Superintendecia de Bancos Ecuador

SUPERINTENDECIA DE BANCOS
¿Qué es?
La Superintendencia de Bancos es un organismo técnico de derecho público, con

personalidad jurídica, parte de la Función de Transparencia y Control Social, con autonomía
administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa, cuya organización y funciones están
determinadas en la Constitución de la República y la ley.
Reseña histórica
La Superintendencia de Bancos (SB) fue creada el 6 de septiembre de 1927 en el marco

de una transformación del sector bancario y financiero del país impulsada por la Misión
Kemmerer, que incluyó la expedición de la Ley Orgánica de Bancos, la Ley Orgánica del
Banco Hipotecario (Banco Nacional de Fomento) y la Ley Orgánica del Banco Central que
afianzaron el sistema financiero del país, así como otras leyes que regularon el manejo de la
Hacienda Pública.
Es importante señalar, que a partir de enero del 2013 las Cooperativas de Ahorro y
Crédito pasaron a ser controladas por la naciente Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, conforme a la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria.
A partir del 12 de septiembre de 2015 la Superintendencia de Compañías, Valores y

Seguros, asume el control y parte de la regulación del sector de seguros privados, misión que
ha estado a cargo de la Superintendencia de Bancos. Esta sustitución del órgano de control se
origina en la reforma al artículo 312 de la Constitución, aprobada por consulta popular a inicios
de 2011, la que dispuso que las actividades financieras en el Ecuador debían desvincularse de
las no financieras, entre las que se encuentran las del sistema de seguro privado.
Misión
“Supervisar y controlar las actividades que ejercen las entidades financieras y de seguridad
social, públicas y privadas, con el propósito de proteger los intereses de la ciudadanía y
fortalecer los sistemas controlados”.
Visión
“Ser una institución referente de supervisión y control que protege a la gente, promoviendo
la estabilidad de los sistemas financiero y de seguridad social, con personal reconocido por su
capacidad técnica que aplica procesos y tecnología eficientes”.
Características
 La Superintendencia de Bancos del Ecuador como institución se encarga de controlar,

regular y supervisar al sistema financiera del país, así como asegurar el cumplimiento
de las leyes por parte de las instituciones controladas y proteger a los usuarios para
generar confianza en el sistema.
 La Superintendencia está facultada para solicitar en cualquier momento, a cualquier
entidad sometida a su control, la información que considere pertinente, sin límite
alguno, en el ámbito de su competencia. De igual forma, podrá requerir información de
los accionistas, miembros del directorio y representantes legales de las instituciones
sujetas a su control.
 Este organismo es muy importante para el país, y la Constitución de la República
establece su relevancia en el Artículo 309:
1) Los sectores públicos, privados y del popular y solidario forman parte del
sistema financiero público porque intermedian los recursos del público. Estos
sectores cuentan con normas y entidades de control específicas y diferenciadas, que
preservan su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Deben ser autónomas.
 Aplicara principios de transparencia financiera, brindando información que sea actual,
amplia y suficiente para los usuarios, así poder facilitar y afianzar las decisiones al
momento de controlar y utilizar los productos y servicios financieros.
Sector al cual está destinada la Superintendencia de Bancos
La superintendencia de Bancos es la encargada de supervisar y controlar las actividades de

todas las entidades financieras públicas y privadas, así como las entidades de seguridad social
con el fin de proteger los intereses de la ciudadanía y fortalecer de manera permanente a los
sistemas controlados. Supervisan 32 entidades financieras entre públicas y privadas
distribuidas en 24 bancos privadas, 8 banca pública, 81 entidades de seguridad social divididas
en 4 de seguro social obligatorio y fondos complementarios.
Estructura
La Superintendencia de Bancos podrá establecer intendencias regionales dentro del

territorio nacional. La estructura administrativa de la Superintendencia contará con las
instancias, intendencias especializadas en los sectores financieros público y privado, unidades,
divisiones técnicas y órganos asesores que se establezcan en el respectivo estatuto orgánico por
procesos, que deberá ser aprobado de conformidad con lo que dispone la Ley Orgánica del
Servicio Público.
 Intendencia nacional del sector financiero privado

 Intendencia nacional del sector financiero publico
 Intendencia nacional jurídica
Créditos instituciones financieras en millones de dólares
2017 2016 2015
$24.601 $20.375 $18.773
Los créditos en Ecuador crecieron un 31.1% entre el 2015 y 2017, lo que demuestra la
importancia del Sistema Financiero en la dinamización de la economía del país. Estos
indicadores son importantes saber, porque el crédito que se coloca en nuevas inversiones
genera nuevas fuentes de empleo y esto sirve como empuje para el desarrollo de la economía.
Depósitos instituciones financieras en millones de dólares
2017 2016 2015
$30.689 $28.683 $24.414
Los depósitos en Ecuador crecieron un 25.7% entre 2015 y 2017 lo que demuestra la
confianza de los ecuatorianos en el sistema financiero.
Art. 60 (COMYF), segundo suplemento: La Superintendencia de Bancos efectuará la

vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las actividades financieras que
ejercen las entidades públicas y privadas del Sistema Financiero Nacional, con el propósito de
que estas actividades se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general.
La superintendencia de bancos regulará la creación, organización, actividades,

funcionamiento y extinción de las instituciones del sistema financiero privado, así como el
control y el cumplimiento de todas sus funciones con el público.
Para el caso de las instituciones financieras públicas, estas, estará regidas por sus propias
leyes para su consolidación, funcionamiento y organización de actividades. La
Superintendencia de Bancos estará inmersa la capacidad de control en la solvencia y prudencia
financiera, así como el control y la vigilancia de las mismas instituciones financieras. La
Superintendencia aplicará las normas que esta ley contiene sobre liquidación forzosa, cuando
así lo ameriten.
Funciones
La Superintendencia de Bancos, tiene como rol y funciones principales:
 Proteger el interés general en el ámbito financiero

 Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las instituciones sujetas a
su control y, en general, que cumplan las normas que rigen su funcionamiento.
 Exigir que las instituciones controladas presenten y adopten las correspondientes
medidas correctivas y de saneamiento en los casos que así lo requieran.
 Informar a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera los resultados del
control
 Ejercer la vigilancia, auditoría, control y supervisión del cumplimiento de las
disposiciones de este Código y de las regulaciones dictadas por la Junta de Política y
Regulación Monetaria y Financiera, en lo que corresponde a las actividades financieras
ejercidas por las entidades que conforman los sectores financieros público y privado;
 Elaborar y publicar por lo menos trimestralmente el boletín de información financiera.
En caso de que el plan de regularización no genere una mejora la SB autorizar la
organización, terminación y liquidación de las entidades que conforman el Sector
Financiero Público.
 Inspeccionar y sancionar a las personas naturales o jurídicas que no forman parte de la

economía popular y solidaria y que ejerzan, contra lo dispuesto en este Código,
actividades financieras reservadas a las entidades del Sistema Financiero Nacional,
especialmente la captación de recursos de terceros. Para el efecto, actuará por iniciativa
propia o por denuncia.
Conclusiones
 No estamos de acuerdo con la separación de la Superintendencia de Valores, ya que

se encargaba de supervisar a (aseguradoras, reaseguradoras, peritos, asesores
productores de seguros, e intermediarios de reaseguros), los cuales, generan
servicios financieros y hay movimiento del dinero en base de instrumentos
financieros.
 El sistema de publicidad o comunicación de la Superintendencia de Bancos no es
efectivo, ya que los usuarios no tienen la mayor información sobre sus derechos,
deberes o beneficios, a consecuencia se generan problemas como el ocurrido
presentemente, que es el cobro de servicios no financiero por parte de las entidades
bancarias, y tampoco hay el debido proceso de supervisión, ya que la
Superintendencia de Bancos no se encarga de los contratos de la banca con otras
empresas, pero se debería implementar una relación con la Superintendencia de
Compañías para trasladar estos reclamos y que sean supervisados.
Recomendaciones
 La Superintendencia de Bancos debería emitir boletines trimestrales que contengan

la situación financiera de las instituciones sometidas a su control, correspondiente al
trimestre interior, para evidenciar el progreso del banco.
 La Superintendencia de Bancos debería realizar una revisión exhaustiva sobre qué
se espera de las calificadoras de riesgo: una estandarización de las calificaciones con
niveles internacionales, la reglamentación que exija al menos dos calificaciones para
efectos comparativos.
 La Súper intendencia de bancos debe ser más firme a prevenir y detectar el lavado
de activos, financiamiento al terrorismo con un personal más cualificado y honesto,
cumplir normas y leyes sobre la idoneidad de sus accionistas y gerentes

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SUPERINTENDECIA DE BANCOS

La Superintendencia de Bancos es un organismo técnico de derecho público, con

La Superintendencia de Bancos (SB) fue creada el 6 de septiembre de 1927 en el marco

A partir del 12 de septiembre de 2015 la Superintendencia de Compañías, Valores y

 La Superintendencia de Bancos del Ecuador como institución se encarga de controlar,

Sector al cual está destinada la Superintendencia de Bancos

La superintendencia de Bancos es la encargada de supervisar y controlar las actividades de

La Superintendencia de Bancos podrá establecer intendencias regionales dentro del

 Intendencia nacional del sector financiero privado

Créditos instituciones financieras en millones de dólares

2017 2016 2015

$24.601 $20.375 $18.773

Depósitos instituciones financieras en millones de dólares

2017 2016 2015

$30.689 $28.683 $24.414

Art. 60 (COMYF), segundo suplemento: La Superintendencia de Bancos efectuará la

La superintendencia de bancos regulará la creación, organización, actividades,

La Superintendencia de Bancos, tiene como rol y funciones principales:

 Proteger el interés general en el ámbito financiero

 Inspeccionar y sancionar a las personas naturales o jurídicas que no forman parte de la

 No estamos de acuerdo con la separación de la Superintendencia de Valores, ya que

 La Superintendencia de Bancos debería emitir boletines trimestrales que contengan

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