunta S10a; si la respuesta
protección de los intereses privados y una visión es «No» o «No sabe / No responde (NS/NR)»
tradicional o conservadora de la sociedad, pase a la siguiente alternativa.
representados por la derecha política.
Si todas las alternativas de respuesta son «No»,
• Derecha política: Es la posición política que pase a la pregunta S11.
considera prioritaria la defensa de los derechos
individuales y el libre mercado frente a un menor S10a ¿Le resolvió el problema?
papel del Estado.
Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
Recuerde que… opción correspondiente a la información dada por
la persona.
• La respuesta la debe dar el (la) entrevistado(a)
Esta pregunta solo aplica para las personas que
según el significado que estas tendencias tengan
respondieron afirmativamente alguna alternativa de
para él (ella), sin que el (la) encuestador(a) le
la pregunta S10.
oriente con respecto a lo que significa.

S11. Le leeré algunas cosas que a veces molestan o


• Si la persona definitivamente no ubica su respuesta
ponen de mal genio a la gente. Quiero que me diga,
en la escala de 1 a 10, registrar la alternativa 99,
No sabe/No Responde «NS/NR». CUÁLES de éstas le molestan a usted o le ponen de
mal humor:
CULTURA Y ACTITUDES
Entregue a la persona la tarjeta N° 6, a continuación,
S9. Ahora voy a leerle algunas afirmaciones y le realice la lectura de la pregunta y cada una de las
pediré que me diga si está totalmente de acuerdo, afirmaciones, espere respuesta y marque la opción
de acuerdo, en desacuerdo, o totalmente en correspondiente a la información dada por la
desacuerdo. persona.

Lea cada una de las afirmaciones, espere respuesta S12. Podría decirme si usted normalmente, ¿acepta
y marque la opción correspondiente a la información realizar sus compras sin factura para evitar pagar
dada por la persona. el IVA?

S10. Para poder resolver sus problemas ¿alguna vez Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
ha pedido usted ayuda o cooperación a:
opción correspondiente a la información dada por
la persona.
El objetivo de esta pregunta es establecer si la
persona ha hecho uso de la ayuda de autoridades

182 MANUAL DE RECOLECCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS 2019


FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE LA LA DECISIÓN DE VOTO
SITUACIÓN DEL PAÍS
S14. Podría decirme si para decidir por quién votar
Su objetivo es identificar los medios de comunicación ¿usted ha tenido en cuenta beneficios, regalos o
a través de los cuales la persona se informa sobre la trabajos que un candidato le ofreció a usted o a un
situación del país. familiar a cambio de su voto?

S13. Para cada una de las siguientes fuentes de Lea la pregunta, espere respuesta y marque la
información, ¿cuáles utilizó ... la semana pasada opción correspondiente a la información dada por
para obtener información sobre la situación del la persona.
país:
S15. Para resolver algún tipo de problema que lo
Lea la pregunta y cada una de las alternativas de afecta a usted o a su comunidad, el último año:
respuesta, y marque la opción correspondiente a la
información dada por la persona. Lea la pregunta y cada una de las alternativas de
respuesta y marque la opción correspondiente a la
información dada por la persona.

ENCUESTA LONGITUDINAL DE COLOMBIA (ELCO) 2019 183


Diseño, diagramación e impresión
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2019

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