Tesís Sobre La Delincuencia en Pangoa

“CRIMINALIDAD Y SEGURIDAD CIUDADANA EN SAN MARTIN
DE PANGOA”
En nuestra sociedad contemporánea, el avance de la criminalidad, la inseguridad ciudadana y la

corrupción son para muchos ciudadanos los principales problemas. Esta preocupación colectiva
se manifiesta en diversas regiones, países y sociedades en el mundo, particularmente en el
distrito de Pangoa, por su creciente manifestación ocasionando graves daños a las personas,
hogares, negocios y principalmente a la economía en general.
La criminalidad tiene múltiples causas, ya sean sociales, económicas y/o psicológicas, e incide
en el deterioro familiar, por la participación de uno de sus componentes en algún delito, en sus
diversas modalidades: robo, hurto, estafa, extorsión, asesinato, violencia familiar y sexual.
El narcotráfico compromete especialmente a los más jóvenes en la mayoría de los casos sin
orientación y sin futuro, afectando el bienestar económico y social, provocando constantemente
intranquilidad e impidiendo el crecimiento y desarrollo de los pueblos, de los países, con
consecuencias muy dañinas en la población.
Por ello, el tema es sustantivo en todas las sociedades, y así lo expresan los diferentes actores
públicos y privados, autoridades, investigadores y ciudadanos en general. Frecuentemente
abordan el tema en diversos eventos, foros, reuniones, seminarios, donde se discute, expresa y
analiza dicha problemática. Se esbozan estrategias para su combate, a veces no tan exitosas, ya
que la criminalidad avanza y se enfrenta cara a cara con la legalidad. Resulta ser el mal del siglo
XXI, por su alta violencia, tal como se vive en nuestro país. Es también preocupación de otros
países de nuestra región.
El problema se expresa de diversas maneras y formas en un abanico de posibilidades delictivas,

cuya forma más aguda se encarna en la violencia de muerte, en el asesinato de cientos de miles
de ciudadanos, sin distinción de grupo, color, raza, ideario o credo.
El robo, la estafa y la extorsión, el robo a la vivienda, al negocio, también el feminicidio y la

violencia familiar, son partes del problema. El tráfico de drogas, el contrabando y el lavado de
activos completan otra parte de una expresión más avanzada del crimen organizado.
El objetivo del presente trabajo es proponer, como una buena práctica en la gestión pública,
generar un “Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana
(SIECYSC)”, sub-sistema estadístico de apoyo a las políticas públicas contra el crimen, que
permita abordar la multidimensionalidad del problema de la criminalidad, con la consulta en
simultáneo de múltiples bases de datos georreferenciadas, que posibilite el conocimiento cabal
de la problemática.
En tal sentido, el presente trabajo de investigación tiene como objetivo central, generar un
sistema de información integral sobre la criminalidad y seguridad ciudadana a partir de la base
de la información existente en el sistema de justicia penal y las estadísticas producidas por el
INEI en sus censos y encuestas, como instrumento de lucha contra el crimen y la inseguridad
ciudadana.
La información es vital, ayuda al ciudadano común y corriente a la previsión y prevención frente

a la eventualidad de ser víctima de un delito, ayuda a los negocios a encontrar el equilibrio entre
seguridad y costos, y a las familias a tener el desarrollo de una vida normal y sin sobresaltos. Sin
información integral, que cubra una multiplicidad de dimensiones y ángulos de análisis, las
autoridades no pueden combatir el crimen o prevenirlo, tampoco atacarlo estructuralmente en
sus principales determinantes.
Por ello, es trascendente el acceso a dicha información, y es necesario implementar procesos

para generarla científicamente y si es en un sólo lugar o en un sólo repositorio, mucho mejor.
Asimismo, el sistema propuesto incluye la georreferenciación del delito que facilitará la

construcción de los mapas delictuales para el análisis de la información de la criminalidad y la
seguridad ciudadana, permitiendo, además de mostrar información del hecho delictivo, de la
víctima y del victimario, añadir el contexto social: educación, salud, seguridad social, juventud,
violencia familiar y contexto vecinal.
Es decir, todo aquello que abone en las condiciones de vida de la población, combinando
información de la concentración de negocios y su crecimiento, y por supuesto, los avances
cuantitativos y cualitativos del delito, como en un supuesto y enorme laboratorio de
ingredientes orientados a generar políticas de prevención, combate y tratamiento de la
criminalidad.
Finalmente, la propuesta de desarrollar un “Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad

y Seguridad Ciudadana” permitirá establecer una cooperación entre instituciones de la
administración pública, sin distinción del nivel de desarrollo tecnológico de estas; utilizar más
fácilmente estándares abiertos y aplicaciones tecnológicas de distinta generación. Contar con
estadísticas de criminalidad en tiempo real.
Tener un marco conceptual común; estandarizar y normalizar el registro de información, la

trazabilidad del hecho delictivo, la víctima y victimario y desde luego, adoptar y adaptar la
clasificación internacional de delitos con fines estadísticos de la Oficina de las Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito a través de una tabla de equivalencia con el Código Penal Peruano.
Corresponde mejorar la toma de decisiones, la planificación de acciones en la prevención y en
las estrategias para una mejor distribución focalizada de los recursos de prevención, combate y
tratamiento de la criminalidad en el distrito de San Martin de Pangoa.

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