Plan de Cierre de Minas Oficial - Imprimir
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OCTUBRE - 2019
INDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 1
COMPONENTES DEL CIERRE ........................................................................................................ 14
CONDICIONES ACTUALES DE LA CONCESION.............................................................................. 30
CONSULTAS DURANTE LA ELABORACION DEL PLAN DE CIERRE ................................................. 44
ACTIVIDADES DE CIERRE.............................................................................................................. 50
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE ......................................................................... 96
PRESUPUESTO, CRONOGRAMA Y CALCULO DE GARANTIA ...................................................... 107
INTRODUCCIÓN
Las actividades mineras pueden llegar a afectar el Ambiente Físico, Biológico y Socio-Cultural
dentro de su área de influencia si estas actividades no son manejadas de una manera
ambientalmente correcta, teniendo no solo efectos locales sino a nivel regional durante y
después del tiempo de vida de la unidad minera. En este sentido, en el Perú se promulga la Ley
de Cierre de Minas- Ley N°28090, la cual tiene por objeto regular las obligaciones y los
procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración,
presentación e implementación del Plan de Cierre de Minas, así como la constitución de las
garantías financieras que correspondan y que aseguren el cumplimiento de las inversiones.
También se publica el Reglamento para el Cierre de Minas- Decreto Supremo N°033-2005 EM y
sus modificatoria-Decreto Supremo N°045-2006-EM, teniendo por objeto la prevención,
minimización y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas,
el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las
operaciones de una unidad minera.
Dentro de dicho marco regulatorio, el presente Plan de Cierre de Minas del Proyecto Minero
No Metálico “Explotación de Agregados de Construcción”, estará dirigido a conseguir un cierre
planificado de las operaciones, de manera tal que se minimice los impactos ambientales Post-
Cierre de los componentes mineros, canchas de mineral, depósitos de desmonte, depósitos de
residuos sólidos, servicio auxiliares y otras instalaciones e infraestructuras relacionadas con el
proyecto, física y químicamente estables, perfilado y revegetando el terreno, de acuerdo al
entorno donde se encuentra el proyecto y aplicando estas medidas de ser necesarias.
1
1.1.1. PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACION DE PLAN DE
CIERRE DE LA CONCESION MINERA NO METALICA “VIRGEN DE COCHARCAS”
Esta sección describe el marco legal aplicable al cierre de minas con el propósito de regular las
obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la
elaboración
Para la elaboración del presente Plan de Cierre se tiene como sustento el marco legal
siguiente:
Normativa General
La Constitución Política del Perú de 1993, establece en su artículo 2°, inciso 22, establece que
“Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso,
así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida”.
Asimismo los artículos 66°,67°,68°y 69° establecen que los recursos naturales, renovables y no
renovables son patrimonio de la Nación, siendo el Estado el que debe promover el uso
sostenible de estos.
Esta ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida
de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Las disposiciones contenidas en dicha ley, así como en sus normas complementarias y
reglamentarias, son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica, pública
o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio
marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo.
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En esta ley se regula las acciones destinadas a la protección del ambiente que deben adoptarse
en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulación de las actividades productivas
y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo
aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las políticas, normas e instrumentos de gestión
ambiental.
Asimismo, esta norma nos indica que toda persona, natural o jurídica, está sometida a las
acciones de fiscalización que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás
autoridades competentes.
El objetivo primordial de la Política Nacional del Ambiente es el logro del Desarrollo Sostenible
en el país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente. Dicha Política
considera las políticas públicas establecidas en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente y
conforma la Política General del gobierno en materia ambiental, la cual enmarca las políticas
sectoriales, regionales y locales.
Asimismo, esta norma establece para los sectores de minería y energía diversos lineamientos,
entre ellos, mejorar los estándares ambientales y sociales de las actividades minero-
energéticas, con códigos y normas de conducta concertada y transparente, y verificar su
cumplimiento.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental -Ley N°28245 y su respectivo
reglamento aprobado mediante D.S N°008-2005-PCM
Art. 61°.- Planes de Cierre de Actividades.- Todas las actividades económicas deben asegurar
que el cierre de las minas no generen impactos ambientales negativos significativos, debiendo
considerar tal aspecto al a aplicar los instrumentos de gestión ambiental que correspondan.
Las autoridades ambientales sectoriales deben establecer disposiciones específicas sobre el
Cierre de las Actividades, incluyendo el contenido de los Planes de Cierre y las condiciones que
garanticen su aplicación.
Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley N°27446 y sus respectivas
modificatorias mediante D.L N°1078
Este dispositivo legal crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, en esta
norma se categoriza los estudios de impacto ambiental, de acuerdo a la magnitud,
envergadura y ámbito de influencia del proyecto; y en sus modificatorias se modifican diversos
artículos de la Ley, que señalan nuevas directrices en cuanto a obligatoriedad de certificación
ambiental, etc.
Mediante el cual se aprueba la ley de creación, organización y funciones del Ministerio del
Ambiente el cual reemplaza al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y reformula las
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funciones y responsabilidades de la Autoridad Nacional del Ambiente; dicha ley tendrá efectos
sobre la legislación vigente, en especial sobre la Ley de creación del CONAM, Ley N° 26410, y la
Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental, Ley N°28245.
Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los
bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos según los criterios de toxicidad,
persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental respectiva, en coordinación con la
Autoridad Nacional, establece los criterios y la relación de sustancias prohibidas.
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Estas normas definen como residuos sólidos a cualquier objeto, material, sustancia o elemento
resultante del consumo o uso de un bien o servicio, del cual su poseedor se desprenda o tenga
la intención u obligación de desprenderse, para ser manejados priorizando la valorización de
los residuos y en último caso, su disposición final.
Cabe mencionar que el reglamento de esta ley señala, sin perjuicio de la respectiva tipificación
de infracciones por el incumplimiento de las normas sobre la gestión y manejo de los residuos
sólidos de origen minero, energético, agropecuario, agroindustrial, de actividades de la
construcción, de los establecimiento de salud, servicios médicos de apoyo y otros de
competencia sectorial, la tipificación de infracciones y escala de sanciones que el OEFA y las
EFA de ámbito nacional y regional aplican supletoriamente.
Establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está protegido por el Estado. Los planes de
desarrollos urbanas y rurales relacionadas a obras públicas en genera los de construcciones o
que se relacionen con restauraciones privadas que se relacionen como domicilios
Establece los valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad de Aire y los
valores de tránsito. Entre los parámetros define: Dióxido de azufre, PM-10, Monóxido de
carbono, Ozono, Plomo, y Sulfuro de Hidrogeno.
Ley que regula el Cierre de Minas (Ley N°28090) y su Reglamento para el Cierre de las
Minas (D.S N° 033-2005-EM).
El artículo 6° indica que el titular presentara su Plan de Cierre de Minas, el que establecerá los
estudios, acciones y obras correspondientes para mitigar y eliminar, en lo posible, los efectos
contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema.
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El título III del Reglamento para Cierre de minas (Art. 37°, 38°, 39° y 40°) indica todo lo
relacionado al cierre en la Pequeña Minería, incluyendo el contenido del Plan de Cierre.
Aprueban modificación del Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado por D.S N°
033-2005-EM
El artículo 40° indica que el Pequeño productor minero presentara para los efectos del cierre
temporal o definitivo de labores, según sea el caso, el plan de cierre deberá incluir medidas
que deberá adoptar para evitar efectos adversos al medio ambiente por efecto de los residuos
sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir o puedan aflorar en el corto, mediano o largo
plazo.
Tiene por finalidad asegurar que las actividades mineras en el territorio nacional, se realicen
salvaguardando el derecho constitucional a disfrutar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida, en el marco de la libre iniciativa privada y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales.
Este reglamento es aplicable al ámbito de la mediana y gran minería, a las personas naturales o
jurídicas que proyecten ejecutar o ejecuten actividades mineras de explotación, beneficio,
labor general, transporte minero y almacenamiento de minerales en el territorio nacional,
comprendiendo asimismo, las actividades auxiliares que se ejecuten de manera
complementaria.
El plan de cierre debe ser actualizado durante la vida operativa de la mina con el fin de reflejar
cualquier cambio en el diseño y operación de la mina, asi como las actividades progresivas de
rehabilitación. A medida que se acerque el fin de la vida de la mina se preparara una versión
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final del plan de cierre. Después del desmantelamiento y cierre de la mina, se requieren
informes de mantenimiento, monitoreo y seguimiento post cierre.
Cuadro N°01
Derecho Minero Datos del Registro Público de Minería-
Trujillo
VIRGEN DE COCHARCAS I Partida Electrónica N° 11104447
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Acta de Servidumbre con las autoridades de la Comunidad Campesina “San Martin de
Sechura.
Copia de Solicitud de Presentación de Plan de Minado.
Copia del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
El área de estudio tiene su ubicación de acuerdo al perímetro que encierra las siguientes
coordenadas UTM WGS 84, Zona 17 (Ver plano N°1.- Ubicación):
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Total 61.10 60.00
min.
La vida útil del yacimiento está en función a sus reservas y al volumen de la producción:
𝑅𝑒𝑠𝑒𝑟𝑣𝑎𝑠 𝑎 𝐸𝑥𝑝𝑙𝑜𝑡𝑎𝑟
= 𝑉𝑖𝑑𝑎 𝑢𝑡𝑖𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑦𝑎𝑐𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜
𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑎𝑛𝑢𝑎𝑙
500, 000 𝑚3
𝑉𝑖𝑑𝑎 𝑈𝑡𝑖𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑌𝑎𝑐𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 = = 5 𝑎ñ𝑜𝑠
100, 000 𝑚3 /𝑎ñ𝑜
Se tendrá una vida útil aproximada de 5 años.
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1.2.9. SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO
Los terrenos superficiales en la cual se ubica la Concesión Minera “Virgen de Cocharcas I”, son
terrenos áridos, pertenecen a la Comunidad Campesina “ San Martín “ de Sechura los cuales
han sido otorgados en uso de Servidumbre.
OBJETIVOS DE CIERRE
El presente Plan de Cierre de Minas tiene como objetivo fundamental, lograr que el medio
ambiente donde se desarrolla la actividad minera, recupere las condiciones de calidad
necesarias para asegurar su sostenibilidad, ya sea en condiciones similares a las que poseía
antes del inicio de las operaciones, y/o condiciones de uso alternativo que resulten
ambientalmente viables y que a la vez sean acordes a las características particulares de la
zona.
- Respecto de la seguridad de las personas y los animales, minimizar los riesgos, limitando el
acceso a las instalaciones cerradas, especialmente a los tajos abiertos y botaderos de estéril,
contemplando l bloqueo de caminos abandonados.
- Perfilar los taludes de las canteras y adecuar las superficies para su recolonización natural,
minimizando la erosión por escurrimiento de agua y/o la erosión eólica.
- Asegurar que las canchas de desmontes, sean capaces de resistir los máximos eventos sin que
ocurran derrumbes o desplazamiento de material almacenado, siendo necesario perfilar en
algunos casos los taludes de los desmontes.
Asegurar la estabilidad Química en las parte bajas de las canteras y límites de las canchas de
desmonte, debido al ingreso de aguas producto de las precipitaciones y cambios de los
drenajes naturales, teniendo en cuenta que son materiales No Metálicos.
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• Objetivos Sociales
- Promover planes sociales sostenibles con el tiempo que minimicen los efectos
negativos del cierre sobre comunidades aledañas.
CRITERIOS DE CIERRE
El presente plan de cierre de Minas se han definido “criterios de cierre “que permitirán el
diseño de las estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad, técnica, económica y
ambientalmente sostenible, asimismo se ha contemplado dar un importante impulso a la
ejecución del cierre progresivo, es decir, desarrollar las actividades de cierre de los
componentes mineros conforme cumplan su utilidad durante la operación de la unidad
minera:
El Cierre Progresivo brinda grande ventajas, entre las cuales se puede mencionar:
• También perite fraccionar el costo de cierre en varios años, en lugar de hacerlo al final
del periodo operativo, cuando la empresa ya no tiene ingresos.
• Mejora el clima social al reducirse los reclamos y denuncias por parte de las
comunidades.
Los criterios de cierre están definidos de acuerdo a las condiciones de cierre para cada
componente de la mina:
b) Cuidado pasivo
c) Cuidado activo
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Es cuando se requiere de programas de monitoreo y mantenimiento post-cierre a largo plazo y
por lo general requiere de la presencia de personal permanente en el sitio.
En la siguiente sección, se proponen los criterios generales del cierre del Proyecto de
Agregados de Construcción “Virgen de Cocharcas I” que se consideraran para el diseño de las
actividades de cierre.
- Desarrollar el Plan de Cierre que permita la estabilidad física y química, a largo plazo,
de las instalaciones.
• Cierre ambiental.
• Estabilidad social.
• Responsabilidad Post-Cierre.
a. Cierre ambiental:
Involucra procesos de estabilidad física y geoquímica, asi como el manejo hidrológico para
largo plazo, es decir todas aquellas actividades que permitan el retorno a condiciones similares
al estado pre operacional del terreno y su correspondiente integración al entorno. El
monitoreo es esencial para definir el comportamiento de cada variable en el tiempo.
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b. Cierre social:
El cierre de la mina involucra un proceso que considera el entorno social, por lo tanto, las
actividades deberán ser de tal forma de minimizar el impacto social, buscando alternativas
para darle continuidad económica a las áreas aledañas. La planificación del cierre de la mina
deberá tener en cuenta mecanismos para mitigar los efectos por la salida del escenario social
de las operaciones mineras, minimizando los efectos socioeconómicos negativos en las
poblaciones aledañas y en las comunidades vecinas.
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CAPITULO II
Actualmente, Arenera San Pedro E.I.R.L. cuenta con su instrumento de gestión ambiental
“Declaración de Impacto Ambiental para la Explotación de la Cantera de Materiales de
Construcción Virgen de Cocharcas I”, en el cual se concluye ir desarrollándose en condiciones
normales de acuerdo a lo proyectado. En esta situación la elaboración del Plan de Cierre de
minas se hace necesaria.
COMPONENTES CANTIDAD
Vías de acceso 1
Labores Tajo Abierto 1
Mineras
Instalaciones de Planta de 1
Procesamiento Beneficio
Cancha de 1
Mineral
Instalaciones Almacenamiento 3
para el manejo intermedio
de residuos Cancha de 1
Desmonte
Instalaciones de Pozo séptico 1
manejo de agua
14
Otras infraestructuras relacionadas con el 6
Proyecto
TOTAL 15
Fuente: Elaboración propia
15
N° COMPONENTE DENOMINACION COORDENADAS CENTRALES AL TITUD AREA INSTRUMENTO ESTADO
UTM WGS 84 (m.s.n.m) (m2) DE
APROBACION
NORTE ESTE
16
7 Deposito 9382,990.918 519,846.508 DIA Cierre final
temporal de
11 2
Residuos Solidos
17
15 Infraestructura Caseta de 9383,052.444 519,749.341 DIA Cierre final
vigilancia 11 ------------
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CANTERAS
La explotación de este depósito mineral no metálico será superficial o Tajo Abierto, donde el
material de construcción será extraído en forma horizontal mediante bancos de 3.0 m de
ancho y 3.0 m de altura, avanzando en el sentido en que está dispuesta la estratificación. El
material estéril o desmonte será acumulado en respectivo Botadero y el mineral roto será
extraído y luego acarreado en un volquete de 15 m3 de capacidad hasta las canchas de
apilamiento ubicadas cerca de la planta chancadora.
Según el plano topográfico los límites de explotación están delimitados por los puntos
referenciados con sus respectivas coordenadas UTM y cotas. La extracción y el transporte
serán enteramente con maquinaria que faciliten una explotación que cumpla con el
planeamiento mensual.
• Buzamiento: Horizontal.
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Imagen N°2: Proceso de Explotación y Preparación de la cantera
PREPARACION DE LA CANTERA:
Se establecerá el área destinada pare el movimiento de tierras a tajo abierto, para lo cual,
previamente se realizara la limpieza del material estéril existente (desbroce), para dicha labor
se empleara un tractor de orugas.
El desbroce o decapeo, se refiere al retiro de material estéril, que cubre el área de minado, la
mayor parte del área está cubierta por este tipo de suelo. El material producto del decapeo
será almacenado en una cancha temporal con la finalidad de ser usado posteriormente
durante la mitigación de los impactos ocasionados por la explotación de la cantera y durante el
cierre progresivo y final del proyecto.
El material estéril que se encuentra en la parte superior (suelo limo-arenoso) y el estrato sub
siguiente compuesto por roca sedimentaria, serán retirados con la finalidad de extraer el
material económico (Hormigón).
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Para el arranque de este material se utiliza el ripper del tractor de orugas, que es una buena
alternativa con respecto al arranque con explosivos. El método es aplicable en rocas suaves
hasta medianamente resistentes. Los parámetros naturales que ayudan la selección del
método tienen que ver con el grado de meteorización y fracturación de las masas rocosas. El
ripper es un accesorio que se instala en la parte posterior del tractor y que conceptualmente
tiene la función del antiguo arado pero con la robustez que le permite desgarrar la roca.
El arranque actúa aflojando la roca hasta una cierta profundidad y luego evacuando la roca
desgarrada utilizando la parte frontal del tractor de orugas, etc.
Para estas actividades se requiere el uso de tractor orugas, cargador frontal, y volquetes para
la evacuación del material desbrozado, el cual será transportado a una cancha temporal
construido para tal fin hasta que sea utilizado para el relleno y nivelación de las áreas
explotadas asi como en la etapa de cierre progresivo y final del proyecto.
EXTRACCION Y TRANSPORTE
Realizado la labor de desbroce, se procederá a la extracción del mineral útil y su acarreo hacia
la planta de selección de mineral.
Una vez transportado el mineral útil hacia la planta de beneficio, este será colocado en la
tolva, para su chancado previo, zarandeo y clasificación de los materiales (piedra chancada de
½”, ¾”, arena gruesa, confitillo).
Una vez clasificado el material útil, con el cargador frontal se procede al carguío del material
explotado a los volquetes para el traslado hacia la zona de almacenamiento de mineral
constituida por una plataforma de aproximadamente 500 m2 (cancha mineral), donde el
producto final, se almacenara temporalmente para su posterior comercialización y se cargara
de acuerdo a la demanda.
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TRANSPORTE
Una vez clasificado el material útil, con el cargador frontal se procede al carguío del material
explotado a los volquetes para el traslado hacia la zona de almacenamiento de mineral
constituida por una plataforma de aproximadamente 500 m2 (cancha de mineral), donde el
producto final, se almacenara temporalmente para su posterior comercialización y se cargara
de acuerdo a la demanda.
• TOLVA.
Lugar donde se depositara el material a seleccionar, el mismo que puede ser abastecido
directamente por el cargador frontal y/o en caso contrario directamente por un volquete.
La Tolva tendrá forma piramidal, con capacidad de 5 m3, de sistema de alimentación directa
camión - tolva, descargado por la parte inferior de una abertura, coordinado con el
movimiento de la faja transportadora.
• FAJAS TRANSPORTADORAS
La velocidad de la faja transportadora será 3Km/h, con una velocidad de descarga de 1.20
m3/minuto, siendo el tamaño de la faja a utilizar de 5 m, con una pendiente de 60%, con
cuatro rodillos para Ia trasmisión del movimiento.
Así mismo se utilizara para el traslado del material grueso mayor de 2", para el chancado
respectivo.
• CRIBAS
Se colocan en secuencia de mayor a menor abertura, las mallas serán de 2 1/2", 1", 3/4", 1/2",
N4, N50, N200, ubicando la de mayor diámetro en la parte superior, logrando así una
separación efectiva y de buen rendimiento.
• MOTOR
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• CHANCADORAS
Utilizadas para la trituración del agregado grueso (mayor de 2"), producto del zarandeo. Para
este proceso, se utilizaran chancadora primaria y secundaria tipo cónicas.
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Altura de banco: 1.00 a 3.00 metros.
Angulo de talud de trabajo: 25 a 35°
Angulo de talud final: 60°
Del análisis efectuado por el programa SLIDE 5.0 los factores de seguridad obtenidos son los
siguientes:
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Los factores de seguridad se obtuvieron con Bancos de 3m de altura y talud menor al 45° de
cantera.
Con los factores de seguridad obtenidos se puede determinar por los parámetros obtenidos
que las labores son estables.
REFERENCIAS
Por lo general cuando un material contiene impurezas, se le puede apreciar a simple vista,
como son las diferentes coloraciones que se presenta en el yacimiento como:
En el Caso del Yacimiento "VIRGEN DE COCHARCAS I", en donde el mineral útil, se encuentra
superpuesto por una capa de material estéril, la cual es retirada previamente, para que la
cantidad de impurezas sea mínima, para posteriormente realizar las labores de selección y
chancado respectivo, solamente para separar agregados finos de los gruesos, ya que estos se
utilizaran para el chancado respectivo.
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1.4. INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
COMPONENTE DESCRIPCION
DEPOSITO TEMPORAL DE RESIDUOS Situación Actual : Activado
INDUSTRIALES Ubicación:
Tiene como coordenadas UTM (WGS 84)
519,831.03 E y 9383,004.412 N a una altitud
de 11 m.s.n.m
Descripción:
- Abarca un área de 2 m2
- Cuenta con un cerco, techo y letrero
de identificación
COMPONENTE DESCRIPCION
BOTADERO DE DESMONTE Situación actual: Cerrado
Ubicación:
Tiene como coordenadas UTM (WGS 84)
519,746.8943 E y 9382,995.7955N a una
altitud de 11 m.s.n.m
Descripción:
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Los tajos ya explotados se convertirán en
botaderos, éstos serán rellenados con el
material estéril proveniente de las
operaciones de decapeo y desbroce, que fue
apilado temporalmente en áreas contiguas a
los frentes de explotación y de acuerdo a la
secuencia de minado, el relleno será
depositado definitivamente.
Sistemáticamente, el material de relleno será
desplazado con el tractor de oruga hacia los
espacios por rellenar y después de cada capa
de aproximadamente 1.5 metros se
compactará. Sucesivamente se repetirá esta
acción, hasta alcanzar el nivel original del
área.
Los botaderos modificarán el relieve del área
del proyecto, el material es completamente
inerte y susceptible de ser revegetado con
especies nativas de la zona.
Las canchas o botaderos son previamente
preparadas para este fin, las que presentan
adecuadas condiciones de estabilidad, sin
embargo es necesario controlar el ángulo de
reposo del material acumulado y evitar
cualquier desequilibrio especialmente por la
erosión fluvial por fenómenos
extraordinarios.
Fuente: Declaración de Impacto Ambiental
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1.6. INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUA
El agua para consumo humano será comprada en la ciudad de Sechura en bidones de 15.0
litros con frecuencia de 4 por día. Estos bidones serán dispuestos en el área de comedor y
oficina.
El agua para labores de aseo personal, se adquiere a terceros razón de una cisterna semanal y
serán depositados en tanques de 1,5 m3 de capacidad, los cuales contaran con una losa de
concreto y techo de eternit.
El agua de uso industrial será transportada por terceros en una cisterna de 3000 galones de
capacidad con una frecuencia de 2 por semana y será utilizada directamente desde la misma
cisterna no habiendo necesidad de ser almacenada.
Las precipitaciones en el área de proyecto dependen de las estaciones que atraviesa a lo largo
del año, en cuanto a las medidas que se tomara en cuenta se construirá canales de coronación
en el perímetro de la cantera con la finalidad de evitar el ingreso de aguas producidas de la
precipitación a la cantera.
El proyecto no requiere de material de préstamo, ya que todo el material estéril será utilizado,
por lo que no se desarrolla el presente ítem.
Acceso.
Comedor, cocina.
Oficina de cantera.
Depósito de herramientas y EPP.
Losa de concreto para Depósito de agua.
Losa de concreto para depósito de Residuos Sólidos.
Servicios Higiénicos.
Casa de Fuerza.
Constituida por una infraestructura e material noble, está compuesta básicamente por un
grupo electrógeno CAT de 205 Kw. Se prevé la construcción de una caseta apropiada.
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Los trabajadores cuentan con comedor, cocina, servicios higiénicos, los cuales se indica en el
item 2.6.
Existe un ambiente de material noble, la misma que sirve de oficina en el día y de noche para
que se aloje el guardián.
No existe alojamiento para el personal debido a que solamente se trabaja una sola guardia de
8 horas, el personal es transportado diariamente porque domicilian en lugares aledaños al
área del proyecto.
PROYECTO PERSONAL
OCUPACION CANTIDAD
Supervisor 01
Operadores de Maquinaria 05
Virgen de Cocharcas I Soldador 01
Vigilante 01
Obreros de apoyo 03
Total 11
Fuente: Elaboración propia
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CAPITULO III
El área donde se ubican la concesión minera No Metálica "Virgen de Cocharcas I", se encuentra
ubicada dentro del área que pertenece a la Comunidad Campesina "San Martin" de Sechura.
Al noroeste del territorio peruano se evidencian dos grandes sistemas: Terciario y Cuaternario,
pertenecientes a la era geológica del Cenozoico. Hacia fines del Cretácico y comienzos del
Terciario "casi 60 millones de años" (m.a.), se produjeron en el Noroeste movimientos
seguidos de erosión, los que dan a lugar la deposición de conglomerados, areniscas, limonitas
y agilitas.
En el Cuaternario se evidencia el Pleistoceno. Durante esta era geológica los mares ocuparon
áreas más adentro de los límites actuales en la costa noroeste del Perú, inundando grandes
porciones, mientras que en el NE se produjeron hundimientos y levantamientos oscilatorios
que originaron continuas transgresiones (invasiones) y regresiones, produciendo el
levantamiento de la costa y originando las terrazas o tablazos, los cuales pueden ser vistos
claramente en la zona del proyecto. Al formarse las terrazas o tablazos, se dejan al descubierto
depósitos coquiníferos (fragmentos líticos y calcáreos) con matriz arenosa que destacan a
diferentes alturas. Las rocas más antiguas se ubican lejos del litoral.
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COLUMNA ESTRATIGRAFICA
31
1.11.3. GEOLOGIA LOCAL
Corresponden a las cubiertas más jóvenes, depositadas en los cauces del río Cascajal y
quebradas afluentes, así como aquellas acumuladas al pié del Macizo de Illescas.
Las cuencas de sedimentación para estos depósitos son las antiguas marismas o llanuras
inundables, actualmente en proceso de colmatación con arenas eólicas. Por esta razón, las
partes más profundas están conformadas por lodos o arcillas bituminosas grisnegras, mientras
que superficialmente son arenas salobres húmedas o costras de arena con caliche.
Constituyen las antiguas llanuras aluviales o deltas de los cursos fluviales que bajan de Ia
Cordillera Occidental, como efectos de desglaciación pleistocénica, siendo los más
importantes: tos dos Piura y Cascajal, tos cuales vertieron sus materiales en la depresión para-
andína.
Estos depósitos se exponen en forma discontínua, en parte por encontrarse cubiertos por
arena eólica. En el área de estudio, se les encuentra en terrazas discontínuas y son objeto de
explotación como material de construcción.
Es la plataforma sedimentaria más baja, cuya escarpa frontal que delinea parcialmente la
morfología litoral de la bahía de Sechura: al igual que el tablazo de Talara, está levemente
inclinada al sur.
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El proyecto "VIRGEN DE COCHARCAS I" se encuentra en las unidades Geomorfológicas Tablazo
Lobitos y Tablazo Talara y se sitúa a una altura aproximada de 16 m.s.n.m. en la costa norte del
Perú.
1.11.4. GEOTECNIA
El proyecto minero "Virgen de Cocharcas I", según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú
elaborado por el Instituto Nacional de Defensa Civil, INDECI, pertenece a la Zona 3, calificada
como zona de actividad sísmica alta es decir de riesgo sísmico latente.
Los riesgos naturales en el entorno del área de influencia ambiental (AlA), no precisamente
está dominado por eventos de geodinámica externa, sin embargo es latente la presencia del
peligro sísmico que supone formar parte de la zona de mayor peligro sísmico en el Perú.
De acuerdo a la clasificación del lGP (Instituto Geofísico del Perú), la zona de estudio está
considerada como de "Sismicidad Alta". Esta zona está afectada por la actividad tectónica
reflejada en sismos cuya causa principal, es el proceso de subducción de placas y la cercanía de
los hipocentros, generalmente menores a los 60 km constituyen focos sísmicos superficiales.
De acuerdo al trabajo de investigación realizada por el Instituto Geofísico del Perú (IGP,
2000)"Características Generales de la Tectónica y Sísmicidad del Perú", el área del Proyecto
correspondería a la zonificación tectónica denominada Fosa Marina.
La ciudad de Sechura se encuentra ubicada en una zona sub-tropical, seca y árida con
características similares a las imperantes en las regiones desérticas, donde la temperatura es
templada en casi todo el año, con una precipitación pluvial anual de 200 mm.
33
La estación meteorológica del SENAMHI más cercana al área del proyecto es la Estación de
Chusis 000231 ubicada en el Distrito de Sechura, de la cual hemos obtenido la información que
corresponde al año 2019, registrando los parámetros siguientes:
TEMPERATURA
HUMEDAD RELATIVA
HORAS DE SOL
Se ha determinado que las horas de sol en la zona del proyecto Provincia de Sechura, fluctúa
entre 168 a 192 horas /año.
NUBOSIDAD
VIENTO
La dirección y velocidad del viento tomada con la Rosa de Vientos tiene dirección de sureste-
noroeste y 4.6 m/s en superficie.
PRECIPITACION
34
1.11.7. SUELOS
Los suelos en Ia zona de estudio han sido clasificados de acuerdo a la Clasificación Natural de
los Suelos según el Sistema del Soil Taxonomy (1998) y su respectiva correlación con el Sistema
FAO (1990). A continuación se describe los rasgos sico-morfológicos y químicos de las
asociaciones edáficas reconocidas y limitadas en la zona de estudio:
Por las severas limitaciones de los factores edáficos y fisiográficos carece de valor agrícola. A
continuación se describe las características de esta asociación de suelos.
Salortid
El contenido de materia orgánica es baja, son suelos fuertemente salinos (19-55 mmhos/cm)
los compuestos salinos principalmente en el perfil son cloruros y sulfatos de sodio, magnesio y
calcio. La ausencia de vegetación es característica en estos suelos.
Por las severas limitaciones de los factores edáficos y fisiográficos su aptitud agrícola es nula.
Torripsamment
Está conformado por tres grandes grupos edáficos: Calciortid, Torripsamment y Paleortid,
expresados en proporciones de 40%, 40% Y 20% respectivamente.
Calciortid
35
Está conformado por suelos derivados de sedimentos marinos, constituidos principalmente
por arenas, gravas y restos fosilíferos. El contenido de materia orgánica es bajo, la reacción es
mediana a moderadamente alcalina ph 7.4 - 8,2, presenta cantidad abundante de carbonato,
el PSI varía entre 1.1-1.7% y la saturación de bases es alta (100%).
Son suelos no salinos a moderadamente salinos. La cubierta vegetal puede estar ausente o
representada por especies de regímenes desérticos. Su equivalente con el Sistema de la FAO
(1990) corresponde a la unidad de suelo Yermosol Cálcico.
Paleortid
El contenido de materia orgánica es bajo, la reacción neutra pH 7.0. Son suelos que presentan
un contenido alto de carbonato de calcio y no son salinos. Debido a la presencia del horizonte
petrocalcico cerca de la superficie y la baja fertilidad natural de la masa edáfica la aptitud
agrícola es nula.
En el ámbito del proyecto se ha identificado como Capacidad de Uso Mayor de las Tierras:
Tierras de Protección (X), según se muestra en el Plano N° 08: Capacidad de Uso Mayor de las
Tierras, que a continuación se detalla:
En la zona de estudio las tierras son in apropiadas para fines de irrigación y agropecuario,
debido a que no presentan los requerimientos mínimos, estas tierras presentan limitaciones
severas impuestas por la naturaleza de los factores de suelos, topografía, drenaje, posición
fisiográfica y ecológica. En estas tierras los suelos son muy superficiales y de morfología
esquelética o fragmentaria, con presencia de horizontes fuertemente cementados o
excesivamente filtrantes, con marcadas deficiencias en el factor topográfico, con serios
problemas de drenaje, altos contenidos de sales, elevada densidad de dunas, alta
susceptibilidad a procesos eólicos, etc, que los hacen inapropiados y considerados como
tierras de protección.
36
1.11.8. RECURSOS HIDRICOS
Los dos Piura y Cascajal son los recursos hídricos más próximos a la zona de influencia del
proyecto, ambos pertenecen a la hoya hidrográfica del Océano Pacifico.
En el área del proyecto, no existen fuentes cercanas de aguas superficiales, ya que la fuente
más cercana se encuentra aproximadamente a 2.5 Km de la zona de explotación.
Durante los meses de precipitación las aguas pueden ingresar a la cantera causando
dificultades en las operaciones mineras.
37
- Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire (D.S N° 003-2017-MINAM).
1.11.11. METODOLOGIA
No aplica
38
Los desiertos son áreas donde la tasa de evaporación es más alta que la tasa de precipitación.
Los desiertos han sido clasificados en semi desiertos (los que tienen precipitaciones entre 150
y 400 mm.) Y desiertos extremes (lluvia menor a 70 mm. anuales).
1.12.2.1. FLORA
En el área donde se realizarán las actividades de explotación, los suelos tienen características
eriazas y sin vegetación, las especies dominantes es herbácea y de carácter xerófilo, debido a
las condiciones desérticas y climáticas de la zona.
Cuando las precipitaciones son extraordinarias, las especies de gramíneas tienen una
proporción importante en la composición de la vegetacion.
1.12.2.2. FAUNA
39
Las especies identificadas de fauna son escasas y de poca diversidad y se muestran en el
cuadro siguiente.
40
1.13. MEDIO AMBIENTE SOCIO-ECONOMICO Y SOCIAL
Resalta la Comunidad Campesina "San Martín de Sechura", los clubes de madres; comedores
populares, comités vaso de leche y comités vecinales, así como el comité de regentes, la
asociación de pescadores, comité integral de obras de agua y desagüe de la zona de Sechura.
Sechura está compuesta por comuneros nativos e inmigrantes, cuenta con 23,260 habitantes
que conforman 9,021 familias. Su población es relativamente joven, el 65.81 % lo conforman
personas menores de 30 años: Su población se encuentra en un regular estrato
socioeconómico, et 79% de los hogares por lo menos cubren todas las necesidades básicas y el
21 % restante no satisfacen plenamente sus principales necesidades.
Según eI INEI, corresponde a un nivel socioeconómico medio bajo dadas las condiciones que se
han visto.
41
- 235 Comité de Vaso de Leche.
Educación
La ciudad de Sechura cuenta con un (01) Instituto Superior Tecnológico "Ricardo Ramos Plata",
ochenta y dos (82) Instituciones educativas entre nivel secundario, primario, inicial y pronoeis;
que en total albergan a 13800 estudiantes, según datos de la UGEL Sechura.
Salud
Los servicios de salud se brindan a través de la Red de Salud Sechura del MINSA, con 19
establecimientos: 15 puestos y 4 centros de salud. Además una posta de ESSALUD, uno de la
Cruz Roja, otro de la Fuerza Armada y consultorios médicos particulares. Las enfermedades
más frecuentes son las respiratorias 40.09%, infecciosas y parasitarias 16.55%, digestivas
9.92% Y enfermedades genito-urinarias 5.58%. Pero el gran problema es la mala nutrición en
niños O a 8 años y madres gestantes.
Cabe destacar que los problemas sociales que se tiene en el centro poblado, son: violencia
familiar, embarazos adolescentes y el aumento incontrolable de bares y cantinas.
Distrito Sechura
Provincia Sechura
Departamento Piura
Altura Capital 11 m.s.n.m
Población Censada 2017 79 177
Superficie Km 2 6 369.93
Densidad Población (hab/Km2) 9.78
Nombre del alcalde Justo Eche Morales
Dirección Calle Dos de Mayo N°749
Teléfono /fax 954733477
Mail
Fuente: INEI – Censos Nacionales -2017
Los impactos económicos serán positivos por la generación de puestos de trabajo en la zona
del proyecto, la mano de obra que requerirá el proyecto se tomará de la población de Sechura.
También generará ingresos por concepto de impuestos, pago por derecho de vigencia y otras
obligaciones.
42
Agricultura
Dentro del área de influencia indirecta al proyecto, la actividad agrícola que se practica es
exclusivamente bajo riego, la producción agrícola que se desarrolla en la zona son cultivos
transitorios y cultivos permanentes como la siembra de arroz es una de las actividad más
importantes de la zona, también se dedican a la crianza de animales menores como un medio
de vida. Las actividades de la explotación de materiales de construcción se desarrollan en
terrenos donde no se da la crianza de animales menores como un medio de vida. Las
actividades de la explotación de materiales de construcción se desarrolla en terrenos donde no
se realizan actividades agrícolas, los suelos superficiales pertenecen a la Comunidad
Campesina "San Martin" Sechura.
Pesca
Minería
En la zona se encuentra empresas del estrato de la Gran Minería como la Compañía Minera
Misquimayo SRL, Américas Potash, de la Pequeña Minería y Minería Artesanal de
explotación de canteras de donde extraen materiales para uso en la construcción y en la
industria del asfalto. Asimismo existen varios denuncios mineros cercanos que debido al auge
del sector de la construcción iniciarán la extracción de sus recursos.
Comercio
Infraestructura
En el ámbito del distrito de Sechura se pudo observar mejoras en las condiciones de vida de los
lugareños.
Restos Arqueológicos
43
En el entorno del área del proyecto no existen recursos de tipo Arqueológicos, Históricos,
Científicos u otras áreas naturales importantes o relacionados con el interés humano.
CAPITULO IV
Objetivos
La Ley 28090 que regula el cierre de minas establece un proceso de consulta y participación
ciudadana. Mediante dicho proceso, se promueve la participación de los grupos de interés y se
recoge sus opiniones, las cuales son incorporadas tanto en el diseño del estudio y sus
correspondientes planes de trabajo, como la ejecución e interpretación de los resultados. Este
proceso de consulta y participación ciudadana permite asegurar que los planes de cierre
tomen en consideración las necesidades de las poblaciones afectadas y demás grupos de
interés.
Área de Influencia del Plan de Cierre de Minas del Proyecto “Virgen de COCHARCAS I”
- Definir sus intereses y percepciones de los problemas específicos sobre los cuales se intenta
intervenir.
GRUPOS DE INTERES
PRIMER GRUPO Alcalde de Sechura
Agente municipales de los AA.HH
Adyacentes al área del proyecto
SEGUNDO GRUPO A.H “NUEVO AMANECER”
TERCER GRUPO Instituciones públicas (MINSA, MINEDU,
colegios)
44
Vaso de Leche, Club de Madres y Comedores
Populares)
FUENTE: Elaboración propia
1.15. CONSULTAS
Resultados de la consulta
Para obtener los promedios de los datos cuantitativos sobre las percepciones sociales acerca
del Plan de Cierre, se aplicó una encuesta a los pobladores del área de influencia del Plan de
Cierre. Las preguntas sobre sus percepciones fueron abiertas y se entrevistó a un total de 21
pobladores entre hombres y mujeres.
Metodología
Entrevistas
En ellas, a manera de preguntas o guías temáticas, se indican los aspectos que deben ser
cubiertos durante la conversación según los objetivos planteados previamente. El manejo de la
guía de entrevistas fue flexible en el orden de las preguntas y en la incorporación de temas
nuevos según el desarrollo de la entrevista.
Recolección de información
45
TOTAL 20 100%
Del total de los entrevistados 40.00% manifestaron vivir en casa propia, el 50.00 en viviendas
propias en terrenos comunales y 10.00 en viviendas cedidas por terceros.
Respuesta N° %
Alcoholismo 03 13.04
Problemas de Organización 00
Educación 01 4.35
Escasez de agua 02 8.70
Apropiación ilícita de los 01 4.35
terrenos
Falta de Trabajo 12 52.16
Problemas de Linderos 00
Problemas climáticos 02 8.70
Contaminación Ambiental 00
Falta de agua tratada para el 00
consumo
Falta de energía eléctrica 00
Mala disposición de los 02 8.70
residuos solidos
Agua contaminada 00
TOTAL 23 100.00
Respuesta N° %
Si 05 21.74
No 18 78.26
TOTAL 23 100.00
Respuesta N° %
La Minera 15 65.22
Los vecinos 00
46
Autoridades Locales 00
Los pobladores 00
Gestión del concesionario 05 21.74
Están mal informados 03 13.04
TOTAL 23.00 100.00
Referente a la percepción de la causas de los problemas de su localidad, 65.22% manifestaron
que la minera es responsable de esos problemas, y el 21.74% manifestó que la gestión de la
empresa, finalmente el 13.04% respondieron que los conflictos se generan porque están mal
informados y porque falta dialogo entre la empresa minera y los pobladores.
A la pregunta de cómo cree que se podría mejorar los problemas percibidos, manifestaron que
sería tratando de dialogar, que se pongan de acuerdo la población del A.H. “NUEVO
AMANECER” y el representante legal de la concesión minera, para que planifique sus
actividades, que den más trabajo a la población del sector, se debe dialogar con los
representantes y organizaciones del distrito, cambiar de actitud, se debe organizar talleres de
información y charlas de capacitación.
Respuesta N° %
Contaminación de Agua 04 17.39
Contaminación de tierras 05 21.74
Poca contratación laboral 10 43.18
Adquisición de Tierras 01 4.35
No ayuda al distrito 03 13.04
TOTAL 23 100.00
Respuesta N° %
Apoyo a la educación 02 8.70
Infraestructura Vial 08 34.78
Mejorar en salud 04 17.39
Contrataciones laborales 09 38.13
Actividades pecuarias 00
TOTAL 23 100.00
Referente a los aspectos positivos, 34.78% manifiestan que es el apoyo que se les brinda en la
infraestructura vial, 38.13% que es positivo el apoyo de la minería en la contratación laboral y
un 17.39%, opina que el apoyo es importante por la mejorar en la salud y en educación
(8.70%).
Respuesta N° %
Mejoro notablemente en 10 43.48
47
empleos e ingresos
Mejoro un poco el empleo 05 27.74
Mejoraron un poco los 05 27.74
ingresos
El empleo sigue igual 03 13.04
La agricultura sigue igual 00
La ganadería sigue igual 00
Empeoro un poco la 00
agricultura
TOTAL 23 100.00
La percepción que tienen los entrevistados de la población Puerto Rico sobre la minería es que
mejoraron notablemente en empleo e ingresos (43.48%), y otros opinan que mejoro un poco
el empleo (27.74%) y los ingresos respectivamente (27.74%) y que a su vez el empleo sigue
igual (13.04%).
Respuesta N° %
Si 15 65.22
No 08 34.78
TOTAL 23 100.00
La opinión que tuvieron los encuestados fue que la minería contribuye con el desarrollo del
A.H. colindante con el área del proyecto (65.22%).
Respuesta N° %
Essalud 06 26.09
Medico Particular- Essalud 06 26.09
Otros Sistemas de Salud- 11 47.82
MINSA
TOTAL 23 100.00
Cursos de Capacitación
TEMA N° %
Técnico en Maquinaria 10 43.48
Pesada
Mantenimiento de 04 17.39
maquinaria pesada
Diagnósticos de motores 05 21.74
48
electrónicos de maquinaria
pesada
Construcción civil 04 17.39
TOTAL 23 100.00
Como parte del programa de reconversión laboral que se plantea en caso del cierre del
Proyecto de Explotación No Metálica “VIRGEN DE COCHARCAR I” , se realizó la pregunta de
que cursos considera que le gustaría aprender para su superación personal, el resultado fue
diverso, el 43.48% en Técnico de maquinaria pesada, el 17.39% como técnico en maquinaria
pesada en construcción civil, asimismo un 21.74% manifestaron que consideran importante
capacitarse en el diagnóstico de motores electrónicos de maquinaria pesada.
Con todo respecto al cierre del Proyecto, los trabajadores mencionan que el cierre afectaría
sus ingresos, un 52,17% de los trabajadores mencionan que se dedicarían a otra actividad; un
39.13% de los trabajadores formaría un negocio, y otros buscarían otro empleo 98.70%.
Tema N° %
Dedicarse a otra actividad 12 52.17
Buscar otro actividad laboral 09 39.13
Formar un negocio 02 8.70
NADA
TOTAL 23 100.00
El 86.96% de los trabajadores encuestados creen que sus ingresos económicos empeorarán
por el Cierre el Proyecto de Explotación No Metálica “VIRGEN E COCHARCAS I”.
Tema N° %
En mis ingresos económicos 20 86.96
En al Educación de mis hijos 03 13.04
En resumen, los encuestados señalan que el impacto económico ´por el cierre del proyecto los
afectara por la dependencia económica con la empresa minera o el apoyo social que esta le
brinda.
El 100% de los pobladores encuestados mencionan que se verían afectados por el Cierre del
proyecto.
49
Las características sociales de los trabajadores encuestados son 24-51 años, un 60% cuenta
con estudios secundarios competo, un 25% cuenta con estudios secundarios incompleto,
asimismo un 15% manifestaron contar con estudios técnicos.
CAPITULO V
ACTIVIDADES DE CIERRE
Los criterios de cierre de las infraestructuras se enmarcan dentro de los objetivos principales
del cierre de la mina los cuales son:
- Cumplir con los principios técnicos ambientales y compromisos del reglamento y demás
normatividad aplicable para la protección de la salud humana y el medio ambiente, mediante
el empleo de tecnologías que permitan el logro y mantenimiento de la estabilidad física,
química e hidrológica del lugar donde se desarrolló una actividad minera.
- Concordar criterios de sostenibilidad ambiental con los criterios económicos a largo plazo en
las áreas remediadas donde se realizaron las operaciones mineras.
50
Casa de Fuerza
Pozo séptico 9383025.7955 519782.8942
Viviendas y servicios para los trabajadores
Caseta de vigilancia 9383,052.444 519,749.341
Fuente: Elaboración propia
El presente ítem establece las medidas de cierre temporal para los componentes de cierre
descritos en el capítulo 2 del Plan de Cierre de Minas de la Concesión Minera No Metálica
“Virgen de Cocharcas I”, poniendo especial énfasis en la estabilidad física de aquellos
componentes que representan mayor riesgo para la seguridad, la salud o el ambiente.
Para definir las actividades de cierre temporal pertinentes del Proyecto Minero No metálico
“Explotación de Agregados de Construcción”, se han considerado, como marco, las actividades
establecidas en el Reglamento de Cierre de Minas, las que se detallan a continuación:
- Desmantelamiento.
- Estabilización física.
- Estabilización geoquímica.
- Estabilización hidrológica.
- Programas sociales.
En la tabla ____ se resume las actividades de cierre consideradas para este proyecto según
resulten aplicables a los distintos componentes.
51
FUENTE: Elaboración propia
1.16.1. DESMANTELAMIENTO
El desmantelamiento de la infraestructura del área del proyecto no está previsto dentro de las
medidas de Cierre Temporal, puesto que se prevé su reutilización una vez que se reinicie las
actividades.
Por tal motivo se propone la construcción de un cerco perímetro para las labores paralizadas,
la señalización de prevención en áreas paralizadas, el mantenimiento de los taludes de las
labores paralizadas, la realización de inspecciones visuales mensuales de los depósitos de
desmontes. Asimismo de identificarse la necesidad de efectuar trabajos de mantenimiento, se
programara.
A continuación, se indican las medidas de estabilidad física que se aplicaran durante la etapa
de CIERRE TEMPORAL:
52
Depósito temporal de Residuos Peligrosos Colocación de carteles.
Deposito temporal de Residuos Solidos Personal de vigilancia permanente.
Botadero de desmonte
Instalaciones para el Manejo de Aguas
NO APLICA
Otras infraestructuras Relacionadas con el Proyecto
Oficina de cantera Colocación de carteles.
Depósito de herramientas y EPP Limpieza del área.
Losa de concreto para Depósito de agua Cancelar el suministro de energía eléctrica.
Servicios Higiénicos Cubrir los equipos.
Casa de Fuerza Persona de seguridad.
Pozo séptico
Viviendas y servicios para los trabajadores
Caseta de vigilancia Colocación de carteles.
Limpieza del área.
Cancelar el suministro de energía eléctrica.
Cubrir los equipos.
Persona de seguridad.
Fuente: Elaboración propia
Durante el escenario de Cierre Temporal del área del proyecto, se ha determinado que no
serán necesarias actividades de estabilización, geoquímica de las infraestructuras diversas
existentes en la Unidad Minera, debido a que éstas no son potenciales generadoras de drenaje
ácido.
Debido a que las operaciones se hallan en “Zonas Semidesérticas” donde las Precipitaciones
son escasas y por ende no generan escorrentía superficial, no se tiene previsto la
implementación de actividades de estabilización hídrica en el cierre temporal.
Para el cierre temporal las únicas actividades, están relacionados a los trabajos de estabilidad
física con el perfilado de talud de las Canteras.
1.16.7. REVEGETACION
Durante el cierre temporal se tiene programado la actividad de sembrado del cerco vivo en el
perímetro del área del proyecto.
En caso de producirse un cierre temporal, los pobladores que trabajan en el Proyecto Minero
No Metálico “Explotación de Agregados de Construcción”, serian impactados debido a la
paralización temporal para ello se realizara capacitaciones de acuerdo a las necesidades de los
53
trabajadores y la posible reubicación del personal en otras actividades de la Arenera San Pedro
E.I.R.L.
54
Losa de 9383,036.162 519,765.545
concreto para
11 ----------- Progresivo
Depósito de
agua
Servicios 9383,032.7952 519,777.8943
11 ----------- Progresivo
Higiénicos
Casa de Fuerza 9383,025.595 519,759.6 11 ----------- Progresivo
Pozo séptico 9383,025.7955 519,782.8942 11 ----------- Progresivo
Viviendas y servicios para los trabajadores
NO APLICA
Fuente: Elaboración propia
55
N° COMPONENTES DENOMINACION DESMANTELAMIENTO DEMOLICION ESTABILIDADES REVEGETACION ESCENARIO
FISICA HIDROLOGICA GEOQUIMICA DE CIERRE
1 Vías de acceso No amerita, dado que No amerita, dado Refine y No requiere El No amerita Progresivo
este componente no que este nivelación obras componente revegetar por
presenta componente no estabilidad se encuentra encontrarse en
infraestructuras para presenta hidrológica emplazado en un entorno de
su desmantelamiento infraestructuras suelos cuya afloramiento
para su naturaleza rocoso
desmantelamiento mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
LABORES MINERAS
2 Tajo Abierto No amerita, dado que No amerita, dado Cierre No requiere El No amerita Progresivo
este componente no que este Operativamente: obras componente revegetar por
presenta componente no Se respetara los estabilidad se encuentra encontrarse en
infraestructuras para presenta parámetros de hidrológica emplazado en un entorno de
su desmantelamiento infraestructuras diseño de suelos cuya afloramiento
para su Ingeniería para naturaleza rocoso
desmantelamiento las actividades mineralógica
de cierre. no es
Actividades de generadora de
Cierre: acidez. Por lo
Perfilado y tanto esta
Nivelación de los actividad no
taludes Cerca aplica
perimétrico
INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
3 Planta portátil Planta de Retiro de la planta de No amerita Refine y No requiere El No amerita Progresivo
Beneficio Beneficio nivelación obras componente revegetar por
56
estabilidad se encuentra encontrarse en
hidrológica emplazado en un entorno de
suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
4 Planta portátil Planta Retiro de la planta de No amerita Refine y No requiere El No amerita Progresivo
Seleccionadora Seleccionadaora nivelación obras componente revegetar por
estabilidad se encuentra encontrarse en
hidrológica emplazado en un entorno de
suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
5 Cancha de Cancha temporal No amerita ya que No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
mineral útil de dicho componente no dicho componente nivelación obras componente revegetar por
almacenamiento presenta estructuras no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
de mineral útil para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
57
tanto esta
actividad no
aplica
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
6 Almacenamiento Deposito No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
intermedio temporal de dicho componente nivelacion obras componente revegetar por
Residuos no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
Industriales estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
7 Depósito No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
temporal de dicho componente nivelación obras componente revegetar por
Residuos no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
Peligrosos estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
8 Deposito No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
temporal de dicho componente nivelación obras componente revegetar por
Residuos Solidos no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
58
su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
9 Cancha de Botadero de No amerita ya que No amerita ya que Traslado de No requiere El No amerita Progresivo
Desmonte desmonte N°1 dicho componente no dicho componente material Refine y obras componente revegetar por
presenta estructuras no presenta nivelacion estabilidad se encuentra encontrarse en
para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUA
11 Pozo séptico Tanque de Retiro del pozo septico No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
almacenamiento dicho componente nivelacion obras componente revegetar por
de agua residual no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
59
actividad no
aplica
AREAS DE MATERIAL DE PRESTAMO
NO APLICA
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS AL PROYECTO
12 Infraestructuras Oficina de No amerita ya que No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
cantera dicho componente no dicho componente nivelación obras componente revegetar por
presenta estructuras no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
13 Infraestructuras Depósito de No amerita ya que No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
herramientas y dicho componente no dicho componente nivelación obras componente revegetar por
EPP presenta estructuras no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
14 Infraestructuras Losa de concreto No amerita ya que No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
para Depósito de dicho componente no dicho componente nivelación obras componente revegetar por
agua presenta estructuras no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
60
para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
15 Infraestructuras Servicios No amerita ya que No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
Higiénicos dicho componente no dicho componente nivelación obras componente revegetar por
presenta estructuras no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
16 Infraestructuras Casa de Fuerza No amerita ya que No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
dicho componente no dicho componente nivelación obras componente revegetar por
presenta estructuras no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
61
actividad no
aplica
VIVIENDA Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR
17 Infraestructura Caseta de No amerita ya que No amerita ya que Refine y No requiere El No amerita Progresivo
vigilancia dicho componente no dicho componente nivelación obras componente revegetar por
presenta estructuras no presenta estabilidad se encuentra encontrarse en
para su estructuras para hidrológica emplazado en un entorno de
desmantelamiento su demolición suelos cuya afloramiento
naturaleza rocoso
mineralógica
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
Fuente: Elaboración propia
62
1.17.1. DESMANTELAMIENTO
1.17.1.1. CANTERAS
La concesión minera cuenta con una planta de beneficio, la misma que es paralizada, siempre y
cuando no se realice labores de explotación, este momento puede ser utilizado para realizar
un mantenimiento a dicha planta.
Actividades de Desmantelamiento
COMPONENTE DESMANTELAMIENTO
Deposito temporal de Residuos Industriales No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Desmantelamiento
Depósito temporal de Residuos Peligrosos No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Desmantelamiento
Deposito temporal de Residuos Solidos Retiro de los contenedores de colores
Botadero de desmonte No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Desmantelamiento
Fuente: Elaboración propia
Las labores de explotación no cuentan con instalaciones de manejo de agua para las
actividades de explotación, por lo tanto no contara con medidas de cierre.
El proyecto no requiere de material de préstamo para realizar los trabajos de plan de cierre,
por lo que no se desarrolla en el presente acápite.
63
COMPONENTE DESMANTELAMIENTO
Vías de acceso No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su
desmantelamiento
Oficina de cantera
Depósito de herramientas y EPP
Losa de concreto para Depósito de agua
Servicios Higiénicos
Casa de Fuerza
Caseta de vigilancia
Fuente: Elaboración propia
En la zona del proyecto no cuenta con instalaciones de alojamiento para los trabajadores,
debido a que el personal proviene de áreas aledañas y el Titular brinda el transporte
correspondiente.
1.17.2.1. CANTERAS
COMPONENTE DESCRIPCION
Planta de beneficio Retiro de la maquinaria para el procesamiento
de mineral útil
Cancha temporal de mineral útil No Amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición.
FUENTE: Elaboración propia
Los residuos sólidos domésticos biodegradables generados dentro del área del proyecto son
depositados en un cilindro metálico, para su posterior traslado al relleno municipal del distrito
de Sechura.
64
En la siguiente tabla se indican las actividades de demolición necesarias a ejecutar según lo
requiera el componente.
COMPONENTE DEMOLICION
Deposito temporal de Residuos Industriales No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Demolición
Depósito temporal de Residuos Peligrosos No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Demolición
Deposito temporal de Residuos Solidos Retiro de los contenedores cilíndricos de
colores
Botadero de desmonte No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Demolición.
Fuente: Elaboración propia
El proyecto no requiere de material de préstamo para realizar los trabajos de plan de cierre,
por lo que no se desarrolla en el presente acápite.
COMPONENTE DEMOLICION
Vías de acceso No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Oficina de cantera No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
65
Depósito de herramientas y EPP No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Losa de concreto para Depósito de agua No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Servicios Higiénicos No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Casa de Fuerza No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Caseta de vigilancia No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Fuente: Elaboración propia
En la zona del proyecto no cuenta con instalaciones de alojamiento para los trabajadores,
debido a que el personal proviene de áreas aledañas y el Titular brinda el transporte
correspondiente.
El método a emplearse para el cierre del Tajo Abierto es, para lo cual se tendrá en cuenta las
siguientes medidas:
En la siguiente tabla se indican las actividades de Estabilidad Física necesarias a ejecutar según
lo requiera el componente.
66
Actividades de Estabilidad Física de las Instalaciones de Procesamiento
Canchas de Desmonte
Las canchas o botaderos de desmonte generalmente están ubicados cercas de las canteras con
la finalidad de evitar distancias mayores de transporte y con la posibilidad de ser utilizados en
el cierre progresivo, para rellenar algunas labores explotadas.
El proyecto no requiere de material de préstamo para realizar los trabajos de plan de cierre,
por lo que no se desarrolla en el presente.
67
Servicios Higiénicos
Caseta de Vigilancia Refine y Nivelación
Las labores de explotación no cuentan con instalaciones de manejo de agua para las
actividades de explotación, por lo tanto no contará con medidas de cierre.
El sistema de aguas superficiales en el área del proyecto no ha sufrido ni sufrirá algún efecto
perturbador o contaminante debido a que este no ha sido tocado o afectado en su volumen o
caudal.
Las aguas producto de las precipitaciones son escasas en el área del proyecto, salvo la
presencia del fenómeno del Niño, en cuyo caso serán monitoreadas permanentemente; los
resultados del análisis se presentarán en las fiscalizaciones.
La etapa de cierre comprenderá entre sus actividades una serie de medidas que buscaran el
establecimiento de las formas naturales del terreno, estas medidas están relacionadas a las
actividades de estabilización física, geoquímica e hidrológica de los componentes mineros.
1.17.7. REVEGETACION
De acuerdo a las descripciones realizadas respecto a los suelos, éstos no son de uso agrícola,
por lo tanto, corno no han sido impactados no habrá necesidad de revegetación.
Dentro del área de explotación y de las instalaciones auxiliares no existen recursos acuáticos,
tampoco se corta o interrumpe fuentes de agua superficial.
68
1.17.9. PROGRAMAS SOCIALES
Generalidades
El cierre de minas puede ser un proceso difícil para los actores sociales involucrados. Por esta
razón, el cierre definitivo de una operación minera debe ser planificado cuidadosamente. L
preparación de un plan de cierre dinámico como un esfuerzo de planeamiento continuo
disminuirá o evitara el riesgo de la ingeniería de último minuto, sorpresas medioambientales y
conflictos con las poblaciones del entorno.
Objetivo
Diseñar propuestas sostenibles para el área de influencia y los diversos grupos de interés bajo
un proceso concertado y reciproco, mediante el desarrollo de potencialidades y capacidades
que permitan mejorar los niveles de calidad de vida y su continuidad en el tiempo, una vez que
la mina se haya retirado.
La empresa debe contemplar en sus programas sociales, el apoyo a los poblados y/o
localidades existentes en el entorno, por lo que se propone los siguientes lineamientos para
los programas sociales:
A. Relación de respeto
Dentro del espíritu de responsabilidad social de la empresa, se consolidará los contactos con la
población de los poblados y/o localidades, para lo cual se contara con el apoyo de un (a)
especialista en el tema social. El objetivo es conocer aspectos acerca de su realidad,
costumbres y actividades, así como sus demandas y expectativas ante la empresa, en el
momento de implementar las medidas de Cierre Final.
B. Dialogo continuo
La empresa deberá mantener un diálogo permanente con los poblados y/o localidades que se
encuentren en los alrededores y/o colindantes con la unidad minera, cuando ya se haya
implementado el cierre de la U.E.A. Carabayllo, hasta que dure las actividades de Post
Monitoreo con la finalidad de evaluar la eficiencia de los programas sociales y conocer las
necesidades de los poblados y/o localidades, derivadas de la aplicación de los mismos y
satisfacerlas en la medida de lo posible.
69
A. Objetivos
C. Ámbito de Intervención
Los pobladores que participarán en los monitores participativos, son aquellos que
corresponden al área de influencia social directa.
70
de los parámetros de campo (temperatura, ph, conductividad) y los que provengan de
laboratorio.
Acompañará y hará seguimiento para que los resultados de los monitoreos
ambientales que tengan a disposición los monitores sean compartidos con la población
local considerada como área de influencia social.
Difundirá a los monitores ambientales y población local las medidas correctivas a
implementarse, solamente en caso se identifique valores que están por encima de los
parámetros ambientales mínimos establecidos.
E. Registro
Para un adecuado registro de las actividades y del control de los logros y cumplimiento de los
objetivos del Programa de Monitoreo Ambiental Participativo, se propone una serie de medios
e instrumentos de registros que se aplicaran durante el desarrollo del programa. Se considera
los siguientes:
F. Presupuesto
71
1.18. CIERRE FINAL
En esta etapa se están considerando los siguientes componentes, los cuales se presentan en la
tabla…
72
NO APLICA
73
N° COMPONENTES DENOMINACION DESMANTELAMIENTO DEMOLICION ESTABILIDADES REVEGETACION ESCENARIO
FISICA HIDROLOGICA GEOQUIMICA DE CIERRE
1 Vías de acceso No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
LABORES MINERAS
2 Tajo Abierto No amerita ya que dicho No amerita ya Relleno con No requiere El componente No amerita Final
componente no que dicho material de obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente desmonteras, estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta perfilado y hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras nivelación naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
3 Planta portátil Planta de Retiro de la planta de No amerita Refine y No requiere El componente No amerita Final
Beneficio Beneficio nivelación obras se encuentra revegetar por
estabilidad emplazado en encontrarse en
hidrológica suelos cuya un entorno de
naturaleza afloramiento
74
mineralógica rocoso
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
4 Planta portátil Planta Retiro de la planta de No amerita Refine y No requiere El componente No amerita Final
Seleccionadora Seleccionadaora nivelación obras se encuentra revegetar por
estabilidad emplazado en encontrarse en
hidrológica suelos cuya un entorno de
naturaleza afloramiento
mineralógica rocoso
no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
5 Cancha de mineral Cancha temporal No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
útil de componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
almacenamiento presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
de mineral útil para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
6 Almacenamiento Deposito temporal No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
intermedio de Residuos que dicho nivelacion obras se encuentra revegetar por
75
Industriales componente estabilidad emplazado en encontrarse en
no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
7 Depósito temporal No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
de Residuos que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
Peligrosos componente estabilidad emplazado en encontrarse en
no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
8 Deposito temporal No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
de Residuos que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
Solidos componente estabilidad emplazado en encontrarse en
no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
76
9 Cancha de Botadero de No amerita ya que dicho No amerita ya Traslado de No requiere El componente No amerita Final
Desmonte desmonte N°1 componente no que dicho material obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente Refine y estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta nivelacion hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
10 Botadero de No amerita ya que dicho No amerita ya Traslado de No requiere El componente No amerita Final
desmonte N°2 componente no que dicho material obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente Refine y estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta nivelacion hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUA
11 Pozo séptico Tanque de Retiro del pozo septico No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
almacenamiento que dicho nivelacion obras se encuentra revegetar por
de agua residual componente estabilidad emplazado en encontrarse en
no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
77
tanto esta
actividad no
aplica
AREAS DE MATERIAL DE PRESTAMO
NO APLICA
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS AL PROYECTO
12 Infraestructuras Oficina de cantera No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
13 Infraestructuras Depósito de No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
herramientas y componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
EPP presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
14 Infraestructuras Losa de concreto No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
para Depósito de componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
agua presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
78
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
15 Infraestructuras Servicios No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
Higiénicos componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
16 Infraestructuras Casa de Fuerza No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
VIVIENDA Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR
17 Infraestructura Caseta de No amerita ya que dicho No amerita ya Refine y No requiere El componente No amerita Final
79
vigilancia componente no que dicho nivelación obras se encuentra revegetar por
presenta estructuras componente estabilidad emplazado en encontrarse en
para su no presenta hidrológica suelos cuya un entorno de
desmantelamiento estructuras naturaleza afloramiento
para su mineralógica rocoso
demolición no es
generadora de
acidez. Por lo
tanto esta
actividad no
aplica
Fuente: Elaboración propia
80
1.18.1. DESMANTELAMIENTO
1.18.1.1. CANTERAS
En la labor (banco de explotación) no se realizaran actividades de desmantelamiento debido a que son excavaciones, sin instalaciones complementarias,
solamente se retirara la maquinaria usada en la explotación.
En la siguiente tabla se indican las actividades de desmantelamiento necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
De producirse en el futuro algunos residuos peligrosos se tendrá que contratar de inmediato los servicios de una empresa EO-RS.
Los residuos sólidos domésticos biodegradables generados dentro del área del proyecto, son depositados en un cilindro metálico, para su posterior traslado
al relleno municipal del distrito de Sechura.
En la siguiente tabla se indican las actividades de desmantelamiento necesarias a ejecutar según, lo requiera el componente.
COMPONENTE DESMANTELAMIENTO
Deposito temporal de Residuos Industriales No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Desmantelamiento.
81
Depósito temporal de Residuos Peligrosos No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Desmantelamiento.
Deposito temporal de Residuos Solidos Retiro de los contenedores cilíndricos de colores
Botadero de desmonte No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Desmantelamiento.
Fuente: Elaboración propia
El proyecto se abastecerá con surtidores de agua purificada para el consumo humano, mientras que para los trabajados de operación no requerirá debido a
que el método de explotación superficial a cielo abierto, no requiere de agua para las operaciones de minado, la actividad es en seco. Asimismo, para
mitigar la generación de polvo en las vías de acceso, estas serán regadas mediante camión cisterna. Por lo tanto, este ítem no aplica.
El proyecto no requiere de material de préstamo para realizar los trabajos de plan de cierre, por lo que no se desarrolla en el presente acápite.
En la siguiente tabla se indican las actividades de desmantelamiento necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
82
Actividades de Desmantelamiento de Otras infraestructuras Relacionadas al Proyecto.
COMPONENTE DESMANTELAMIENTO
Vías de acceso No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su
desmantelamiento
Oficina de cantera Desmantelamiento de material prefabricado
Desmantelamiento de techo de calamina.
Depósito de herramientas y EPP Desmantelamiento de material prefabricado
Desmantelamiento de techo de calamina.
Losa de concreto para Depósito de agua Desmantelamiento de material prefabricado
Desmantelamiento de techo de calamina
Servicios Higiénicos Desmantelamiento de material prefabricado
Desmantelamiento de techo de calamina
Casa de Fuerza Desmantelamiento de material prefabricado
Desmantelamiento de techo de calamina
Caseta de vigilancia Desmantelamiento de material prefabricado
Desmantelamiento de techo de calamina
Fuente: Elaboración propia
En la zona del proyecto no cuenta con instalaciones de alojamiento para los trabajadores, debido a que el personal proviene de áreas aledañas y el titular
brinda el transporte correspondiente.
1.18.2.1. CANTERAS
83
De acuerdo al avance de los trabajos de explotación en la cantera no se tiene ninguna actividad de demolición, salvamento y disposición.
COMPONENTE DEMOLICION
Tajo No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición.
Fuente: Elaboración propia
La concesión minera cuenta con una planta de beneficio, la misma que es utilizada, siempre y cuando no se realice labores de explotación, este momento
puede ser utilizado para realizar un mantenimiento a dicha planta.
En la siguiente tabla se indican las actividades de demolición necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
COMPONENTE DEMOLICION
Planta de beneficio
Cancha temporal de Mineral No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su Demolicion.
Fuente: Elaboración propia
Las actividades de explotación no demandan de insumos o sustancias peligrosas, motivo por lo que no existe generación de residuos peligrosos.
De producirse en el futuro algunos residuos peligrosos ase tendrá que contratar de inmediato los servicios de una empresa EO-RS
En la siguiente tabla se indican las actividades de demolición necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
COMPONENTE DEMOLICION
Deposito temporal de Residuos Industriales No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Demolición.
84
Depósito temporal de Residuos Peligrosos No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Demolición.
Deposito temporal de Residuos Solidos Retiro de los contenedores cilíndricos de colores
Botadero de desmonte No amerita, dado que este componente no
presenta equipos ni infraestructuras para su
Demolición.
Fuente: Elaboración propia
El proyecto se abastecerá con surtidores de agua purificada para el consumo humano, mientras que para los trabajos de operación no requerirá debido a
que el método de explotación es a cielo abierto con técnicas de corte y arrastre del material, con equipos mecánicos sin la utilización de explosivos. Por lo
tanto este ítem no aplica.
El proyecto no requiere de material de préstamo para realizar los trabajos de plan de cierre, por lo que no se desarrolla en el presente acápite.
En la siguiente tabla se indican las actividades de demolición necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
COMPONENTE DEMOLICION
Vías de acceso No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Oficina de cantera No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
85
Depósito de herramientas y EPP No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Losa de concreto para Depósito de agua No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Servicios Higiénicos No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Casa de Fuerza No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Caseta de vigilancia No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Fuente: Elaboración propia
Con la extracción de materiales de la cantera se altera el balance de los esfuerzos de los materiales internos, por lo que es importante conocer la
estabilidad geodinámica y geotécnica del lugar. Además, es necesario considerar eventos extraordinarios como los sismos, puesto que las operaciones
mineras desarrolladas en un Tajo Abierto generaran áreas sensibles o inestables.
1.18.3.1. CANTERA
El método a emplearse para el cierre del Tajo Abierto es, para lo cual se tendrá en cuenta las siguientes medidas:
86
Construcción del cerco perimétrico (cerco vivo), en forma progresiva de acuerdo al avance de las labores.
Señalización de prevención en función del avance de las labores de explotación.
Traslado y reutilización del desmonte para el relleno de algunas labores explotadas cuando se trata de botaderos temporales y sean accesibles a las
labores.
En la siguiente tabla se indican las actividades de Estabilidad Física necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
En la siguiente tabla se indican las actividades de Estabilidad Física necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
87
1.18.3.4. CANCHA DE DESMONTE
Las medidas de cierre final en la cancha o botadero de desmonte estarán orientados al mantenimiento de los taludes mediante un perfilado de acuerdo al
ángulo de reposo del material almacenado.
Las canchas o botaderos de desmonte generalmente están ubicados cerca de las canteras con la finalidad de evitar distancias mayores de transporte y con
la posibilidad de ser utilizados en el cierre progresivo, para rellenar algunas labores explotadas.
Reducción de los ángulos del talud del desmonte almacenado en las canchas hasta el ángulo de reposo del material almacenado
Luego del análisis de estabilidad física (análisis Estático y Pseudo - estático) se cubrirá algunas áreas críticas con material orgánico (suelos), es decir
se formara una zona activa de cubierta, que estará sometida a los fenómenos naturales.
El proyecto se abastecerá con surtidores de agua purificada para el consumo humano, mientras que para los trabajos de operación no requerirá debido a
que el método de explotación es a cielo abierto con técnicas de corte y arrastre del material, con equipos mecánicos sin la utilización de explosivos. Por lo
tanto, este ítem no aplica.
El proyecto no requiere de material de préstamo para realizar los trabajos de plan de cierre, por lo que no se desarrolla en el presente.
En la siguiente tabla se indican las actividades de Estabilidad Física necesarias a ejecutar según lo requiera el componente.
88
COMPONENTE ESTABILIDAD FISICA
Vías de acceso Refine y Nivelación
Oficina de cantera Refine y Nivelación
Depósito de herramientas y EPP No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Losa de concreto para Depósito de agua No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Servicios Higiénicos No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Casa de Fuerza No amerita, dado que este componente no
presenta infraestructuras para su demolición
Caseta de vigilancia Refine y Nivelación
Fuente: Elaboración propia
En el Proyecto de explotación no metálico “Virgen de Cocharcas I”, no se realizara actividades de estabilidad geoquímica, se llevaran a cabo las actividades
de reconformación de la topografía con refine y nivelación las áreas de operaciones (Zonas de explotación, Planta de Beneficio y Depósitos provisionales de
almacenamiento).
Las labores de explotación no cuentan con instalaciones de manejo de agua para las actividades de explotación, por lo tanto no contara con medidas de
cierre.
89
1.18.5. ESTABILIDAD HIDROLOGICA
El área del proyecto es hidrológicamente estable debido a que en las actividades de explotación no se usa agua, igualmente se cuenta con una Planta de
Beneficio.
El sistema de aguas superficiales en el área del proyecto no ha sufrido ni sufrirá algún efecto perturbador o contaminante debido a que este no ha sido
tocado o afectado en su volumen o caudal.
Las aguas producto de las precipitaciones son escasas en el área del proyecto, salvo la presencia del fenómeno del fenómeno del Niño, en cuyo caso serán
monitoreadas permanentemente, los resultados del análisis se presentaran en las fiscalizaciones.
La topografía del terreno en el área del proyecto será modificada en alguna medida con relación a la topografía original debido a la extracción de minerales.
La conformación de la nueva topografía será geomorfológica y ecológicamente estable.
- De acuerdo al avance de las labores de explotación también paralelamente en el cierre progresivo se trabajara para que el terreno sea
estéticamente y ambientalmente compatible con el paisaje y la topografía original.
1.18.7. REVEGETACION
De acuerdo a las descripciones realizadas respecto a los suelos, estos no son de uso agrícola, mostrando un paisaje árido desértico ausente de vegetación en
su estado natural. Motivo por el cual no se ha considerado actividades de revegetación.
90
1.18.8. REHABILITACION DEL HABITAT ACUATICO
Dentro del área de explotación y de las instalaciones auxiliares no existen recursos acuáticos, tampoco se corta o interrumpe fuentes de agua superficial.
Para poder lograr los objetivos planteados en los presentes programas sociales (Programa de Comunicaciones, Programa de Monitoreo) se seguirán
manteniendo durante la etapa del cierre final.
Si bien es cierto que el cierre de las actividades puede generar un impacto en las poblaciones cercanas, también es cierto que estos programas no pueden
reemplazar el papel del Estado. Es así, que cada programa cumplirá un papel fundamental en la posible área impactada.
En este capítulo se presentara solo un resumen de los dos programas a implementar para el cierre final.
Programa de Comunicaciones
El Programa de Comunicaciones se considera uno de los ejes fundamentales del conjunto de programas sociales del Plan de Cierre de Minas debido a que
será a través de este que se realizará el acercamiento entre …., población local, grupos de interés y autoridades locales, asi como también para lograr la
ejecución satisfactoria de los demás planes y programas; además, de dar transparencia de las distintas actividades de la…. Hacia la población. El programa
de comunicaciones deberá de estar implementado de acuerdo a las estrategias planteadas por la empresa y sus áreas de influencia.
A. Objetivos
El programa tiene el compromiso de propiciar la generación de espacios de intercambio de información y preocupaciones, asi como de la expresión libre de
las diferencias. Asimismo, hará todos los esfuerzos para esclarecer oportunamente y directamente con las poblaciones vecinas, las posibles preocupaciones
sobre las actividades que desarrollara el programa. En ese sentido, se presentan los objetivos específicos del Programa de Comunicaciones:
Establecer los procedimientos de comunicación entre la empresa y la población local del área de influencia directa e indirecta.
Abrir espacios de dialogo entre la empresa y la población local para lograr un mejor entendimiento entre la partes, buscando en todo momento
construir relaciones de cordialidad y de apoyo mutuo.
91
El responsable para la ejecución del presente programa será el Área de Relaciones Comunitarias, el cual coordinara con las áreas involucradas.
C. Duración
Para la implementación del presente programa, el Área de Relaciones Comunitarias desarrollara diversas actividades las cuales se presentaran a
continuación:
Coordinara con la población local, grupos de interés y autoridades locales para la realización de reuniones de difusión relativos a los avances del
cierre progresivo de la….
Todas las reuniones con la población local que se realicen en el marco del presente cierre de minas, al concluir se levantara un acta con todos los
puntos tratados, asi como también de los compromisos asumidos o acuerdos llegados por las partes de ser el caso. Estos documentos generados
deberán ser firmados por los relacionistas comunitarios, población, representantes y autoridades de manera voluntaria. El objetivo de estas
reuniones es poder informar a la población sobre el cierre de las actividades de la…
Brindará a la población local una comunicación clara, precisa y transparente durante la etapa del cierre. Las posibles reuniones programadas con la
población local tendrán periodicidad variada según las etapas del proyecto. Tanto los pobladores del área de influencia directa de la…. , podrán
plantear nuevos talleres/reuniones previo acuerdo entre las partes en cuanto a fecha , lugar y temas a tratar.
Analizara las inquietudes y demandas surgidas en los talleres o reuniones que tengan un potencial de conflicto social con la población. De identificar
algún tema con potencial de conflicto, se transmitirá a la Gerencia General y otras áreas pertinentes de la… para definir estrategias de comunicación
de manera conjunta y reducir al mínimo el riesgo de conflictos.
Atenderá cualquier solicitud adicional de información relativa al proyecto por parte de la población, grupos de interés o autoridades locales.
Registrará todos los reclamos y quejas que se tenga fuera de las reuniones establecidas, la cual debe incluir fecha, hora, lugar, nombre de la
persona, información de contacto y del Relacionista Comunitario que lo atendió. Cada reclamo debería tener un código de identificación para dar
una respuesta en un plazo correspondiente. De persistir el reclamo, será la gerencia general quien evalúe los problemas. Las partes en disputa
podrán reunirse previa coordinación para llegar a acuerdos o tener mayores detalles de información y clarificar de este modo los puntos en
controversia.
E. Registro de Actividades
92
Para una adecuado registro de las actividades y del control de los logros y cumplimiento de los objetivos del Programa de Comunicaciones, se propone una
serie de medios e instrumentos de registros que se aplicaran durante el desarrollo del programa. Se considera los siguientes:
F. Presupuesto
Para el desarrollo de este programa se ha considerado un presupuesto de ….. por año. El programa se desarrollara durante el año que dura el cierre final.
Se busca mantener el siguiente programa debido a la importancia que se tiene en el seguimiento de las actividades que desarrolla la ….. Es asi que la
población y los principales actores deben buscar ser parte de ellas.
El monitoreo ambiental es un conjunto de actividades que busca que un grupo de actores pueda participar en ella y, asi poder difundir los resultados.
A. Objetivos
Transmitir la información sobre las condiciones del ambiente a la población interesada de las áreas de influencia social….
Promover capacidades den la población local en el tema de vigilancia social en relación a posibles impactos generados por el cierre de minas.
Generar conciencia ambiental en el cuidado del medio ambiente den la población local.
El responsable para la ejecución del presente programa es el área de Relaciones Comunitarias, el cual coordinará con el Área de Asuntos ambientales y áreas
involucradas de la …
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C. Ámbito de intervención
Los pobladores que participarán en los monitoreos participativos, son aquellos que corresponden al área de influencia social directa.
D. Presupuesto
El presente programa tiene un presupuesto de …. Anual. El P. Monitoreo ambiental se desarrollara durante el año de dure el cierre final.
Presupuesto de los Programas Sociales- plan de cierre de Minas de Concesión Minera No Metálica “Virgen de Cocharcas I“
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CAPITULO VI
En tal sentido, teniendo en cuenta que las medidas de cierre han sido diseñadas bajo el criterio de cierre: con cuidado pasivo, el presente Capitulo plantea
una serie de actividades que están contenidas en Programas de Mantenimiento Y monitoreo con la finalidad de lograrla estabilidad del componente
remediado, considerando como referencia los Estándares de Calidad Ambiental y Limites Máximos Permisibles Nacionales e Internacionales, así como
criterios de Estabilidad Física, Geoquímica, Hidrológica, Biológica y social.
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Los Programas de Mantenimiento y Monitoreo (competente, estos programas serán específicos, de acuerdo a la características de cada área, labor o
instalación, y se realizara hasta que se demuestra la estabilidad física y geoquímica de las áreas utilizadas por los componentes mineros contemplados en el
Plan de Cierre de Minas. En este sentido, las acciones, medidas y/o procedimientos de mantenimiento y monitoreo post – cierre diseñados para el presente
estudio, están orientados a garantizar el cumplimiento de los objetivos para los que fueron diseñados.
Asimismo, es importante destacar que la importancia de los programas de mantenimiento y monitoreo post cierre radica también, en que se permitirá
identificar posibles problemas, a partir del cual se podrán establecer medidas complementarias, a fin de que los problemas sean superados y las medidas
propuestas cumplan los objetivos y metas trazadas.
Tal como se indicó anteriormente, debido a las características del componente y las actividades de cierre propuestas, se prevé que únicamente será
necesaria la aplicación de actividades de Cuidado Pasivo. El mantenimiento post-cierre se refiere al conjunto de actividades que se realizarán para prevenir
o enmendar cualquier cambio negativo en los componentes involucrados en el cierre, una vez que el proyecto minero haya finalizado con sus actividades
de cierre. El objetivo de la ejecución del programa de mantenimiento es asegurar que las obras de cierre funcionen eficazmente hasta lograr su auto
sostenibilidad.
Las actividades del Mantenimiento de la Estabilidad Física estarán enfocadas al desarrollo de un programa de mantenimiento a aquellas actividades de
cierre ejecutadas para los componentes mineros en proceso de cierre y rehabilitación que lo requieran. El programa de mantenimiento consistirá en la
ejecución de actividades relacionadas a la limpieza, restauración, reinstalación, etc. de las principales obras de cierre ejecutada.
Las actividades del Mantenimiento de la Estabilidad Física consistirán en la ejecución de actividades relacionadas a la limpieza, restauración, reinstalación,
etc. de las principales obras de cierre ejecutadas; que pudiera presentar grietas, fisuras, desplazamientos, asentamientos y escarpas producidos por las
tensiones, cambios en los patrones de drenaje y sedimentaciones a consecuencia de eventos telúricos, fenómenos naturales y posibles fallas o daños.
Visitas de campo y recorrido de las obras de cierre (componentes que forman parte del PCM), que puedan requerir mantenimiento, como:
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• Asentamientos o fisuras significativas en zonas estabilizadas y rellenos.
• Letreros informativos.
En caso de detectar daños, fallas, rupturas se procederá a la comunicación inmediata para dar inicio a las actividades d limpieza, restauración, o
reinstalación.
Las variables físicas a considerar en el mantenimiento post-cierre del siguiente Plan de Cierre de Minas del Proyecto Minero No Metálico “Explotación de
Agregados de Construcción” son:
a. Tajos
Los tajos presentes en el Proyecto de explotación No metálico Virgen de Cocharcas I, no tendrá trabajos de infraestructura sobre el talud, dado que los
procesos de extracción del min eral son superficiales (corte y arrastre).
Las actividades de cierre de estos componentes serán rellenados con el material que previamente se extrajo luego se perfilara de acuerdo la topografía del
área por lo que nose requiere ningún tipo de mantenimiento físico.
El programa de mantenimiento físico, comprende el mantenimiento del cerco de seguridad que hayan sufrido daños por terceros o por el deterioro natural
de los materiales que lo conforman.
El cerco de seguridad recibirá mantenimiento cuando se evidencie el deterioro de los materiales que lo componen esto para garantizar la sostenibilidad de
la misma en el tiempo. Se estima la reparación de los cercos de seguridad teniendo por criterio que se podrá deteriorar un 5% del total de la obra.
C. Cronograma
Se realizarán inspecciones en un período de 3 años con una frecuencia anual, a fin de detectar posibles alteraciones con respecto a las condiciones
esperadas.
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LABORES A TAJO ABIERTO
Tajo X X X
Para las actividades de mantenimiento programadas, Arenera San Pedro E.I.R.L. contratara el siguiente personal:
La contratación de este personal se realizara para cada campaña de mantenimiento de aproximadamente 02 días.
Las Actividades de Mantenimiento Geoquímico no aplican, dado que la naturaleza mineralógica no es generadora de acidez (agregados de silicatos de
aluminio, procedente de la descomposición de rocas que contienen feldespato) debido a la ausencia de sulfuros el potencial Acido es igual a 0 y no existe la
presencia de sulfuros. Además, se encentra en zonas desérticas con precipitaciones muy escasa en todo el año. Por tanto, Arenera San Pedro E.I.R.L. no ha
proyectado ejecutar Programas de Mantenimiento de Estabilidad Geoquímica
Las actividades de mantenimiento Hidrológico no aplican, dado que el Proyecto se abastecerá con surtidores de agua purificada para el consumo humano,
mientras que para los trabajos de operación no requerirán debido a que el método de explotación es a cielo abierto con técnicas de corte y arrastre del
material, con equipos mecánicos sin la utilización de explosivos. Por lo tanto, Arenera San Pedro E.I.R.L. no ha proyectado ejecutar Programas de
Mantenimiento de Estabilidad Hidrológica.
No se ha adoptado medidas de cierre para la revegetación de las áreas donde se ubicaban los componentes del Proyecto de Explotación de Agregados para
la Industria de la Construcción de la Concesión Minera No Metálica “Virgen de Cocharcas I”, debido a que las operaciones se hallan en una zona desértica
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donde las precipitaciones son escasas y por ende no se ha revegetado las huellas de los componentes cerrados, por lo tanto no se tiene previsto la
implementación de actividades de mantenimiento de áreas revegetadas en el post cierre.
El Programa de Monitoreo Post Cierre comprende las actividades de observaciones, muestreo, medición y análisis de los datos técnicos y ambientales
(estabilidad física, geoquímica, hidrológica y biológica) que se tomaran para evaluar las características ambientales del área de influencia de los
componentes rehabilitados y conocer su variación o cambio durante el periodo Post-Cierre (03 años).
El monitoreo de Estabilidad Física consiste en la evaluación periódica de las condiciones de estabilidad y el potencial movimiento de tierras debido a la
acción sísmica y geodinámica externa en el área de influencia de los componentes ambientales mineros.
Se programaran las siguientes actividades de monitoreo a fin de verificar dicha estabilidad física.
Las canteras serán cerradas utilizando criterios de ingeniería que aseguran la estabilidad de los taludes y su sostenibilidad en el tiempo. Aun sin necesidad
de establecer actividades de cierre importantes, se requiere de un programa de monitoreo periódico.
• Alcance
El programa de monitoreo de la estabilidad física, está dirigido a la evaluación de desplazamientos y asentamientos en la plata forma superior fuera del Tajo
y fallas del talud o paredes del Tajo Abierto.
• Desarrollo
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1°. Control de desplazamientos y asentamientos en las plataformas.
• Metodología
Control de fisuras
Puntos a monitorear
• Plataformas
• Bermas
• Talud
• Puntos externos
Cronograma
Se estima que la frecuencia será anual durante los (03) años de Post Cierre, las inspecciones se realizaran en las áreas rehabilitadas a fin de detectar posibles
alteraciones con respecto a las condiciones esperadas.
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El monitoreo estará a cargo de una empresa especializada en el tema, reconocida por la Autoridad ambiental competente, después del cierre final de las
operaciones. Se asignara un equipo de profesionales y técnicos liderado por:
La contratación de este personal se realizara para cada campaña de monitoreo de aproximadamente 02 días.
El programa de monitoreo de Aire consiste en la medición y evaluación de la calidad del aire. Para el proyecto de explotación de agregados de construcción
de la Concesión Minera No Metálica Virgen de Cocharcas I. Se evaluara los niveles de concentración de contaminantes de material particulado, en el área
de influencia de las actividades de cierre, priorizando las zonas sensibles ya sea por la presencia de grupos humanos o áreas de importancia ecológica o de
protección.
A. Actividades de monitoreo
1°.Control de posibles contaminantes en el área de influencia de las actividades de cierre, priorizando las zonas sensibles ya sea por la presencia de grupos
humanos o por áreas de importancia ecológica o de protección.
La metodología aplicada en campo y los métodos de ensayo utilizados en laboratorio, se basan en las normas establecidas por la US EPA Enviromental
Protection Agency, ASTM American Society for Testing and Materials y NTP Norma Técnica Peruana.
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C. Cronograma
Se estima que la frecuencia será anual durante los tres (03) años de Post Cierre, las inspecciones se realizaran en las áreas rehabilitadas a fin de detctar
posibles alteraciones con respecto a las condiciones esperadas.
El monitoreo estará a cargo de una empresa especializada en el tema, reconocida por la Autoridad ambiental competente, después del cierre final de las
operaciones. Se asignara un equipo de profesionales y técnicos liderado por:
• 01 técnico en Monitoreo
La contratación de este personal se realizara para cada campaña de monitoreo de aproximadamente 02 días.
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Para el muestreo de Partículas en Suspensión PM 10 se empleara un muestreador de alto volumen PM- 10 con controlador de flujo volumétrico, con un
sistema acelerador discriminador de partículas hacia un filtro, que retiene partículas con diámetro aerodinámico menores a 10 u. La concentración de las
partículas en suspensión se calculara por gravimetría, determinando el peso de la masa recolectada y el volumen de aire muestreado. El periodo de
muestreo comprende 24 horas. Las unidades de concentración para este contaminantes expresan en microgramos por metro cubico (ug/m3).
Las actividades de monitoreo geoquímico no aplican, dado que la naturaleza mineralógica no es generadora de acidez (agregados de silicatos de aluminio,
procedente de la descomposición de rocas que contienen feldespato) debido a la ausencia de sulfuros el Potencial Acido es igual a 0 y no existe la presencia
de sulfuros. Además, se encuentra en zonas desérticas con precipitaciones muy escasas en todo el año. Por tanto Arenera San Pedro E.I.R.L. no ha
proyectado ejecutar Programas de Monitoreo de Estabilidad Geoquímica.
Las actividades de Monitoreo Hidrológico no aplican, dado que el proyecto se abastecerá con surtidores de agua purificada para el consumo humano,
mientras que para los trabajo de operación no requerirán debido a que el método de explotación es a cielo abierto con técnicas de corte y arrastre del
material, con equipos mecánicos sin la utilización de explosivos. Por lo tanto, Arenera San Pedro E.I.R.L. no ha proyectado ejecutar Programas de Monitoreo
de Estabilidad Hidrológica.
Las actividades de Monitoreo Biológico no aplican, dado que el Proyecto de Agregados de Construcción No metálicos se ubica en una zona costera árida y
desértica; rodeado de afloramientos rocosos, en ese sentido, Arenera San Pedro E.I.R.L. no ha proyectado ejecutar Programas de Monitoreo de Estabilidad
Biológica.
El Monitoreo Social consiste en el desarrollo de un conjunto de actores que van a permitir verificar la eficiencia y eficacia de los programas sociales del
cierre de minas, en concordancia con los objetivos establecidos para cada actividad, a fin de adoptar las medidas correctivas necesarias. Este programa será
realizado en las comunidades pertenecientes al área de influencia social.
Los responsables del monitoreo social en las comunidades, tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan los procedimientos, normas e
instrucciones establecidas.
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Objetivo del Monitoreo Social
• Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las actividades realizadas durante el cierre.
B. Indicadores
Los indicadores más apropiados para la medición del logro de los objetivos y metas del monitoreo social están relacionados con: Numero de pobladores que
participan en la ejecución del Plan de Cierre.
• Índice de empleo.
• Tasa de emigración.
C. Frecuencia
Para monitorear el éxito de los programas sociales se hara con una frecuencia anual durante los tres (03) años de post cierre.
• La observación de campo.
• Entrevistas por parte del personal encargado de la ejecución del plan de cierre.
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El programa para la recolección de datos deberá contener los siguientes puntos:
• Roles y responsabilidades bien definidos: un monitor social por cada localidad como mínimo.
• Presentación de informes.
E. Responsable
Los recursos humanos y económicos necesarios para la implementación del monitoreo social estarán a cargo de la Arenera San Pedro. E.I.R.L. El monitoreo
social se hará en forma anual durante la etapa de post cierre de la mina con la finalidad de evaluar la eficiencia y eficacia de los programas sociales
desarrollados durante el cierre.
F. Programas Sociales
1. Programa de Comunicación
El programa de comunicaciones busca poder informar a la población cercana al Proyecto Minero No Metálico “Explotación de Agregados de Construcción”
sobre el cierre final de sus actividades, ya que la empresa busca que sus áreas de influencias puedan estar informadas sobre sus actividades; y así, poder
minimizar algún posible conflicto social en la zona.
• Objetivo
El programa tiene el compromiso de propiciar la generación de espacios de intercambio de información y preocupaciones, así como de la expresión libre de
las diferencias. Asimismo, hará todos los esfuerzos para esclarecer oportunamente y directamente con las poblaciones vecinas, las posibles preocupaciones
sobre las actividades que desarrollara el programa. En ese sentido, se presentan los objetivos específicos del Programa de Comunicaciones:
Establecer los procedimientos de comunicación entre la empresa y la población local del área de influencia directa e indirecta.
Abrir espacios de dialogo entre la empresa y la población local para lograr un mejor entendimiento entre las partes, buscando en todo momento
construir relaciones de cordialidad y de apoyo mutuo.
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Se busca mantener el siguiente programa debido a la importancia que se tiene en el seguimiento de las actividades que desarrolla el Proyecto Minero No
Metálico “Explotación de Agregados de Construcción”. Es así, que la población y los principales actores deben buscar ser parte de ellas.
El monitoreo ambiental es un conjunto de actividades que busca que un grupo de actores pueda participar en ella y, así poder difundir los resultados.
• Objetivos
Transmitir la información sobre las condiciones del ambiente a la población interesada de las áreas de influencia social del Proyecto Minero No
Metálico “Explotación de Agregados de Construcción”.
Promover capacidades en la población local en el tema de vigilancia social en relación a posibles impactos generados por el cierre de minas.
Generar conciencia en el cuidado del medio ambiente en la población local.
CAPITULO VII
Se ha tenido en consideración el tiempo de vida que le queda a la mina que es de 5 años a partir del 2013, esto es que el cierre progresivo empezaría en el
2014 y terminaría en el año 2019, esto es según los cálculos mostrados en el Capítulo III en función a la declaración de reservas estimadas, para lo cual se
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estimó los tiempos y las posibles actividades de cierre en forma anual, todo esto en coordinación con la unidad minera, el cronograma de actividades de
cierre progresivo se muestran en la tabla que a continuación se detalla:
Para la etapa de cierre final se ha tenido en cuenta los acuerdos alcanzados con la empresa minera, considerando sus condiciones financieras y operativas.
En ese sentido, la etapa de cierre final ha sido programada para el año 2019, el cronograma de actividades de Cierre Final se muestra.
Para la etapa post cierre, se ha tenido en consideración la normativa ambiental vigente, donde se indica que como mínimo la etapa de post cierre debe ser 3
años. En ese sentido la etapa post cierre ha sido programado a partir del año 2022 y terminando en el año 2025, el cronograma de actividades de
Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre se muestra
El costo Directo del presupuesto del Plan de Cierre ha sido elaborado tomando en consideración los siguientes criterios:
• La estimación del costo directo ha sido realizada sobre la base de los precios, tarifas y condiciones vigentes en el mercado nacional a setiembre del
2019.
• El presupuesto esta expresado en Dólares Americanos utilizando un tipo de cambio de 3.33 Nuevos Soles por dólar.
• Para el desarrollo de los análisis de precios unitarios se ha tenido en cuenta los procedimientos y rendimientos usuales de construcción de
excavaciones, rellenos, obras de contención, obras de concreto y coberturas para revegetación entre otras, aplicables al tipo de trabajo requerido para el
cierre y las exigencias especiales derivadas del clima y de la altitud. Para facilidad en la aplicación de los costos unitarios, estos se han expresado en
unidades apropiadas, tales como m2 de superficie, metros lineales, m3 de volumen, Kg de peso, etc.
• Los metrados de cada partida, expresados en las unidades apropiadas, han sido calculados sobre la base de los diseños plasmados en los planos, a
nivel de factibilidad.
• El costo de cada partida es el resultado de multiplicar los metrados físicos de obra terminados por el precio unitario respectivo. En ningún caso los
precios de insumos (materiales y equipo temporal) consideran la incidencia del impuesto General a las Ventas (I.GV.).
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• Para los rendimientos del equipo temporal se ha utilizado, siempre que ha sido posible, los rendimientos para el equipo mecánico nuevo según las
condiciones de emplazamiento de la obra y delos tabulados en la tabla de rendimientos de equipo mecánico del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, además de las condiciones vigentes en el mercado nacional a Setiembre 2019.
• Los costos de alquiler horario de los equipos mecánicos son costos de posición más costos de operación.
• Los costos de la mano de obra han sido calculados directamente a partir de los salarios básicos del sector para operarios y oficiales, integrados con
la incidencia de las leyes sociales y otros beneficios aplicables a las distintas modalidades de trabajo.
• Los costos de campamentos e instalaciones temporales, cuyo diseño es facultad del contratista, han sido estimados sobre la base de la asignación de
áreas por persona y categoría y de su costo unitario analítico por metro cuadrado.
• Los costos de movilización y desmovilización han sido estimados teniendo en cuenta los pesos de cada uno de los equipos y el flete correspondiente
para una distancia determinada.
El costo indirecto del Plan de Cierre del Proyecto Minero No Metálico “Explotación de Agregados de Construcción” está compuesto de los gastos generales,
utilidades del contratista, la ingeniería, supervisión, administración y fiscalización de las obras de cierre, y las contingencias.
Sobre la base de las condiciones de mercado para proyectos de similar envergadura, hemos estimado que los gastos generales y las utilidades serán del 16%
del costo directo para el cierre progresivo, el cierre final, el mantenimiento y monitoreo post-cierre.
En cuanto a los gatos en ingeniería, supervisión, administración y fiscalización se han estimado que representaran el 7% del costo directo durante el cierre
progresivo, el cierre final y monitoreo y post cierre.
También se ha presupuestado un 4% del costo directo para el rubro de contingencias en el cierre progresivo, final y post-cierre.
Bajo estos supuestos, el presupuesto total del Plan de Cierre de Minas del Proyecto Minero No Metálico “Explotación de Agregados de Construcción” es de
aproximadamente US$ 412 239.35 Dólares Americanos, descompuestos en US$ 269999.35 Dólares Americanos durante el Cierre Final y US$ 142 240.00
Dólares Americanos en la etapa de Mantenimiento y Monitoreo Post-cierre.
En la tabla anexada al final encontramos el presupuesto del Cierre Final desagregado en los distintos componentes y partidas. El Costo Total del Cierre final
es de US$ 269 999.35 Dólares Americanos
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1.22.2. PRESUPUESTO PARA EL POST CIERRE
En la tabla anexada al final encontramos el presupuesto del Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre por componente y por actividad. El costo total del Post-
Cierre es de US$ 142 240.00 Dólares Americanos.
La tabla… presenta el cronograma financiero de desembolsos del costo total del Cierre Final y el Post-Cierre por cada uno de los componentes considerados
en el Plan de Cierre de Minas.
Los instrumentos de garantía financiera (IGF) son activos financieros vinculados a los activos subyacentes de propiedad de la empresa titular de la
concesión minera. En general, todo activo presenta tres características básicas: liquidez, rentabilidad y riesgo
La liquidez es la facilidad que tiene un activo para convertirse rápidamente en efectivo sin incurrir en costos adicionales. Entre los activos más
líquidos están las cuentas corrientes y, entre los menos líquidos, los activos físicos (bienes inmuebles por ejemplo).
La rentabilidad es la capacidad que tiene un activo para generar un flujo de ingresos futuros. Así el valor de un activo en garantía vendría dado
ser el valor actual del flujo de ingresos descontado a la tasa de descuento del emisor de la garantía.
El riesgo es la diferencia entre el valor esperado y el valor efectivo realizado de un activo en el mercado. Existen varios métodos para incluir el
riesgo en la valuación de activos, pero el más utilizado es el ajuste (castigo) de la tasa de descuento.
El artículo 55 del D.S. N°033-2005-EM “Reglamento de Cierre de Minas” (RCM) especifica tres tipos de instrumentos de garantía:
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c.1) Recursos en efectivo (depósitos)
c.3) Valores Negociables (activos financieros excepto los emitidos por el titular).
Adicionalmente, el artículo 55 también incluye la figura de la “Fianza Solidaria de Tercero”, la cual permite delegar la responsabilidad de conformar
garantías a un tercero, quien deberá suscribir una garantía del tipo a),b) y/o c) con una entidad del sistema financiero, en representación del titular de la
obligación.
De acuerdo al artículo 54, los IGF antes especificados deben ser emitidos y/o como administrados, para el caso fianzas bancarias o pólizas de caución y
de los fideicomisos, respectivamente, por una entidad financiera supervisada por la SBS (bancos, financieras y/o empresas de seguros).
Tal como se observa, la finalidad de los IGF es trasladar la responsabilidad de la transferencia de los fondos de las labores de cierre final y del
mantenimiento y monitoreo post-cierre a un tercero, en caso de que el titular de la obligación incumpla con las actividades del Plan de Cierre o quiebre.
Para el caso de las Fianzas Bancarias; este proceso implica que la entidad financiera emisora realiza una evaluación de riesgo y de crédito al suscriptor
de la fianza bancaria (la empresa titular de la concesión minera sujeta a cierre y/o el tercero solidariamente responsable). Esta evaluación de riesgo
implica dos aspectos:
La evaluación de los estados financieros del suscriptor de la fianza, lo que implica la presentación de las provisiones contables y/o los respectivos
avales por parte del suscriptor que satisfaga la emisión del IGF por el monto considerado. Estos avales don distintos tipos de activos que figuran en
los balances del suscriptor de la fianza, los cuales pueden ser activos físico (maquinaria, equipos, bienes inmuebles), activos financieros (títulos de
valor de deuda pública, valores negociables) o activos corrientes (depósitos en efectivo). La valuación de estos activos subyacentes depende de las
características antes mencionadas: liquidez, rentabilidad y riesgo.
Las fianzas son de naturaleza estática, es decir son válidas generalmente por plazos de, a lo sumo, un año, por lo que es necesaria la renovación de
estas por parte de la entidad financiera. Este proceso de renovación puede implicar ajustes en la valuación de los activos subyacentes,
especialmente en la percepción del riesgo por parte de la entidad financiera suscriptora conforme se acerque la fecha de cierre final y por ende
complicarse el, proceso de suscripción de garantías, en el sentido de exigir la presentación de avales adicionales y/o la adquisición de algún activo
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adicional ( que pueden ser depositados en efectivo) por el derecho de suscribir el IGF, cuando ya no se dispone de flujos operativos( ingresos de
ejercicio). El riesgo de precio implícito en dichos activos también incide en el costo de la comisión.
El costo de suscripción de estos IGF es generalmente una tasa prefijada por la entidad financiera (en algunos casos varia con la percepción de riesgo del
solicitante y con la denominación de la moneda, extranjera o local). Este gasto es deducible de impuesto a la renta, pues se considera gasto de ejercicio.
Para el caso de las pólizas de caución, el gasto de suscripción de la póliza se materializa en el pago de primas (por lo general anuales), por medio del cual se
transfiere el riesgo a la empresa aseguradora. El proceso de suscripción de la póliza es similar ad de las fianzas bancarias, salvo que la comisión pagada en
este caso generalmente es mayor a las que se paga para el caso de las fianzas bancarias, en razón del mayor riesgo asumido por la aseguradora. El cálculo de
la prima refleja el riesgo que la aseguradora le asigna a la empresa titular de la obligación de incumplir con su Plan de Cierre. Los seguros tradicionales
(basados en un cálculo crédito por el monto de los costos estimados de cierre, con un año de plazo y renovable automáticamente cada año, luego de que la
institución financiera haya revisado la condición financiera de la empresa minera concesionaria. Generalmente esta revisión es realizada 60 días antes de la
fecha de expiración de la fianza bancaria.
Si la institución financiera decide no extender la vigencia de una carta fianza significaría que la empresa minera concesionaria no puede cumplir con las
condiciones de acceso a una carta de crédito. En este caso el beneficiario es notificado y tiene la opción de retirar el valor de la fianza bancaria.
El contenido de la fianza bancaria reflejara los plazos y las condiciones de los acuerdos entre la empresa titular de la concesión minera y el MEM respecto al
Plan de Cierre de la concesión específica sujeta a cierre. La fianza bancaria también deberá incluir las condiciones específicas bajo las cuales la fianza será
ejecutada (y en consecuencia la disposición de los fondos por parte del beneficiario). El retiro de fondos está condicionado, por ejemplo, a fallas en el
cumplimiento de determinadas tareas de cierre respecto a su definición en el Plan de Cierre, fallas en satisfacer determinados estándares de calidad, o fallas
para extender el plazo de la carta de crédito.
Ventajas
El costo inicial es reducido. Generalmente los pagos son negociables y están en función del riesgo crediticio de la empresa minera concesionaria. En
particular, hemos considerado que el costo anual sería una comisión que asciende al 3.0 del valor nominal de la fianza bancaria (emitida en US$), es decir el
tamaño del depósito que se exigiría a un operador con un buen nivel de riesgo crediticio.
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Sin embargo, las fianzas bancarias han de ser respaldadas por una garantía(s) colateral (es) de parte del titular de la concesión minera, cuyo establecimiento
podría generarle costo adicional. Los costos asociados con la obtención de una fianza bancaria son considerados como un ítem deducible de impuestos. Una
vez obtenida la fianza bancaria, solo se requiere un nivel mínimo de supervisión de parte del MEM.
Desventajas
La disponibilidad de una fianza bancaria para el titular de una concesión minera puede verse restringida de acuerdo a su clasificación crediticia. En el peor
de los casos (una baja clasificación), la institución financiera puede exigir como requisito para la suscripción de una fianza bancaria depositar el monto total
del valor nominal e la fianza, con el objeto de asegurar que existan fondos disponibles en caso la fianza sea demandada por el beneficiario, y en
consecuencia se retiren los fondos. Aun si la clasificación de riesgo crediticio del titular de una concesión minera es la adecuada para obtener la fianza
bancaria, el poder de negociación de la empresa minera titular de la concesión puede verse seriamente reducido.
Desde una perspectiva individual, una empresa minera titular de una concesión que se e encuentra en pleno proceso de cierre de sus operaciones podría no
ser capaz de obtener una fianza bancaria, a menos que:
- La empresa minera titular de una concesión sujeta a cierre sea subsidiaria o integrante de un grupo corporativo mayor, en cuyo caso la compañía
matriz podría otorgar una garantía colateral aceptable por la entidad financiera para la suscripción de la fianza (Fianza Solidaria de Tercero).
- La empresa minera titular de una concesión deposite en la institución financiera emisora de la fianza bancaria el total del valor nominal de la fianza.
De acuerdo al artículo 51 del Reglamento de Cierre de Minas, el monto de la garantía se calcula restando al valor del Plan de Cierre de Minas a la fecha de
conformación de garantías, el importe de los montos correspondientes a Cierre Progresivo, los montos de Cierre que se hubieren ejecutado, y el importe del
monto de la garantía que hubiere sido actualizado. El monto anual de la garantía resulta de dividir el monto de la garantía entre el número de años de la
vida útil que le restan a la unidad minera.
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De acuerdo al Decreto Supremo N°045-2006-EM “Modifican artículos del Reglamento de la Ley de Cierre de Minas aprobado por D.S. N° 033-2005-EM”
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ANEXOS
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