El Esequibo Es Venezuela

CONTENIDO
2 EDITORIAL
INVASIÓN Y COLONIA
3 Dios salve a la reina y sus robos
CARLOS FRANCO
VIAJEROS
6 Schomburgk y sus cambiantes líneas fronterizas
OSMAN HERNÁNDEZ
SIGLO XIX
8 Guzmán Blanco y el Esequibo
JORGE ENRIQUE BERRUETA SIMANCAS
12 Cronología siglo XIX
DOCUMENTOS
16 Laudo arbitral de París. Despojo ilegal
de la Guayana Esequiba
Los imperios sobre Guayana vistos

20 desde la caricatura
NOELIS MORENO
28 Mapas… valen más que mil laudos

INSTITUTO GEOGRÁFICO DE VENEZUELA SIMÓN BOLÍVAR
ENSAYO
38 Esequibo históricamente venezolano
CARLOS FRANCO
40 GRANDES DOCUMENTOS
ACUERDO DE GINEBRA
SIGLO XX
44 Protocolo de Puerto España: diferimiento y congelamiento
ROMER CARRASCAL
48 Cronología siglo XX
El Esequibo es nuestro
52 NICOLÁS MADURO MOROS
Diplomacia de Paz
La figura del Buen Oficiante en la controversia
56 territorial sobre la Guayana Esequiba
NICOLÁS MADURO MOROS
60 Cronología siglo XXI
62 El Esequibo es histórica y legalmente Venezolano

HUGO CHÁVEZ FRÍAS
editorial
C
obra nuevos bríos la justa reclamación venezolana La tarea urgente es informarnos y conocer. No existe
sobre el Esequibo. La transnacional Exxon Mobil, conciencia sin conocimiento. Necesitamos comprender lo
aliada de la oligarquía guyanesa, amenaza nuestra ocurrido históricamente con el territorio, para saber qué
soberanía al pretender explotar, de manera rumbo a seguir en la lucha por su recuperación.
ilegítima, los recursos petroleros de un espacio geográfico
que nos pertenece desde tiempos coloniales. La patria de No debemos perder tiempo. Estamos llamados a reafirmar
Simón Bolívar, dispuesta a defender la integridad de su aquella consigna popular: el sol de Venezuela nace en el
territorio, ha recibido firme y de pie la agresión imperialista. río Esequibo. Así es desde que se constituyó la Capitanía
Unánime es el respaldo de las instituciones del Estado, General, así fue con la declaración de independencia en 1811
pero más importante aún es el apoyo dado por el pueblo a y, lo seguirá siendo porque los venezolanos defenderemos
la iniciativa de recuperar, mediante mecanismos pacíficos y el legado de soberanía heredado por el Libertador Simón
diplomáticos, la Guayana Esequiba. Bolívar y los fundadores de la patria.
La historia nos da la razón. Solo sigamos el pulso a las En el Centro Nacional de Historia y el Archivo General de la
reiteradas notas de protesta emitidas por la cancillería Nación –con motivo de los 50 años del Acuerdo de Ginebra–
venezolana ante la ocupación ilegal al este del río Esequibo. hemos preparado el presente número de Memorias de
Leamos documentos como el mea culpa de Severo Mallet Venezuela con artículos críticos, gran soporte documental
Prevost en su famoso Memorándum, re-leamos el Acuerdo y gráfico, para contrarrestar los efectos de la intimidación
de Ginebra de 1966, veamos las elocuentes caricaturas extranjera; y para contribuir a la formación de la conciencia
publicadas poco antes de consumarse el despojo con el nacional sobre nuestra Guayana Esequiba.
Laudo Arbitral de París de 1899 y observemos los mapas
dibujados mucho antes de que existiera la República Porque debemos impedir la pérdida de un centímetro más
Cooperativa de Guyana, pues demuestran, incluso aquellos de suelo patrio, gritemos unidos: ¡El Esequibo nos pertenece!.
publicados por los propios ingleses, que el Esequibo siempre
nos perteneció. ¡El Esequibo es Venezuela!
PORTADA Jesús Muñoz Tebar, Mapa de la parte oriental de Venezuela: para mostrar las invasiones realizadas por el Gobierno Británico en el
Territorio de la República, Caracas, 1887. Colección Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
IMAGEN DE CONTENIDO Jesús Muñoz Tebar, Mapa de la parte oriental de Venezuela: para mostrar las invasiones realizadas por el Gobierno
Británico en el Territorio de la República (detalle), Caracas, 1887. Colección Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
COLABORA EN ESTE NÚMERO Jorge Enrique Berrueta Simancas.
AGRADECIMIENTOS Instituto Autónomo Biblioteca Nacional (Colección Bibliográfica, Colección Libros Raros, Archivo Audiovisual, Colección
Hemeroteca). Concejo Municipal de Caracas. Museos Bolivarianos. Gobierno del Distrito Capital.
AGRADECIMIENTO Especial Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB).
reconocimientos Mención Honorífica del Premio Municipal de Comunicación Social 2009 · Premio Nacional de Periodismo 2010 · VII Premio
Nacional del Libro de Venezuela 2010-2011, mención Revista · Premio Municipal 2011 Periodismo Científico, Diseño y Diagramación · Premio
Municipal de Periodismo William Lara 2012 · Mención Periodismo Institucional.
MEMORIAS DE VENEZUELA N° 34 · ENERO - FEBRERO 2016 Centro Nacional de Historia

ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
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Andrés Eloy Burgos Gutiérrez ISSN 1856-8432
Depósito Legal N° PP200702DC2753
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Pedro Calzadilla, Oscar León, Alejandro López, Simón Sánchez, Coro Ortíz, Luis
Pellicer, Karin Pestano, Neller Ochoa, Carlos Franco, Douglas García, Félix Ojeda,
Joselin Gómez, Gema Sulbarán.
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INVASIÓN Y COLONIA
DIOS SALVE A LA REINA

y sus robos
Algernon Talmage, La fundación de Australia por el Capitán Arthur Phillip RN Sydney Cove, 26 de enero de 1788, 1937.
Colección Mitchell Library, State Library of New South Wales.
L
CARLOS FRANCO trasladarse a América.”
uego del tratado de Tordesillas en 1496, varias Si bien es cierto que las
monarquías europeas fueron excluidas de los pri- monarquías ibéricas
vilegios de colonización sobre los territorios que habían hegemonizado la
posteriormente serían conocidos como América. búsqueda de esta mítica
Gran Bretaña fue una de las naciones “marginadas” ciudad, los británicos
del acuerdo católico. Este hecho no privó en absoluto comenzaron su
que esta potencia comercial y marítima se instalara en proyecto enfocados en
zonas del continente en la que españoles y portugueses la exploración de las bocas del río Orinoco y la
se habían asentado inicialmente, estableciendo así su región de Guayana, iniciando así una serie de incursiones
SE P T IE M B R E - OC T UB R E 2 0 15
propio proceso de invasión en la región septentrional de de las que destacan las lideradas por Walter Raleigh y
ME M O R I AS D E V E N E ZU E L A
Suramérica conocida como la Guayana. Robert Dudley entre 1595 y 1617.
Las doradas colinas de Manoa A partir de estas expediciones se hicieron levantamientos

cartográficos y escenográficos que se extendieron por
La leyenda de El Dorado, popular durante los siglos XVI Inglaterra, y que alimentaron la idea de que existía una
y XVII, motivó a miles de europeos, ávidos de riqueza, a ciudad de oro. Estas noticias e imágenes motivaron a la
3
I NVASI Ó N Y CO LON IA
DIOS SALVE A LA REINA Y SUS ROBOS
Paul Cadmus, Cuadro “Sir Walter Raleigh” en Palacio de Justicia Anexo, Richmond, Virginia, 1939, Archivo Carol M. Highsmith, Colección
Biblioteca del Congreso, Washington, en, http://www.loc.gov
reina Isabel I a pretender apropiar- Berbice, Demerara y Esequibo, cuyas

se de las guayanas. Aunque estas fronteras eran: al norte el océano
regiones estaban bajo el control Atlántico, Brasil al sur, el río Corentine
de españoles y neerlandeses, no al este, y el río Esequibo al oeste.
se impidió que los anglosajones
se asentaran en la costa este del La región que los holandeses
río Esequibo, la cual estaba admi- identificaron como colonia Esequibo
nistrada por los holandeses desde correspondía a territorios al oriente
mediados del siglo XVIII con peque- del río homónimo, hecho confirmado
ñas colonias agrícolas pobladas por por mapas como el de Cruz Cano y
los esclavos traídos de África y las Olmedilla (1775) el cual fue reputado
islas británicas en el Caribe. en su momento como uno de los
mejores y más precisos. La creación
Los británicos se instalan de la Guayana Británica se concretó
al oriente del Esequibo en 1831 con la unión de las colonias
mencionadas, respetando los límites
Las ocupaciones británicas en la ya establecidos con respecto a
Guayana Holandesa fueron en Venezuela y que fueron reconocidos
constante crecimiento, traduciendo por la Corona británica cuando esta
este hecho en una administración de aceptó la independencia de la Gran
facto en estos territorios, y fue con- Colombia en 1824.
solidándose paulatinamente a partir
de 1781 con la toma de la colonia de Schomburgk y sus líneas
SE P T IE M B R E - OC T U BR E 2 0 1 5
Demerara por el oficial Robert Kings-

ton. La ocupación llegó a un punto A pesar de todas las evidencias

cumbre en 1814 cuando, a través del cartográficas emanadas y
tratado de Londres, los holandeses reconocidas tanto por Venezuela
Paul Cadmus, Painting “Sir Walter Raleigh” at Court House
cedieron a la Gran Bretaña los dere- como por la Gran Bretaña que
Annex, Richmond, Virginia, 1939, Archivo Carol M. Highsmith,
Colección Biblioteca del Congreso, Washington. Fuente: http:// chos administrativos de 32.187 km2 certificaban al río Esequibo como
www.loc.gov. correspondientes a las colonias de el hito limítrofe para el año de 1835,
4
I N VA S I Ó N Y CO L O NI A
DIOS SALVE A LA REINA Y SUS ROBOS
W. H. Brett, The Indian Tribes of Guiana, London, Bell and Daldy York Street, Covent Garden, 1868. Colección Libros Raros de la Biblioteca Nacional.
el naturalista de origen prusiano fue comisionado directamente por el ington el año de 1897 condujeron a
Robert H. Schomburgk incursionó Gobierno británico y agregó al terri- Venezuela al fraude de París de 1899.
en la región, auspiciado por la Royal torio inglés una zona de 142.000 Km2,
Geographical Society, determinando hecho que generó la protesta de la
la anexión a la Guayana Británica cancillería venezolana por esta agre-
de aproximadamente 4.920 km2 sión imperialista.La acción diplomática PAR A SEGU I R LEYEN DO...
a partir del estuario del Esequibo condujo al acuerdo del año 1850 don-
hasta las riberas del río Moroco. de se llegó al compromiso bilateral de
Esta descripción, que corresponde no ocupar la zona en cuestión. Dicho • Pablo Ojer, Sumario histórico
a la primera línea de Schomburgk, tratado para nada detuvo a los ingle- de la Guayana Esequiba,
no fue protestada por los entes ses quienes continuaron levantando Maracaibo, Biblioteca de
patrocinantes ni por el Gobierno mapas con mayores pretensiones Corpozulia, 1982.
británico; sin embargo ese territoriales, llegando a apropiarse de • Rafael Seijas, El derecho
levantamiento no fue hecho público. una zona de 203.310 Km2, pretendien- internacional venezolano:
do las bocas del Orinoco. límites británicos de Guayana,
Las pretensiones británicas sobre el Caracas, Imprenta y Litografía

territorio de la cuenca del Esequibo Esta provocación generó en 1887 la del Gobierno Nacional, 1888.
fueron aumentando gradualmente, ruptura de relaciones diplomáticas • Pompeyo Torrealba, A un siglo
con Schomburgk como encargado de entre ambas naciones. del despojo: la historia de una
trazar una serie de líneas cartográficas reclamación, Caracas, Torre-
que fueron ampliando los dominios Con argumentos vagos y el irrespeto Alba Editores, 2003.
territoriales de los ingleses. En 1840 de los acuerdos firmados en Wash-
5
VIAJEROS
SCHOMBURGK
y sus cambiantes líneas fronterizas
OSMAN HERNÁNDEZ los arrecifes coralinos de la isla Anegada (colonia británi-
ca) enviado a la Royal Geographical Society de Inglaterra,
R
que obtuvo el encargo de explorar la Guayana.
obert H. Schomburgk nació en Sajonia, reino de
Prusia (actual Alemania) en 1804. Desde su niñez La obra de Schomburgk se inserta en la tradición natu-
se interesó por la botánic a, pero por presiones ralista europea de los siglos XVIII y XIX, que, consciente e
familiares, se dedicó al comercio. inconscientemente, siempre estuvo ligada a proyectos co-
lonialistas para favorecer al imperialismo europeo. Varios
En 1827 viajó con un embarco de ovejas a los Estados científicos se dedicaron a inventariar los recursos natura-
Unidos, nación donde permaneció trabajando en una les de las nacientes repúblicas suramericanas, para procu-
casa comercial de Virginia. En 1829, se trasladó a la isla rar el beneficio de las potencias coloniales. De hecho, uno
caribeña de Santo Tomás (colonia danesa) para trabajar de los principales motivos de Gran Bretaña para financiar
en otra casa comercial; al cabo de un año de vivir allí lo la expedición a la Guayana Venezolana, fue que Rusia,
sorprende un incendio que destruye todos sus bienes y gracias a la identificación de semejanzas geogósticas
papeles de trabajo. La tragedia lo hizo retomar su voca- entre las montañas brasileñas y la región rusa, había des-
ción primaria de naturalista. Y es con un informe sobre cubierto diamantes en los Urales; hallazgo que fue posible
6
VIAJEROS
SCHOMBURGK Y SUS CAMBIANTES LÍNEAS FRONTERIZAS
debido a las precisiones hechas por

el naturalista alemán Alejandro de
Humboldt en sus investigaciones.
La línea de 1834
El primer mapa realizado por

Schomburgk en 1834, aun sin co-
nocer ni explorar la Guayana, es el
más acorde con las fronteras, más
o menos respetadas, entre Ho-
landa y Venezuela, donde habían
logrado despojar 4.290 kms² de
tierras. El mismo se basaba en los
estudios geográficos y cartográficos
de la época, sobre todo, en los de
Humboldt. En principio este mapa
fue aceptado por las autoridades
británicas pero nunca lo publicaron Datos tomados de: Mario Briceño Picon, Cartilla Patriótica. La infamia del Esequibo. Caracas, Ediciones Independencia, 1966.
o mencionaron en las negociaciones Erich Gerlach, “Robert Schomburgk”, en Illustrirte Zeitung, Leipzig, 1865.
y arbitrajes limítrofes con Venezuela.
La línea de 1839 libros, elaboró el mapa conocido PA R A S E G U I R L E Y E N D O. . .

como Sketch Map of British Guiana
La segunda línea trazada por en el cual la frontera se extendía • Pablo Ojer, Robert H.
Schomburgk es de 1839 y corres- desde la boca del Amacuro hasta el Schomburgk. Explorador
ponde a su primera exploración en Roraima, arrebatándole a Venezuela de Guayana y sus líneas de
el territorio guayanés (1835-1839). 141. 930 kms². frontera. Caracas, Universidad
Este trabajo de campo fue bastan- Central de Venezuela, Facultad
te superficial pues, el naturalista La arbitraria línea fronteriza trazada

de Humanidades y Educación,
tan solo recorrió el Rupununi en la por este prusiano sufrió posteriores 1969.
localidad de Pirara, pasó a Roraima, adulteraciones y ampliaciones por • Mario Briceño Picón, Cartilla
luego a La Esmeralda (actual Ama- parte de las autoridades británicas Patriótica. La infamia del
zonas venezolano) hasta llegar a Río en la segunda mitad del siglo XIX, Esequibo. Caracas, Ediciones
Negro. Con el escaso conocimiento todas orientadas a la usurpación del Independencia, 1966.
de este primer trayecto, y algunos territorio venezolano.
7
NUESTRA AMÉRICA
GUZMÁN BLANCO
y el esequibo
JORGE ENRIQUE BERRUETA SIMANCAS
E
n la historia de la controversia territorial entre Atlas infame
Venezuela e Inglaterra, y posteriormente con
Guyana, no puede ni debe borrarse la defensa que A escasos seis meses del Tratado de Arbitramiento sobre
de la soberanía nacional protagonizó la gestión de límites entre los Estados Unidos de Venezuela y los
gobierno de Antonio Guzmán Blanco dentro del denomi- Estados Unidos de Colombia, por el cual convinieron en
nado quinquenio (1879-1884). A propósito de la publicación nombrar plenipotenciarios, para negociar la delimitación
de un atlas de origen británico, en el que se desconocía la territorial que por más de 50 años había afectado las
soberanía venezolana sobre el Esequibo, Guzmán respon- relaciones entre ambas repúblicas, el gobierno nacional
dió enérgicamente a lo que, sin lugar a dudas, constituyó habría de afrontar desde el oriente de la República Otra
una violación al sagrado suelo de la patria. controversia limítrofe.
8
NUESTRA-AMERICA
GUZMÁN BLANCO Y EL ESEQUIBO
Ministro de
Instrucción Pública en 1882
ís, Librería
grafía Moderna, Par
ueño Atlas de Geo
E. Contambert, Peq Hachette y Cia., 188
0.
Anibal Domínici, en El Cojo Ilustrado, n.° 31, Caracas, 1 de abril de 1893
Antonio Guzmán Blanco. Colección Personajes del Siglo XIX, Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional..
Los ingleses habían financiado, pu- Patriotismo contra usurpación tablecimientos mercantiles a los fines
blicado y pretendían vender para uso de leer y comunicar personalmente
de las escuelas de los Estados Unidos En otra Gaceta Oficial, numerada la medida, haciendo hincapié en la
de Venezuela un Atlas de Geografía 2675 del miércoles 17 de mayo del prohibición de adquirir la referida obra
Moderna, trazado bajo la dirección de mismo año, se inserta una “Nota del a de “los buhoneros extranjeros que
E. Cortambert, en el que abiertamente director del Colegio San Luis en la que por aquí transitan” y aprovechando
se violentaba la soberanía nacio- acusa recibo del decreto ejecutivo de informarse si se había adquirido ya
nal sobrepasando el río Esequibo y que prohíbe la introducción, venta y algún ejemplar por alguno de ellos.
estableciendo los límites a favor de circulación del Atlas de Geografía por
Inglaterra. Ante esta situación, el 20 E. Cortambert” manifestando que le Por otra parte, el educador adelantó
de marzo de 1882 se publicó en la ha dado su más fiel cumplimiento. De que dentro de las medidas tomadas
Gaceta Oficial de los Estados Uni- su análisis se desprende el patriotis- en su colegio estaba el hecho de que
dos de Venezuela número 2628, un mo y preocupación ciudadana por la en el curso de Geografía Espacial
decreto prohibiéndose en todo el terri- usurpación y avance inglés sobre el de Venezuela que se dictaba en ese
torio nacional “la introducción, venta territorio nacional. instituto, “se hace conocer a fondo
y circulación del Pequeño Atlas de a los alumnos” de la historia de los
Geografía Moderna, trazado bajo la La nota dirigida al Ministro de Ins- descubrimientos, expediciones “y
dirección de E. Cortambert”. La medida trucción Pública, entre varios aspec- antiguos lindes con Guayana Inglesa
también establecía juicio por traición tos, informa del conocimiento de la y con Nueva Granada del territorio
a la patria a quienes contravinieren el circular 236 de fecha 29 de marzo, venezolano” destacándose el tema
decreto y ordenaba su publicación en en la que se da cuenta del Decreto de las usurpaciones que “sin título
el interior y exterior de la República, Ejecutivo suscrito el 16 de marzo y pu- alguno”pretendieron y pretenden

así como su comunicación a todas las blicado en Gaceta el día 20, y de las hacer estas dos naciones. Como
legaciones extranjeras existentes en acciones desarrolladas en atención al se ve, uno de los ámbitos que los
Venezuela. De la ejecución del decreto cumplimiento de la norma. Entre las usurpadores intentaron minar fue
se encargarían los ministros de Rela- acciones desarrolladas por el docente, el de la educación. Pero que no nos
ciones Exteriores e Instrucción Pública. participa su traslado a todos los es- quede la menor duda: el Esequibo
9
NUESTRA-AMERICA
GUZMÁN BLANCO Y EL ESEQUIBO
El mapa infame de Cortambert
E. Cortambert, Pequeño Atlas de Geografía Moderna, París, Librería Hachette y Cia., 1880.
es venezolano. Es un compromiso Por último, informó “que el medio de

histórico defenderlo. Debemos usurpación” de los ingleses, “es avan-
PA R A S E G U I R L E Y E N D O. . .
mantener siempre vivo el esfuerzo zar la fundación de un vecindario, que
de las generaciones pasadas y mantienen sin autoridad alguna hasta
la voluntad firme en que, a pesar pasados dos años, en cuyo término • Gaceta Oficial de los Estados
de todo, nuestro reclamo sobre el ponen las autoridades y erigen un Unidos de Venezuela número
Esequibo ha de concluir con un acto templo”. Este venezolano firmó su 2628, Decreto del 20 de marzo
de justicia para los venezolanos nota como R.R. Hermoso. de 1882.
• Venezuela y Colombia. Tratado
Más adelante se manifiesta conoce- Que no nos quede la menor duda: el de arbitramiento sobre límites
dor “de todo el terreno entre nuestra Esequibo es venezolano y se erige firmado en Caracas el 14 de
Guayana y la inglesa”, por cuanto él como un compromiso histórico de so- septiembre de 1881.
había incursionado en este “donde beranía nacional, en el que debemos • Willian Lane Harris, La
tengo hijos y nietos”, y por lo que mantener siempre vivo el esfuerzo de diplomacia de José María Rojas
considera es su deber patriótico el dar generaciones pasadas y la voluntad 1783-1883, Caracas, Academia
parte al gobierno de “que los ingleses, de que ha de culminar con un acto de Nacional de la Historia, 1984.
desde el Esequibo, que era el linde justicia para con los venezolanos.
español, pasaron al Pumaron, de este
al Moroco, y marchan sobre Barima”.
10
Informados de la presencia de importantes
yacimientos de oro al oeste del río Esequibo, los
británicos siguieron intentando, en la segunda mitad
del siglo XIX, expandir sus dominios territoriales
sobre suelo venezolano. Esto condujo al gobierno
de Antonio Guzmán Blanco a romper relaciones
diplomáticas con la Gran Bretaña en el año de 1887.
Jesús Muñoz Tébar, Mapa de la parte oriental de Venezuela: para mostrar las invasiones realizadas
por el Gobierno Británico en el Territorio de la República, Caracas, 1887. Colección Archivo
Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
CRONOLOGÍA
SIGLO XIX
donde figuran la Guayana venezolana y la misma que tenía exactamente la
la holandesa, con el río Esequibo como Capitanía General de Venezuela antes de
línea fronteriza. Ese mismo año, el 19 de independizarse de España.
abril, Venezuela rompe relaciones con la
España controlada por José Bonaparte.
Al declarar su independencia, Venezuela
toma como su territorio el que a esa fecha
1819 el 7 de agosto con el triunfo
republicano en la Batalla de
Boyacá, se incorpora la Nueva Granada
correspondía a la Capitanía General de liberada por Simón Bolívar a la recién
Venezuela. Sin lugar a dudas, ese territorio creada “República de Colombia”. La
abarca en toda su extensión la Provincia Provincia de Venezuela mantiene los
de Guayana hasta el río Esequibo, que mismos límites que España poseía en la
fue, es y será, la frontera este de la nueva Capitanía General de Venezuela.
república, mediante la aplicación del
principio del Uti Possidetis Juris.
1821 Simón Bolívar proclama la Gran
Colombia que se consagró
1811 Las Provincias Unidas de

Venezuela declaran su
independencia de España el 5 de julio.
con la Batalla de Carabobo. El ministro
Francisco Antonio Zea, en nota dirigida al
Primer Ministro de la Gran Bretaña, define
Francisco de Miranda En su primera Constitución, decretada los límites orientales de la Gran Colombia:
en diciembre de ese mismo año, se “Termina en el Esequibo, siendo la ribera
1803 Francisco de Miranda publica

el Mapa Geográfico de
América Meridional del cartógrafo Cruz
establecen los límites en su capítulo
5.º: “Los límites de los Estados Unidos de
Venezuela son los mismos que el año de
izquierda de este río la frontera con la
Guayana Holandesa” (Nota de Zea a Lord
Castlereagh, Londres, 20 de febrero de 1821.
Cano y Olmedilla. En este mapa aparece 1810 correspondían a la antigua Capitanía Public Record Office (London) F.O. 97/ 114).
el río Esequibo como línea divisoria
entre el territorio español y las colonias
holandesas
General de Venezuela”, de acuerdo

con el uso y costumbres de las leyes y
procedimientos de la época. Esta misma
1823 La nueva República se ve
obligada a protestar las
continuas invasiones de colonos ingleses
delimitación aparecerá en posteriores a territorio venezolano. El ministro
constituciones. venezolano en Londres, doctor José
Rafael Revenga, por instrucciones del
1814 El 13 de agosto se firma el

Tratado de Londres, el cual
puso fin a las Guerras Napoleónicas en
Libertador, presentó la denuncia oficial a
las autoridades británicas en los siguientes
términos: “Los colonos de Demerara y
Europa. Holanda se encuentra como un Berbice tienen usurpada una gran porción
1810 Por la guerra napoleónica,

Gran Bretaña entra en guerra
con Holanda y Francia. Esta nueva
protectorado de Inglaterra y es forzada
a cederle 20.000 millas cuadradas de
sus posesiones al este del río Esequibo.
de tierra que según los últimos tratados
entre España y Holanda, nos pertenece
del lado oeste del Río Esequibo. Es
confrontación traslada el conflicto a Esta extensión territorial comprende absolutamente indispensable [termina
América para invadir las posesiones Demerara, Berbice y Esequibo. En diciendo el diplomático venezolano]
holandesas en las regiones de Demerara y esta época, la frontera oriental de la que dichos colonos o se pongan bajo
el Esequibo. Se publica en Londres un mapa República de Venezuela es el río Esequibo, jurisdicción y obediencia de nuestras leyes,
12
CRONOLOGÍA SIGLO XIX
o se retiren a sus antiguas posesiones”.

De esta manera, Venezuela define ante
la Gran Bretaña su frontera en la línea del
1831 El 31 de julio Inglaterra fusiona
los Establecimientos de
Demerara, Berbice y Esequibo y los
incluyó las pretensiones expansionistas
de la Corona británica para esa fecha,
que incluían 141.930 kilómetros cuadrados
río Esequibo, como los límites que poseía denomina Guayana Británica, territorio al oeste del río Esequibo constituyéndose
España al crearse la Capitanía General de occidental de las Guayanas al este del de hecho la segunda línea Schomburgk.
Venezuela. Esequibo, cedido por Holanda en 1814. Se colocaron arbitrariamente hitos de
demarcación en la selva, como también
1823 En su mensaje del 2 de

diciembre el presidente de los
Estados Unidos James Monroe señala: “El
1834 Inglaterra reconoce la
independencia de Venezuela
sin ningún tipo de objeción, lo cual
en Punta Barima y hasta en la Boca del
Orinoco por su ubicación estratégica.
Gran Bretaña publica oficialmente en
continente americano no es susceptible de equivale a admitir el legítimo derecho de esta fecha el nuevo mapa con una línea
colonización, las potencias europeas no Venezuela sobre los territorios que fueron de frontera al oeste del río Esequibo, la
podrán extender sus dominios en él, solo de la Capitanía General de Venezuela. A cual incluía en forma arbitraria cerca
se acepta el statu quo, las fronteras de los finales de este año el Consejo de la Real de 142.000 kilómetros cuadrados del
nuevos países mantendrán las adquiridas Sociedad Geográfica de Londres encargó territorio venezolano que Inglaterra
de las colonias”. Este mensaje se convirtió al naturalista prusiano Robert Schomburgk ya había reconocido a Venezuela con
en la Doctrina Monroe: América para los para que reconociera y profundizara el antelación, como herencia de la antigua
americanos. conocimiento sobre la Guayana Británica, Capitanía General de Venezuela, la cual
mediante la exploración de su interior, incluía a su vez la provincia de Guayana
1824 El 16 de julio la Gran Colombia

solicita del Reino Unido el
reconocimiento de su independencia de
sin que la Corona inglesa interviniese
oficialmente en la misión.
que se extiende hasta el Esequibo.
Venezuela presenta una fuerte protesta.
la Corona española, oportunidad en que

define su frontera este de la siguiente
manera: “La República de Colombia
1835 En mayo Schomburgk
elaboró un primer mapa de la
Guayana Británica, en el cual indica que el
compuesta hoy en día de los pueblos territorio venezolano llegaba hasta el río
conocidos antes bajo los nombres de Esequibo (este mapa fue ocultado por los
Venezuela y Nueva Granada, está situada ingleses). A posteriori aparecieron otros
en el corazón de la zona tórrida en la trabajos interesados y parcializados que
América Meridional. Este bello y rico país fueron modificados según los intereses
se extiende por la mar del norte desde el de la geopolítica expansionista de esa
río Esequibo, o confines de la provincia de potencia.
Guayana, hasta el río de las Culebras, que Schomburgk elaboró otros mapas que
la separa de Guatemala”. La Corte de Saint incluía inicialmente 1.900 millas (4.920
James no hizo ninguna objeción, ni observó kilómetros cuadrados) en la margen
cosa alguna a esta exacta definición de la izquierda de la boca del río Esequibo, a
frontera este de la Gran Colombia, lo cual pesar de que para estos años de 1835
constituye un tácito reconocimiento por y 1836 existen citas importantes de
parte de Gran Bretaña. El 24 de julio, con reconocimientos británicos respecto a la
el triunfo de los patriotas en la Batalla del frontera este del nuevo Estado venezolano
Lago de Maracaibo, se pone fin a la guerra. que fue creado por la separación e
El imperio de la Gran Bretaña reconoció la independencia de la Corona española
independencia de la Gran Colombia y a la de lo que fuera la Capitanía General de
Guayana Esequiba como parte integral de Venezuela, partiendo desde el propio río
la nueva República. Esequibo.
Casi simultáneamente con el
1825 Inglaterra reconoce a la Gran

Colombia (Nueva Granada y
Venezuela) como Estado soberano, el cual
reconocimiento de la independencia,
Inglaterra aprovecha la inexperiencia,
impotencia y falta de organización y
tiene como límite este de su territorio el río control de la nueva nación para desplegar
Esequibo. El 3 de octubre, EE.UU. reconoce sus tentáculos muy característicos de
la Independencia de la República de potencias colonialistas e imperialistas
Colombia. y, descaradamente, inicia un proceso
sistemático de invasión del territorio
1827 José Manuel Restrepo incluye

en su obra titulada Historia de
la Revolución de la República de Colombia,
Esequibo. Venezuela le reclama a
Inglaterra la actitud de invasión de su
territorio al Oeste del Esequibo hasta la
una carta geográfica del Departamento
del Orinoco y de Maturín, en la que está
boca del Orinoco.
1841 Durante la presidencia de
José Antonio Páez, el ministro
perfectamente bien establecido que el
límite de dicho departamento es el río
Esequibo, el cual es a su vez la frontera
1836 La Gran Bretaña solicita a
Venezuela la autorización
para colocar un faro en Punta Barima,
venezolano Alejo Fortique reclama al
Gobierno británico el retiro de los postes
colocados en los puntos establecidos por
oriental de Venezuela. lo cual demuestra en forma tácita la segunda línea Schomburgk.

el reconocimiento de la soberanía
1830 Se disuelve la unión de la Gran

Colombia. La Constitución
venezolana sobre ese territorio.
1842 El Gobierno británico, ante
la justa reclamación de
de este año en su artículo 5.º establece
que: “El territorio de Venezuela comprende
todo lo que antes de la transformación
1840 Transcurridos cinco años del
primer mapa, Schomburgk
fue comisionado por el Gobierno inglés
Venezuela, accede a quitar los hitos que
arbitrariamente colocó Schomburgk
en el extremo norte-sur. Se logra una
política de 1810 se denominaba la Capitanía para hacer un levantamiento topográfico declaración de Londres que expresaba
General de Venezuela”. de la Guayana Británica, en el cual que las marcas y señales establecidas por
13
Schomburgk no constituían el límite con

Venezuela sino solo puntos referenciales,
reconociendo la soberanía venezolana.
1875 Inglaterra edita un mapa
oficial de la Guayana Inglesa,
con nota aclaratoria sobre el territorio
Office que ampliara la línea a “una máxima
aspiración británica” que ascendía a
203.810 kilómetros cuadrados al oeste
reclamado por Venezuela. del Esequibo, la cual incluía poblaciones
1845 España reconoce la

independencia de
Venezuela mediante el Tratado de Paz y 1885 Venezuela se convierte en el
primer productor de oro del
venezolanas tan antiguas como Guasipati,
fundada en el siglo XVIII, y llegaba cerca de
las poblaciones de Upata y Tumeremo.
Reconocimiento (firmado en Madrid) sobre mundo. El Callao es el centro de atracción Sin lugar a dudas el objetivo estratégico
el territorio de la antigua Capitanía General mundial. de los ingleses era apoderarse de los ricos
de Venezuela, la cual incluía la Provincia de yacimientos auríferos y de las orillas del
Guayana, que llegaba hasta el Esequibo.
Schomburgk comenzó a marcar la
línea de frontera, que había trazado
1886 El descubrimiento de
importantes yacimientos de
oro en el Esequibo motivan al Gobierno
río Orinoco, al cual llamaban el Danubio
de Suramérica y afirmaban que al dominar
las bocas del Orinoco, serían dueños del
mediante postes, con las iniciales V.R. británico a publicar un nuevo mapa destino de Venezuela y de las colonias
(Victoria Regina). Venezuela protestó oficial en el cual se señalaba la línea españolas en América.
enérgicamente y tuvo éxito. El gobierno Schomburgk, pero trazada aún más En vista de los graves y repetidos
inglés ordenó que fueran retiradas las al oeste para agregar más territorio a atropellos, Venezuela rompe relaciones
marcas. la Guayana Británica e incorporar los con Gran Bretaña el día 20 de febrero.
yacimientos de oro que pertenecían a Esta ruptura de relaciones se planteó por
1849 Inglaterra incorpora a su

territorio 60.000 millas
cuadradas al oeste del río Esequibo,
Venezuela. El nuevo mapa incluía Punta
Barima y todo el territorio usurpado por
los ingleses, además amenazando con
primera vez el 26 de enero y se reiteró el
día 31 de enero.
basada en otra versión del mapa trazado

por el alemán Schomburgk.
extender sus aspiraciones hasta Upata y
la desembocadura del Orinoco. 1888 Alarmados por la expasión
británica en América y ante
los recurrentes atropellos y violaciones
1850 Para contrarrestar una

campaña de rumores en
Venezuela, según los cuales Gran Bretaña
1887 Las minas explotadas por los
mineros invasores procedentes
de la Guayana Inglesa no eran tan ricas
al territorio nacional, el Gobierno de
Venezuela solicitó el apoyo al Gobierno
de EE.UU para que sirviera de mediador
intentaba emplear la fuerza para ocupar el como las que estaban en el Yuruari ante la Gran Bretaña.
territorio en controversia, el encargado de venezolano, lo que generó que los ingleses
negocios de su Majestad Británica Belford
Hinton Wilson envía una carta a Vicente
Lecuna desmintiendo esos rumores. Allí
movieran nuevamente la línea Schomburgk
hasta la propia cuenca del río Cuyuní,
que hasta este año Gran Bretaña había
1893 Se realizan diferentes
gestiones de Venezuela para
que Inglaterra acepte un arbitraje. La
declara en nombre suyo que él “no tiene reconocido que pertenecía a Venezuela. iniciativa buscaba contener la invasión
ánimo de ocupar ni usurpar el territorio” Gran Bretaña publicó por primera vez del imperio inglés.
en disputa. En la misiva, Wilson solicitó a un mapa donde habían corrido la línea
Venezuela declarar lo mismo, por lo que
el 20 de diciembre de ese mismo año,
Vicente Lecuna le envía una comunicación
Schomburgk, abarcando un territorio al
oeste del Esequibo de más de 167.000
kilómetros cuadrados, lo cual aumentaba
1895 Colonos ingleses ocupan
la región del río Yuruani.
Lord Salisbury, ministro de Relaciones
asegurando que el Gobierno de Venezuela en 25.000 kilómetros cuadrados la Exteriores de Gran Bretaña, rechaza
no tiene intención alguna de ocupar ni usurparción de nuestro territorio, a pesar la solicitud de arbitraje solicitada por
usurpar ninguna parte del territorio de que el naturalista había muerto hacía Venezuela para que Estados Unidos de
cuyo dominio se controvierte, ni verá con 22 años. Norteamérica fungiera como mediador en
indiferencia que proceda de otro modo la La presión de los colonos británicos en el conflicto fronterizo.
Gran Bretaña. busca de oro fue de tal magnitud que el Se involucra el imperio norteamericano.
Ministerio de Colonias aconsejó al Foreign Los Estados Unidos consideraron una
1852 El descubrimiento de ricos

depósitos auríferos en el río
Yuruari venezolano despertó la codicia de
los colonos británicos, quienes empezaron
a ocupar el territorio al oeste del río
Esequibo. El gobierno inglés no apoyó
a esos colonos y Venezuela protestó y
repelió las incursiones de los buscadores
de oro.
1857 El gobierno británico mantiene

su pretensión sobre el Esequibo,
para lo cual publica nuevos mapas
demarcados por la línea del explorador
Schomburgk en el extremo norte-sur,
como máxima reclamación británica.
1859
con Brasil.
Venezuela firma el Tratado de
Delimitación de la frontera
1865 El 11 de marzo muere

el naturalista Robert
Schomburgk en Berlín.
14
se ve obligada a aceptar en condiciones

desventajosas el arbitraje.
1898 Cada jurista presentó sus

alegatos con documentos y
anexos: Venezuela, tres volúmenes más
un Atlas; Gran Bretaña, siete volúmenes
más un Atlas; y de allí en adelante hubo
54 sesiones de trabajo y apelaciones de
cuatro horas cada una.
1899 Entre los meses de julio a

octubre se reúne el Tribunal
de Arbitramiento en la ciudad de París.
Gran Bretaña estuvo representada
por cuatro consejeros ingleses y
Venezuela por otros cuatro consejeros
norteamericanos. Las deliberaciones
duraron trece días y el tres de octubre
el Tribunal de Arbitraje dictó una
decisión unánime que se conoce como
“Laudo Arbitral de París” para dirimir la
demarcación territorial del límite entre
los Estados Unidos de Venezuela y la
Guayana Británica. Fue una decisión
sumamente breve, sin motivación y
argumentos legales, la cual se limitó a
describir la línea fronteriza aprobada
por el tribunal: comenzando en Punta
de Playa, alrededor de 43 millas al
Este de Punta Barina y Mururuma, para
continuar hacia el sur a lo largo del río
Amacuro. Esta sentencia le dio a Gran
Bretaña el 90% del territorio en disputa,
Salisbury
menos la Boca del Orinoco y 500 millas
cuadradas de la desembocadura que
amenaza a sus intereses cualquier internacional: David Brewer, juez de fueron reconocidas para Venezuela. Se
apropiación territorial en América por la Corte Suprema; Richard Albey, argumentó que la decisión se hizo para
parte de potencias europeas. El 20 de presidente de la Corte de Apelación; evitar una guerra, por lo que los jueces
julio el secretario de Estado de EE.UU. F. Coudert, miembro del Foro de Nueva dictaminaron sin tomar en cuenta los
Richard Olney envió una nota al Reino York; D. Gilman, presidente de la aspectos jurídicos ni históricos.
Unido en la que defendía a Venezuela Universidad de Johns Hopkins y Andrew El cuatro de octubre se producen
contra los actos de agresión perpetrados White de la Universidad de Cornell. protestas por el resultado del Laudo por
por Inglaterra. El hispanista y experto en derecho parte del venezolano José María Rojas y
El 17 de diciembre, el Presidente Grover latinoamericano Severo Mallet-Prevost el siete de octubre protesta el presidente
Cleveland invocó la Doctrina Monroe fue designado Secretario. El Gobierno Ignacio Andrade.
en un mensaje al Congreso de su país británico, al sentirse amenazado por
y manifestó que los Estados Unidos la verificación limítrofe que pretendía
no estaban dispuestos a tolerar las realizar la comisión norteamericana,
usurpaciones británicas en Guayana. en justicia a los límites originales que
También emplazó al Reino Unido a habían sido modificados de manera
someter la cuestión a arbitraje y advirtió arbitraria, consiente firmar con
que la negativa al examen judicial de Venezuela un Tratado de Arbitraje,
sus títulos equivalía a una apropiación. con lo cual se disolvía la Comisión
Propuso al Congreso la creación de una Estadounidense puesto que el problema
comisión investigadora para determinar limítrofe se trasladaba a París.
cuál era la verdadera frontera entre los El 12 de noviembre se firma entre los
dos países. Estados Unidos e Inglaterra las bases del
La nota de Olney de parte del presidente Tratado de Arbitramiento para decidir la
Cleveland fue calificada como un “Cañón cuestión guayanesa.
de 20 pulgadas” (este cañón, para la
época, era el más poderoso del mundo) Bajo la presión de los Estados Unidos
por el efecto contundente que causó en fueron aceptadas por nuestro país
Inglaterra. las condiciones establecidas. Ningún

venezolano formaría parte integrante del
1896 El Congreso de Estados

Unidos nombró una
Tribunal de Arbitramiento.
comisión de 6 miembros para

determinar los verdaderos límites de
la Guayana Británica con Venezuela.
1897 El 2 de febrero, se firma
el Tratado Arbitral de
Washington D.C. Bajo presiones
Con personalidades de alto prestigio norteamericanas y britanicas, Venezuela
15
DOCUMENTOS
LAUDO ARBITRAL
DE PARÍS
DESPOJO ILEGAL DE LA GUAYANA ESEQUIBA
El tribunal encargado de establecer la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica en 1899 estuvo integrado por europeos y norteamericanos. El único venezolano que participó en el tribunal,
bajo la figura de agente, fue el exdiplomático José María Rojas.
“El tribunal arbitral en la cuestión anglo-venezolana”, en El Cojo Ilustrado, n.º 184, Caracas, 15 de agosto de 1899.
E
l laudo arbitral de 1899 fue el resultado de un Las repetidas intentonas de apropiación del territorio por
largo proceso de intimidación y confabulación, parte del Imperio británico generaron múltiples conflictos,
orquestado por el imperio británico en el siglo en los que la patria de Bolívar mantuvo una firme posi-
XIX para despojar a Venezuela del territorio ción de ejercicio de la soberanía y rechazo a violaciones
Esequibo. Desde que nuestro país conquistó su inde- en ese sentido. Por la evidencia histórica se pudo conocer
pendencia estableció que la extensión de su territorio que los británicos, de manera muy ágil, fueron prepa-
correspondía al de la antigua Capitanía General de rando la escena internacional para, a finales del siglo XIX,
Venezuela. Basado en el principio de Uti possidetis juris perpetrar las acciones de despojo ilegal de la Guayana
fijó como frontera natural este del país el río Esequibo, Esequiba.
lo cual se mantuvo de manera oficial en todas las re-
presentaciones cartográficas y documentos emanados Uno de los documentos con los que se consuma el acto
del Estado venezolano. ilegal es el conocido como Laudo Arbitral de París de 1899.
16
DOCUMENTOS
LAUDO ARBITRAL DE PARÍS.DESPOJO ILEGAL DE LA GUAYANA ESEQUIBA
“Comisión científica venezolana en el deslinde con la Guayana Inglesa”, en El Cojo Ilustrado, n.° 235,
Caracas, 1 de octubre de 1901.
Texto del Laudo dictado en París el 3 de octubre

de 1899 por el Tribunal de Arbitraje, determinando
la línea de demarcación entre los Estados Unidos
de Venezuela y la Guayana Británica. A continua-
ción lo transcribimos para el conocimiento de todo
el pueblo venezolano.
“Y por cuanto dicho Tratado fue debi- mente nombrado, en conformidad a los términos de dicho Tratado, a
damente ratificado y las ratificacio- con los términos de dicho Tratado, por Su Excelencia Frederic de Martens,
nes fueron debidamente canjeadas los miembros de la Comisión Judicial Consejero Privado, Miembro Per-
en Washington el día 14 de junio de del Consejo Privado de Su Majestad, manente del Consejo del Ministerio
1897 en conformidad con el referido para funcionar de acuerdo con dicho de Relaciones Exteriores de Rusia,
Tratado; y por cuanto después de Tratado en lugar y puesto del difunto L.L.D. de la Universidad Cambridge y
la fecha del Tratado mencionado, y Baron Herschell; Edimburgo;
antes de que se diese comienzo al
Arbitraje de que ahí se trata, murió el Y por cuanto dichos cuatro Árbi- Y por cuanto dichos Árbitros han
Muy Honorable Baron Herschell; y por tros a saber, el Honorable Melville empezado en debida forma el
cuanto el Muy Honorable Charles Ba- Weston Fuller, el Honorable David Arbitraje y han oído y considerado
ron Russell of Killowen, Lord Justicia Josiah Brewer, el Muy Honorable los argumentos orales y escritos de
Mayor de Inglaterra, Caballero Gran Lord Russell of Killowen y el Muy los abogados que respectivamente
Cruz de la Muy Distinguida Orden de Honorable Sir Richard Henn Collins, representan a los Estados Unidos de
San Miguel y San Jorge, fue debida- nombraron quinto Árbitro, conforme Venezuela y a Su Majestad la Reina,
17
DOCUMENTOS
Con la excursión del prusiano Robert H. Schomburgk en 1835, comenzó el proceso de usurpación del territorio Esequibo, el cual sería sellado en París en 1899.
Robert. H. Schomburgk y Charles Bentley, Twelve Views in the Interior of Guiana, London, Ackermann and Co., 1841.
y han examinado imparcial y cuidadosamente, las cues- del Río Barima con el Río Mururuma, y continuará por el
tiones que se le han presentado y han investigado y se medio de la corriente de este Río hasta su fuente, y de
han cerciorado de la extensión de los territorios perte- este punto a la unión del Río Haiowa con el Amacuro, y
necientes a las Provincias Unidas de los Países Bajos o continuará por el medio de la corriente del Amacuro
al Reino de España respectivamente, o que pudieran ser hasta su fuente en la Sierra Imataca, y de allí al Sudoes-
legítimamente reclamados por las unas o por el otro, al te por la cima más alta del Espolón de la Sierra Imataca
tiempo de la adquisición de la Corte de la Guayana por hasta el punto más elevado de la Cordillera Principal, al
la Gran Bretaña: Sudeste, hasta la fuente del Acarabisi, y de este punto
continuará por el medio de la corriente de este Río hasta
Por tanto, nosotros los infraescritos Árbitros por el pre- el Cuyuní, y de allá correrá por la orilla septentrional del
sente otorgamos y publicamos nuestra decisión, deter- Río Cuyuní al oeste hasta su confluencia en el Wenamu,
minación y fallo sobre las cuestiones que nos han sido y de este punto seguirá el medio de la corriente del We-
sometidas por el referido Tratado de Arbitraje, y, en namu hasta su fuente mas occidental, y de este punto
conformidad con dicho Tratado de Arbitraje, finalmente por línea recta a la cumbre del Monte Roraima, y del
decidimos, fallamos y determinamos por la presente, Monte Roraima a la Fuente del Cotinga, y continuará por
que la línea de demarcación entre los Estados Unidos el medio de la corriente de este Río hasta su unión con
de Venezuela y la Guayana Británica es como sigue: el Takutu, y seguirá el medio de la corriente del Takutu
hasta su fuente, y de este punto por línea recta al punto
Principiando en la Costa a la Punta Playa la línea de mas Occidental de la Sierra Akarai, continuará por la
demarcación correra por línea recta a la confluencia cúspide de la Sierra Akarai hasta la fuente del Corentín
18
DOCUMENTOS
David J. Brewer (juez de la Corte Suprema de Justicia de EE.UU) y Melville W. Fuller (presidente de la Corte Suprema de Justicia de EE.UU) fueron los supuestos representantes de los intereses
venezolanos durante el proceso de arbitraje en París.
(Izquierda) Frances Benjamin Johnston, David Josiah Brewer, 1906. Colección Retratos de Frances Benjamin Johnston, Biblioteca del Congreso, Washington.
(Derecha) Harris & Ewing photographer, Fuller, Melville W. Chief Justice, 1905. Colección Harris & Ewing, Biblioteca del Congreso, Washington.
llamado Río Cutari. Queda siempre los derechos exigidos por la Repú- desembarcadas respectivamente en
entendido que la línea de demar- blica de Venezuela y por el Gobierno el territorio de Venezuela y en el de
cación establecida por este fallo de la Colonia de la Guayana Britá- la Gran Bretaña.
existe sin perjuicio y con reserva de nica con respecto del tránsito de
cualquier cuestión que ahora exista buques por las partes de dichos ríos Hecho y publicado por duplicado
o que ocurriese para determinación que respectivamente les pertene- por nosotros, en París hoy el día 3
entre los Estados Unidos de Ve- cen, se fijen a la misma tasa para de octubre A. D. 1899.
nezuela y la República del Brasil o los buques de Venezuela y los de la
entre esta República y el Gobierno Gran Bretaña, la cual no excederá ( L. S. ) F. DE MARTENS
de Su Majestad. a la que se exija de cualquiera otra
Nación. Queda también entendido ( L. S. ) MELVILLE WESTON FULLER
Al fijar la mencionada línea de de- que ningún derecho de aduana po-
marcación los Árbitros consideran drá ser exigido, ya por la República ( L. S. ) DAVID J. BREWER
y deciden que, en tiempo de paz, de Venezuela, ya por la Colonia de

los Ríos Amacuro y Barima queda- la Guayana Británica, con respecto ( L. S. ) RUSSEL OF KILLOWEN
rán abiertos a la navegación de los de mercaderías trasportadas en los
buques de comercio de todas las buques, navíos o botes pasando por ( L. S.) R. HENN COLLINS
Naciones , salvo todo justo regla- dichos ríos; pero los derechos de
mento y el pago de derecho de faro aduana serán exigibles solamente
u otros análogos, a condición que con respecto de las mercaderías
19
Los imperios sobre
GUAYANA
vistos desde la caricatura
SE P T IE M B R E - O CT U B R E 20 1 5
ME M OR I A S D E V E N E ZU E L A
Mc Dougall, “La cuestión Guayana”, en El Diablo, Caracas, año IV, N° 105, 10 de Junio de 1895. Colección Hemeroteca de la Biblioteca Nacional.
20
LO S I MPE RI O S SO B RE GUAYA NA VI STO S DESDE LA C A R I C AT U R A
NOELIS MORENO
A
Las caricaturas sirven para acompa- finales del siglo XIX Esta- Cleveland y el secretario de Estado
ñar y acentuar, de forma particular dos Unidos de Norteaméri- Richard Olney. La intervención de
e irreverente, los contenidos de la ca y los imperios europeos los Estados Unidos en el conflicto
prensa. Ellas se han constituido en (Gran Bretaña, Francia, fue impulsada por su interés en
piezas importantes del discurso pe- Alemania) buscaron consolidar la mantener alejadas a las potencias
riodístico, especialmente en la edad redistribución colonial del mundo europeas de las zonas estratégicas
contemporánea, y es porque las para mantener su dominio y poder. y comerciales del continente. Las
imágenes permiten captar, rápida y En esta dinámica la América, que bocas del Orinoco y Punta Barima
duraderamente, aspectos significa- en su mayor parte acababa de cumplían con estas características,
tivos sobre determinados temas de sufrir los estragos de las guerras ya que se trataba de territorios que
interés. independentistas, apareció como poseían riquezas minerales y eran
uno de los objetivos principales lugares de importancia geopolítica y
Por más de un siglo, tanto en la para continuar la colonización y comercial.
prensa nacional como internacio- apropiación de tierras.
nal, se han producido innumerables Joaquín Crespo, en su segundo go-
caricaturas en las que se muestran En 1895, el Gobierno británico inten- bierno (1892-1898) consolidó acti-
los puntos de vista acerca de los tó expandir la Guayana Británica vidades comerciales con empresas
episodios de la justa reclamación mediante la anexión de la bocas británicas en la región del Orinoco,
venezolana sobre el territorio del Orinoco y Punta Barima, pero que supuestamente respondían a
Esequibo. Venezuela se opuso al considerar- una política de atracción de inversio-
los parte de su territorio. Ante esta nes extranjeras a Venezuela, pero en
A continuación presentamos una situación el Gobierno estadouni- realidad lo que hicieron fue permi-
selección de las más representati- dense intervino, basándose en la tirles manejar de facto, cual Estado
vas que surgieron antes, durante y vigencia de la Doctrina Monroe y dentro del Estado, el comercio y la
después del despojo de nuestra en la necesidad de participar en navegación en la región. Esto fue
Guayana Esequiba por parte un arbitraje, argumento que fue considerado un acto antipatriótico
del imperio británico. apoyado por su presidente Grover por parte de la oposición a Crespo,
porque atentaba contra el interés
nacional y la soberanía.
Una de las particulares reacciones

de rechazo contra las “concesiones”
de Crespo consistió en la publica-
ción de una serie de caricaturas que
satirizaban al presidente, presenta-
ban una temible imagen del imperio
británico e ilustraban el conflicto
anglo-venezolano por la Guayana.
Es el caso de la caricatura Las bocas
del Orinoco y la cuestión Guayana,
publicada por Mc Dougall el 10 de
junio de 1895 en el diario venezolano
El Diablo. En la misma, aparece un
león (símbolo del imperio británico)
reposando sobre la Guayana Británi-
ca y nuestra Guayana integrada, por:
el río Esequibo, el río Cuyuní, el brazo
Barima, Isla Barima, boca Grande, las
bocas del Orinoco, el río Orinoco y
parte de los territorios localizados
S E P T IE M B RE - O CT U B RE 2 0 1 5
al sur del oriente venezolano. El león

M E M O R I AS DE V E N E Z U E L A
representado, ve fijamente hacia Ve-

nezuela, mostrando el interés del Im-
perio en poseer el territorio; además
posa sus garras sobre las bocas del
Orinoco, que para esa fecha contro-
laban en lo comercial.
21
LOS IMPE RIOS SOBRE G UAYANA VISTOS DESDE LA CARI C ATU RA
“Peace and Plenty”, Punch or de London Charivari, Londres, 11 de octubre de 1899.
La caricatura “¿Cuál?” está basada en los conflictos

limítrofes que tuvo Venezuela a finales del siglo XIX:
con Colombia hacia el occidente; y con Inglaterra
hacia el oriente por la Guayana Esequiba. Fue pu-
blicada el 15 de agosto de 1894, durante el segundo
gobierno de Joaquín Crespo. En ella el canciller vene-
zolano, Pedro Ezequiel Rojas, se aleja del presidente
Crespo, quien aparece distraído viendo la Consti-
tución mientras que los problemas limítrofes esta-
ban a punto de explotar, situación que se evidenció
luego del Laudo Arbitral de París en 1899. Ese año
fue publicada la caricatura Peace and Plenty, donde
aparece el primer ministro británico Lord Salisbury,

celebrando el resultado del laudo y huyendo a toda
carrera del Tribunal Arbitral de París con los papeles
que legitimaron el despojo territorial de Venezuela. “¿Cuál?”, en El Diablo, Caracas, año IV, N° 97, del 15 de Agosto de 1894. Colección
Hemeroteca de la Biblioteca Nacional.
22
LO S I MPE RI O S SO B RE GUAYA NA VI STO S DESDE L A C A R I C AT U R A
En la caricatura aparecen el tío Sam (personificación de los Estados Unidos) y John Bull (personificación de Inglaterra).
“Pudín de Paz”, Punch or de London Charivari, Londres, 21 de noviembre de 1896.
“El Tío Samuel y John Bull / Unas veces se

pelean / Y otras, cual buenos hermanos, /
Se acarician y se besan, / En uno de esos
berrinches / Salió a flote Venezuela / A
la que John Bull quería / Con entusiasmo
de… suegra, / Y el bonachón de Samuel, /
Agarrando las tijeras / Que le dio el sastre
Monroe / Para vestir la América / Inventó
comisionados, / Y revisión de fronteras...”.
“El porqué del arreglo Anglo-Venezolano”, en El Diablo, Caracas, año VI, N°125, circa 1897.
Colección Hemeroteca de la Biblioteca Nacional.
23
El gato representa al Gobierno estadounidense y las ratas a los imperios europeos (Alemania, Italia, Francia, España, Holanda e Inglaterra).
Mc Dougall, “La doctrina Monroe”, en El Diablo, Caracas, año IV, N° 105, 10 de Junio de 1895. Colección Hemeroteca de la Biblioteca Nacional.
En 1895 el Gobierno estadounidense intervino en

el conflicto por la Guayana Esequiba, mediante
la aplicación de la Doctrina Monroe. La prensa
contrastó el interés y participación de EE.UU.
a través de una serie de caricaturas, entre las
cuales se encuentra la de Mc Dougall, titulada
La Doctrina Monroe, donde aparece el gato Sam
(del señor Monroe) vigilando y controlando a un
montón de ratas (Holanda, Inglaterra, Francia
y España) que estaban interesadas en comerse
el gran queso suramericano. Por otro lado, en
1896, se publicó una caricatura que mostraba
a los políticos ingleses Chamberlain y Balfour
acariciando al águila yanqui (símbolo del impe-

rio estadounidense) seguros de que les prestaría
buenos servicios a pesar de la Doctrina Monroe.
De esta forma, se mostró la ambigua postura
de los Estados Unidos ante el conflicto. Sin título, Punch or de London Charivari, Londres, 8 febrero de 1896.
24
“En las garras del león”, en El Diablo, Caracas, año IV, N° 87, 2 de junio de 1894. Colección Hemeroteca de la Biblioteca Nacional.
“Ya el león británico ha hecho presa de in- La caricatura, publicada el 2 de junio de

mensas porciones de territorio venezolano. 1894, estuvo acompañada de un texto que
La Nación ha agotado los recursos legales. resaltaba la preocupación de los venezo-
Ahora está a la espera de las decisiones del lanos por el conflicto con Inglaterra por la
Congreso. Venezuela en vano ha protestado Guayana. En ella, aparece el león británico
en contra de la usurpación (...) Ni las vías tomando como presa a Venezuela; en ese
diplomáticas, ni los buenos oficios de nacio- momento, los británicos buscaban apro-
S E P T IE M B RE - O CT U B R E 20 1 5
nes amigas, todo, todo ha sido ineficaz ante piarse del territorio venezolano correspon-
los designios colonizadores e imperialistas diente a la Guayana Esequiba y se negaban
de Inglaterra”. a un arbitraje del conflicto.
25
Abilio, “El Humor de Abilio”, en Revista Élite, Caracas, 21 de Agosto de 1970. Colección Hemeroteca de la Biblioteca Nacional.
La caricatura viene acompañada del siguien- venezolano por la Guayana Esequiba; ellos
te texto: “Congelaremos el golfo. Después, proponían “congelar” las acciones de reclamo
congelaremos el Lago, Así, para el inicio de los temporalmente para que ambas naciones
bolivarianos, a Maracaibo ya habrá llegado el reflexionaran sobre las posibles soluciones,
cambio... de temperatura!” Haciendo alusión manteniendo una relación de amistad. Ante

a la postura del presidente Rafael Caldera esta decisión se firmó el Protocolo de Puerto
y el ministro de relaciones exteriores Arísti- España, el cual estableció un plazo de 12 años
des Calvani con relación al conflicto anglo- de tregua en la reclamación del Esequibo.
26
Muñoz, El Lápiz Atacon, “La llave inglesa”, en: Revista Élite, Caracas, 3 de Julio de 1970. Colección Hemeroteca de la Biblioteca Nacional.
Esta caricatura muestra los límites de Venezue- Esequiba. Para el momento de su publicación (al
la, bordeados con la forma de una llave inglesa, inicio de los setenta) la Guayana Británica ya era
aludiendo a la presión diplomática ejercida por el independiente y se estaban gestando las bases
Gobierno británico para que nuestro país cediera del Protocolo de Puerto España que detuvo por 12
sus territorios de la Guayana Esequiba a la Repú- años las negociaciones entre Venezuela y la nue-
blica Cooperativa de Guayana (anterior Guyana va república. En general Venezuela estaba afron-
Británica). tando también problemas limítrofes con otros

países vecinos, tales como Colombia y Brasil.
La caricatura está contextualizada en el vie-
jo conflicto anglo-venezolano por la Guayana
27
MAPAS…
VALEN MÁS QUE
MIL LAUDOS
INSTITUTO GEOGRÁFICO DE VENEZUELA SIMÓN BOLÍVAR (IGVSB)
L
os mapas permiten captar fácilmente fenómenos
con grandes implicaciones en el espacio. El control
político y la soberanía nacional pueden verse repre-
sentadas gráficamente en ellos, porque contienen
una simbología que indica quién es el propietario de un
territorio. Las líneas de límite fronterizo, por ejemplo, es-
tablecen el comienzo y el final de la soberanía de un país
con respecto a otro. Aunque son imaginarias revisten gran
importancia en lo real, pues indican las áreas de uso y
explotación de recursos naturales reservadas a un Estado
nacional. Muchas líneas de límite fronterizo trazadas en
los mapas han sido motivo de controversia entre países a
lo largo de la historia. Venezuela no ha escapado a tales
situaciones, actualmente posee una zona en reclamación
de 159.500 km² a causa de la apropiación ilegal que el
Imperio británico perpetró en el siglo XIX.
La colección de mapas que presentamos

son una contribución para el conocimiento
de la historia del territorio venezo-
lano, en especial de la región de
Guayana, que se encuentra bajo
amenaza de despojo por la Repú-
blica Cooperativa de Guyana.
28
MA PA S… VA L E N M Á S Q UE M I L L AU D O S
MAPA DE Este es un mapa elaborado por el cartógrafo holandés Herman Moll (1678-1732).
Se aprecia en él la división en provincias hacia 1732 de los dominios coloniales de
1732
España en América del Sur. Llama la atención la amplia extensión de la Guayana
Española, partiendo del corazón del territorio que hoy corresponde a Venezuela,
abarcando toda la cuenca del río Esequibo, hasta el extremo oriental suramericano.
MAPAS … VAL E N M ÁS QUE M IL LAUDOS
MAPA BASADO
EN LA REAL CÉDULA DE
1777
Título:
CAPITANÍA GENERAL DE VENEZUELA
Autor:
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES
SERVICIO AUTÓNOMO DE GEOGRAFÍA Y
CARTOGRAFÍA NACIONAL
L
a Capitanía General de Venezuela fue
conformada por Real Cédula del 8 de
septiembre de 1777 dictada por Carlos III. Esta
se estableció como jurisdicción de gobierno
y militar, agrupando bajo un Gobernador y Capitán
General que se radicaría en la ciudad de Caracas,
a las Provincias de Venezuela. Posteriormente,
en 1786, se creó la Audiencia de Caracas para la
administración de justicia sobre ese territorio, con
lo cual se completó la unidad político territorial
de lo que sería Venezuela. Para 1810, en víspera de
la independencia, las provincias que integraban
la Capitanía General de Venezuela eran: Caracas,
Barinas, Margarita, Barcelona, Mérida y Trujillo.
El mapa que representa la Capitanía General

de Venezuela fue elaborado por el Instituto
Geográfico de Venezuela en 1995 sobre la base de
la descripción de la Real Cédula de Carlos III (1777).
Por el oeste incluye la península de la Guajira y
los llanos del río Orinoco; por el sur se extiende en
la cuenca del río Amazonas hasta la confluencia
de los ríos Branco y Negro, mientras que al este
alcanza la ribera oeste del río Esequibo.
30
31
Mapa de Cruz Cano y Olmedilla (1775) reputado como
uno de los mejores y más precisos de su época.
Juan de la Cruz Cano y Olmedilla, Mapa Geográfico de América
Meridional, London, William Faden, 1799. Colección David Rumsey.
MAPAS … VAL E N M ÁS QUE M IL LAUDOS
MAPA DE
1840
Título:
MAPA POLÍTICO
DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA
S
e identifica como Mapa políti-
co de la República de Vene-
zuela fechado en 1840. Forma
parte del Atlas Físico y Político
de la República de Venezuela elabo-
rado por el Coronel Agustín Codazzi
y en el cual participó el litógrafo,
dibujante y acuarelista venezolano
Carmelo Fernández Páez (1809-1887),
familiar del General José Antonio
Páez. Los mapas que forman el men-
cionado Atlas son los primeros ejem-
plos del uso de la litografía como
técnica para elaborar cartografía.
En este mapa político de la República

se identifican 13 provincias: Maracai-
bo, Mérida, Barinas, Apure, Trujillo,
Coro, Barquisimeto, Carabobo, Cara-
cas, Barcelona, Cumaná, Margarita
y Guayana.
La Provincia de Guayana incluye par-

te del territorio Esequibo, compren-
diendo la costa al norte, en la punta
de la Bahía Moroco para seguir hasta
la confluencia de los ríos Cuyuní y
Esequibo y de allí sigue hacia el sur
a lo largo del margen izquierdo del
último de los ríos mencionados, hasta
cortar con la divisoria de aguas del
río Parima al sur.
34
MAPAS … VAL E N MÁS QUE M IL LAU DOS
MAPA DE
1876
Título:
MAPA FÍSICO Y POLÍTICO
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
Autor:
VICENTE TEJERA
S
e denomina Mapa Físico y Político
de los Estados Unidos de Venezue-
la, elaborado por Vicente Tejera, a
quien el general Guzmán Blanco
encargó grabar, imprimir y montar en
varillas un total de cinco mil mapas con
las fronteras demarcadas en color rojo.
La impresión estuvo a cargo de A. Martins
en la Librería Chaix de París en 1889. Los
nombres geográficos o topónimos están
identificados en idioma español. Al año
siguiente, el 30 de abril de 1890, el Gobier-
no dispuso que se elaboraran suficientes
mapas, en los que figuraran las líneas
divisoras de la Guayana venezolana y la
Británica identificando las pretensiones
del Gobierno inglés.
El mapa ubica el territorio venezolano,

incluyendo el Esequibo en la frontera
oriental limitando con la Guayana Británica.
Al sur del territorio se señala como limítrofe
el Imperio del Brasil y al occidente, los
estados Unidos de Colombia. Identifica,
como organización política, Estados y
territorios. En ellos se incluyen los estados
Falcón-Zulia, los Andes, Zamora, Lara,
Guzmán Blanco, Bermúdez, Carabobo,
Bolívar y los territorios: Alto Orinoco,
Armisticio, Amazonas, Caura, Colón en
el mar de las Antillas (Caribe), el Delta y
Yuruari.
El Esequibo queda comprendido en el terri-

SE P T IE M B R E - OC T U B RE 20 1 5
torio Yuruari. El mapa identifica la fron-

tera con la Guayana Inglesa (Británica) al

oeste del río Esequibo, partiendo al sur del
territorio de un punto situado más allá del
margen del río y luego continuando a lo
largo de su curso por la margen izquierda
hasta desembocar en el océano Atlántico.
36
MAPA DE
1896
Título:
MAPA DE UNA PARTE DE VENEZUELA Y DE LA
GUAYANA BRITÁNICA DEMOSTRATIVO
DE LOS AVANCES Y PRETENSIONES INGLESAS
EN EL TERRITORIO VENEZOLANO
Autor:
T. HEYWARD GIGNILLIAT
E
sta obra, impresa en Washington,
forma parte de El libro Amarillo de
los Estados Unidos de Venezuela
(Caracas, Imprenta Bolívar, 1896)
presentado ante el Congreso Nacional por
el ministro de Relaciones Exteriores Pedro
Ezequiel Rojas, durante la presidencia de
Joaquín Crespo.
El mapa ilustra las principales líneas

fronterizas que han sido trazadas en di-
versos momentos del conflicto limítrofe
anglo-venezolano por representantes
de ambos países, tales como las de
Schomburgk, la de Fortique, Rojas o la
de Aberdeen, entre otras. Además, seña-
la la fuente exacta de donde se tomó la
información de cada línea para la reali-
zación de este documento cartográfico.
Como valor agregado contiene la si-

guiente leyenda al pie:
En 1814 Inglaterra adquirió de los Holan-

deses unas 20.000 millas cuadradas de
tierra en Guayana. De 1839 a 1841 comi-
sionó a Sir Robert Schomburgk, sin cono-
cimiento o anuencia de Venezuela, para
trazar una línea que abarcaba cerca de
60.000 millas cuadradas de territorio.
Para 1885 dicho territorio había ido ex-
tendiéndose a fuerza de alteraciones de

la mencionada línea hasta medir 76.000

millas cuadradas. El año siguiente creció
de un salto hasta 109.000 millas cua-
dradas. Venezuela nunca ha reconocido
ninguna de estas líneas ni aun como
señal de territorio en disputa.
37
ENSAYO
ESEQUIBO
históricamente venezolano
Vicente Tejera, Mapa Físico y Político de los Estados Unidos de Venezuela 1876
CARLOS FRANCO ñoles y portugueses, quienes, con la aprobación papal y el
E
Tratado de Tordesillas de 1494, se adjudicaron los derechos
l territorio venezolano comienza en su extremo en el nuevo mundo. Con esto de fondo, los españoles fue-
oriental en el río Esequibo. Esta ha sido una reali- ron determinando paulatinamente los hitos geográficos
dad que ha querido ser desconocida desde hace al que representaran los referentes limítrofes de sus posesio-
menos dos siglos por los imperios coloniales y sus nes. Así pues, en el año de 1498 Juan Esquivel identificó el
excolonias. estuario del río, a la par de contactar pobladores arawaks,

logrando establecer el potencial del cauce para ingresar
Inicio histórico de Venezuela tierra adentro; posteriormente el río sería bautizado como
Esequibo en derivación del apellido Esquivel. A pesar de
Con las invasiones europeas a finales del siglo XV, se dio la rapidez de las incursiones europeas en el continente, la
el proceso de exploración territorial por parte de espa- tierra de muchas aguas (significado indígena del nombre
38
E NSAYO
ESEQ U I B O HI STÓ RI C A ME NTE V EN EZO L A N O
Mina de oro del Rio Omai, en http://www.mahdiagold.com Juan Esquivel. en: http://www.encaribe.org
Guyana), fue una región de difícil luego del río de la Plata. El Esequi- metros cuadrados por hora. Este
acceso, lo cual devino tanto en un bo es uno de los más importantes hecho se debió al rompimiento de un
escaso poblamiento español, como caudales del continente, con una dique en el estanque de refinación
en la ocupación de otras potencias cuenca que representa del 72% de de oro en una mina propiedad de la
extranjeras excluidas del acuerdo la región homónima y que fluye empresa canadiense Omai Gold Mines.
ibérico, como Francia, Holanda y la hacia el oeste. Conforma una red Estos hechos son permitidos por el
Gran Bretaña. Sin embargo, basán- fluvial que integra ríos como el Gobierno guyanés, que administra de
donos en la evidencia cartográfica Cuyuní, el Rupununi y el Mazaruní e facto las concesiones cedidas en este
emanada tanto de España como interconecta diversas zonas con alto territorio históricamente venezolano.
de los mencionados países, dichos potencial en oro, bauxita, caolinita,
establecimientos se dieron hacia la uranio y manganeso. A lo largo de Defender la integridad del suelo
ribera oriental del Esequibo a partir su trayecto se encuentran comuni- patrio es un deber irrenunciable de
de 1621, poblamiento tardío si no- dades indígenas en torno al río, el todos los ciudadanos y ciudadanas
tamos que el primer asentamiento cual ha sido un factor determinante de la República. Los venezolanos no
militar español en las orillas del río de vida ya que de él se proveen de podemos permitir que se vulnere la
se instaló en 1591 en la confluencia agua y alimentos; tal es el caso del soberanía nacional con el despojo de
con el Cuyuní y el Mazaruní. De esta poblado de Bartica, donde habitan nuestro territorio. La historia nos da
manera, el territorio que conformó unas 8.500 personas. la razón. El Esequibo nos pertenece.
la Capitanía General de Venezuela
en 1777 estableció al río Esequibo Daño ecológico al río
como el comienzo territorial por el
este, ya que además de ser refe- Las riquezas minerales de la región
rente geográfico, se basaba en una del Esequibo han sido el principal PA R A S E G U I R L E Y E N D O. . .
dinámica histórica establecida por factor para que naciones extranjeras
279 años. y corporaciones transnacionales se • Félix María De Vegamián, El
interesen en explotar sus recursos. Esequivo, frontera de Venezuela.
Conocer el río Las consecuencias de esta dinámica Documentos históricos y
han sido portentosos daños a la experiencias personales, Madrid,
Naciendo en las montañas de la fauna, la flora y los pueblos indíge- Talleres Tipográficos Raycar, 1968.
sierra Mapuera, el río Esequibo fluye nas, quienes son afectados por el • Faustino Morales, Geografía Física
a lo largo de 795 kilómetros entre mercurio y el cianuro utilizado en del Territorio en Reclamación:
sabana y selva, para finalmente la minería. En agosto de 1995 más Guayana Esequiba. Caracas,
desembocar en la costa atlántica, de 2,25 millones de metros cúbicos Fondo Editorial de Humanidades y
conformando allí, con un máximo de de agua con cianuro cayeron al río Educación UCV, 1999.
35 kilómetros de ancho, el segundo Omai, un afluente del Esequibo, con-
estuario más grande de Suramérica taminándolo a un ritmo de 60.000
39
GRaNDES DOCUmENTOS
Acuerdo de
gInEBRA
GRA NDES D O C U M EN TO S
AC U E RDO D E G I N EB R A
El Acuerdo de Ginebra es uno

de los principales instrumentos
con que Venezuela cuenta
en la actualidad para avanzar
en la resolución pacífica
y satisfactoria del diferendo
limítrofe con la República
Cooperativa de Guyana.
Todos los venezolanos
debemos conocer su
contenido, para saber cuáles
son sus alcances históricos en Marcos Falcón Briceño fue el canciller venezolano que reactivó las discusiones
diplomáticas relacionadas con el conflicto limítrofe anglo-venezolano por la
Guayana Esequiba. El 12 de noviembre de 1962 denunció y declaró nulo el Laudo
cuanto a la recuperación del Arbitral del 3 de octubre de 1899 ante la XVIII Asamblea de Naciones Unidas. A
partir de su intervención, en 1963 se concretó una reunión entre Venezuela, la
territorio Esequibo. Guayana Británica y Gran Bretaña, que sirvió para sentar las bases del Acuerdo
de Ginebra.
Marcos Falcón Briceño. Colección Catalá, Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
ACUERDO DE GINEBRA RECONOCIENDO: ARTÍCULO I
Acuerdo para resolver la Que una más estrecha Se establece una Comisión
controversia entre Venezuela y cooperación entre Venezuela y Mixta con el encargo de buscar
el Reino Unido de Gran Bretaña e Guayana Británica redundaría en soluciones satisfactorias para el
Irlanda del Norte, sobre la frontera beneficio para ambos países. arreglo práctico de la controversia
entre Venezuela y Guayana entre Venezuela y el Reino Unido
Británica, Ginebra, 17 de febrero de CONVENCIDOS: surgida como consecuencia de
1966 la contención venezolana de que
De que cualquiera controversia el Laudo Arbitral de 1899 sobre
El Gobierno de Venezuela y el pendiente entre Venezuela por una la frontera entre Venezuela y la
Reino Unido de Gran Bretaña e parte, y el Reino Unido y Guayana Guayana Británica es nulo e írrito.
Irlanda del Norte, en consulta con Británica por la otra, perjudicaría tal
el Gobierno de Guayana Británica, colaboración y debe, por consiguiente, ARTÍCULO II
ser amistosamente resuelta en
CONSIDERANDO: forma que resulte aceptable para 1) Dentro de dos meses contados a
ambas partes; de conformidad con partir de la entrada en vigor de este
La próxima independencia de la Agenda que fue convenida para Acuerdo dos Representantes para
Guayana Británica; las conversaciones gubernamentales que formen parte de la Comisión
relativas a la controversia entre Mixta serán nombrados por el

Venezuela y el Reino Unido sobre Gobierno de Venezuela y dos por el

la frontera con Guayana Británica, Gobierno de Guayana Británica.
según el Comunicado Conjunto del 7
de noviembre de 1963, han llegado 2) El Gobierno que nombre un
“Apoyo a la declaración Bolívar”, El Nacional, 17
de febrero de 1966. Colección Hemeroteca de la al siguiente Acuerdo para resolver la Representante puede en cualquier
Biblioteca Nacional presente controversia: tiempo reemplazarlo y debe hacerlo
41
GR AN DES D OCUM ENTOS
ACUE R D O DE G INEBRA
Naciones Unidas, Forbes Burnham. Colección Schomburg Center for Research in Black Culture, The New
Raúl Leoni. Colección OCI, Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
York Public Library, en, http://exhibitions.nypl.org
inmediatamente si uno de sus Gobierno de Guyana en su Informe y así sucesivamente, hasta que la
Representantes o ambos, por final cualesquiera cuestiones controversia haya sido resuelta, o
enfermedad, muerte u otra causa pendientes. Dichos Gobiernos hasta que todos los medios de
estuvieren incapacitados para escogerán sin demora uno de solución pacífica contemplados en
actuar. los medios de solución pacífica dicho Artículo hayan sido agotados.
previstos en el Artículo 33 de la
3) La Comisión Mixta puede por Carta de las Naciones Unidas. ARTÍCULO V
acuerdo entre los Representantes
designar expertos para que 2) Si dentro de los tres meses 1) Con el fin de facilitar la mayor
colaboren con ella, bien en siguientes a la recepción del medida posible de cooperación
general o en relación con una Informe final el Gobierno de y mutuo entendimiento, nada
materia particular sometida a Venezuela y el Gobierno de Guyana de lo contenido en este Acuerdo
la consideración de la Comisión no hubieren llegado a un acuerdo será interpretado como una
Mixta. con respecto a la elección de uno renuncia o disminución por parte
de los medios de solución previstos de Venezuela, el Reino Unido o la
ARTÍCULO III en el Artículo 33 de la Carta de Guayana Británica de cualesquiera
las Naciones Unidas, referirán bases de reclamación de soberanía
La Comisión Mixta presentará la decisión sobre los medios de territorial en los Territorios de
Informes parciales a intervalos de solución a un órgano internacional Venezuela o Guayana Británica o
seis meses contados a partir de la apropiado que ambos Gobiernos de cualesquiera derechos que se
fecha de su primera reunión. acuerden, o de no llegar a un hubiesen hecho valer previamente,
acuerdo sobre este punto, al o de reclamaciones de tal soberanía
ARTÍCULO IV Secretario General de las Naciones territorial o como prejuzgando
Unidas. Si los medios así escogidos su posición con respecto a su
1) Si dentro de un plazo de cuatro no conducen a una solución de la reconocimiento o no reconocimiento

años contados a partir de la fecha controversia, dicho órgano, o como de un derecho a reclamo o base
de este Acuerdo, la Comisión puede ser el caso, el Secretario de reclamo por cualquiera de ellos
Mixta no hubiere llegado a un General de las Naciones Unidas, sobre tal soberanía territorial.
acuerdo completo para la solución escogerá otro de los medios
de la controversia, referirá al estipulados en el Artículo 33 de 2) Ningún acto o actividad que se
Gobierno de Venezuela y al la Carta de las Naciones Unidas, lleve a cabo mientras se halle en
42
GRA NDES D O C U M EN TO S
AC U E RDO D E G I N EB R A
vigencia este Acuerdo constituirá

fundamento para hacer valer,
apoyar o negar una reclamación
de soberanía territorial en los
Territorios de Venezuela o la
Guayana Británica, ni para crear
derechos de soberanía en dichos
territorios, excepto en cuanto tales
actos o actividades sean resultado
de cualquier convenio logrado
por la Comisión Mixta y aceptado
por escrito por el Gobierno
de Venezuela y el Gobierno
de Guyana. Ninguna nueva
reclamación o ampliación de una
reclamación existente a soberanía
territorial en dichos territorios
será hecha valer mientras este
Acuerdo esté en vigencia, ni se
hará valer reclamación alguna
sino en la Comisión Mixta mientras Ignacio Iribarren Borges. Colección Catalá, Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
tal Comisión exista.
ARTÍCULO VI DECLARACIÓN BOLÍVAR

Los representantes de las Asambleas Legislativas del país
La Comisión Mixta celebrará su y de los Concejos Municipales de los territorios federales
primera reunión en la fecha y Amazonas y Delta Amacuro se reunieron en el recinto
lugar que sean acordados entre histórico donde se celebró el Congreso de Angostura para
los Gobiernos de Venezuela y
Guayana Británica. Esta reunión
declarar el apoyo al Estado venezolano en su reclamación
se celebrará lo antes posible del territorio de la Guayana Esequiba.
después del nombramiento de
sus miembros. Posteriormente, la
Comisión Mixta se reunirá cuando Hecha en duplicado, en Ginebra, CARTA DE LAS NACIONES
y en la forma que acordaren los a los diecisiete días del mes de UNIDAS
Representantes. febrero del año mil novecientos
sesenta y seis, en español y en ARREGLO PACÍFICO DE CONTROVERSIAS
ARTÍCULO VII inglés, siendo ambos textos
igualmente auténticos. ARTÍCULO 33
Este Acuerdo entrará en vigor en la
fecha de su firma. Por el Gobierno de Venezuela: 1. Las Partes en una controversia
cuya continuación sea
ARTÍCULO VIII (Fdo.) Ignacio Iribarren Borges susceptible de poner en peligro
Ministro de Relaciones Exteriores el mantenimiento de la paz y
Al obtener Guayana Británica su la seguridad internacionales
independencia, el Gobierno de Por el Gobierno del Reino Unido de tratarán de buscarle solución, ante
Guyana será en adelante parte Gran Bretaña e Irlanda del Norte: todo, mediante la negociación, la
del presente Acuerdo además investigación, la mediación, la
del Gobierno de Venezuela y el (Fdo.) Michael Stewart conciliación, el arbitraje, el arreglo
Gobierno del Reino Unido de Gran Secretario de Estado judicial, el recurso a organismos o
Bretaña e Irlanda del Norte. de Relaciones Exteriores acuerdos regionales u otros medios
pacíficos de su elección.
En testimonio de lo anterior, (Fdo.) Forbes Burnham
los suscritos, debidamente Primer Ministro 2. El Consejo de Seguridad, si lo
autorizados para ello por sus de la Guayana Británica estimare necesario, instará a
respectivos Gobiernos, han las partes a que arreglen sus
firmado el presente Acuerdo. controversias por dichos medios •
43
SIGLO XX
PROTOCOLO
DE PUERTO ESPAÑA
Diferimiento y congelamiento
Firma del protocolo entre Guyana y Venezuela por el primer ministro Ramphall y el canciller Calvani, 18 de junio 1970. Colección OCI, Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
ROMER CARRASCAL
P
ara conocer el periplo de la soberana reclamación una comisión mixta, que buscaría “soluciones satisfacto-
sobre el territorio de nuestra Guayana Esequi- rias para el arreglo práctico de la controversia entre Ve-
ba, es importante que analicemos una decisión nezuela y el Reino Unido, surgida como consecuencia de
tomada en el marco de la democracia represen- la contención venezolana de que el Laudo Arbitral de 1899
tativa y el bipartidismo puntofijista, que condicionó por sobre la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica
poco más de una década nuestro histórico clamor de es nulo e írrito”.
soberanía. Nos referimos a la firma del Protocolo de
Puerto España del 18 de junio de 1970. La comisión, con dos representantes nombrados por los
gobiernos de Venezuela y Guyana, se conformaría dos me-
El Acuerdo de Ginebra y la Comisión Mixta ses después de la aprobación de dicho acuerdo. Al término
de cuatro años la comisión debería presentar un informe
final, si no se hubiere llegado a un acuerdo completo, para
El 17 de febrero de 1966, producto de la denuncia por

parte del Gobierno venezolano ante la ONU del Laudo que los gobiernos de Guyana y Venezuela decidieran uno
Arbitral de París de 1899, se firmó el Acuerdo de Ginebra, de los medios de solución pacífica contemplados en el
con el cual Gran Bretaña y la Guayana Británica, en- artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas. Si pasados
tonces colonia y próxima a obtener su independencia, tres meses no se escogiera el medio para la solución de la
reconocían la controversia acerca del territorio Esequibo controversia, se referiría la decisión a un órgano internacio-
y aceptaban la denuncia del Gobierno venezolano. En el nal apropiado, que ambos gobiernos acordasen, o incluso
artículo I del acuerdo se establecía la conformación de se remitiría al Secretario General de las Naciones Unidas.
44
SI GLO XX
PROTO CO LO DE PUERTO ES PA Ñ A
“¡Guayana Esequiba…!”, El Universal, Caracas, 28 de junio de 1970. “No nos explicamos…”, El Universal, Caracas, 20 El canciller Calvani y el primer ministro Ramphall, 1970. Colección OCI,
de junio de 1970. “Perjudicial para Venezuela…”, Últimas Noticias, Caracas, 30 de junio de 1970. Archivo Audiovisual de la BN.
El Gobierno venezolano designó a tarde vencería el tiempo para que la pues la decisión de elección de un
los doctores Luis Loreto y Gonza- comisión mixta llegara a un acuerdo, medio para la solución tendría que
lo García Bustillos para integrar la procuró acelerar las conversaciones ser acordada y resultar conveniente
comisión. para hallar un arreglo. La postura para ambas partes. Frente a esta su-
del Ejecutivo se enfocó en destacar gerencia los comisionados venezo-
Vencidos los cuatro años la comi- la necesidad del desarrollo común lanos manifestaron que el Gobierno
sión no había podido encontrar las y la cooperación bilateral. Este guyanés no había mostrado disposi-
“soluciones prácticas y satisfacto- afán por “humanizar” las relaciones ción efectiva para el arreglo práctico,
rias”, en buena parte por el poco incluyó la exhortación al Gobierno por lo cual no había motivos para
interés y disposición del Gobierno de los Estados Unidos a participar prorrogar la existencia de la comi-
guyanés y de su primer ministro en el desarrollo de la región y una sión. En febrero de 1970, Venezuela
Forbes Burham. Sin mencionar que campaña contra los medios de reconoce oficialmente a la nueva
había afrontado las presiones por comunicación que magnificaban el República Cooperativa de Guyana,
varios conflictos suscitados entre supuesto estado de tensión entre y en esos mismos días el Gobierno
ambas naciones, tales como: las Guyana y Venezuela. A través del guyanés acusa a Venezuela de haber
reclamaciones sobre la isla de Ana- ministro de Relaciones Exterio- agredido militarmente a efectivos
coco, el asalto al consulado vene- res Arístides Calvani, el Gobierno guyaneses en la frontera. Acusación
zolano en Guyana y la rebelión de venezolano decidió, en julio de 1969, investigada y objetada por la Presi-
poblaciones al sur del Esequibo. establecer contactos informales con dencia y la Cancillería venezolanas.
el gobierno de Guyana, el cual esta- Superado este incidente, el proceso
La firma del protocolo ba representado por el ministro de orientado a acordar el arreglo de la
Relaciones Exteriores S. S. Ramphall. reclamación se reanuda en Puer-
Estos contactos estuvieron signa- to España, la capital de Trinidad y
En 1969 Rafael Caldera asumió
dos por la insistencia en “el trato Tobago. Las negociaciones estarían
la presidencia de Venezuela y en
humano” planteado por Caldera. a cargo del doctor Pérez Chiriboga,
su discurso de toma de posesión
director de Política Internacional de
destacó los sentimientos frater-

A comienzos de 1970 el presiden- la Cancillería de Venezuela, el em-

nos hacia el pueblo guyanés, la
te Caldera sugirió prorrogar la bajador venezolano en Georgetown
búsqueda de cooperación para el
Comisión Mixta para no forzar a doctor Román Rojas Cabot y el ase-
desarrollo común, la defensa de los
Venezuela a tomar cualquier deci- sor doctor Luis Herrera Marcano. Por
derechos de Venezuela y la dispo-
sión, y evitar acudir a una instancia parte de Guyana participaron el pro-
sición a humanizar las relaciones
internacional, evidencia del desco- curador general Mohamed Shahabu-
con Guyana. El Gobierno venezola-
nocimiento del Acuerdo de Ginebra, deen, el encargado de negocios de la
no consciente de que un año más 45
SIG LO XX
PR OTOCOLO D E P U ERTO ESPAÑA
El canciller Calvani y el Primer Ministro Ramphall, 18 de junio 1970. Colección OCI, Archivo César Rondón Lovera, Desde el Orinoco hasta el Esequibo: crónica en grado elemental, Caracas,
Audiovisual de la Biblioteca Nacional. Ediciones del Congreso de la República, 1969.
embajada en Caracas, y R. Collins, suspende el funcionamiento del ar-

ministro de relaciones exteriores. tículo IV del acuerdo de Ginebra. En
Dicho encuentro se sostuvo a partir El 14 de octubre de 1966, la fecha en que este Protocolo deje
del 9 de marzo de 1970. En pala- de tener vigencia, el funcionamiento
bras del presidente Caldera, las
tras la denuncia radial de dicho artículo se reanudara en
reuniones buscaban “encontrar un del primer ministro de el punto en que ha sido suspendido,
es decir, como si el Informe Final
diferimiento razonable”. Esto nos
aclara que no se hacían esfuerzos Guyana Forbes Burham de la Comisión Mixta hubiera sido
presentado en esa fecha (…)”. En
por encontrar un arreglo práctico
sino por distender o congelar la
relativa a la supuesta el artículo V también se establecía
negociación. ocupación ilegal de la isla que el protocolo, además de tener
una vigencia de doce años, podría
El 18 de junio de 1970, por orden de Anacoco por Venezuela, ser renovado por períodos sucesivos.
El canciller Calvani justificó la firma
de Rafael Caldera, el canciller una turba de jóvenes aludiendo al cuadro desfavorable
Arístides Calvani firmó en Trinidad
y Tobago el tratado denomina- guyaneses irrumpió de las relaciones internacionales
do “Protocolo de Puerto España”, para Venezuela, y argumentando
también suscrito por S. Ramphal,
violentamente en la sede que mantenía vigente la reclama-
ción, evitaba que el litigio saliera de
y Roland Charles Colin Hunt, alto del consulado venezolano las manos de los involucrados en
comisionado del Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte en Georgetown y el conflicto y establecía un tiempo
de mejor preparación para ambos
en Trinidad y Tobago. El Protocolo
establecía un compás de espera
mancillaron nuestro gobiernos.
de 12 años durante los cuales las pabellón nacional. Dicho
negociaciones sobre la controver- Según Caldera, con el protocolo: “las
sia se paralizarían. Es decir que ataque fue rechazado partes se acercarán y en un tono de
mayor cordialidad tratarán de mejo-
durante ese tiempo los gobiernos categóricamente por la rar sus relaciones y de perseguir por
de Venezuela y Guyana convenían
sociedad venezolana
en no hacer ninguna reclamación medio de la negociación directa ya

que surgiese de la contención a la sea la búsqueda de una solución de-
cual hacía referencia el Acuerdo reafirmando nuestra finitiva para la controversia ya sea el
acuerdo destinado a escoger uno de
de Ginebra. En el artículo III se es- soberanía sobre la isla. los medios previstos en la Carta de
tableció que “Mientras el presente
protocolo permanezca en vigor, se las Naciones Unidas”. Pero al margen
de estas aspiraciones del presidente,
46
SI GLO XX
PROTO CO LO DE PUERTO ES PA Ñ A
Las divisiones y pugnas entre los dirigentes de los principales partidos

políticos venezolanos se exacerbaron a la hora de fijar posición frente al
Rueda de prensa del presidente Caldera en Miraflores, 21 de mayo de 1970. Colección OCI,
Protocolo de Puerto España. Archivo Audiovisual de la Biblioteca Nacional.
Abilio, “Protocolo de Puerto España”, en Revista Élite, Caracas, 14 de agosto de 1970.
dicho protocolo sería criticado y En este contexto al protocolo, el 22 hidroeléctrica del Alto Mazaruni en el
tildado de inconsulto, además de de junio de 1970, el canciller Calvani territorio en reclamación), la elec-
ser denunciado por “congelar” la remitió al Congreso el Proyecto de ción de las posibles vías de solución
reclamación soberana. Ley Aprobatoria del Protocolo de pasó a manos del Secretario General
Puerto España. Este fue estudiado de la ONU, quien seleccionó como
Nacional rechazo por una subcomisión nombrada por mecanismo de diálogo la designación
del protocolo la Comisión de Política Exterior del de un “buen oficiante”, iniciando de
Congreso y se elaboró un informe esta forma otra fase del proceso de
Frente a las fuertes críticas el pre- en el que se concluyó que el mismo nuestra soberana reclamación sobre
sidente respondió que de ninguna “debía ser improbado”. Pese a que el el territorio de la Guayana Esequiba.
forma el protocolo significaba la protocolo no fue refrendado por el
renuncia a nuestra reclamación, y Congreso Nacional, la conducta del
que éste respondía al momento Estado venezolano fue de respeto
político, social, y diplomático; y ade- y apego al compromiso contraído a
mas representaba la mejor opción través de él hasta la década de los PA R A S E G U I R L E Y E N D O. . .
frente a las presiones en aquel año 80 cuando venció.
de 1970, tales como la discusión de • Rafael Sureda Delgado, La Guayana
la delimitación de las áreas marinas Pasados los doce años, el Gobierno Esequiba, dos etapas en la
y submarinas de nuestras fronteras venezolano notificó que no renova-
aplicación del Acuerdo de Ginebra,
con la República de Colombia y la ría el tratado, y sostuvo que habría
de buscarse otro mecanismo para Caracas, Academia Nacional de
actitud hostil del gobierno de Guyana
en torno a la reclamación. resolver la controversia, preferible- Historia- Ediciones Faces UCV, 1990.
mente de manera directa. Guyana • Orlando Cardozo, Notas Históricas
Los argumentos de Caldera no rechazó la oferta y propuso un sobre el Esequibo, Caracas, s/d,
fueron suficientes para la sociedad arreglo judicial a través de la Corte 1983.
venezolana, la cual rechazó categó- Internacional de Justicia, opción • Andrés Servín, Relaciones entre
ricamente el protocolo, por frenar el que fue desestimada por Venezue- Venezuela y Guyana y la disputa
impulso que había tomado la justa la. En marzo de 1983, luego de un del territorio Esequibo: ¿un paso
reclamación con el Acuerdo de Gine- período de fuertes tensiones entre adelante, dos atrás?, en: http://
bra y generar las condiciones para ambos países (como la decisión www.flacsoandes.edu.ec/biblio/
una mayor ocupación guyanesa del del Gobierno Guyanés de continuar
catalog/resGet.php?resId=9945
territorio Esequibo. con la construcción de la represa
47
CRONOLOGÍA
SIGLO XX
1900 Venezuela denuncia al
Laudo de París y a la
Legación Británica en Caracas notifica
que Venezuela conservara, al menos,
su soberanía sobre el Orinoco, al que
también aspiraban ponerle la mano los
prevaricando en su función como
abogado asesor de Venezuela, no
denuncia los acuerdos tras bastidores
al Gobierno de Cipriano Castro, que si ingleses. realizados por los árbitros del Laudo
no designa a su Comisión Demarcadora, Severo Mallet-Prevost, dejó una Arbitral de París para favorecer a
Gran Bretaña procederá a la demarcación “Confesión” para ser publicada “Después Gran Bretaña en contra de las reglas
por sí sola. En el mes de octubre los de mi Muerte” tal cual ordenó: “Si establecidas por el Tratado de
británicos comienzan la demarcación, bien es cierto que en la decisión el Washington.
obligando así a los venezolanos a Tribunal le dio a Venezuela el sector
incorporarse en el mes de noviembre.
Estados Unidos también presiona al
Gobierno de Venezuela para que participe
en litigio más importante desde el
punto de vista estratégico, como lo
es la desembocadura del Orinoco, fue
1950 Se inicia un periodo de
cinco años que permitió la
investigación documental exhaustiva de
en la demarcación. injusta para Venezuela y la despojó de la componenda del Laudo.
un territorio muy extenso e importante,
1902 Venezuela sufre un bloqueo

naval y es amenazada de
invasión por parte de Inglaterra, Alemania
sobre el cual la Gran Bretaña no tenía,
en mi opinión, la menor sombra de
derecho”.
1951 El canciller Luis Emilio Gómez
Ruiz, representando a
Venezuela en la IV Reunión de Cancilleres
e Italia, con el objeto de cobrar deudas Americanos, denuncia la nulidad del
adquiridas con ciudadanos de sus países. Laudo Arbitral de París de 1899. Asegura
que no fueron considerados los aspectos
legales e históricos, sino que se llegó a
un acuerdo que beneficiaba a los ingleses
para así evitar una posible guerra entre
ambos países.
1954 En la X Conferencia
Interamericana de Caracas
el consultor jurídico Ramón Carmona,
en nombre de Venezuela, reafirma
los derechos de nuestro país sobre la
Guayana Esequiba.
1962 Inglaterra se mostró

insensible ante todas las
exigencias de Venezuela y las ignoró.
Solo reaccionó el 12 de noviembre de
ese año cuando el canciller venezolano
Marcos Falcón Briceño denunció ante la
XVIII Asamblea de las Naciones Unidas el
Laudo del declarándolo nulo e írrito. Esto
equivalía a revivir la tesis de la Cancillería
venezolana de recuperar el territorio
que es nuestro, desde la misma fecha
en que se declaró la independencia de
la Capitanía General de Venezuela de
1903 En el arbitraje venezolano

ante la Corte Internacional 1948 el presidente Rómulo
Gallegos, en su intervención
en la Conferencia Interamericana de
la Corona española para formar libre y
soberana la patria de Bolívar.
de La Haya, los abogados venezolanos
Bogotá, denuncia la nulidad del Laudo
1963
no vacilaron en afirmar que el Arbitraje de
Los días 5, 6 y 7 de
1899 “dejó un sentimiento de amargura Arbitral de París de 1899.
noviembre, como resultado
en la mente de Venezuela”. El 10 de diciembre fallece en Nueva York
de la intervención del doctor Marcos
Severo Mallet-Prevost quien fuera uno de
Falcón Briceño, se realiza una reunión
1944
los abogados defensores de Venezuela
El Gobierno venezolano, aun

entre Gran Bretaña, Venezuela y el
cuando estaba consciente en el juicio arbitral de 1899.
Gobierno de Guayana Británica para
de que se le había arrebatado el territorio
examinar la documentación relativa a
Esequibo que le pertenecía, elogió la
participación de Severo Mallet-Prevost en 1949 Se descubre el fraude del
Laudo Arbitral de París.
Se publica en The American Journal
la controversia. Se acordó un nuevo
encuentro.
el Laudo Arbitral de París de 1899. Incluso
le confirió la Orden del Libertador, en of lnternational Law el memorando
agradecimiento por su intervención para de Severo Mallet-Prevost, quien
48
CRONOLOGÍA SIGLO XX
Con el Tratado de Límites entre Venezuela presidente de turno, ya que Venezuela

1965 El 12 de agosto la Academia
Nacional de la Historia,
mediante un documento público, fijó
y Trinidad y Tobago, Venezuela logra
delimitar al norte la fachada atlántica.
se encontraba amenazada tanto por
la República de Colombia, como por la
Esto fortalece la posición venezolana República Cooperativa de Guyana, por lo
posición respecto a la reclamación
frente a las pretensiones de Barbados que se decidió congelar las negociaciones
del Esequibo. Venezuela exigía a Gran
y Guyana. con Guyana por doce años, para lograr
Bretaña una reunión de cancilleres,
estabilizar la política fronteriza.
para buscar una definición acerca del
problema limítrofe. Se realizó una reunión
en Londres donde se intercambiaron ideas
1969 2 de enero. Insurrección
del Rupununi, movimiento
separatista de Guyana en el Sur de
Durante ese periodo Venezuela no logró
ningún avance en la recuperación del
territorio. En virtud de lo tensa que se
y propuestas para un arreglo práctico
la Guayana Esequiba. La insurrección presentó la controversia, el Gobierno de
de la controversia.
pretendió crear un Comité Provisional del Venezuela estimó necesario posponer las
Gobierno de Rupununi. Los rebeldes, en conversaciones en espera de condiciones
1966 La Gran Bretaña ante
las claras evidencias
presentadas por la representación de
su mayoría habitantes amerindios del
área, solicitaron ayuda de Venezuela
y oportunidades diferentes a las
existentes en ese momento, por lo que
invocando su “nacionalidad venezolana”. firmó el Protocolo de Puerto España.
Venezuela en la ONU sobre la nulidad
El movimiento fue contenido tres días
y fraude del laudo Arbitral de 1899,
comienza a ejercer presión para darle la
independencia a la Guayana Británica.
después por el ejército de Guyana.
1981 Venezuela denuncia el
Protocolo de Puerto España
Por lo que se acuerda el 17 de febrero de
1966 la firma del Acuerdo de Ginebra. En
1970 A principios de este año,
tropas de las Fuerzas de
Defensa de Guyana del puesto de
informando oficialmente a Guyana su
disposición de no renovarlo.
este acuerdo los gobiernos de Venezuela,
Gran Bretaña y la colonia de Guayana
Británica reconocen la existencia de una
Eteringbang realizaron un hostigamiento
con armas de fuego contra la guarnición
acantonada en la Isla de Anacoco y
1982 El 18 de junio se cumplieron
los doce años establecidos
en el Protocolo de Puerto España y no se
controversia sobre la soberanía en el
contra la escuela del Venamo, el cual fue prorrogó. Por lo tanto, a partir de esta
Territorio del Esequibo y se establecen
repelido con toda la energía adecuada fecha, entró en vigencia la aplicación
los procedimientos para encontrar una
al caso. La actitud hostil inesperada del procedimiento establecido en el
solución por medios pacíficos. Este tratado
de la tropa guyanesa fue calificada artículo 4 del Acuerdo de Ginebra, lo
representa una victoria diplomática para
como una acción planificada para crear cual condujo a la implementación de los
Venezuela y constituye el basamento
animadversión contra Venezuela en las medios de solución de las controversias
jurídico de la controversia. Según el
naciones anglohablantes del Caribe. que contempla el artículo 33 de la Carta
Acuerdo de Ginebra de 1966, “ningún
El 18 de junio, durante el primer gobierno de las Naciones Unidas. La Cancillería
acto o actividad que se lleve a cabo,
de Rafael Caldera, el canciller Arístides venezolana expuso los motivos para no
mientras se halle en vigencia este acuerdo,
Calvani firma el Protocolo de Puerto prorrogar el Protocolo de Puerto España
constituirá fundamento para hacer valer,
España. Fue una decisión política del en los siguientes términos: “La decisión
apoyar o negar una reclamación de
soberanía territorial en los territorios de
Venezuela o la Guayana Británica, ni para
crear derecho de soberanía en dichos
territorios, excepto en cuanto tales actos
o actividades sean resultado de cualquier
convenio logrado por la Comisión Mixta
y aceptado por escrito por el Gobierno
de Venezuela y el Gobierno de Guyana”.
Además, el Acuerdo dispone de variados
métodos de resolución pacífica de los
conflictos, conforme con la Carta de
las Naciones Unidas. La Comisión Mixta,
convenida bilateralmente por ambos
Estados -Guyana y Venezuela- fue uno de
los medios establecidos en el Acuerdo de
Ginebra para encontrar una solución a
la controversia.
1967 El 9 de julio el presidente Raúl

Leoni firma el Decreto 1.152,
cuyo artículo 1 traza “la línea de base recta
en el sector de las costas de Venezuela
comprendido entre la línea divisoria
del río Esequibo y punta Araguapiche
en el Territorio Federal Delta Amacuro”.

Esta línea de base recta delimita las
aguas interiores en la fachada atlántica
venezolana con el fin de resguardar
la soberanía nacional sobre las áreas
marinas y submarinas, hasta que se
resolviera la controversia sobre
el Esequibo.
49
CRONOLOGÍA SIGLO XX
del Gobierno venezolano de no prorrogar arreglo práctico de la controversia y

el Protocolo de Puerto España comporta designó a su adjunto, Diego Cordobés,
la firme determinación de cumplir y exigir encargado de estudiar la reclamación y
el cumplimiento del Acuerdo de Ginebra. servir de contacto entre los Gobiernos
Este tratado establece una obligación de involucrados.
negociar una solución satisfactoria para
el arreglo práctico de la controversia, de
modo que esta quede resuelta en forma
que resulte aceptable para ambas partes.
1987 Guyana y Venezuela
deciden aceptar el método
de los “Buenos Oficios” que comienza a
Hemos denunciado reiteradamente que funcionar desde 1989 en la persona de
Guyana no ha dado cumplimiento a esa un buen oficiante elegido y aceptado
obligación de negociar de buena fe. En por las partes. Esta figura tiene como
este momento cuando se da un nuevo función acercar a ambos Gobiernos con
giro a la cuestión, Venezuela renueva el fin de que estos lleguen a una solución
la esperanza de que Guyana rectificará satisfactoria, como lo dicta el tratado.
esa conducta y de que se emprenderán Tres fueron los designados: Alister
auténticas negociaciones destinadas a McIntyre (1989-1998). Oliver Jackman
resolver la controversia”. (1999-2007†). Norman Girvan (2010-2014†).
1983 Venezuela propone la

negociación directa con 1993 Guyana, de manera
unilateral e inconsulta,
otorga en concesión bloques de
exploración y explotación petrolera en
aguas del Atlántico, frente a las costas del
territorio en reclamación.
Janet Jagan
1996 Ante la necesidad de

garantizarle a la comunidad
marítima venezolana apoyo y protección
de todos los navegantes en los espacios
acuáticos, la Cancillería venezolana emite empresas CGX ENERGY, EXXON, SHELL y
el oficio MRE 01134. Este establece una ANADARKO.
línea de azimut de 070 partiendo de 13 de julio. El Gobierno de Venezuela envía
Punta de Playa, la cual no representa una nota de protesta.
ningún tipo de delimitación sino una 20 de septiembre. Se celebró una
marcación de seguridad que evitó reunión entre miembros del Ministerio
impases diplomáticos, pero que a de Relaciones Exteriores de la ONU y
su vez permitió brindar atención a de Guyana para revisar el estado de
todos los navegantes en general y en las discusiones sobre la controversia
particular a los pescadores artesanales territorial del Esequibo, donde se destacó
en la proyección de la fachada atlántica la importancia de los buenos oficios del
venezolana y en concordancia con el Secretario General y el establecimiento
derecho internacional marítimo. de la Comisión Bilateral de Alto Nivel
para la cooperación económica, social y
1997 21-23 de julio: la presidenta

de la República Cooperativa
de Guyana Janet Jagan visita Venezuela
ambiental.
15 de diciembre. Por primera vez en
la historia republicana de Venezuela,
y en su intervención ante el Congreso el pueblo venezolano aprueba la
Nacional en sesión conjunta se expresó Constitución de la República Bolivariana
Javier Pérez Cuéllar en los siguientes términos: “Estamos de Venezuela. En su artículo 10 nuestra
comprometidos al examen de todas las Constitución establece los elementos
Guyana pero esta no acepta y propone iniciativas que contengan la posibilidad sustantivos del territorio venezolano,
tres alternativas: Asamblea General de de una solución que sea satisfactoria con las modificaciones resultantes de
la ONU, Consejo de Seguridad o Corte para los pueblos de nuestros países”. los tratados y laudos arbitrales no
Internacional de Justicia. Venezuela viciados de nulidad. De esta manera se
rechaza esas opciones.
Ese mismo año, por iniciativa de
Venezuela, el conflicto limítrofe se lleva
1999 El 30 de marzo se da la
visita oficial a Guyana de
una comisión venezolana integrada
reafirma la tradición constitucional de
desconocimiento del Laudo írrito de 1899.
bajo los auspicios del Secretario General por 15 miembros con representantes
de las Naciones Unidas en concordancia del Ministerio de Relaciones Exteriores,
con lo previsto en el artículo IV, numeral 2 el Congreso Nacional empresarios y

del acuerdo y apegados al artículo 33 de presidida por el canciller José Vicente
la Carta de las Naciones Unidas referente Rangel. Durante la visita se firmaron los
a los medios de soluciones pacíficas de términos de referencia de la Comisión
controversias. Binacional de Alto Nivel.
El 30 de marzo el Secretario General de la 14 de junio. Guyana otorga concesiones
Naciones Unidas Javier Pérez de Cuéllar costa afuera para la exploración y
aceptó la responsabilidad de buscar el explotación de hidrocarburos a las
50
TITULARESDEPRENSA TITULARESDEPRENSA TITULARESDEPRENSA TITULARESDEPRENSA
TITULARES
AÑO 1970 DE PRENSA
“Seria antipatriótico…”, El Universal, Caracas, 18 de junio de 1970.

“Defensa de la soberanía…”, Últimas Noticias, Caracas, 25 de junio de 1970.
“¡Guayana Esequiba…!”, El Universal, Caracas, 28 de junio de 1970.
“No nos explicamos…”, El Universal, Caracas, 20 de junio de 1970.
51
Francisco Batista, Presidente Nicolás Maduro, Caracas, 6 de Julio de 2015. Prensa Alba Ciudad.
EL ESEQUIBO ES NUESTRO
Alocución del Presidente Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela,
Nicolás Maduro Moros, en el Palacio Federal Legislativo.
Sesión especial de la Asamblea Nacional. Lunes, 6 de julio de 2015
(Extractos)
Q
ueridos compatriotas, un saludo a toda Vene- afectar gravemente la paz de nuestro país y de nuestra
zuela. Esta intervención que he venido a hacer región.
aquí ante el Poder Legislativo de la Patria,
nuestra Asamblea Nacional, es para hacer un Su objetivo es dividirnos, es llevarnos a un conflicto de alta
llamado a nuestro pueblo y a todas las instituciones de intensidad para destruir la unión caribeña, la unión latinoa-
nuestro país, convocarlos a una lucha para poner las mericana que tanto esfuerzo, durante más de un siglo ha
cosas en su lugar desde el punto de vista histórico, en un costado en nuestra región y traernos la guerra a nuestras
momento en que nuestra patria está siendo sometida fronteras, a nuestra tierra, es el objetivo supremo, máximo,
a nuevas formas de acoso, de agresión y se preparan de esta estrategia que se ha desatado desde la Exxon Mobil
tras bambalinas y un poco más allá tras bambalinas, de y el Pentágono a través de este presidente rehén de la Ex-
52 manera pública y abierta, provocaciones que pudieran xon Mobil que tiene la República Cooperativa de Guyana (...)
Francisco Batista, El presidente Nicolás Maduro en la Asamblea Nacional, Caracas, 6 de Julio de 2015. Prensa Alba Ciudad.
Dice el presidente de Guyana, que el lenguaje para ofender, para herir,

tiene 6 semanas en el gobierno,
atacando a Venezuela todos los
“... pido el apoyo para manchar (...)
días: “La República de Venezuela unánime de todo Frente a esta agresión hemos hecho
en los últimos 50 años se ha vuelto esfuerzos diversos en el campo
reaccionaria. Este país continúa el país decente, diplomático. Lo que han hecho es
amenazando el desarrollo de Guya- nacionalista, patriótico, incrementar los ataques, los insultos
na tanto en tierra como en el mar, hacia nuestro pueblo. Es por eso que
un Estado miembro del Caricom. de todos los yo he tomado la decisión —y pido
Venezuela, consciente de su riqueza
superior y su poder militar y naval,
venezolanos y las el apoyo unánime de todo el país
decente, nacionalista, patriótico, de
en vista de la situación de apuro del venezolanas— para un todos los venezolanos y las venezo-
pueblo pobre de uno de los Estados lanas— para un conjunto de acciones
más pequeños, trata de victimizar- conjunto de acciones políticas, diplomáticas, para detener
se, ha recurrido una vez más a la políticas, diplomáticas, a este provocador; para detener la
intimidación con la amenaza del uso provocación, y para buscar un punto
de las fuerzas”. para detener a de encauce y reorientación de las re-
Esto es muy grave que lo diga

este provocador; laciones políticas y diplomáticas con
el Gobierno de Guyana, y un proceso
un presidente. Venezuela jamás para detener la de reposicionamiento de la justa y
ha amenazado con el uso de las legal reclamación por el Esequibo de
fuerzas, ni jamás lo hará, ni con provocación...” Venezuela.
el pueblo de Guyana, ni con nin-
gún pueblo hermano de nuestra Bajo la presión del Gobierno de los
América Latina, del Caribe o de este es muy importante porque va pre- Estados Unidos fueron impuestas a
mundo. Venezuela es un país de paz, sentando escenarios y va escalando nuestro país las condiciones esta-
pacifista, espiritual y doctrinaria- escenarios, y esto es un discurso blecidas y ningún venezolano formó
mente pacifista. intoxicado de violencia y de odio, de parte, ni formaría parte integrante
un provocador —sin lugar a dudas— del Tribunal de Arbitraje que iba a
Pero es grave, porque es la escalada. un provocador; en todas las de la tocar las cuestiones vitales del terri-
En política internacional el lenguaje ley de un provocador, que sabe usar torio y la vida de nuestra patria.
53
... “nuestro país debe seguir

andando los caminos de la
construcción de la nueva
potencia latinoamericana y
caribeña, una potencia de
paz que supere las viejas
heridas del colonialismo
y no permita que los
imperios de hoy nos llenen
de heridas nuevas, de
intrigas, de odio, y menos
de guerra”.
Miguel Angulo, El Presidente Nicolás Maduro, Caracas, 6 de Julio de 2015, Prensa Alba Ciudad.
Dos ingleses, nombrados por el En 1962 el canciller de Venezuela, participación de Venezuela y la firma
Reino Unido, dos norteamericanos Marcos Falcón Briceño, con motivo del Acuerdo de Ginebra. Este acuer-
nombrados por los Estados Unidos de la Asamblea General de Nacio- do se firma el 17 de febrero de 1966.
en representación de Venezuela. nes Unidas, denuncia en un infor- Yo tengo el Acuerdo de Ginebra por
Y un ruso, miembro de una corte me histórico muy bien expuesto y aquí, trabajado, estudiado. También
de admiración, de adulación a la acabado, el carácter nulo e írrito la intervención del canciller Falcón
reina de Inglaterra de entonces, un del Laudo Arbitral de 1899. A partir Briceño ante la ONU.
pro-británico de entonces en la vida de esta denuncia, como resultado
de Rusia, muy adulante al imperio de esta intervención del canciller Precisamente, el Acuerdo de Gine-
británico. “Cinco miembros muy Marcos Falcón Briceño, canciller del bra se firma, para ser exactos, el 17
objetivos ellos”. gobierno de Rómulo Betancourt, en de febrero de 1966 y este acuerdo
1963 se realiza una reunión el 5, 6 firmado por ambas partes, más el
A Venezuela se le entregó un y 7 de noviembre entre el gobierno gobierno colonial de la Guyana Britá-
tratado preconcebido por Londres de la Gran Bretaña, imperio britá- nica, establece los mecanismos para
y Washington. El 2 de febrero de nico, Venezuela, y en su momento iniciar un proceso de tratamiento del
1897 se firmó el Tratado Arbitral de el gobierno colonial de la llamada llamado diferendo histórico por el
Washington. Bajo presiones nor- Guayana Británica, para empezar Esequibo entre la República Indepen-
teamericanas y de la Gran Bretaña, a revisar los temas desde nuestros diente de Venezuela y la República
Venezuela se vio obligada, en 1897, conceptos, derivados del despojo de que se derivaba de la concesión de
a aceptar las condiciones desven- nuestra Guayana Esequiba. la independencia de Guyana y que
tajosas de ese arbitraje (...) ya tenía un gobierno interino. Es un
Y en términos periodísticos-diplo- acuerdo firmado.
Esta sentencia le dio a la Gran Bre- máticos, éste fue el inicio de un

taña 90% del territorio en disputa camino de reuniones, de búsqueda Hay un debate histórico sobre el
—diría yo en despojo— reclamado sobre los temas relativos al diferen- tema; el propio Burelli Rivas dice
por nuestro país, menos la boca del do. El interés del imperio británico que debió haberse presionado el no
Orinoco y 500 millas cuadradas de entonces era pactar la indepen- reconocimiento de la independen-
la desembocadura que fueron reco- dencia de Guyana y, efectivamente, cia y la nueva república. Hay otros
nocidas para Venezuela (...) las negociaciones concluyen con la que creen que se llegó a un máximo
54
Edificio del Palacio Federal Legislativo, en, http://www.ideasdebabel.com
porque este acuerdo —luego de Hay muchos elementos más que después la República Cooperativa de
67 años del ofensivo laudo arbitral, seguramente surgirán del debate, Guyana, y un país histórico, líder de la
abusivo, imperial, laudo arbitral pero aquí hay un elemento clave independencia de América Latina, la
de París— 67 años después es un que vemos en este duplicado: “Gine- República hoy Bolivariana de Vene-
acuerdo que en términos diplomáti- bra a los 17 días del mes de febrero”. zuela, nuestra patria (...).
cos en base al derecho internacional Por el Gobierno de Venezuela firmó
que nos obliga a todos, establece el ministro de Relaciones Exterio- Porque nuestra región y nuestro país
la obligatoriedad de buscar por las res, Ignacio Iribarren Borges; por deben seguir andando los caminos de
vías diplomáticas un acuerdo justo, el Gobierno del Reino Unido de la la construcción de la nueva poten-
satisfactorio, legal. Gran Bretaña e Irlanda del Norte, el cia latinoamericana y caribeña, una
secretario de Estado de Relaciones potencia de paz que supere las viejas
Hay que estar en los zapatos de Exteriores, Mitchel Stewart y el pri- heridas del colonialismo y no permita
quien negoció esto, conversó esto, mer ministro de la Guayana Britá- que los imperios de hoy nos llenen de
buscó esto; seguramente habrá nica, para entonces Forbes Burham, heridas nuevas, de intrigas, de odio, y
tiempo en el futuro o en este quien luego fue líder de la República menos de guerra.
debate para establecer si pudo Cooperativa de Guyana. “Dada, fir-
haber sido más avanzado, menos mada y sellada en el Palacio Federal ¡La paz, la paz, la paz será nuestro
avanzado. Pero lo que es cierto es Legislativo, en Caracas, a los 13 días puerto, será nuestra vida! ¡Y será tam-
que desde su firma, 17 de febrero del mes de abril de 1966, año 156 de bién nuestra victoria!
de 1966, y su publicación en la Ga- la Independencia y 108 de la Fede-
ceta Oficial del 15 de abril de 1966, ración, Presidente, del Congreso, Luis Muchas gracias, queridos compatrio-
esto es un convenio internacional Beltrán Prieto Figueroa”. tas; muchas gracias, diputados, dipu-
obligante para Venezuela y para tadas, magistrados, altas autoridades

Guyana que establece los términos Este es el acuerdo que colo- del Estado venezolano. Vamos a
de fiel cumplimiento para canalizar ca —como dirían en la diplomacia activar todas las iniciativas populares,
este despojo histórico que hizo el inglesa— un nuevo comienzo entre políticas e institucionales para tratar
Imperio británico contra nuestra un país caribeño que surgía a la in- estos altos temas de la República. •
patria venezolana. dependencia, la República, que sería
55
DIPLOMACIA DE PAZ
La figura del Buen Oficiante en la controversia
territorial sobre la Guayana Esequiba
Presidente Maduro en Reunión con Ministro y Gobernadores, Caracas, 14 de Julio 2015. Colección AVN, en, http://www.avn.info.ve/
El 9 de julio de 2015 el presidente de la República Bolivariana de Venezuela Nicolás Maduro Moros,

remitió una carta al Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas Ban Ki-Moon, con
el objeto de solicitar la designación de la figura del Buen Oficiante para avanzar en la solución pací-
fica de la controversia territorial con la República Cooperativa de Guyana.
56
DIPLOMACIA DE PAZ
Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, Noviembre 2014, en, http://www.ejecentral.com.mx
A continuación el texto la contención venezolana de que el dando lugar a la actuación del Buen
de este importante documento: Laudo Arbitral de 1899 es nulo e írrito Oficiante Oliver Jackman hasta 2009,
(artículo I del Acuerdo de Ginebra). cuando debido a su fallecimiento,
Excelentísimo Señor presentaron nueva petición conjunta.
En este Acuerdo, las Partes recono- Por lo que en 2010, esta Secretaría
Ban Ki-moon cieron que la controversia territorial General designó al Profesor Norman
pendiente entre Venezuela y Guyana, Girvan como su Representante Per-
Secretario General de la Organización debe resolverse amistosamente en sonal, quien gestionó en la búsqueda
de las Naciones Unidas (ONU) forma que resulte aceptable para de un arreglo hasta su lamentable
ambas (Preámbulo del Acuerdo). fallecimiento en 2014. Esta circuns-
Nueva York.- tancia dejó un vacío que hasta ahora
Como es del conocimiento público, el no se ha podido cubrir, a pesar de la
Tengo el honor de dirigirme a Usted, nuevo gobierno de Guyana ha ignora- insistencia de Venezuela.
conforme a los propósitos y prin- do, cuando no desconocido, la vigen-
cipios de la Carta de las Naciones cia del Acuerdo de Ginebra de 1966, Actualmente, dado que el método de
Unidas y el Derecho Internacional mostrando una actitud contumaz y buenos oficios no ha sido agotado,
Público, y rescatando los valores ambivalente e infligido serias y graves lo procedente es instar al Secretario
supremos de la paz y la humanidad, ofensas a mi país y a mi pueblo; por General de las Naciones Unidas, para
con el objetivo de llamar su atención lo que, acudo a su alta investidura que ejerza la competencia que le
con respecto al cumplimiento efec- para que inicie el procedimiento de la reconocen las Partes en el Acuerdo
tivo del Acuerdo de Ginebra de 17 de designación del Buen Oficiante. de Ginebra y se nombre un nuevo
febrero de 1966, suscrito y ratificado Buen Oficiante, incluyendo las posi-
por los Gobiernos de la República Dado que el nombramiento de un bilidades de la investigación histórica
de Venezuela, del Reino Unido de la Buen Oficiante es un método adecua- como medio coadyuvante al mejor
Gran Bretaña e Irlanda del Norte, y do para avanzar en la solución pa- desempeño de sus buenos oficios y
del Gobierno de la Guayana Britá- cífica de esta controversia territorial, auxilio a la debida negociación que
nica, hoy República Cooperativa de conforme a lo previsto en el Artículo ha de alcanzar en ese arreglo pací-
Guyana, para resolver la controversia IV.2 del Acuerdo de Ginebra, a partir fico y aceptable para ambas partes,
territorial como consecuencia de de 1987, las Partes así lo solicitaron, objeto y fin del Acuerdo de Ginebra.
57
DIPLOMACIA DE PAZ
Cúpula de la Asamblea General, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, Septiembre 2015, en, http://www.diariorepublica.com
lo establece el artículo 33 de la Carta de las Naciones

“Como es del conocimiento Unidas y el Acuerdo de Ginebra de 1966.
público, el nuevo gobierno de Debo reiterar que, cuando la República Cooperativa de
Guyana ha ignorado, cuando Guyana obtuvo su independencia, Venezuela, al recono-
cer al nuevo Estado el 26 de mayo de 1966, expresó una
no desconocido, la vigencia del reserva puntualizando que dicho reconocimiento:
Acuerdo de Ginebra de 1966,
“…no implica por parte de nuestro país renuncia o dismi-
mostrando una actitud contumaz nución de los derechos territoriales reclamados, ni de
y ambivalente e infligido serias y ninguna manera afecta los derechos de soberanía que se
desprenden de la reclamación surgida de la contención
graves ofensas a mi país y a mi venezolana de que el llamado Laudo Arbitral de París
pueblo; por lo que, acudo a su de 1899 sobre la frontera entre Venezuela y la Guayana
Británica, es nulo e írrito… En consecuencia, el territo-
alta investidura para que inicie el rio de la Guayana Esequiba sobre el cual Venezuela se
procedimiento de la designación reserva expresamente sus derechos soberanos limita al
Este con el nuevo Estado de Guyana a través de la línea
del Buen Oficiante”. del río Esequibo, tomado éste desde su nacimiento hasta
su desembocadura en el Océano Atlántico…”
Venezuela tiene la certeza que la asistencia del Buen
Oficiante debe reunir, como los anteriores, grandes atri- Como Jefe de Estado me veo obligado, en defensa de
butos éticos, profunda especialización académica, con- los derechos de Venezuela, a llamar su atención acerca
substanciación con la cultura y el momento histórico que del comportamiento de Guyana que ha pretendido
vive nuestra región y conocimiento del asunto confiado, disponer de manera unilateral, sin notificación, ni menos
lo que contribuirá a que el proceso de negociación entre convención alguna, sobre vastas extensiones del terri-
ambos países, avance hacia una solución pacífica, como torio en controversia, tanto terrestre, como marítimo, en
58
DIPLOMACIA DE PAZ
“Secretario General,
la construcción de
un mundo de paz
y justicia se basa
en la consolidación
del sistema mundial
de respeto a la
soberanía e igualdad
entre los estados.
Nuestro país es un
firme defensor de
estos postulados”.
da origen al Acuerdo de Ginebra en

pleno vigor.
Por consiguiente, consecuente con el

legado histórico del Libertador Simón
Bolívar y apegados a la diplomacia
de paz, cooperación, integración y
unión de los pueblos, estandartes
de Venezuela, le solicito respetuosa-
mente en su condición de Secretario
General que, en ejercicio de la facul-
tad que le confiere el artículo IV.2 del
Acuerdo de Ginebra, inicie el procedi-
miento para la designación del Buen
Oficiante, a fin de avanzar, conforme
a dicho Acuerdo, en las negociaciones
bilaterales para el arreglo práctico y
jurídico de la controversia en térmi-
nos aceptables para ambas Partes.
Secretario General, la construcción

de un mundo de paz y justicia se
basa en la consolidación del sistema
mundial de respeto a la soberanía e
Venezuela exige ante la ONU respeto al acuerdo de Ginebra para resolver diferendo sobre el Esequibo, Nueva York, 28 de Julio
igualdad entre los estados. Nuestro
2015. Prensa Presidencial, en, http://albaciudad.org país es un firme defensor de estos
postulados. Estamos seguros que
desmedro de la reclamación soste- sostiene que este Tratado contem-

trabajando conjuntamente podremos

nida por Venezuela históricamente. pla el camino idóneo para resolver seguir consolidando un sistema mun-
la controversia territorial existente dial más justo. Le reitero mis saludos
Sin embargo, a pesar de estas sobre un amplia parte de su terri- de alta estima y consideración.
acciones abiertamente contrarias torio que le fue despojado fraudu-
al Acuerdo de Ginebra de 1966 y al lentamente con el Laudo Arbitral de Nicolás Maduro Moros
Derecho Internacional, Venezuela 1899, cuya contención precisamente
59
CRONOLOGÍA SIGLO XXI
CRONOLOGÍA
SIGLO XXI
2000 19 de marzo. El Presidente
Hugo Chávez expresó en
su programa dominical Aló Presidente:
Solicitud de Extensión de la Plataforma
Continental de Guyana ante la Comisión
de Extensión de Plataforma Continental
“La oposición del gobierno de Venezuela de la ONU, la extensión de su jurisdicción
a la instalación de una plataforma de más allá de las 200 millas náuticas (Mn)
lanzamiento de cohetes en el Territorio hasta 350 (Mn), violando el Acuerdo de
Esequibo”, asunto que lo estaban Ginebra de 1966. Venezuela protestó esta
gestionando ante la administración de solicitud y no fue aprobada por la ONU.
los Estados Unidos, porque ese territorio
está en reclamación.
1 de abril. El Presidente de Venezuela
ratificó su disposición de continuar la
2011 30 de septiembre en Puerto
España. Declaración conjunta
de la ministra de Relaciones Exteriores
disputa bajo la égida de las Naciones de la República Cooperativa de Guyana,
Unidas, dentro del contexto de los Carolyn Rodrigues-Birkett y el ministro
Buenos Oficios y al mismo tiempo del Poder Popular para Relaciones
expresó su enérgica oposición a la Exteriores de la República Bolivariana de
instalación de una base aeroespacial en Venezuela, Nicolás Maduro Moros. Ambos
el Territorio Esequibo. Pompeyo Torrealba ministros reconocen que la delimitación
19 de mayo. El Gobierno guyanés y la de fronteras marítimas entre los dos
empresa estadounidense Beal Aerospace
Technologies lnc. firman un acuerdo
para la construcción de una base de
2003 16 de agosto. Se
conmemora el segundo
aniversario de la fundación de Ciudad
Estados sigue siendo un tema pendiente
y coincidieron en que dicha delimitación
requerirá negociaciones.
lanzamiento de satélites comerciales en Puerto Esquivel y se inaugura el
la zona noroeste del Territorio Esequibo,
en la región comprendida entre el Río
Barima-río Guainía y la costa atlántica.
Monumento a los Símbolos Patrios y la
Plaza Bolívar del pueblo.
7 de diciembre. El presidente Hugo
2012 Guyana solicita de manera
unilateral e inconsulta ante
las Naciones Unidas la extensión de
3 de julio. En alocución durante el acto Chávez Frías en su programa dominical los límites exteriores de la plataforma
de creación de la Universidad Nacional Aló Presidente N.º 173, dice con respecto continental. Venezuela protesta,
Experimental Marítima del Caribe, el al Esequibo: “Esa tierra es venezolana y alegando que el espacio marítimo es
presidente Hugo Chávez declaró que: nos la quitó el imperio inglés”. un área por delimitar. La ONU no ha
“Venezuela no permitirá que se instale aprobado dicha solicitud.
en ese territorio, que es venezolano, una
base de lanzamiento de cohetes (...)
eso no lo toleraremos. El Esequibo es
2004 19 y 20 de febrero. El
presidente Hugo Chávez
realiza una visita de Estado a Guyana. 2013 3 de septiembre. El
presidente Nicolás Maduro
nuestro desde que el mundo es mundo y Allí propone privilegiar los mecanismos Moros realiza una visita oficial a Guyana
ejerceremos nuestra soberanía”. de integración y los mecanismos de durante la cual reitera que la controversia
20 de julio. Fue creado el Gabinete de intercambio sobre las diferencias territorial es una herencia del viejo
Guyana como una comisión de alto nivel territoriales, siempre dentro del marco colonialismo.
para establecer un mecanismo de análisis, del Acuerdo de Ginebra. 10 de octubre. Se produce el incidente con
estudio y coordinación de relaciones el buque de investigación oceanográfica
entre Caracas y Georgetown.
23 de octubre. El presidente de la
compañía Beal Aerospace Technologies
2005 El 6 de septiembre Guyana
se incorpora al Acuerdo
Energético de Petrocaribe suscrito en
RV Teknik Perdana, cuando incursiona
en aguas jurisdiccionales de Venezuela.
Esto genera una protesta por parte
Inc., Andrew Beal, informó la decisión Jamaica. Guyana y aunque el buque es dejado en
de cesar operaciones comerciales con libertad pocos días después, este hecho
Guyana debido a la instalación de una
base de lanzamiento de cohetes en la
Zona en Reclamación.
2009 Guyana presenta el
Sumario Ejecutivo de
evidencia la necesidad de retomar las
negociaciones por el diferendo limítrofe.
2001 4 de julio. El presidente de

Guyana Bharrat Jagdeo
solicitó a Gran Bretaña y EE.UU. apoyo
para que el Laudo de París de 1899 fuese
considerado como completo y definitivo.
16 de agosto. El coronel (EJB) Pompeyo

Torrealba Rivero fundó la Ciudad Puerto
Esquivel a orillas del río Venamo, frente
al Territorio Esequibo como parte del Plan
Estratégico llamado Polo de Integración
y Desarrollo Económico y Social (PIDES)
N.º 4.
60
CRONOLOGÍA SIGLO XXI
los buenos oficios debe ser abandonado

y buscar un nuevo enfoque para resolver
la controversia territorial con Venezuela.
7 de mayo. Guyana anuncia que Exxon
Mobil encontró petróleo en la fachada
marítima del Esequibo, en el llamado
Bloque Strabroek.
11 de mayo. Se llevan a cabo las
elecciones generales en la República
Cooperativa de Guyana, resultando
ganador el candidato de la oposición
David Arthur Granger.
21 de mayo. Artículo de prensa publicado
en el Guyana Chronicle informa que
el Presidente de Guyana visita la
plataforma petrolera Deepwater
Champion de Exxon Mobil.
22 de mayo. Declaraciones del ministro
Norman Girvan de Asuntos Exteriores de Guyana, Carl
Greenidge, publicadas en el Guyana
2014 9 de abril. Fallece el buen

oficiante Norman Girvan.
Entre sus últimas gestiones estuvo
fletado por la empresa Esso
Exploration and Production Guyana LTD,
específicamente en el llamado Bloque
Times: “El proceso de los buenos oficios
no debe abandonarse, sino que puede ser
utilizado junto con otras formas de acción
la presentación a Venezuela de una Stabroek. para encontrar una solución amistosa a
propuesta de Guyana para instalar En el periodo comprendido entre estas la controversia fronteriza en curso entre
mesas de trabajo para definir las dos últimas fechas diversos voceros del Guyana y Venezuela”.
áreas que permitirían avanzar en la Gobierno de Estados Unidos pronunciaron 6 de julio. El presidente Nicolás Maduro
solución de la controversia. El profesor declaraciones de provocación y agresión Moros acude ante la Asamblea Nacional
jamaiquino Norman Girvan fue el tercer contra el Gobierno venezolano, en de la República Bolivariana de Venezuela
buen oficiante designado por la ONU preparación de la opinión pública para para tratar el tema de la reclamación
en este diferendo y debido a la posición dar a conocer el Decreto Obama, que territorial de la Guayana Esequiba. En
guyanesa no se ha podido nombrar un declara a Venezuela como una “amenaza su discurso reafirmó la firme decisión de
sucesor para los Buenos Oficios. Guyana extraordinaria e inusual” para la Venezuela de hacer valer la soberanía
autoriza al buque Prospector para seguridad de los EE.UU. sobre el territorio esequibo. También
realizar estudios geológicos en el bloque 13 de marzo. El Ministerio de Asuntos aprovechó la oportunidad para llamar
Demerara para la empresa canadiense Exteriores de Guyana emite un a la unidad nacional y enfrentar por
CGX Energy, violando nuevamente el comunicado donde expresa estar mecanismos pacíficos las provocaciones
Acuerdo de Ginebra de 1966. extremadamente desconcertado por las y amenazas de la Exxon Mobil y del
declaraciones de Venezuela y que las Gobierno guyanés.
2015 26 de febrero. Venezuela

exige a Guyana y a la Exxon
Mobil la paralización de sus actividades
en el Bloque Stabroek y advierte sobre
toda ilegalidad de las operaciones en
una zona objeto de reclamación, en
correspondencia con el anuncio del
19 de febrero de que se instalaría una
plataforma petrolera.
28 de febrero. La cancillería guyanesa acciones de Venezuela están dirigidas a La República Bolivariana de Venezuela ha
insta a Venezuela a no intervenir en los obstaculizar el desarrollo de Guyana. transmitido reiteradamente, a través de
trabajos de exploración que realiza el 25 de marzo. Pronunciamiento de la diferentes instrumentos diplomáticos, su
buque Deepwater Champion en el bloque Commonwealth en apoyo a Guyana. rechazo a las actividades de exploración
Stabroek, ilegalmente adjudicado a la 7 de abril. Comunicación N.° 00753 del que unilateralmente ha autorizado la
empresa Exxon Mobil y Shell. MPPRE al gerente de la empresa EXXON República Cooperativa de Guyana a
3 de marzo. El Guyana Times publica Exploration and Guyana LTD en el país, la empresa Exxon Mobil, en el llamado
declaraciones del encargado de negocios exigiéndole que al igual que en anteriores bloque Stabroek, el cual abarca una
de la embajada de EE.UU. en Guyana oportunidades proceda a suspender las extensa zona de aguas por delimitar
Bryan Hunt: “Estados Unidos se mantiene operaciones. y aguas pertenecientes a la fachada
firme con Guyana”. La empresa responde que continuará atlántica venezolana. La República
El MPPRE de Venezuela publica un operando ya que es una relación Cooperativa de Guyana no solo ha
comunicado en el que denuncia comercial con la República Cooperativa ignorado los reclamos de Venezuela
públicamente como inaceptable e injusto de Guyana. sino que además ha promocionado
el comunicado emitido por el Ministerio 16 de abril. Artículo de prensa publicado la continuación de las actividades,
de Asuntos Exteriores de Guyana, que en el Guyana Chronicle, titulado “La manteniendo una política de provocación
desconoce las áreas de ubicación extracción de petróleo en alta mar”. al no cesar las operaciones. Con su
del Bloque Stabroek como zona en El presidente de Guyana visita actitud, la República Cooperativa de
reclamación. plataforma petrolera Deepwater Guyana ha tratado de descontextualizar
5 de marzo. Guyana instala el buque Champion de Exxon Mobil, acompañado el reclamo territorial de la República
taladro Deepwater Champion costa por el ministro Robert Persaud. Bolivariana de Venezuela en instancias
afuera en la fachada marítima del 29 de abril. El Alto Comisionado Británico internacionales.
Territorio Esequibo en reclamación, declaró públicamente que el proceso de
61
EL ESEQUIBO ES HISTÓRICA
Y LEGALMENTE VENEZOLANO HUGO CHÁVEZ FRÍAS
Presidente Hugo Chávez, Caracas, 10 de diciembre 2010. Colección MINCI.
El comandante Hugo Chávez Frías asumió en todo Aló Presidente N.° 34, desde Elorza, estado
momento la defensa de la soberanía nacional. Con Apure. 19 de marzo de 2000
respecto a la justa reclamación del Esequibo fue claro
y enérgico en afirmar que ese territorio es “histórica “Venezuela tiene títulos históricos, Venezuela tiene dere-
y legalmente venezolano”. En el ejercicio de su go- chos históricos, jurídicos sobre el territorio esequibo. No
bierno insistió en no caer en provocaciones y manejar es culpa del hermano pueblo de Guyana esta situación;
de manera responsable el tema, valiéndose de los nosotros eso lo comprendemos. Entendemos que ahora
mecanismos diplomáticos y pacíficos establecidos Guyana ya no es una colonia británica como fue. Enten-
por los organismos internacionales para dirimir las demos una serie de consideraciones. Pero eso no quita
diferencias. que nosotros pongamos de nuevo el reclamo sobre ese

territorio que nos fue despojado en el Laudo Arbitral
Para no sacar nunca de nuestra memoria lo dicho por de París, del año 1899, hace 100 años. Un laudo viciado
el comandante Chávez, compartimos extractos de de nulidad, no se tomó en cuenta la propiedad de ese
algunas de sus intervenciones pues son piezas funda- territorio. Los límites de Venezuela, toda la vida, antes de
mentales de la historia contemporánea. la Independencia llegaron hasta el río Esequibo. El mismo
62
EL ESEQUIBO ES HISTÓRICA Y LEGALMENTE VENEZOLANO
Simón Bolívar le dio órdenes al Con- por lo que hemos leído, parecieran
greso de Angostura de que desa- desconocer que hay un acuerdo
lojaran tropas holandesas y luego e infinidad de documentos que
inglesas que comenzaron a ocupar demuestran que la Gran Colombia
la parte occidental del río Esequibo. comenzaba en el Esequibo”.
Pero nunca pudieron hacerlo porque
no teníamos cómo enfrentar a esos Aló presidente N.° 197.
imperios. Luego, vino el Laudo de Lagunillas, estado Zulia,
París del año 1899 y unos señores 2 de julio de 2004.
jueces norteamericanos, y un juez Chávez presenta el libro A un
francés, etc., decidieron, por allá siglo del despojo. Esequibo: la
lejos, que toda esa tierra era del historia de una reclamación
Imperio británico, porque no era Gu- del coronel (Ej.) Pompeyo
yana todavía un país independiente, Torrealba
era una colonia británica.
“Ese es un tema que nosotros hemos
Claro, los poderosos del mundo reactivado en este gobierno, aun
se acordaron para despojarnos cuando hemos dicho que nosotros
más de 159 mil kilómetros cuadra- con Guyana no vamos a hacer una
dos. En el territorio del Esequibo guerra; ¡qué guerra vamos a estar
que estamos reclamando, cabe haciendo con el pueblo hermano de
el estado Sucre, el estado Mona- Guyana! Pero sí hemos reactivado el
gas, el estado Nueva Esparta y el tema y está a nivel de las Naciones
Delta Amacuro, es más o menos Unidas. Y el Gobierno de Guyana ha
equivalente a ese inmenso terri- aceptado discutir el tema y estamos
torio. Riquísimo. Incluso estamos Presidente Hugo Chávez en programa Aló, Presidente n.º 151, sin prisa, pero sin pausa, discutien-
reclamándole al Gobierno nor- Caracas, 1 de junio de 2003. Colección Minci. do un tema de soberanía. [A un siglo
teamericano –no reclamándole, del despojo...] es un libro que recoge
estamos gestionando– porque ahí reivindicaciones, de buenas mane- la historia de un despojo que nos
ahora pretenden instalar una base ras, en paz, con hermandad, pero hizo el imperialismo inglés. La Gran
de lanzadores de cohetes. tenemos que mirar ese problema, Colombia, Venezuela, la Capitanía
porque fuimos despojados hace un General arrancaban del río Esequi-
Nosotros, eso no podemos acep- siglo de ese inmenso territorio al bo; nos invadieron. Bolívar tuvo que
tarlo porque ese es territorio en oeste del río Esequibo...”. ponérsele duro a los ingleses por-
reclamación. que ellos querían llegar al Orinoco,
En respuesta hubo bastantes problemas allí...”.
Lo mismo unas concesiones petrole- a declaraciones del canciller
ras que dio Guyana en una parte de guyanés Clement Rohee Consejo de Ministros
nuestro mar. Eso no se ha aclarado 17 de agosto de 2000 1 de octubre de 2011
todavía cuál es el límite. Así que
por eso estamos muy interesados, “Ese territorio en reclamación es “La oposición está buscando cual-
en paz, en armonía, respetando a históricamente y legalmente vene- quier temita o hueco de trinchera y
Guyana, respetando a su Gobier- zolano, todo, hasta el río Esequibo. empezaron a levantar un conflicto
no, respetando a su pueblo, somos Venezuela no lanzará ni un cohete donde no hay. Este Gobierno tiene
hermanos, pero cuentas claras con- para solucionar la situación actual. un manejo responsable de las rela-
servan amistades. Así que conversé, Se trata de un tema muy delicado ciones internacionales, en este caso
con mucha sinceridad con Oliver como para que quienes tenemos con la República Cooperativa de Gu-
Jackman, un oficiante, él es de tan alta responsabilidad tomemos yana y un reclamo que es histórico,
buenos oficios, anda gestionando, el micrófono y lo ventilemos ante que viene de los tiempos británicos
salió ayer para Guyana a conver- la opinión pública”. [Las declara- y el coloniaje; donde la IV
sar con el presidente. Yo le dije que ciones del Canciller Rohee] “están República manejó de distintas ma-
quería conversar con el presidente fuera de tono y dejan la impresión neras y nosotros hemos continuado
de Guyana. de que algunos dirigentes guya- en un marco distinto de relaciones
neses no reconocen el problema de cooperación y respetando los
Pero, en resumen, venezolanos, que hay allí. Ahora, los actuales convenios internacionales que fir-
tenemos que reclamar nuestras gobernantes de Guyana, al menos maron gobiernos anteriores”. •
63
EL PUEBLO ES LA HISTORIA
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El Esequibo Es Venezuela

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CONTENIDO

12 Cronología siglo XIX

Los imperios sobre Guayana vistos

28 Mapas… valen más que mil laudos

60 Cronología siglo XXI

62 El Esequibo es histórica y legalmente Venezolano

MEMORIAS DE VENEZUELA N° 34 · ENERO - FEBRERO 2016 Centro Nacional de Historia

Página Web www.cnh.gob.ve

DIOS SALVE A LA REINA

Suramérica conocida como la Guayana. Robert Dudley entre 1595 y 1617.

Las doradas colinas de Manoa A partir de estas expediciones se hicieron levantamientos

reina Isabel I a pretender apropiar- Berbice, Demerara y Esequibo, cuyas

Demerara por el oficial Robert Kings-

ton. La ocupación llegó a un punto A pesar de todas las evidencias

Las pretensiones británicas sobre el Caracas, Imprenta y Litografía

debido a las precisiones hechas por

El primer mapa realizado por

y arbitrajes limítrofes con Venezuela.

La línea de 1839 libros, elaboró el mapa conocido PA R A S E G U I R L E Y E N D O. . .

te superficial pues, el naturalista La arbitraria línea fronteriza trazada

JORGE ENRIQUE BERRUETA SIMANCAS

el interior y exterior de la República, Ejecutivo suscrito el 16 de marzo y pu- alguno”pretendieron y pretenden

El mapa infame de Cortambert

es venezolano. Es un compromiso Por último, informó “que el medio de

1811 Las Provincias Unidas de

1803 Francisco de Miranda publica

General de Venezuela”, de acuerdo

1814 El 13 de agosto se firma el

1810 Por la guerra napoleónica,

o se retiren a sus antiguas posesiones”.

1823 En su mensaje del 2 de

1824 El 16 de julio la Gran Colombia

la Corona española, oportunidad en que

1825 Inglaterra reconoce a la Gran

1827 José Manuel Restrepo incluye

oriental de Venezuela. lo cual demuestra en forma tácita la segunda línea Schomburgk.

1830 Se disuelve la unión de la Gran

Schomburgk no constituían el límite con

1845 España reconoce la

1849 Inglaterra incorpora a su

basada en otra versión del mapa trazado

1850 Para contrarrestar una

1852 El descubrimiento de ricos

1857 El gobierno británico mantiene

1865 El 11 de marzo muere

se ve obligada a aceptar en condiciones

1898 Cada jurista presentó sus

1899 Entre los meses de julio a

Inglaterra. las condiciones establecidas. Ningún

1896 El Congreso de Estados

comisión de 6 miembros para

Texto del Laudo dictado en París el 3 de octubre

y deciden que, en tiempo de paz, de Venezuela, ya por la Colonia de

Una de las particulares reacciones

al sur del oriente venezolano. El león

representado, ve fijamente hacia Ve-

“Peace and Plenty”, Punch or de London Charivari, Londres, 11 de octubre de 1899.

La caricatura “¿Cuál?” está basada en los conflictos

aparece el primer ministro británico Lord Salisbury,

“El Tío Samuel y John Bull / Unas veces se