ASOCIACION ALGAS MARINAS “ILOSUR”

PROYECTO DE INVERSIÓN

“IMPLEMENTACIÓN DE CENTRO PILOTO DE

PROCESAMIENTO DE MACROALGAS MARINAS EN
LA PROVINCIA DE ILO, REGION MOQUEGUA”

ILO – PERU
2009
 FORMATO DE PERFIL SIMPLIFICADO

1. NOMBRE DEL PROYECTO

IMPLEMENTACIÓN DE CENTRO PILOTO DE PROCESAMIENTO DE MACROALGAS MARINAS EN LA PROVINCIA DE

ILO, REGION MOQUEGUA.

2. ENTIDAD FORMULADORA

Entidad formuladora:
La entidad u organización encargada de la formulación del proyecto es la Asociación de
Pescadores Algas Marinas “ILO SUR”, que se encuentra debidamente registrada y
reconocida por la Dirección General de Pesca Artesanal del Ministerio de la Producción.

Representante Legal:
Esta representada legalmente por su presidente, el señor Roger Chagua Zapata.

3. LOCALIZACION GEOGRAFICA

Departamento : Moquegua
Provincia : Ilo
Distrito : Ilo
Zona : Parque Industrial

4. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL

La demanda comercial de algas ha convertido esta actividad en un subsector laboral

importante ligado al sector pesquero artesanal, que constituye una fuente de empleo
alternativo para la población pesquera del litoral de la provincia de Ilo, la cual se caracteriza
por el uso intensivo de mano de obra de baja calificación y con un nivel no muy exigente de
organización por parte de los usuarios directos.

En el litoral se encuentran hasta tres especies de algas pardas que podrían estar siendo
extraídas regularmente, tales como: Macrocystis pirifera, Lessonia trabeculata y Lessonia
nigrescens, las cuales forman bosques y cinturones densos, y en muchos de los casos de
regular extensión en ambientes inter y submareales.

El desarrollo de la pesquería de macroalgas en el litoral marino de Moquegua, se sustenta

por la existencia de macroalgas del tipo Lessonia, que son aprovechados por los
pescadores extractores, sin embargo la fuerte presión pesquera y/o incremento del
esfuerzo pesquero extractivo (por varias razones) a provocado la disminución de las
poblaciones de macroalgas. Muchas de las alternativas de solución están dirigidas a la
recuperación y conservación de los recursos, donde participan entidades del sector y
pescadores artesanales; siendo estos últimos los más afectados por la problemática
existente.

Una explotación inadecuada de estas algas no sólo afecta a estas poblaciones si no que
perturba ambientes cuyas relaciones ínter específicas, y ecosistémicas, muchas de las
cuales se desconocen por completo, por lo que se podrían ocasionar impactos en el corto y
largo plazo con los consiguientes cambios en los ciclos de vida de otras especies. Muchas

2
 de las especies asociadas a los bosques de macroalgas constituyen valiosas pesquerías, de
un punto social y económico, como “chanque”, lapas y erizos.

La adquisición de una planta de molienda para los extractores artesanales de Ilo es

imprescindible para su desarrollo gremial y profesional de cada pescador, ya que podrían
obtener un mejor precio por la venta de Macroalgas secas y picadas, que es lo que
generalmente se lleva el intermediario.

5. PROBLEMA CENTRAL

Baja diversificación y aprovechamiento productivo de las algas marinas por los pescadores
artesanales de la provincia de Ilo, región Moquegua.

6. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto es lograr una “Mayor diversificación y aprovechamiento

productivo de las algas marinas por los pescadores artesanales de la provincia de Ilo,
región Moquegua”, a través de la Implementación de un centro piloto de procesamiento de
macroalgas marinas en la provincia de Ilo, aprovechando la dación del D.S. Nº 003-2008-
PRODUCE y R.M. Nº 348-2008-PRODUCE.

7. DESCRIPCION DE ALTERNATIVA DE SOLUCION

Para cumplir el objetivo central y solucionar la problemática identificada, se plantea como

alternativa de solución la Implementación de un Centro Piloto de Procesamiento de
Macroalgas marinas, donde contemple la adquisición de terreno, el cerco perimétrico
básico, construcción de infraestructura básica para molienda, oficina y almacén, la
adquisición de moledora (picadora), balazas digitales, maquina de coser y otros materiales
de trabajo. El centro, se instalara en un área de 582 m2, donde se disponga los diferentes
ambientes para las etapas o actividades de proceso.

8. BENEFICIARIOS

Los beneficiarios directos son las 42 familias (se estima un total de 172 personas), que
pertenecen al grupo de pescadores extractores de algas 1 y dentro de los beneficiarios
indirectos tenemos a los agentes indirectos que laboran en la explotación de los recursos
pesqueros, según informe de los pescadores “algueros”, se estima en 150 personas,
compuesta por manipuladores, comerciantes e intermediarios, transportistas,
procesadores, y proveedores de materiales e insumos para dicha actividad.

9. MONTO DE INVERSION

El monto total de inversión es de S/. 185 963,07 nuevos soles, que comprende todas las
actividades descritas en el proyecto, y que permita cumplir los objetivos y metas trazados.

10. SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto será garantizada por la participación activa e identificación

de los beneficiarios y las entidades involucradas en el proyecto, la operación y
mantenimiento del Centro Piloto estará a cargo de la Asociación de Pescadores de Algas
1
Información obtenida del Padrón de socios de la Asociación ILO SUR

3
 Marinas “ILO SUR”, de acuerdo a los compromisos asumidos y descritos en actas
correspondientes.

11. IMPACTO AMBIENTAL

Los análisis realizados demuestran que no existe impacto negativo significativo, mas bien
los impactos positivos son mayores e importantes, como es caso de los aspectos socios
económicos.

4
 PROYECTO DE INVERSION FONDOS PROSUR

I. ASPECTOS GENERALES

I.1 Nombre del proyecto

IMPLEMENTACIÓN DE CENTRO PILOTO DE PROCESAMIENTO DE MACROALGAS MARINAS EN LA PROVINCIA DE

ILO, REGION MOQUEGUA.

I.2 Entidad formuladora

La entidad u organización encargada de la formulación del proyecto es la Asociación de

Pescadores Algas Marinas “ILO SUR”, que se encuentra debidamente registrada y
reconocida por la Dirección General de Pesca Artesanal del Ministerio de la Producción. La
organización esta Representante Legalmente por su presidente, el señor Roger Chagua
Zapata.

I.3 Participación de beneficiaros y entidades

Participación de los beneficiarios

Los beneficiarios directos son las 42 familias (se estima en 172 personas) que pertenecen al
grupo de pescadores artesanales extractores de algas, esta información es obtenida del
padrón de socios de la asociación. Son quienes realizan actividades exclusivas de extracción
de algas marinas actualmente se tiene a 15 pescadores extractores con permiso de pesca y
junto a ellos 27 pescadores que realizan actividades de recolección y labores
complementarias en la actividad siendo estos un aproximado de 42 socios que pertenecen
a dicha asociación y que tienen como objetivo la Preservación de los recursos
hidrobiológicos. Los beneficiarios enunciados tendrán una participación activa y directa en
el proyecto, serán los gestores directos de las adquisiciones y compras junto con la
comisión de PROSUR, posteriormente se encargaran de la operación del centro piloto de
procesamiento asumiendo las responsabilidades de operación y mantenimiento.

Dentro de los beneficiarios indirectos tenemos a los agentes indirectos que laboran en la
explotación de los recursos pesqueros, según informe de los pescadores “algueros”, se
estima en 150 personas, compuesta por manipuladores, comerciantes e intermediarios,
transportistas, procesadores, y proveedores de materiales e insumos para dicha actividad.

Participación de las entidades

Gobierno Regional Moquegua, es la entidad que promueve y regula las actividades

económicas productivas a nivel regional, considera el presente proyecto a la provincia de
Ilo de la región Moquegua, por lo que tiene su litoral una serie de zonas identificadas de
con existencia del recurso macroalgas; según competencias del Gobierno Regional el
proyecto se enmarca dentro de los planes estratégicos, además es la entidad que actúa
como financiante, debido a que maneja los fondos de PROSUR y a través de la Gerencia de
Desarrollo Económico y la comisión designada para tal caso, promueve proyectos
productivos que beneficien a los pescadores artesanales.

5
 La Dirección Regional de la Producción Moquegua (DIREPRO), órgano desconcentrado del
Gobierno Regional y tiene como finalidad “Promover el desarrollo de las actividades de
extracción, transformación y acuicultura de recursos hidrobiológicos marinos y de aguas
continentales”. Asimismo uno de sus objetivos es el “Supervisar la extracción y uso
sostenible de los recursos naturales, como fuente de empleo y alimentación en el ámbito
regional, mejorando la productividad y competitividad en armonía con la preservación del
medio ambiente y conservación de la biodiversidad. Entidad encargada de la supervisión
de las actividades del proyecto; verificara las acciones extractivas y de proceso de las algas
marinas, cuidando el correcto uso y producción, manteniendo los controles para el
desarrollo de una pesquería racional y sostenible.

El Instituto del Mar del Perú (IMARPE), institución científica descentralizada del sector
pesquería, que se encarga de realizar las tareas de investigación en el mar, conocer la
magnitud y la vigilancia de la calidad del ambiente marino con la finalidad de proporcionar
información oportuna y precisa para el manejo sostenible y la diversificación de las
pesquerías. Dentro del proyecto, según sus competencias y disponibilidad evaluara las
poblaciones de algas marinas y presentara propuestas de explotación y manejo racional del
recurso algas marinas en el litoral de la región Moquegua.

I.4 Marco de referencia

El proyecto surge como propuesta concensuada de los pescadores algueros, para obtener
los fondos de PROSUR, que de acuerdo a la normatividad vigente así lo dispone. Además el
proyecto se enmarca y es concordante con las siguientes normas y planes de desarrollo:

 Ley 25977 : Ley General de Pesca

 Ley 27460 : Ley de Promoción y Desarrollo de la
Acuicultura
 Ley 27867 : Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
 D. S. Nº 012-2001-PE : Reglamento de la Ley General de Pesca
 D. S. Nº 040-2001-PE : Norma Sanitaria para las actividades pesqueras
y acuícolas
 D. S. Nº 030-2001-PE : Reglamento de la Ley de Promoción y
Desarrollo de la Acuicultura
 D.S. Nº 003-2008-PRODUCE : Régimen Especial de pesca (REP) y creación de
fondos PROSUR
 R.M. Nº 348-2008-PRODUCE : Medidas para actividades extractivas del REP
 Plan Estratégico sectorial Multianual del sector Producción.
 Plan de Desarrollo Regional Concertado

II. IDENTIFICACION

2.1 Diagnostico de la situación actual

Antecedentes del proyecto

El gobierno Regional de Moquegua menciona que para el proyecto denominado

“FORTALECIMIENTO DE LA PESQUERIA DEL RECURSO MACROALGAS MARINAS EN LA
PROVINCIA DE ILO, REGION MOQUEGUA” se beneficiarán directamente 242 personas (50
familias). Según Roger Chagua, presidente de la asociación “Algas Marinas Ilo Sur”

6
menciona que actual mente existe alrededor de 100 pescadores extractores dedicados a
esta actividad, de los cuales solo poco el 50% se encuentra agrupados en 2 Organizaciones
de pescadores artesanales. Esta actividad es relativamente nueva en la zona, donde aun
existen muy pocos estudios para un adecuado manejo sostenible de este recurso.

Según la R.M. Nº 761-2008-PRODUCE, publicada el 23 de octubre del 2008, esta prohibida

la extracción de macroalgas lessonia nigrescens y lessonia trabeculata en el departamento
de Ica y Moquegua hasta que el IMARPE efectué las evaluaciones de los recursos
macroalgas, a efecto de recomendar las medidas de ordenamiento pesquero.

La demanda comercial de algas ha convertido esta actividad en un subsector laboral

importante ligado al sector pesquero artesanal, que constituye una fuente de empleó
alternativo para la población pesquero del litoral de Ilo, la cual se caracteriza pro el uso
intensivo de mano de obra baja calificación y con un nivel no muy exigente de organización
por parte de los usuarios directos.

Las macroalgas están localizadas en la zona intermareal de la costa, y su extracción se

realiza mediante la recolección de algas varadas producidas por la fuerte oleajes que
caracterizan a la zona sur del litoral peruano. Dependiendo de la demanda del mercado la
recolección también se realiza mediante la explotación directa por medio de instrumentos
que si no están controlados en su esfuerzo pesquero pueden generar externalidades
negativas con la producción, y hábitat que conforma las macroalgas.

Por eso, es muy importante que esta actividad se realice mediante una adecuada
extracción, con la participación de instituciones que realicen una constante capacitación a
los extractores.

El procedimiento extractivo continua, luego de haber realizado la remoción de algas, esta

son secadas al aire libre cerca de los lugares de extracción (3ª 15 días), y luego son
acopiadas en camiones por los intermediarios para trasladarlas hacia las plantas de
molienda para ser picadas y finalmente ser llevadas a las en presas exportadoras
(actualmente ubicadas en el litoral de Arequipa).

La adquisición de una planta de molienda para los extractores artesanales de ilo es

imprescindible para su desarrollo gremial y profesional de cada pescador, ya que podrían
obtener un mejor precio por la venta de macroalgas secas y picadas, que es lo que
generalmente se lleva el intermediario.

Hasta antes de la indicada veda de Macroalgas se estaba pagando hasta s/800.00 por la TM
de macroalgas seca (lessonia nigrescens) y s/.500.00 por la lessonia trabeculata. Con la
implementación de una planta de molienda artesanal, se espera aumentar sus ingresos en
un 100% (Chagua, comunicación personal).

En vista de esto, la Asociación “Alagas Marinas Ilo Sur“, mediante asamblea acordaron
solicitar al fondo PROSUR equipamiento para la mejora de sus actividades y de esta manera
poder obtener mejores ingresos económicos.

El recurso macroalgas y su pesquería

Las algas marinas se caracterizan por su gran riqueza en proteínas, mucilagos,

oligoelementos y vitaminas, hecho que ha propiciado el aprovechamiento de las algas en
la alimentación humana. Son de interés dado su importante contenido en vitaminas y

7
principios activos de importancia vital, tales como el Yodo, fósforo, potasio, cloro, azufre,
etc. Y oligoelementos en dosis pequeña que no suelen ser tan frecuentes en otros
alimentos más comunes.

A pesar que estos vegetales no poseen raíz, tallo, ni hojas poseen una estructura general
denominada talo en lo que se puede reconocer tres formas estructurales diferenciables: la
fronda, el estipe y el rizoide. En el puerto de Ilo se extraen y recolectan un promedio
mensual de 75 TMB de dicho recurso en estado seco, siendo su secado de manera
empírica y vendidos a las empresas procesadoras del recurso que ese encuentran en
Arequipa. Por su importancia nutricional y comercial de las macroalgas es que la
extracción de dicho recurso se viene incrementando en nuestro país; dándose el interés
por nuestras autoridades en esta pesquería debido al incontrolado modo extractivo y a la
falta de aspectos técnicos que sustenten una pesquería sostenible del recurso y que
permita a los pescadores continuar sus actividades extractivas siendo este su fuente de
trabajo y único sustento económico, asimismo garantizando de esta manera el desarrollo
productivo del recurso en armonía con el ecosistema marino.

La pesquería de la macroalgas y sus pescadores

La actividad extractiva y de recolección del recurso macroalgas se dio hace 10 años por
pescadores que no tenían otra actividad pesquera por realizar en vista que los recursos
pesqueros tradicionales sufrieron un agotamiento debido a una sobreexplotación. En los
primeros años de inicio de la actividad se tenia un estimado de 60 pescadores y luego de la
aceptación comercial del recurso esto se fue incrementando llegando actualmente a tener
mas de 200 pescadores dedicados a la extracción y recolección del recurso, es importante
mencionar que en dicha actividad también se dedican mujeres quienes se dedican a la
recolección y extendido del recurso en la bahía o zonas para su secado, como se entenderá
existe una población pesquera muy acrecentada en estos tiempos y con mayores
tendencias, la totalidad de ellos son de condición humilde teniendo como recurso laboral y
de sostenimiento económico la extracción y comercialización del recurso.

Esta pesquería del recurso es fuente de empleo e ingresos económicos de los pescadores
de manera directa, e indirectamente de otros personajes que realizan actividades conexas
con la actividad (transporte, aprovisionamiento de materiales, secado, estibado, etc.) y
que actualmente se encuentran en una situación critica por la reducción de sus ingresos,
podemos indicar que al inicio de la actividad los pescadores extraían un promedio de 2
TMB/día/pescador pero ahora su extracción se limita a no mas de 1.5 TMB/día/pescador,
lo que hace una producción mensual de 75 a 80 TMB (alga seca), esta reducción de las
capturas se dio por una restricción en los permisos de pesca, la inaccesibilidad al recurso,
el desconocimiento técnico de extracción que garantice la sostenibilidad del recurso, a
estas causas que perjudican al pescador debemos agregar la baja de los precios de sus
productos (algas secas) que ofertan a las empresas o acopiadores dándose una reducción
de S/600.00 nuevos soles a S/. 400.00 o 350.00 nuevos soles, este abuso de las empresas
se da por desconocimiento del pescador en nuevas alternativas de mercado, por una
deficiente operación de secado de su recurso (argumento de la empresa) y por limitadas
condiciones para el aprovechamiento productivo del recurso, es decir la posibilidad de
ofertar el recurso con un valor agregado que mejore su aceptación en el mercado.

Estas acciones restringen el desarrollo de la pesquería del recurso y por consiguiente unos
adecuados ingresos económicos para el pescador y asimismo la mejora de la calidad de
vida de la comunidad pesquera artesanal.

8
Gravedad de la situación negativa

La extracción del recurso algas marinas constituye una actividad artesanal de singular
importancia para las áreas de influencia de su desarrollo, por ser generadora de mano de
obra y bienestar socioeconómico, razones por las cuales es necesario disponer medidas
orientadas a permitir su continuidad, las mismas que deberán contemplar mecanismos de
extracción que contribuyan a evitar, además de la sobreexplotación del recurso en si, la
alteración del ecosistema marino costero y el posible impacto negativo sobre otras
especies hidrobiológicas que habitan las praderas de algas marinas.

Debido a una explotación irracional de algas marinas en años anteriores principalmente

del recurso “aracanto” Lessonia spp, en el litoral de las provincias de Caravelí, Camaná e
Islay del departamento de Arequipa y zona del litoral de Moquegua, el ecosistema
especialmente bentónico ha sido el mas afectado lo que ha ocasionado la disminución de
la disponibilidad de recursos hidrobiológicos que desarrollan su ciclo biológico protegidos
por estas praderas de macroalgas que constituyen su hábitat, como son los erizos y otros
invertebrados.

El crecimiento exponencial en la zona sur del Perú de esta actividad extractiva tanto en
número de extractores como en cantidad de toneladas extraídas (de 60 pescadores a 242
actualmente) debiéndose principalmente a la gran demanda internacional existente
origina una extracción irracional sin ningún ordenamiento provocando el peligro en la
biomasa del recurso y peor aun sin el aprovechamiento adecuado que permita un mejor
desarrollo de la actividad.

Esta situación critica de la pesquería del recurso se viene manteniendo constante por
intervención de las autoridades correspondientes y los pescadores quienes mantienen
compromisos de desarrollar una pesquería ordenada, pero que para tal caso se deberán
realizar programas y proyectos que coadyuven al conocimiento exacto del recurso y como
instrumento de mejora de la actividad. Debemos recalcar que los volúmenes de extracción
se mantienen constantes pero los niveles de ingresos del pescador han disminuido un
50% lo cual hace difícil su desarrollo nivel socioeconómico.

Viendo esta problemática, surge la voluntad y necesidad de diversificar las actividades

pesqueras, como iniciativa de los mismos pescadores, con el propósito de dedicarse al
procesamiento de las algas marinas, es decir el molido o picado de las algas luego del
secado, para su envasado en sacos de 50 k y posterior comercialización a empresas
exportadoras.

Esta nueva actividad, para los pescadores, tiene por objetivo disminuir los volúmenes de
extracción, consiguiendo que los pescadores con menores cantidades de algas puedan
procesarlo (con participación de sus esposas) y así obtener niveles de ingresos mayores a
los actuales. Con esta nueva labor los pescadores no necesitaran mayores volúmenes de
algas para obtener mayores ingresos económicos, obteniendo beneficios socio económico
en el pescador y el cuidado del ecosistema marino.

2.2 Definición del problema

Problema central:

Baja diversificación y aprovechamiento productivo de las algas marinas por los pescadores
artesanales de la provincia de Ilo, región Moquegua.

9
Principales causas:

 Ausencia de programas de capacitación y asistencia técnica en desarrollo productivo

del recurso algas marinas
 Deficiente aplicación de tecnologías de proceso en las algas marinas
 Ausencia de centros de procesamiento de algas marinas para los pescadores
artesanales
 Deficiente comercialización de las algas marinas y menor rentabilidad en los
pescadores artesanales

2.3 Objetivo del proyecto

Objetivo central:

Mayor diversificación y aprovechamiento productivo de las algas marinas por los

pescadores artesanales de la provincia de Ilo, región Moquegua

Objetivos específicos:

 Desarrollar cursos de capacitación y asistencia técnica, dirigido a pescadores

artesanales, en aprovechamiento productivo del recurso algas marinas
 Aplicar tecnologías eficientes en el proceso de las algas marinas, para una optima
calidad del producto
 Construcción e implementación de un centro piloto de procesamiento de algas
marinas
 Mejorar la comercialización de las algas marinas, con beneficios en la rentabilidad en
los pescadores artesanales
 Disminuir la presión pesquera o sobreexplotación del recurso algas marinas
 Concienciar y sensibilizar a los pescadores en la diversificación de las actividades
pesqueras, con el aprovechamiento productivo de los recursos pesqueros, para aliviar
las pesquerías tradicionales.

2.4 Alternativa de solución

El desarrollo del proyecto comprende las siguientes actividades:

Implementación de un Centro Piloto Procesamiento de Algas Marinas con Capacitación

técnica.

Principales actividades o componentes del proyecto:

 Capacitación a los pescadores, con temas de aprovechamiento productivo del recurso

algas marinas y sus modalidades de proceso, para su aplicación eficiente, que sirva
para desarrollar nuevas diversificaciones productivas del recurso, promoviendo su
aplicación y trabajo continúo en las labores productivas, asimismo para el desarrollo
eficiente y continuo del procesamiento de las algas marinas. Esto será coordinado con
las entidades del sector pesquero (DIREPRO Ilo, IMARPE, CEP Ilo, otros), y también a
través del PIP SNIP 45541 “Fortalecimiento de la pesquería del recurso macroalgas

10
 marinas en la provincia de Ilo, región Moquegua”, que viene ejecutando el Gobierno
Regional Moquegua, donde considera cursos de capacitación sobre procesamiento y
comercialización de algas marinas. Todas las actividades serán coordinadas por la
Asociación ILO SUR, durante los plazos establecidos y concordantes con las
instituciones y proyectos afines.

 Implementación de un Centro Piloto de Procesamiento, donde contemple la

adquisición de terreno, el cerco perimétrico básico, construcción de infraestructura
básica para molienda, oficina y almacén, la adquisición de moledora (picadora), una
balaza electrónica para pesaje del producto y otros materiales de trabajo. El centro
piloto, se instalara en un área de 582 m2, donde se disponga los diferentes ambientes
para las etapas o actividades de proceso.

III. FORMULACION

III.1Ciclo y horizonte del proyecto

Se ha considerado para la alternativa de solución definida anteriormente el horizonte del

proyecto será de 60 meses (5 años) considerando tanto la fase de inversión como la fase
de post inversión (que corresponde a la operación y mantenimiento).

III.2Análisis de la demanda

El servicio o bien que el proyecto brindara es el valor agregado que se dará a las algas
marinas que se extraerán y/o recolectaran del litoral marino, quiere decir que el volumen
extraído por los pescadores extractores y recolectores de la asociación serán procesadas
en el centro piloto, con lo cual todo el producto luego de ser secado por los pescadores
serán molidos para su empaque y venta final como producto transformado (es decir con
un nuevo valor).

Identificado el bien que el proyecto brindara, es posible definir la demanda del producto o
proyecto, que en nuestro caso se refiere a un mercado nacional e internacional, el
producto a elaborar es adquirido por empresas exportadoras que se encargan de ofertar y
comercializar el producto a mercados internacionales, para su procesamiento final. En la
región Moquegua no existe empresas de este tipo, en la región Arequipa se cuenta con 4
empresas dedicadas a este rubro, cada uno con una producción estimada en 150 t/mes.

Existe además una fuerte demanda nacional y de mercados externos sobre el producto
(algas molidas), a esto debemos agregar la población demandante del proyecto, donde se
identifica a los mas 100 pescadores “algueros” como población de referencia, a un
estimado de 70 pescadores que se encuentran asociados y están como población
demandante potencial, a expectativas del proyecto y en espera de resultados favorables
para que exista mejoras en el sector. De estos podemos mencionar que la población
objetivo o demanda efectiva son los 42 pescadores “algueros” pertenecientes a la
asociación que presenta el proyecto y que participaran de forma directa en el proyecto.

Tabla 1: Proyección de la Población demandante

11
 Tasa Población
Años
Crecimiento Pescadores Comp. Familiar
2009 1,7 42 172
2010 1,7 43 175
2011 1,7 43 178
2012 1,7 44 181
2013 1,7 45 184
2014 1,7 46 187
Fuente: Elaboración propia

De acuerdo a la información de los pescadores, ellos obtienen un ingreso promedio

mensual de 600 nuevos soles, sin embargo la Remuneración Bruta Nominal según
Ministerio de Trabajo para el sector pesca, es de 988.20 nuevos soles, entonces en base a
este dato podemos estimar la cantidad de algas que se requiere para que los pescadores
puedan satisfacer sus necesidades básicas. Haciendo los cálculos podemos estimas que un
pescador necesita extraer un promedio de 1,65 t de algas, lo que equivale a 74,52 t para
todos los beneficiarios, y de ahí se estima en 889,38 toneladas en todo el año, con lo cual
podemos proyectar la demanda de algas marinas que requieren los pescadores que
presentan el proyecto para mejorar sus condiciones socioeconómicas.

Tabla 2: Proyección de la Demanda de Algas

TASA DE PROYECCION PROYECCION
AÑOS CRECIMIENTO POBLACION DEMANDA
% DEMANDANTE t
0 1,7 42 830,09
1 1,7 43 843,37
2 1,7 43 856,86
3 1,7 44 870,57
4 1,7 45 884,50
5 1,7 46 898,65
Fuente: Elaboración propia

III.3Análisis de la oferta

La disponibilidad de recurso algas marinas o macroalgas en el puerto de Ilo se da

fundamentalmente a la provisión que existe en el medio marino es decir el mar es el gran
proveedor de este recurso, los pescadores se someten a la recolección y extracción de
manera empírica y sin el conocimiento debido sobre el recurso.

Para determinar el volumen de extracción de este recurso se ha tenido que consultar a los
mismos extractores de dicho recurso en vista que no existe registros de extracción y
descarga en ninguna entidad del sector, esto a consecuencia de no existir un
ordenamiento pesquero y una evaluación del recurso que determine la biomasa real
existente y los volúmenes que deben ser extraídos, es así que los volúmenes de extracción
mensual extraídos y recolectado por los pescadores se estima en 18 toneladas mensuales
(esta estimado en base a los 42 socios de ka asociación), asimismo en las entrevistas y
reportes de los pescadores han indicado que desde el inicio de la actividad los volúmenes
de extracción varían entre 50 a 95 TM de recurso mensual, estimado en base a todos los
pescadores “algueros”.

Como se podrá observar al carecer de información sobre el comportamiento histórico de

la extracción de dicho recurso asumiremos la estimación promedio de extracción actual y

12
lo proyectaremos teniendo de manera similar a la proyección de la población demandante
con proyecto.

Tabla 3: Proyección de la Oferta de Algas

Numero Oferta
Años
Pescadores Proyectada
2009 42 216,00
2010 43 219,67
2011 43 223,41
2012 44 227,20
2013 45 231,07
2014 46 234,99
Fuente: Elaboración propia

III.4Balance oferta-demanda

Realizando la comparación entre la demanda y la oferta podemos indicar que existe un

déficit de producción de algas marinas, que actualmente perjudica a los pescadores y no
satisface las necesidades básicas de los mismos. Esto justifica la necesidad de intervenir en
proyectos que ayude a mejorar la producción de los pescadores algueros, para que su
producción sea mayor (en cuanto a recursos económicos) sin necesidad de extraer mayo
volumen de algas del medio marino.

Tabla 4: Proyección del Balance de la Oferta y Demanda de Algas

PROYECCION PROYECCION DÉFICIT

OFERTA DEMANDA (t)
AÑOS (t) (t)
0 216,00 830,09 -614,09
1 219,67 843,37 -623,70
2 223,41 856,86 -633,46
3 227,20 870,57 -643,37
4 231,07 884,50 -653,44
5 234,99 898,65 -663,66
Fuente: Elaboración propia

III.5Planteamiento Técnico de la alternativa de solución

Capacitación a los pescadores, con temas de aprovechamiento productivo del recurso

algas marinas y sus modalidades de proceso, para su aplicación eficiente, que sirva para
desarrollar nuevas diversificaciones productivas del recurso, promoviendo su aplicación y
trabajo continúo en las labores productivas, asimismo para el desarrollo eficiente y
continuo del procesamiento de las algas marinas. Esto será coordinado con las entidades
del sector pesquero (DIREPRO Ilo, IMARPE, CEP Ilo, otros), y también a través del PIP SNIP
45541 “Fortalecimiento de la pesquería del recurso macroalgas marinas en la provincia de
Ilo, región Moquegua”, que viene ejecutando el Gobierno Regional Moquegua, donde
considera cursos de capacitación sobre procesamiento y comercialización de algas
marinas. Todas las actividades serán coordinadas por la Asociación ILO SUR, durante los
plazos establecidos y concordantes con las instituciones y proyectos afines.

Implementación de un Centro Piloto de Procesamiento, donde contemple la adquisición

de terreno, el cerco perimétrico básico, construcción de infraestructura básica para

13
molienda, oficina y almacén, la adquisición de moledora (picadora), una balaza electrónica
para pesaje del producto y otros materiales de trabajo. El centro piloto, se instalara en un
área de 582 m2, donde se disponga los diferentes ambientes para las etapas o actividades
de proceso.

La planta piloto de procesamiento del recurso algas marinas, surge por la necesidad de
mejorar la pesquería y el aprovechamiento productivo del recurso, asimismo por la
necesidad de los entes involucrados en dicha actividad con el propósito de incrementar la
productividad del recurso a través de la innovación de nuevos productos que son de gran
demanda en el mercado mundial. La presencia del recurso en la provincia de Ilo, ha creado
la expectativa de los pescadores artesanales quienes ven en dicho recurso la perspectiva
para el desarrollo de este sector y asimismo de la región Moquegua.

Finalidad de la Centro Piloto

En el litoral marino de Ilo, existe poca información sobre el recurso algas marinas, lo cual
no es posible saber los volúmenes exactos de extracción que permitan garantizar la
sostenibilidad del recurso; entonces con un poco extracción del recurso es posible que los
mismos pescadores, puedan realizar el manipuleo y procesamiento (molido) de las algas
en un lugar apropiado y con los equipos básicos. Esto debe permitir que los pescadores
aparte de la extracción tengan como actividad complementaria el proceso, el cual le debe
generar un ingreso alternativo, con esto podrán dedicarse a la explotación de las algas de
forma racional, productiva y sostenible, sin necesidad de exigir mayor volumen de
extracción y ellos mismos puedan programas su actividades productivas.

Finalidad del Equipamiento

Para desarrollar una actividad productiva y cumpliendo las normas legales vigentes
(también las sanitarias), el centro piloto debe reunir el equipamiento necesario, que
permita realizar las actividades con los mayores controles y cuidados en aspectos
sanitarios del recurso.

La moledora (picadora) es básico para efectuar el molido o picado de las algas, este debe
estar técnicamente armado e instalado. El camión de carga es imprescindible para el
traslado de las algas desde playa hasta la zona de proceso, en otros casos será utilizado
para el traslado del producto final (algas molidas) a las zonas de venta final; este junto con
el molino son equipos básicos para el funcionamiento del centro piloto, porque agilizara
los trabajos, permitirán ahorro de tiempo en las actividades, el recurso podrá ser
manipulado en mejores condiciones y tendrá un adecuado traslado, permitiendo que el
recurso lleguen en mejores condiciones y que al final se tenga un producto de optima
calidad. Asimismo se completa todo el equipamiento e implementación del centro piloto
con la adquisición del terreno donde se realizara todo el proceso de molienda, que para el
caso se esta considerando un área de 582 m2 en una zona alejada del casco urbano de la
ciudad y que es considerad como parque industrial.

Descripción del proceso (Proceso de Molienda)

14
Extracción
El recurso es extraído y/o recolectado del medio marino por los pescadores artesanales,
estos lo realizan utilizando herramientas muy rudimentarias, el recurso extraído del mar es
llevado a la orilla de la playa y extendido en dicha ribera para su secado.

Secado
Los pescadores luego de extraer el recurso lo extienden en la orilla del mar de manera
ordenada y conjunta, es así que al ser expuesto al sol, el recurso, tiene un secado natural
que dura aproximadamente 03 días para su secado casi total.

Recepción de Materia Prima

El recurso secado se recepciona en un lugar libre y con bastante ventilación para que se
proceda al oreado, es decir el recurso es nuevamente extendido sobre un tendal de malla
para que culmine su secado total y uniforme a la vez que se procede a la selección y
clasificación.

Selección y Clasificación
El recurso pasa por una selección y/o clasificación en donde se seleccionan por tamaños,
especie, condición de secado y estado natural, esta selección realizada por el personal
encargado se efectúa con la finalidad de obtener un recurso de mejor calidad para el
procesamiento y la obtención de productos en condiciones favorables.

Cortado
El cortado del recurso consiste en la separación del rizoide y las ramificaciones u hojas,
asimismo se procede a un cortado gradual para la uniformidad de los granos de algas a ser
procesados o molidos. Este corte se realiza con la ayuda de hachas o machetes especiales.

Molienda
Luego de obtener los pedazos o granos de las algas casi uniformes y en dimensiones
menores se procede a la molienda, es aquí donde se tritura el recurso hasta obtener
granos con diámetros o tamaños menores, para esto se utiliza una moledora de grano, un
tamizador y un aspirador, estas maquinarias realizan el trabajo de molienda, selección de
granos de algas e impurezas, obteniendo el producto requerido que es el alga molida para
un posterior procesamiento.

Pesaje y Ensaque
Luego de ser molido el alga este es almacenado en sacos de propileno de 50 kg. Los cuales
son pesados para obtener una estandarización en el pesaje y control de cantidades, para
esto se utilizan balanzas apropiadas y resistentes a dichos pesos. Posteriormente se
procede al ensacado final, es decir al cierre o cocido de los sacos con algas molidas para su
posterior almacenaje.

Almacenaje
Las algas molidas envasados en sacos son almacenado en un ambiente libre y con
ventilación para su distribución final.

III.6Cronograma

TABLA 5: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

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 Meses
Nº Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8
01 Estudios preliminares
02 Capacitación y Sensibilización a los pescadores
03 Asistencia Técnica en procesos
04 Implementación del Centro Piloto
05 Adquisición de equipos
06 Supervisión y Liquidación del proyecto

III.7Costos

El costo total del proyecto es de 62 403,71 dólares americanos o 185 963,07 nuevos soles,
que corresponde a los costos de adquisición e implementación del centro piloto, según
descripción de la tabla 6.

Tabla 6: Presupuesto General del proyecto

En dólares americanos y en Nuevos soles
Unidad Precio
ITEM Descripción Cant Total $ USD Total S/. N.S
Medida Unitario
Costos Directos 60 586,13 180 546,67
1,00 Molino (picadora de algas) 1,00 Unid. 11 000,00 11 000,00 32 780,00
2,00 Camión de carga 1,00 Unid. 32 500,00 32 500,00 96 850,00
3,00 Terreno 1,00 Unid. 8 380,44 8 380,44 24 973,71
4,00 Balanza electrónica de 100 kilos 1,00 Unid. 590,00 590,00 1 758,20
5,00 Obras Civiles 1,00 Glb. 7 615,69 7 615,69 22 694,76
6,00 Supervisión 1,00 Serv. 500,00 500,00 1 490,00
SUB TOTAL 60 586,13 180 546,67
GASTOS GENERALES E IMPREVISTOS (3%) 1 817,58 5 416,40
TOTAL PRESUPUESTO 62 403,71 185 963,07
Fuente: Elaborado para el proyecto

IV. EVALUACION

IV.1 Evaluación económica-social

Para medir el nivel de rentabilidad del proyecto, hemos analizado los ingresos (o
beneficios del proyecto) en comparación con los egresos (costos del proyecto) en la etapa
de inversión y post inversión, durante el horizonte del proyecto (5 años). Para los cálculos
hemos trabajado en base a una producción inicial de 30 TM, que luego se incrementara a
40 TM a partir del 3 año de ejecución del proyecto. Según el análisis de rentabilidad se
puede tener un VAN positivo de 194 578 nuevos soles y una TIR de 40,89% que nos indica
que el proyecto es RENTABLE, por lo cual se propone su ejecución.

Tabla 7: Evaluación Económica del proyecto (flujo de caja)

en Nuevos soles

16
 Años
Nº Rubros
0 1 2 3 4 5
I INGRESOS (BENEFICIOS) 432 000 432 000 576 000 576 000 576 000
1,1 Venta de algas 432 000 432 000 576 000 576 000 576 000

II EGRESOS (COSTOS) 185 963 367 675 367 675 439 675 439 675 439 675
2,1 Inversión
Costos directos 180 547
Gastos generales e imprevistos 5 416
2,2 Post Inversión
Gastos de mantenimiento 7 675 7 675 7 675 7 675 7 675
Gastos de operación 9 600 9 600 9 600 9 600 9 600
Materia prima 252 000 252 000 324 000 324 000 324 000
Personal 84 000 84 000 84 000 84 000 84 000
Varios 14 400 14 400 14 400 14 400 14 400
Beneficio Neto (saldo) (185 963) 64 325 64 325 136 325 136 325 136 325
VAN : S/. 194 578
TIR : 40,89%

IV.2 Beneficios del proyecto

Los beneficios determinados son de carácter cualitativo y son aquellos directamente

relacionados con los resultados al ejecutar el presente proyecto y para este caso
principalmente son los siguientes:

- La disminución de los índices de pobreza a nivel local y regional

- La búsqueda de nuevas fuentes de abastecimiento de proteínas que no impliquen
elevar el esfuerzo de pesca y afectar las poblaciones silvestres
- El manejo integral y sostenible del litoral costero de la provincia de Ilo
- El aprovechamiento sostenible de los recurso pesqueros y en especial las macroalgas
para el sostenimiento de las organizaciones de pescadores y elevar el nivel
socioeconómico de los pescadores extractores.
- El avance de la ciencia y la tecnología aplicadas en las mejoras de las actividades
extractiva y productivas del recurso macroalgas, buscando la diversificación del sector
pesquero en el Perú.

Es importante indicar que el presente, constituye un proyecto social-productivo, orientado

básicamente a mejorar las condiciones de vida de los pescadores artesanales extractores
que tiene como actividad laboral las actividades extractivas de los recursos pesqueros
potenciales para el desarrollo de la pesca artesanal.

IV.3 Sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto será garantizada por la participación activa e identificación

de los beneficiarios y las entidades involucradas en el proyecto, la operación y
mantenimiento del Centro Piloto estará a cargo de la Asociación de Pescadores Algas
Marinas “ILO SUR”, todos los equipos y bienes adquiridos serán de responsabilidad de la
asociación, quienes comprometieron su apoyo y esta formalizado mediante acta de
asamblea general. En el desarrollo de las actividades la asociación beneficiaria presentara
los informes mensuales, correspondientes a la Dirección Regional de la Producción y a la
Comisión Técnica de los fondos PROSUR.

17
Debemos resaltar que contaran con la supervisión y monitoreo de la Dirección Regional de
la Producción Ilo, de igual forma con el soporte técnico científico del IMARPE, con el fin de
promover un desarrollo productivo bajo la asistencia técnica adecuada; en esto también
deberá participar el Gobierno Regional de Moquegua, para que exista un buen desarrollo,
gestión, funcionamiento y gestión institucional para la correcta operatividad del proyecto.

IV.4 Aspectos complementarios sobre la Viabilidad del proyecto

Viabilidad Técnica:

La ejecución del proyecto conlleva a la aplicación de tecnologías que mejoren el proceso

de las algas marinas, optimizando sus rendimientos y calidad del producto, actuando
conforme lo establece a normatividad vigente del sector. El centro piloto de proceso busca
innovar la productividad de las algas marinas para mejorar la rentabilidad de los
pescadores, conllevando a la disminución de la presión pesquera en el recurso.

Viabilidad Ambiental:

Los impactos que se generen con el proyecto, antes, durante y post construcción del
Centro Piloto, son poco significativos y no existe impacto en algún recurso natural ni en el
ambiente y los impactos son más positivos en cuanto a los aspectos socioculturales y en el
caso del recurso producirá efectos de recuperación y conservación.

Viabilidad Sociocultural:

Los pescadores de la región de Moquegua, preocupados por su decreciente productividad

pesquera han venido coordinando ante las entidades del sector (PRODUCE e IMARPE) y el
Gobierno Regional de Moquegua, sobre el planteamiento de propuestas técnicas
científicas que coadyuven en el mejoramiento de su actividad pesquera. El desarrollo y
ejecución del proyecto permitirá mejorar los niveles de ingresos de los pescadores,
consiguiendo elevar la calidad de vida del pescador y su familia.

Viabilidad Institucional:

Para el desarrollo del proyecto el Gobierno Regional de Moquegua, a través de la Gerencia

Regional de Desarrollo Económico y la comisión de PROSUR, suscribirán alianzas
estratégicas para promover e impulsar el desarrollo de las actividades pesqueras, de
acuerdo a sus competencias institucionales, por estar todos enmarcados dentro de los
objetivos y lineamientos estratégicos de desarrollo sectorial. Por ser concordante con los
lineamientos de política regional y nacional en materia pesquera.

IV.5 Organización y Gestión

Para el desarrollo del proyecto, existirán los acuerdos formales entre la asociación y la
comisión del fondo PROSUR, para que exista una gestión y administración adecuada del
proyecto. Dicha dirección o administración se dará según el modelo de organización que se
presente en la grafica siguiente:

Modelo de estructura orgánica del Centro Piloto

ASAMBLEA GENERAL DE LA
ASOCIACION

18
 JUNTA DIRECTIVA DIREPRO ILO

JEFE DE PLANTA

UNIDAD OPERATIVA UNIDAD OPERATIVA UNIDAD OPERATIVA

PLAYA PROCESO VENTAS

V. ANEXOS

V.1 DESCRIPCION DEL CENTRO PILOTO (PLANTA)

V.2 DISEÑO DE LA PLANTA ARTESANAL

DESCRIPCION DEL CENTRO PILOTO (PLANTA)

Ubicación

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La planta se encontrara ubicada en el área dispuesta por la Dirección del IST Luís E. Valcárcel, quienes
han dispuesto de una zona que reúne las condiciones favorables.

Distrito : Ilo
Provincia : Ilo
Región : Moquegua
Lugar : Pampa Inalámbrica (Parque Industrial)

Extensión

La planta debe contar con un área total de 582 m2 para la realización de las acciones de proceso
destinada.

Instalaciones o zonificacion

Para realizar el proceso propuesto y cumpla sus objetivos, se describe las áreas necesarias, en donde se
detalla las extensiones y dimensiones aproximadas para un procesamiento regular de 07 TM/día, es
necesario indicar que las dimensiones pueden variar de acuerdo a la disposición y ubicación final.

Zona de Recepción de Materia Prima y Oreado

Esta zona es para la recepción de las algas secas, las cuales deben ser extendidas, dicha zona debe
tener un área libre de 7.00 x 11.00 m los cuales deberán estar contar con sardineles de concreto de
0.25 x 0.15 m. en donde deberá extenderse un tendal de malla o algo similar para evitar el
contacto del recurso con el piso.

Zona de Clasificación
Esta zona es un área libre en donde se procede a la clasificación y selección de las algas, debe
tener un aproximado de 6.50 x 4.60 m. de extensión.

Zona de Corte
En esta zona se realizara el cortado de las algas, por tanto deberá tener una extensión de 5.40 x
6.15 m. en donde se dispondrá de 02 mesas de concreto teniendo cada una las siguientes
dimensiones 3.95 x 1.60 x 0.90 m. de largo, ancho y alto respectivamente.

Sala de Molienda
En esta zona se dispondrán los equipos necesarios para la molienda del recurso, debe contar con
una extensión de 6.00 x 5.50 m este ambiente deberá estar semi cerrado es decir con muretes de
1.20 m y el resto con malla de diámetro menores, el techo deberá ser de losa aligerada de
concreto, este ambiente debe contar con una puerta de seguridad de madera.

Zona de Pesaje y Ensaque

En esta zona de extensión libre y con 5.00 x 3.50 m. de dimensión se realizara el pesado y
ensacado de las algas molidas, aquí se ubicaran las balanzas la maquina de coser sacos.

Zona de almacenaje de algas molidas

En esta zona se ubicaran los sacos de algas molidas para su ordenamiento, clasificación y
distribución final, el área propuesta de 7.00 x 5.50 m. se establece para dos bloques de rumas
siendo cada una de 7 x 3 x 5 sacos de largo, filas y alto respectivamente.

Sala de procesos alternativos

Es el ambiente para nuevos procesos de acuerdo a la disponibilidad del producto, usado también
para ensayos y experimentos con el recurso en nuevas tecnologías. Su extensión es de 5.00 x 4.15
m. y provisto de techado necesario.

Almacén de materiales y equipos

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 Es para el almacenamiento de materiales, herramientas de trabajo y equipos usados en el
procesamiento, su extensión es de 4.00 x 5.50 m.

Vestuario
En este ambiente se dispondrá de los servicios higiénicos y área para la vestimenta del personal,
existe dos ambientes uno para varones y otro para damas, ambos abarcan un área de 4.00 x
4.00m.

Oficina
Es el área administrativa donde se dirige la producción y las acciones de coordinación, se designa
una área de 4.00 x 4.00 m.

Los ambientes para procesamiento, almacén de materiales, equipos, los vestuarios y zona
administrativa deberán contar con techo de eternit, siendo la altura propuesta de los ambientes
de 2.80 a 3.00 m. las otras zonas de trabajo no disponen de pared, puesto que necesitan la
ventilación adecuada y deberán contar con techo libre y base de estructura de fierro siendo la
altura mayor a los 2.80 m.

DISEÑO DE LA PLANTA ARTESANAL

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22