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Ampliacion de Plazo

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL

BARRIO DE OCOPAMPA DEL CENTRO POBLADO LA MERCED DE GAUCHO DEL DISTRITO DE


SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH

INDICE
INFORME TECNICO DE LA AMPLIACION DE PLAZO Nº 01

POR DEMORA EN LA APROBACION DEL PMA QUE AFECTA LA RUTA


CRITICA DE LA PROGRAMACION DE OBRA

I. ANTECEDENTES
II. INFORMACION DE LA OBRA
III. OBJETIVOS
IV. JUSTIFICACION LEGAL DE LA AMPLIACION
V. JUSTIFICACION TECNICA
VI. ANALISIS DE LOS DIAS SOLICITADOS
VII. CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL RETRAZO
VIII. CONCLUSIONES
IX. ANEXOS
 COPIA DEL CONTRATO DE OBRA
 COPIA DEL CUADERNO DE OBRA
 PANEL FOTOGRAFICO

Consorcio Vial Gaucho


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL
BARRIO DE OCOPAMPA DEL CENTRO POBLADO LA MERCED DE GAUCHO DEL DISTRITO DE
SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH

MEMORIA DESCRIPTIVA DEL EXPEDIENTE DE LA


AMPLIACION DE PLAZO Nº 01
I. ANTECEDENTES
El presente Proyecto se crea a la necesidad de mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal de las
calles del Centro Poblado La Merced de Gaucho del Distrito de San Marcos, en las calles de
Ocopampa y Porvenir y con ello contribuir en la mejora de la calidad de vida de los moradores de
esta zona, disminuyendo la contaminación del aire con residuos de polvo.
La Municipalidad Distrital de San Marcos, de la provincia de Huari, ha desarrollado una serie de
actividades para concretar con la ejecución del proyecto, partiendo con la elaboración del proyecto
de inversión pública, expediente técnico y por ultimo llevar adelante el proceso de selección para su
materialización, que le permitirá a los pobladores de la localidad del Centro Poblado de La Meced de
Gaucho, la mejorar la Transitabilidad peatonal y vehicular en sus calles.
Con fecha 18 de noviembre del 2019 se declara la viabilidad del proyecto de inversión pública
denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL BARRIO DE OCOPAMPA DEL CENTRO POBLADO LA MERCED DE GAUCHO
DEL DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH”,
con Informe Técnico N° 25-2019-MDSM-GM-UF-EVALUADORES de fecha 15 de noviembre del
2019 se da por aprobado en proyecto de inversión por la Unidad Formuladora de la Municipalidad
Distrital de San Marcos.
Actualmente las calles Ocopampa y Porvenir no cuenta con las condiciones adecuadas para el
tránsito peatonal y vehicular, ya que solo se encuentra a nivel de afirmado, en tal sentido la
Municipalidad Distrital de San Marcos ha visto por conveniente ejecutar la construcción del
pavimentado de dichas calles
Con fecha 23 de diciembre del 2020 con resolución de Gerencia Municipal N° 0554-2020-
COVID-19/GM/MDSM. Se aprueba administrativamente el expedidnte técnico del proyecto.
Con fecha 09 de MARZO del 2,021, la Entidad efectúa la convocatoria para la ejecución del proyecto
mediante el PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº AS-SM-30-2021-
MDSM/CS-1, por lo que el 30 de marzo del 2021 se otorga la buena pro al CONSORCIO VIAL
GAUCHO para la ejecución de la obra.
Con fecha 28 de ABRIL del 2,021, se suscribe el Contrato entre la Entidad MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN MARCOS y la Empresa Contratista CONSORCIO VIAL GAUCHO para la
Ejecución de la Obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
Y PEATONAL EN EL BARRIO DE OCOPAMPA DEL CENTRO POBLADO LA MERCED DE
GAUCHO DEL DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE
ANCASH” por un Monto ascendente de S/. 1,482,475.55 incluido el IGV por un plazo de 90 días
calendarios.
Con fecha 21 de MAYO del 2,021 se hace entrega de terreno al Contratista por la Entidad.
Con fecha 22 de MAYO del 2,021 se da por inicio el plazo de ejecución de obra, se ha tenido
demoras en la aprobación del plan de monitoreo arqueológico PMA, la cual es requerida para el
inicio del movimiento de tierras que forma parte de la fase inicial del proyecto, por lo cual se han
evidenciado retrasos no atribuibles al contratista las cuales se detallan en el presente informe.

1.1 INFORMACIÓN DE LA OBRA.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
1.1 Entidad
MARCOS
1.2 Contrato de Obra: Contrato Nº 030-2021-MDSM/CS.
1.3 Modalidad: Contrata.- Precios Unitarios
1.4 Contratista: CONSORCIO VIAL GAUCHO
1.5 Representante Legal Sr. YVAN YOVANI AMES LOPEZ
1.6 Residente de Obra ING. BELIA NINA RONDAN TAFUR
1.7 Supervisión de obra CONSORCIO PALACES
1.8 Supervisor de Obra ING. FREDY OSWALDO PALACIOS

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RAMIREZ
1.9 Valor Referencial (con IGV): S/. 1,487,624.84 Soles.
1.10 Monto del Contrato (con IGV): S/. 1,482,475.55 Soles.
1.11 Fuente de financiamiento: Canon y sobre canon
1.12 Plazo de ejecución: 90 días Calendarios.
1.13 Monto adelanto directo (c/IGV): NO SOLICITADO
1.14 Fecha entrega adelanto directo: NO APLICA
1.15 Monto adelanto materiales (c/IGV): NO SOLICITADO
1.16 Fecha entrega del adelanto de mat.: NO APLICA
1.17 Fecha entrega de terreno: 21 de MAYO del 2021
1.18 Fecha contractual inicio de obra: 22 de MAYO del 2021
Fecha contractual de término de
1.19 19 de AGOSTO del 2021
obra:
Monto de retención de Fiel S/. 148,247.56 (10% del monto contractual)
1.20
Cumplimiento
Carta fianza Adelanto Directo: NO APLICA
1.21 Entidad Financiera: NO APLICA
Vigencia: NO APLICA
Carta fianza adelanto mat.: NO APLICA
1.22 Entidad financiera: NO APLICA
Vigencia hasta: NO APLICA
Ampliaciones de plazo: NO APLICA
1.23 R. G. N°: NO APLICA
N° días: NO APLICA
Adicionales de obra: NO APLICA
R. A. N°: NO APLICA
1.24 Monto (con IGV): NO APLICA
Incidencia: NO APLICA

II. OBJETIVOS
 Culminar los trabajos programados según el expediente técnico cumpliendo las metas
respectivas
 Realizarlos trabajos a cabalidad según las especificaciones técnicas señaladas en el
expediente técnico

PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE

El Presupuesto de ejecución del proyecto se resume en:


SUB TOTAL
Ítem Descripción
(S/ )
001 OBRAS CIVILES 943,638.05
  COSTO DIRECTO 943,638.05

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  Gastos Generales 121660.33


  UTILIDAD (10.00 %) 94,363.81
  SUB TOTAL 1,159,662.19
SUB TOTAL (PLAN COVID-19) 96,673.02
SUB TOTAL EJECUCIÓN DE OBRA 1,256,335.21
  IGV (18%) 226,140.34
  MONTO CONTRACTUAL DE OBRA 1,482,475.55
 
 
 
 

III. JUSTIFICACIÓN LEGAL DE LA AMPLIACION


1. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONE Y ADQUISISIONES DEL ESTADO
Artículo 197. Causales de ampliación de plazo
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios.
Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo
198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno de
obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de
plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos
afectados o no cumplidos. Tratándose de mayores metrados en contratos a precios
unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el inicio de la causal, luego de la
conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a la culminación de los trabajos.
Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el
contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación
de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre
que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión
sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo
no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la
solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en
un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la
recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no
emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo
indicado por el inspector o supervisor en su informe.
198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral
anterior, la Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica su decisión al
contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el vencimiento
del plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.

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198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad
no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el
plazo solicitado por el contratista.
198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un mismo
periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo se tramita y
resuelve independientemente.
198.6. Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho
que es debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya
suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad
otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fi n de permitir que el contratista valorice los
gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento
antes señalado.
198.7. La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los
mayores gastos generales, a presentar al inspector o supervisor la programación CPM que
corresponda y su respectivo calendario de avance de obra valorizado actualizado y l
aprogramación CPM correspondiente, la lista de hitos no cumplidos, el detalle del riesgo
acaecido, su asignación así como su impacto considerando para ello solo las partidas
que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo
que no puede exceder de siete (7) días contados a partir del día siguiente de la fecha de
notificación al contratista de la aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o
supervisor los eleva a la Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el
contratista, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la
recepción del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete
(7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o
supervisor, la Entidad se pronuncia sobre dicho calendario, el mismo que, una vez
aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el
plazo señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.
198.8. Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo puede
ser sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los treinta (30) días
hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad debió notificar su decisión o de la notifi
cación de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada.

2. LOS ASIENTOS EN EL CUADERNO DE OBRA QUE SUSTENTAN NUESTRO


PEDIDO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO.
3. DOCUMENTOS ANEXOS

IV. JUSTIFICACION TECNICA


1. CAUSALES
Las causales que se desarrollaron para la petitoria de la ampliación del plazo fue la demora
en la aprobación del Plan de Monitoreo Arqueológico, la cual no permite el inicio del
movimiento de tierras, siendo esta la fase inicial para la construcción del pavimentado
proyectado.
Por lo que se ha generado retrasos respecto a los avances programados, debido a que el
movimiento de tierras forma parte de la ruta critica de la programación de obra.

2. ANOTACION DEL CUADERNO DE OBRA


En el articulo 259 del D.S. Nº 354-2018 –PCM establece que para que proceda una
ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el articulo 197 y 198 del RLCE,
durante la ocurrencia de la causal que por intermedio del residente de obra deberá anotar en
el cuaderno de obra las circunstancias que su criterio ameritaron la aprobación de la
ampliación del plazo.

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El residente de obra, realizo las anotaciones en el cuaderno de obra respecto a las


circunstancias que ameritan la aprobación de su ampliación del plazo. Las causales que
ameritan a continuación.

Asiento Nº 14 del residente de obra fecha 01/06/2021

ASIENTO Nº 14 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 01de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 016 del residente de obra fecha 02/06/2021

ASIENTO Nº 16 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 02 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 017 del Supervisor de obra fecha 02/06/2021

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Asiento Nº 020 del residente de obra fecha 03/06/2021

ASIENTO Nº 20 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 03 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 022 del residente de obra fecha 04/06/2021

ASIENTO Nº 22 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 04 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 023 del residente de obra fecha 05/06/2021

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ASIENTO Nº 23 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 05 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 24 del Supervisor de obra fecha 05/06/2021

Asiento Nº 025 del residente de obra fecha 07/06/2021

ASIENTO Nº 25 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 07 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 26 del Supervisor de obra fecha 07/06/2021

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Asiento Nº 027 del residente de obra fecha 08/06/2021

ASIENTO Nº 27 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 08 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 28 del Supervisor de obra fecha 08/06/2021

Nº 029 del residente de obra fecha 09/06/2021

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ASIENTO Nº 29 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 09 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 30 del Supervisor de obra fecha 09/06/2021

Asiento Nº 31 del residente de obra fecha 10/06/2021

ASIENTO Nº 31 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 10 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 32 del Supervisor de obra fecha 10/06/2021

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Asiento Nº 033 del residente de obra fecha 11/06/2021

ASIENTO Nº 33 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 11 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 34 del Supervisor de obra fecha 11/06/2021

Asiento Nº 035 del residente de obra fecha 12/06/2021

ASIENTO Nº 35 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 12 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 36 del Supervisor de obra fecha 12/06/2021

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Asiento Nº 37 del residente de obra fecha 14/06/2021

ASIENTO Nº 37 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 14 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 38 del Supervisor de obra fecha 14/06/2021


Por presencia de lluvias por la tarde se suspendió las labores

Asiento Nº 39 del residente de obra fecha 15/06/2021

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ASIENTO Nº 39 DESCRIPCION DE LA CAUSAL FECHA DIAS DE RETRASO


Se está en la espera de la aprobación del PMA, no se 15 de 1.0 dias
RESIDENTE puede ejecutar los trabajos de movimiento de tierras junio del
con ello viéndose afectado la ruta crítica programada 2021

Asiento Nº 40 del Supervisor de obra fecha 15/06/2021

V. ANÁLISIS DE LOS DÍAS SOLICITADOS


CONCLUSIONES
Las causales que se desarrollaron para la petitoria de la ampliación del plazo la demora de la
aprobación del Plan de Monitoreo Arqueológico, fueron decisivos para el retraso progresivo de
obra

POR LO TANTO
1. Por las diversidades de ocurrencias y factores fuera del expediente técnico como se sustenta
líneas arriba, ya sea en los trabajos de movimiento de tierras, considerando todas estas partidas
como parte de la ruta critica de la programación, se solicita la 1ra ampliación de plazo por
estacionalidad climática por 13 dias calendarios reprogramados desde el 20/08/2021 al
01/09/2021. Días necesarios para la entrega de la obra.
En consecuencia de lo antes expuesto y atendiendo a que es necesario la conclusión de las
metas del proyecto y además la afectación de las partidas criticas contractuales para la
conclusión del contrato de obra configurándose en su totalidad en una situación no imputable al
contratista, por lo que definimos la causal de la ampliación del plazo por : DEMORA EN LA
APROBACION DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO QUE AFECTO LA RUTA
CRITICA DE LA PROGRAMACIÓN DE OBRA

ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA

FECHA ASIENTO Nº DEL Nº días


01/06/2021 14 Del residente 1.0
02/06/2021 16 Del residente 1.0
03/06/2021 20 Del residente 1.0
04/06/2021 22 Del residente 1.0
05/06/2021 23 Del residente 1.0
07/06/2021 25 Del residente 1.0
08/06/2021 27 Del residente 1.0
09/06/2021 29 Del residente 1.0
10/06/2021 31 Del residente 1.0
11/06/2021 33 Del residente 1.0
12/06/2021 35 Del residente 1.0

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14/06/2021 37 Del residente 1.0


15/06/2021 39 Del residente 1.0

13 días

Contabilizando un total de 13 días afectados por las suspensiones a consecuencia de la demora


en la aprobación del PMA.
Estas causales mencionadas y la postergación de ejecución de partidas de la ruta crítica
generan un pedido de ampliación del plazo de 13 días calendarios.

TERMINO DEL PLAZO REPROGRAMADO CON AMPLIACION Nº 01

 Fecha de entrega de terreno : 21 de mayo el 2021


 Fecha de inicio de obra : 22 de mayo del 2021
 Plazo de ejecución : 90 días calendarios
 Prórroga solicitada : 13 días calendarios
 Fecha de término contractual : 19 de agosto del 2021
 Fecha de término con ampliación : 01 de setiembre del 2021

VI. CONCLUSIONES
1. Es necesario aprobar la ampliación de plazo Nº 01 por las causales expuesta líneas arriba.
2. Por los motivos expuestos es que sustentamos y solicitamos la aprobación de la ampliación
Nº 01 en la que demostramos, que esta causal amerita un plazo de 13 días para la
ejecución y cumplimiento de las partidas pendientes.
3. Ha la fecha del presente informe se tiene un avance de 4.11% siendo la última valorización
la del mes de mayo de 2021. Correspondiente a la primera valorización
4. Por lo expuesto se sustenta el pedido de la AMPLIACION DEL PLAZO Nº 01 POR
DEMORA EN LA APROBACION DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO, y
proceder como lo indica los artículos 197, 198 y 199 del RLCE.

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