Municipalidad Provincial de Huarmey

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUARMEY
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CON

CÓDIGO VIAL EMP. R1N ENTRE LA
PANAMERICANA NORTE - PUERTO HUARMEY,
EN EL DISTRITO DE HUARMEY, PROVINCIA DE
HUARMEY-ANCASH
HUARMEY, AGOSTO DEL 2012.

INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública

1.2. Objetivo del proyecto
1.3. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
1.4. Descripción técnica del PIP
1.5. Costos del PIP
1.6. Beneficios del PIP
1.7. Resultados de evaluación social
1.8. Sostenibilidad del PIP
1.9. Impacto Ambiental
1.10. Organización y Gestión
1.11. Plan de Implementación
1.12. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto

2.2. Localización
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4. Participación de los Involucrados
2.5. Marco de Referencia
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual

3.2. Definición del Problema y sus causas
3.3. Objetivo del Proyecto
3.4. Alternativas de Solución
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

4.2. Análisis de la Demanda
4.3. Análisis de la Oferta
4.4. Balance Oferta y Demanda
4.5. Análisis Técnico de las Alternativas de Solución
4.6. Costos del Proyecto a Precios de Mercado
4.7. Evaluación Social
4.8. Análisis de Sensibilidad
4.9. Análisis de Sostenibilidad
4.10. Impacto Ambiental
4.11. Selección de la Alternativa
4.12. Plan de Implementación
4.13. Organización y Gestión
4.14. Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
5. CONCLUSION
6. ANEXOS
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
3
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CON CÓDIGO VIAL EMP. R1N ENTRE LA
PANAMERICANA NORTE - PUERTO HUARMEY, EN EL DISTRITO DE HUARMEY, PROVINCIA DE
HUARMEY-ANCASH”
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
El Objetivo central es: “Mejorar el nivel de transitabilidad que facilite el traslado de carga y pasajeros.”
Los objetivos específicos son:
1. Mejora del afirmado de la calzada vehicular

2. Adecuada infraestructura de las obras de arte
1.3 BALANCE OFERTA DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que la actual vía se
encuentra deteriorada, existe un déficit de vía pavimentada, lo que se ve reflejado en la evaluación de
la vía, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 0.82%. En el cuadro siguiente se
muestra las importantes características técnicas de la vía vecinal “sin proyecto” (oferta actual
optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto

IMD >400vehí/día >400vehí/día
Longitud 2+450km 2+450km
Velocidad Directriz >30km >30km
Pendiente Máxima 2% 2%
Radio mínimo Normal 30m 30m
Radio mínimo excepcional 25m 25m
Ancho Sup. Rodadura 4.00 m. 5.50-6.00 m.
Berma Sin bermas Sin bermas
Bombeo 2% 2%
Cunetas de tierra No tiene Triangular 0.50x0.30
Alcantarillas de Concreto 0.60x4.0m 0.60x5.5m
Puente de Concreto Armado 6.00x3.40m 6.00x5.50m
Talud de relleno 1:1.5 1:1.5
Sub base e=15cm Afirmado Afirmado
Base e=20cm Afirmado
Carpeta de Rodadura Emulsión asfáltica
Afirmado e=2¨
4
1.4 DESCRIPCION TECNICA
La descripción corresponde al proyecto alternativa 1 cuyos componentes y características son las

siguientes:
 Mejoramiento de la subrasante con la incorporación de material filtrante de 80cm de espesor
en la zona de Pay Pay, en una longitud de 300ml.
 Rehabilitación y Ampliación de la Sub base de 4.0 a 5.5. m con material granular en espesor
de e=20cm y en una longitud de 2340ml.
 Base con material granular de 20cm de espesor en una longitud de 2340ml.
 Carpeta con Emulsión Asfáltica estándar superestable con espesor de 2¨, en una longitud de
2340ml.
 Reconstrucción y ampliación de 3 alcantarillas y puente sobre el dren Pay Pay, de 6.00 de
longitud por 5.50 m de ancho, con losa maciza de concreto armado f¨c=210kg/cm2.
1.5 COSTOS
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Sin Con Proyecto

Actividad Periodo
Proyecto Alter 1
Mantenim. Rutinario Anual 7,646.40 18,622.38
Mantenim. Periódico 1/ 59,588.11
1/ Alt. 01 y 02 cada 03 años
COSTO DE INVERSIÓN
CUADRO RESUMEN
ESTUDIOS
EXPEDIENTE TECNICO (3.0% C.T.) 3.00% 52,739.30
OBRAS CIVILES
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,757,976.80
GASTOS GENERALES (10%) 10.00% 175,797.68
UTILIDADES (10%) 10.00% 175,797.68
SUB TOTAL 2,109,572.16
I.G.V. 18.00% 379,722.99
COSTO TOTAL DE OBRA 2,489,295.15
SUPERVISION (4.2% C.T.) 4.20% 73,835.03
MONTO DE LA INVERSION 2,615,869.48

FUENTE: INFORMACIÓN DEL CONSULTOR
5
1.6 BENEFICIOS
Los beneficios en la situación con proyecto son los ahorros en costos de operación vehicular, ahorro
del tiempo.
Los beneficios del proyecto corresponden a los beneficios por ahorro en los costos de operación
vehicular incluyendo en el mismo el ahorro por tiempo de viaje, de los beneficiados directamente con
el proyecto.
Beneficios netos de Operación Vehicular
S/Veh-km a Precios Sociales alternativa 1 y 2
TIPO DE VEHICULO CON PROYECTO

Automóvil 0.07
Camioneta 0.03
C.R. 0.03
Micro 0.14
Bus Grande 0.08
Camión 2E 0.41
Camión 3E 0.40
Fuente, información del consultor
Costo de Operación Vehicular con proyecto

CON
TIPO DE VEHICULO
PROYECTO
Automóvil 0.236
Camioneta 0.269
C.R. 0.269
Micro 0.522
Bus Grande 0.597
Camión 2E 0.646
Camión 3E 0.887
1.7 RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL
Si se comparan las alternativas presentadas a precios sociales se puede ver que el costo beneficio de
la alternativa 1 es mayor al costo beneficio de la alternativa 2. Por lo que, se deduce que la primera
alternativa es mejor que la segunda y deberá ser elegida.
Con la segunda alternativa, se obtiene un VANS menor a cero y un TIR menor a la tasa de descuento
establecido por el MEF, en el ANEXO SNIP 10.
6
Resultados de evaluación del proyecto
DESCRIPCION ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
(VANS) S/. 652,791.05 S/. 334,272.49
TIR 13.23% 10.92%
1.8 SOSTENIBILIDAD
La Municipalidad Provincial de Huarmey asume el compromiso de realizar el mantenimiento respectivo

camino vecinal panamericana norte – puerto Huarmey, de acuerdo con los parámetros establecidos
en la delegación de funciones para la administración de los caminos vecinales.
En el análisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables:
a. Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversión como para la operación y
mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. El financiamiento en la etapa de pre -
inversión y la elaboración del estudio definitivo está a cargo de la Municipalidad Provincial
de Huarmey. En la etapa de Operación y Mantenimiento la Municipalidad provincial de
Huarmey a través de la transferencia de fondos del instituto vial provincial Huarmey - IVP,
será también la encargada de prever los recursos necesarios para tal efecto.
b. El financiamiento de la ejecución de las obras estará a cargo de Fuentes cooperantes y/o
con cofinanciamiento de la municipalidad provincial de Huarmey
c. Factores externos que podrían poner en riesgo la inversión y la operación del proyecto.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Negativos
 Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.

 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
 Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
 Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
 Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán

alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por el método de
bancos.
 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar
la emisión de partículas de polvo.
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 Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
 Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado.
 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
 La conexión de agua potable al domicilio se hará lo mas rápido posible, y en un solo día.
El impacto ambiental calculado para cada alternativa es como sigue:
Para las alternativas 01 y 02 el presupuesto de análisis de mitigación ambiental asciende a la suma de
S/. 76,861.80 nuevos soles.
1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTION
La organización para llevar adelante el desarrollo del proyecto se requiere la participación de todos las
organizaciones involucradas en el proyecto, y esto se hará en función a los roles establecidos.
La municipalidad estará a cargo de la Operación y Mantenimiento del proyecto durante su periodo de
vida través de la subgerencia de transportes
La unidad ejecutora de este proyecto es la gerencia de infraestructura de la municipalidad provincial
de Huarmey por que cuenta con la capacidad técnica y operativa.
Los moradores, como beneficiarios directos del proyecto estarán a cargo de la organización de los
moradores para tener una participación activa durante la etapa de inversión en la fiscalización del
proyecto y forma parte proactiva en la ex post para la conservación del proyecto.
La ejecución del proyecto se hará por la modalidad de contrata, estando a cargo de esto la gerencia
de administración y fianzas de la municipalidad provincial de Huarmey, quienes estarán a cargo de la
función del proceso de selección para la contratación de la empresa constructora encargada de la
ejecución y así mismo la supervisión de obra para el cabal cumplimiento de las metas aprobadas en el
presente estudio de preinversión
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACION
La programación de las actividades en la etapa de inversiones en la elaboración y aprobación del

expediente técnico y la ejecución de obra estará a cargo de la gerencia de infraestructura de la
municipalidad provincial de Huarmey, esta etapa esta garantizado por que la municipalidad tiene
presupuestado una partida para el pago de estudios completos a nivel de expediente técnico.
La ejecución de la obra esta programada para el tercer mes después de un proceso de selección para
contratar a la empresa constructora que llevara a cabo la ejecución de la obra. La ejecución esta
garantizada esta priorizado por la municipalidad provincial de Huarmey, así mismo este financiamiento
será compartido con el fondo de solidaridad minero, en marco aun convenio de financiamiento. La
ejecución de la infraestructura será en una sola etapa.
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La unidad ejecutora de este proyecto es la gerencia de infraestructura de la municipalidad provincial
de Huarmey por que cuenta con la capacidad técnica y operativa.
La secuencia de actividades será la se muestra en el siguiente cuadro, en el cual se muestra que la
totalidad del periodo de inversión es de 210 días calendario.
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO

2011 2012
RUBROS Total
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo
EXP.TECNICO 20% 80% 100%
OBRAS CIVILES-MO 30% 30% 20% 20% 100%
SUPERVISION DE OBRA 20% 20% 20% 20% 20% 100%
TOTAL 0.40% 2.01% 31.13% 60.24% 79.84% 99.44% 100.00% Completado
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO

2011 2012
RUBROS Total
EXP.TECNICO 10547.86 42191.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/. 52,739.30
OBRAS CIVILES-MO 0.00 0.00 746788.55 746788.55 497859.03 497859.03 0.00 S/. 2,489,295.15
SUPERVISION DE OBRA 0.00 0.00 14767.01 14767.01 14767.01 14767.01 14767.01 S/. 73,835.03
TOTAL S/. 10,547.86 S/. 42,191.44 S/. 761,555.55 S/. 761,555.55 S/. 512,626.04 S/. 512,626.04 S/. 14,767.01 S/. 2,615,869.48
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El problema central es “El deficiente nivel de transitabilidad que perjudica al traslado de

pasajeros y de carga en la vía”.
2. El objetivo central es “Mejorar el nivel de transitabilidad que facilite el traslado de carga y
pasajeros.
3. La evaluación económica se realizó a través del método costo beneficio a costos sociales,
en la que los cálculos realizados indican que la alternativa seleccionada es la alternativa 1
con un VANS de S/. S/. 652,791.05 y un TIR de 13.23%
4. El análisis de sensibilidad ha determinado que con variación de la inversión inicial la
alternativa seleccionada es la alternativa 01 por que presenta mejor rentabilidad social.
5. Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:
i. Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus
objetivos con el progreso individual y provincial.
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ii. Los municipios apoyan al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su
responsabilidad por el cofinanciamiento de los caminos.
iii. No se producen desastres naturales.
6. Ya que la alternativa priorizada es el mejoramiento del camino vecinal panamericana norte
– puerto Huarmey con calzada pavimentada a base de emulsión asfáltica de 2” de espesor
se recomienda la elaboración del estudio definitivo para la ejecución del mismo.
10
1.13 MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mejorar el nivel socio económico, de la - Mejora el ingreso Per Cápita - PBI
zona de Puerto Huarmey. - Disminución de las necesidades - Encuesta a Hogares.
FIN básicas insatisfechas.
- Mejorar el nivel de transitabilidad de - Se atiende al 100% de la demanda - Encuesta a Transportistas. - Crecimiento económico en las
carga y pasajeros vehicular en la zona de influencia - Estudio de Tráfico Vehicular zonas de influencia en el primer
PROPOSITO en el año 01. año.
- Ahorro Costo de Operación
Vehicular
- Mejoramiento de la superficie de - 2,340 Km. de Vía Mejorada. - Acta de entrega de obra - Programas de Mantenimiento
rodadura a nivel asfaltado - Inventario Vial. Adecuadas de la Vía.
COMPONENTES - Adecuada infraestructura de obras de - 2,340Km. de Vía mantenida por - Informes de Mantenimiento. - Recurso presupuestal oportuno
arte año.
Inversiones a valores actuales: A completar antes del 01 año de la - Informe de Supervisión y - Disponibilidad presupuestaria y
fase de operación Monitoreo de la Unidad cooperación
- Obras provisionales S/. 19,600.00 Ejecutora. - Participación de la Sociedad
- Trabajos preliminares S/. 11,905.00 - Acta de entrega de obra, Civil.
- Movimiento de tierras S/. 985,210.00 facturas de compras, etc.
ACCIONES
- Pavimento S/. 882,000.00
- Pintado y señalización S/. 14,340.00
- Obras de arte S/. 62,000.00
- Varios S/. 3,000.00
- Mitigación de impacto ambiental S/. 76,861.80
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento del camino vecinal con código vial EMP. R1N entre la panamericana norte - puerto
Huarmey, en el distrito de Huarmey, provincia de Huarmey - Ancash”.
2.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto está localizado en:
Departamento /Región: Ancash

Provincia: Huarmey
Distrito: Huarmey
Localidad: Huarmey y Puerto Huarmey.
Región Geográfica: Costa
Altitud : 3 - 6 m.s.n.m.
La zona del proyecto, está situada a una altitud 5 msnm, se encuentra ubicado en la zona SUR de la
ciudad de HUARMEY. La Provincia de Huarmey, tiene las coordenadas siguientes: 9008299.4430N y
9008620.2551N, 765821.4419E y 765966.6881E.
Se puede llegar a la zona del proyecto, desde la plaza de armas de la ciudad de Huarmey caminando en
unos 40 minutos, y en vehículos motorizados en unos 15 minutos.
MAPA DE LA REGIÓN ANCASH – PERÚ
13
MAPA DE LA PROVINCIA DE HUARMEY - ANCASH
MAPA DEL DISTRITO DE HUARMEY – HUARMEY
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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Huarmey

Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Provincial de Huarmey
Teléfono 043-400223
Dirección Plaza Independencia S/N-Casco Urbano
Coordinador Econ. Lizardo Alfredo Corpus Camilo
Cargo Responsable de Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora Municipalidad Provincial de Huarmey

Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Provincial de Huarmey
Teléfono 043-400223
Dirección Plaza Independencia S/N-Casco Urbano
Coordinador Ing. Juan Pablo Rebaza Serrano
Cargo Gerente de Infraestructura
De acuerdo al clasificador de responsabilidad funcional del SNIP se cuenta que el proyecto se ubica en:
Sector Responsable Transportes y Comunicaciones

Función 15 Transporte
División Funcional 033 Transporte Terrestre
Grupo Funcional 0066 Vías Vecinales
Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la

Municipalidad Provincial de Huarmey, por su experiencia, capacidad económica y autonomía
administrativa para asumir responsabilidades, todo ello enmarcado en las normativas nacionales,
promoviendo el desarrollo integral de la provincia de Huarmey.
Así mismo se encuentra implementado con los suficientes recursos físicos y profesional técnico
especializado, que le otorgan la capacidad técnica y operativa para la ejecución de todo tipo de obras,
garantizando mejorar la calidad de vida y generando oportunidades a sus beneficiarios para su
desarrollo.
2.4 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
Para el desarrollo del presente proyecto juega un rol importante, la participación de cada uno de los
agentes involucrados, que en diferente grado, responsabilidad y sentido de consentimiento se
relacionan con el proyecto. Sin embargo, para fines de selectividad y prioridad del proyecto, se identifica
a las entidades, grupos sociales, etc. cuyo interés en torno al proyecto es imprescindible y
representativo para su elaboración y ejecución.
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 Los Beneficiarios Directos
Los beneficiarios directos son todas aquellas que realizan actividades socioeconómicas entre las
localidades de Pueblo Viejo, San Nicolás, Salitral, Puerto Huarmey y Puerto Grande.
 Los Beneficiarios Indirectos
Los beneficiarios indirectos son aquellas personas que realizan sus actividades socioeconómicas,
culturales y que no pertenecen o no están dentro de la zona de influencia. Estos usuarios serán
todos los residentes de la ciudad urbana y rural del Distrito de Huarmey, y los residentes de otras
ciudades y/o localidades urbanas o rurales cercanas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY
La Municipalidad Provincial de Huarmey participa como responsable directo designando al personal
técnico idóneo para la formulación del proyecto, dado que en la circunscripción territorial que ocupa se
han identificado constantes demandas ciudadanas por la mejora de la infraestructura vial, y la
municipalidad cumpliendo con sus funciones orgánicas tiene el interés de proveer de una adecuada
infraestructura para sus localidades.
La finalidad de ésta es de dotar a los sectores que hacen uso del camino vecinal panamericana norte
– puerto Huarmey una apropiada infraestructura para el tránsito vehicular que reúnan las
características adecuadas a las características de las actividades económicas y sociales que se
desenvuelven, generando adecuado flujo vehicular reduciendo los costos de operación vehicular y
tiempo de viaje principalmente.
TRANSPORTISTAS
Las personas dedicadas a las actividades vinculadas al transporte y que son usuaria de la vía urbana
(o parte de ella) objeto del presente proyecto, buscan alcanzar brindar un servicio adecuado de
transporte de pasajeros y carga a la población, para ello requieren de vías de transporte en buenas
condiciones de manera tal que contribuyan en la mejora de las condiciones de vida de los vecinos.
Se puede identificar usuarios netamente de tránsito local y urbano, pero también usuarios en caso de
contingencia desviados desde el camino vecinal Panamericana Norte. Se estima que estos últimos
serán usuarios si y solo si existen bloqueo total de la Panamericana Norte por cuestiones de desastres
naturales, etc.
POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE HUARMEY
Después de recoger las opiniones de los pobladores de cada sector por donde el proyecto
intervendrá, se puede decir que están totalmente de acuerdo con la ejecución del proyecto, por la
mejora de la calidad de vida de la población.
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INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE HUARMEY
El Instituto Vial Provincial de Huarmey (IVP) es un órgano descentralizado con autonomía
administrativa, económica, presupuestaria y financiera, al cual se le ha delegado expresamente la
gestión vial y la ejecución del “Programa de Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales” de la
provincia, de acuerdo a lo establecido en las cláusulas 5° y 6° del Decreto Supremo N° 088-2003-
PCM. Se rige por sus documentos de gestión, en cumplimiento de sus estatutos y de acuerdo a su
personería jurídica.
El objetivo central del IVP es la de articular esfuerzos locales en la provincia de manera que se pueda
atender eficaz y eficientemente las demandas de mejores condiciones de transitabilidad en las vías
vecinales, y locales de la provincia. Recurre para ello a intervenciones coordinadas con las
municipalidades distritales y la provincial de Huarmey.
Dentro de esa perspectiva es que el IVP – Huarmey se considera como involucrado de modo que las
actividades de intervención deberán contar con su aval y apoyo. Eso implica que el IVP – Huarmey
participará activamente de modo que se pueda lograr la opinión favorable para sus intereses.
A continuación se muestran los problemas, intereses, estrategias y conflictos posibles de los
involucrados:
GRUPOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS
- Vía para transporte vehicular - Mejoramiento del camino vecinal - Intervenir en zonas críticas de la
pesado limitado. Tramo: panamericana norte (Km infraestructura de transporte en el
0+000) – puerto Huarmey (Km distrito, mejorando y construyendo vías
- Malestar en la población por la 2+340). con estándares requeridos de acuerdo
MUNICIPALIDAD dificultad de transporte. - Lograr el bienestar de la al nivel de demanda de tránsito
PROVINCIAL DE población. vehicular y peatonal.
HUARMEY - Coordinar con la sociedad civil su
incorporación y apoyo al mejoramiento
de la infraestructura en el sector no
sólo en temas de transporte, sino
saneamiento, etc.
- Inadecuadas condiciones para el - Contar con vías de tránsito - Apoyar la intervención del proyecto
tránsito vehicular con un elevado vehicular y peatonal que ayude a
TRANSPORTISTAS costo de operación y pérdida de mejorar las condiciones de
tiempo en el transporte de carga y tránsito
pasajeros.
- Altos costos de transporte. - Contar con un camino vecinal en - Apoyar la intervención del proyecto
POBLACIÓN DE LA - Peligros en el transporte vehicular. buen estado. - Organizarse y fiscalizar la adecuada
CIUDAD DE - Pérdida de tiempo en el traslado de - Disminuir los costos de implementación del proyecto.
HUARMEY personas y productos a los transporte.
mercados. - Disminuir el riesgo de transporte.
- Infraestructura vial en la provincia - Contar con suficiente capacidad - Supervisar y poyar iniciativas de
con serios problemas en su gestión de gestión y operativa que le dé inversión que se orienten a la mejora
INSTITUTO VIAL de modo que presentan capacidad de mayor cobertura en de las condiciones de transitabilidad en
PROVINCIAL DE restricciones técnicas que impiden el mantenimiento de vías de la la provincia, principalmente en las
HUARMEY brindar capacidad de servicio provincia. Con ello espera contar referentes a las vías vecinales.
adecuado para el tránsito de con adecuadas condiciones de
vehículos. tránsito en la provincia.
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2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes
Este camino vecinal identificada con código vial EMP.R1N pertenece a la ramal del camino vecinal
panamericana norte - Puerto Huarmey; parte del cruce Pueblo Viejo Km 293 del camino vecinal
panamericana norte, en el KM 0+00 en la localidad de Pueblo Viejo en Huarmey hasta el Sector
gallinazo, en el cruce con la vía A.A.H.H. 9 de Octubre al A.A.H.H. Puerto Huarmey localizado en el
Km 2+340 es una vía de integración entre la capital del Distrito de Huarmey con la localidad de Puerto
Huarmey, localidades de Pueblo Viejo y San Nicolás. La vía materia de intervención discurre entre los
6 y 3 m.s.n.m. Es importante para la comunicación al Puerto Punta Lobitos y las localidades de Puerto
Huarmey, Puerto Grande, Pueblo Viejo, San Nicolás con la capital provincial.
La Ramal Huarmey – Puerto Huarmey. Es una Ruta Afirmada de 2.8 Kms. (longitud total) de
Producción ganadera y agrícola media.
Este camino vecinal partiendo de Huarmey (km. 0+00) llegando a Puerto Huarmey, se une con la vía 9
de Octubre de Puerto Huarmey.
Actualmente existe un camino vecinal aperturada de 2+450 Km, a nivel de afirmado, la que fue
construida en años anteriores mediante el apoyo de pro vías descentralizado antes pro vías rural, y la
municipalidad provincial de Huarmey, presenta un ancho de calzada variable entre 4.00 m, cuenta con
cunetas (obstruidas), 01 alcantarillas concreto, 01 pontón, no tienen plazoletas de paso y otros
elementos de vía necesarios y exigidos por la Norma de Caminos Vecinales. Es decir, el camino
vecinal con la que se cuenta en estos momentos, no esta dentro de los parámetros mínimos que exige
el Manual de Diseño de Caminos de Bajo Volumen Transito.
El presente estudio plantea el Mejoramiento de la vía ADECUANDO el camino vecinal existente a los
parámetros mínimos de diseño geométrico de acuerdo a la Norma de Manual de Diseño de Caminos
de Bajo Volumen Transito. Por tal efecto la adecuación involucra entre otros aspectos realizar la
ampliación del ancho de calzada, construcción de obras de arte, construcción de cunetas.
2.5.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto
En primer lugar el Ministerio de Transportes y Comunicaciones concentra sus objetivos 1 a nivel
nacional en:
 Promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada, así como velar por
que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y sostenible.
1 Página Web del MTC: http://www.mtc.gob.pe/portal/home/organizacion.htm
18
Asimismo en las prioridades del Sector2 señala que es importante:
 Desarrollo ordenado de la Infraestructura de transporte y conservación prioritaria de la
infraestructura de transporte en los distintos modos y niveles de gobierno
 Promoción del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de transporte y logística
vinculados.
 Apoyo a la integración nacional e internacional del país.
 Fortalecimiento de la gestión socio ambiental en el Sector.
 Contribución a la consolidación del proceso de descentralización del país.
 Modernizar y fortalecer la capacidad de gestión institucional en el Sector.
Estas prioridades se traducen en actividades especificados dentro del Programa de Transporte
Terrestre del PEI3 tal como se muestra:
 Privilegiar el mantenimiento de las caminos vecinales rehabilitadas en la red vial del país,
reduciendo progresivamente la inversión en construcción y rehabilitación de camino vecinales.
 Intensificar la estrategia de tercerización en el mantenimiento de los caminos vecinales que
conforman las redes nacional, departamental y local, aplicando los mecanismos de
participación de la comunidad organizada y la creación de pequeñas empresas.
 Ampliar progresivamente la cobertura de conservación de la red de caminos vecinales
mejorando la transitabilidad y el nivel de servicio, con el propósito de reducir el impacto sobre
los costos operativos de los usuarios y de preservar el patrimonio vil.
 Garantizar la accesibilidad y la integración de todas las capitales de distrito del país a través
de caminos vecinales o en conexión con otro modo de transporte.
 Establecer mecanismos para mejorar la fiscalización, supervisión y monitoreo del transporte
terrestre de carga y de pasajeros nacional e internacional a fin de que se cumplan con las
especificaciones técnicas requeridas y se mejoren los estándares de servicio.
 Promover la integración de los servicios de transporte terrestre con otras actividades logísticas
vinculadas.
 Establecer condiciones para el desarrollo de la institucionalidad en los servicios de transporte
Particularmente la prioridad “contribuir a la consolidación de la descentralización” se puede desagregar

en torno a:
2 MTC - Plan Estratégico Institucional 2007 - 2011

3 Ídem.
19
 Consolidar el proceso de transferencia de competencias y funciones del Sector a los
gobiernos regionales y locales.
 Establecer mecanismos de coordinación con los gobiernos regionales y locales en los asuntos
del Sector.
 Apoyar el fortalecimiento de las capacidades institucionales regionales y locales.
 Propiciar el establecimiento de mecanismos de financiamiento para apoyar el desarrollo y
mantenimiento de la infraestructura de transporte de nivel regional y local.
Dentro del sector transporte el clasificador funcional corresponde a:
DIVISION FUNCIONAL 033: TRANSPORTE TERRESTRE
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el
desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones
orientadas al control y seguridad del tráfico por camino vecinal así como la implementación y operación
de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
Grupo Funcional 0066: Vías Vecinales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción, mantenimiento,
mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su
operatividad.
Plan Concertado de Desarrollo Provincial de Huarmey 2008 – 2020
Eje de Desarrollo Económico: Sector Transportes y Comunicaciones
Objetivo Estratégico: Mejorar la integración de los pueblos y el acceso a oportunidades
económicas y de comunicación de la población de la Provincia.
Objetivo Específico: Mejorar la infraestructura vial urbana y rural.
Programas/Proyectos/Actividades:
 Mejoramiento de caminos rurales: afirmado, puentes.
 Programa de mantenimiento rutinario de caminos rurales a través de
Microempresas Rurales.
 Proyecto de asfaltado de caminos vecinales de integración interdistrital
Es competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas orientadas a generar productividad
y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972
Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
20
2.5.3 Marco Legal
Municipalidad Provincial
De acuerdo a la Ley – 279724, en su artículo Nº 1 establece que: “Las municipalidades provinciales y
distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de
derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines”.
En virtud de lo anterior el proyecto se enmarca dentro de las atribuciones de la Municipalidad
Provincial de Huarmey y su búsqueda de lograr el desarrollo de su población en las zonas urbanas y
rurales.
Ello se complementa con la Ley Nº 27181 (Ley General de Transporte y Transito; Art. 17:) la cual
indica las atribuciones de las municipalidades provinciales y distritales en la gestión del transporte. Las
municipalidades provinciales tienen la competencia de:
a) Emitir normas y disposiciones, así como realizar los actos necesarios para la aplicación de los
reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito territorial.
b) Jerarquizar la red vial de su jurisdicción y administrar los procesos que de ellos deriven, en
concordancia con los reglamentos nacionales correspondientes.
c) Declarar, en el ámbito de su jurisdicción, las áreas o vías saturadas por concepto de
congestión vehicular o contaminación, en el marco de los criterios que determine el
reglamento nacional correspondiente.
Dentro de las competencias de gestión, las municipalidades provinciales están facultadas de:
a. Implementar y administrar los registros que los reglamentos nacionales establezcan.

b. Regular las tasas por el otorgamiento de permisos o autorizaciones de uso de infraestructura
en áreas o vías no saturadas, de acuerdo a las normas previstas en el reglamento nacional
respectivo.
c. Recaudar y administrar los recursos provenientes del pago de multas por infracciones de
tránsito.
d. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción,
conforme al reglamento nacional respectivo.
e. Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su
jurisdicción.
4
Ley Orgánica de Municipalidades
21
Las municipalidades distritales están en la competencia5 de:
a. En materia de transporte: en general, las que los reglamentos nacionales y las normas
emitidas por la Municipalidad Provincial respectiva les señalen y en particular, la regulación
del transporte menor (moto taxis y similares).
b. En materia de tránsito: la gestión y fiscalización, dentro de su jurisdicción, en concordancia
con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y los reglamentos
nacionales pertinentes.
c. En materia de vialidad: la instalación, mantenimiento y renovación de los sistemas de
señalización de tránsito en su jurisdicción, conforme al reglamento nacional respectivo.
Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura
vial que se encuentre bajo su jurisdicción.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

El estudio a nivel de perfil se elabora en el marco de la Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de
Inversión Pública SNIP, Ley Nº 28802, Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF y
Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 publicada con RD Nos.003-2011-EF/68.01 (9 de abril del 2011), en la
que se obliga la observancia del ciclo del proyecto por parte de todas las entidades y empresas del
Sector Público no financiero.
La actual Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública tiene por objeto establecer
normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de
Preinversión, inversión y post-inversión y a los órganos confortantes del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
Bajo los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), todo PIP tiene la
obligación, como requisito previo a su ejecución, el contar con estudios de pre-inversión que sustente
el proyecto como socialmente rentable, sostenible, concordante con los lineamientos de políticas
establecidas por las autoridades correspondientes.
5
Ídem.
22
CAPITULO III
IDENTIFICACION
23
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Ubicación Geográfica del Proyecto
La zona del proyecto, está situada a una altitud 5 msnm, se encuentra ubicado en la zona SUR de
la ciudad de HUARMEY. La Provincia de Huarmey, tiene las coordenadas siguientes:
9008299.4430N y 9008620.2551N, 765821.4419E y 765966.6881E.
Se puede llegar a la zona del proyecto, desde la plaza de armas de la ciudad de Huarmey
caminando en unos 40 minutos, y en vehículos motorizados en unos 15 minutos.
Departamento : ANCASH
Província : HUARMEY
Distrito : HUARMEY
Localidad : PUERTO HUARMEY
MAPA DE LA REGIÓN ANCASH – PERÚ
24
DIAGRAMA VIAL
25
3.1.2 Situación y Problemática que Motiva el Proyecto
a) Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto
Los pobladores favorecidos de la Zona de influencia del proyecto, se han organizado en plantear
su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y
puedan contar con una infraestructura vial en óptimas condiciones de transitabilidad y segura,
dado a que actualmente la vía se encuentra descuidada.
b) Estado actual de la vía
La vía en su 2+340 km de longitud y 4.0 de ancho de vía, se encuentra deteriorado, con desgaste
de su superficie de rodadura, ancho de calzada reducida con presencia de ahuellamientos,
encalaminado y baches. Esto debido a la falta de mantenimiento por parte de las autoridades
competentes.
La obras de arte, presentan tres canales de riego uno en la progresiva, km0+410, que se
encuentra deteriorado, el segundo en la progresiva km 0+615 que se encuentra en regular estado
de conservación siendo necesario su mejoramiento y el tercero en la progresiva km 1+440, que
también se encuentra deteriorado.
No se aprecia la existencia de cunetas.
En la foto se observa encala minado y baches
26
c) Las características de la situación negativa que se intenta modificar.
Actualmente en la vía, los vehículos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su
superficie de rodadura presenta ondulaciones, baches y encala minado. Por lo que se hace
necesaria la modificación de esta situación negativa, ya que está generando un retrazo socio-
económico a la población que habita dentro de la zona afectada.
d) Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
En su recorrido la camino vecinal se ubican las localidades de Pueblo Viejo en el km 0+150,
cuentan con electrificación, pero no con agua potable y alcantarillado, San Nicolás en el km
0+800 no cuenta con electrificación, agua potable y alcantarillado, en el Km 2+500 se intersecta
con la vía vecinal 9 de octubre Puerto Huarmey, que es la principal localidad a ser beneficiada,
cuenta con la mayor población, la compañía Minera Antamina también usa esta vía para dirigirse
a su puerto de embarque en Puerto Punta Lobitos, la zona de San Nicolás y de Salitral es una
zona agrícola (maíz, alcachofa, hortaliza, tomate, espárragos, etc.) y ganadera en menor escala
de producción de autoconsumo necesitan la vía para poder sacar los productos y llevarla al
mercado local y posteriormente regional para su comercialización.
e) La explicación de porqué es competencia del Estado resolver dicha situación.
Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra que debe
dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo tanto
compete tanto al Instituto Vial Provincial de Huarmey y la Municipalidad de Huarmey, atender la
demanda de este camino vecinal para promover un servicio de transporte terrestre eficiente y
seguro, además que las características del servicio son netamente sociales.
Así mismo es competencia del estado resolver esta situación negativa porque se trata de un
servicio público; además que se considera el proyecto como una vía de bajo volumen de tránsito,
situación que hace difícil la participación de una entidad privada en la ejecución del proyecto,
siendo el estado la única solución para satisfacer las necesidades de la población.
f) Zona y poblaciones afectadas
Región : Ancash
Provincia : Huarmey
Distrito : Huarmey
Localidad : Huarmey y Puerto Huarmey
27
g) Características de la Zona.
El puerto Huarmey se encuentra ubicado en el distrito de Huarmey, provincia de Huarmey,
Región Ancash. La ciudad de Huarmey se encuentra en el kilómetro 293 de la panamericana
norte al margen del rio Huarmey, parte sur occidental de la Región Chavín, a 5 msnm (costa norte
del Perú). Con un clima templado y húmedo con temperaturas promedio de 12°C y 28°C, cuenta
con una población de 821 personas en 272 viviendas.
Dentro del área que comprende el distrito de Huarmey, se tienen los siguientes centros poblados:
Nombre Clasificación
PUERTO HUARMEY URBANO
9 DE OCTUBRE RURAL
LAS ZORRAS RURAL
HUAMBA ALTA RURAL
HUAMBA EX HACIENDA RURAL
HUAMBA BAJA RURAL
MARIA CRISTINA RURAL
GARLERO (SANTA ROSA) RURAL
SANTA ROSA BARBACAY RURAL
TAYCA RURAL
LECHERAL RURAL
POBLACION DISPERSA RURAL
FUENTE: INEI – CENSO POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007
3.1.3 Estimación de la Población Afectada y Objetivo

Con la finalidad de determinar las características de la población y estimar la población afectada y
la población objetivo, se tomará los indicadores del Distrito de Huarmey, para tener una mejor
referencia de las características de la población de Puerto Huarmey.
La población Afectada, representada por los habitantes de la zona de influencia, y que en el último
censo de población y vivienda 2007 realizado por el instituto nacional de estadística e informática –
INEI, presenta los indicadores del distrito de Huarmey, indicando que el Puerto de Huarmey cuenta
con 272 viviendas, que alberga a 821 habitantes. En el siguiente cuadro se verifica la información
descrita.
Nombre Viviendas Población
HUARMEY 4205 17551
PUERTO HUARMEY 272 821
9 DE OCTUBRE 71 246
LAS ZORRAS 136 160
HUAMBA ALTA 44 172
HUAMBA EX HACIENDA 52 185
HUAMBA BAJA 66 201
MARIA CRISTINA 81 245
GARLERO (SANTA ROSA) 43 182
SANTA ROSA BARBACAY 107 381
TAYCA 61 169
LECHERAL 114 422
POBLACION DISPERSA 346 942
FUENTE: INEI – CENSO POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007
28
La población Objetivo, esta representa aquella parte de la población que va a ser beneficiada con
la implementación del Proyecto, para la cual se ha analizado el número de personas que
diariamente hacen uso de la camino vecinal Huarmey - Puerto Huarmey.
POBLACIÒN OBJETIVO
Ratio de
Descripción Indicador Beneficiarios
Concentración
Personas Beneficiarias Directas 821 1.07 878.5
Número Total de Personas Diarias que hacen uso del Camino vecinal Panamericana -
879
Puerto Huarmey
Cuadro de Proyección de la Población

Datos:
Población Objetivo : Habitantes

Tasa de Crecimiento : 1.41 %
Crecimiento
Año Población Total
Poblacional por Año
2012 879 0
2013 891 12
2014 904 13
2015 917 13
2016 929 12
2017 942 13
2018 956 14
2019 969 13
2020 983 14
2021 996 13
2022 1010 14
2023 1024 14
2024 1039 15
2025 1053 14
2026 1068 15
2027 1083 15
2028 1098 15
2029 1114 16
2030 1129 15
2031 1145 16
2032 1161 16
Fuente: Elaboración Propia
3.1.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

a) Grado de avance.
La transitabilidad por la vía materia de intervención es limitada a vehículos menores y
microbuses debido al ancho reducido del puente Pay Pay, su diseño para transito liviano y al
estado de deterioro de la misma, pese a que la vía presenta un estado regular de conservación
29
la deficiente ubicación del puente y la presencia de algunos tramos con sección reducida no
permite su aprovechamiento óptimo para el traslado de pasajeros y carga por lo que la vía se
encuentra sub utilizada, también se observa una reducción en la velocidad de operación en 20
km/hr ello por el estado de la superficie de rodadura y las características del alineamiento
horizontal lo que significa una pérdida de tiempo de los usuarios este tiempo no se perdería si
el camino vecinal estaría convenientemente implementada con obras acorde a la clasificación
que le corresponde, así mismo la vía seria utilizada convenientemente permitiendo el transito de
vehículos pesados que es objetivo de toda infraestructura vial. De igual forma la producción que
se traslada llegaría a horas adecuadas a los mercados locales y regionales respectivamente,
además los operadores de vehículos reducirán sus costos en llantas, aceite, combustible, etc.,
por la buena condición del camino vecinal.
b) Temporalidad.
El problema de la falta de intercomunicación vial entre gran parte de los pueblos del
Departamento de Ancash es latente durante muchos años, ya que si existieran vías con buen
estado de transitabilidad permitirían a la población intercomunicarse a la red regional y nacional,
a la vez que permitirá la reducción de costos de producción y transporte; y de esta manera
mejorar el nivel de vida de los pobladores
c) Relevancia.
Es de suma importancia su mejoramiento, toda vez que se propone crear un macro corredor
económico en la zona con la salida de los productos agropecuarios al mercado local del distrito
de Huarmey y regional a través del camino vecinal Huarmey-Aija-Recuay.
3.1.5 Intentos anteriores de solución

La Municipalidad Provincial de Huarmey a través de sus diversas acciones, ha venido atendiendo
en ocasiones de emergencia al sector transporte, dando mantenimiento a las redes más
importantes de caminos vecinales de la provincia, por lo que se puede decir, que este camino
vecinal no ha sido abandonado, pero siempre ha adolecido de una inadecuada infraestructura para
el tránsito vehicular.
En el año 1999, la municipalidad provincial de Huarmey, construye el dren Pay Pay, para desaguar
las aguas acumuladas por el fenómeno del niño del año 1998, así mismo construye el puente sobre
este dren, que a la fecha se encuentra deteriorado, en sus inicios este puente se construyo solo
para el transito de vehículos livianos.
En el año 2001, Provias Rural, realiza la rehabilitación de la vía vecinal existente, mejorando la
superficie de tierra ha afirmado.
30
3.1.6 Análisis de Peligros de la Zona (Vulnerabilidad)
La zona de ejecución del proyecto se desarrolla en un área de bajo índice de peligros. Esto se
muestra a continuación.
Tabla: Análisis De Peligros En Zona De Ejecución Del Proyecto
1. ¿Existen antecedentes de peligro en la zona en la cual se 2. ¿Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia
pretende ejecutar el proyecto? de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas Si No

anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿L a información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente Si No
para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Tabla: Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposición, Fragilidad Y Resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X

Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X

Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X

Resiliencia (H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X
31
3.1.7 Intereses de los grupos involucrados
Dentro del plan estratégico de integrar a los diferentes pueblos del departamento de Ancash, este
proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política institucional de la Municipalidad
Provincial de Huarmey, el cual prioriza su apoyo, fundamentalmente a las poblaciones que se
encuentran en situación de pobreza en los sectores Rurales. Programándose anteriormente en el
presupuesto Participativo 2007 de la Municipalidad Provincial de Huarmey, la ejecución del
Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento de la Camino vecinal Huarmey – Puerto Huarmey,
Provincia de Huarmey- Ancash”.
Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estaría el escaso apoyo a programas de
transporte en lo concerniente al mejoramiento de camino vecinal y el poco interés de las
instituciones a la solución de esta problemática.
Así mismo, se puede mencionar la insuficiente disponibilidad de recursos financieros con que
cuenta la Municipalidad Provincial de Huarmey, para realizar los estudios de pre inversión e
inversión. Es por ello que para el financiamiento y posterior ejecución del presente proyecto se
buscará financiamiento en diversas fuentes de financiamiento público y privado, y dar solución
definitiva al problema planteado y no se tenga que postergar para los próximos ejercicios
presupuestales.
Matriz de Involucrados
GRUPOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS
- Vía para transporte vehicular pesado - Mejoramiento de la camino vecinal - Intervenir en zonas críticas de la
limitado. Tramo: Puerto Huarmey (Km 0+000) infraestructura de transporte en el distrito,
– San Nicolás (Km 2+340). mejorando y construyendo vías con
- Malestar en la población por la dificultad - Lograr el bienestar de la población. estándares requeridos de acuerdo al nivel
MUNICIPALIDAD
de transporte. de demanda de tránsito vehicular y
PROVINCIAL DE
peatonal.
HUARMEY
- Coordinar con la sociedad civil su
incorporación y apoyo al mejoramiento de
la infraestructura en el sector no sólo en
temas de transporte, sino saneamiento, etc.
- Inadecuadas condiciones para el tránsito - Contar con vías de tránsito vehicular - Apoyar la intervención del proyecto
vehicular con un elevado costo de y peatonal que ayude a mejorar las
TRANSPORTISTAS
operación y pérdida de tiempo en el condiciones de tránsito
transporte de carga y pasajeros.
- Altos costos de transporte. - Contar con un camino vecinal en - Apoyar la intervención del proyecto
- Peligros en el transporte vehicular. buen estado. - Organizarse y fiscalizar la adecuada
POBLACIÓN DE LA
- Pérdida de tiempo en el traslado de - Disminuir los costos de transporte. implementación del proyecto.
CIUDAD DE
personas y productos a los mercados. - Disminuir el riesgo de transporte.
HUARMEY
- Infraestructura vial en la provincia con - Contar con suficiente capacidad de - Supervisar y poyar iniciativas de inversión
serios problemas en su gestión de modo gestión y operativa que le dé que se orienten a la mejora de las
INSTITUTO VIAL que presentan restricciones técnicas que capacidad de mayor cobertura en el condiciones de transitabilidad en la
PROVINCIAL DE impiden brindar capacidad de servicio mantenimiento de vías de la provincia, principalmente en las referentes
HUARMEY adecuado para el tránsito de vehículos. provincia. Con ello espera contar con a las vías vecinales.
adecuadas condiciones de tránsito
en la provincia.
32
3.1.8 Características de los Grupos Sociales Afectados
Las viviendas del Distrito de Huarmey, están compuestas de material ladrillo o bloque de cemento
en su gran mayoría, otro tipo de materiales bastante utilizado son: la estera, el adobe o tapia y la
quincha. Hay otro material de menor uso como es la madera y la piedra con barro. Los pisos son
de tierra o cemento, y un porcentaje menor de losetas y terrazos.
Con respecto a los servicios básicos el distrito cuenta abastecimiento de agua, red de desagüe
dentro de las viviendas (servicios higiénicos) y servicios de alumbrado público.
La actividad económica que más se ha desarrollado en el distrito de Huarmey es la agricultura,
ganadería y el comercio, seguida de transporte, construcción, industrias manufactureras y pesca.
Existen otras actividades más; pero su incidencia dentro de la economía no es determinante.
En el cuadro siguiente especifica las cifras absolutas y el porcentaje que corresponde a cada
indicador, información que permite identificar las características de la población en donde
intervendrá el proyecto.
Distrito HUARMEY
VARIABLE / INDICADOR
Cifras Absolutas %
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 2939 59.8
Con paredes de Adobe o tapia 768 15.6
Con paredes de Madera 71 1.4
Con paredes de Quincha 320 6.5
Con paredes de Estera 784 15.9
Con paredes de Piedra con barro 3 0.1
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 11 0.2
Otro 20 0.4
Material predominante en pisos
Tierra 2020 41.1
Cemento 2592 52.7
Losetas, terrazos 267 5.4
Parquet o madera pulida 6 0.1
Madera, entablados 9 0.2
Laminas asfálticas 4 0.1
Otro 18 0.4
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 3523 71.7
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 247 5
Pilón de uso público 127 2.6
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 2749 55.9
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 161 3.3
Pozo ciego o negro / letrina 849 17.3
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 3939 80.1
PEA ocupada según actividad económica 8203 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 1868 22.8
Pesca 552 6.7
Explotación de minas y canteras 83 1
Industrias manufactureras 503 6.1
Suministro de electricidad, gas y agua 20 0.2
Construcción 603 7.4
Comercio 1187 14.5
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 152 1.9
Hoteles y restaurantes 503 6.1
Trans., almac. y comunicaciones 845 10.3
Intermediación financiera 8 0.1
33
Activid.inmobil., empres. y alquileres 401 4.9
Admin. púb. y defensa; p. segur. soc. afil 265 3.2
Enseñanza 473 5.8
Servicios sociales y de salud 108 1.3
Otras activ. serv.comun.soc y personales 233 2.8
Hogares privados con servicio doméstico 84 1
Organiz. y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 315 3.8
Fuente: INEI – Indicadores Demográficos, Sociales y Económicos 2007
En Puerto Huarmey la fuente de trabajo de la población en su gran mayoría es la pesca artesanal,

actividad que se desarrolla desde los inicios de su creación. Esta actividad extractiva es para la
distribución en la ciudad de Huarmey y demás localidades cercanas (comercialización) y como
también para el autoconsumo de sus habitantes. Existe la pesca industrial, siendo su actividad de
extracción de baja escala. La mano de obra no es calificada o hay pocos especialistas para las
fábricas pesqueras. Existe la presencia de la empresa minera ANTAMINA S.A. que temporalmente
está dando trabajo a parte de los habitantes de Puerto Huarmey.
En la actualidad el Puertos de Huarmey cuenta con una Institución educativa pública para primaria
y secundaria, Institución educativa Inicial, Puesto de salud.
En cuanto al Índice de Desarrollo Humano – IDH se describe en el siguiente cuadro.
IDH 2007
DEPARTAMENTO Índice de
Esperanza de Logro Ingreso familiar
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia vida al nacer Educativo per cápita
Humano
N.S.
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
PERÚ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
ANCASH 1 063 459 10 0.5996 12 72.34 11 87.58 18 86.31 11 87.15 17 320.8 9
Huarmey 27 820 154 0.6399 24 74.84 24 95.91 25 88.48 46 93.44 18 354.3 29
Huarmey 21 666 232 0.6464 134 74.91 209 96.32 229 88.92 532 93.85 195 383.9 146
Cochapeti 879 1 675 0.6077 401 74.30 282 94.86 357 87.40 734 92.37 334 195.3 881
Culebras 3 145 1 097 0.6176 317 74.95 206 93.98 444 82.26 1 263 90.07 569 282.0 385
F Huayán 1 085 1 604 0.6147 340 74.15 299 93.34 494 91.52 165 92.74 293 236.4 584
F Malvas 1 045 1 618 0.6209 298 74.05 309 96.44 222 94.43 14 95.77 42 215.5 719
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2012
Aspectos económicos6
La provincia de Huarmey tradicionalmente basa su economía en dos actividades productivas: la
agricultura y la pesca. Sin embargo cuenta con una riqueza turística aun poco explotada a pesar
de su gran potencial. Otras actividades que todavía no se desarrollan adecuadamente son la
producción industrial y el comercio, aunque esta última se desarrolla con bastante informalidad.
Últimamente la actividad constructiva está ganando espacio, aunque no con la fuerza de
ciudades más grandes.
6
Ídem INEI – XI Censo de Población y VI de Vivienda del año 2007
34
De acuerdo al censo de población del año 2007, la distribución de la PEA mayor a 6 años era
como se muestra:
Rama de actividad PEA %

Agric., ganadería, caza y silvicultura 1883 21.79%
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 1360 15.74%
Trans., almac. y comunicaciones 848 9.81%
Construcción 604 6.99%
Pesca 553 6.40%
Hoteles y restaurantes 508 5.88%
Industrias manufactureras 505 5.84%
Enseñanza 473 5.47%
Activid.inmobil., empres. y alquileres 402 4.65%
Desocupado 380 4.40%
Actividad economica no especificada 318 3.68%
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 265 3.07%
Otras activ. serv.comun.soc y personales 238 2.75%
Servicios sociales y de salud 108 1.25%
Hogares privados con servicio doméstico 86 1.00%
Explotación de minas y canteras 83 0.96%
Suministro de electricidad, gas y agua 20 0.23%
Intermediación financiera 8 0.09%
Distrito HUARMEY 8642 100.00%
Fuente: INEI – Censo de población del año 2007
El 4.4% estaba en condición de desocupado, mientras que la mayoría se ocupa en la
agricultura, el comercio, la construcción y la pesca.
La Provincia de Huarmey destaca en la producción de espárrago, maíz amarillo duro, algodón
en rama, papa, tomate, ají páprika, alcachofa, sandía, entre otros.
La pesca constituye otra de las actividades económicas tradicionales del poblador huarmeyano
destacando la pesca artesanal para consumo humano directo.
A la pesca artesanal se dedican pobladores en su mayoría agrupados en asociaciones de
pescadores artesanales destacando los siguientes: José Olaya, San Pedro, Alfredo Cruz reyes
de Culebras entre otros. Todas las Asociaciones de Pescadores Artesanales están
incorporadas a la Mesa de Desarrollo de Pesca Artesanal de Huarmey.
Industria Pesquera.- Existen tres fábricas de harina y aceite de pescado en el Puerto Huarmey:
COPEINCA, Pesquera Austral, CFG Investment S.A.C., y en Culebras se ubica la empresa
Pacific Deep Frozen S.A. (ex PIANGESA) con una Planta de Congelado. A estas acuden cierta
población de la provincia y la ciudad de Huarmey.
La agroindustria en Huarmey solamente está orientada a la industrialización de los espárragos
en dos plantas donde se obtienen productos con presentación variada. Dichas plantas son de
propiedad privada.
35
La actividad comercial en el distrito Huarmey se desarrolla en 02 mercados, 01 parada, 01
campo ferial, tiendas y una galería comercial en el distrito capital.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central
De acuerdo al diagnóstico de la situación actual, se ha llegado a la conclusión que el problema
central se define como:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la camino vecinal panamericana
norte – puerto Huarmey, Distrito de Huarmey, Provincia de Huarmey – Ancash”
Siendo la causa principal las inadecuadas características técnica y de diseño de la infraestructura.
3.2.2 Selección y Sustentación de las Causas Relevantes
De la lista de lluvia de ideas se pasó al filtrado, pues las causas no se deben repetir, y lo que se
busca es que afecte al grupo social.
Entre las principales causas identificadas que generan el problema están:
Causa Directa 1: Limitada capacidad del servicio de transitabilidad para vehículos ligeros y
pesados
El creciente tránsito a la que son impuestas las vías en estudio, han deteriorado seriamente las
condiciones para un adecuado tráfico vehicular, generándose molestias por la demora y los
mayores costos en operación vehicular.
 Causa Indirecta 1.1: Deterioro progresivo del afirmado de la calzada vehicular
 Causa Indirecta 1.2: Inadecuada infraestructura de las obras de arte
3.2.3 Análisis de los Efectos del Problema
Los efectos provocados por el problema central se van a dividir en directos e indirectos. A
continuación se detalla cada uno de ellos.
Efectos Directos:
 Efecto Directo 1: Aumento de los costos de transporte y tiempo de viaje
Las malas condiciones de tránsito generan que los vehículos tengan que incurrir en mayores
costos para desplazarse, tanto por el maltrato de la unidad como de gasto en combustible, etc.
Ello tiene su correlato en mayores tiempos de viaje de la población que usa estos servicios.
 Efecto Directo 2: Alto riesgo de accidentes y daños a la salud
Las malas condiciones en las cuales transitan los vehículos y peatones son factores que
generan un alto riesgo de accidentes, y de generación de condiciones negativas para la salud
como la emisión de polvo (partículas suspendidas) presentándose con mayor frecuencia en
épocas de verano; y formación de lodazales en todo el camino vecinal, en épocas de invierno.
36
Estas condiciones están constantemente deteriorando la salud de la población, con el
incremento de las enfermedades respiratorias y elevando el número de accidentes
vehiculares, es decir, malas condiciones de cualquier vía hace más riesgoso su tránsito.
Efectos Indirectos:
 Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
 Incremento de los costos de mantenimiento vehicular, debido al estado de deterioro de la vía
existe reducida oferta de servicios de transporte, por lo tanto se incrementan las tarifas.
 Menor afluencia vehicular en la zona, porque la vía está limitada a tránsito de vehículos
menores, debido a la sección reducida de la vía y al mal estado de las obras de arte (puente).
Efectos Final:
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Disminución del nivel socio
económico de las localidades de Huarmey – Puerto Huarmey”.
37
GRAFICO Nº 1
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Disminución del nivel socio

económico de las localidades de
Huarmey – Puerto Huarmey
Incremento de los Incremento de los costos Menor afluencia

desequilibrios en la oferta de mantenimiento vehicular en la zona
y demanda comercial. vehicular
Aumento de los costos de Alto riesgo de accidentes y

transporte y tiempo de viaje daños a la salud
I N A D E C U A D A S C O N D I C I O N E S D E T RA N S I T A BI L I D A D
V E H I C U L A R E N L A C A M I N O V E C I N A L P A N A M E RI C A N A
N O R T E – P U E RT O H U A RM E Y , D I S T R I T O D E H UA R M E Y ,
PROVINCIA DE HUARMEY – ANCASH
Limitada capacidad del servicio de

transitabilidad para vehículos ligeros
y pesados
Deterioro progresivo Inadecuada

del afirmado de la infraestructura de las
calzada vehicular obras de arte
38
3.3 OBJETIVO CENTRAL
3.3.1 Definición del objetivo central
Frente al problema central del proyecto, se propone el siguiente objetivo central:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de “Adecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular en el transitabilidad vehicular en el
camino vecinal panamericana camino vecinal panamericana
norte – puerto Huarmey, norte – puerto Huarmey, Distrito
Distrito de Huarmey, Provincia de Huarmey, Provincia de
de Huarmey – Ancash” Huarmey – Ancash”
3.3.2 Medios Para Alcanzar El Objetivo Central

Para lograr este objetivo principal, se ha previsto implementar los medios y estrategias siguientes:
Medio Directo 1: Adecuado servicio de transitabilidad para vehículos ligeros y pesados
 Medio Fundamental 1: Mejora del afirmado de la calzada vehicular.
 Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de las obras de arte.
3.3.3 Análisis de los fines
Fines Directos:
 Disminución de los costos de transporte y tiempo de viaje
 Bajo riesgo de accidentes y daños a la salud.
Fines Indirectos:
Los fines que se persigue son:
 Reducción de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
 Disminución de los costos de mantenimiento vehicular.
 Mayor afluencia vehicular en la zona
Fin Último
Todos estos fines conllevan a un fin último expresado como: “Incremento del nivel socio
económico de las localidades de Huarmey – Puerto Huarmey”.
39
GRAFICO Nº 2
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Incremento del nivel socio

económico de las localidades de
Huarmey – Puerto Huarmey
Reducción de los Disminución de los costos Mayor afluencia

desequilibrios en la oferta de mantenimiento vehicular en la zona
y demanda comercial. vehicular
Disminución de los costos de Bajo riesgo de accidentes y

transporte y tiempo de viaje daños a la salud
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR EN EL CAMINO VECINAL PANAMERICANA
NORTE – PUERTO HUARMEY, DISTRITO DE HUARMEY,
PROVINCIA
Adecuado servicio de
transitabilidad para vehículos
ligeros y pesados
Mejora del afirmado Adecuada

de la calzada infraestructura de las
vehicular obras de arte
40
3.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
3.4.1 Análisis de Medios Fundamentales
Los medios fundamentales lo constituyen los objetivos de segundo nivel el cual se detalla a
continuación:
- Mejoramiento del afirmado de la calzada vehicular.
- Adecuada Infraestructura de las obras de arte.
Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no:
a) Medio Fundamental Imprescindible N° 1: Se considera como medio fundamental

mejoramiento del afirmado de la calzada vehicular.
b) Medio Fundamental Imprescindible Nº 2: Se considera como medio fundamental
Imprescindible adecuada infraestructura de las obras de arte.
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2
Mejoramiento de Adecuada
la superficie de infraestructura
rodadura de las obras de
arte
Relación de los medios fundamentales:
Teniendo en consideración los medios fundamentales Imprescindibles, se considera los

siguientes medios
El medio fundamental N° 1 y N° 2.
Relación de Complementariedad
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2
Mejoramiento de la Adecuada
superficie de infraestructura de las
rodadura obras de arte
41
3.4.2 Planteamiento de acciones:
Un elemento que es necesario considerar cuando se propongan dichas acciones es la viabilidad
de las mismas, una acción puede ser considerada viable si cumple con las características, de
tener capacidad física y técnica de llevarla a cabo, y esta de acuerdo con los límites de la
institución ejecutora, se plantean las acciones que se observan a continuación.
Acción 1.A: Mejoramiento de la superficie de rodadura mediante la pavimentación con carpeta
con emulsión asfáltica de e=2¨.
 Mejoramiento de la subrasante con la incorporación de material filtrante de 50cm
de espesor en la zona de Pay Pay, en una longitud de 300ml.
 Rehabilitación y Ampliación de la Sub base de 4.0 a 5.5. m con material granular
en espesor de e=20cm y en una longitud de 2340ml.
 Carpeta con Emulsión Asfáltica estándar superestable con espesor de 2¨, en una
longitud de 2340ml
Acción 1.B: Mejoramiento de la superficie de rodadura mediante la pavimentación con losa de
concreto simple.
 Mejoramiento de la subrasante con la incorporación de material filtrante de 50cm
de espesor en la zona de Pay Pay, en una longitud de 300ml.
 Mejoramiento de la subrasante con la incorporación de material granular en un
espesor de 20cm en una longitud 2340ml.
 Losa de concreto simple con espesor de 6¨, en una longitud de 2340ml
Acción 2: Reconstrucción y ampliación de 4 alcantarillas y el puente sobre el dren Pay Pay
Acción 3: Ensanche de la vía de 4.0m a 5.5m, para el incremento de la capacidad del transito de
vehículos y Construcción de Plazoletas de paso a cada 500m de 20m de longitud.
42
3.4.3 Alternativas de Solución
El proyecto consiste en el mejoramiento de camino vecinal Huarmey Puerto Huarmey, en el tramo
comprendido en la camino vecinal panamericana hasta el sector Gallinazo en el km 2+340 de esta
vía vecinal.
Alternativa 01
 Mejoramiento de la sub rasante con la incorporación de material filtrante de 80cm de espesor
2340ml.
Alternativa 02
 Mejoramiento de la sub rasante con la incorporación de material filtrante de 80cm de espesor
 Mejoramiento de la subrasante con la incorporación de material granular en un espesor de
20cm en una longitud 2340ml.
 Losa de concreto simple con espesor de 6¨, en una longitud de 2340ml.
43
CAPITULO IV
FORMULACION Y EVALUACION
44
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
Considerando que la alternativa de solución del proyecto es a nivel de afirmado y en base a los
parámetros de evaluación se ha determinado el horizonte del proyecto de 10 7años. Tal como
recomienda el Anexo SNIP 10 período en el cual será tomada en cuenta para las proyecciones tanto
para la oferta y la demanda.
 La fase de Pre-inversión, para el caso del presente proyecto inicia con la elaboración del estudio
de perfil; en esta fase interviene la Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Provincial
de Huarmey.
 La fase de inversión estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Huarmey. En esta fase

interviene la Unidad Ejecutora de Proyectos, la cual se encarga de la elaboración el expediente
técnico y de la ejecución del proyecto en coordinación con la población.
 La fase de Post inversión estará a cargo del Municipalidad Provincial de Huarmey. En esta fase
comprende la operación y mantenimiento así como también la evaluación ex-post en caso de
realizar. Asimismo será responsabilidad también de los beneficiarios la sostenibilidad del proyecto.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 Área de Influencia
El área de influencia del proyecto está conformado por las localidades que delimitan a cada lado
de la vía aproximadamente en 3.5 Km. del distrito de Huarmey entre ellos se encuentran: Pueblo
Viejo, San Nicolás, Salitral, Puerto Huarmey y Puerto Grande que se encuentran a distancias
mayores que son usuarios de la vía.
7
El período de evaluación de un PIP no será mayor de diez (10) años, en mérito al Anexo SNIP – 09 de Parámetros de
Evaluación.
45
A continuación se presenta el esquema del área de influencia:
Huarmey
Pueblo Viejo
(km 0+150)
Carretera
panamericana norte
San Nicolás
Salitral
Puente Pay Pay

(km 2+150)
Puerto Puerto Huarmey

Grande (km 3+00)
Puerto Punta
Lobitos
4.2.2 Estudio de Tráfico

Tramificación de la red vial:
Se realizaron los conteos de tráfico desde el día sábado 21 hasta el día viernes 27 de julio del 2012
en la estación de conteo E-1 ubicado en la panamericana norte el km 0+00.
4.2.3 Demanda actual
La demanda del proyecto está dada por el flujo vehicular existente en la actualidad, la misma que
se muestra a través del cálculo del IMD (Índice Medio Diario).
Cuadro Nº 2:
Tráfico actual por tipo de vehículo 2012: Camino vecinal Panamericana Norte – Puerto Huarmey
Tipo de Vehículo IMD Distribución (%)
Automóvil 73 19.95
Camioneta 176 48.09
C.R. 98 26.78
Micro 3 0.82
Bus Grande 1 0.27
Camión 2E 10 2.73
Camión 3E 5 1.37
IMD 366 100.00
Fuente: Estudio de tráfico Consultor, Agosto 2,012
46
En este proyecto se ha considerado la demanda generada para las dos alternativas ya que el
proyecto mejorará el nivel de transitabilidad del camino vecinal.
4.2.4 Demanda Proyectada
La demanda proyectada esta dada por el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto, el
crecimiento del tráfico vehicular está dado en 1.41% (tasa de crecimiento poblacional del distrito de
Huarmey) para vehículos de pasajero y de 3.50% para vehículos de carga, similar al PBI
agropecuario departamental de acuerdo a la información del MEF para el año 2012.
En la actualidad la vía solo presta el servicio de trafico para vehículos ligeros por, el diseño
estructural del puente sobre el dren Pay Pay que soporta una carga bruta de 10 tn, además esta se
encuentra deteriorada, en el siguiente cuadro se presente el trafico generado, en ella se determina
que el 10% del trafico actual para la vehículos de carga ligera y el 50% para vehículos de carga
pesada, por que esta vía se apertura para el transito de vehículos pesados.
Cuadro Nº 3
Tasa de crecimiento: Trafico normal
TIPO DE VEHICULO TASA (%)
Automóvil 1.41%
Camioneta 1.41%
C.R. 1.41%
Micro 1.41%
Bus Grande 1.41%
Camión 2E 3.50%
Camión 3E 3.50%
Tráfico generado respecto al tráfico actual

TIPO DE VEHICULO TASA (%)
Automóvil 15%
Camioneta 15%
C.R. 15%
Micro 15%
Bus Grande 15%
Camión 2E 15%
Camión 3E 15%
Cuadro Nº 4: Proyección tráfico

Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 366 366 370 377 383 388 394 399 406 413 419
Automóvil 73.00 73.00 74.00 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 81.00 82.00 83.00
Camioneta 176.00 176.00 178.00 181.00 184.00 186.00 189.00 191.00 194.00 197.00 200.00
C.R. 98.00 98.00 99.00 101.00 102.00 104.00 105.00 107.00 108.00 110.00 111.00
Micro 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
Bus Grande 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Camión 2E 10.00 10.00 10.00 11.00 11.00 11.00 12.00 12.00 13.00 13.00 14.00
Camión 3E 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 7.00 7.00
47
Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 424 430 437 445 450 458 461 467 473 487
Automóvil 84.00 85.00 86.00 88.00 89.00 90.00 91.00 93.00 94.00 95.00
Camioneta 202.00 205.00 208.00 211.00 214.00 217.00 220.00 223.00 226.00 230.00
C.R. 113.00 114.00 116.00 118.00 119.00 121.00 123.00 124.00 126.00 128.00
Micro 3.00 3.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Bus Grande 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Camión 2E 14.00 15.00 15.00 16.00 16.00 17.00 15.00 15.00 15.00 19.00
Camión 3E 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 8.00 7.00 7.00 7.00 10.00
Tasa de crecimiento: Vehículos de pasajero 1.41%, Vehículo de pasajeros 3.5% y de carga 2.5
4.2.5 Demanda proyectada “con proyecto”.

El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico generado, que es el 10%
del IMD en situación sin proyecto, para los vehículos de carga ligera, el 50% del IMD en la
situación sin proyecto para los vehículos de carga pesada; el crecimiento del tráfico es el mismo es
decir, 1.31% para vehículos de pasajeros y 3.0% para vehículos de carga.
Cuadro Nº 5
Proyección tráfico con proyecto
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 366.00 366.00 370.00 377.00 383.00 388.00 394.00 399.00 406.00 413.00 419.00
Automóvil 73.00 73.00 74.00 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 81.00 82.00 83.00
Camioneta 176.00 176.00 178.00 181.00 184.00 186.00 189.00 191.00 194.00 197.00 200.00
C.R. 98.00 98.00 99.00 101.00 102.00 104.00 105.00 107.00 108.00 110.00 111.00
Micro 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
Bus Grande 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Camión 2E 10.00 10.00 10.00 11.00 11.00 11.00 12.00 12.00 13.00 13.00 14.00
Camión 3E 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 7.00 7.00
Tráfico Generado 0.00 55.00 56.00 56.00 57.00 59.00 59.00 60.00 60.00 62.00 62.00
Automóvil 0.00 11.00 11.00 11.00 11.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00
Camioneta 0.00 26.00 27.00 27.00 28.00 28.00 28.00 29.00 29.00 30.00 30.00
C.R. 0.00 15.00 15.00 15.00 15.00 16.00 16.00 16.00 16.00 17.00 17.00
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 0.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
Camión 3E 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
IMD TOTAL 366.00 421.00 426.00 433.00 440.00 447.00 453.00 459.00 466.00 475.00 481.00
48
Tipo de Vehículo Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Tráfico Normal 424.00 430.00 437.00 445.00 450.00 458.00 461.00 467.00 473.00 487.00
Automóvil 84.00 85.00 86.00 88.00 89.00 90.00 91.00 93.00 94.00 95.00
Camioneta 202.00 205.00 208.00 211.00 214.00 217.00 220.00 223.00 226.00 230.00
C.R. 113.00 114.00 116.00 118.00 119.00 121.00 123.00 124.00 126.00 128.00
Micro 3.00 3.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Bus Grande 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Camión 2E 14.00 15.00 15.00 16.00 16.00 17.00 15.00 15.00 15.00 19.00
Camión 3E 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 8.00 7.00 7.00 7.00 10.00
Tráfico Generado 63.00 64.00 65.00 67.00 67.00 70.00 69.00 70.00 71.00 74.00
Automóvil 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 14.00 14.00 14.00 14.00 14.00
Camioneta 30.00 31.00 31.00 32.00 32.00 33.00 33.00 33.00 34.00 35.00
C.R. 17.00 17.00 17.00 18.00 18.00 18.00 18.00 19.00 19.00 19.00
Micro 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 3.00 2.00 2.00 2.00 3.00
Camión 3E 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 2.00
IMD TOTAL 487.00 494.00 502.00 512.00 517.00 528.00 530.00 537.00 544.00 561.00
Tasa de crecimiento: Vehículos de pasajero 1.41%, Vehículo de pasajeros 3.5% y de carga 2.5
4.3 ANÁLISIS DE OFERTA

La oferta vial existente se detalla a continuación (información recabada del inventario vial):
4.3.1 SITUACION ACTUAL

Cuadro Nº 6
Oferta vial en la situación “sin proyecto”
LONG. ANCHO
TRAMO SUPERF. PEND. % ESTADO
KM. ML.
0+000 al 2+450 2.450 Afirmado 4.0 0.1 Regular -intransitable
RESULTADO DE LA VISITA DE CAMPO (Inventario Simple)
Localidades: Distrito de Huarmey- Puerto Huarmey
Huarmey Puerto Huarmey

O------------------------------------------------------------------------------------O
Ancho de la camino vecinal : 4.0 m 3.6 m

Superficie de rodadura : afirmado
Estado de superficie : Regular
Puente : 1 puente de concreto Armado
Zonas críticas : Km 0+320 (20 m), ensanche de vía
49
4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
IMD >400vehí/día >400vehí/día
Longitud 2+450km 2+450km
Velocidad Directriz >30km >30km
Pendiente Máxima 2% 2%
Radio mínimo Normal 30m 30m
Radio mínimo excepcional 25m 25m
Ancho Sup. Rodadura 4.00 m. 5.50-6.00 m.
Berma Sin bermas Sin bermas
Bombeo 2% 2%
Cunetas de tierra No tiene Triangular 0.50x0.30
Alcantarillas de Concreto 0.60x4.0m 0.60x5.5m
Puente de Concreto Armado 6.00x3.40m 6.00x5.50m
Talud de relleno 1:1.5 1:1.5
Sub base e=15cm Afirmado Afirmado
Base e=20cm Afirmado
Carpeta de Rodadura Afirmado Emulsión asfáltica e=2¨
4.5 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS

Alternativa 1: Mejoramiento con emulsión asfáltica
Características Técnicas de la Camino vecinal
IMD : > 400 vehículos/día
Longitud : 2+450 km
Velocidad Directriz : 30 Km/hr
Pendiente Máxima : 8%
Radio mínimo Normal : 30 m
Radio mínimo excepcional : 25 m
Ancho Sup. Rodadura : 5.50m - 6.00m
Berma : Sin bermas
Bombeo : 2%
Cunetas de tierra : Triangular 0.50mx0.30m
Alcantarillas de Concreto : = 0.60 x 0.6 M
Puente de Concreto Armado : L = 6.00 x 5.5 M
Talud de relleno : 1:1.5
Sub base e=15cm : afirmado
Base e=20cm : afirmado
Carpeta de Rodadura : emulsión asfáltica e=2¨
50
Alternativa 2: Mejoramiento con losa de concreto
Características Técnicas de la Camino vecinal
IMD : > 400 vehículos/día
Longitud : 2+450 km
Velocidad Directriz : 30 Km/hr
Pendiente Máxima : 8%
Radio mínimo Normal : 30 m
Radio mínimo excepcional : 25 m
Ancho Sup. Rodadura : 5.50m - 6.00m
Berma : Sin bermas
Bombeo : 2%
Cunetas : Triangular 0.50mx0.30m
Alcantarillas de Mampostería : = 0.60 x 0.6 M
Puente de Concreto Armado : L = 6.00 x 5.50 M
Talud de relleno : 1:1.5
Carpeta de Rodadura : Afirmado
Base e=20cm : afirmado
Carpeta de Rodadura : losa de concreto simple
4.6 COSTOS DEL PROYECTO
4.6.1 Costos A Precio De Mercado
a) Costos en la Situación “Sin Proyectos” Correspondiente a la situación actual optimizada.

Los costos en la situación “sin proyecto” están dados por las actividades desarrolladas para el
mantenimiento rutinario ascendente a S/. 3,120.98 nuevos soles por Km. cada año; actividad
necesaria para preservar el tráfico vehicular existente. En los siguientes cuadros se desagregan
estos costos.
Cuadro Nº 7
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO: SITUACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Costos
Part. Actividad Unidad Cantidad Parcial Costo Total
Unitario
1 Conservación vial 5,400.00
Limpieza General (2.45
1.01 m2 9,800.00 0.10 980.00
km)
1.02 Bacheo m2 326.67 12.00 3920.04
1.03 Corte de maleza glb 1.00 500.00 500.00
Costo Directo 5,400.00

Gastos Generales (10%) 10% 540.00
Utilidad (10%) 10% 540.00
Sub Total 6,480.00
IGV (18%) 18% 1,166.40
Total 7,646.40
Costo por km 3 2,548.80
Fuente. Elaboración propia
51
b) Costos en la Situación “Con Proyectos”
Costos de la alternativa 1
En la primera alternativa se propone el Mejoramiento de la camino vecinal con carpeta con
emulsión asfáltica e=2¨, se cuenta con las actividades de reconstrucción y ampliación
construcción de 01 puente de 6.00 m, de longitud y 5.50 m, de ancho; construcción de
cunetas de tierra y reconstrucción de alcantarillas, corte en material suelto. En este sentido
se ha obtenido un costos de inversión a precios privados, un importe de S/. 2, 503,253.90
nuevos soles.
Cuadro Nº 8
RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA Nº 01: A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO RESUMEN
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
UTILIDADES (10%) 10.00% 175,797.68
SUB TOTAL 2,109,572.16
I.G.V. 18.00% 379,722.99
SUPERVISION (4.2% C.T.) 4.20% 73,835.03

En esta medida se ha elaborado los costos de operación para esta alternativa.

Determinando el costo de mantenimiento rutinario para la alternativa 1, a un costo de S/
18,622.38 nuevos soles y el periódico de S/. 59,588.68 por Año. En el siguiente cuadro se
puede ver el detalle de los costos:
52
Cuadro Nº 9
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 01: A PRECIOS PRIVADOS
Costos
Unitario
1 Pavimentación 12,671.40
1.01 Limpieza General m2 14,700.00 0.10 1,470.00
1.02 Pintura de Pavimento ml 2,450.00 3.00 7,350.00
1.03 Bacheos m2 147.00 26.20 3,851.40
2 Obras de Arte 480.00
2.01 Limpieza General glb 1.00 180.00 180.00
2.02 Pintura en Puente glb 1.00 300.00 300.00

Gastos Generales (10%) 10% 1,315.14
Utilidad (10%) 10% 1,315.14
Sub Total 15,781.68
IGV (18%) 18% 2,840.70
Total 18,622.38
Cuadro Nº 10
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 01: A PRECIOS PRIVADOS
Costos
Unitario
1.03 Bacheos m2 735.00 26.20 19,257.00
1.04 Sellado m2 3,675.00 3.00 11,025.00
2 Obras de Arte 2,980.00
2.02 Pintura en Puente glb 1.00 300.00 300.00
Mantenimiento de
2.03 glb 1.00 2500.00 2,500.00
estructura

Utilidad (10%) 10% 4208.2
Sub Total 50,498.40
IGV (18%) 18% 9,089.71
Total 59,588.11
53
Costos de la alternativa 2
Esta alternativa propone el Mejoramiento de la camino vecinal con superficie de rodadura
con losa de concreto simple f´c=210kg/cm2, se cuenta con las actividades de construcción
de 01 puente de 6.00 m, de longitud y 5.50 m, de ancho; construcción de cunetas de tierra y
reconstrucción de alcantarillas de concreto, corte en material suelto. En este sentido se ha
obtenido un costos de inversión a precios privados, un importe de S/. 1, 481,818.03 nuevos
soles.
Cuadro Nº11
RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA Nº 02: A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO RESUMEN
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
UTILIDADES (10%) 10.00% 205,491.68
SUB TOTAL 2,465,900.16
I.G.V. 18.00% 443,862.03
SUPERVISION (4.2% C.T.) 4.20% 86,306.51

El costo de mantenimiento rutinario para la alternativa 02, es a un costo es de S/ 19,519.57

nuevos soles y el periódico de 44,926.67 por Año En el siguiente cuadro se puede ver el
detalle de los costos:
54
Cuadro Nº 12
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 02: A PRECIOS PRIVADOS
Costos
Unitario
1 Losa de Concreto 13,189.35
1.02 Pintura de Pavimento m2 2,450.00 3.00 7,350.00
1.03 Reparación de Pavimento m2 81.67 53.50 4,369.35
2 Obras de Arte 480.00
2.02 Pintura de Puente glb 1.00 300.00 300.00

Utilidad (10%) 10% 1,366.93
Sub Total 16,403.21
IGV (18%) 18% 2,952.58
Total 19,355.79
Cuadro Nº 13
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 02: A PRECIOS PRIVADOS
Costos
Unitario
2 Obras de Arte 0.00 2,980.00
2.02 Pintura de Puente glb 1.00 300.00 300.00
Mantenimiento de
2.03 glb 1.00 2500.00 2,500.00
estructura

Utilidad (10%) 10% 3,146.13
Sub Total 37,753.50
IGV (18%) 18% 6,795.63
Total 44,549.13
55
4.6.2 Costos A Precios Sociales
Los precios sociales se calculan multiplicando con los costos a precios de mercado con los factores
de corrección, siendo estos factores 0.79 y 0.75 para la inversión y costos de operación y
mantenimiento respectivamente, de acuerdo con el anexo SNIP 10.
a) Costos en la Situación “Sin Proyectos” Correspondiente a la situación actual optimizada.
Cuadro Nº 14
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO: SITUACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Costos
Unitario
1 Conservación vial 5,400.04
Limpieza General (2.45
1.01 m2 9,800.00 0.10 980
km)
1.02 Bacheo m2 326.67 12.00 3920.04
1.03 Corte de maleza glb 1 500.00 500

Gastos Generales (10%) 10% 540.004
Utilidad (10%) 10% 540.004
Sub Total 6,480.05
IGV (18%) 18% 1,166.41
Total 7,646.46
Factor de corrección 0.75 0.75 5,734.84
b) Costos en la Situación “Con Proyecto”

Costo de la alternativa Nº01
Cuadro Nº 15
RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA Nº 01: A PRECIOS SOCIALES
CUADRO RESUMEN A PRECIOS SOCIALES
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
UTILIDADES (10%) 10.00% 175,797.68
SUB TOTAL 2,109,572.16
I.G.V. 18.00% 379,722.99
SUPERVISION (4.2% C.T.) 4.20% 73,835.03

FACTOR DE CORRECCIÓN 0.79
INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES 2,066,536.89
56
Cuadro Nº 16
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 01: A PRECIOS SOCIALES
Costos
Unitario
1.03 Bacheos m2 147 26.20 3,851.40
2 Obras de Arte 0.00 480.00
2.01 Limpieza General glb 1 180.00 180.00
2.02 Pintura en Puente glb 1 300.00 300.00

Utilidad (10%) 10% 1,315.14
Sub Total 15,781.68
IGV (18%) 18% 2,840.70
Total 18,622.38
Factor de corrección (0.75) 0.75 13,966.79
Cuadro Nº 17
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 01: A PRECIOS SOCIALES
Costos
Unitario
1.03 Bacheos m2 735 26.20 19,257.00
1.04 Sellado m2 3,675.00 3.00 11,025.00
2 Obras de Arte 0.00 2,980.00
2.02 Pintura en Puente glb 1 300.00 300.00
Mantenimiento de
2.03 glb 1 2500.00 2,500.00
estructura

Utilidad (10%) 10% 4208.2
Sub Total 50,498.40
IGV (18%) 18% 9,089.71
Total 59,588.11
57
Costo de la alternativa Nº02
Cuadro Nº 18
RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA Nº 02: A PRECIOS SOCIALES
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
UTILIDADES (10%) 10.00% 205,491.68
SUB TOTAL 2,465,900.16
I.G.V. 18.00% 443,862.03
SUPERVISION (4.2% C.T.) 4.20% 86,306.51

Cuadro Nº 19
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 02: A PRECIOS SOCIALES
Costos
Unitario
2 Obras de Arte 0.00 480.00
2.02 Pintura de Puente glb 1 300.00 300.00

Utilidad (10%) 10% 1,366.93
Sub Total 16,403.21
IGV (18%) 18% 2,952.58
Total 19,355.79
58
Cuadro Nº 20
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 02: A PRECIOS SOCIALES
Costos
Unitario
2 Obras de Arte 0.00 2,980.00
2.02 Pintura de Puente glb 1 300.00 300.00
Mantenimiento de
2.03 glb 1 2500.00 2,500.00
estructura

Utilidad (10%) 10% 3,146.13
Sub Total 37,753.50
IGV (18%) 18% 6,795.63
Total 44,549.13
Factor de corrección ( 0.75) 0.75 33,411.85
Cuadro Nº 21
COSTOS DE MANTENIMIENTO SEGÚN ALTERNATIVA
EN MILES DE SOLES A PRECIOS SOCIALES
Alternativa 01 Alternativa 02
Año Sin proyecto
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
2012 2,066,536.89 2,415,595.80
2013 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2014 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2015 5,734.80 44,691.08 33,411.85
2016 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2017 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2018 5,734.80 44,691.08 33,411.85
2019 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2020 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2021 5,734.80 44,691.08 33,411.85
2022 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2023 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2024 5,734.80 44,691.08 33,411.85
2025 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2026 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2027 5,734.80 44,691.08 33,411.85
2028 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2029 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2030 5,734.80 44,691.08 33,411.85
2031 5,734.80 13,966.79 14,516.84
2032 5,734.80 13,966.79 14,516.84
59
4.7.3. COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales son la diferencia de los costos de la situación sin proyecto menos la
situación con proyecto.
Cuadro Nº 22
COSTOS INCREMENTALES POR ALTERNATIVA
EN MILES DE SOLES A PRECIOS SOCIALES
Alternativa 1 Alternativa 2
Año
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 2,066,537 2,415,596
1 10,976 8,782
2 10,976 8,782
3 51,942 27,677
4 10,976 8,782
5 10,976 8,782
6 51,942 27,677
7 10,976 8,782
8 10,976 8,782
9 51,942 27,677
10 10,976 8,782
11 10,976 8,782
12 51,942 27,677
13 10,976 8,782
14 10,976 8,782
15 51,942 27,677
16 10,976 8,782
17 10,976 8,782
18 51,942 27,677
19 10,976 8,782
20 -206,654 10,976 -241,560 8,782
4.7 BENEFICIOS
Los beneficios en la situación con proyecto son los ahorros en costos de operación vehicular, ahorro del
tiempo.
Los beneficios del proyecto corresponden a los beneficios por ahorro en los costos de operación
vehicular incluyendo en el mismo el ahorro por tiempo de viaje, de los beneficiados directamente con el
proyecto.
4.7.1 Beneficios por el ahorro en costo de operación vehicular
En los cuadros siguientes se presenta el resumen de los beneficios por alternativa.
60
Cuadro Nº 23
Costo de Operación Vehicular sin proyecto
S/Veh-km a Precios Sociales
TIPO DE VEHICULO SIN PROYECTO
Automóvil 0.301
Camioneta 0.301
C.R. 0.301
Micro 0.659
Bus Grande 0.680
Camión 2E 1.053
Camión 3E 1.285
Los costos de operación vehicular, se considera para ambos iguales, por lo tanto para fines de
calculo se empleara lo valores indicados en el cuadro 23.
Cuadro Nº 24
Costo de Operación Vehicular con proyecto
Automóvil 0.236
Camioneta 0.269
C.R. 0.269
Micro 0.522
Bus Grande 0.597
Camión 2E 0.646
Camión 3E 0.887
Cuadro Nº 25
Costo de Operación Vehicular Sin Proyecto a Precios Sociales
Nº 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 56394 56394 57166 57939 58711 59484 60256 61029 62574 63346 64119
Camioneta 135963 135963 137508 139825 142143 143688 146005 147551 149868 152186 154503
C.R. 75707 75707 76479 78024 78797 80342 81114 82659 83432 84977 85749
Micro 5074 5074 5074 5074 5074 5074 5074 5074 5074 5074 5074
Bus Grande 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745
Camión 2E 27025 27025 27025 29728 29728 29728 32430 32430 35133 35133 37835
Camión 3E 16490 16490 16490 16490 19788 19788 19788 19788 19788 23086 23086
TOTAL 318,397 318,397 321,487 328,825 335,985 339,848 346,413 350,276 357,613 365,546 372,111
61
Nº 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Automóvil 64891 65664 66436 67981 68754 69526 70299 71844 72616 73389
Camioneta 156048 158366 160683 163001 165318 167636 169953 172271 174589 177679
C.R. 87294 88067 89612 91157 91929 93474 95019 95792 97337 98882
Micro 5074 5074 6765 6765 6765 6765 6765 6765 6765 6765
Bus Grande 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745 1745
Camión 2E 37835 40538 40538 43240 43240 45943 40538 40538 40538 51348
Camión 3E 23086 23086 23086 23086 23086 26384 23086 23086 23086 32979
TOTAL 375,974 382,539 388,865 396,976 400,838 411,474 407,406 412,041 416,676 442,788
4.7.2 Beneficios incrementales
Cuadro Nº 26
Beneficios netos de Operación Vehicular
Automóvil 0.07
Camioneta 0.03
C.R. 0.03
Micro 0.14
Bus Grande 0.08
Camión 2E 0.41
Camión 3E 0.40
Los beneficios incrementales son la diferencia entre los beneficios con proyecto menos los
beneficios sin proyecto. Estos valores de obtiene para una longitud de vía de 2.340km
62
Cuadro Nº 27
Beneficios Incrementales con Proyecto Alternativa 1: a Precios Sociales
TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 44216 44216 44821 45427 46033 46638 47244 47850 49061 49667 50273
Camioneta 121508 121508 122889 124960 127031 128412 130483 131864 133935 136006 138078
C.R. 67658 67658 68348 69729 70420 71800 72491 73871 74562 75943 76633
Micro 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019
Bus Grande 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532
Camión 2E 16580 16580 16580 18238 18238 18238 19895 19895 21553 21553 23211
Camión 3E 11382 11382 11382 11382 13659 13659 13659 13659 13659 15935 15935
TRAFICO NORMAL 266895 266895.208 269572.065 275287.655 280931.383 284298.628 289323.83 292691.074 298321.97 304656.086 191025
TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 6663 6663 6663 6663 6663 7268 7268 7268 7268 7268 7268
Camioneta 17950 17950 18640 18640 19331 19331 19331 20021 20021 20712 20712
C.R. 10356 10356 10356 10356 10356 11046 11046 11046 11046 11737 11737
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 2E 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316
Camión 3E 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276
TRAFICO GENERADO 40561 40561 41251 41251 41942 43238 43238 43928 43928 45309 45309
TOTAL 307,456 307,456 310,823 316,539 322,873 327,536 332,562 336,619 342,250 349,965 236,334
TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Automóvil 50878 51484 52090 53301 53907 54512 55118 56329 56935 57541
Camioneta 139458 141530 143601 145672 147743 149814 151885 153956 156028 158789
C.R. 78014 78704 80085 81466 82156 83537 84918 85608 86989 88370
Micro 4019 4019 5359 5359 5359 5359 5359 5359 5359 5359
Bus Grande 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532
Camión 2E 23211 24869 24869 26527 26527 28185 24869 24869 24869 31501
Camión 3E 15935 15935 15935 15935 15935 18212 15935 15935 15935 22765
TRAFICO NORMAL 313049 191026 323471 191027 333160 191028 339617 191029 347647 191030
TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Automóvil 7874 7874 7874 7874 7874 8480 8480 8480 8480 8480
Camioneta 20712 21402 21402 22092 22092 22783 22783 22783 23473 24164
C.R. 11737 11737 11737 12427 12427 12427 12427 13117 13117 13117
Micro 0 0 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 2E 3316 3316 3316 3316 3316 4974 3316 3316 3316 4974
Camión 3E 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 4553
TRAFICO GENERADO 45915 46605 47945 49326 49326 52280 50622 51312 52002 56627
TOTAL 358,963 237,631 371,416 240,353 382,485 243,308 390,239 242,341 399,650 247,657
64
Cuadro Nº 28
Beneficios Incrementales con Proyecto Alternativa 2: Soles a Precios Sociales
TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 44216 44216 44821 45427 46033 46638 47244 47850 49061 49667 50273
Camioneta 121508 121508 122889 124960 127031 128412 130483 131864 133935 136006 138078
C.R. 67658 67658 68348 69729 70420 71800 72491 73871 74562 75943 76633
Micro 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019 4019
Bus Grande 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532
Camión 2E 16580 16580 16580 18238 18238 18238 19895 19895 21553 21553 23211
Camión 3E 11382 11382 11382 11382 13659 13659 13659 13659 13659 15935 15935
TRAFICO NORMAL 266895 266895.208 269572.065 275287.655 280931.383 284298.628 289323.83 292691.074 298321.97 304656.086 191025
TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 6663 6663 6663 6663 6663 7268 7268 7268 7268 7268 7268
Camioneta 17950 17950 18640 18640 19331 19331 19331 20021 20021 20712 20712
C.R. 10356 10356 10356 10356 10356 11046 11046 11046 11046 11737 11737
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 2E 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316 3316
Camión 3E 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276
TRAFICO GENERADO 40561 40561 41251 41251 41942 43238 43238 43928 43928 45309 45309
TOTAL 307,456 307,456 310,823 316,539 322,873 327,536 332,562 336,619 342,250 349,965 236,334
65
TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Automóvil 50878 51484 52090 53301 53907 54512 55118 56329 56935 57541
Camioneta 139458 141530 143601 145672 147743 149814 151885 153956 156028 158789
C.R. 78014 78704 80085 81466 82156 83537 84918 85608 86989 88370
Micro 4019 4019 5359 5359 5359 5359 5359 5359 5359 5359
Bus Grande 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532 1532
Camión 2E 23211 24869 24869 26527 26527 28185 24869 24869 24869 31501
Camión 3E 15935 15935 15935 15935 15935 18212 15935 15935 15935 22765
TRAFICO NORMAL 313049 191026 323471 191027 333160 191028 339617 191029 347647 191030
TIPO DE VEHICULO 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Automóvil 7874 7874 7874 7874 7874 8480 8480 8480 8480 8480
Camioneta 20712 21402 21402 22092 22092 22783 22783 22783 23473 24164
C.R. 11737 11737 11737 12427 12427 12427 12427 13117 13117 13117
Micro 0 0 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340 1340
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 2E 3316 3316 3316 3316 3316 4974 3316 3316 3316 4974
Camión 3E 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 2276 4553
TRAFICO GENERADO 45915 46605 47945 49326 49326 52280 50622 51312 52002 56627
TOTAL 358,963 237,631 371,416 240,353 382,485 243,308 390,239 242,341 399,650 247,657
66
4.8 IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Negativos
 Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.

 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
 Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
 Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
 Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán

alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por el método de
bancos.
 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar
la emisión de partículas de polvo.
 Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
 Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado.
 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
 La conexión de agua potable al domicilio se hará lo mas rápido posible, y en un solo día.
El impacto ambiental calculado para cada alternativa es como sigue:
Para las alternativas 01 y 02 el presupuesto de análisis de mitigación ambiental asciende a la
suma de S/. 76,861.80 nuevos soles.
Cuadro Nº 29
Presupuesto en Mitigación Ambiental
(En Nuevos Soles)
PARTIDA UNIDAD CANTIDAD P.U PARCIAL

ACONDICIONAMIENTO DE MATERIAL EXCEDENTE M3 10780 2.36 25440.80
CLAUSURA DE RELLENOS SANITARIOS UND 0.00 0.00 0.00
REMOCIÓN Y ADECUACIÓN DE SUPERFICIE M2 14700.00 2.43 35721.00
REACONDICIONAMIENTO DE ÁREAS M2 3500.00 2.20 7700.00
TALLERES GLOBAL 1.00 6500.00 6500.00
MATERIAL DIDACTICO MILLAR 1.00 1500.00 1500.00
TOTAL 76,861.80
4.9 EVALUACIÓN SOCIAL
Para realizar la evaluación económica se utilizará la metodología costo beneficio (CB). Este
criterio se asume en virtud a la naturaleza del proyecto, en la que se esta considerado no solo el
mejoramiento de la camino vecinal – con carpeta de emulsión asfáltica (Alternativa 1) y
mejoramiento de la camino vecinal – con losa de concreto simple (Alternativa 2) si no también la
reconstrucción y ampliación de un puente para cada opción. En este sentido determinamos los
costos de inversión, operación y mantenimiento,
Se presenta la evaluación económica para ambas alternativas, con una tasa de descuento de
9%. De acuerdo con el ANEXO SNIP 10.
68
FLUJO DE COSTO BENEFICIO A PRECIOS SOCIAL DE LA ALTERNATIVA 1
PERIODO (Años)
ITEM RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A Flujo de Costo de Inversión 2,066,536.89
Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento
B 13,966.79 13,966.79 44,691.08 13,966.79 13,966.79 44,691.08 13,966.79 13,966.79 44,691.08 13,966.79
de las vías
Flujo de Costos en la Situación "SIN
C 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84
PROYECTO"
D TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A+B-C) 2,066,536.89 8,231.94 8,231.94 38,956.24 8,231.94 8,231.94 38,956.24 8,231.94 8,231.94 38,956.24 8,231.94
E Flujo de Beneficios 307,456.13 307,456.13 310,823.38 316,538.97 322,873.08 327,536.41 332,561.61 336,619.25 342,250.14 349,965.03
F FLUJO DEL VALOR ACTUAL NETOS SOCIAL -2,066,536.89 299,224.19 299,224.19 271,867.14 308,307.02 314,641.14 288,580.17 324,329.67 328,387.30 303,293.90 341,733.09
PERIODO (Años)
ITEM RUBRO
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A Flujo de Costo de Inversión
B 44,691.08 13,966.79 44,691.08 13,966.79 44,691.08 13,966.79 44,691.08 13,966.79 44,691.08 13,966.79
de las vías
C 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84
PROYECTO"
D TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A+B-C) 38,956.24 8,231.94 38,956.24 8,231.94 38,956.24 8,231.94 38,956.24 8,231.94 38,956.24 8,231.94
F FLUJO DEL VALOR ACTUAL NETOS SOCIAL 197,377.71 350,731.23 198,674.79 363,183.87 201,396.27 374,253.18 204,351.31 382,006.57 203,384.74 391,417.91
TASA DE DESCUENTO 9.00%

(VANS) S/. 652,791.05
TIR 13.23%
FLUJO DE COSTO BENEFICIO A PRECIOS SOCIAL DE LA ALTERNATIVA 2
PERIODO (Años)
ITEM RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A Flujo de Costo de Inversión 2,415,595.80
B 14,516.84 14,516.84 33,411.85 14,516.84 14,516.84 33,411.85 14,516.84 14,516.84 33,411.85 14,516.84
de las vías
C 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84
PROYECTO"
D TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A+B-C) 2,415,595.80 8,782.00 8,782.00 27,677.01 8,782.00 8,782.00 27,677.01 8,782.00 8,782.00 27,677.01 8,782.00
F FLUJO DEL VALOR ACTUAL NETOS SOCIAL -2,415,595.80 298,674.13 302,041.38 288,861.96 314,091.08 318,754.41 304,884.61 327,837.24 333,468.14 322,288.03 227,551.94
PERIODO (Años)
ITEM RUBRO
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A Flujo de Costo de Inversión
B 33,411.85 14,516.84 33,411.85 14,516.84 33,411.85 14,516.84 33,411.85 14,516.84 33,411.85 14,516.84
de las vías
C 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84 5,734.84
PROYECTO"
D TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A+B-C) 27,677.01 8,782.00 27,677.01 8,782.00 27,677.01 8,782.00 27,677.01 8,782.00 27,677.01 8,782.00
F FLUJO DEL VALOR ACTUAL NETOS SOCIAL 331,286.17 228,849.03 343,738.81 231,570.51 354,808.12 234,525.55 362,561.51 233,558.98 371,972.85 238,875.20
TASA DE DESCUENTO 9.00%

(VANS) S/. 334,272.49
TIR 10.92%
Si se comparan las alternativas presentadas a precios sociales se puede ver que el costo
beneficio de la alternativa 1 es mayor al costo beneficio de la alternativa 2. Por lo que, se
deduce que la primera alternativa es mejor que la segunda y deberá ser elegida.
Con la segunda alternativa, se obtiene un VANS menor a cero y un TIR menor a la tasa de
descuento establecido por el MEF, en el ANEXO SNIP 09
Cuadro Nº 33
(VANS) S/. 652,791.05 S/. 334,272.49
TIR 13.23% 10.92%
4.10 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace imprescindible llevar
a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos
escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el VANS y la TIR, ante
cambios en las variables inciertas, en este caso la variación de la inversión inicial y analizar en
que circunstancias es mejor las alternativas.
De esta manera se utilizara como variable la inversión inicial, y se ha determinado que este
número varía entre +-10, 20 y 30%. Los resultados se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 33
Análisis de sensibilidad para variación de la
Inversión inicial de la alternativa 01
PRECIOS SOCIALES
ESCENARIOS A LA VARIACION EN LOS COSTOS ALTERNATIVA Nº 01
VAN TIR
-30% 456,953.7 9.26%
-20% 522,232.8 10.58%
-10% 587,511.9 11.90%
0% 652,791.1 13.23%
10% 718,070.2 14.55%
20% 783,349.3 15.87%
30% 848,628.4 17.19%
En el cuadro 33 se puede observar, ante la variación de la inversión inicial, hasta una variación
del 30%, el proyecto alternativo 01, presenta un VANS superior a cero y con una TIR de
13.23%, por lo tanto la alternativa 01 presenta una rentabilidad superior a la tasa de descuento
establecido en el ANEXO SNIP 10.
Cuadro Nº 34
Análisis de sensibilidad para variación de la
Inversión inicial de la alternativa 02
PRECIOS SOCIALES
ESCENARIOS A LA VARIACION EN LOS COSTOS ALTERNATIVA Nº 02
VAN TIR
-30% 233,990.7 7.64%
-20% 267,418.0 8.73%
-10% 300,845.2 9.82%
0% 334,272.49 10.92%
10% 367,699.7 12.01%
20% 401,127.0 13.10%
30% 434,554.2 14.19%
En el cuadro 34 se puede observar, que para la inversión inicial en el proyecto alternativo 02,
este no es rentable porque presenta el VANS menor a la alternativa 01 y con un TIR de 10.92%,
por lo tanto la variaciones que se realizan para la inversión inicial, hacen que el proyecto deje de
ser rentable sin presentar variación alguna.
Del análisis de sensibilidad, se puede concluir que el proyecto alternativo 01, es la mejor
propuesta porque ante una variación de su inversión inicial superior al 30%, el proyecto sigue
siendo socialmente rentable
72
4.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La Municipalidad Provincial de Huarmey asume el compromiso de realizar el mantenimiento
respectivo del camino vecinal panamericana norte – Puerto Huarmey, de acuerdo con los
parámetros establecidos en la delegación de funciones para la administración de los caminos
vecinales.
En el análisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables:
a. Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversión como para la operación y
mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. El financiamiento en la etapa de pre -
inversión y la elaboración del estudio definitivo está a cargo de la Municipalidad Provincial
de Huarmey. En la etapa de Operación y Mantenimiento la Municipalidad provincial de
Huarmey a través de la transferencia de fondos de Provias Descentralizado, será también la
encargada de prever los recursos necesarios para tal efecto.
b. El financiamiento de la ejecución de las obras estará a cargo de Fondo de Solidaridad
Minero y con cofinanciamiento de la municipalidad provincial de Huarmey
c. Factores externos que podrían poner en riesgo la inversión y la operación del proyecto
Los factores que podrían poner en riesgo la inversión serían que no se concretice la
inversión por parte del fondo de solaridad minero. En cuanto a la operación del proyecto, el
riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no se disponga de los recursos
necesarios para realizar el mantenimiento del proyecto en forma oportuna, así por una
inadecuada programación presupuestal.
d. Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y operación
 Supervisión adecuada de la ejecución de la obra.
 Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la vía.
 Adecuada programación de mantenimiento vial.
 Personal capacitado para mantenimiento vial.
e. Limitaciones en la gestión y capacidad financiera, técnica y logística de la institución
encargada de realizar la etapa de inversión del proyecto. Tal como se indicó anteriormente
el financiamiento en la etapa de pre - inversión y la elaboración del estudio definitivo y
ejecución de la Obra estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Huarmey.
f. Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para asegurar la
sostenibilidad del proyecto.
 Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento vial.
 Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento.
 Adecuada programación de mantenimiento
73
4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
 Mejoramiento de la subrasante con la incorporación de material filtrante de 50cm de espesor

2340ml.
Esta alternativa presenta la menor inversión inicial, y presenta la mejor evaluación social
económica constituyendo la alternativa con mejor rentabilidad social.

(VANS) S/. 652,791.05 S/. 334,272.49
TIR 13.23% 10.92%
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La programación de las actividades en la etapa de inversiones en la elaboración y aprobación del

expediente técnico y la ejecución de obra estará a cargo de la gerencia de infraestructura de la
municipalidad provincial de Huarmey, esta etapa esta garantizado por que la municipalidad tiene
presupuestado una partida para el pago de estudios completos a nivel de expediente técnico.
La ejecución de la obra esta programada para el tercer mes después de un proceso de selección
para contratar a la empresa constructora que llevara a cabo la ejecución de la obra. La ejecución
esta garantizada esta priorizado por la municipalidad provincial de Huarmey, así mismo este
financiamiento será compartido con el fondo de solidaridad minero, en marco aun convenio de
financiamiento. La ejecución de la infraestructura será en una sola etapa.
La unidad ejecutora de este proyecto es la gerencia de infraestructura de la municipalidad
provincial de Huarmey por que cuenta con la capacidad técnica y operativa.
La secuencia de actividades será la se muestra en el siguiente cuadro, en el cual se muestra que la
totalidad del periodo de inversión es de 210 días calendario
74
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO
2011 2012
RUBROS Total
EXP.TECNICO 20% 80% 100%
OBRAS CIVILES-MO 30% 30% 20% 20% 100%
SUPERVISION DE OBRA 20% 20% 20% 20% 20% 100%
TOTAL 0.40% 2.01% 31.13% 60.24% 79.84% 99.44% 100.00% Completado
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO

2011 2012
RUBROS Total
EXP.TECNICO 10547.86 42191.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/. 52,739.30
OBRAS CIVILES-MO 0.00 0.00 746788.55 746788.55 497859.03 497859.03 0.00 S/. 2,489,295.15
SUPERVISION DE OBRA 0.00 0.00 14767.01 14767.01 14767.01 14767.01 14767.01 S/. 73,835.03
TOTAL S/. 10,547.86 S/. 42,191.44 S/. 761,555.55 S/. 761,555.55 S/. 512,626.04 S/. 512,626.04 S/. 14,767.01 S/. 2,615,869.48
4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTION

4.14.1 Análisis de capacidad técnica, administrativa y financiera
La organización para llevar adelante el desarrollo del proyecto se requiere la participación de
todos las organizaciones involucradas en el proyecto, y esto se hará en función a los roles
establecidos.
La Municipalidad Provincial de Huarmey, a través de la Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano, tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso
de implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el
cofinanciamiento para la ejecución de las obras, con cargo a su presupuesto institucional 2012 y
con fuente de financiamiento proveniente del CANON Y SOBRECANON y REGALIAS
MINERAS.
La municipalidad estará a cargo de la Operación y Mantenimiento del proyecto durante su
periodo de vida través de la subgerencia de transportes
La unidad ejecutora de este proyecto es la gerencia de infraestructura de la municipalidad
provincial de Huarmey por que cuenta con la capacidad técnica y operativa.
Los moradores, como beneficiarios directos del proyecto estarán a cargo de la organización de
los moradores para tener una participación activa durante la etapa de inversión en la
fiscalización del proyecto y forma parte proactiva en la ex post para la conservación del
proyecto.
La ejecución del proyecto se hará por la modalidad de contrata, estando a cargo de esto la
gerencia de administración y fianzas de la municipalidad provincial de Huarmey, quienes
75
estarán a cargo de la función del proceso de selección para la contratación de la empresa
constructora encargada de la ejecución y así mismo la supervisión de obra para el cabal
cumplimiento de las metas aprobadas en el presente estudio de preinversión.
4.14.2 Modalidad de Ejecución
La modalidad de ejecución propuesta para el proyecto se detalla de la siguiente manera:
N° DESCRIPCION MODALIDAD DE EJECUCIÓN TIPO DE CONTRATACIÓN
1.0 Elaboración de Expediente Técnico Compra a Suma Alzada Consultoría Obras
2.0 Obras Civiles Contrata a Suma Alzada Obras
3.0 Supervisión y Liquidación Contrata a Suma Alzada Consultoría Obras
76
4.15 MATRIZ DE MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mejorar el nivel socio económico, de la - Mejora el ingreso Per Cápita - PBI
zona de Puerto Huarmey. - Disminución de las necesidades - Encuesta a Hogares.
FIN básicas insatisfechas.
- Mejorar el nivel de transitabilidad de - Se atiende al 100% de la demanda - Encuesta a Transportistas. - Crecimiento económico en las
carga y pasajeros vehicular en la zona de influencia - Estudio de Tráfico Vehicular zonas de influencia en el primer
PROPOSITO en el año 01. año.
- Ahorro Costo de Operación
Vehicular
- Mejoramiento de la superficie de - 2,340 Km. de Vía Mejorada. - Acta de entrega de obra - Programas de Mantenimiento
rodadura a nivel asfaltado - Inventario Vial. Adecuadas de la Vía.
COMPONENTES - Adecuada infraestructura de obras de - 2,340Km. de Vía mantenida por - Informes de Mantenimiento. - Recurso presupuestal oportuno
arte año.
Inversiones a valores actuales: A completar antes del 01 año de la - Informe de Supervisión y - Disponibilidad presupuestaria y
fase de operación Monitoreo de la Unidad cooperación
- Obras provisionales S/. 19,600.00 Ejecutora. - Participación de la Sociedad
- Trabajos preliminares S/. 11,905.00 - Acta de entrega de obra, Civil.
- Movimiento de tierras S/. 985,210.00 facturas de compras, etc.
ACCIONES
- Pavimento S/. 882,000.00
- Pintado y señalización S/. 14,340.00
- Obras de arte S/. 62,000.00
- Varios S/. 3,000.00
- Mitigación de impacto ambiental S/. 76,861.80
CAPITULO V
CONCUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El problema central es “El deficiente nivel de transitabilidad que perjudica al traslado de

pasajeros y de carga en la vía”.
2. El objetivo central es “Mejorar el nivel de transitabilidad que facilite el traslado de carga y
pasajeros”.
3. La inversión (alternativa 1, seleccionada) total del proyecto es de s/. 2, 615,869.48 nuevos soles a
precios de mercado, y s/. 2,066,536.89 nuevos soles a precios sociales, de acuerdo a los siguientes
cuadros:
CUADRO RESUMEN
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
UTILIDADES (10%) 10.00% 175,797.68
SUB TOTAL 2,109,572.16
I.G.V. 18.00% 379,722.99
SUPERVISION (4.2% C.T.) 4.20% 73,835.03

ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
UTILIDADES (10%) 10.00% 175,797.68
SUB TOTAL 2,109,572.16
I.G.V. 18.00% 379,722.99
SUPERVISION (4.2% C.T.) 4.20% 73,835.03

4. La evaluación económica se realizó a través del método costo beneficio a costos sociales, en la
que los cálculos realizados indican que la alternativa seleccionada es la alternativa 1 con un VANS
de S/. 652,791.1 y un TIR de 13.23%.
(VANS) S/. 652,791.05
TIR 13.23%
79
5. El análisis de sensibilidad ha determinado que con variación de la inversión inicial, la alternativa
seleccionada es la alternativa 01 por que presenta mejor rentabilidad social.
ESCENARIOS A LA PRECIOS SOCIALES

VARIACION EN LOS ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02
COSTOS
VAN TIR VAN TIR
-30% 456,953.7 9.26% 233,990.7 7.64%
-20% 522,232.8 10.58% 267,418.0 8.73%
-10% 587,511.9 11.90% 300,845.2 9.82%
0% 652,791.1 13.23% 334,272.49 10.92%
10% 718,070.2 14.55% 367,699.7 12.01%
20% 783,349.3 15.87% 401,127.0 13.10%
30% 848,628.4 17.19% 434,554.2 14.19%
6. Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:
i. Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus
objetivos con el progreso individual y provincial.
ii. Los municipios apoyan al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su
responsabilidad por el cofinanciamiento de los caminos.
iii. No se producen desastres naturales.
7. Ya que la alternativa priorizada es el mejoramiento el camino vecinal Panamericana Norte - Puerto
Huarmey con calzada pavimentada a base de emulsión asfáltica de 2” de espesor se recomienda
la elaboración del estudio definitivo para la ejecución del mismo.
80

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CON

HUARMEY, AGOSTO DEL 2012.

1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública

2.1. Nombre del Proyecto

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual

4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

Los objetivos específicos son:

1. Mejora del afirmado de la calzada vehicular

1.3 BALANCE OFERTA DEMANDA

Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto

La descripción corresponde al proyecto alternativa 1 cuyos componentes y características son las

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Sin Con Proyecto

MONTO DE LA INVERSION 2,615,869.48

TIPO DE VEHICULO CON PROYECTO

Costo de Operación Vehicular con proyecto

Bus Grande 0.597

1.7 RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL

La Municipalidad Provincial de Huarmey asume el compromiso de realizar el mantenimiento respectivo

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

 Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.

 Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán

1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTION

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACION

La programación de las actividades en la etapa de inversiones en la elaboración y aprobación del

CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO

OBRAS CIVILES-MO 30% 30% 20% 20% 100%

SUPERVISION DE OBRA 20% 20% 20% 20% 20% 100%

TOTAL 0.40% 2.01% 31.13% 60.24% 79.84% 99.44% 100.00% Completado

CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El problema central es “El deficiente nivel de transitabilidad que perjudica al traslado de

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Departamento /Región: Ancash

MAPA DE LA REGIÓN ANCASH – PERÚ

MAPA DEL DISTRITO DE HUARMEY – HUARMEY

Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Huarmey

Unidad Ejecutora Municipalidad Provincial de Huarmey

Sector Responsable Transportes y Comunicaciones

Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la

1 Página Web del MTC: http://www.mtc.gob.pe/portal/home/organizacion.htm

Particularmente la prioridad “contribuir a la consolidación de la descentralización” se puede desagregar

2 MTC - Plan Estratégico Institucional 2007 - 2011

a. Implementar y administrar los registros que los reglamentos nacionales establezcan.

Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

MAPA DE LA REGIÓN ANCASH – PERÚ

En la foto se observa encala minado y baches

3.1.3 Estimación de la Población Afectada y Objetivo

Cuadro de Proyección de la Población

Población Objetivo : Habitantes

3.1.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

3.1.5 Intentos anteriores de solución

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas Si No

Tabla: Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposición, Fragilidad Y Resiliencia

Factor de Grado de Vulnerabilidad