MARCO TEORICO

En Colombia se conoce por primera vez el término de salud ocupacional con la

creación de la Ley 9 de 1979, el cual es el primer código de salud ocupacional y en su título

III contempla todo lo relacionado en salud ocupacional, seguidamente surgió más

reglamentación en esta rama, con la creación del decreto 1295 de 1994 donde se determinó

la organización y administración del sistema general de riesgos profesionales, la que

buscaba establecer medidas de promoción y prevención tendientes a mejorar las

condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, cuya función era proteger al

trabajador contra los riesgos derivados de la realización de sus actividades que puedan

afectar su salud.

Los avances que ha tenido la salud ocupacional en cuanto a la prevención de riesgos

labores es producto del desarrollo de diferentes áreas y disciplinas que han estudiado los

procesos propios de la vida laboral, en este sentido Gallegos, (2012) expone que los

procesos de producción han recibido mayor importancia que el de la seguridad, más allá de

que los que los hechos de que ponen en riesgo la vida o la salud del hombre siempre han

existido y en consecuencia, también desde siempre, el hombre ha tenido la necesidad de

protegerse.

Los temas relacionados con la salud ocupacional en Colombia han tomado

importancia en los sectores industriales, sociales, culturales, económicos y legales,

especialmente en los últimos 30 años. Este progreso de una mayor conciencia sobre la

obligación de los estados en la protección de los trabajadores como garantía de progreso de

la sociedad y sobre el rol desempeñado por los trabajadores en el logro de los objetivos y

metas de las empresas. Así el estado colombiano ha venido actualizando su legislación a

través de conceptos modernos de concepción del riesgo ocupacional y los elementos

fundamentales de prevención y control.

Un aspecto relacionado a lo anterior, según Cortes, (2002) la Salud Ocupacional y la

Seguridad Industrial son un binomio inseparable que garantiza la minimización de los

riesgos laborales y la prevención de accidentes de trabajo. Mientras que los accidentes son

evitables, los riesgos están siempre presentes y a veces solo es posible neutralizarlos o

minimizarlos a través de capacitaciones y señalizaciones que cumple una función

preventiva más que anuladora, es así como De la Poza, (1990) dice que no hay puesto de

trabajo que no conlleve riesgos laborales.

Otro aspecto relacionado con los temas mencionados lo plantea Káiser, (2011)

Inglaterra tomo las primeras medidas de seguridad, esto mediante el nombramiento de

inspectores, cuya función era visitar las empresas y hacer recomendaciones de los puntos

críticos en los cuales los trabajadores se podían ver afectados, siguiendo el orden de ideas

en Colombia la salud ocupacional ha estado en constante evolución dando paso a la SST

La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevención

de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y

promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el

medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el

mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las

ocupaciones. (Decreto 1072 de 2015).

La OIT define la Seguridad y Salud en el trabajo como “El conjunto de actividades

multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, prevención, control,

recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos de su

ocupación y ubicarlos en un ambiente de acuerdo con sus condiciones fisiológicas y

psicológicas”

Por medio de la Seguridad y Salud en el Trabajo se pretende mejorar y mantener la

calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como instrumento para mejorar la

calidad, productividad y eficiencia de las empresas. Según Guio y Meneses, (2011) la

prevención de los factores de riesgos ocupacionales es la base para una buena gestión de la

seguridad y salud en el trabajo, por lo cual cada empresa debe planificar acciones

preventivas a partir de la identificación de los riesgos, evaluación de los riesgos y a la hora

de elegir los equipos de trabajo el acondicionamiento de los lugares y de esta manera poder

controlar todos aquellos riesgos que puedan ser perjudiciales para la salud y vayan en

contra de la integridad del trabajador.

(PINILLA, 2016) Refiere El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG SST) históricamente ha estado evolucionando y reformándose por medio de

normativas y decretos que van reglamentando obligatoriedad de su cumplimiento. Este

inició con los programas de salud ocupacional, los cuales consistían en la planeación y

ejecución de actividades de medicina seguridad e higiene industrial con el objetivo de

mantener y mejorar la salud de los trabajadores, pero con poco compromiso de las

directivas y altos mandos de la organización, sin el seguimiento necesario para que este se

pudiera desarrollar y sin grandes oportunidades de mejora. La implementación en la

empresa del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo busca el compromiso de todos los

niveles productivos para que el objetivo se cumpla

 La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es una actividad que involucra todos los

niveles de la sociedad y disciplinas laborales, se enfoca en proteger y promover beneficios

en la salud física, mental y emocional de los trabajadores mediante campañas de prevención

y control de enfermedades y accidentes laborales. Los cambios a nivel internacional y los

requerimientos de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) generaron la necesidad

de que el Ministerio de Trabajo se enfocara en pro de un documento que pudiera

reglamentar y guiar a las empresas en la implementación de un sistema que buscara no solo

el cumplimiento de un requisito, sino también de asegurar la implementación de medidas

que protejan al trabajador; es por eso que emitió el Decreto 1443 del 31 de julio de 2014 y

posteriormente compilado en el libro 2, parte 2, título 4 capítulo 6 del Decreto 1072 de

2015.

Con el decreto 1443 de 2014, el Ministerio de Trabajo creo la obligatoriedad de que

todas las empresas sin importar el sector económico y el número de trabajadores debía

implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y es a partir de este

momento que en Colombia, las empresas y los trabajadores conocen la importancia y el

significado de la seguridad y salud en el trabajo; en el año 2015 el Ministerio del Trabajo

con su decreto único reglamentario del sector trabajo 1072, deroga el anterior decreto y

adiciona otras disposiciones en términos de seguridad y salud en el trabajo.

El Sistema de Gestión de SST no es un concepto nuevo, ya que se encuentran

registros en los cuales se evidencia que se vienen implementando desde hace alrededor 3

décadas, es por esto que Colombia se vio en la necesidad de implementarlo y nuestro país

acogió un Sistema de Gestión único para todas las empresas. En la actualidad las empresas

colombianas tienen dos razones fundamentales para su implementación; la primera, por

convicción de las directivas de la empresa sobre los beneficios que se pueden obtener y la

segunda es la obligación la cual resulta ser la razón fundamental. La obligatoriedad que se

nos muestra en la norma no deja espacio para ningún tipo de análisis adicionales sobre la

conveniencia o beneficios al momento de iniciar el diseño y posterior implementación del

Sistema de Gestion, el cual debe pasar por varias etapas desde el análisis inicial,

documentación, evaluación de riesgos, definición de políticas hasta la implementación del

mismo. Estas son etapas ampliamente definidas y tienen mayor grado de atención.

Según Guio y Meneses, (2011) la prevención de los factores de riesgos

ocupacionales es la base para una buena gestión de la seguridad y salud en el trabajo, por lo

cual cada empresa debe planificar acciones preventivas a partir de la identificación de los

riesgos, evaluación de los riesgos y a la hora de elegir los equipos de trabajo el

acondicionamiento de los lugares y de esta manera poder controlar todos aquellos riesgos

que puedan ser perjudiciales para la salud y vayan en contra de la integridad del trabajador

a través de una matriz riesgos y peligros.

La Matriz de Riesgos es una herramienta de gestión que permite determinar

objetivamente los riesgos relevantes para la seguridad y salud de los trabajadores que

enfrenta una organización que sirve para analizar el nivel de riesgo presente en los trabajos,

para comparar por nivel de riesgo diferentes tareas, para proponer acciones concretas para

disminuir los riesgos y para estimar el impacto que estas acciones tendrán sobre el nivel de

riesgo de los trabajadores (RIMAC 2015).

Los colaboradores de la IPS MINGASALUD se encuentra expuesto a diferentes

riesgos en sus lugares de trabajo, los riesgos cuando no son controlados pueden originar

accidentes y enfermedades laborales, reflejados por su ausentismo, incapacidad parcial o

temporal o en caso extremo la muerte, afectando su productividad en los procesos; para

soportar las acciones pertinentes del SGSST, es importante la identificación de peligros y

valoración de los riesgos

Para poder dar respuesta a la necesidad del decreto 1072 de 2015 y aportar el

desarrollo de acciones de mejora, se hará una actualización de la matriz de peligros y

riesgos para diseñar y aplicar una serie de medidas de control a los riesgos que se

encuentran expuestos con el fin prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Esto permite prevenir sanciones penales por incumplimiento de aspectos legales y

normativos, mejora el bienestar de los trabajadores y por ende la productividad.

MARCO NORMATIVO

DECRETO 1072 DE 2015 (Mayo 26) Por medio del cual se expide el Decreto

Único Reglamentario del Sector Trabajo El presente decreto tiene por objeto definir las

directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos los

empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato

civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector

cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores

dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.

 GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45 es una metodología diseñada para

identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y de salud en el trabajo la GTC 45

se ha convertido en un método minucioso y profundo para identificar los peligros y valorar

los riesgos.
 BIBLIOGRAFIA

Lizarazo, C., Fajardo, J., Berrio, S., & Quintana, L. (2011). Breve historia de la

salud ocupacional en Colombia. Archivos de prevención de riesgos laborales, 14(1), 38-

42.tomado de https://repository.unimilitar.edu.co/handle/10654/14379

Sánchez Pinilla, M. R. (2016). Los SG SST en Colombia. Tomado de

https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/14379/SanchezPinillaManuelRi

cardo2016.pdf?sequence=1