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Eia Tia Maria
Eia Tia Maria
Eia Tia Maria
INVESTIGACIÓN FORMATIVA:
“Estudio de Impacto Ambiental de proyecto minero
Tía María y las observaciones de la UNOPS”
POR:
Christian Daniel Incalla Valdivia
DOCENTE:
MSc. Ing. Willy Tejada López
AREQUIPA, 2019
1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO TÍA MARÍA
Y LAS OBSERVACIONES DE LA UNOPS
3. OBJETIVO GENERAL 7
4. OBJETIVOS ESPECIFICOS 7
BIBLIOGRAFÍA 53
2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO
TÍA MARÍA Y LAS OBSERVACIONES DE LA UNOPS
3
El 1 de agosto de 2014, la DGAAM emitió la Resolución Directoral 392-2014-
MEM/DGAAM aprobando el nuevo EIA de Tía María.
4
- Descripción del área de implementación del proyecto
Ambiente Físico
Ambiente Biológico
Ambiente Social, Económico y Cultural
- Plan de cierre.
5
d) Una descripción general de las operaciones existentes, las
modificaciones aprobadas para las operaciones y permisos ya obtenidos
negociados
6
- Plan de monitoreo ambiental
- Plan de rehabilitación del proyecto
- Plan de manejo ambiental
- Plan de seguridad y salud ocupacional
3. OBJETIVO GENERAL
Conocer el estudio de impacto ambiental de Tía María y las observaciones de la
UNOPS
4. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Describir los ambientes contemplados en el Estudio de Impacto Ambiental de
Tía María
Mencionar los principales impactos ambientales
Citar las principales medidas de prevención y mitigación.
Mencionar las observaciones de la UNOPS.
7
5. TRABAJO DE INVESTIGACIÓN FORMATIVA
ASPECTO FÍSICO
8
Geología: Las unidades litológicas varian desde el pre-cambiroc hasta el
cuaternario reciente y conforman una secuencia de rocas sedimentarias y
volcánicas con un espersor superior de 10 000 m. que se hallan atravesadas por
diversos cuerpos intrusivos. Los yacimientos de cobre Tía María y La Tapada son
depósitos de naturaleza porfirítica, y están localizados en rocas metamórficas e
intruidas por rocas de origen granodiorítico, granítico y diorítico.
Fisiografía: Han identificado tres (03) grandes paisajes. El gran paisaje planicie,
de origen aluvial y coluvio-aluvial que se distribuye a ambas márgenes de río
Tambo, diferenciándose las terrazas con relieve plano a plano-ondulado y son
predominantes al este y sureste del área de estudio; el gran paisaje montañoso y
el gran colinoso, constituye las geoformas predominantes en todo el área de
estudio.
Suelos: Los suelos son secos en la mayor parte del año, pero modificado en
algunos casos por el uso agrícola del area con aplicación el agua de riego, como
es el caso especial de la zona del valle del rio Tambo. Se han identificado tres (03)
ordenes de suelos: Ertisols, aridsols y andisols.
Hidrología: El área de estudio posee (08) microcuencas, siete (07) de las cuales
pertenecen a la cuenca baja del rio Tambo y una (01) a la Inter-cuenca del
Pacífico.
9
ASPECTO AMBIENTAL
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parámetros analizados: conductividad, OD, pH y temperatura; sus resultados se
encuentran por debajo de los ECA (D.S. N° 002-2008-MINAM-Cat 2) excepto los
SST en punto de muestreo (CATM-05), silicatos en los puntos de muestreo CAM-
01, CAM-02, CAM-07 y CAM-08, nitratos en los puntos de muestreo CAM-08,
CAM-11 y CAM-12 y plomo en los puntos de muestreo CAM-01, CAM-02, CAM-
03, CAM-08 y CAM-12.
AMBIENTE BIOLÓGICO
Zonas de vida: De acuerdo al mapa ecológico del Perú (ONERM, 1996), las
zonas de vida del área de estudio son: Desierto superarido-templado cálido (ds-
Tc), desierto periarido-templado cálido (dp-Tc), desierto desecado-subtropical (dd-
S) y matorral desertico-templado cálido (md-Tc).
Flora silvestre: Han reportado ciento veinte cinco (125) especies vegetales,
estando distribuidas en cuarenta y un (41) familias, donde se observó la
predominancia de Magnoliopsida (73.6%) con noventa y dos (92) especies y
Liliopsida (15.2%) con diecinueve (19) especies. Se registró un total de veinte tres
(23) con endemismi o alguna categoría de conservación, así se registraron seis
(06) especies en la categorización del Estado Peruano (D.S. N° 043-2006-AG),
como Caesalpinea spinosa (VU), Prosopis chilensis (EN), Weberbaurella
brongniartioides (CR), Vasconcellea candicans (CR), Acacia macracantha (NT) y
Ephedra cf Americana (NT), diez (10) especies de cactaceae en CITES y por
ultimo doce (12) especies endémicas.
11
húmeda, de la evaluación de herpetología, se registraron una (01) especie, para
el grupo de anfibios y cuatro (04) especies para el grupo de reptiles y una (01)
especie a la clase anfibia en época húmeda, de la evaluación de aves, se
registraron cuarenta (40) familias, de las cuales treinta y siete (37) fueron durante
la época seca y treinta y cinco (35) durante la húmeda, de la evaluación de
mamíferos, se registraron doce (12) especies en época seca y catorce (14) en
época húmeda.
ASPECTO SOCIOECONOMICO
12
Km2. En el AISD el 37.63% de la población es adulta, del mismo modo el 20.10%
de la población es joven.
Servicios básicos
Agua: En el AISD predomina la red pública dentro de la vivienda con 66.36% y en
el segundo lugar, el rio, acequia o manantial con 18.01%, en Deán Valdivia el
77.76% cuenta con red pública dentro de la vivienda en comparación de Mejía,
donde solo el 46.75% cuenta con ese servicio. El total de AISD que se abastece
de agua potable al interior de la vivienda es menor al de la provincia, pero similar
al de la Región. De otro lado, el uso del agua del rio o acequia, altamente
contaminada, predomina con mayor porcentaje en Cocachacra y Mejía, que en
Deán Valdivia.
Desagüe: Del total de las vivienda del área de influencia directa, el 38.64% cuenta
con una red pública de desagüe dentro de la vivienda, le sigue con un porcentaje
similar, el uso del pozo ciego o negro/letrina con 34.23%. El distrito que presenta
mayores deficiencias en cubrir estos servicios es Mejía ya que solo el 13.50% de
las viviendas tiene desagüe de la red pública, el 34% utiliza pozo séptico y el
27.75% un pozo ciego o letrina. De otro lado, Cocachacra es el distrito que tiene
mayor porcentaje de servicio de desagüe al interior de vivienda con 42.24%.
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Electricidad: El 81.41% del AID cuenta con alumbrado eléctrico en la vivienda,
mientras que el 18.59% no cuenta con ese servicio. Deán Valdivia (87.15%) es el
distrito que cuenta con más viviendas con alumbrado eléctrico y Cocachacra
(77.74%) el distrito con menos viviendas que cuentan con este servicio.
14
una concentración de cloruros de 20 000 mg/l. El caudal de captación previsto es
de 55 000 m3/día (637l/s).
- La capacidad de producción de agua desalinizada es de alrededor de 22 000
m3/día (254 l/s) a una concentración de cloruros menor a los 500 ppm conocida
también como agua industrial. La concentración de cloruros en el agua de rechazo
es de alrededor de los 33 300 mg/l. El caudal de agua de rechazo estimado es de
33 000 m3/día (3852 l/s). El vertimiento de la salmuera se realizara mediante un
emisor submarino de 856 m de longitud desde la linea de alta marea en el litoral,
a una profundidad de 30 m para asegurar que la descarga de la salmuera no
retorne a la costa. La tubería que descargará la salmuera desde la planta
desalinizadora está constituida por dos sectores definidos, terrestre y marino. El
sector terrestre consistirá en una tubería de HDPE de una longitud de 600 m con
diámetro de 20 pulg. El sector marino será de una tubería de HDPE de 806 m de
longitud con diferentes diámetros de 24 pulg y 20 pulg.
- La planta desmineralizadora N° 01 (agua de proceso), estará ubicada en la
Pampa Cachendo en la cota 1 007 m.s.n.m., será una planta de tratamiento de
osmosis inversa para obtener agua principalemente para consumo humano, pero,
también será utilizada en el proceso con una concentración de cloruros 100 ppm.
El producto destinado para el proceso será aproximadamente 33.1 m3/h. La planta
desmineralizadora N° 02 (agua desmineralizada), estará ubicada en la Pampa
Cachendo, dará un tratamiento de osmosis inversa, para reducir los cloruros
contenidos en el agua de 100 ppm a 5 ppm. Esta agua desmineralizada será
almacenada en su respectivo tanque, que abastecerá por bombeo agua para el
lavado de ánodos, cátodos, sistema de captación neblina acida y preparación de
reactivos.
En la etapa de construcción
- Modificación del relieve natural, afectación de la calidad del suelo y cambio de
uso de suelo por las actividades de limpieza y desbroce para preparar el terreno
para el emplazamiento de los componentes.
- Incremento de material particulado como consecuencia de la remoción de
grandes volúmenes de material para las actividades mineras de limpieza y
desbreoce. Otras fuentes de material particulado serán la explotación de canteras
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y el movimiento de tierras para la construcción de vías de acceso, estructura e
instalaciones.
- Incremento de niveles de ruido como consecuencia de la constante actividad de
los equipos, maquinarias y vehículos.
- Generación de vibraciones como consecuencia del funcionamiento de las
voladuras maquinarias, equipos y vehículos.
- Afectación de la flora y fauna terrestre. Asimismo, la afectación de la flora y fauna
acuática marina se ha considerado que podria ocasionarse durnate la
construcción de instalaciones para la captación de agua de mar y descarga de
salmuera.
- Alteración de la calidad de agua marina por las actividades de construcción de
las instalaciones para la captación de agua de mar y descarga de salmuera.
- Alteración de la calidad de las agua subterráneas durante el movimiento de
tierras para la preparación del terreno e instalación de la planta desalinizadora en
la playa El Sombrero.
En la etapa de operación
- Modificacion del relieve natural debido a las actividades de explotación del
yacimiento.
- Alteracion de la calidad del suelo durante la etapa de operación carguío, acarrero
y disposición de materiales de mina (desmonte, oxidos de baja ley y sulfuros)
además de las actividades de desplazamiento de maquinaria y vehículos.
- Cambio de uso de suelo por las actividades de explotación minera del tajo.
- Incremento de emisiones gaseosas como consecuencia de la combustión del
petróleo diésel N° 02 de los motores de las diferentes maquinarias, equipos y
vehículos, además de la generación de gases en la voladura.
- Incremento de material particulado debido a las siguientes actividades. Las
voladuras en la mina, desplazamiento de equipo minero, disposición de desmonte
y otros materiales en los depósitos, entre otros.
- Incremento de niveles de ruido como consecuencia de la constante actividad de
los equipos maquinarias y vehículos, además como consecuencia de las
voladuras.
- Generación de vibraciones como consecuencia de las voladuras.
- Afectación de la flora y fauna terrestre. Asimismo, la afectación de la flora y fauna
acuática marina se ha considerado que podria ocasionarse debido al
funcionamiento del sistema de captación de agua de mar y descarga de salmuera.
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- Afectación de hábitats por las actividades de carguío, acarreo y disposición de
materiales de mina así como del manejo de residuos sólidos y líquidos
- Modificación del paisaje o cambio visual del área debido a la perturbación de su
morfología
- Alteración de la calidad de agua marina y calidad de sedimentos por el
funcionameinto de sistema de captación de agua de mar y descarga de salmuera.
- Alteracion de la calidad de agua subterránea debido a las actividades de
perforación y voladura en la zona del tajo Tia María. Asimismo, existe riesgo de
alteración de este componente durante el movimiento de tierras para la
preparación del terreno e instalación de la planta desalinizador en la playa El
Sombrero.
En la etapa de cierre
- La alteración a la calidad del suelo se deberá a las actividades de
desmantelamiento y demolición de instalaciones, manejo de residuos sólidos y
líquidos, entre otros.
- Incremento de las emisiones gaseosas, material particulado y niveles de ruido
debido al desplazamiento y funcionamiento de maquinaria y vehículos utilizados
para el desarrollo de las actividades de cierre.
- Alteración de hábitats terrestres debido a la presencia de maquinarias, equipos
y vehículos.
- La modificación de paisaje se verá favorecido por las actividades de
desmantelamiento, demolición de instalaciones, conformación y nivelación del
terreno.
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- Se construirán canales de derivación alrededor del perímetro de los futuros tajos
y depósitos de desmontes de la Tapada y Tía María.
- La plataforma de la pila de lixiviación estará extremadamente impermeabilizada.
- El piso del almacén temporal de insumos químicos será impermeabilizado.
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- La planta de deposición electrolítica tendrá piso impermeabilizado y contara con
un sistema de drenaje central
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componentes serán reubicados hacia las zonas de refugio REF-01 y REF-02, en
los casos en que no se pueda realizar el trasplante del individuo o material
vegetativo, se obtendrán plantones (a través de semillas o material vegetativo) de
estas especies en el vivero de la mina, a fin de poder obtener los plantones para
las zonas de refugio y así mitigar el impacto producido.
- En las zonza de refugio REF-01 y REF-02, se implementaran actividades de
riego o mantenimiento, a fin de asegurar el establecimiento exitoso de las plantas
reubicadas como de los plantones provenientes del vivero, asimismo, se realizar
el monitoreo de esta vegetación. Los esfuerzos de conservación y de propagación,
tendrán prioridad en las especies vegetales con categoría de conservación o
endémicas.
- Se implementarán programas de información, capacitación y concientización
permanente respecto a la conservación de la flora y fauna, así como de la
importancia de conservar las zonas de refugio REF-01 y REF-02.
- Con la intención de complementar la información recabada en la línea base
biológica, se realizara una evaluación complementaria de flora y fauna en las
zonas donde se emplazaran los principales componentes mineros. Esta
evaluación será llevada a cabo a la aprobación del EIA y antes del inicio de
actividades de construcción.
- Se emplearan difusores, en la descarga de la salmuera de la planta desalinizador
para homogeneizar la mezcla con el agua de mar y minimizar su impacto en el
medio marino.
- Se difundirán normas y avisos de prohibición de actividades de caza, recolección
de huevos de aves, captura de individuos.
- Para las especies de baja movilidad (reptiles), se implementará el rescate de
individuos hacia las zonas de refugio REF-01 y REF-02.
- En el programa de monitoreo biológico, a fin de poder discernir impacto alguno
y/o sus fuente, se realizaran análisis de correlación estadística, entre los
parámetros fisicoquímicos y los parámetros de monitoreo biológico.
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- El proyecto contempla dos zonas de almacenamiento intermedio (ZAI) de los
residuos debidamente segregados, una ubicada en la Tapada y la otra ubicada en
Pampa Cachendo.
- La disposición final de los residuos generados se realizar mediante la EPS-RS
y/o ECRS hasta su destino final. Los RSMM domésticos serán dispuestos
finalmente en el relleno domestico minero metalúrgico (RDMM). Los RSMM
industriales serán dispuestos finalmente en el relleno industrial minero metalúrgico
(RIMM).
21
- Mejora de capacidades agrícolas con nuevos cultivos que generen mayores
excedentes económicos.
- Mejora de las técnicas de riego mejorando la utilización del agua que mejore la
productividad de los cultivos.
22
5.7. Observaciones de la UNOPS
La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) realizo
138 observaciones al primer Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero
Tía María, las cuales son:
23. Se menciona que existirá una Línea de Alta Tensión (LAT) de 220 kV que
transportará la energía desde la subestación Montalvo, en Moquegua, la cual será
ampliada. Dicha ampliación de la subestación eléctrica y la construcción de esta
LAT hasta el Proyecto Tía María no forma parte del EA analizado. El EIA deberá
ser ejecutado por el titular de la misma, según lo establece la normativa sectorial
aplicable.
23
26. No se señala en qué sitio específico se va a instalar el chancado primario del
mineral proveniente del tajo Tía María, ni la ubicación de la faja sobre terreno que
transportará el mineral hasta el acopio de mineral grueso.
27. Existe una inconsistencia entre las Tablas 3.4 y las Tablas 3.9 y 3.10, todas
del Capítulo 3. En la primera se señala que el material de desmonte en la etapa
de pre-minado del tajo La Tapada es equivalente a 10,999 millones de toneladas,
mientras que en las otras dos Tablas se señala que dicho material suma 13,3
millones de toneladas.
29. En la Tabla 3.4 del Capítulo 3 se señala que se producirán 160.367 millones
de toneladas de desmonte y 169.465 millones de toneladas de conglomerados,
sumando ambos 329.832 millones de toneladas. En la Figura 3.10 se señala que
el volumen del depósito de desmonte será de 372 millones de toneladas. La
inconsistencia anterior se amplía al analizar los datos de la Tabla 3.9 del Capítulo
3, donde se señala que el total de desmontes para el tajo Tía María es de 214,1
millones de toneladas, mientras que en la Tabla 3.4 del mismo Capítulo y en la
Figura 3.11 se señalan 206 millones de toneladas
24
32. Si bien en el comentario existente en Pág. 3-13 se indica que “los sulfuros
serán almacenados en un depósito separado para un posible tratamiento en el
futuro”, no se establece, en la descripción del proyecto, en qué etapa del mismo
se prevé su utilización. Además, el plan de cierre no hace ninguna referencia a
este depósito.
25
Clubes Departamentales)
52. No se han identificado datos del sistema de producción del área de influencia
(en particular del sistema agropecuario de fincas bajo riego en el valle del Tambo)
ni referencias de ingresos y gastos de la población del área.
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54. La ubicación de las estaciones de calidad de aire en la llamada “Zona
Industrial” resulta insuficiente para la caracterización de las condiciones de línea
base.
55. Existe una información contradictoria entre el Apéndice W (Calidad del Aire) y
el Resumen Ejecutivo. En el Apéndice W se señala que para establecer la línea
de base de calidad del aire del sector se utilizaron los datos disponibles para el
período Enero-Octubre 2009 para dos estaciones y Enero-Julio 2009 para la
estación ubicada en el Campamento Tía María. Sin embargo, en el Resumen
Ejecutivo se señala que la línea de base de calidad del aire se estableció a partir
de dos muestreos llevados a cabo en Octubre 2007 y Enero 2008.
56. En el Apéndice W se exponen los datos meteorológicos para todo el año 2009.
Para la Estación Tía María se verifica una disminución en la tendencia de
temperaturas mostradas en el mes de noviembre. El Titular sostiene que “resulta
curioso el comportamiento de la temperatura durante Noviembre, se asume que
quizás se pueda deber a algún error de medición, dado que es un comportamiento
totalmente atípico.” Sin embargo, en el Resumen Ejecutivo se indica que los
valores meteorológicos de línea de base utilizados corresponden al período
agosto 2007 a Junio 2008, lo que es contradictorio con el Apéndice W e
insuficiente para establecer una línea de base. Se podría intentar verificar el valor
de Noviembre 2007 para consolidar una línea de base adecuada para un año
calendario.
58. Los datos meteorológicos presentan una menor temperatura y una mayor
humedad relativa mensuales para la estación Tía María, ubicada en la zona
desértica de Pampa Cachendo, que en la Estación Cocachacra, ubicada en el
valle del río Tambo y más cercana a la costa del Océano Pacífico. Esta
27
información parece contradictoria con lo esperable al comparar ambos casos por
su localización y entorno bioclimático.
62. Se menciona también en el Anexo 2 (Pág. 34 Apéndice W), referido a los datos
de modelación del SCREEN 3, el cual tampoco está presente al final del Apéndice
W. Esta información es necesaria para verificar el cálculo correcto de las
emisiones y de la dispersión y concentración del material particulado en el área
de influencia del Proyecto.
28
63. La metodología utilizada en la línea de base biótica debe asegurar la
replicabilidad y la comparabilidad. En el caso de la vegetación no se presenta el
esfuerzo de muestreo. En el caso de los mamíferos y reptiles no se encuentra
explicada la metodología de muestreo en términos de esfuerzo de muestreo. No
se cuenta con información de base de la hidrobiología en la zona de descarga del
futuro emisario.
29
Índice de Desarrollo Humano (IDH) a nivel de AID.
73. En el desarrollo del tema agrario se omite el estudio de los siguientes aspectos:
la extensión promedio de la propiedad (Valores extremos, media, mediana o
rangos), el tipo de agricultura (intensiva o extensiva), porcentaje estimado de
población dedicada a la agricultura, el abastecimiento de agua, los ciclos
productivos por cultivo (Calendario Agrícola), el destino de la producción (Venta,
consumo, trueque, semilla), los costos de producción y rentabilidad, las facilidades
de asistencia técnica y facilidades de créditos agrícolas y los problemas actuales
percibidos por los agricultores
75. Con relación al tema pesquero no se profundiza sobre el área donde se ubicará
la toma de agua y descarga de salmuera de la planta desalinizadora.
30
77. En los gráficos 4.13 y 4.14 están representados los valores promedio
mensuales de material particulado colectados por SPCC y son comparados con
los estándares de calidad ambiental para 24 horas. Esta comparación puede
inducir a errores, pues el estándar es para comparar valores diarios y los
promedios presentados tenderán a atenuar los valores de concentración reales de
las estaciones monitoreadas.
80. No todos los temas tratados parecen estar desarrollados para la misma
Región, Provincia o provincias que se han considerado como parte del AII. No
existe un criterio homogéneo en la realización del análisis presentado
82. En la Sección Anexa (“Apéndice P”, pp. 2203-2220) del estudio, no se presenta
una adecuada delimitación de las distintas herramientas empleadas para las
encuestas (Cuestionario), entrevistas (Guía de entrevista) y Focus Group (Guía
de Grupo Focal), motivo por el cual no se comprende a qué corresponde cada
formato presentado.
31
señalado alrededor de 10 localidades, sin incluir a las autoridades del ámbito
distrital, provincial y regional. En todo caso no se sustenta el número de entrevistas
en base a criterios estadísticos.
Impactos previstos/potenciales
123. No se ha efectuado ningún tipo de valoración económica de impactos, como
por ejemplo la valoración contingente sobre servicios ambientales del agua o del
paisaje, valoración económica de cambios en la producción local, modificación del
régimen de ingresos en la población, etc.
32
evaluación respecto de los impactos de estas acciones sobre el sector servicios y
los servicios públicos de Cocachacra y otras localidades del Valle del Tambo ante
la demanda de disponibilidad de alojamiento, alimentación, servicios de salud,
etc., además de analizar los impactos potenciales sobre la demografía local, la
inmigración masiva por un corto período o la radicación de nuevas familias en
estas localidades de manera no planificada.
128. Si bien los vientos dominantes en la Estación Tía María alejarían las
emisiones de material particulado hacia el norte, lejos del área de Cocachacra,
expone a tales efectos al área del Campamento Tía María donde residirán los
trabajadores durante la operación del Proyecto. Esos impactos no han sido
considerados.
130. Se menciona que ante la eventualidad de que el Ferrocarril que une Matarani-
Guerreros-Tía María no pueda funcionar por alguna contingencia, se utilizará la
ruta entre Puerto de Ilo y Tía María. Esta eventualidad implicaría que el insumo de
ácido sulfúrico deba proveerse a través de camiones, los cuales deberán atravesar
las localidades ubicadas en el valle de Moquegua, cruzar el río Ilo-Moquegua y el
río Tambo. La ocurrencia de contingencias derivadas de eventuales accidentes
carreteros o ferroviarios, y el consiguiente derrame de ácido sulfúrico en estos
sitios, podrá poner en riesgo la seguridad de la población, los recursos hídricos y
la flora y fauna de este sector.
33
132. Entre los impactos sobre la calidad del aire, para las fuentes lineales
(caminos y sendas) no se han considerado las emisiones de gases de los
camiones y maquinaria pesada.
34
138. No se describe el impacto que el proyecto podría tener sobre el crecimiento
de la población atraída por la generación de puestos de trabajo que supongan el
inicio o la aceleración de un proceso migratorio.
142. Considerando que los desmontes de La Tapada y Tía María cuentan con
potencial capacidad de generar DAR, y que se disponen sobre una quebrada que
incide directamente sobre el poblado de Cocachacra y también sobre río Tambo,
se advierte que no se han evaluado los potenciales impactos que podrían
producirse en caso de existir diferentes magnitudes de DAR, así como la
contención de estos drenajes ante escenarios de precipitación basados no
solamente en la serie de datos históricos sino también en eventos derivados de
35
modificaciones en la pluviometría con motivo del cambio climático, así como frente
a una posible activación de drenaje subterráneo.
147. El chancado primario de La Tapada está ubicado próximo al Valle del Río
Tambo, acercando esta fuente de emisión de material particulado a la población
de Cocachacra. Por esta razón deberá considerarse en detalle los cambios de la
calidad del aire asociados a la operación de esta infraestructura.
36
presentado) las áreas a intervenir en relación a la disponibilidad de cobertura
vegetal dentro del área de influencia.
153. No se justifican las razones que definieron el tamaño del dominio adoptado
para realizar el Modelo de Descarga de Salmuera.
37
155. El Modelo de Descarga de la Salmuera hace una descripción errónea de lo
que es un “escenario de modelación”. De hecho, los dos escenarios no son tales,
sino que reflejan un mismo escenario con dos simulaciones (una de corrientes y
otra de calidad de aguas). El problema de esta aparente falta de claridad en el
concepto de “escenario de modelación” es que no se definió nunca el escenario
de calibración y el de validación del modelo. Esto refleja una subutilización de la
información levantada en campo, porque por un lado se hacen mediciones y por
el otro no se las usa en la calibración del modelo. Resulta llamativo que no se
usaran los resultados de flotadores durante el período de mediciones para calibrar
el modelo.
38
propiedades de la descarga, tales como oxígeno disuelto, temperatura (sólo se
dice que será constante a 20°C), contenido de metales,
etc.
161. En el caso del diseño de la toma de agua de mar inducida (Apéndice N), no
se presentan los resultados de la aplicación del modelo MODFLOW utilizado, lo
que impide una correcta evaluación del comportamiento de esta actividad. Esto
resulta particularmente importante para saber si se ha considerado el efecto de la
captación de agua por medio de las galerías filtrantes sobre la estabilidad de la
cuña de intrusión marina, ya que si bien se habla de “toma de agua de mar”, este
sistema podría no captar agua marina, sino agua salobre de la interfase agua de
mar /agua dulce en la descarga del acuífero del valle del Tambo. De hecho, todos
los esfuerzos y resultados de la investigación hidrogeológica e hidroquímica
presentada en el Estudio demuestran que la zona investigada aporta agua
“salobre” (agua dulce con elevado tenor salino), no haciéndose ningún tipo de
inferencia al comportamiento de la zona de emplazamiento de las galerías. En
resumen, debe quedar perfectamente evaluado el impacto de la extracción de
agua dulce sobre esta interfase a efectos de poder cuantificar y evitar un fenómeno
de intrusión salina.
163. En la Tabla 8.11 se señala que la intensidad del impacto ambiental del
material particulado emitido sobre la calidad del aire, será “Alta” en la etapa de
construcción y “Media” para la operación y cierre. Sin embargo, de acuerdo al plan
minero y a la descripción del Proyecto, sumado a la modelación realizada, no se
sostiene la conclusión presentada, advirtiéndose que en la etapa de operación la
intensidad debería ser “Alta” debido a que existen más actividades que emiten
material particulado, existe mayor movimiento de materiales y mayor tránsito de
vehículos.
39
con el tiempo, bajar esta intensidad a “Moderada”. Esta situación también refleja
un error en los criterios de “Duración”, “Reversibilidad” e “Importancia”.
165. En la Tabla 8.27, referida a los impactos sobre la alteración de la calidad del
agua subterránea, se señala, en el criterio “Reversibilidad”, que el eventual
impacto debido a un derrame, es “Reversible” ya que “si llegara a afectarse la
calidad del agua subterránea por algún derrame o infiltración no controlada del
proyecto, el impacto será parcialmente reversible debido a que la calidad del agua
volverá a sus condiciones normales ya sea por aplicación de medidas de
remediación o por atenuación natural”. En primer lugar, se desprende de esta
afirmación que el impacto sería “parcialmente reversible”. En segundo lugar, en el
Capítulo 9, no se menciona ni se detallan cuáles serían las medidas de
remediación que se aplicarían en caso de alteración de la calidad de aguas
subterráneas. Por último, no podrá afirmarse que la alteración pueda atenuarse
naturalmente hasta tanto no haya concluido el estudio hidrogeológico pertinente
para conocer cómo se comporta el acuífero.
166. Se sostiene que en la etapa de operación del Proyecto, los años de mayor
manipulación de material corresponden a los años 9 y 14 del Proyecto, para los
tajos La Tapada y Tía María, respectivamente, señalando que ambos años el
movimiento de material es superior a los años 12 y 13, en los cuales ambos tajos
funcionan en paralelo. Sin embargo, al comparar estos datos con la Tabla 3.4 del
Capítulo 3, se verifica que efectivamente el año 13 es superior al 14, pues se
mueven 79.621 TM*1000 frente a las 79.617 TM*1000 del año 14. Lo mismo
sucede al comparar el año 9 con el año 10, donde se da el mayor movimiento de
material relacionado al tajo La Tapada. Si bien la diferencia es exigua en relación
al volumen total, como la estimación de las emisiones y sus impactos fueron
calculados para los años 9 y 14, podría inducir una leve diferencia en las
conclusiones.
167. Al referirse al posible impacto sobre las aguas superficiales, a causa del
aumento de sedimentos originados ante un evento de mayor precipitación, el
titular señala que la intensidad del impacto es “Baja” debido a que “si se manifiesta
este impacto, los cursos de agua afectados podrían recuperar rápidamente su
calidad al ser diluidos por los aportes de otras fuentes de agua conforme fluyan
aguas abajo.” Este no sería el caso en la quebrada donde se ubicarán los dos
depósitos de desmontes principales de los tajos La Tapada y Tía María, que fluye
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directamente hacia el Valle del Tambo y que, dada la escasa distancia al río
Tambo, la gran pendiente que posee su lecho y la escasez de otros tributarios con
escorrentía permanente, es poco probable que puedan ser diluidos a causa de
otros aportes, los cuales también arrastrarán sedimentos sólidos enfrentados al
mismo evento pluviométrico.
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171. En la Tabla 8.40 referida a los posibles impactos sociales producto del
crecimiento de la población, se evidencia una contradicción. Por un lado, se
sostiene que “Se estima que la nueva población que podría llegar a trabajar
directamente al proyecto será reducida, dada la especialización que requieren las
actividades del proyecto.” Esto es contradictorio en sí mismo: si se requiere mano
de obra especializada, y se afirma en el Capítulo 4 de Línea de Base que la minería
no es una de las actividades predominantes en el área, es dable suponer que si
se requiere mano de obra especializada, ésta provenga de afuera del Área de
Influencia Directa. Una segunda contradicción se evidencia al afirmar que “la
importancia que tiene el proyecto en la zona hace muy probable que lleguen
nuevos habitantes a Cocachacra.” Se concluye que es evidente que llegará
numerosa mano de obra foránea a Cocachacra y que ésta tendrá impacto sobre
los servicios sociales de esta ciudad (educación, salud, vivienda, comercio, etc.),
situación que no ha sido evaluada.
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este cuerpo de agua. En tal sentido, se concluye que no son consideradas
medidas de mitigación ante esa contingencia.
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Plan de monitoreo ambiental
230. No se han identificado y señalado especies clave o indicadoras de flora y
fauna, para ser monitoreadas en la etapa de construcción, operación, cierre y post
cierre del proyecto.
237. En el Punto 8.3.4.5.2 “Riesgo de alteración de la calidad del agua de mar por
derrames accidentales”, se sostiene que “En la eventualidad de producirse un
derrame accidental, se tomarán las medidas de contingencia que permitan
controlar, minimizar o revertir los impactos generados. Estas medidas se
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describen en el Capítulo 9 del EIA.”. Sin embargo, en dicho Capítulo sólo se
mencionan sistemas de manejo y control de los combustibles para evitar el
derrame sobre el agua de mar, pero no se mencionan medidas asociadas a la
contingencia, ni cómo se procederá para remediar la contaminación producida por
un derrame. De hecho, se sostiene en el Punto 9.7.4, en la sección “Procedimiento
de respuesta a derrames”, que “SPCC desarrollará un plan de respuesta a
derrames en el mar, evento que podría darse durante la instalación,
mantenimiento o retiro del emisor submarino.”
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242. No se optimiza el aprovechamiento de la valiosa información que será
colectada. Considerando que los programas de monitoreo generarán importantes
bases de datos actualizadas, las mismas permitirían que los modelos de calidad
del aire, de aguas subterráneas, de descarga de salmuera y de ruido ambiental,
se recalibren periódicamente tomando en cuenta los valores de los monitoreos
que se van generando en el Plan de Seguimiento.
Participación pública
256. A partir de los resultados de los eventos participativos, entrevistas y
encuestas, no se define de qué manera se va a responder a las preocupaciones
de la comunidad respecto de cómo el Proyecto afectará la cantidad y calidad del
agua superficial y subterránea. No se elabora un esquema estructurado de
acciones vinculadas a esta cuestión ni una estrategia de comunicación para su
difusión.
257. Si bien existe registro de las preguntas formuladas por el público en los
talleres, no existe registro de las respuestas dadas. Sería deseable resumir los
temas que fueron consultados y las respuestas que recibió la población para cada
evento participativo, distinguiendo cada evento. Asimismo, se deberían haber
elaborar conclusiones y recomendaciones para cada evento participativo.
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las 60 personas que están de acuerdo con el proyecto y no a las 243 encuestadas,
según se refiere en la página 714 así como en el desagregado de esta información
consignado en la página 716.
261. No queda claro en las conclusiones del Capítulo 6- Ítem 6.10 que del total del
100% de la población encuestada (243 personas) el 47% (110 personas) están en
desacuerdo con el proyecto, el 25,6% (60 personas) están de acuerdo, 15% (35
personas) son indiferentes y el 12,4% (29 personas) NS/NC.
Plan de rehabilitación/cierre
268. En la etapa de Cierre existen impactos sobre la infraestructura instalada que
queda sin uso al desvincular al personal que trabaja durante la vida útil del
Proyecto. No se analiza en el informe potencial utilización de la misma.
269. En la Tabla 8.39, referida a los impactos sociales derivados del aumento del
uso de la infraestructura vial, el Titular señala que en la etapa de Cierre, este
impacto no aplica. Sin embargo, de acuerdo a lo esperado en esta etapa, se
presupone que habrá uso de la infraestructura vial para llevar insumos necesarios
para las actividades de reperfilamiento de taludes, recuperación de suelos y
cierres perimetrales, además de los flujos a causa del desmantelamiento y posible
venta de infraestructura en desuso. Por lo tanto, se solicita al Titular evaluar los
impactos sobre el uso de la infraestructura vial durante la Etapa de Cierre.
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Resumen ejecutivo
276. Se cita en el Resumen Ejecutivo, que el estudio hidrogeológico se presenta
en el Anexo X del EIA. Sin embargo, el Anexo X es el estudio de Modelamiento
de Ruido.
277. Existen diferencias entre los valores de agua de mar captadas, mencionados
en el Resumen Ejecutivo y la Descripción del Proyecto.
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3. Se ha pretendido negar o minimizar la probabilidad de generación de drenaje
de agua ácida de roca (DAR) en la zona de contacto de la capa de sulfuros del
subsuelo del tajo La Tapada, cuando entre en contacto con el aire-oxígeno y el
agua del acuífero. La reacción química no se puede impedir, será imposible
controlar la continua liberación de metales pesados al agua subterránea que drena
hacia los tajos. Southern sostiene que tal agua será bombeada hacia afuera de
forma inmediata con la finalidad de eliminar la posibilidad de formación de Drenaje
Ácido de Roca (DAR)». La posición de la empresa es insostenible.
3. No hay un análisis detallado sobre la ubicación y los posibles daños que pueden
ocasionar la ubicación del depósito de desmonte y de la planta de chancado
primario.
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Aramís Castro y Milagros Salazar (2015), investigadores de Convoca tuvieron
acceso al expediente del proceso de evaluación del nuevo EIA, segundo EIA, que
se encuentra en el MEM, consta 10 mil páginas contenidas en 35 tomos.
Entre otras irregularidades encontraron las siguientes:
2. Southern presentó el nuevo EIA incluyendo solo diez carillas para explicar cómo
se construiría la planta desalinizadora para tratar el agua de mar y no captar agua
del río Tambo. La empresa minera debió presentar un Estudio de Factibilidad que
especifique cómo se procesará el agua de mar. La planta debe tener la capacidad
para procesar el mineral que se explotará. Los técnicos de la Dirección de Asuntos
Ambientales Mineros que evaluaron el EIA confirmaron a Convoca que la empresa
no presentó el Estudio de Factibilidad. El ingeniero César Rodríguez, jefe del
equipo de Geoservice que elaboró el EIA aseguró a Convoca que Southern no le
pidió que elaborara este estudio y que por lo tanto no podía incluirlo en el
expediente. Los funcionarios del MEM y del Minam no pueden explicar este
problema
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5. Los puntos de monitoreo de calidad del aire se encuentran a 5.5 y 11 kilómetros
de los tajos del proyecto. Esta distancia no permitiría medir correctamente si hay
o no contaminación de la mina en la población y áreas de cultivo.
6. Para el manejo de las aguas subterráneas se consideró estándares de calidad
ambiental de las aguas superficiales a pesar que son dos fuentes de agua
distintas. Debió considerarse estándares internacionales de aguas subterráneas
al no haberse fijado estos parámetros en el Perú.
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5.9. Comparación entre los Estudios de Impacto Ambiental realizados por Southern Copper Corporation
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BIBLIOGRAFÍA
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