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MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN

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MEDIO AMBIENTE (HSE) Fecha:
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CONTENIDO

1. OBJETIVO..............................................................................................................2
2. ALCANCE..............................................................................................................2
3. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN............................................2
3.1 NUMERO DE COLABORADORES.......................................................................3
3.2 JORNADA LABORAL...........................................................................................3
3.3 MISIÓN.................................................................................................................4
3.4 VISIÓN.................................................................................................................4
3.5 ORGANIGRAMA..................................................................................................4
4. GLOSARIO.............................................................................................................5
5.1.5 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(COPASST):..............................................................................................................11
5.1.6 COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL (CCL)...............................................11
5.1.7 PROGRAMA DE CAPACITACION ANUAL.....................................................11
5.1.8 INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN HSE...............................................................11
 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo........................................................12
 Política de medio ambiente................................................................................12
5.4.2.5 Elementos de protección personal.....................................................................22
5.4.2.6 Trabajo Nocturno............................................................................................23
5.4.2.7 Ingreso de vehículos, equipo y personal a los proyectos y planta de producción....23
5.4.2.8 Plan Estratégico de Seguridad Vial....................................................................23
5.5.1 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS..................................24
5.5.2 BRIGADAS DE EMERGENCIAS......................................................................24
5.6 MEDIO AMBIENTE............................................................................................25
5.7 VERIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN HSE............................................26
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5.7.3 INFORMES DE GESTIÓN HSE.........................................................................27

5.8 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN HSE.........................................27
6. CONTROL DE VERSIONES..................................................................................28
REVISIÓN Y APROBACIÓN....................................................................................28
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1. OBJETIVO

Definir, establecer y documentar las actividades generales del Sistema de Gestión de la Seguridad,
Salud en el Trabajo y Medio Ambiente SG-HSE, con el fin de preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores, controlando el impacto ambiental de nuestras
operaciones e incrementando la productividad, en todas las actividades, labores misionales y de
soporte que realiza ESTAHL INGENIERIA.

2. ALCANCE

El Sistema de Gestión de la Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (SG - HSE) se debe
establecer en todos los lugares de trabajo de la compañía de forma integral e interdisciplinaria y será
de carácter permanente.

Su contenido y recursos deberán estar en directa relación con el riesgo potencial y con el número de
trabajadores en los lugares de trabajo.

Los subcontratistas al servicio de ESTAHL INGENIERIA y los visitantes que se encuentren en

instalaciones de la compañía, sean propias o de terceros; deberán observar un estricto cumplimiento
de las actividades a las que se refiere el presente procedimiento, para asegurar en lo posible un
sistema de gestión proactivo, antes que reactivo.

3. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN

Nombre de la empresa: ESTAHL INGENIERIA SAS

NIT: 800.186.250-5
Representante Legal: Ing. Ivan Montalvo Joya
Departamento: Cundinamarca
Municipio: Funza
Kilómetro 2 vía Funza – Siberia Parque Industrial La Gloria |
Dirección sede principal:
Funza, Cundinamarca - Colombia
Otras sedes: Cra 19 # 82-85 Oficina 605 Edificio Country Office - Bogotá
Teléfono: (571) 821 9140 Funza
(571) 7421723 Bogotá
ARL COLMENA
Clase de riesgo: I, IV & V
Construcción de otras obras de ingeniería civil - Fabricación de
Actividad económica:
productos metálicos para uso estructural

3.1 NUMERO DE COLABORADORES

Tipo Cantidad de Colaboradores

Directos 186
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Personal en Misión (Temporales) 65

Contratistas / Subcontratistas
Total Colaboradores

3.2 JORNADA LABORAL

La jornada laboral será la estipulada en el reglamento interno de trabajo.

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3.3 MISIÓN

Nos comprometemos con nuestros clientes a proporcionar para sus proyectos un servicio
excepcional, una calidad superior y resultados predecibles, fomentando a su vez el crecimiento de
nuestra gente y la generación de valor para todos.

3.4 VISIÓN

Ser la empresa más confiable y preferida de nuestros clientes, por crear valor en todo lo que
hacemos.

3.5 ORGANIGRAMA

Ver Anexo 1 “Organigrama”.

3.6 PERFIL SOCIO DEMOGRAFICO

Permite conocer el perfil sociodemográfico del personal de ESTAHL INGENIERIA, con el fin de
orientar las actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Ver Anexo 2 “Perfil Socio demográfico”.

4. GLOSARIO

Accidente Laboral: Es accidente laboral todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional
o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Es también accidente laboral aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador,
o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo.

Igualmente se considera accidente laboral el que se produzca durante el traslado de los trabajadores
o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.

También se considerará como accidente laboral el ocurrido durante el ejercicio de la función

sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca
en cumplimiento de dicha función

De igual forma se considera accidente laboral el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o
de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión. Ley 1562 de 2012 Art. 3º.

Acto Inseguro: Todo acto que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada y que facilita
la ocurrencia de un accidente laboral

Ausentismo: Número de horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los
accidentes laborales o las enfermedades profesionales.

ATS (Análisis de Trabajo Seguro): Metodología mediante la cual las personas involucradas en
una actividad se reúnen en la planeación de la misma para identificar los peligros y analizar los
riesgos asociados a su ejecución y definiendo los controles requeridos con el propósito de lograr
llevar el riesgo de ejecución a un nivel tan bajo como razonablemente sea práctico.

Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o

contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y
salud que identifica en su lugar de trabajo.

ARL: Administradora de Riesgos Laborales.

Aspecto Ambiental: Elementos de las actividades, productos o servicios de la organización que

pueden interactuar con el medio ambiente.
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Comité Paritario: Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de

Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa.

Condiciones de Salud: Son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las
condiciones sociales y económicas derivadas de la forma de vinculación al proceso productivo que
influyen en la salud del trabajador.

Condiciones de trabajo: Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la

organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o negativas y
que directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador.

Cronograma: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se consignan
las tareas, los responsables y las fechas de realización

Enfermedad laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a

factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que
se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacional serán reconocidas como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas
legales vigentes.

La Ley 1562 de 2012 artículo 4 señala en sus parágrafos que el Gobierno Nacional, previo concepto
del Consejo Nacional de Riesgos Laborales, determinará, en forma periódica, las enfermedades que
se consideran como laborales. Así mismo indica que el Ministerio de la Salud y Protección Social y
el Ministerio de Trabajo, realizará una actualización de la tabla de enfermedades laborales por lo
menos cada tres (3) años atendiendo a los estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional de
Riesgos Laborales. Ley 1562 de 2012 Art. 4º.

Exámenes ocupacionales: Valoración del estado de salud a través de exámenes físicos, pruebas
funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos, que se realizan
al trabajador para investigar la aparición de lesiones patológicas incipientes de origen profesional o
no.

Factores de Riesgo: Son aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los
materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la salud
física o mental, o sobre la seguridad de las personas.

HSE (sigla de Health, Safety, Environment): Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y

Ambiente, entiéndase también como Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.

Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benéfico, total o
parcial como resultado de las actividades, productos o servicios que desarrolla la organización.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las
personas o una combinación de estos.
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Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez, los
eventos de salud o enfermedades en el periodo.

Incidente de trabajo: Evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, sin
consecuencias directas para la salud del trabajador.

Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas

y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG -

SST.

Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido,

teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del
sistema de gestión.

Inspecciones de Seguridad: Es la detección de los riesgos mediante la observación detallada de

las áreas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e insumos,
almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones, condiciones ambientales,
sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas aquellas condiciones que puedan
influir en la salud y seguridad de los trabajadores.

Investigación de accidente laboral: Técnica utilizada para el análisis de un accidente laboral, con
el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas de
control para evitar su repetición.

Morbilidad: Número proporcional de personas que enferman en una población en un tiempo

determinado.

Mortalidad: Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo

determinado.

Normas de Seguridad: Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan derivarse
como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan detalladamente las
instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquinas y herramientas.

Matriz identificación de Peligros y Valoración de Riesgos: Información detallada sobre las

condiciones de riesgo laboral, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los
distintos grupos de trabajadores afectados por ellos. Dicha información implica una acción
continua y sistemática de observación y medición, de manera que exista un conocimiento
actualizado a través del tiempo, que permitan una adecuada orientación de las actividades
preventivas posteriores.
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Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las
actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos
normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG - SST.), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables.

Medio Ambiente: Entorno en el que opera la organización, que incluye aire, agua, suelo, recursos
naturales, flora, fauna, seres humanos, y su interrelación. Un Entorno en este contexto se extiende
desde el interior de la organización hacia todo el sistema.

Permiso de Trabajo: Autorización escrita que otorga un Emisor para que un grupo de trabajadores
liderados por el Ejecutor realicen una actividad específica, con un alcance limitado, en un equipo o
sistema definido, en una fecha y horario establecido, y bajo unas condiciones previamente
acordadas.
Esta autorización permite que tanto el Ejecutor como el Emisor certifiquen que los métodos y el
sitio para realizar el trabajo ofrecen condiciones seguras.

Plan de emergencias (Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias):

Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y a controlar en forma
oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una empresa.

Prevalencia: Medida de la frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en el

momento, independientemente de cuándo se haya originado.

Prevención de la Contaminación: Uso de procesos, prácticas, materiales o productos que evitan,

reducen o controlan la contaminación, las cuales pueden incluir reciclaje, tratamiento, cambios de
proceso, mecanismos de control, uso eficiente de los recursos y sustitución de materiales. Los
beneficios principales de prevención de la contaminación incluyen la reducción de los impactos
ambientales adversos, mejoramiento de la eficiencia y reducción de costos.

Priorización de Riesgos: Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de

riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de desarrollar acciones
de control, corrección y prevención en orden prioritario.

Programa de vigilancia epidemiológica: Conjunto de acciones y metodologías encaminadas al

estudio, evaluación y control de los factores de riesgo presentes en el trabajo y de los efectos que
genera en la salud. Se apoya en un sistema de información y registro.

Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento generado por una condición de trabajo capaz
de desencadenar alguna lesión o daño de la salud e integridad del trabajador; daño en los materiales
y equipos o alteración del ambiente laboral y extra laboral.

Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre
su desempeño.
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Salud: Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad o

invalidez. (O.M.S.)

Seguridad y Salud en el Trabajo SST: Definida como aquella disciplina que trata de la
prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y
el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Este Sistema consiste en

el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo.

Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano caracterizada
por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena realización.

Valoración del factor de riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor matemático a un
factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el trabajador expuesto.

SG-SST: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
EPS: Entidad Promotora de Salud.
SVE: Sistema de Vigilancia Epidemiológica
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo

5. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

5.1 RECURSOS

5.1.1 RESPONSABLE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD EN EL

TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE.

La Gerencia General de ESTAHL INGENIERIA SAS, dando cumplimiento al Decreto 1072 del
2015 en su Título 4 capítulo 6, designa a la Ingeniera LILIANA CRUZ LIZARAZO, identificada
con numero de cedula 27600670, quien se desempeña en el cargo de DIRECTORA HSEQ como
responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.

Ver Anexo 3 “Asignación de responsable del SGSST”

Así mismo la Gerencia General con el fin de promover las buenas prácticas ambientales, ahondar
en el cuidado de nuestros recursos naturales desde la industria y cumplir con el Decreto Único
Ambiental 1076 de 2015, libro 2 Titulo 8 Capitulo 11 creo el Departamento de Gestión
Ambiental, el cual está integrado con el Departamento de calidad, seguridad y salud en el trabajo,
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llamándose Departamento HSEQ, el cual está conformado por la Directora HSEQ quien tiene
formación y experiencia en el área ambiental, así como la Coordinadora HSE y los Profesionales
HSE y Supervisores HSE de los proyectos.

Ver Anexo 4 “Inscripción del departamento de gestión ambiental”

5.1.2 RESPONSABILIDADES EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD

EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE.

Con el objetivo de asegurar que las responsabilidades se asignan y se comunican en todos los
niveles de la organización para el desarrollo y mejora continua del sistema de gestión, se
establecieron en el documento “Matriz de responsabilidades HSE”.

Ver Anexo 5 “Matriz de responsabilidades HSE”

La asignación y divulgación de estas responsabilidades se realiza a través del proceso de inducción

y reinducción, quedando como evidencia el registro “Acta de conocimiento de las funciones y
responsabilidades HSE”.

5.1.3 RECURSOS PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN

ESTAHL INGENIERIA SAS., destina los recursos humanos, financieros y físicos, indispensables
para el desarrollo y cumplimiento del Sistema de Gestión en HSE en los lugares de trabajo, acordes
con la operación y severidad de los riesgos profesionales y el número de trabajadores expuestos.

Anualmente se establece un presupuesto en el documento “Presupuesto y Ejecución Presupuestal

en HSE”, el cual es aprobado por la Gerencia Administrativa y Financiera, e incluye el presupuesto
HSE de la planta de producción.

En el caso de los proyectos el Presupuesto HSE está incluido en el Presupuesto del proyecto para la
ejecución del Sistema de Gestión HSE, el Gerente de Proyectos y Directores de Proyectos deben
asegurar esta ejecución presupuestal.

5.1.4 SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL.

Los aportes al Sistema de Seguridad Social se realizaran dentro de las fechas establecidas por la
legislación colombiana de acuerdo con los 2 últimos dígitos del NIT y al número de empleados.

En los proyectos, el Profesional HSE mensualmente y antes de iniciar las actividades del proyecto
deberá solicitar al proceso contable de la organización las planillas de pago de los aportes al sistema
de seguridad social, relacionando los trabajadores asignados al proyecto.

Para asegurar este requerimiento con los subcontratistas, el Profesional HSE publicará en cartelera
la relación por subcontratista de las fechas de vencimiento, día hábil del pago del aporte al SGSS y
último día de ingreso a obra de los trabajadores contratados. (El día sábado no es día hábil)
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El subcontratista deberá enviar mensualmente y/o antes de iniciar el trabajo contratado al

Profesional HSE de Obra de ESTAHL INGENIERIA la planilla del pago de los aportes al Sistema
de Seguridad Social, en donde se relacionen los trabajadores contratados para la ejecución del
trabajo en el proyecto.

El Profesional HSE de Obra de ESTAHL INGENIERIA realizará la verificación del pago de los
aportes, en el caso que se presente alguna novedad relacionada con el pago, informará verbalmente
y mediante correo electrónico a la Dirección del Proyecto de ESTAHL INGENIERIA y
Subcontratista la respectiva novedad y será restringido el ingreso de los trabajadores hasta tanto se
presente la seguridad social vigente.

ESTAHL INGENIERIA restringirá el ingreso del trabajador contratado por el subcontratista a

cualquier centro de trabajo, cuando no se demuestre con soportes físicos el cumplimiento de la
afiliación y aportes al Sistema de Seguridad Social.

No se aceptan afiliaciones y aportes al Sistema de Seguridad Social realizados a través de terceros,

como Cooperativas de Trabajo Asociado o cualquier otro tipo de compañía que actué como
intermediarios para afiliar trabajadores independientes. (A excepción de las EST Empresas de
Servicios Temporales).

5.1.5 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST):

Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 2013 de 1986: “Todas las
empresas e instituciones, públicas o privadas, que tengan a su servicio diez (10) o más
trabajadores, están obligadas a conformar un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial,
cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto que se
reglamenta y con la presente Resolución”, se tiene conformado el COPASST de acuerdo al
procedimiento “Conformación y funcionamiento del COPASST”.

Este comité representa un importante medio para promocionar y mejorar la seguridad y salud de sus
trabajadores, así como identificar y gestionar con las directivas oportunidades de mejora, divulgar y
socializar las medias de prevención y control implementadas, entre otras.

Ver Anexo 6 “Conformación y funcionamiento del COPASST”

Ver Anexo 7 “Acta de constitución del COPASST”

5.1.6 COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL (CCL)

Reglamentado mediante la Resolución 652 de 2012, constituye una medida preventiva del acoso
laboral, a través de su implementación y funcionamiento se busca la “identificación, evaluación,
prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo Psicosocial
en el trabajo” Resolución 652 (2012); por lo que es un importante apoyo para la identificación y
gestión de los factores de riesgo psicosocial.

Conforme a este requisito legal y el procedimiento “Conformación y funcionamiento del Comité

de Convivencia Laboral” se conformó el comité de convivencia laboral de la organización.
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Ver Anexo 8 “Conformación y funcionamiento del comité de convivencia laboral”

Ver Anexo 9 “Acta de constitución del comité de convivencia laboral”

5.1.7 PROGRAMA DE CAPACITACION ANUAL

El programa de capacitación anual se estructura y diseña según los peligros y riesgos identificados
en el matriz de identificación de peligros y riesgos y se hace extensivo a todos los niveles de la
organización.

Ver Anexo 10 “Programa anual de formación”.

5.1.8 INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN HSE

Se realizarán actividades de inducción y reinducción, las cuales están planeadas en el “Programa

anual de formación” y van dirigidas a todos los trabajadores, independientemente de su forma de
vinculación y/o contratación, antes del inicio de sus labores, en aspectos generales y específicos de
las actividades o funciones a realizar incluyendo la identificación de peligros y control de los
riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Ver Anexo 11 “Procedimiento de Inducción y Reinducción”.

5.2 GESTIÓN INTEGRAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN HSE.

5.2.1 POLITICAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN.

Las siguientes son las directrices organizacionales de ESTAHL INGENIERIA en seguridad, salud
en el trabajo y medio ambiente para las cuales los funcionarios tienen la obligación de cumplir:

 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Política de medio ambiente.
 Política de prevención del consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco.
 Política de seguridad vial.

Ver Anexo 12 “Políticas del Sistema de Gestión”

Ver Anexo 13 “Política de prevención del consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco”.
Ver Anexo 14 “Política de seguridad vial”

5.2.2 OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Para la medición de desempeño del Sistema de Gestión en Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio
Ambiente, se han establecido los siguientes objetivos.

OBJETIVO ESTRATEGIA FORMULA META FRECUEN RESPONSABLES

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INDICADOR CIA
Identificar los peligros y
(# Procesos Evaluados)
Identificar los valorar los riesgos de todos los
x 100 Gerente General,
peligros, valorar y procesos de la organización. 100% Anual
Total de Procesos Directora HSEQ
controlar los (Procesos Administrativos,
Identificados
riesgos con el fin Misionales y Apoyo)
de prevenir Gerente General,
lesiones y Gerente de
enfermedades Operaciones, Gerente
ocupacionales que Controlar los riesgos de todos de Proyectos, Gerente
puedan afectar a los procesos de la organización (# Riesgos Controlados) de Construcción,
nuestros según lo identificado en la x 100 Gerente Administrativa
100% Semestral
colaboradores y Matriz de Peligros & Riesgos. Total de Riesgos y Financiera,
visitantes (Procesos Administrativos, Identificados Directores, Ingenieros
brindando Misionales y Apoyo) Residentes,
condiciones Coordinador HSE,
seguras. Profesionales y
Supervisores HSE.
Número de accidentes
Disminuir la frecuencia de
de trabajo que se
accidentalidad laboral
presentaron en el año x Disminuir
(Número de veces que ocurre Anual
100 un 10%
un accidente de trabajo en el
Número de trabajadores
año)
en el año
# de días de
incapacidad por
Disminuir la severidad de la accidente de trabajo en
accidentalidad laboral el mes + # de días Disminuir
Anual
(Número de días perdidos por cargados en el año x un 10%
Disminuir la
accidentes de trabajo en el año) 100
accidentalidad y
Número de trabajadores Gerentes, Directores &
enfermedades
en el año Personal HSE.
laborales en la
N° de Casos nuevos de
organización.
Disminuir la Incidencia de EL en el año x 100.000 Disminuir
Anual
Enfermedad Laboral (IEL) Promedio total de un 10%
trabajadores año
Número de días de
ausencia por
incapacidad enfermedad
Disminuir el ausentismo por
laboral o común en el Disminuir
causa médica (Enfermedad Semestral
mes x 100 un 10%
laboral o común)
Número de días de
trabajo programados en
el mes
Gerentes, Directores,
Cumplir con la Cumplir con los requisitos # de requisitos legales
COPASST,
normatividad legal legales en riesgos laborales cumplidos x 100
100% Anual Coordinador HSE,
vigente en riesgos establecidos en la Matriz Legal # de requisitos legales
Profesionales y
laborales. de la organización. identificados
Supervisores HSE.
Fortalecer y
# de Actividades de
mejorar las
Capacitación Gerentes, Directores,
competencias de Implementar el Plan Anual de
Ejecutadas x 100 Coordinador HSE,
los colaboradores Capacitación en temas de 100% Anual
# de Actividades de Profesionales y
en temas de seguridad y salud en el trabajo.
Capacitación Supervisores HSE.
seguridad y salud
Programadas
en el trabajo.
Asegurar el Realizar las evaluaciones SST # de 100% Trimestral Gerente de Producción,
cumplimiento de a los contratistas y Contratistas/Subcontrati Gerente de Proyectos,
las directrices en subcontratistas de la stas de Alto Riesgo Gerente de
SST por parte de organización que desarrollen evaluados x 100 Construcción,
los contratistas y actividades de alto riesgo. # de Directores, Coordinador
subcontratistas, (Según Manual de seguridad, Contratistas/Subcontrati HSE, Profesionales y
para minimizar los salud en el trabajo y medio stas de alto riesgo Supervisores HSE.
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riesgos y prevenir
accidentes de
ambiente para contratistas de
trabajo y identificados
obra y montaje)
enfermedades
laborales.
Gerentes, Directores,
# de Inspecciones
COPASST,
Implementar el programa de Ejecutadas x 100
100% Semestral Coordinador HSE,
inspecciones SST planeadas. # de Inspecciones
Profesionales y
Programadas
Supervisores HSE.
# de hallazgos cerrados
de las Inspecciones SST
Seguimiento y cumplimiento al
ejecutadas x 100
Lograr el cierre de los hallazgos Gerentes, Directores &
# de Hallazgos 90% Semestral
mejoramiento detectados en las Inspecciones Personal HSE.
detectados en las
continuo de la SST.
Inspecciones SST
gestión de
Programadas
seguridad y salud
# de hallazgos cerrados
en el trabajo.
de las Auditorias
Seguimiento y cumplimiento al
Interna / Externas
cierre de los Hallazgos de
ejecutadas x 100
Auditorías Internas y Externas Gerentes, Directores &
# de Hallazgos 100% Anual
al Sistema de Gestión de Personal HSE.
detectados en las
Seguridad y Salud en el
Auditorías
Trabajo.
Internas/Externas
Programadas

Los objetivos y metas para los proyectos, se definirán en el documento Plan HSE del proyecto y
deberán ser revisados previamente por la Dirección HSEQ.

5.2.3 EVALUACIÓN INICIAL DEL SGSST

Con el fin de identificar las prioridades para establecer el plan de trabajo anual o actualización del
existente se realiza la evaluación inicial del SGSST, la cual es realizada con el apoyo de la ARL o
por el Director HSEQ.

Ver Anexo 15 “Evaluación Inicial del SGSST”

5.2.4 PLAN ANUAL DE TRABAJO HSE

ESTAHL INGENIERIA cuenta con un plan anual de trabajo para la implementación y desarrollo
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual define las actividades, recursos,
metas, responsables, para cada una de las fases del planear, hacer, verificar y el actuar.

Este se encuentra firmado por la Gerencia General y el responsable del SG- SST (Director HSEQ),
la ejecución del mismo es verificado mensualmente y es actualizado como mínimo una vez al año.

Ver Anexo 16 “Plan Anual Detallado de Trabajo HSE”

En los proyectos u obras, el plan anual de trabajo es diseñado por la Profesional HSE asignada al
proyecto, siguiendo los lineamientos de la Dirección HSEQ.
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5.2.5 CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

Mediante el procedimiento “Elaboración y control de documentos del sistema de gestión”, se

establece, implementa y mantiene la metodología para aprobar, revisar, actualizar, distribuir y
asegurar que los documentos aplicables al Sistema de Gestión de Calidad, Seguridad, Salud en el
Trabajo y Medio Ambiente se encuentren en las versiones pertinentes, identificables, en buenas
condiciones y que, además, se identifiquen los documentos de origen externo.

Ver Anexo 17 “Elaboración y control de documentos del sistema de gestión”

5.2.6 RENDICIÓN DE CUENTAS

La rendición de cuentas se define en el Decreto 1072 de 2015  como: «Mecanismo por medio del
cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño».

El Decreto 1072 de 2015 establece la obligación de hacer una rendición de cuentas del SG-SST en
las empresas, mecanismo a través del cual las personas y las organizaciones informan sobre su
desempeño a todos los interesados.

La norma señala esta obligación en los siguientes términos:

“3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado

responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tienen
la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño. Esta rendición de
cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean
considerados por los responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá
quedar documentada”.

La rendición de cuentas se realizará anualmente según lo establecido en el procedimiento

“Rendición de cuentas en el SGSST” y será un insumo para alta dirección en su revisión anual.

Ver Anexo 18 “Rendición de cuentas en el SGSST”

5.2.7 REQUISITOS LEGALES APLICABLES Y OTRO REQUISITOS EN HSE.

ESTAHL INGENIERIA acata y cumple los requisitos legales en materia de HSE al igual que los
requisitos exigidos por el cliente, para ello se implementa el procedimiento “Identificación y
evaluación de requisitos legales y de otra Índole”, mediante el cual se describe la metodología de
acceso a los requisitos y se relacionan en la matriz de la Legislación aplicable “Matriz de requisitos
legales y de otra índole”.

La matriz de requisitos legales deberá verificarse anualmente como mínimo y dicha verificación
puede ser realizada por la Dirección HSEQ o un profesional externo.

Ver Anexo 19 “Procedimiento de Identificación y evaluación de requisitos legales y de otra

Índole”
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Ver Anexo 20 “Matriz de requisitos legales y de otra Índole”

5.2.8 MECANISMOS DE COMUNICACIÓN HSE

ESTAHL INGENIERIA cuenta con un procedimiento de comunicaciones, donde se establecen los

canales de comunicación internos y externos en HSE, en los proyectos se describirán los canales
específicos en la Matriz de comunicaciones internas y externas, la cual su diseño es responsabilidad
del Director de proyectos u obras.

Ver Anexo 21 “Procedimiento de comunicaciones internas y externas en HSE”

5.2.9 ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN

Para la identificación y evaluación de las especificaciones en HSE de las compras y adquisición de

productos y servicios se deberá seguir los lineamientos establecidos en el procedimiento “Gestión
de compras”.

Para la evaluación y selección de proveedores se deberá seguir los lineamientos establecidos en el

procedimiento “Evaluación, selección y reevaluación de proveedores”. En el caso de los
subcontratistas estos deberán regirse bajo lo estipulado en los siguientes documentos “Manual de
requerimientos HSE para subcontratistas de montaje”, “Manual de requerimientos HSE para
subcontratistas de Construcción”, y “Manual de requerimientos HSE para subcontratistas de
planta”.

Ver Anexo 22 “Gestión de compras”

Ver Anexo 23 “Evaluación, selección y reevaluación de proveedores”
Ver Anexo 24 “Manual de requerimientos HSE para subcontratistas de montaje”
Ver Anexo 25 “Manual de requerimientos HSE para subcontratistas de construcción”
Ver Anexo 26 “Manual de requerimientos HSE para subcontratistas de planta”

5.2.10 GESTIÓN DEL CAMBIO

La evaluación del impacto sobre la seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente que se pueda
generar por los cambios internos o externos, serán identificados y gestionados según lo establecido
en el procedimiento “Gestión de cambios”.

Ver Anexo 27 “Gestión de cambios”

5.3 GESTIÓN DE LA SALUD

5.3.1 CONDICIONES DE SALUD EN EL TRABAJO

5.3.1.1 Diagnostico de condiciones de salud

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El informe del diagnóstico de condiciones de salud es el insumo para la priorización de actividades

de medicina del trabajo, promoción y prevención, programas de vigilancia epidemiológica y el
programa de higiene y seguridad industrial.

El diagnostico de condiciones de salud se realizará anualmente por nuestro proveedor de exámenes

médico ocupacionales según los exámenes médicos periódicos practicados al personal que lleva
más de un año (1) en la organización.

Ver Anexo 28 “Diagnostico de condiciones de salud”

5.3.1.2 Actividades de medicina del trabajo, prevención y promoción de la salud.

Tiene como finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador,
protegiéndolo de los factores de riesgo identificados en la matriz de identificación de peligros,
valoración de riesgos y determinación de controles y de acuerdo con el plan de tratamiento
establecido.

Las actividades principales de medicina preventiva y del trabajo son:

 Exámenes médico ocupacionales:

Dando cumplimiento a la resolución 2346 de 2007 se realizan evaluaciones médicas ocupacionales

de ingreso, periódicos, retiro, post incapacidad y reubicación laboral, según procedimiento
“Realización de exámenes médicos laborales”.

Los exámenes médicos ocupacionales que se realizan se hacen de acuerdo al profesiograma y

basado en la matriz de peligros y en los perfiles de cargo que se tienen en la organización.

Ver Anexo 29 “Procedimiento de realización de exámenes médicos laborales”

Ver Anexo 30 “Profesiograma y Matriz de Exámenes Médicos Laborales”

Los resultados de las evaluaciones médicas laborales serán comunicados por escrito al trabajador a
través del formato “Seguimiento a las recomendaciones de exámenes médico laborales” y se
podrán constatar a través de la carpeta de la hoja de vida.

El centro médico contratado para realizar las evaluaciones médicas; tendrá la guarda y custodia de
las evaluaciones médico laborales y de la historia clínica ocupacional, estas son conservadas por un
período mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral
del trabajador con la empresa.

Cuando existan restricciones y recomendaciones médicos laborales realizadas por parte de la

Empresa Promotora de Salud (EPS) o Administradora de Riesgos Laborales (ARL) prescritas a los
trabajadores para la realización de sus funciones; se adecuará el puesto de trabajo, reubicará al
trabajador o realizará la readaptación laboral cuando se requiera.
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Así mismo la organización entregará a quienes califican en primera oportunidad y/o a las Juntas de
Calificación de Invalidez los documentos que son responsabilidad del empleador conforme a las
normas, para la calificación de origen y pérdida de la capacidad laboral.

De acuerdo con el Decreto 0723 del 2013, las personas vinculadas a través de un contrato formal de
prestación de servicios con una duración superior a un (1) mes, se entenderán como contratistas y
debe realizarse el examen médico ocupacional. El examen médico ocupacional del personal
contratista tendrá vigencia máxima de tres (3) años y será válido para todos los contratos que
suscriba, siempre y cuando se haya valorado el factor de riesgo más alto al cual estará expuesto en
todos los contratos. En el caso de perder su condición de contratista por un periodo superior a seis
(6) meses continuos, debe realizarse nuevamente el examen, el costo de los exámenes médicos
ocupacionales de ingreso los debe asumir el contratista. (Decreto 0723 de 2013, Artículo 18). El
concepto medico ocupacional será un requisito para dar trámite a la contratación. Si durante el
tiempo de vinculación con la organización se cumple la vigencia del examen médico ocupacional de
ingreso, el contratista debe realizárselo nuevamente.

 Sistemas de Vigilancia Epidemiológica Ocupacional

El diseño del sistema de vigilancia epidemiológica se establece según variables demográficas,

ocupacionales y de morbilidad de la población trabajadora (Diagnostico de salud proveniente de los
exámenes de ingreso “Resolución 2346 del 11 de julio de 2007”), con base en esto se hace un
seguimiento a los riesgos en conjunto con las prioridades generadas desde la matriz de peligros y
riesgos, que tengan repercusión de la salud individual y colectiva del trabajador mismo.

La estructura, cobertura y parámetros contenidos dentro de este programa se encuentra en el

documento “Sistemas de Vigilancia Epidemiológica”.

En proyectos menores a 6 meses o con alta rotación de personal (Trabajadores con periodos
menores a un mes) u otras características particulares, se dificulta la implementación de Programas
de Vigilancia Epidemiológica, para tales casos se analizará que actividades de prevención y
promoción de salud aplican y se plasmaran en el plan detallado de trabajo HSE del proyecto.

Ver Anexo 31 “Sistemas de Vigilancia Epidemiológica”

 Programa de promoción y prevención

Con el objetivo de promover estilos de vida saludables, que permitan generar salud física y mental
en los funcionarios evitando la generación de enfermedad física, fatiga y estrés, se tienen los
siguientes programas de promoción y prevención:

 Estilos de vida y trabajo saludable

 Lavado de manos
 Salud bucal, visual y auditiva
 Educación preventiva sobre consumo de alcohol, tabaco y drogas
 Jornadas de vacunación
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 Orden y aseo
 Actividades de prevención de riesgos relacionados con la región: Enfermedades
transmitidas por el agua y los alimentos, enfermedades inmunoprevenibles, enfermedades
transmitidas por picadura de insectos, mordedura de serpientes, enfermedades de
transmisión sexual.
 La semana HSEQ.

Estos programas se ejecutaran conforme a la planeación que realice la Dirección HSEQ, lo cual
significa que no todos se desarrollaran al mismo tiempo si no que se ejecutaran conforme a las
necesidades de la organización y deberán quedar establecidas y programadas dentro del “Plan
Anual Detallado de Trabajo HSE”.

Ver Anexo 32 “Promoción y prevención de la salud en el trabajo”

 Programa de prevención del consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco

Con el propósito de evitar la presentación de consecuencias fatales para el proceso productivo de la

compañía, clientes y colaboradores, evitar las tasas de incidentes y las tasas de morbilidad derivadas
del consumo de alcohol y de la adicción a fármacos se establece el documento “Programa de
Prevención del Consumo de Sustancias Psicoactivas, Alcohol y Tabaco” , mediante el cual se
establece las difusión de las políticas corporativas de alcohol y drogas, campañas de capacitación,
seguimiento y monitoreo.

Ver Anexo 33 “Programa de prevención del consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y

tabaco”

5.3.1.3 Actividades de Higiene Industrial

Con el objetivo de identificar y controlar los peligros que tengan el potencial de generar
enfermedad, se:

 Identificaran y evaluaran los riesgos higiénicos en la matriz de peligros, valoración de

riesgos y establecimiento de controles.
 Realizaran mediciones de higiene para ruido, iluminación y seguimiento de características
ergonómicas de puestos de trabajo, ligándolos a los programas de vigilancia epidemiológica
implementados en la empresa.
 Establecimiento de planes de acción para la intervención de los riesgos de acuerdo a los
resultados obtenidos en las mediciones

En los proyectos las acciones a desarrollar en Higiene Industrial serán las identificadas en la Matriz
de Peligros y Riesgos del proyecto. El despliegue de estas actividades, estará a cargo del
Profesional HSE del proyecto buscando prevenir enfermedades profesionales, patologías del trabajo
o endémicas causadas por el contacto de los trabajadores con el medio ambiente.
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ESTAH INGENIERIA, contará en todas sus instalaciones con un suministro permanente de agua
potable, servicios sanitarios y mecanismos para disponer excretas y basuras. En los proyectos se
dispondrá de baños portátiles en una proporción de uno (1) por cada quince (15) trabajadores,
separados por sexos, y dotados de todos los elementos indispensables para su servicio, consistentes
en papel higiénico, recipientes de recolección, toallas de papel, jabón, desinfectantes y desodorantes
(Resolución 2400 de 1979 Art 17).

5.3.1.4 Gestión de Residuos

Con el objetivo de dar manejo ambientalmente seguro a los residuos generados en cada uno de los
centros de trabajo de ESTAHL INGENIERIA, se seguirán los lineamientos establecidos en el
procedimiento “Gestión Integral de residuos”.

Ver Anexo 34 “Gestión Integral de Residuos”

5.3.2 REGISTRO, REPORTE E INVESTIGACIÓN DE LAS ENFERMEDADES

LABORALES, INCIDENTES Y ACCIDENTES LABORALES.

 Reporte e Investigación de incidentes y accidentes laborales

Todo incidente y accidente laboral debe ser notificado y gestionado, una vez sea identificado por
cualquier funcionario de ESTAHL INGENIERIA, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el
procedimiento “Gestión de Incidentes y Accidentes HSE”.

Cuando ocurran incidentes o accidentes ocupacionales, se dará aviso escrito diligenciando el formato
único de reporte de accidente de trabajo (FURAT) a la Administradora de Riesgos Laborales a la que
se encuentre afiliado el empleado en los términos y condiciones establecidos en la normatividad que
rige el Sistema General de Riesgos Laborales.

Se debe cumplir con el artículo 14 de la resolución 1401 de 2007 referente a la Remisión de

investigaciones. (Remitir a la ARL, dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del
evento, el informe de investigación del accidente de trabajo mortal y de los accidentes graves).

Dar aviso de acuerdo a lo establecido en el Código sustantivo del trabajo en su artículo. 221 (Todo
trabajador que sufra un accidente de trabajo está en la obligación de dar inmediatamente aviso al
empleador o a su representante. El empleador no es responsable de la agravación de que se presente
en las lesiones o perturbaciones, por razón de no haber dado el trabajador este aviso o haberlo
demorado sin justa causa).

La gestión de incidentes y accidentes HSE inicia con la detección y notificación del evento en la
organización hasta la divulgación e implementación de las lecciones por aprender al interior de la
empresa, el aseguramiento y la sostenibilidad de esta práctica, la ejecución de las acciones
preventivas, correctivas y de mejora, finalizando con el monitoreo y evaluación de su efectividad.

Ver Anexo 35 “Gestión de Incidentes y Accidentes HSE”

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 Reporte e Investigación de enfermedades laborales

La investigación de enfermedades laborales, no tiene por objeto cuestionar la enfermedad

calificada, sino establecer si existen medidas preventivas adecuadas para evitar nuevos casos y por
tanto será importante abordarla con criterios objetivos y descriptivos, evitando en todo momento
realizar juicios de valor y asignar responsabilidades. La investigación y notificación de
enfermedades laborales se realizara según los lineamientos establecidos en el procedimiento
“Reporte e Investigación de enfermedades laborales”

Ver Anexo 36 “Reporte e Investigación de enfermedades laborales”

5.3.3 MECANISMOS DE VIGILANCIA DE LAS CONDICIONES DE SALUD DE LOS

TRABAJADORES

Se llevará un registro estadístico de los accidentes de trabajo que ocurren así como de las
enfermedades laborales que se presentan; se analizará este registro y las conclusiones derivadas del
estudio son usadas para el mejoramiento del Sistema de Gestión de SST.

Ver Anexo 37 “Estadísticas de accidentalidad”

Ver Anexo 38 “Control de ausentismo laboral”

En los proyectos este registro estadístico será implementado por la Profesional HSE y enviado
mensualmente al Coordinador HSE para el consolidado general de la organización.

5.4 GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS

5.4.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y

DETERMINACIÓN DE CONTROLES.

Para realizar la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos, se debe seguir lo

establecido en el procedimiento “Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos”.

La Matriz de Identificación de Peligros y valoración del riesgo de nuestros procesos se presentan en

los siguientes documentos:

Matriz de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos de Producción.

Matriz de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos de Montaje.
Matriz de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos de Administración.
Matriz de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos de Obra Civil.

Ver Anexo 39 “Procedimientos de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos”

Ver Anexo 40 “Matrices de peligros y riesgos”.
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5.4.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL PARA LOS PELIGROS Y RIESGOS.

Con base en el resultado de la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos se

ejecutan unas medidas de prevención y control, tales como:

5.4.2.1 Permisos de trabajo y análisis de trabajo seguro.

ESTAHL INGENIERIA SAS ha definido un sistema de permisos para trabajos de alto riesgo el
cual se debe conocer e implementar, antes de iniciar cualquier actividad dentro de las instalaciones
del proyecto.

Manual de permisos de trabajo

Análisis de Riesgos (AR)

La documentación soporte de los permisos de trabajo siempre debe estar en el sitio de ejecución de
los trabajos.

Ver Anexo 41 “Procedimiento de permisos de trabajo y análisis de riesgos”.

5.4.2.2 Procedimientos seguros de trabajo

La organización cuenta con procedimientos, instructivos y documentos corporativos que serán de

uso obligatorio en todas las actividades que se ejecuten en la organización. Estos documentos serán
divulgados a los funcionarios por el personal HSE.

Algunos de los procedimientos que se tiene son:

 Trabajo Seguro en Alturas

 Excavaciones Seguras
 Espacios Confinados
 Operaciones seguras de pilotaje
 Manejo seguro de productos químicos
 Uso seguro de escaleras
 Uso seguro de andamios.
 Levantamiento mecánico de cargas.
 Guía de señalización y demarcación

Ver Anexo 42 “Procedimientos seguros de trabajo”.

5.4.2.3 Inspecciones HSE

Las inspecciones se constituyen en el instrumento más enriquecedor para identificar condiciones

anormales en el ambiente de trabajo y evaluar los riesgos antes de que ocurran los accidentes y las
pérdidas.
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Las inspecciones a realizar son las siguientes:

 Inspecciones Gerenciales
 Inspecciones Generales
 Inspección de Extintores
 Inspección de Vehículos
 Inspección de EPP
 Inspección de EPCC (Elementos de protección contra caídas)
 Inspección de herramientas
 Inspección de botiquines
 Inspección de Maquinaria (Preoperacionales)

El protocolo para realizar las inspecciones se describe en el documento “Inspecciones HSE”,

donde se describe la metodología, tipo y responsabilidades para realizarlas.

Ver Anexo 43 “Procedimiento de Inspecciones HSE”.

5.4.2.4 Mantenimiento a instalaciones, equipos, máquinas y herramientas.

Con el objetivo de garantizar que las instalaciones, equipos, máquinas y herramientas permanezcan
en condiciones seguras, de acuerdo con los informes de las visitas de inspección y a los manuales
y/o fichas técnicas, se establecen unos lineamientos y frecuencias de mantenimiento, las cuales
están contempladas en el documento “Mantenimiento a instalaciones, equipos, máquinas y
herramientas”.

Ver Anexo 44 “Mantenimiento a instalaciones, equipos, máquinas y herramientas”.

5.4.2.5 Elementos de protección personal.

Con el fin de definir formalmente el tipo y clase de ropa y elementos de protección personal a
suministrar al personal y que estos elementos sean acordes con la actividad a desarrollar, en
cantidad suficiente y contar con disponibilidad inmediata en el sitio de trabajo de aquellos que
pueda llegar a necesitar con ocasión del mismo, se tiene el documento “Matriz de Dotación” y
“Matriz de EPP”.

La ropa de trabajo será adecuada a la labor, condiciones de clima y género del empleado y los
equipos de protección personal se mantendrán en buenas condiciones y se utilizarán en las
actividades en que se necesiten.

Las condiciones para el buen uso y mantenimiento de los equipos de protección personal formarán
parte de la capacitación impartida a los trabajadores.
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ESTAHL INGENIERIA SAS ha establecido un código de colores para los cascos de seguridad de
los trabajadores que permite identificar la disciplina de la actividad que realiza y, por ende, los
peligros a los que este personal está expuesto. Esta medida es de obligatorio cumplimiento, sin
excepción.

Disciplina Color Casco

Gerentes, Ingenieros, Especialistas,
Blanco
Supervisores, HSE, Administrativos.
Obra Civil (Incluye Topografía) Amarillo
Montaje de Estructura Metálica Rojo (Casco tipo elite)
Eléctrico / Instrumentación Naranja
Visitantes Azul

Todo lo concerniente al uso, manejo, limpieza y mantenimiento adecuados de la ropa de trabajo y

elementos de protección personal, así mismo, como las inspecciones al estado de dichos elementos
y toma de acciones inmediatas, correctivas y preventivas pertinentes, se realizarán conforme al
procedimiento del anexo 44.

Ver Anexo 45 “Procedimiento para la entrega uso y reposición de los elementos de protección
personal”.

5.4.2.6 Trabajo Nocturno

Todos los trabajos nocturnos deben ser de conocimiento previo y autorizados por la Gerencia de
Proyectos, construcción y producción, con anticipación mayor a un (1) día hábil. Las condiciones
de trabajo serán las mismas de un trabajo diurno, garantizando todas las normas de seguridad.

5.4.2.7 Ingreso de vehículos, equipo y personal a los proyectos y planta de producción.

Con el objetivo de asegurar un control efectivo de los vehículos, equipos y personal que ingrese a
los proyectos o planta de producción, se debe cumplir con las 10 reglas fundamentales HSE
“Decálogo HSE” y con los requisitos establecidos en el documento “Procedimiento de
aprobación de ingreso HSE en obras y planta”, estos requisitos son de obligatorio cumplimiento.

Ver Anexo 46 “Procedimiento de aprobación de ingreso HSE en obras y planta”.

5.4.2.8 Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Con el objetivo de orientar la gestión en seguridad vial de la organización, fortaleciendo su

actuación en el cuidado y protección de la salud e integridad de sus trabajadores que directa o
indirectamente se vean involucrados en actividades de transporte y desplazamiento, contribuyendo
así a fomentar la educación vial y dando cumplimiento legal a la normativa que regula la seguridad
vial en nuestro país, se implementa el documento “Plan Estratégico de Seguridad Vial”.
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Ver Anexo 47 “PESV”.

5.5 GESTIÓN DE AMENAZAS

5.5.1 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Se elabora y/o actualiza anualmente el plan de prevención, preparación y respuesta ante

emergencias el cual identifica las amenazas, evalúa y analiza la vulnerabilidad. Dicho plan
contiene: planos de las instalaciones, identificando áreas y salidas de emergencia, así como la
señalización y la planeación de simulacros como mínimo una (1) vez al año.

Actualmente la organización tiene dos (2) planes de emergencias:

 Plan de emergencia oficinas Bogotá

 Plan de emergencia oficinas administrativas y planta de producción Funza.

Los planes de emergencia tienen en cuenta todas las jornadas de trabajo en cada centro de trabajo y
será divulgado anualmente a todo el personal.

En los proyectos y obras el plan de emergencias será documentado, implementado y divulgado por
el Profesional HSE asignado al proyecto, bajo los lineamientos del SGHSE. Durante la ejecución
del proyecto, se llevará a cabo por lo menos un simulacro de atención médica, bajo el escenario de
la máxima exigencia de respuesta que pueda presentarse.

Ver Anexo 48 “Plan de emergencia oficinas Bogotá”.

Ver Anexo 49 “Plan de emergencia oficinas administrativas y planta de producción Funza”.

Los elementos mínimos que se deberán garantizar para prestar un buen servicio de atención de
emergencias serán:

 Camillas
 Botiquines de primeros auxilios
 Extintores según el tipo de fuego
 Kit de rescate en alturas (si aplica).
 Kit Ambiental (si aplica).

5.5.2 BRIGADAS DE EMERGENCIAS

Cada centro de trabajo cuenta con una brigada de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, según las necesidades y tamaño del centro de trabajo. La organización cuenta con las
siguientes brigadas de emergencia.

Brigada oficina de Bogotá

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Brigada oficinas administrativas y planta de producción Funza.

Las brigadas de emergencias son capacitadas y entrenadas en:

 Primeros auxilios
 Contraincendios
 Evacuación

En los proyectos que ejecute la organización el Profesional HSE asignado al proyecto conformará
la respectiva brigada de emergencia y gestionará con la Dirección HSE su capacitación y
entrenamiento.

Ver Anexo 50 “Brigadas de emergencias”.

5.6 MEDIO AMBIENTE

5.6.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

El procedimiento “Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales”, establece

y describe la secuencia de las acciones para la identificación de los aspectos ambientales y la
evaluación de los impactos asociados generados por las actividades que realiza la compañía, con el
fin de establecer medidas de prevención, mitigación y control.

La organización cuenta con las siguientes matrices de aspectos e impactos ambientales:

 Matriz de aspectos e impactos ambientales administrativos y planta de producción Funza.

 Matriz de aspectos e impactos ambientales montaje.
 Matriz de aspectos e impactos ambientales construcción.

En los proyectos ya sean de obra civil o montaje, el Profesional HSE asignado al proyecto deberá
ajustar dicha matriz acorde a los aspectos ambientales propios del proyecto, los cuales pueden
variar de un proyecto a otro.

Ver Anexo 51 “Procedimientos de identificación de aspectos y valoración de impactos

ambientales”.
Ver Anexo 52 “Matrices de aspectos e impactos ambientales”.

5.6.2 GESTIÓN DE RESIDUOS

Se realizará un manejo integral de residuos con el fin de minimizar el impacto ambiental que pueda
ocasionar la ejecución de los procesos operativos y administrativos de la organización. El desarrollo
de este aspecto tendrá como prioridad las medidas preventivas, ya que la gestión se enfocará en
primera instancia en reducir la generación de residuos y finalmente la disposición de los mismos,
que necesariamente se van a producir.

Los aspectos ambientales identificados son los siguientes:

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 Manejo de residuos líquidos (baterías sanitarias) y/o industrial (derrame de hidrocarburos:

Gasolina, ACPM, Lubricantes, etc.)
 Manejo de residuos sólidos (especiales y/o peligrosos)

El manejo que se le dará a los residuos líquidos y sólidos está estipulado en el procedimiento
“Gestión Integral de residuos”

Para una adecuada segregación de los residuos se dispondrá de puntos ecológicos en las diferentes
áreas de trabajo y/o proyectos de acuerdo con el código de colores establecido por la organización.

Ver Anexo 34 “Gestión Integral de Residuos”.

5.7 VERIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN HSE

5.7.1 INDICADORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN HSE

Anualmente se llevará un registro de los indicadores SST, de acuerdo con las condiciones de la
organización y teniendo en cuenta los indicadores mínimos señalados en el Capítulo IV de la
Resolución 0312 del 2019; estos indicadores permitirán evaluar el Sistema de Gestión de SST.

Respecto a los indicadores del SGHSE, se deberán cumplir los siguientes lineamientos en toda la
organización, incluyendo los proyectos:

a. Se deberá contabilizar para el cálculo de los indicadores, a todos los trabajadores

dependientes e independientes, trabajadores en misión, estudiantes y todas aquellas
personas que presten sus servicios o ejecuten labores bajo cualquier clase o modalidad de
contratación en las instalaciones, sedes o centros de trabajo del empleador o contratante.
b. No se fomentarán mecanismos para NO reportar accidentes de trabajo o enfermedades
labores.
c. No se reconocerán bonos, premios, sobresueldos o cualquier tipo de estimulo por no
reportar accidentes, enfermedades o incapacidades temporales, bajo políticas como cero
accidentes.
d. No es permitido levantar o suspender el goce de las incapacidades temporales. No es
permitido crear programas de reincorporación temprana sin el consentimiento del
trabajador, del médico tratante y sin que exista un programa de rehabilitación, conforme a
los parámetros y guías establecidas por el Ministerio de Trabajo.
e. Todo accidente o enfermedad con incapacidad temporal igual o superior a un (1) día, que
afecte la salud del trabajador debe ser reportado y tenido en cuenta para el cálculo de los
indicadores SST.

Ver Anexo 53 “Indicadores del SGSST”.

5.7.2 AUDITORIAS
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Se realizará una auditoría anual al Sistema de Gestión HSE, la cual será planificada con la
participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST), dichas
auditorias podrán ser realizadas por la Dirección HSEQ o personal externo de la organización,
asegurando el cumplimiento del perfil del auditor.

Se programarán auditorías a los Planes HSE de los proyectos por parte de la Dirección HSEQ,
dichas auditorias se realizarán una vez durante la ejecución del proyecto y el personal responsable
de atender la auditoria será el Director del Proyecto y Profesional HSE asignado al proyecto.

Ver Anexo 54 “Auditorias”.

5.7.3 INFORMES DE GESTIÓN HSE

Los siguientes serán los informes de gestión HSE con los cuales el proceso HSE tanto de la planta
de producción como de proyectos evidenciaran la implementación del SGHSE.

Responsable de la
Informe Fechas de entrega Quien recibe
entrega
Informe Mensual HSE Primeros 5 días
Coordinadora HSE Director HSEQ
Global hábiles de cada mes
Informe Mensual HSE Profesional HSE Primeros 3 días
Coordinador HSE
Proyectos asignada al proyecto hábiles de cada mes
Informe final HSE de
Profesional HSE Una vez finalizado el Director HSEQ /
Obra y/o rendición de
asignada al proyecto proyecto. Coordinador HSE
cuentas

Informe mensual HSE: Incluye información completa y evidencias de actividades realizadas del
mes inmediatamente anterior, incidentes, accidentes e indicadores de frecuencia, severidad, lesiones
incapacitantes y tasa de accidentalidad.

Informe final HSE de Obra: Una vez finalizado el proyecto, se debe elaborar y presentar el
informe final, el cual debe contemplar entre otros aspectos: el consolidado de las actividades de
prevención y promoción ejecutadas, cumplimiento del plan HSE e indicadores de proceso y
resultado de las mismas. Se verificarán los anexos del Informe final HSE de obra con el documento
“Lista de chequeo Dossier HSE”.

Ver Anexo 55 “Informes de Gestión HSE”.

5.7.4 REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

Anualmente la alta dirección realizará una revisión del Sistema de Gestión de HSE según lo
establecido en el documento “Revisión por la Dirección” y según los aspectos señalados en el
artículo 2.2.4.6.30 del Decreto número 1072 de 2015.

Ver Anexo 56 “Revisión por la Dirección”.

 Código:
MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y Versión: 1
MEDIO AMBIENTE (HSE) Fecha:
22/Ene/2020

5.8 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN HSE

5.8.1 ACCIONES PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y DE MEJORA.

Las acciones preventivas, correctivas y de mejora producto de los resultados de supervisión,

inspecciones, auditorias, revisión por la dirección, resultados de los indicadores de gestión HSE,
recomendaciones del COPASST, planes de acción de las investigaciones de los accidentes y
enfermedades laborales, requerimientos o recomendaciones de autoridades administrativas y de las
administradoras de riesgos laborales, etc, se realizarán según lo establecido en el documento
“Procedimiento de acciones preventivas, correctivas y de mejora”.

Ver Anexo 57 “Procedimiento de acciones preventivas, correctivas y de mejora”.

6. CONTROL DE VERSIONES

Control de Versiones
Versión Fecha Cambios
1 04/04/2018 Emisión Inicial
2 20/Feb/2019 Actualización

REVISIÓN Y APROBACIÓN
Para mayor información sobre este documento, dirigirse a quien lo elaboró, en nombre del
proceso o área responsable:
Elaboro: Ing. Liliana Cruz Lizarazo
Cargo: Directora HSEQ
Fecha: 10/Ene/2020
Revisó Aprobó
 Código:
MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y Versión: 1
MEDIO AMBIENTE (HSE) Fecha:
22/Ene/2020

Ing. Andrea Cruz Lizarazo Ing. Ivan Montalvo Joya

Directora de Gestión estratégica Gerente General
Fecha: 20/Ene/2020 Fecha: 22/Ene/2020

ANEXOS

Anexo 1 “Organigrama”.
Anexo 2 “Perfil Socio demográfico”.
Anexo 3 “Asignación de responsable del SGSST”
Anexo 4 “Inscripción del departamento de gestión ambiental”
Anexo 5 “Matriz de responsabilidades HSE”
Anexo 6 “Conformación y funcionamiento del COPASST”
Anexo 7 “Acta de constitución del COPASST”
Anexo 8 “Conformación y funcionamiento del comité de convivencia laboral”
Anexo 9 “Acta de constitución del comité de convivencia laboral”
Anexo 10 “Programa anual de formación”.
Anexo 11 “Procedimiento de Inducción y Reinducción”.
Anexo 12 “Políticas del Sistema de Gestión”
Anexo 13 “Política de prevención del consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco”.
Anexo 14 “Política de seguridad vial”
Anexo 15 “Evaluación Inicial del SGSST”
Anexo 16 “Plan Anual Detallado de Trabajo HSE”
Anexo 17 “Elaboración y control de documentos del sistema de gestión”
Anexo 18 “Rendición de cuentas en el SGSST”
Anexo 19 “Procedimiento de Identificación y evaluación de requisitos legales y de otra Índole”
Anexo 20 “Matriz de requisitos legales y de otra Índole”
Anexo 21 “Procedimiento de comunicaciones internas y externas en HSE”
Anexo 22 “Gestión de compras”
Anexo 23 “Evaluación, selección y reevaluación de proveedores”
Anexo 24 “Manual de requerimientos HSE para subcontratistas de montaje”
Anexo 25 “Manual de requerimientos HSE para subcontratistas de construcción”
Anexo 26 “Manual de requerimientos HSE para subcontratistas de planta”
Anexo 27 “Gestión de cambios”
Anexo 28 “Diagnostico de condiciones de salud”
Anexo 29 “Procedimiento de realización de exámenes médicos laborales”
Anexo 30 “Profesiograma y Matriz de Exámenes Médicos Laborales”
Anexo 31 “Sistemas de Vigilancia Epidemiológica”
Anexo 32 “Promoción y prevención de la salud en el trabajo”
Anexo 33 “Programa de prevención del consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco”
Anexo 34 “Gestión Integral de Residuos”
Anexo 35 “Gestión de Incidentes y Accidentes HSE”
Anexo 36 “Reporte e Investigación de enfermedades laborales”
Anexo 37 “Estadísticas de accidentalidad”
Anexo 38 “Control de ausentismo laboral”
 Código:
MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y Versión: 1
MEDIO AMBIENTE (HSE) Fecha:
22/Ene/2020

Anexo 39 “Procedimientos de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos”

Anexo 40 “Matrices de peligros y riesgos”.
Anexo 41 “Procedimiento de permisos de trabajo y análisis de riesgos”.
Anexo 42 “Procedimientos seguros de trabajo”.
Anexo 43 “Procedimiento de Inspecciones HSE”.
Anexo 44 “Mantenimiento a instalaciones, equipos, máquinas y herramientas”.
Anexo 45 “Procedimiento para la entrega uso y reposición de los elementos de protección
personal”.
Anexo 46 “Procedimiento de aprobación de ingreso HSE en obras y planta”.
Anexo 47 “PESV”
Anexo 48 “Plan de emergencia oficinas Bogotá”.
Anexo 49 “Plan de emergencia oficinas administrativas y planta de producción Funza”.
Anexo 50 “Brigadas de emergencias”.
Anexo 51 “Procedimientos de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales”.
Anexo 52 “Matrices de aspectos e impactos ambientales”.
Anexo 53 “Indicadores del SGSST”.
Anexo 54 “Auditorias”.
Anexo 55 “Informes de Gestión HSE”.
Anexo 56 “Revisión por la Dirección”.
Anexo 57 “Procedimiento de acciones preventivas, correctivas y de mejora”.