Resolucion - 0772 - 26062015 Lunes 15
Resolucion - 0772 - 26062015 Lunes 15
Resolucion - 0772 - 26062015 Lunes 15
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
0772k) 1
jjN 2015
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 0702 DEL 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
En uso de las facultades conferidas en la Ley 99 de 1993, Decretos 2820 de 2010 y 1076 de 2015,
Decretos Ley 3570, 3573 y 3578 del 27 de septiembre de 2011 y la Resolución 666 del 5 de junio de
2015, y
CONSIDERANDO
Que mediante Resolución 0702 del 25 de julio de 2002, el Ministerio de Medio Ambiente, hoy
Ministerio de Ambiente Desarrollo Sostenible, en adelante el Ministerio, estableció a la Empresa
Colombiana de Petróleos ECOPETROL, un Plan de Manejo Ambiental para los Campos Petroleros
Casabe y Peñas Blancas, ubicados en el municipio de Yondó, en el departamento de Antioquia.
Que el Ministerio, mediante la Resolución 1052 del 15 de noviembre de 2002, aclarada por la
Resolución 0357 del 26 de marzo de 2003, resolvió un recurso de reposición interpuesto en contra la
Resolución 0702 del 25 de julio de 2002, en el sentido de modificar los numerales 2, 3, 5, 8, 9 y 10
del articulo tercero del acto administrativo precitado, respecto a los programas de manejo de suelos,
de residuos sólidos especiales y de residuos líquidos de producción, entre otros aspectos.
Que con escrito radicado en esta Entidad con el número 4120-E1-1999 del 20 de enero de 2014, la
apoderada general de la empresa ECOPETROL S.A, solicitó la modificación de la Resolución 0702
del 25 de julio de 2002 modificada por la Resolución 1052 del 15 de noviembre de 2002, en el sentido
de autorizar la construcción y operación de nuevas obras, la modificación de permisos para el uso y
aprovechamiento de recursos naturales renovables y el establecimiento yio delimitación del área de
los campos Casabe- Peñas Blancas y su área de influencia.
Que con la solicitud presentada, la empresa allegó el Complemento del Estudio de Impacto Ambiental
acompañado de la documentación enunciada a continuación:
Copia del radicado 2-2014-033-108 del 15 de enero de 2014, ante la Corporación Autónoma
Regional del Centro de Antioquia- CORANTIOQUIA, por medio del cual se allegó el
complemento del Estudio de Impacto Ambiental, del proyecto modificación Plan de Manejo
Ambiental Integral de los Campos Casabe y Peñas Blancas.
Resolución N00
772 DeI 6 1 2015 de Hoja No. 2
Certificación expedida por el Ministerio del Interior mediante Resolución 1751 del 6 de diciembre
de 2013, en la cual se manifiesta que no se registra presencia de comunidades étnicas en el
área del proyecto.
Oficio con radicado 0157 del 16 de enero de 2014, a través del cual la empresa ECOPETROL
S.A., mediante hizo entrega ante el Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH, el
informe final de diagnóstico arqueológico denominado: "Programa de Arqueología Preventiva
para la modificación del Plan de Manejo Ambiental Integral - PMAI de los Campos Casabe y
Peñas Blancas. Municipios de Yondó (Antioquia) y Barrancabermeja (Santander) fase de
diagnóstico arqueológico
Que a través del Auto 1175 del 2 de abril de 2014, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
ANLA, inicio trámite administrativo de modificación de Plan de Manejo Ambiental —PMA, de los
Campos Casabe - Peñas Blancas de la empresa ECOPETROL SA, localizado en jurisdicción del
municipio de Yondó en el departamento de Antioquia.
Que la empresa ECOPETROL SA, mediante radicado 2015004158-1-000, del 30 de enero de 2015,
allega a la ANLA información sobre la Línea base abiótica - Numeral 3.2 Componente Abiótico del
PMAI Casabe- Peñas Blancas
Que el Grupo Técnico Evaluador de esta Autoridad, realizo visita de evaluación al proyecto los días
3 al 6 de febrero de 2015.
Que como consecuencia de la solicitud de modificación del Plan de Manejo Ambiental establecido
mediante la Resolución 702 del 25 de julio de 2002, modificada por la Resolución 1052 del 15 de
noviembre de 2002, para los Campos Casabe- Peñas Blancas, en el municipio de Yondó en el
departamento de Antioquía, presentada por ECOPETROL S.A., y una vez evaluados el estudio
técnico allegado como la información complementaria allegada, además de efectuada la visita
correspondiente a los sitios objeto de la solicitud, el grupo técnico evaluador expidió el Concepto
Técnico 2531 del 27 de mayo de 2015.
FUNDAMENTOS LEGALES
Competencia
Mediante Decreto - Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las
facultades extraordinarias conferidas mediante la Ley 1444 de 2011, creó la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA, como una Unidad Administrativa Especial, con autonomía
administrativa y financiera, sin personeria jurídica, adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento, permiso o
trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo
sostenible ambiental del País; desconcentrando así funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible que, antes de la escisión del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
ejercía éste a través de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales.
Dentro de las funciones públicas desconcentradas, asignadas legalmente a la ANLA para cumplir su
objeto de creación como organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, se establecen, entre otras funciones, la de "Otorgar o negar las licencias,
permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
Resolución No. ?DeI
.26 11
1
2315 de Hoja No. 3
de conformidad con la ley y los reglamentos", significando con ello que esta Autoridad es el
organismo técnico con autonomía administrativa y financiera encargado del estudio, aprobación y
expedición de licencias, permisos y trámites ambientales de aquellos proyectos, obras o actividades
que por Ley se les exija instrumentos de control y manejo ambiental para mejorar la eficiencia,
eficacia y efectividad de la gestión ambiental y el desarrollo sostenible del País.
De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que la solicitud presentada por la empresa
ECOPETROL S.A., a fin de modificar el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante la
Resolución 0702 del 25 de julio de 2002, modificada por la Resolución 1052 del 15 de noviembre de
2002, en el sentido de autorizar la construcción y operación de nuevas obras, la modificación de
permisos para el uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables y el establecimiento y/o
delimitación del área de los Campos Petroleros Casabe y Peñas Blancas y su área de influencia,
trámite iniciado mediante el Auto 1175 del 2 de abril de 2014, se enmarca en el instrumento de
manejo y control denominado Plan de Manejo Ambiental, es esta Autoridad el organismo
administrativo competente para evaluar la citada modificación.
Respecto a la competencia funcional para suscribir el presente acto administrativo se tiene en cuenta
la función establecida en la Resolución 666 del 5 de junio de 2015, radicada en la Dirección General
de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA.
Régimen de transición
Que en virtud del Decreto 1076 de 26 de mayo de 2015, por el cual se expidió el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, se derogó el Decreto 2041 de 2014 el
cual a su vez derogó el Decreto 2820 de 2010 a partir del 1 de enero de 2015. No obstante en
aplicación del régimen de transición establecido en el articulo 2.2.2.3.11.1, de la norma inicialmente
citada, el presente trámite continuará rigiéndose por el Decreto 2820 de 2010, toda vez que el mismo
se inició en vigencia de ese Decreto.
"Régimen de transición. El régimen de transición se aplicará a los proyectos, obras o actividades que se
encuentren en los siguientes casos:
1. Los proyectos, obras o actividades que iniciaron los trámites para la obtención de una licencia
ambiental o el establecimiento de un plan de manejo ambiental o modificación de los mismos,
continuarán su trámite de acuerdo con la norma vigente en el momento de su inicio.
(.4,,
Procedimiento
Que el artículo 29 del Decreto 2820 de 2010 establece los casos en los cuales procede la
modificación de la Licencia Ambiental, así:
"Artículo 290. Modificación de Ja licencia ambiental. La licencia ambiental deberá ser modificada en los
siguientes casos:
1. Cuando el titular de la Licencia Ambiental pretenda modificar el proyecto, obra o actividad de forma que
se generen impactos ambientales adicionales a los ya identificados en la licencia ambiental;
Resolución No.(j
/ f ¿ DeI .2 6 JUN 2015 de
Que los artículos 30 y 31 Ibídem, establecen los requisitos y el procedimiento para adelantar el
trámite de modificación de la Licencia Ambiental, respecto de los cuales dio cumplimiento
ECOPETROL SA, e hizo verificación esta Autoridad.
Que es preciso establecer que si bien los artículos anteriores del Decreto 2820 de 2010 se refieren a
la modificación de la Licencia Ambiental, el artículo 38 ibídem indica que al Pían de Manejo Ambiental
también le son aplicables, en los siguientes términos:
"Articulo 380. De la modificación, cesión, integración, pérdida de vigencia o la cesación del trámite del Plan
de Manejo Ambiental. Para los proyectos, obras o actividades que cuenten con un Plan de Manejo
Ambiental como instrumento de manejo y control ambiental establecido por la autoridad ambiental, se
aplicarán las mismas reglas generales establecidas para las Licencias Ambientales en el presente titulo, a
excepción de la ampliación de áreas del proyecto, caso en el cual se deberá tramitar la correspondiente
Licencia Ambiental para las áreas nuevas."
Que para el caso que nos ocupa, dado que las condiciones de la solicitud de modificación del Plan de
Manejo Ambiental de la empresa ECOPETROL S.A. tienen que ver con la construcción y operación
de nuevas obras, la mencionada solicitud se encuadra en lo establecido por el numeral 1 del artículo
29 del Decreto 2820 de 2010; por ende se dio aplicación al procedimiento administrativo consagrado
en el articulo 31 y a la modificación requerida por el parágrafo 3 del artículo 51 Ibidem,
Que el Concepto Técnico 2531 del 27 de mayo de 2015, sintetiza de la información presentada lo
referente a la descripción del proyecto en los siguientes términos:
Objetivo General
Actualizar los proyectos existentes en los Campos Casabe y Peñas Blancas, junto con su infraestructura
relacionada e implementar las estrategias de desarrollo proyectadas: desarrollo de infraestructura petrolera,
optimización de procesos, suministro energético y gestión de residuos, con el fin de incrementar la
producción de los campos a 34473 BOPD en el año 2020; mejorando los procesos y optimizando el uso y
aprovechamiento de recursos naturales.
Resolución NJ
7 7 2 De] .26 JUN 205 de Hoja No. 5
Localización
El área de los campos de producción Casabe y Peñas Blancas está localizada en el Municipio de Yondó en
el departamento de Antioquía, en jurisdicción ambiental de la Corporación Autónoma Regional del Centro
de Antioquia-CORANTIO QUIA, y en menor proporción en el municipio de Barrancabemieja en el
departamento de Santander, por el paso del oleoducto que transporta el crudo de los campos hasta el
Complejo Industrial de Barrancabermeja - CIB,
Dentro de los objetivos específicos de la modificación solicitada está telimítar el polígono de los Campos
Casabe y Peñas Blancas mediante 23 vértices y coordenadas [. .], con el fin de establecer el área en la
cual se ejecuta la operación y se proyectan las estrategias de desarrollo", ya que mediante la Resolución
702 de 2002 no se determinaron coordenadas que delimitaran el polígono de los Campos Casabe-Peñas
Blancas.
Los Campos Casabe y Peñas Blancas están representados por un polígono irregular de 23 vértices, que
forman un área de 9.331,1279 ha. Las coordenadas de estos vértices se muestran igualmente en la
siguiente figura:
Localización de los Cam pos Casabe y Peñas Blancas,
CAMPO CASABE - PEÑAS BLANCAS
1 1T,12
, '( JI 1
nte: Sistema de Información Geográfica (51G) sub. Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales, Equipo Geomálica, Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA
Fuente: Radicado 4120-E1-1999 del 20 de enero de 2014. Capítulo 2 de/estudio de Modificación del P1141 de los Campos Casabe y Peñas
8/ancas. Ecopetrol 5.4, 2014. Origen Bogotá Magna Sirgas.
Componentes y Actividades
A continuación se listan los componentes relacionados con la solicitud de modificación allegada a la ANLA
mediante radicados 4120-E1-1999 del 20 de enero de 2014 y 2015004158-1-000 de! 30 de enero de 2015,
que hacen parte del proyecto PMAI Campos Casabe y Peñas Blancas:
Infraestructura existente en el Campo Casabe-Peñas Blancas.
Extensión
Infraestructural
Descripción
actividad a
1 -21P Im
7
" campo
Al Casabe se inyecta agua dulce de captación de/a Formación Mesa a través de diez
(IV) pozos de captación de agua (PC-BR, PC-9, PC-lo, pc — ii, PC-1 1R, PC-12, PC-13R,
PC-14, PC- I5yPC-16).
Extensión
Infraestructura!
actividad -t Descripción
PC 13 11092
PC 14 11946
PC 15 30009
IPC 16" 18000-32000
Fuente: Modificación del PMAI de los Campos Casabe y Peñas Blancas. Ecopetro! S.A. 2014.
Pozo a perforar de acuerdo con la Resolución 130 Y-1311-6217 de¡ 8 de noviembre de
2013
11
Resolución No
,
Del
26 JUN 2015 de Hoja No. O
Extensión
o
infraestructural
Descripción
actividad
es
Anillo de gas.
Sector Casabe Sur: Transfiere de los anulares de los pozos a un sistema para el
funcionamiento de los equipos de los sistemas de levantamiento vertical y el
excedente es utilizado para el piloto del sistema de alivio (TEA) dentro de le facilidad
temporal del Sector Casabe Sur.
3,17
- ERTC5: Ubicada en la vereda XI0, Bloque 6.
Extensión
Infraestructural -
Descripción
actividad a s
o
-J
6
1 Estación de 11615,2 Ubicada en la vereda Cóndor, Bloque Exploración. Recibe el crudo proveniente de
Bombeo Cóndor todas las ERTC, lo almacena y despacha por al oleoducto al OB.
1 m2
1
Pozos para el piloto de inyección de agua mejorada
Coordenadas Pozos
Patrón de Pozos
Bloque Productor
Inyección Inyectores Este (m) Norte
fmi es
VI
3 Ca 1222 1 1018540 1 1271668
CB00(Pozo 1018549
11271688
Resolución No.
07 7 De¡ 1.2 6 JÍJN 201e
Extensión
Infraestructura!
actividad Descripcion
131 GB 1405
CB 1044
5 GB 1222 1017892 1269823
CB 1093
GB 1402
CB 1044
CB 1407
6 GB 1236 1017730 1269757
GB 1093
GB 1093
7 GB 1237 1017876 1269506 C8 1092
W 114-1Z
4
GB 1094
GB 1402
CB 1093
8 GB 1335 1018042 1269599
CB 1094
GB 1403
GB 02P0 (Pozo 1017846
1269509
observador) ___________ ________
Fuente: Modificación del PMAI de los Campos Casabe y Peñas Blancas, Ecopetrol S . A. 2014.
Facilidad de Ubicada en la vereda Kilómetro 5, Bloque Casabe Sur. Recibe el agua de captación
9 inyección de 0,35 y por medio de sistemas da bombeo la envía a los nueve pozos inyectores en los
agua Casabe Sur clusters Norte, Central y Sur de! campo.
Extensión
Infraestructural -
actividad Descripción
- _________________
______ - • Centros de recreación: Dispone de un salón de exposiciones y un centro de
recreación.
Estación combustible.
Subestaciones • Sube stación eléctrica Estación Cóndor, también llamada Estacion Producción.
14
eléctricas • Sube stación eléctrica Facilidad da Inyección de Agua Campo Casabe.
• Subestación eléctrica de la Zona Industrial, tambien llamada Subestación
Industrial o Guarumo.
• Subestación eléctrica Facilidad de inyección de Agua Sector Casabe Sur.
La red vial de los Campos Casabe y Peñas Blancas está conformada en su mayoría
por vías adecuadas con una capa de emulsión asféltica, que minimiza la emision de
material pailicutado y mejora las condiciones de movilidad, también existen vías en
material granular y sobre terreno natural, y en menor porcentaje vías en pavimento
asfáltico.
rasxi•enes Solo estarán sujetas a intervención por parte de ECOPETROL S.A. las vías
dentro existentes dentro del polígono de los Campos Casabe y Peñas Blancas, las vías
15 campos Casabe 1728 urbanas no se incluyen, ya que hacen parte del casco urbano del municipio de
Peñas Blancas 00 Yondó.
Distribución de vías por tipo (IGAC), en los Campos Casabe y Peñas Blanca?
TIPO DE LONGITUD PORCENTAJE
VÍA (1(M) (%) TIPO DERODADURA
Emulsión
Tipo 2 23,90 10,86%
;;
Tipo 3 11,20 5,09% Pavimento asfáltico
Emulsión asfáltica,
Tipo 4 112,99 51,33% material granular,
terreno natural
11
Resolución NojJ
7 7 2 Del *
6 JUN 2075
Hoja No. 12
Extensión
Infraestructura!
Descripción
actividad
11%
Tipo 5 1 6,53 1 2,97% 1 Terreno natural
Pavimento en 1
1 Urbana 25,12 11,41%
concreto, material
granular, terreno
1
natural
Se incluyeron las vías existentes dentro de la ventana cartográfica presentada (Anexo 4-El
Infraestructura existente) pero solo estarán sujetas a intervención por parte de ECOPETROL
S.A. las vías existentes dentro de! polígono de/os Campos Casabe y Peñas Blancas.
Fuente: Modificación del PMAI de los Campos Casabe y Peñas Blancas. Ecopetrol S.A. 2014.
Según el Pian de Manejo Ambiental Integral presentado por la Empresa, el proyecto contempla las
siguientes actividades yio estrategias de desarrollo:
Estrategia de ActividadesComentarios
1 Desarrollo
Desde la red vial existente hasta las locaciones, subestaciones, centro de acopio y
demás infraestructura a construir.
Desarrollo de Construcción de vías de
1 Infraestructura acceso a plataformas y Sector Casabe:
Petrolera facilidades de superficie
Longitud promedio: 0,4 km por vía. Longitud máxima: 78 km.
Resolución
Del .2 15!1JUN 2015 de Hoja No. 13
a
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Estrategia de
Actividades Comentarios
Desarrollo
Li
Resolución No. (J
17 7 De¡ b JUN 2019 Hoja No. 14
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Estrategia de
Actividades Comentarios
Desarrollo
Sector Casabe:
Locaciones Tipo (Figtiras 2-14 a 2-22 del capitulo 2.2.2 del PMAI):
Estrategia de
Actividades Comentarios
Desarrollo
Teniendo en cuenta las características del terreno del área ocupada por los campos
Casabe y Peñas Blancas, se estima que el volumen máximo de movimiento de
tierras para la construcción de una locación de hasta 1,72 ha puede ser de 25800
ni3 considerando un terraplén de 1,5 m de altura De igual forma, para la ampliación
de locaciones establecida en un promedio de 0,4 ha, se tiene un volumen máximo
estimado de 6000 m3 considerando un terraplén de 1,5 m de altura. La rasante o
superficie de la locación podrá estar conformada por cualquiera de las siguientes
alternativas: Terreno natural, Material granular, Suelo estabilizado con productos
químicos, Suelo estabilizado con cemento, Suelo estabilizado con cualquier otro
material o elemento.
En el numeral 2.2.2.1.2 del capitulo 2.22 del PMAI la Empresa describe las
actividades a realizar para la construcción de locaciones.
Sector Casabe:
Construcción
Casino Ampliación
ación del casino en la Zona Industrial del campo Casabe, en un área máxima
de 2.144,41 m2.
Sector Casabe:
Sector Casabe:
Estrategia de
Actividades Comentarios
Desarrollo
Las actividades para la construcción de lineas de flujo más relevantes son descritas
en al numeral 2.2.2.1.5 del capítulo 2.2.2 del PMAI.
La Empresa señala que en los campos Casabe y Peñas Blancas los cruces con
corrientes se efectuarán en su gran mayoría utilizando marcos 1-1, recurriendo a los
puentes en los casos especiales que se presenten.
Sector Casabe:
Sector Casabe:
Estrategia de
DesarrolloActividades Comentarios
o
1.,
Sector Casabe:
• Construcción de 1.505 m del anillo de gas
• Construcción de línea de flujo desde los 12 pozos de mayor producción de gas a
las estaciones más cercenas y envio para auto generación del campo. Longitud:
12,000 m y diámetro de 2 a 4.
• Se colocará un sistema de compresión pera recoger el gas de anulares en las
estaciones 2, 3 y 4
Aprovechamiento del gas • Instalación de un centro de generación en la Estación Cóndor con 3MV de
de producción y de capacidad,
anulares para
autogeneración eléctrica Sector Casabe Sur
• Recibo de gas de anulares de los Clusters Norte, Central y Sur en la facilidad de
producción Casabe Sur
• Aprovechamiento del mismo, junto con el gas de producción para auto generación
en la facilidad de producción Casabe Sur, y envío de excedente a área adyacente
del Cluster Norte para generación de energía eléctrica.
Sector Casabe:
• Instalación de sistema desarenador en las estaciones Z 3 y 5.
Adecuación de estaciones • Mejoramiento del sistema desarenador de la estación 4
para el control y retención • Activación del sistema TORE dala estación 5
de arena
El Campo Casabe actualmente se encuentra produciendo un mayor volumen de
arena no contemplado en los diseños de las estacionas actuales. Se plantea la
adecuación del actual proceso de tratamiento de sólidos en las estaciones del
Campo Casabe.
Resolución No.
n7 7 e, De¡ 26 JUN 23 1 5e Hoja No. 18
Estrategia de
Actividades Comentarios
Desarrollo
Sector Casabe:
Implementación de la
• Construcción de caseta de baterías y comunicaciones en locación del múltiple de
automatización de pozos inyección 9 y construcción de cuarto de control (Cl0) en la Zona Industrial del
inyectores, productores,
campo casabe
de captación, múltiples de
inyección y estacione:
• Instalación de equipos en pozos, múltiples de inyección y estaciones.
para el monitoreo de
variables de inyección y Sector Casabe Sur:
producción, y proveer a
los profesionales de.. .
• Construcción de Torre de repetición y caseta de batenas y comunicaciones dentro
herramientas para el
del Ciuster Norte.
manejo de la información
de los mismos de forma
remota • Instalación de equipos en pozos, múltiples de inyección y estaciones.
No requiere áreas adicionales y pretende realizar la automatización en áreas
intervenidas (estaciones y locaciones).
Sector Casabe:
2
Estrategia de
Actividades Comentarios
Desarrollo
Compresor/ 1
Tres bombas neumáticas m-15
Generador con combustible
Laboratorio
Seis tanques metálicos de 500 bbls (frac tank)
Tratamiento de aguas
Productos químicos
Bombas eléctricas
Fuente: Radicado 4120-El-1999 del 20 de enero de 2014. Capitulo 2 del estudio de
Moditiceción del PMAI de los Campos Casabe y peñas Blancas. Ecopet rol S.A.
2014.
Proyectos de mantenimiento de la Asicomo se manejan pare la infraestructura existente, se implementarán para cada
infraestructura una de la infraestructura proyectada dentro de las estrategias de desarrollo.
- Fuente: Grupo evaluador a partir de información dala Modificación del PM,41 de/os Campos Casabe Y Peñas Blancas. Ecopetrol S.A. 2014.
Estructuras
Si se requieren: gaviones, tdnchos, geomallas, sacos rellenos,
contención
tierra armada, etc.
Al finalizar las actividades para las cuales se requiera d& ZODME, se deberá real/zar /a estabilización y
manejo de taludes del mismo, la empradización y/o re vegetalización con especies nativas y la re ve geta!ización
La disposición lateral se genera en terrenos ondulados y montañosos cuando los volúmenes de excavación
(CI) para los cortes transversales de la vía, estipulados en los diseños para conformar la banca, son mayores
a los necesarios para rea/izar los rellenos de forma compensada (Rl) o porque no es necesario realizar
dichos rellenos; en tal caso, se puede disponer el material sobrante (P2) en los costados de la vía, de tal
manera que se cumpla en cierto modo la relación mostrada en la siguiente figura.
Disposición de material
sobrante en zonas CicRitRi
latera/es de las vías
2014.
Que frente a la información presentada, el Concepto Técnico 2531 del 27 de mayo de 2015,
consideró lo siguiente sobre la descripción del proyecto:
«Mediante la Resolución 702 del 25 de julio de 2002, modificada por la Resolución 1052 del 15 de
noviembre de 2002 y aclarada por la Resolución 357 del 15 de marzo de 2003, se estableció un Plan de
Manejo Ambiental para los Campos Casabe-Peñas Blancas, incluidas en un Plan de Manejo Ambiental, el
cual contiene obligaciones a nivel general para el desarrollo del proyecto. Ahora, ECOPETROL SA,
mediante el radicado N 4120-El-1999 del 20 de enero de 2014 solicitó modificación del Plan de Manejo
Ambiental establecido, adjuntando el documento denominado «Modificación del Plan de Manejo Ambiental
Integral de los Campos Casabe y Peñas Blancas», incluyendo el desarrollo de trece (13) estrategias
mediante las cuales se efectuarán nuevas actividades en el marco del proyecto de explotación de
hidrocarburos del Campo.
Es importante aclarar, que si bien el proyecto se denomina Campos Casabe y Peñas Blancas, corresponde
a un solo campo el cual cuenta con tres sectores operativos denominados: Casabe, Casabe Sur y Peñas
Blancas, y en el marco de esta designación se realiza la descripción tanto de la infraestructura existente
como de las actividades a desarrollar.
ECOPETROL S.A. define como primer objetivo especifico el "Delimitar el polígono de los Campos Casabe y
Peñas Blancas mediante los 23 vértices y coordenadas presentadas [ ... ], con el fin de establecer el área en
la cual se ejecuta la operación y se proyectan las estrategias de desarrollo'.
1. Para aquellos que iniciaron su operación antes de la entrada en vigencia de la Ley 99 de 1993 y que
se encuentran activos a la fecha de publicación de la presente resolución, la delimitación de esta área
será establecida en el instrumento de manejo y control ambiental que ampare el campo.
En aquellos campos que fueron operados por ECOPETROL S.A. o por terceros, pero que a la entrada
en vigencia de la Ley 99 de 1993, estaban bajo responsabilidad directa de ECOPETROL S.A., la
delimitación del campo será la que certifique esta Empresa con el aval de la Dirección de
Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía".
ECOPETROL SA, señala que con base en lo anterior, presento solicitud de aval de las coordenadas
certificadas por la Gerencia Regional Magdalena al Ministerio de Minas y Energía, mediante radicado del
Minminas 2012012323 del 6 de marzo de 2012, a lo cual el Ministerio de Minas contestó que no emitía
certificación de coordenadas, pero que de acuerdo a lo establecido en el Artículo 37 de la Resolución
181495 de 2009, ya lo solicitado en su momento por el Decreto 1895 de 1973 en el capítulo IV, definió los
límites del campo dentro de la Resolución de inicio de explotación. Así las cosas, de acuerdo a lo señalado
por ECOPETROL S.A, y una vez revisada la Resolución Ejecutiva 103 de 1985 del Ministerio de Minas y
Energía, ésta remite a la escritura pública No. 1462 del II de octubre de 1938 pasada ante al notario
Quinto del Círculo de Bogotá, de la cual se obtuvo la siguiente información:
AZIMUT DISTANCIA
OBSERVACIONES
PUNTO ASTRONOMICO Metros
El punto de partida denominado punto "A" está en la orilla
izquierda debajo de Barrancabermeja, donde nace el brazo de la
rompiente del Cimitarra llamado "La Rompida', frente a la isla de
A 301' 58' 00" 7745 Brisa. Este punto está marcado con el monumento de concreto de
la sección de canalización del Río Magdalena "Mojón La Rompida".
De este punto "A" se sigue brazo principal de la rompida, aguas
abajo hasta el punto "9"
Del punto 9 se sigue una línea recta de 22930 metros y azimut
B 2370 00 00" 22930 astronómico de 231' 00'00" hasta el punto "C" y que forma con la
anterior un ángulo de 115° 02'00"
Del punto "C" se sigue otra línea recta de 19170 metros de azimut
astronómico 147' 00' 00" hasta el punto "o" situado a la orilla
C 115'02'00" 19170 izquierda del Río Magdalena, 4.5 kilómetros aproximadamente
arriba de Chucuri. Esta línea forma con la anterior un ángulo de
90' 00' 00'
Del punto "D" se sigue aguas abajo la orilla izquierda del Río
Magdalena, pasando por los sitios llamados Peñas Blancas, Yondó
y Casabe, hasta el dicho punto de partida "A". La distancia recta D-
D 147' 00' 00 » 28886
A es de 28886 metros con un azimut de 31' 31' 36' el ángulo C-D-
A es de 64' 31' 36" y el ángulo que forman las lineas O-Ay A-8 es
de 90' 26' 24"
Todo este perímetro encierra un área total de 32731,85 hectáreas (327,32 1(m 2) con respecto a los 47810
hectáreas
Fuente; Radicado 2015027612-1-000 de 2015. Información complementada al PMAI de los campos Casabe y Peñas Blancas
Resolución No. fl
'7 7 2 De[ .2 6 JUN 28 ie
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
Hoja No. 22
En el mismo radicado, la Empresa explica el proceso de ajuste de las coordenadas (al norte real ajuste de
distancias, entre otros), así mismo presenta las coordenadas de área Casabe que se establecieron en el
Contrato de Servicio y Colaboración Técnica celebrado entre ECOPETROL S.A. y SCHLUMBERGER
SURENCO, para finalmente presentar las coordenadas definidas para la elaboración del PMAI del Campo
Casabe y Peñas Blancas, de tal forma que quedó establecida el área en la cual se ejecuta la operación y
se proyectan las estrategias de desarrollo.
Ms
i
Fuente: Sistema de Información Geográfica (SI O) Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales, Equipo Geomática, Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, con base en la información complementaria allegada mediante radicado Radicado 2015027612-1-000
de 2015
Por otro lado, y tal como se considera en el acápite sobre el Medio Biótico del Área de Influencia Directa
del presente acto administrativo, la empresa reporta que existe un traslape del área de influencia directa.
Revisado el Sistema de Información Geográfica SIC-WEB de la ANLA, se verifica que el polígono del
proyecto se traslapa con la Zona de Reserva Forestal del Río Magdalena, en una extensión de 289,3
hectáreas. Al respecto ECOPETROL SA, dentro de su propuesta de Zonificación de Manejo de la
actividad precisa que: "en esta zona se podrá realizar el desarrollo de actividades asociadas al
mantenimiento o adecuación de la infraestructura petrolera o vial presente, sin generar la intervención o
detrimento de las coberturas boscosas presentes en el área delimitada como parte de la reserva forestal
del río Magdalena y que se encuentra dentro del área de influencia de los campos Casabe y Peñas
Blancas", y aclare que: "en caso de requerirse la intervención de esta zona de reserva como consecuencia
del desarrollo de actividades constructivas, es necesario solicitar a la autoridad ambiental competente, la
sustracción del área a intervenir de manera previa a la ejecución de las obrasen caso de requerir la
intervención sobre coberturas presentes dentro de dicha área, previo a la ejecución de las obras, deberá
realizar ante la autoridad respectiva el trámite de sustracción de forestal de la Ley 2da de 1959".
Una vez revisada la información geográfica por parte del equipo evaluador, se pudo determinar que en las
zonas de traslape no existe infraestructura asociada a las actividades que actualmente se adelantan en e!
Campo. Al respecto, y de acuerdo a lo establecido en el Artículo 2.2.2.1.3.9 del Decreto 1076 de 2015,
esta Autoridad aclara que no es posible licenciar un área que se superponga con áreas de Reserva
Forestal de la Ley Segunda
Resolución No.
fl 777 Del 26 JUN 2015 Hoja No. 23
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Traslape del área del Proyecto Campos Petroleros Casabe y Peñas Blancas con la Reserva Forestal del río
Magdalena de la Ley Segunda.
Asilas cosas, esta Autoridad recorte del polígono de los Campos Casabe y Peñas Blancas le extensión de
terreno que se traslape, así:
\
Resolución No.
fl 779 De¡
26 JUN 2015 de Hoja No. 24
Respecto a lo anteriormente expuesto por la empresa, en cuanto a que el proyecto Campo Casabe -
Peñas Blancas se encuentra parcialmente traslapada con la Reserva Forestal de Río Magdalena- Ley
22 de 1959, esta Autoridad considera importante mencionar que si bien la empresa evidencio tal
situación debió proceder con lo enunciado en el articulo 2.2.21.3.9 del Decreto 1076 de 2015, para
el trámite de sustracción de áreas protegidas.
La autoridad encargada de adelantar el trámite de sustracción, para resolver la solicitud deberá tener en
cuenta al menos los siguientes criterios, los cuales deberán ser analizados de forma integral y
complementaria:
b) Integridad ecológica.' Que la zona a sustraer no permita que se mantenga la integridad ecológica del
área protegida o no garantice la dinámica natural de cambio de los atributos que caracterizan su
biodiversidad.
e) Significado cultural: Que la zona a sustraer no incluya espacios naturales que contribuyan al
mantenimiento de zonas estratégicas de conservación cultural, como un proceso activo para la
pervivencia de los grupos étnicos reconocidos como culturas diferenciadas en el país.
El acto administrativo que resuelva la solicitud de sustracción, deberá estar debidamente motivado en la
descripción del análisis de los mencionados criterios. En caso de resolverse sustraer total o parcialmente el
área protegida, en el acto administrativo deberá describirse claramente los límites sobre los cuales recae
dicha decisión administrativa. Lo aquí dispuesto, se aplica sin perjuicio de la necesidad de tramitar y
obtener los permisos, concesiones, licencias y demás autorizaciones ambientales a que haya lugar.
PARÁGRAFO.- Lo aquí dispuesto aplicará salvo para aquellas áreas que la ley prohibe sustraer."
(Subrayado fuera de texto.)
De otro lado y al corroborarse la superposición del proyecto Campo Casabe -Peñas Blancas con la
Reserva Forestal de Río Magdalena- Ley 22 de 1959, a través del Sistema de Información Geográfica
SIC —WEB de la ANLA, y toda vez que la empresa no procedió a tramitar la respectiva sustracción, se
consideró procedente redefinir el área, por lo que el área para el proyecto en mención se modificará y
se definirá conforme lo expuesto en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Resolución No.[ J 777 DeI 26 JUN 2015 de Hoja No. 25
Por otro lado, si bien la Empresa señala en el numeral 1.3.3.1 del capítulo 1 del PMAI que ",.. para los
campos Casabe y Peñas Blancas, el cual será objeto de modificación, No se presenta traslape o
superposición de áreas con otros proyectos licenciados de exploración o explotación de hidrocarburos..."
Una vez revisado el Sistema de Información de Licencias Ambientales y el SIC Web de la ANLA esta
Autoridad observó que existe una superposición del polígono definido para los Campos Casabe Peñas
Blancas, con el proyecto "Perforación Exploratoria Casabe K°, al cual mediante la Resolución 567 del 22
de junio de 2001, el entonces Ministerio del Medio Ambiente otorgó Licencia Ambiental a la empresa
ECOPETROL S.A (Expediente LAM 2087). (Expediente LAM 2087).
Al respecto, es preciso mencionar que ECOPETROL S.A., mediante radicado 2015024669-1-000 del 12
de mayo de 2015 solicitó a esta Autoridad pérdida de fuerza ejecutoria de la Resolución 0567 de 22 de
junio de 2001, fundamentándose en el hecho que no se ha realizado la perforación del pozo Casabe fC
Figura. Superposición del proyecto Campos Casabe y Peñas Blancas con el proyecto Perforación
Exploratoria Casabe K
11055
• It
Que respecto a la superposición de proyectos, es del caso hacer referencia a lo regulado sobre el
particular en el artículo 26 del Decreto 2820 de 2010:
"Artículo 26. Superposición de proyectos. La autoridad ambiental competente podrá otorgar licencia
ambiental a proyectos cuyas áreas se superpongan con proyectos licenciados, siempre y cuando el
interesado en el proyecto a licenciar demuestre que estos pueden coexistir e identifique además, el manejo
y la responsabilidad individual de los impactos ambientales generados en el área superpuesta.
1
Resolución No.
[J / / 7 DeI
26 JUN 20 151e Hoja No. 26
Para el efecto el interesado en el proyecto a licenciar deberá informar a la autoridad ambiental sobre la
superposición, quien a su vez, deberá comunicar tal situación al titular de la licencia ambiental objeto de
superposición con el fin de que conozca dicha situación y pueda pronunciarse al respecto en los términos
de ley.'
Que así las cosas y toda vez que los proyectos superpuestos tienen como titular a la misma
empresa, es decir ECOPETROL S.A., esta Autoridad considera que de adelantarse actividades en el
área superpuesta ésta deberá informar previamente bajo qué instrumento de manejo y control
ambiental las adelantará: si la Resolución 567 del 22 de junio de 2001 en el expediente LAM 2087, o
el Plan de Manejo Ambiental en comento.
"Vías: En el estudio presentado para la Modificación del Plan de Manejo Ambiental Integrado de los
Campos Casabe y Peñas Blancas, ECOPETROL S.A. realizó el inventario de las vías existentes dentro de
los Campos, puntualizando el estado en que se encuentra cada una, su abscisado, coordenadas de inicio
y fin, obras de arte existentes (geoposicionadas), tipo de vías, localización político administrativa e
infraestructura social asociada
Las vías existentes son en general de orden terciario según la clasificación del INVIAS y de tipo 4 según el
IGAC, con rodaduras en emulsión asfáltica, material granular y en terreno natural, y ancho promedio entre
5 y 6 metros, Dentro del campo hay una red vial de una longitud aproximada 172,8 Km.
Es de señalar, que las vías descritas por la Empresa que se encuentren dentro del polígono de los
Campos Casabe y Peñas Blancas son susceptibles de adecuación y mantenimiento de acuerdo a las
necesidades para la operación y desarrollo de las nuevas actividades del proyecto.
Finalmente, ECOPETROL SA. presentó el estudio de tránsito (Anexo 12 del PMAI), con el objeto de
identificar el impacto producido por la generación y atracción de viajes de los Campos Casabe y Peñas
Blancas, en función de las demandas actuales y futuras, y de las vías que conforman su área de influencia.
Con relación a este estudio, los impactos causados por el uso de las vías, tales como el aumento del
tránsito de vehículos, el desgaste de las vías y/os posibles accidentes, deben ser manejados de acuerdo a
los planes de uso que para el caso se diseñen y con lo estipulado por las Autoridades competentes de
acuerdo a su clasificación (primaria, secundaria o terciaria) y de ser secundarias y terciarias, deben estar
contempladas en los planes viales del departamento o municipio.
Infraestructura Petrolera: Para iniciar, se debe mencionar que los Campos Casabe - Peñas Blancas se
consideran un mismo proyecto, el cual se encuentra dividido en tres sectores en términos operativos:
Casabe, Casabe Sur y Peñas Blancas. Adicionalmente, el polígono se encuentra dividido en bloques de
interés geológico así:
• Casabe: Bloques 1 al 8
• Casabe Sur 1 Bloque
• Peñas Blancas: 1 bloque
• Bloque de perforación: Costado occidental del campo de sur a norte (ver Figura 2 2)
En los campos Casabe y Peñas Blancas, a la fecha de elaboración del Plan de Manejo Ambiental Integral
había un total de 1402 pozos: 290 productores activos, 313 inyectores activos, 135 inactivos entre
productores e inyectores, 651 en abandono y 13 pozos de captación activos e inactivos. Cuenta con 7
Resolución No. DeI 26 JUN 205 de Hoja No. 27
Actividades proyectadas.
En la Tabla (Estrategias de desarrollo y/o actividades proyectadas) del presente acto administrativo se
presentan las estrategias de desarrollo propuestas por la Empresa. A continuación se describen de manera
general dichas estrategias, discriminando las cantidades y lugar de ejecución de las mismas:
La longitud máxima total de vías a construir será de 96 Km (Casabe: 78 Km, Casabe Sur 4 Km y Peñas
Blancas 14 1(m), cuyo trazado será desde la red vial existente, hasta las locaciones, subestaciones, centro
de acopio y demás infraestructura a construir, con el fin de garantizar el acceso a estas, de acuerdo a las
siguientes especificaciones. En el Plan de Manejo Ambiental Integral, la empresa realiza la descripción de
las actividades a efectuar para la construcción de las vías de acceso, describiendo las especificaciones
técnicas para la construcción de vías (Tabla - Infraestructura existente en el Campo Casabe-Peñas
Blancas), las cuales cabe señalar, también se aplican para la adecuación de vías existentes:
Plano 4,5
. t
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
El documento presenta las actividades constructivas para las vías y la descripción de cada una, así como
los diseños tipo y el proceso constructivo de las obras de arte para el manejo de escorrentía (box coulvert,
alcantarillas, puentes, bateas, cunetas, descoles, quiebrapatas), y de las obras de estabilización
geotécnica como los muros de gaviones.
La Empresa propone la construcción de 96.000 m (96 Km) de vías para el proyecto, discriminadas así:
Esta Autoridad considera que la información presentada por ECOPETROL S.A. en el Plan de Manejo
Ambiental Integral cumple con lo establecido en los términos de referencia Hl-TER-I-03, pero para la
ejecución de las mismas se deben implementar las especificaciones técnicas señaladas en las Tablas
(Especificaciones técnicas para la construcción y adecuación de vías y Anchos de calzada en función de la
topografia) del presente acto administrativo, así como las medidas de manejo de escorrentía por medio de
la construcción de las obras de arte propuestas, que garanticen los flujos de agua en la zona y eviten
procesos de inundación o erosivos, así como también las diferentes obras de estabilización geotécnica y
protección de los cauces que requieran algún tipo de intervención por la construcción de las vías de
acceso para el desarrollo del proyecto. Así mismo, deberá solicitar los permisos de ocupación de cauce
que se requieran ante las Corporaciones Autónomas Regionales de la jurisdicción del proyecto.
Adecuación de vías existentes: La adecuación de vías existentes se realizará en el caso que éstas no
cuenten con las especificaciones mínimas para el tránsito seguro de los vehículos utilizados en los
proyectos. La adecuación de vías comprende obras tales como la conformación y recon formación de la
banca, construcción y1 ampliación del terraplén, conformación y/o recon formación de la capa de rodadura,
construcción y/o adecuación de obras de arte y puentes, estabilización y/o revegetalización de taludes,
construcción y/o adecuación de obras para el manejo de escorrentías y construcción y/o adecuación de
obras geotécnicas. Estas actividades ya fueron descritas para las actividades de construcción de las vías.
Respecto a las longitudes de adecuación, la Empresa dice que la longitud de vías existentes que pueden
ser objeto de adecuación es 143,42 km, que corresponden a las vías tipo 2, 4 y 5 según la clasificación del
IGAC.
En el Plan de Manejo Ambiental Integral —PMAI, se presenta el inventario de las vías de acceso existentes,
describiendo su localización político-administrativa, abscisado, longitud y coordenadas de inicio y fin. Así
mismo, en cuanto a las instalaciones de apoyo para la construcción y/o adecuación de vías, la Empresa
señala que no se requerirán campamentos, ya que los trabajadores pernoctarán en las poblaciones
cercanas como Yondó o Barrancabermeja. Los talleres se encuentran ubicados dentro de la Zona
Industrial del Campo Casabe, y se podrán utilizar las locaciones cercanas para el acopio temporal de los
materiales de construcción; de igual forma, algunas empresas contratistas cuentan con talleres y
parqueaderos dentro del polígono de los Campos Casabe y Peñas Blancas.
ECOPETROL S.A. para la ejecución de las actividades de adecuación de las vías de accesos existentes,
deberá contar con los permisos de las Autoridades competentes de acuerdo a su clasificación (primaria,
secundaria o terciaria) y de ser secundarias y terciarias, deben estar contempladas en los planes viales del
departamento o municipio, además se deben implementar las medidas de manejo ambiental para la
prevención, mitigación, control y compensación de impactos ambientales que las actividades puedan
generar en el área de influencia del proyecto. En caso de ser vías privadas o de uso veredal, la Empresa
deberá realizar la gestión social correspondiente ya sea con los propietarios o JAC de acuerdo a lo que
aplique y en todo caso dejar los respectivos soportes, tales como actas de compromiso, permisos,
registros filmicos del estado inicial de la vía y del estado final, entre otros.
Construcción, adecuación y/o ampliación de locaciones: La Empresa señala que los pozos a perforar
estarán ubicados en lo posible en plataformas existentes, sin embargo, para algunas de las perforaciones
Resolución No(J
772- Del 2 6 JUN 2015 de
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
Hoja No. 29
Locaciones Tipo:
• Casabe: Construcción de hasta 195 locaciones, con un área máxima de intervención de 1,72 has
cada una, para un área total de intervención de 232,95 has.
• Casabe Sur: Construcción de hasta 2 locaciones, con un área máxima de intervención de 1,72 has
cada una, para un área total de intervención de 2,59 has.
• Peñas Blancas: Construcción de hasta 7 locaciones, con un área máxima de intervención de 1,72 has
cada una, para un área total de intervención de 10,86 has.
Casabe: Ampliación de hasta 212 locaciones, con un área promedio de intervención por locación de
0,4 has, para un área total de intervención de 84,8 has.
Casabe Sur: Ampliación de hasta 5 locaciones, con un área promedio de intervención por locación de
0,4 has, para un área total de intervención de 2 has.
Peñas Blancas: Ampliación de hasta 3 locaciones, con un área promedio de intervención por locación
de 0,4 has, para un área total de intervención de 1,2 has.
Para esta estrategia se describen cada una de las actividades a realizar para la construcción de
locaciones, como la construcción de estructuras en concreto, sistemas de escorrentía, nuevas tecnologías
para la construcción de localizaciones, las cuales según refiere la Empresa, permiten reducir el volumen de
relleno y minimizan los tiempos de construcción, además son reutilizables minimizando pasivos
ambientales, consistentes en implementar sistemas de tapetes modulares sintéticos y cunetas en
geocompuestos alveolares, disminuyendo las construcciones y obras civiles.
Teniendo en cuenta el gran número de locaciones a construir, y la duración de los impactos que genera
como cambio de uso del suelo, generación y/o potencialización de procesos inestables y erosivos,
generación de sedimentos, entre otros, es importante enfatizar en la necesidad de que en todas las
locaciones y con anterioridad a la perforación de los pozos, se construyan cunetas perimetrales,
sedimentadores y trampas de grasas en concreto.
Esta Autoridad considera que la actividad de construcción, de locaciones deberá adelantarse acatando lo
establecido en la Zonificación de Manejo Ambiental para el proyecto. Para la actividad de adecuación y/o
ampliación, aun cuando es una actividad que se hace en zonas previamente intervenidas, para la
realización de estas obras, la Empresa deberá dar cumplimiento a la Zonificación de manejo y además
al
Resolución No.
Q772 Del 26 JUN 2015 de Hoja No. 30
deberá implementar las medidas de manejo necesarias para la prevención, mitigación, control y
compensación de los impactos ambientales que lleguen a ocasionarse.
Construcción del casino Casabe: La Empresa proyecta la construcción de un nuevo casino en el Campo
Casabe para mejorar la infraestructura física y aumentarla capacidad de producción. Este se construirá en
un área aproximada de 1.063 ni2, en un solo piso, además de 1.50, 94 m 2 de áreas exteriores (terraza bbq
y andenes) para un total de 2.414,41 m2 de área a intervenir. Se ubicará dentro de la Zona Industrial del
Campo Casabe, por lo cual, no requerirá de intervención de nuevas áreas.
Se reitera que para la construcción del casino Casabe la Empresa deberá implementar las medidas de
manejo necesarias para la prevención mitigación, control y compensación de los impactos ambientales.
Campaña de perforación de pozos (2013-2020): La perforación de pozos incluye los pozos inyectores,
pozos productores, pozos captadores, pozos exploratorios (near field) y pozos de avanzada. La Empresa
discrimina el tipo y cantidad de pozos a perforar por cada uno de los tres sectores (Casabe, Casabe Sur y
Peñas Blancas), de igual forma describe el tipo de perforación (rotacional), equipos, maquinaria, sistemas,
proceso de perforación a utilizar en sus campañas de perforación y cronograma de actividades durante la
perforación de pozos. Se proyecta la perforación de hasta 794 pozos así:
Casabe: Perforación de hasta 750 pozos: Perforación de 680 pozos (340 productores y 340
inyectores), perforación de dos pilotos y de hasta 50 pozos horizontales para producción en
yacimiento convencional (productores y 70 inyectores) y perforación de 18 pozos near field
(exploratorios convencionales).
Casabe Sur Perforación de hasta 13 pozos: ¡productores y 6 inyectores.
Peñas Blancas: Perforación de hasta 31 pozos: 17 productores, 12 inyectores, 1 de captación y 1 de
avanzada.
Esta Autoridad considera que para la actividad de perforación de los 794 pozos propuestos, la empresa
presenta la información requerida, la cual se considera adecuada y cumple con lo establecido en los
términos de referencia Hl-TER-1-03.
Construcción y/o adecuación de líneas para el sistema de inyección, sistema de producción, líneas
de aprovechamiento de gas (gas de anular y de producción)
Sector Casabe:
• Construcción de lineas para el sistema de inyección y para el bombeo multifásico de Peñas Blancas a
la facilidad Casabe Sur.
• Construcción de máximo 20 Km por línea de flujo de hasta 24" de diámetro.
Resolución No,
077 ZDe 25J 1 N2Q15dB Hoja No. 31
También se plantea la adecuación en diámetro y longitud de las existentes (en caso de requerirse). La
construcción se haría paralela a las vías existentes y a construir, aprovechando los derechos de vía y los
racks existentes, y donde se requiera se construirán con base en la zonificación de manejo ambiental. En
general se estima que las líneas se soporten en marcos H o enterradas, El derecho de vía dependerá del
diámetro de la tubería: Todo lo anterior de acuerdo a las actividades generales establecidas en el
documento "Obras de construcción y mantenimiento de redes de tubería y accesorios en los campos de la
Superintendencia del Río de la Gerencia Regional Magdalena Medio de ECOPETROL S. A. para las
vigencias 20128 2015", allegado en el Anexo 4-E2 del PMAI.
Cuando las líneas de flujo se construyan adyacentes a una vía existente, no será necesaria la construcción
de un derecho de vía, solamente se deberá realizar la adecuación del área a intervenir mediante la
construcción de obras de manejo de corrientes y obras de contención, a fin de evitar cualquier efecto sobre
el talud de la vía existente. En caso de afectación a la vía, se realizarán los trabajos de reconstrucción de
la misma.
El agua necesaria para la prueba hidrostática se tomará de los puntos de captación autorizados y el agua
de vertimiento de la prueba se integrará al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales de las
estaciones. El volumen estimado de agua para prueba hidrostática por kilómetro de línea y por diámetro
es:
2 j 213
3 1 4,79
3 1 4 1 8,51
4 1 6 1 19,15
5 1 8 j 34,05
6 1 lo j 53,20
7 1 12 1 76,61
8 1 16 1 136,20
9 l 20 1 212,82
lO 1 24 1 306,46
Fuente: Radicado 4120-E1-1999 del 20 de enero de 2014. Capitulo 2 de/estudio de Modificación del PMAI de/os Campos Casabe y Peñas
Blancas. Ecopetrol S.A. 2014.
Debido a que son proyectos lineales y posiblemente se requiera la ejecución de cruces especiales sobre
cuerpos de agua, esta Autoridad aclara que de ser necesario realizar ocupaciones de cauce) los permisos
deberán solicitarse ante la Corporación Autónoma Regional.
Con respecto a la descripción de las actividades para la construcción de líneas de flujo se considera que la
misma es suficiente y cumple con lo establecido en los términos de referencia Hl-TER-! -03.
Inyección de Agua Casabe, con el fin de mejorar el proceso existente de inyección de agua y
aprovechamiento del agua de producción de los procedimientos llevados a cabo en las ER TC del Campo
Casabe. Se requiere de un área adyacente de tres (3) hectáreas.
En esta área se ubicarán los equipos para el tratamiento del agua de próducción proveniente de las ERTC
2, 3, 4 y 5, la cual será transferida al sistema actual de inyección en la Facilidad de Inyección de Agua
Casabe.
La capacidad total del diseño incluye el agua de producción del sector Casabe Sur y de Peñas Blancas,
que será enviada a la ERTC2 por el sistema de transferencia actual, por lo que no requerirá tendido
adicional de tubería.
Casabe 153.000
Casabe
10.000
cIar Casabe 5
Peñas Blancas 11,000
SUB TOTAL 174.000
TOR DE DISE 15%
ACIDAD TOJ 200.000
Fuente: enem de 2014. de los Campos Casabe y Peñas
Blancas, Ecopetrol sA. 2014.
(...)
La Empresa describe el proceso de tratamiento del agua de producción, en el cual mediante mecanismos
de separación por ecualización, coalescencia, flotación y filtración, queda apta para la inyección.
Por otro lado, debido al aumento en la producción en el Campo Peñas Blancas, por la perforación de pozos
nuevos y la implementación del proyecto de recobro mejorado, la Empresa plantea la construcción de los
siguientes sistemas para el manejo de fluidos incrementales:
Durante la visita de evaluación se pudo evidenciar que el área escogida para la ampliación de la Facilidad
de Inyección de Agua Casabe no presenta restricciones de tipo ambiental, en donde se superpongan áreas
de exclusión. Por otro lado, en cuanto al sitio seleccionado para la ubicación de la Facilidad de Bombeo
Multifásico y la Facilidad de Inyección Peñas Blancas, corresponde a un área previamente intervenida por
Resolución No. (\ "7 "7 '3 De¡ 26 JIJN 2015 de Hoja No. 33
actividades que se desarrollan en el campo donde actualmente se encuentran los pozos PB-1 y PB-Rl, no
obstante, para la realización de las actividades asociadas a la ampliación y a la construcción de estas
facilidades la empresa deberá dar cumplimiento a la zonificación de manejo ambiental e implementar las
medidas de manejo necesarias para la prevención, mitigación, control y compensación de los impactos
ambientales de acuerdo a los programas y fichas de manejo del Plan de Manejo Ambiental teniendo en
cuenta lo autorizado y a las obligaciones establecidas en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.
Intervención de pozos: En el Plan de Manejo Ambiental Integral presentado, la Empresa señala que la
intervención de pozos incluye los siguientes procesos: re-perforación, rehabilitación, limpieza o
reacondicionamiento, para mejorar la producción de petróleo o gas, lo cual implica el uso de técnicas
invasívas de mayor o menor escala. Estas actividades son cotidianas en el desarrollo de los campos de
producción Casabe y Peñas Blancas. A su vez informan que la Superintendencia de Operaciones de Río-
SOR en coordinación con el equipo de subsuelo para los cepos Casabe y Peñas Blancas manejan
procedimientos para las actividades de intervención a pozos, cuyos instructivos (33) se encuentran en el
anexo 4-E2 "Instructivos Intervenciones a Pozos". La empresa puntualiza que la información al respecto se
presenta en el estudio dado que las actividades de intervención se realizan en la actualidad y se deben
continuar realizando para garantizar la sostenibilidad del campo.
A continuación se presentan las actividades de intervención a pozo desarrolladas en los Campos Casabe y
Peñas Blancas, acerca de las cuales la Empresa describe el proceso y equipos utilizados:
Actividades de intervención a pozos.
CLASIFICACI0N ACTIVIDAD DESCRIPCION
Resolución No.
()/ 17 De¡ 2 b JUN 2015 de Hoja No. 34
Como ha sido mencionado) las actividades de intervención de pozos son actividades cotidianas en el
desarrollo del campo de producción, sin embargo cabe aclarar que el proceso de Fracturamiento -
Estim u/ación no puede constituir una actividad de desarrollo de Hidrocarburos No Convencionales, lo que
implica que la práctica del fracturamiento será efectuada sobre las rocas pertenecientes a los horizontes
productores sobre areniscas y no en shales, ya que en caso tal implicada el desarrollo del campo en un
yacimiento no convencional.
Es de anotar que para la ejecución de los pilotos se utilizará el agua de inyección, gas de producción y
nitrógeno tomado directamente del aire (sistema de generación de nitrógeno), por lo que no afectará los
caudales de producción e inyección actuales, ni requerirá de volúmenes adicionales de agua y de gas de
hidrocarburos; mientras que para la masificación se utilizará gas de producción y CO2 proveniente del ClB.
Según señala la Empresa para llevar a cabo el piloto se instalarán equipos portátiles que no generarán
impactos ambientales significativos, compuestos por compresores que ocupan un área máxima de 60m2
cada uno, o generadores de nitrógeno instalados sobre camiones que funcionan con energía eléctrica, los
cuales se ubicarán en locaciones de los pozos existentes o en los múltiples de inyección del campo, así
como las líneas de flujo se tenderán sobre racks y derechos de vía existentes y en caso de no ser posible el
tendido de nuevas vías, se usará la misma tubería de inyección de agua existente.
Recobro mejorado-Op timización de la inyección de agua (agua mejorada): La Empresa señala que
actualmente se adelantan pilotos de inyección de agua mejorada en el Campo Casabe y Peñas Blancas,
según la autorización de la ANH (Res. 181495 de 2009), y que dependiendo de los resultados, si esta
resulta viable técnica-económicamente se proyecta la expansión de dicha actividad. En la tabla 2-48 del
capítulo 2.2.2 del Plan de Manejo Ambiental Integral - PMAI se indican los manifold propuestos para la
aplicación de los pilotos de inyección de agua mejorada. En el estudio de realiza la descripción del proceso,
Resolución No.
7 7 2 De 26 JUN 2015
de
Hoja No. 36
El proyecto de masificación incluye el desarrollo inicial de 194 pozos inyectores de agua existentes, los
cuales están relacionados en el Anexo 4-E2 documento Relación de pozos para la inyección de agua
mejorada".
Esta actividad no requiere de la intervención de áreas adicionales, ya que durante el piloto las unidades de
mezcla se instalarán las locaciones de los manifold de inyección y para mayor capacidad durante la
masificación es construirían plantas modulares de inyección de agua mejorada dentro del área de la
facilidad de inyección de agua Campo Casabe.
Por otro lado, se presenta la descripción del proceso a utilizar en el piloto de inyección de agua mejorada
por microorganismos. La Empresa señala que se plantean cuatro patrones en el bloque II (actualmente
sometidos a inyección de agua) que será objetivo de inyección de agua con microorganismos por un lapso
de 2 años. Adicionalmente se realizará la perforación de un pozo observador para rnonitorear los cambios
de saturación de los fluidos en el área de influencia de los cuatro patrones. La ubicación y el listado de los
pozos proyectados para este piloto se enuncian en el capítulo 2.2.2, tabla 2-49 y figura 2-50 del PMAI. Se
usarán camiones bombeadores para realizar la inyección de la mezcla de microorganismos nativos y de la
mezcla de los nutrientes desde las locaciones existentes, por lo tanto no se afectarán áreas adicionales a
las intervenidas actualmente (Figura 2-51 del capítulo 2.2.2 del PMAI).
• El gas de producción obtenido de los procesos de separación y deshidratación del crudo en las ERTC
(2, 3 ,4 y 5), el cual es enviado al scrubber de cada una y parte del gas es utilizado para consumo
interno de los equipos y el excedente es enviado por el anillo de gas (sistema de transporte que
interconecta a las estaciones) para la auto generación del campo en la Subestación Producción,
ubicada en la Estación Cóndor.
• Quema de gas de anular en pozo en teas, como sistema de alivio, con el fin de evitar el bloqueo de la
producción de fluidos. El alcance del proyecto es recoger el gas de las dos fuentes para ser entregado
al sistema de autogeneración del Campo Casabe.
En la tabla 2-50 del capítulo 2.2.2 la Empresa indica cuales son los 12 pozos seleccionados para el
aprovechamiento de gas de anulares y su distribución a las ERTC más cercanas. El tendido de líneas para
el aprovechamiento de gas en el campo Casabe es presentado por la Empresa en el Anexo 4-E3: Planos y
diseños tipo, documento "líneas de flujo para el aprovechamiento de gas en el Campo Casabe" y
documento "Actualización planos operativos y lineas Campos Casabe y aledaños».
En el campo Casabe Sur el aprovechamiento de gas consiste en recoger y transferir el gas de anulares de
los clústeres norte, central y sur a la facilidad de producción Casabe Sur para el proceso de deshidratación
y junto con el gas de producción transferirlo al clúster norte para auto generación, a través de la
construcción de una facilidad de generación eléctrica adyacente al mismo. Para la ejecución del proyecto
de aprovechamiento de gas en Casabe Sur se llevarán a cabo las siguientes actividades: Transferencia de
gas de anulares de los clústeres norte, central y sur a la ERTC de Casabe Sur por medio del tendido de
lineas de flujo de los pozos a cabezal de transferencia y de este a la ERTC Casabe Sur y trasferencia de
gas de anulares y de producción desde la ERTC Casabe Sur a la subestación de generación eléctrica
(zona cercana a Clúster Norte), por medio del tendido de una linea de flujo.
Resolución No. fl '7 "7 0) Del '26 JUN 2015 de Hoja No. 37
Se describe el alcance, el proceso, los equipos e infraestructura para el aprovechamiento de gas tanto para
Casabe, como para Casabe Sur.
Adecuación de estaciones para el control y retención de arena: Con el objetivo de optimizare! proceso
actual de manejo de arena asociada a la producción del Campo Casabe, dado que se está produciendo
mayor volumen de arena no contemplado en los diseños de las ERTC, se proyecta la instalación de
equipos que suplan la necesidad de manejo. En el documento se describen el alcance, proceso, equipos e
infraestructura para el control y manejo de arena.
Dado que las actividades para llevar a cabo el proyecto de control y retención de arena se realizarán dentro
del área intervenida de cada una de las ERTC, no se requieren áreas adicionales.
Así las cosas, las actividades de este proyecto ya fueron ejecutadas y dado que no se requieren áreas
adicionales de intervención, y contribuyen a la minimización de los impactos actuales, no se requería de
autorización vía modificación para su realización, no obstante como parte de las estrategias de desarrollo
del proyecto estas son descritas e incluidas.
PROYECTO ALCANCE
Realizar el replanteo de/os ramales de las lineas eléctricas a 34,5 kV entre el clúster central;
os clústeres norte y sur. Montaje y puesta en servicio de dos subestaciones eléctricas de 34,
Conexión clústers Casabe Sur kV / 480 V, para alimentar los pozos de cada uno de los clúster. Construcción de las
facilidades eléctricas para los circuitos de distribución en los dos clústeres. Realizar e
omisionamiento, certificación y entrega a operaciones de los trabajos realizados,
Diseño y suministro del Shelter para el centro de control de motores, CCM. Montaje e
instalación del Shelter en la Estación 4. El proceso de montaje debe socializarse con
Actualización Shelter CCM Estación 4 operaciones y seré objeto de este contrato definir la estrategia de contingencia para sacar e
CCM de linea durante un tiempo de lO días. Comisionamiento, entrega a operaciones
certificación RETIE del CCM de la Estación 4.
Contratar dos centros de generación con gas para los campos de Casabe y Casabe Sur, de
4 MW respectivamente.
Fuente: Radicado 4120-El-19PO del 20 de enero de 2014. CapItulo 2 del estudio de Modificación del PMAI de los campos Casabe y Peñas
OWflCdS. ccopeirO, M. iv $4.
De acuerdo a lo señalado por la empresa en el Plan de Manejo Ambiental Integral - PMAI, las actividades
de replanteo y montaje de líneas eléctricas que se desarrollen contemplarán las directrices ambientales
establecidas por la autoridad ambiental competente (CORANTIO QUIA): y deberán estar acordes con la
normatividad de los operadores de la red local como la Electrificadora de Santander yio Empresas públicas
de Medellín. Estas líneas, al igual que todas las demás tendidas en los Campos Casabe y Peñas Blancas,
se construirán en derechos de vía cuyos anchos dependerán del nivel de tensión de las lineas a tender, de
acuerdo con lo estipulado en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE del Ministerio de
Minas y Energía.
Resolución No,
077 7 De¡
'25 JUN 2015 de
Hoja No. 39
Para los trazados de las líneas la Empresa deberá considerar criterios ambientales de mínimo impacto,
económicos, de seguridad, operatividad, confiabilidad, disponibilidad y estabilidad. De igual forma
considerará las rutas de menos longitud, fácil construcción, inspección, mantenimiento y reparación. Las
coordenadas de arranque y llegada de la línea se muestran en la siguiente tabla:
En el Plan de Manejo Ambiental Integral -PMAI, la Empresa dispone que la localización de estas lineas
deberán Cumplir con las disposiciones y distancias de seguridad (distancias mínimas entre circuitos de
diferentes voltajes y entre la línea y cualquier obstáculo) exigidas por el Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas (RETIE), de tal manera que no representen peligro para las construcciones
adyacentes ni queden sometidas a los riesgos de posibles incendios, tráfico fluvial, aéreo y de vehículos.
Así mismo, dado el caso de construcción de líneas paralelas a vías existentes, estas deberán mantenerse a
la distancia mínima exigida por las normas viales, teniendo en cuenta las fajas mínimas de retiro obligatorio
o área de reserva o de exclusión para las carreteras que forman parte de la red vial nacional con el fin de
prevenir conflictos ocasionados por futuras ampliaciones o interferencia con dichos servicios. En caso que
exista limitaciones por falta de espacio o presencia de elementos que impidan la localización física de la
linea, se conservarán las distancias mínimas que permitan el funcionamiento normal de las obras de
servicio público o las que especifiquen las normas asociadas a dichos servicios, aplicados o exigidas por
los operadores de redes.
En relación con la construcción de subestaciones la Empresa indica que se llevará a cabo con el
cumplimiento del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (en adelante RETIE), para disminuir los
factores de riesgo que se presentan en este tipo de sistemas, y evitando al máximo pérdidas de energía y
materiales, teniendo en cuenta los principios de economía y calidad.
• Estabilización con cal de los recortes de perforación en un solo sitio con el uso de piscinas ubicadas
dentro del centro de acopio.
Resolución No.
Ui / 1 Del 26 JUN 2015de Hoja No. 40
Ftac
Tanks
500 fIs Tanque agua
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Un. O.vvatoflttçJ
• 2"
Piscina
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El
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Piscina
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enero
Blancas. Ecopelrol SA. 2014.
En el capítulo 4 del estudio de modificación (páginas 128 a 133) se presenta la Tabla 4-60 que resume las
características de los sitios propuestos. En la visita de campo se hizo el recorrido por los 6 predios que la
empresa tiene como alternativa para la ubicación del centro de acopio, pudiéndose verificar que cumplen
con las condiciones óptimas en cuanto a estabilidad, amenazas y geo formas. Los sitios en general están
muy intervenidos y se presenta infraestructura petrolera del desarrollo del campo, sin embargo adicional a
lo que se manifiesta: en el proceso de escoger el predio la Empresa debe considerar el lugar donde se
provoca los menores impactos desde los diferentes componentes, prestando especial atención a la
estabilidad geotécnica del predio, su vulnerabilidad a la inundación, las posibles afectaciones al suelo y su
uso, posibles afectaciones a las aguas subterráneas, afectaciones a los ecosistemas, las afectaciones que
desde el punto de vista socio cultural genere debido a la necesidad de construir en algunos casos una vía
de acceso yio la negociación de predios, las emisiones que pudiesen derivarse de las actividades a realizar
en el sitio y otras que la empresa determine conveniente analizar.
Es importante aclarar que el centro de acopio solo estará destinado para el uso solicitado en esta
modificación, es decir para el manejo integral de los recortes y lodos producidos durante la perforación de
los pozos. Dicho centro de acopio será construido de acuerdo a lo establecido en el esquema general
presentado en el estudio y a la zonificación de manejo ambiental.
Con respecto a la ZODME esta autoridad se permite manifestar que el uso está destinado solo para
disponer materiales sobrantes de excavación resultantes de la construcción de nuevas locaciones,
adecuación yio ampliación de las existentes o construcción de vías de acceso, y para disponer
temporalmente material de descapote que puede ser utilizado posteriormente en la revegetalización de
taludes. Por otra parte, respecto a la propuesta planteada por la Empresa, de utilizar material proveniente
del tratamiento del Centro de disposición de lodos (CDL), en la conformación de la Zona de Disposición del
Material Sobrante de Excavación - ZODME, esta Autoridad considera no viable dicha propuesta, teniendo
en cuenta lo descrito en el presente acto administrativo.
La Empresa señala que la Zodme tendrá un área de hasta 2 has y se ubicará de acuerdo con el mapa de
zonificación de manejo ambiental; al respecto, esta Autoridad considera que la ZODME deberá ubicarse en
uno de los seis sitios propuestos para la insta/ación del centro de acopio (donde se realizará el tratamiento
de los cortes de perforación). Por lo tanto de los 6 sitios propuestos para la ubicación del centro de acopio,
la empresa debe determinar cuál será utilizado para la ubicación del centro de acopio que tendrá 3 ha de
área y cual será utilizado para la ubicación de la ZODME la cual tendrá 2 ha de extensión.
Centro de disposición de lodos CDL: De acuerdo con lo descrito por la Empresa en el Plan de Manejo
Ambiental Integral -PMAI, actualmente el Centro de Disposición de Lodos - CDL se encuentra ubicado en
la vereda La Represa del municipio de Yondó y recibe los lodos y el material vegetal impregnado de
hidrocarburo, lodos provenientes de los sistemas de producción, tratamiento de áreas afectadas, limpieza
de piscinas de estaciones de recolección y tratamiento de crudo, limpieza de vasijas, tanques de
almacenamiento, sistemas API, tratadores, separadores y lechos de secado. El CDL cuenta con una
piscina de recepción, una piscina de oxidación para el manejo de las aguas aceitosas y una zona para
realizar la biorremediación de lodos y residuos aceitosos por el método de Iandfarming. Adicionalmente al
sistema de tratamiento de biorremediación que se realiza de los lodos generados en los campos Casabe y
Peñas Blancas mediante landfarming en el Centro de Disposición de Lodos (CDL), la Empresa contempla
la posibilidad de implementar tratamientos adicionales in situ y ex situ para el manejo de los lodos
provenientes de diferentes fuentes de la operación (piscinas, vasijas, tanques, entre otros), así como de los
cortes de perforación generados durante la perforación de pozos. Las consideraciones referentes a la
descripción tanto de los sistemas de tratamiento adicionales, como de la propuesta de uso de materiales
tratados en la CDL, se detallarán en el acápite de la demanda de recursos del presente acto administrativo.
Excavación mecánica para retiro de fallos: Se refiere a la excavación realizada con máquina
(bulldózer/retroexcavadora) en las locaciones cuyos fallos se presenten, una vez realizado el
descapote y retiro de material vegetal, o en las vías. Las actividades planteadas en este ítem se
encuentran relacionadas en el capítulo 2 de estudio presentado por la empresa, numeral 2.215,
página 182.
Esta autoridad considera que la empresa cumple con lo requerido en los términos de referencia Hl- TER- 1-
03 en cuanto a la presentación de información relacionada con las actividades de mantenimiento, las cuales
están ampliamente descritas en el documento presentado para la modificación de la licencia ambiental; no
obstante su ejecución deberá tener en cuenta las especificaciones y obligaciones establecidas en la parte
resolutiva del presente acto administrativo.
Abandono y restauración final: La empresa señala que se hará el abandono y restauración final a las
áreas intervenidas por la perforación de pozos, la construcción de locaciones, las líneas de flujo y las
facilidades de superficie, y describe las condiciones de operación que definen para implementarlo.
Adicionalmente describen las actividades que se llevarán a cabo como son: limpieza de las áreas
abandonadas, recen formación geomorfológica y recuperación de suelos y revegetalización y/o
empradización. Es pertinente señalar que las mismas son descritas en el capitulo 10 del PMAI y que se
encuentran ajustadas de acuerdo a lo requerido en los términos de referencia Hl-TER- 1-03. Las
consideraciones al respecto se realizan en el acápite de la Zonificación de Manejo Ambiental del presente
acto administrativo."
Según el Estudio, los criterios para la definición de las áreas de influencia directa e indirecta fueron:
Resolución No.
3772 Del 26 JLJN 2015de
Hoja No. 43
°
Río Sogamoso (código Caño San Silvestre'
Caño El Rosario' (1)
IDEAM 2405) (1)
La Empresa definió como Área de Influencia Directa un polígono irregular de 68 vértices (Ver Tabla 3 2)
que ocupa un área de 18,64 7,89 has. En el capítulo 3. 1, tabla 3-7 del PM/t1 se presentan los 19 vértices
descriptivos para la delimitación del AID.
Resolución No. 0772Del 16 JUN 2015 de Hoja No. 44
(. ..)
Se aclara que el área donde se desarrollarán las obras y actividades de los Campos Casabe y Peñas
Blancas que se solicitan, se circunscribe solo al polígono cuyas coordenadas se establecen en la parte
resolutiva del en el presente acto administrativo.
Esta Autoridad considera que se tuvieron en cuenta las actividades del proyecto y los alcances
tecnológicos, siendo establecida el área de influencia para el componente físico-biótico a partir de las
unidades fisiográficas y ecosistemas, así como las barreras naturales o artificiales existentes, verificadas en
la visita de evaluación, y la trascendencia de los impactos asociados a la ejecución de las actividades.
Medio Socioeconómico.
Para la definición de los límites del área de influencia directa, la Empresa presenta a la ANLA, información
verificada en campo, fichas veredales y georreferenciación, los soportes hacen parte del anexo A social del
Plan de Manejo Ambiental Integral -PMAI y se define su ubicación en dieciocho (18) veredas, diecisiete (17)
de ellas en jurisdicción del municipio de Yondó (Antio quia) y una (1) perteneciente al municipio de
Barrancabermeja-Santander.
Localización del área de influencia directa socioeconómica de los Casabe i' Peñas Blancas.
ÁREA DE
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ÁREA INFLUENCIA ÁREA DESCRIPCIÓN
DIRECTA
Ubicadas dentro de los
campos de explotación
Casabe y Peñas Blancas, as¡
como en el área de influencia
directa de los mismos. De
igual manera se encuentra
referenciada en la cartografía
Oficial del EOT de Yondó
Resolución No.
j 772 De¡ 26 JUN 2015 de
ÁREA DE
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ÁREA INFLUENCIA ÁREA DESCRIPCIÓN
DIRECTA
Remolinos Peñas
1764,196
Blancas
San Luis Dellrán 427,895
San Miguel del Tigre 1089,802
Sardineta Baja 1050,289
Caño Blanco 117,544
184496,051 X10 1234,427
DEPARTAMENTO MUNICIPIO DE
DEANTIOQUIA VONDÓ La Cascajera 468,937
Ubicada dentro de los
campos de explotación
Casabe y Peñas Blancas, as!
como en el área de influencia
directa de los mismos. De
igual manera se encuentra
referenciada en la cartografía
El Dique 1324,519 Oficial del EOTde Vondó; sin
embargo, en este aparece la
vereda La Cascajera, la cual
de acuerdo al trabajo
realizado en la fase de
campo, se determinó que
hace parte de la vereda El
Dique.
Ubicadas dentro de los
campos de explotación
Casabe y Peñas Blancas, asi
como en el área de influencia
directa de los mismos.
Puerto Los Mangos - Aunque esta no se encuentra
referenciada en el EOT de
Yondó, durante la fase de
campo se verificó su
DEPARTAMENTO MUNICIPIO DE ________ existencia
DE ANTIOQUIA YONDÓ Casco urbano Ubicado dentro de los
184496,051 Vondó 153,80 7 campos da explotación
Casabe y Peñas Blancas, as!
como en el área de influencia
Expansión Urbana directa de los mismos, De
194,055
Vondó ' igual manera se encuentra
referenciado en la cartografía
Oficial del EOTde Yondó
Campo Galán Ubicadas en el área de
influencia directa e indirecta
de los campos Casabe y
Peñas Blancas, debido al
paso de oleoducto que los
Campo Galán.
29,76 comunica con la Refinería de
Sector Termo Galán
Barrancabermeja. En el POT
DEPARTAMENTO MUNICIPIO DE de Barrancabermeja sólo se
127057,514 encuentra referenciada la
DE SANTANDER BARRJ4NCABERMEJA
vereda Campo Galán,
Ubicada en el área de
influencia directa e indirecta
de los campos Casabe y
Barrancabermeja 106,046 Peñas Blancas, debido al
paso de oleoducto que los
comunica con la Refinería de
Barreneaba rmeja.
Fuente: Radicado 4120-El-1999 del 20 de enero 2014, Capitulo 3 del estudio de Modificación de! PMAI de tos Campos Casabe y Peñas
O't'Çd5. CUUJJUUVI Oil. ¿UI',
//L
Resolución N&J De¡ 26 JUN 2015e Hoja No. 46
Desde el componente socioeconómico, la Empresa presenta la definición del área de influencia directa de
forma adecuada, cabe mencionar que en el trabajo de campo realizado por la Empresa y verificado en la
visita de evaluación todas las unidades territoriales se identifican en la cartografía, menos los
asentamientos encontrados en las veredas de Puerto Los Mangos y Campo Galán; en el Corregimiento de
San Miguel del Tigre no se identificó el asentamiento La Cola de San Miguel del Tigre, estos sectores pese
a no identificarse de manera oficial, son reconocidos por las comunidades y por tanto se tuvieron en cuenta
en el desarrollo del documento presentado por la Empresa y como parte del contexto social del proyecto.
El Área de Influencia Indirecta tiene una extensión de 23.526,718 hectáreas y está enmarcada en un
polígono de 14 vértices (Ver Tabla Coordenadas de Vértices del Área de Influencia Indirecta 4lI Campos
Casabe y Peñas Blancas del presente acto administrativo y Tabla 3.9 de/capítulo 3.1 del PMAI).
La Empresa señala que dado que la mayoría de las actividades a desarrollar dentro de las Estrategias de
Desarrollo se ejecutarán sobre áreas intervenidas y están encaminadas hacia el mejoramiento de procesos
y optimización de los mismos, los impactos generados no tendrán una trascendencia mayor al AID, debido
a que los limites fisiográficos y naturales considerados generan una barrera que impide efectos en áreas
contiguas, no obstante, el AlI se extiende hacia:
Sector Noroccidenta!: Si bien no está planeado realizar actividades puntuales que generen
intervención de áreas adicionales en el sector norte del polígono que delimita los campos, en esta
Resolución No( 1 / 7 7 De¡ .2 6 JUN 2015 de Hoja No. 47
área se presenta un complejo cenagoso conformado por la Ciénaga Caño Largo y la Ciénaga La
Pope, las cuales hacen parte de cuencas diferentes, sin embargo en época de invierno se presentan
áreas anegadas entre las mismas por la cercanía con el no Magdalena y la dinámica de drenaje sur-
norte. Adicionalmente en este sector hay un afluente del río Magdalena (drenaje doble) denominado
Brazuelo La Rompida, que constituye la mayor barrera de tipo fisiográfico para este sector.
Sector Suroccidental: Hacia el sector sur del polígono tampoco se realizarán actividades puntuales
ni intervención de áreas, sin embargo, se extiende el AlI hacia esta zona teniendo en cuenta que
presenta un complejo cenagoso conformado por las Ciénagas El Castillo, Karlina, Manuelito, La
Garrapata, Buenavista, entre otras, al igual que una red de drenaje (caño Negro y Caño Castillo,
principalmente), lo cual genera una alta probabilidad que en época de invierno se presenten áreas
anegadas y/o bajos inundables entre ellos. En este sector se tomó como límite la Cuenca Caño
Negro, que constituye la mayor barrera de tipo fisiográ fico para este sector.
La solicitud de modificación del Plan de Manejo Ambiental Integral -PMAI tiene como objetivo incluir una
serie de actividades inicialmente no contempladas y de acuerdo al análisis del grupo evaluador, las áreas
de Influencia Indirecta (A11) y Directa (AID) se definieron en función de las actividades desarrolladas a la
fecha. Es importante comentar que en el Plan de manejo Ambiental no había sido definido un polígono por
lo cual en esta modificación se establece el polígono definitivo que comprende los campos Casabe y
Peñas Blancas y sus áreas de influencia.
La delimitación del AID y el AlI permite aplicar con mayor eficacia las medidas de control prevención y
mitigación derivadas de la implementación del PMAI del Campo Casabe y Peñas Blancas. De acuerdo a lo
anterior, y en el análisis realizado se considera que la Empresa ha definido de manera adecuada tanto el
área de influencia directa (AID) como indirecta (Al¡) del proyecto para los componentes físico y biótico, ya
que se han entrado a considerar los elementos geomorfológicos que pueden limitar los impactos
generados en la estrategia de desarrollo del campo de producción, se consideró las unidades
biogeográficas e hidrológicas relevantes y bajo la influencia del proyecto, dentro de un análisis
ecosistémico integral. Además se tuvieron en cuenta los alcances tecnológicos y actividades del proyecto,
y la trascendencia de los impactos asociados a la ejecución de las actividades.
Medio Socioeconómico.
Para el All, se tienen en cuenta los municipios en donde se ubican las unidades territoriales asociadas al
desarrollo de los Campos Casabe y Peñas Blancas; éstos son: el municipio de Yondó, en el departamento
de Antioquía y el municipio de Barrancabermeja, en el departamento de Santander. Cabe mencionar, que
el municipio de Barrancabermeja se encuentra en menor medida (0,739/6) dentro del área de estudio,
específicamente en el Área de Influencia Directa, ya que forma parte de la misma, únicamente por el paso
del oleoducto que conecta los Campos Casabe y Peñas Blancas con la Refinería de Barrancabeniieja.
Desde el componente socioeconómico con respecto a la definición del área de influencia directa e
indirecta del proyecto, se considera que la descripción e información presentada en el PMAI, es adecuada
y suficiente, y corresponde con las condiciones observadas durante la visita de evaluación al área del
proyecto, dando cumplimiento con lo establecido en los Términos de Referencia HI- TER- 1-03. Así mismo,
durante la visita de evaluación se evidenció que la gran mayoría de pozos proyectados dentro del campo,
así como las actividades objeto de la solicitud de modificación se realizarán sobre infraestructura existente
o en zonas puntuales que ya han sido altamente intervenidas y/o se ubican dentro de las áreas del campo
Casabe y por tanto no requieren de áreas adicionales.
Que el Concepto Técnico 2531 del 27 de mayo de 2015, sobre los componentes ambientales del
área de influencia directa (biótico, abiótico y social) consideró:
111-01
Resolución Ni) 7 12 Dei
26 JUN 2015 de
Hoja No. 48
Medio Físico
Geología y amenazas naturales: Geológicamente el área de influencia (directa e indirecta) del Campo
Casabe y Peñas Blancas se caracteriza por localizarse sobre la unidad sedimentaria llamada Formación
Mesa, de edad Neógeno, la cual está compuesta principalmente por areniscas y conglomerados, y sobre
depósitos aluviales cuaternarios, que conforman una gran llanura aluvial, y que están compuestos por
arenas, limos y arcillas.
Las amenazas naturales reconocidas en el área son: amenaza sísmica clasificada como media; amenaza
por inundación que corresponde a las zonas de la llanura de inundación del río Magdalena y Caño Negro, y
la Llanura aluvial que puede ser inundada por los drenajes menores en épocas de lluvia; amenaza por
remoción en masa, localizados y se asocian a la socavación lateral en ríos y caños, así como en sitios
puntuales con morfología ondulada y pendientes mayores, con desprendimientos superficiales, sin
consecuencias significativas; y amenaza por incendios forestales en donde se ha estimado que presenta
una alta amenaza en zonas con coberturas de pastos limpios y enmalezados, las coberturas de vegetación
secundaria y mosaico pastos y espacios naturales generan una amenaza moderada, las coberturas de
bosque de galería y/o rípario, plantaciones forestales y bosque denso se ubican en una categoría de
amenaza baja.
Geomorfología: En las áreas de influencia de los campos de Casabe y Peñas Blancas, se identificaron
diferentes subunidades geomorfológicas que son presentadas en la tabla que se muestra a continuación:
Las unidades geomorfológicas se modelan por procesos erosivos correspondientes a erosión superficial,
erosión laminar, en surcos, socavación lateral por acción del río Magdalena y socavación del lecho debido a
la extracción de material fluvial para construcción. Se presentan zonas de sedimentación activa, en donde
se forman islas, barras y plano de inundación a lo largo de los cauces de los drenajes principales como el
Caño Negro y el río Magdalena.
Suelos, Uso potencial y conflictos de uso: En los Campos Casabe y Peñas Blancas se identificaron 8
unidades taxonómicas de suelos i. El material parental de los suelos en el área del Plan de Manejo
Ambiental Integral -PMAI del Campo Casabe - Peñas Blancas son depósitos aluviales de edad Neógena o
Cuaternaria, por lo tanto son suelos muy jóvenes (muy baja evolución), de texturas medias sobre gruesas a
franca arenosa, presentan drenaje natural imperfecto a pobre. Además por las condiciones climáticas de
altas temperaturas y precipitaciones, han generado un continuo proceso de lavado de las sales solubles, y
esto genera, como proceso natural, la acidificación de los suelos por lo que los valores de pH, en algunos
casos están por debajo de lo sugerido como óptimo, para una adecuada calidad del suelo, lo cual se
evidencia en los valores de pH menores a 7,69, indicando que son Ligeramente alcalinos a muy
Resolución
2 Del 2 b JUN 2015 de
Roja No. 49
fuertemente ácidos. Los elementos pesados (Bario, Arsénico, Cromo, Mercurio y Cadmio), RAS, PSI,
hidrocarburos y grasas totales, son bajos. En general los suelos presentan unas condiciones químicas para
el desarrollo agrícola y pecuario, pero limitadas por el agua debido al encharcamiento y/o inundación que
se generan en la zona.
De las 8 unidades taxonómicas en lo referente a suelos se identificaron que los predominantes son:
La unidad de suelo Aeric Epiaquents, nomenclada como la Unidad Taxonómica RlGa, es un suelo
superficial, limitado por el nivel freático, de texturas moderadamente finas, pobremente drenado,
encharcable, de reacción neutra y fertilidad moderada, es la segunda unidad predominante en el área
ya que ocupa el 14,683% del All, el 17,489% del AID y el 18,849% del área de los campos Casabe y
Peñas Blancas.
La unidad de suelo Fluvaquentic Eutrudepts (RIBa) que es moderadamente profundo, limitado por
texturas gruesas, bien drenado, inundable, reacción neutra y fertilidad moderada, que ocupa el
14,631% del AlI, el 11,018% del AID y el 7,161% del área de los campos.
• La unidad de suelo Humic Epiaquepts (RICa) que es un suelo superficial, de textura moderadamente
gruesa, drenaje imperfecto, encharcable, reacción neutra y fertilidad moderada, ocupa el 5,124% del
Nl, el 6,349% del AID y el 9,502% del área de los campos.
Las otras 3 unidades de suelo están entre el 3% y 0,5% del total del área de los Campos Casabe y Peñas
Blancas.
En el estudio presentado por la Empresa, de acuerdo a la caracterización de las unidades de suelo que
conforman las áreas de influencia (AID y All) de los campos Casabe y Peñas Blancas, se determinó que en
general presentan fuertes limitaciones físicas y algunas químicas, sin embargo es posible desarrollar
actividades de tipo agrosilvopastoril en un 49,69% del área de los Campos Casabe y Peñas Blancas, y
actividad silvoagrícola en un 31,99% del área de los campos. El uso potencial en conservación (forestal y
recurso hídrico) se estima del orden del 13,285% del área de los campos y el uso potencial forestal está del
orden de 5,039%,
De acuerdo al análisis realizado se determinó que el uso actual del suelo es en un 75% destinado a
actividades de pastoreo extensivo, un 5% al destinado a producción o protección forestal y un 3% a la
industria petrolera. En el área de influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas se encontraron áreas
sin conflicto o uso adecuado, con conflicto por subutilización grado de intensidad ligera y moderada y por
sobreutilización en grado ligera, moderada y severa. De acuerdo al cruce de mapas entre Uso Potencial y
Uso actual se encuentra que el 31,74% del AlI, e! 26,78% y el 16,78% del área de los campos Casabe y
Peñas Blancas se encuentra sin conflicto de uso o uso adecuado, y se ha determinado que el 29,72% del
área del AlI, el 36,53% del AID y el 44,7% del área de los campos Casabe y Peñas Blancas se encuentra
con sobreutilización severa siendo que las unidades de suelo que se ven más afectadas por la actividad
petrolera son las Unidades Taxonómicas el RICa, el RIBa y el RICa, teniendo en cuenta que la actividad
petrolera no se encuentra tipificada en la clasificación de uso actual y potencial (Metadatos de acuerdo a la
Norma ¡SO NTC 4611 (versión vigente) ya la Resolución 1415 del 17 de agosto de 2012 (GDB-MADS).
n
ko
Resolución No.0 17 2 DeI 26 JUN 2015
de Hoja No, 50
Hidrología: Los Campos de producción Casabe y Peñas Blancas se encuentran localizados en el área
hidrográfica del Magdalena Cauca, entre las zonas hidrográficas del Medio y el río Sogamoso,
específicamente en las sub-zonas hidrográfica del río Cimitarra, no Sogarnoso y no Opón. En el numeral
3.2 del Capítulo 3 del PMAI para la modificación de/instrumento de manejo y control de los campos Casabe
y Peñas Blancas en la tabla 3A-23 (Página 92) se hace una descripción de las zonas hidrográficas
mencionadas.
Dentro del AID del Campo Casabe y Peñas Blancas se encuentra de las microcuencas: Caño negro,
Colector Cóndor, Caño Sardineta, Caño e! Rosario, Caño las Cruces o Moncholo, Colector Norte, Colector
Principal, Colector Shell, Colector San Miguel - el Tigre, Caño La Represa, Caño La Rompida, Caño
Playón. Caño la Rasquiña, Cuenca Caño Castillo, Cuenca Caño Jabonal, Cuenca Caño Sucio, Caño Puerto
Arturo, Caño Juan Esteban y Caño Cárdenas. En Numeral 3.2 del Capítulo 3 del PMAI para la modificación
del instrumento de manejo y control de los campos Casabe y Peñas Blancas en la tabla 3A-36 (Página 114)
se hace una descripción Microcuencas dentro del Área de Influencia Directa de los campos.
La empresa tiene un permiso de Concesión de Aguas Superficiales otorgado por CORANTIO QUIA por
medio de la Resolución I30ZF-1312-6315 de Dic 18 de 2013 con un caudal de 0.75 lis que es captada en
el Lago Occidental y que tiene una vigencia de 10 años. El Lago Occidental se ubica en el extremo Sur
Oeste del polígono de los Campos Casabe y Peñas Blancas en la Cuenca Caño Jabonal del Bloque Peñas
Blancas. Los vertimientos que realza la empresa se hacen directamente sobre el Río Magdalena así: el
vertimiento Norte en la Cuenca Colector Shell y el vertimiento Sur en la Cuenca Colector Cóndor. Sin
embargo la empresa ha caracterizado que sobre el Caño negro se da un vertimiento de tipo puntual
proveniente del sistema de colectores de los campos de producción Casabe y Peñas Blancas, los cuales
conducen las aguas lluvias y residuales del sistema de alcantarillado del casco urbano del municipio de
Vondó.
En la caracterización de las corrientes hídricas superficiales la empresa realizó una serie de aforos de
caudal utilizando un flujómetro y un molinete (para aquellas fuentes hídricas cuyo flujo es indetectable),
obteniéndose que: el no Magdalena en el vertimiento Norte lleva un caudal de 384,103 Lis y en el
vertimiento Sur un caudal de 596,485 lis, para otras corrientes se obtuvieron datos así: Caño Colector
aguas arriba 245,84 lis; Caño Colector Aguas abajo de Vondó un caudal de 228,53 lis, Caño Negro aguas
arriba un caudal de 304,962 lis y Caño Negro aguas abajo un caudal de 279,415 lis.
Dentro del Al! de los Campos Casabe y Peñas Blancas se identificaron (701) cuerpos de agua entre los
cuales se encuentran: (176) ciénagas, (108) lagunas, (169) zonas pantanosas y (248) jagüey. En el AID se
identificaron (663) cuerpos de agua lénticos, de los cuales: (160) son ciénagas, (100) lagunas, (157) zonas
pantanosas y (247) jagüeyes. Ahora bien, dentro del polígono de los campos Casabe y Peñas Blancas se
identificaron (467) cuerpos de agua lénticos, clasificados como: (77) ciénagas, (75) lagunas, (102) zonas
pantanosas y (213) jagüeyes. En el Numeral 3.2 del Capítulo 3 del PMAI para la modificación del
instrumento de manejo y control de los campos Casabe y Peñas Blancas en la tabla 3A-26 (Página 10) se
hace la descripción de área, perímetro y ubicación de los cuerpos lénticos del proyecto.
El régimen pluviométrico del área presenta una tendencia bimodal, donde se aprecia un período de mayor
precipitación comprendido entre los meses de abril a junio y de agosto a noviembre con valores promedios
de 259,9 mm a396,7mm.
Gran parte del AID se encuentra localizada sobre una zona susceptible a procesos de inundación. De
acuerdo a la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (CORMA GDALENA), la
cota de desbordamiento del río Magdalena en el sector de Barrancabemieja (Santander) es de 75.48
msnm, y analizando los registros de niveles máximos de la estación Barrancaberrneja (Código IDEAM.
23157030), se identifica que el nivel del río Magdalena en esta zona tiende a aumentar con el paso del
tiempo, a una tasa de 0,14 cm/año. Para contener las inundaciones, en la década de los 40, la empresa
Shell lntemational Petroleum Company construye un dique, de aproximadamente 22 Km.
Resolución No. Del 26 JUN 2015 de Hoja No. 51
El área con mayor importancia hídrica se encuentra al Este (E) del AID del PMAI de los campos Casabe y
Peñas Blancas, en donde se encuentra el río Magdalena, el cual es la principal fuente hídrica de la región.
La segunda área de importancia hídrica es la zona centro del AID, en donde se encuentran la mayoría de
los cuerpos de agua lénticos.
Calidad y usos de! Agua: Para determinar la calidad del agua fisicoquímica y bacteriológica de las aguas
superficiales en el área de influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas, la empresa realizó el
monitoreo de 24 estaciones de agua superficial, 19 durante el mes de agosto y 5 a inicios de octubre del
2013. La temperatura promedio en los ecosistemas lóticos fue de 30,2±1,2 °C, en tanto que los sistemas
lénticos el promedio fue ligeramente mayor, con un reporte de 33,4±2,1 °C, donde la temperatura ambiente
promedio, según registros mensuales multianuales, es de 28,06°C. Respecto al oxígeno disuelto estos
cuerpos de agua están impactados por la actividad ganadera, la cual aporta materia orgánica y el
vertimiento de aguas residuales domésticas de los centros poblados de la zona, principalmente del
municipio de Yondó. El pH en las estaciones monitoreadas osciló entre 5,93 y 7,73 lo cual establece que
requieren de un proceso de desinfección previo a su uso con fines domésticos y/o de consumo humano.
Adicionalmente, se puede señalar que estos cuerpos de agua tienen tendencia a la eutrofización de dichos
sistemas, posiblemente como consecuencia de las actividades ganaderas y del material vegetal en
descomposición, ya que para la mayoría de estos cuerpos de agua fue reportada la presencia de macrófitas
acuáticas flotantes en gran proporción. El porcentaje de materia orgánica biodegradable es superior al 50%.
En cuanto a la turbidez el estudio determina que es necesario realizar un tratamiento específico previo al
uso del recurso hídrico con fines domésticos y/o de consumo humano para los cuerpos de agua loticos
(Según el Decreto 1594 de 1984). Por otra parte, los ecosistemas lénticos evaluados exhiben valores de
turbidez bajos indicando que presentan aguas claras y que para su uso con fines domésticos y/o de
consumo humano se requiere sólo de desinfección. La dureza por su parte, registra para todas las
estaciones lénticas evaluadas valores menores a 75 mg/L, lo cual clasifica sus aguas como blandas. En
cuanto a la acidez, los valores son homogéneos en todos los sistemas lénticos, siendo menores a 6 mg/L
en todos los casos,
Realizando una síntesis en cuanto la calidad del agua en el do Magdalena se considera que para hacer uso
del agua de estas estaciones para consumo humano y doméstico, se debe realizar un tratamiento
específico para el Bario y para los coliformes. Una situación similar es observada para los caños Negro y
las Cruces, en los que igualmente se incumple con los parámetros Color, Coliformes totales y oxigeno
disuelto, aplicando las restricciones para su uso.
Concluyendo en general un nivel medio de contaminación por materia orgánica para la mayoría de las
estaciones, evidenciando una mayor afectación en el caño Colector debido a los vertimientos que recibe a
lo largo de su cauce; una clara afectación por la presencia de sólidos suspendidos en el río Magdalena; una
evidente acumulación de sales aguas abajo del vertimiento sur debido a que corresponde a un brazo de
menor caudal del río Magdalena, y en general la presencia de aguas eutró ficas en todos los cuerpos de
agua.
En cuanto al uso del agua el casco urbano y las veredas XI0 y La Cabaña, se abastecen del servicio de
acueducto urbano prestado por la Empresa de Servicio Públicos domiciliarios (ESP) del municipio de
Yondó, la cual capta agua de la Laguna del Miedo, las demás veredas del AID de los Campos de
Resolución No.
/72 Del 26 JUN 2015 de Hoja No. 52
producción Casabe y Peñas Blancas, son abastecidos por los sistemas de acueducto rural que utilizan
pozos de extracción de aguas subterránea. Sin embargo, el estado actual de estos sistemas no permite
suplir la necesidad hídrica, por lo tanto, existen usuarios que se abastecen directamente de algún cuerpo
de agua superficial, agua subterránea o agua lluvia, como es el caso de algunas viviendas localizadas en
las veredas Puerto Casabe, Puerto Los Mangos, X10 y el Dique, que se abastecen del río Magdalena. Por
lo tanto se determinó que el 6% del área rural se abastecen directamente de aguas superficiales, el 21%
aguas subterráneas, el 15% de aguas lluvias y el 44 % del sistema de acueducto rural, la población en el
área urbana, el 94% se abastece del sistema de acueducto urbano y 6 % se abastece de otras fuentes de
agua.
ECQPFTROL S.A. mediante la Resolución 130 ZF-1312-6315 del IB de Diciembre de 2013 emitida por
CORANTIO QUIA, tiene concesionada la captación de aguas superficiales de la fuente denominada lago
Occidental en un caudal de 0.75 lIs.
En total se inventariaron 411 puntos de agua subterránea entre pozos profundos, aWbes y manantiales, de
los cuales el 65% están sobre la Formación Mesa (Tmm) y un 35% sobre los depósitos aluviales. El agua
subterránea es aprovechada con fines domésticos, el pecuario y el abastecimiento público, en menor
medida el agua es usada para la actividad industrial (inyección de agua con miras al recobro secundario por
ECOPETROL S.A.), lavado de autos y agricultura. En el proceso de reinyección la empresa cuenta con el
permiso de concesión de aguas subterráneas por medio de la resolución I30ZF- 1311-6217 del 8 de
noviembre de 2013 con un caudal de 460 LIs otorgado por CORANTIO QUIA en el acuífero Mesa
La Formación Mesa, tiene zonas de recarga local por infiltración directa de las unidades acuíferas de la
zona. En los materiales de los depósitos aluviales (Qal) presenta recarga local directa por infiltración.
Algunos de los drenajes superficiales presentan una relación influente con el acuífero, es decir hay una
recarga por parte de estos, sin embargo hacia ¡a parte sur de los campos de Casabe y Peñas Blancas, el
río Magdalena se encuentra apodando parte del caudal al acuífero. En el sector norte, existe una relación
efluente del río Magdalena con el acuífero con los depósitos aluviales, esta relación también se observa en
la parte Occidente de los campos de Casabe y Peñas blancas existe un apode de las unidades acuíferas al
Caño Negro.
En el área de estudio, se inventariaron 208 pozos profundos con perforaciones de 1.8 m a 388 m de
profundidad y niveles estáticos que varían de 0,35 m a 35,87 m, y en los cuales se midieron caudales entre
0,0013 lIs a 2,5 lIs. Las propiedades fisicoquímicas medidas in situ muestran rangos de los 21,2°C hasta
los 39,6°C, conductividades muy variables con valores entre 1,3 ps/cm y 1375 ps/cm que indican aguas
dulces a altamente salinas, mientras que el potencial de hidrogeno (pH) se presentó en el rango de la
acidez y de la alcalinidad con valores medidos a altos entre 5,23 a 9,13. En cuanto a las propiedades
organolépticas, estas aguas son claras, con poco o ninguna turbidez, en menor medida salubre, con sabor
y olor a óxido e incoloras en la mayoría de los casos, es posible observar en algunos pozos presencia de
aceite en la superficie del agua.
Resolución No.fl
777 De
6 JUN 2RJÇ de Hoja No. 53
En total fueron inventariados 176 aljibes dentro del Al, los cuales ha sido construidos de manera artesanal
mediante excavación manual con diámetros aproximados a 1 m. Presentan profundidades que oscilan entre
0,8 m hasta 30 m, con caudales que varían entre 0,083 l/s a 2,77 l/s. Las propiedades fisicoquímicas
medidas in situ en los aljibes, muestran rangos de temperatura del agua desde los 26,6 °C hasta los 32,9
°C, conductividades muy variables con valores entre 21 ps/cm y 960 ps/cm que indican salinidad
relativamente baja a alta, mientras que el potencial de hidrogeno (pH) se presentó en el rango de la acidez
y de la alcalinidad con valores entre 5,49 a 9,65. Las propiedades organolépticas que presentas estas
aguas son: claras con poco o ninguna turbidez, incoloras a amarillas, el 48,2% presentan olores y sabores
fétidos, a oxido o a petróleo y es posible observar en algunos de estos aljibes una capa de aceite en la
superficie del agua.
Se inventariaron 11 manantiales permanentes, presentan caudales menores a 1 l/s, surgen por infiltración y
ocurren en materiales de la Formación Mesa. Algunos son aprovechados como bebedero para el ganado.
En cuanto a las propiedades fisicoquímicas medidas in situ en los manantiales, es posible observar rangos
de temperatura del agua desde los 26,7°C hasta los 30,4°C, conductividades con valores entre 24 ps/cm y
120ps1cm que indican aguas de salinidad baja, mientras que el potencial de hidrogeno (pH) se presentó en
el rango de la acidez y casi neutralidad, con valores medidos a altos entre 5,7 a 6,9. En cuanto a las
propiedades organolépticas, estas aguas son incoloras, claras e inoloras en la mayoría de los casos.
El estudio evalúa la vulnerabilidad a la contaminación por los métodos GOD y DRAS TIC. En el método
GOD la formación Mesa muestra vulnerabilidad moderada y los depósitos aluviales una alta vulnerabilidad
a la contaminación. Y con el método DRAS TIC la formación Mesa muestra baja vulnerabilidad y los
depósitos aluviales moderada vulnerabilidad.
ECOPETROL S.A. realiza la inyección de agua de captada de la Formación Mesa, para lo cual se inyectan
130.000 bls/d de agua de captación. De acuerdo a esto la empresa realiza controles para verificar que no
se está produciendo contaminación de los acuíferos superficiales, por medio de pozos existentes o
piezómetros. Dicho monitoreo consiste en: A los pozos productores se les hace al menos una medida de
producción al mes con lo cual se le hace seguimiento a los caudales de petróleo, agua y gas (El Ministerio
de Minas y Energía certifica mensualmente mediante la aprobación de las formas 9CR y 1 6CR, los datos
de producción mensuales, acumuladas y de pruebas de producción); A los pozos inyectores se les realiza
seguimiento frecuente del caudal inyectado y de la presión de inyección, con lo cual se establecen las
condiciones óptimas del balance inyección-producción (El Ministerio de Minas y Energía certifica
mensualmente mediante la aprobación de la Forma 20 los datos de inyección mensuales, acumulados y
presión de inyección); A los pozos inyectores se les acondiciona una sarta de tubería que cuenta con
válvulas reguladoras de caudal en fondo que impiden que haya sobre inyección, evitando su presurización.
Es importante que en los procesos de seguimiento se verifiquen los datos de calidad del agua subterránea
que la empresa presenta en el estudio de modificación para que en el proceso de monitoreo exista un
patrón de medida y determinar la posible afectación al agua subterránea por el proceso de producción de
hidrocarburos y reinyección para recobro secundario.
Ceotecnia: Desde el punto de vista geotécnico, a partir de la zonificación elaborada por la empresa en la
superposición de capas, se identificaron tres zonas de estabilidad para el área de influencia Indirecta (All)
del campo Casabe - Peñas Blancas, de acuerdo a lo mostrado en la Tabla que se muestra a continuación:
Resolución No.
Q772 DeI 26 JUN 20 15 de
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
Hoja No. 54
Categorías de zonas de estabilidad geotécnica para el área de influencia y del área de los Campos Casabe y
Peñas Blancas.
AREA AREADE
ÁREA AID LOS
CATEGORÍA ESTABILIDAD ESTABILIDAD
Ah (%) (%) CAMPOS
(%)
Se presenta en los depósitos aluviales, en las áreas de poca
pendiente asociada a la unidad geomorfológice de llanura aluvial, la
principal limitante de este sector es encharcamientos prolongados en
épocas de lluvias que pueden disminuir las calidades geomecánicas 21,217 32,326
Zona Estable 37,025
de los suelos, lo cual & su vez puede afectar estructuras que no estén
cuidadosamente fundadas. Es recomendable el empleo de
terraplenes y otras tecnologías de ayuda constructiva para
construcción de vías, plataformas multipozo yio facilidades.
Corresponde a los sectores donde afore la Formación Mesa,
Zona
Relativamente presentando pendientes entre 12% y 50%y los depósitos aluviales 61,685 59,979
II 60,320
pero que se encuentran en la unidad geomorfológica de plano de
Estable
inundación, por lo que la susceptibilidad a la inundación es afta.
Se presenta en los sectores en que la pendiente es mayor al 50%.
Zona
Potencialmente estas zonas se pueden observar en algunos sectores en la unidad 0,238
III 0,267 0,372
geomorfolágica de colinas y en las barras asociadas a la dinámica
Inestable
fluvial del río Magdalena
Fuente: Radicado 4120-E1-1999 del 20 de enero de 2014. CapItulo 3 de/estudio de Modificación del PMA( de los campos Casabe y Peñas
iancas. tcoperroi fi. ¿(/14.
De acuerdo a lo observado en campo la zona hacia el sector Norte (Campos Casabe Norte y Sur), donde
se ha concentrado la explotación del campo, presenta una geomorfología plena en donde la inestabilidad
está relacionada a las inundaciones provocadas por el desbordamiento del Río Magdalena y a los
encharcamientos en épocas de lluvias. Sin embargo la construcción del dique en cercanías a la orilla del río
(22 km de extensión) reduce ostensiblemente la posibilidad de inundación. La zonificación geotécnica
recomienda el empleo de terraplenes y otras tecnologías de ayuda constructiva para vías, plataformas
multipozo y/o facilidades.
Hacia el sector Sur en el campo Peñas Blancas la topo gratia es más ondulada asociada a la unidad
geomorfológica de Colinas Ramificadas y en donde aflora la Formación Mesa. En este sector se presentan
pendientes más pronunciadas, sin embargo no se observaron procesos de remoción en masa de
consideración que pueda dar indicios de zonas inestables, lo que se ve reflejado en la zonificación
geotécnica, pues la categoría III presenta una extensión del 0372% del área de los campos Casabe y
Peñas Blancas. Estos materiales de la Formación Mesa son más granulares (Gravas y arenas) lo cual está
relacionado con mejores características geomecánicas en comparación con los materiales pertenecientes a
las llanuras de inundación.
Atmósfera
Clima: A continuación se presentan los datos reportados para cada uno de los factores que conforman el
clima del área de influencia de los campos Casabe Peñas Blancas:
Resolución No.
0772 DeI 2 5 ' JUN 2015 de Hoja No, 55
El régimen pluviométrico del área presenta una tendencia bimodal, donde se aprecie un periodo de
Precipitación mayor precipitación comprendido entre los meses de abril a junio y de agosto a noviembre con valores
Promedios de 259,9 mm a 396,7 mm, por el contrario los regímenes de pluviosidad bajos se presentan
durante los meses de diciembre a marzo y el mes de julio registrando promedios de 57, 0 m a 224,1 mm
Humedad El promedio general de humedad relativa anual en la zona es del 80,3% y se muestra un comportamiento
Relativa relativamente constante en donde se registran valores mínimos promedio de 76,7% en el mes de febrero
máximos del 82,7% para los meses de octubre y noviembre,
El predominio del viento proveniente del noreste, con velocidades que varían de Imis hasta 7m/s y una
frecuencia del 16,6% de los viento a permanecer en calma. Se puede determinar que la dispersión de las
Vientoemisiones en un día promedio se dirigirá hacía el suroeste; sin embargo, cuando la dirección del viento
s cambiante los contaminantes serán dispersados sobre un área mayor y las concentraciones resultarán
'elativamente menores,
La zona recibe alrededor de 180,9 horas, en promedio mensual, de brillo solar; de acuerdo con los
Brilla solar valores medios, se puede evidenciar, que el mes de enero presenta el mayor número de horas de brillo
radiación solar solar con 221,2 horas, seguido del mes de julio con 209,5 horas; en tanto que el mes en que menos se
registra brillo solar en el área corresponde a abril con 145,8 horas coincidiendo con los meses de mayor
precipitación.
Los periodos de mayor evaporación se registran en los meses de enero a marzo, julio y agosto, con
Evaporación valores que van de los 131,1 mm a 136,3 mm; así mismo, el periodo que menor valor registra se
encuentra comprendido entre los meses de octubre y noviembre con 110,4 mm y 104,1 mm,
respectivamente.
Para el área de influencia, se puede evidenciar que para velocidades del viento que se acercan a 2m/s,
las alturas de capa de mezcla se acercan a los 775,9 m sobre el nivel del suelo. Se puede observar
Estabilidad además que los períodos comprendidos entre enero y mayo y entre agosto y diciembre, presentan
atmosférica y estabilidad E (Ligeramente estable); para los meses junio y julio, D (Neutral). Esta situación es favorable
altura de mezcla ta que los valores de altura de mezcla de los contaminantes superan los 600m para la mayoría de los
nasas del año, sin embargo la velocidad del viento es ligera (1,4 a 2,1 mIs), haciendo que los
contaminantes se dispersen de forme lenta,
La clasificación climática se basa en el uso de las metodologías elaboradas por Kóeppen, Thornthwaite,
Caldas, Lang, Martone y Holdridge, entre otros, De acuerdo con la metodología la clasificación climática
del área de estudio se muestra en la siguiente tabla:
Zonificación
climática ALTURA PRECIPITACIÓN TEMPERATURA -
ESTACIÓN
- P (mm)
(msnm) (°C)
IDEAM 142 2.845,20 Cálido
28
Húmedo
Fuente: Radicado 120:E1.1999 del 20 de enero de 2014. Capitulo 3 del estudio de Modificación del PMAI de los Campos Usaba as
oJaIiIa*. Oit. CUIQ.
Calidad del aire: Pare la caracterización de las condiciones ambientales de la columna de aire en los
Campos Casabe y Peñas Blancas y la identificación de los impactos generados por las actividades allí
Resolución No. 0772 De[
2015de
Hoja No. 56
A partir del monitoreo de la calidad del aire, con seis estaciones fijas ubicadas en Puerto Tomas, Yondó,
Casabe sur, Finca Santa Helena, Estación Cóndor y Finca la Florida, se determinó que se presenta una
importante emisión de partículas suspendidas totales (sobrepaso de la norma) provenientes de actividades
de operación, uso de generadores, maquinaria y desarrollo de obras civiles en el Sector de Casabe Sur, y
en Yondó se presenta material particulado debido a las vías sin pavimentar.
En el campo Casabe, se hicieron monitoreos de la calidad del aíre para un periodo de 36 días, desde el 20
de diciembre de 2011 al 24 de enero de 2012 y días 19 de agosto al 6 de septiembre de 2012,
determinándose que en el Centro de disposición de Lodos CDL se encontró la concentración más alta,
cuyo material padiculado generado pueden estar relacionado con las actividades de retroexcavadoras,
camionetas y la actividad de la maquinaria constante.
Ruido: En cuanto al ruido, en relación con las actividades del sector hidrocarburos se identificaron fuentes
de ruido dentro de las que se encuentran bombas, compresores, generadores, actividades de perforación
y workover. Los niveles de presión sonora emitidos por las actividades realizadas en las obras civiles de
Casabe Sur están asociados principalmente a los generadores, flujo vehicular interno (grúas,
retroexcavadoras, niveladoras), soldadura y choque entre la tubería. Sobre la vía principal que comunica el
municipio de Yondó con Barrancabermeja, se observó un flujo constante de todo tipo de vehículos,
asociados a la población y la movilización de equipos y personal del campo.
La empresa realizó el monitoreo de ruido ambiental, para lo cual se establecieron 39 puntos de monitoreo,
distribuidos en los campos Casabe y Peñas Blancas, determinando una grilla de 3 Km para los sectores
rurales y de 1Km para el centro poblado de Yondó, durante días hábiles y festivos, de acuerdo con lo
establecido en la norma nacional de mido (Resolución 627 de 2006).
Los niveles de presión sonora percibidos en el campo son similares, tanto día hábil como no hábil, pese a
presentar variaciones en las fuentes durante estos días, generando oscilaciones en los registros en
sectores particulares, se mantienen entre los 47,8 a 84,8 dB. Es de resaltar, que dichos valores se
encuentran ajustados principalmente por la presencia de componentes impulsivos, asociados a cambios
breves de las fuentes.
El objeto de la evaluación de la Aptitud física del terreno (oferte ambiental), es determinar el nivel de
aptitud que presenta el sistema abiótico en relación con la actividad productiva que se propone realizar, La
metodología de evaluación consistió superponer información de la geología, aspectos geotécnicos,
unidades hidrogeológicas y condiciones de susceptibilidad a las amenazas de origen natural. El resumen
de la evaluación se presenta en la tabla que se cita a continuación.
Aptitud física del terreno en el área de Influencia Indirecta de los campos Casabe y Peñas Blancas.
OCUPACIÓN
CATEGORÍA APTITUD CUALIFICADA
Las zonas con aptitud física del terreno adecuada, comprende las zonas con bajas
Aptitud adecuada amenazas por inundación, estables a relativamente estables geotécnicamente. abarca 68,3
gran porcentaje de las unidades geológicas y las unidades hidrogeológicas
Las zonas con aptitud física del terreno moderadamente adecuada, están compuestas
Aptitud
por zonas con alta y moderada amenaza por inundación y por incendios forestales,
moderadamente 20,8
relativamente estables geotécnicamente, abarca las dos (2) unidades geológicas y las
adecuada
dos (2) unidades hidrogeológicas.
Fuente: Radicado 4120-51.1999 del 20 de enero de 2014. Capitulo 3 de/estudio de Modificación del PMAI de los Campos Casabe y Peñas
bldflGdS. tcopeíoi .).Fi. ¿U (4,
El Grupo evaluador considera que los aspectos de caracterización a nivel del medio físico fueron
adecuados, se cumplen con los términos de referencia establecidos para el proyecto de modificación del
plan de manejo ambiental, en el sentido que representan no solamente el merco general del desarrollo de
las actividades propuestas para la presente modificación, sino que permiten evidenciar las condiciones
generales del terreno donde se continuará el desarrollo del Campo Casabe - Peñas Blancas, en donde se
han integrado los diferentes elementos del medio físico en los tres sectores Casabe Norte, Casabe Sur y
peñas Blancas, pero considerando las particularidades de cada sector.
Medio biótico
Con respecto a la presencia de ecosistemas estratégicos, sensibles y/o áreas protegidas, en el Plan de
Manejo Ambiental Integral - PMAI, la Empresa identifica las áreas protegidas a nivel nacional, regional y
local.
De acuerdo con lo señalado en el Radicado No. 1-2013-005-40043 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, «La zona de interés se encuentra parcialmente traslapada con la Zona de Reserva Forestal Río
Magdalena - Ley 2da de 1959. En relación a ecosistemas estratégicos, se identificó en el área de interés
la presencia de algunas ciénagas entre ellas. La Represa y El Castillo; así como varios caños, además de
la colindancia con el cauce principal del río Magdalena y zonas de inundación periódica (IDEAM 2010), los
cuales aunque no se encuentran designados como sitios RAMSAR, son sistemas asociados a los
humedales, por lo cual atendiendo al articulo 202 consignado en la Ley 1450 del 2011, las actividades
agropecuarias, de exploración de alto impacto y explotación de hidrocarburos y minerales, podrán ser
restringidas total o parcialmente con base en estudios técnicos, económicos, sociales y ambientales
adoptados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible"
Áreas de reserva forestal de la Ley 2da de 1959: La empresa reporta que existe un traslape del área de
influencia directa con reservas de la ley segunda IRlo Magdalena) de 2749,1951 has, que representa una
ocupación del 0,13%, las cuales se encuentran ubicadas en la margen izquierda del río Magdalena en los
limites de los municipios de Vondó y Barrancabermeja. Revisado el Sistema de Información Geográfica
EL
Resolución No.
0 772
Del 26 JUN 2015 de Hoja No. 58
SIG-WEB de la ANLA, se verifica que el área de influencia del proyecto que se traslapa con la Zona de
Reserva Forestal del Río Magdalena en una extensión de 2071,68 has.
De acuerdo a lo expuesto en las consideraciones sobre la descripción del proyecto del presente acto
administrativo, la extensión de área del polígono del proyecto que se superpone con la mencionada
reserva, fue recortada, por lo que esta no hará parte del polígono definido para el proyecto Campos
Casabe —Peñas Blancas.
Áreas prioritarias para la conservación - (IAvH, ANH, TNC Colombia e IDEAM): Por otro lado, la
Empresa señala que dentro de las Áreas Prioritarias para la Conservación identificadas en el Estudio de
Planificación Ecorregional para la Conservación de la Biodiversidad en los Andes y el Piedemonte
Amazónicos Colombiano, se encuentran el Complejo de bosques y humedales de las Ciénagas de San
Silvestre y los nos Cara re y Opón, en el municipio de Barrancabermeja, con el que existe una
superposición de 108,307 has, información que fue corroborada al realizar la revisión en el Sistema de
Información Geográfica SlG-WEB de la ANLA. En el municipio de Yondó se encuentra el Complejo de
Bosques y Humedales de Yondó, que si bien se encuentra cerca al área del proyecto, no se traslapa con
esta.
(..
Áreas de Orden Regional.
La Empresa señala que no existe superposición con este tipo de áreas, sin embargo identifica algunas
cercanas al área de influencia del proyecto:
Distritos de Manejo Integrado: Aunque no hace parte del área de influencia de los campos Casabe y
Peñas Blancas, adyacente a esta se encuentra el Distrito de Manejo Integrado Humedal San Silvestre,
declarado por la Corporación Autónoma Regional de Santander, mediante Acuerdo N° 00058 de 2006, en
el cual se establece que cuenta con una extensión total de 70.477 ha y comprende parte de los municipios
de Barrancabermeja y San Vicente de Chucuri.
Áreas Importantes para la Conservación de las Aves (A1CAs): Aunque no hace parte del área de
influencia, en zonas cercanas hacia la margen izquierda se encuentra la Serranía de Variguies.
Áreas de Orden Loca!: Con base en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EO T) de Vondó del año
2000, el documento "Diagnóstico preliminar PMAI Campo de Producción Casabe y Peñas Blancas" del
año 2012 y el "Plan de Ordenamiento y Manejo Integral de la Cuenca del Río Grande de la Magdalena
(POMIM)" del año 2003, ECOPETROL S.A identificó las siguientes áreas de importancia ecológica para la
conservación, protección y manejo de los recursos naturales.
Áreas para la conservación de los recursos florísticos y faunís tices: Corresponden a áreas que
poseen relictos o parches de bosques naturales poco intervenidos en estado de sucesión avanzado y
albergan especies de flora y fauna de gran importancia estratégica (FOT Yondó, 2000). Dentro del Al se
encuentran en las siguientes veredas: San Luis Beltrán, La Represa, Remolinos (Peñas Blancas), Vondó
Nuevo, Kilómetro Cinco y Bellavista.
Áreas Forestales Protectoras: En (a tabla que se muestra a continuación, se observan las áreas
identificadas por la Empresa de acuerdo a lo establecido en el EO T del municipio de Yondó.
Resolución No.
0772 De] 26 JIJN 2615 de
Hoja No. 59
área
Ciénagas Caños y ríos
Bosques protectores de agua: De acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Territorial (EO 7) del
municipio de Yondó del año 2000, están situados en la cabecera de las cuencas de los ríos, arroyos y
quebradas, sean o no permanentes, en una extensión no menor a los 30m de ancho situada en cada
margen de toda fuente de aguas vivas y de lOOm de radio en los nacimientos de las mismas, y en las
márgenes y laderas con pendientes superiores al 30%. Comprende los relictos de bosque que se
encuentran contiguos a los humada/es, entre ellos, Ciénaga San Miguel del Tigre y Ciénaga La Popa.
Áreas Forestales Productoras: Según el EOT del municipio de Yondó del año 2000, las áreas forestales
productoras son definidas como aquellas que deben ser conservadas con bosques naturales o artificiales
para obtener productos forestales para comercialización o consumo. En estas áreas pueden existir
plantaciones forestales industriales (bosques artificiales) que tienen como principal fin la comercialización
de los productos allí explotados. Se encuentran en las veredas Sardineta y Caño Negro.
Áreas ambientalmente frágiles y ecosistemas estratégicos dentro del área de influencia de los
Campos Casabe y Peñas Blancas.
En el Plan de Manejo Ambiental Integral -PMAI se identifican dentro del Al del proyecto las siguientes
áreas ambientalmente frágiles:
Lagunas y ciénagas naturales: Esas áreas se encuentran ubicadas en las planicies aluviales asociadas
a las áreas de desborde de los ríos Magdalena y Cimitarra. En el caso del área del estudio comprenden
los ecosistemas de Aguas Continentales del Helobioma Magdalena Caribe y el Zonobioma Húmedo
Tropical del Magdalena Medio. Fueron identificadas 284 áreas ambientalmente frágiles, de las cuales 108
son lagunas y 176 son ciénagas, (tablas 38-6 y 3B-7 del capítulo 3.3. del PMAI). Las lagunas y ciénagas
principales son La Garrapata, Manuelito, La Karíina, ubicadas en la vereda Caño Negro, La ciénaga El
Castillo ubicada en la vereda Peñas Blancas, las ciénagas El Espejo y Buenavista en la vereda Kilómetro
Cinco, la ciénaga La Represa de la vereda La Represa, y la Laguna del Miedo de la vereda La Laguna del
Miedo.
(.
Es de anotar, que las lagunas, ciénagas y humedales, no solo están conformadas por el cuerpo de agua o
zona de inundación, sino por las áreas de transición, la ronda hidráulica (Decreto Ley 2811 de 1974) y la
zona de manejo y preservación ambiental.
4
01
Resolución No.
0772 Del 26 JUN 205 de
Hoja No. 60
acuerdo a lo establecido en la Ley 9/79 y del Decreto 1449177, y están declaradas de tratamiento especial
las siguientes áreas:
Todos los bosques y la vegetación natural que se encuentren en los nacimientos de agua permanentes o
no, en una extensión no inferior a 100 m a la redonda, medidos a partir de la periferia.
Todos los bosques y la vegetación natural existentes en una franja no inferior a 30 m de ancho, a cada
lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los lagos,
lagunas, ciénagas o depósitos de agua que abastezcan represas para servicios hidroeléctricos o de riego,
acueductos rurales o urbanos, o estén destinados al consumo humano, agrícola, ganadero o a la
acuicultura o para usos de interés social.
Ecosistemas estratégicos.
Zonas pantanosas. En el área de estudio se identificaron en total 169 áreas estratégicas, representadas
por las zonas pantanosas, las cuales se encuentran georreferenciadas en la tabla 38-9 del capitulo 3.3 del
Plan de Manejo Ambiental Integral -PMAL Las principales zonas pantanosas se encuentran en las veredas
Peñas Blancas, Caño Negro, Kilómetro Cinco, Las Américas, La Laguna, La Represa.
Bosques naturales (Bosques riparios y parches de vegetación natural). Para el caso del área de
estudio, de acuerdo a lo descrito en el PMAI presentado, estos bosques naturales se encuentran dentro
del Helobioma del Magdalena Caribe y el Zonobioma húmedo Tropical del Magdalena Caribe.
La Empresa también identificó en el Plan de Manejo Ambiental Integral -PMAI, otras áreas de interés
social y económico como son:
Cuerpos de agua artificiales o jagüeyes: En la zona de estudio estos cuerpos de agua están destinados
a la cría de peces para venta y consumo; algunos de estos son piscinas de tratamiento o recolección de
agua que fueron abandonadas y en la actualidad son aprovechadas por la comunidad. La mayoría de
estos cuerpos de agua se encuentran en las veredas Las Américas, La Cóndor, La Cascajera, La Cabaña,
Puerto Casabe, El Dique, y la X10. En el área de estudio se identificaron en total 248 cuerpos de agua
artificiales (Tabla 38-10 del capítulo 3.3 del PMAI).
Las áreas estratégicas y ecosistemas sensibles de importancia local anteriormente descritos son incluidos
por la Empresa dentro del PMAI presentado, en la Ficha CBEP8-PM-B2 Manejo de flora, fauna y
protección y conservación de hábitats; Ficha CBEP8-PM-B3 Manejo para la conservación de ecosistemas
estratégico, áreas sensibles yio áreas naturales protegidas; Ficha CBEP8-PM-86. Manejo de las especies
amenazadas o en veda; en las cuales se determinan las medidas para su protección y preservación.
Zona de vida: La empresa define que el área de estudio corresponde según la clasificación de zonas de
vida de Holdridge a Bosque Húmedo Tropical (bh . T). Biogeográficamente se encuentra representada por
los bosques húmedos y ciénagas del valle medio del río Magdalena. A su vez, se indica que el área de
influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas se localiza dentro del Gran Bioma Bosque Húmedo
Tropical, identificando los biomas presentes en el Al:
Resolución No. rinta.r Hoja No, 61
Con respecto a los ecosistemas mencionados en el Plan de Manejo Ambiental Integral - PM/), estos fueron
validados por el Equipo Evaluador, tanto en la visita de evaluación como en el Sistema de Información
Geográfica de la ANLA, correspondiendo a ecosistemas propios de los Helobioma del Magdalena y Caribe
y Zonobioma húmedo tropical del Magdalena y Caribe para el área de influencia del proyecto, ambos
pertenecientes al Gran Bioma Bosque Húmedo Tropical. Lo anterior coincide con lo descrito por la Empresa
en el PMAI, en el capítulo 3.3 Medio Biótico.
Para el área de influencia del proyecto predominan las coberturas de vegetación secundaria, ocupando el
73,73% del área de influencia de los campo Casabe Peñas Blancas. En segundo lugar de relevancia, se
encuentra la cobertura de Pastos, las cuales reúnen 67,72% del área de influencia de los campos Casabe y
Peñas Blancas y Pastos del zonobioma húmedo tropical del magdalena y Caribe, con el 45,72%. Los
ecosistemas asociados a bosques, se encuentran únicamente en el 2,53% del área del campo Casabe
Peñas Blancas, 4,28% del AID y 3,83% del AY los cuales pertenecen al zonobioma húmedo tropical del
Magdalena y Caribe.
Flora
Cobertura vegetal y uso actual: En cuanto a la caracterización del componente flora para el Área de
Influencia Indirecta, la empresa identifica 43 unidades de cobertura de la tierraen el área de influencia de
los Campos Casabe y Peñas Blancas, las cuales fueron definidas y descritas según la metodología Corma
Resolución No.
Q772 DeI .2 6 JUN 2315 de Hoja No. 62
Latid Cover de 2010 (Tabla 38-15 y Figura 3B-8 del PMAI). Las coberturas principales del Alt son los
Pastos Limpios (17,73%), Pastos enmalezados (10,80%) y Bosque abierto alto de tierra firme (9,479/0).
En el AID se identificaron también 43 coberturas de tierra, dominando los Pastos Limpios (32,329 10), la zona
pantanosa (7,97%) y la vegetación secundaria alta (7,829/6).
12
Herbazal denso de (taifa firme no
3 3.2 3.2.1 1 3211121.1.1.1 Hdtfna 8,31 0,04
arbolado
3.2
3 12 3.2.3 .1 Vegetación secundaria alta Vsa 1458,77 1 7,82
El estudio presenta una correcta caracterización de la cobertura Vegetal dado que se identifica, sectoriza y
describen las zonas de vida o formaciones vegetales; así mismo describen los diferentes tipos de cobertura
Vegetal existente; se determinan las características de composición y estructura de los diferentes tipos de
cobertura Vegetal delimitadas.
Caracterización florística:
Con respecto a los ecosistemas mencionados en el Estudio de Impacto Ambiental, estos fueron validados
por el Equipo Evaluador, tanto en la visita de evaluación como en el Sistema de Información Geográfica de
la ANLA, correspondiendo a ecosistemas propios de los Helobioma del Magdalena y Caribe y Zonobioma
húmedo tropical del Magdalena y Caribe para el área de influencia del proyecto. Lo anterior coincide con lo
descrito por la Empresa en el capítulo 3.3, Medio Biótico del PMAI.
La Empresa realizó la caracterización florística para las coberturas Bosque Abierto Alto de Tierra Firme
(BAA TF), Bosque Abierto Alto lnundable (BMI), Bosque Denso Alto de Tierra Firme (BDA TF), Vegetación
Secundaria Alta (VSA), Vegetación Secundaria Baja (VSB), Palmares (PAL) y Pastos Arbolados (PA),
analizando la composición, estructura horizontal (densidad, abundancia. frecuencia, dominancia, índice de
valor de importancia), estructura vertical, índices de diversidad (coeficiente de mezcla, índice de Margalef,
índice de Shannon- Wiener) y dinámica sucesional. Posteriormente, se presenta el análisis multitemporal de
coberturas de los años 1992, 1997, 2002, 2007 y 2012 (ganancia, pérdida y estabilidad) y el análisis
multitemporal del paisaje o fragmentación, Además se realizó el muestreo de la comunidad de epífitas y
otras formas de vegetación amenazada (Anexo 4-B9. Flora-Información complementaria).
La empresa señala que las coberturas: Bosque denso alto de tierra firme y Bosque abierto alto inundable
no cumplieron con las estadísticas exigidas en los Términos de Referencia Hl-TER 1-03, debido a la baja
representatividad de estos ecosistemas dentro del área de estudio y a las restricciones de seguridad física
presentes en el área que impidieron cumplir a cabalidad con los trabajos de campo y garantizar la
representatividad espacial en la totalidad del área estudiada (error de muestreo <2591), sin embargo, la
curva de acumulación de especies para estas dos coberturas, presentan valores por encima del 80% para
el estimador Bootstrap (estimador basado en la presencia-ausencia de las especies en las unidades
muéstrales), indicando un esfuerzo de muestreo adecuado.
Para el Al de los Campos Casabe y Peñas Blancas, la Empresa inventarió 53 familias, distribuidas en 182
géneros y 58 especies. La familia más diversa es Leguminosae con 40 géneros y 58 especies, seguida por
la familia Malvaceae con II géneros y 22 especies, y la familia Moraceae con II géneros y 23 especies.
LA Empresa también realizó la identificación de 52 especies de importancia económica y cultural del área
de influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas, las cuales se encuentran consignadas en la Tabla
3B-22 del capítulo 3.3 del PMAI. La categoría de uso más representativa es maderable, seguida de
alimento para fauna.
W.,
Resolución No.O
772 DeI .26 JIJN 2Ü15 de Hoja No. 64
En la caracterización de la cobertura Bosque Abierto Alto de Tierra Firme (BAA TF), se reportaron un total
de 1393 individuos pertenecientes a 179 morfoespecies de 118 géneros, agrupadas en 40 familias. El
58,08% corresponden a individuos fustales y el 41,92% a latizales y brinzales. La familia dominante es
Legumino.seae (lVlF 54,2916), seguidas por las Familias Moraceae y Lecythicidae (lVlF 27,36% y 23,7%,
respectivamente. En cuanto a la estructura vertical, existe predominio de especies de estrato arbóreo medio
(43915), seguido por el estrato bajo (389/6) y el alto (19%), según el método cualitativo, datos que son
consecuentes con los resultados de análisis cuantitativo. La presencia de diferentes estratos indica un
grado de complejidad estructural característico de bosques maduros. La baja abundancia de individuos de
estrato arbóreo superior se puede deber al aprovechamiento forestal selectivo. En cuanto a la
Regeneración natural, la Empresa concluye que posee una composición tiorística diversa, sin predominio
de especies específicas. Se registraron 584 individuos, distribuidos en 31 familias y 100 morfotipos.
Para esta cobertura la Empresa estimó un volumen de madera aproximadamente de 570,32 m3 por
hectárea, de los cuales 306,42 m2 se calculan como volumen maderable, además se calculó un volumen
de 1,6 m3 por hectárea para el total de la regeneración.
Al respecto, esta Autoridad considera que la Empresa deberá actualizar en cada uno de los Planes de
Manejo Específicos que se presenten, el listado de especies en categoría de amenaza, según la
Resolución 192 del 10 de febrero de 2014 dei Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, reportadas
en los inventarios al 100% que se levanten, tanto para flora como para fauna.
En cuanto a la caracterización de la cobertura Bosque Abierto Alto Inundable (SMI), la Empresa encontró
un total de 506 individuos de los cuales el 61,46% corresponden a individuos fusta/es y el 38,54% a
latizales y brinzales. Se registraron 92 morfoespecies representadas en 74 géneros, pertenecientes a 34
familias. De acuerdo a los valores del índice de importancia por familia, las más dominantes son Moraceae
con un valor de 40,24 (representando el 13,41916), seguida por Anacardiaceae con un valor de 36,36
(representando el 12,12%), Malvaceae y Arecaceae on 32,26 y 31,87 respectivamente y Leguminosaceae
con un lVlF de 27,67 (9,22911), las cuales presentan altos valores de abundancia en el área muestreada.
Los individuos se concentran en el estrato arbóreo medio (44915) y presentan un dosel discontinuo, de
acuerdo al análisis de la estructura vertical cualitativo. Según la metodología de Ogawal la complejidad de
la estructura vertical representa un estado de sucesión intermedio. En términos de Regeneración Natural,
se encontró que la palma Bactris brongniartii es claramente dominante, reportando un indice de 76,30,
equivalente al 25,43% de abundancia. En las parcelas la Empresa censó 195 individuos en el sotobos que,
distribuidos en 26 familias y 45 morfotipos. Se concluye que posee una composición floristica que tiende a
la homogeneidad.
Resolución No. Del :2 6 JUN 2015 de Hoja No. 65
El volumen total en esta cobertura se calcula en 455,35 m3lha y 219,38 m3 maderable comerciales por
hectárea.
LO
EN
Fuente: enero
y Peñas
6/ancas. Ecopetrol S.A. 2014.
En la caracterización de la cobertura Bosque Denso Alto de Tierra Firme (BDA TF), en cuanto a
composición florística, se registraron un total de 567 individuos, de los cuales el 71,08% corresponde a
individuos fustales y el restante 28,93% a ¡atízales y brinzales. Se registraron un total de 101
morfoespecies, representadas en 72 géneros pertenecientes a 32 familias. La familia con mayor valor de
importancia en esta cobertura es Leguminosae con el 17,81%, seguida de la familia Lecythidaceae con el
12,87% y Me!astomataceae con 7,4%; estas familias se caracterizan por presentar altos valores en cuanto
a abundancia y frecuencia dentro de área muestreada. En relación con la estructura vertical, se identificó
que predominan las especies de estrato medio (64%), según el método cualitativo. De acuerdo al diagrama
de dispersión de copas de Ogawa, se concluye que esta cobertura presenta características típicas de
ecosistemas boscosos heterogéneos en un estado alto de desarrollo y, aunque no se diferencian estratos,
se evidencia presencia de árboles dominantes como puntos aislados. En cuanto a la Regeneración Natural,
esta cobertura muestra una tendencia a la diversidad y heterogeneidad del sotobos que. En las parcelas
fueron reportadas 24 familias, 46 morfotipos y 164 individuos dentro de las categorías brinzal (50,61%),
latizal bajo (32,32%) y latizal alto (17,7911). En relación con la estructura horizontal, las especies con mayor
indice de valor de importancia son Xylopia aromática 25,44 (8,48%), Tapirira guianensis 18,78(6,26%),
Bellucia grossularoides 16,93(5,64%) y Clathrotropis brunnea 14,05 (4,689 15), que representan €1 20% del
número total de individuos registrados. La distribución diamétrica es típica de la vegetación heterogénea,
presentando una concentración de individuos de las primeras clases (10 a 30 cm DAP-91,06%), mientras
que la ausencia de individuos en las clases menores es síntoma de perturbación antrópica por
aprovechamiento maderero.
El volumen maderable para esta cobertura se estimó en 327,8 m3 por hectárea y 170,5 m3 de volumen
comercial. Se reportaron cuatro especies en alguna categoría de amenaza:
¡VI son Cordilla alliodora (84,99: 28,3395), Samanea semen (31,62: 10,5496) y Fissicalyx fendleri (27,82:
9,2791G). Los individuos se concentran en las primeras tres clases diarnétricas cerca del 73% del total de los
individuos registra diámetros inferiores a 40 cm.
El volumen maderable para esta cobertura se estimó en 133 m3 por hectárea y 55,0 m3 de volumen
comercial.
Especies en alguna categoría de amenaza cobertura pastos arbolados PA, LO (preocupación menor), VU
(vulnerable). EN (En nelioro).
FAMILIA 1 ESPECIE 1 RES 383 DE 20101 LIBROS ROJOS 1 N. INDIVIDUOS
MELIACEAE odorata 1
EN EN
TOTAL 10
Fuente: enero de 2014. capitulo 3 del estudio de y Peñas
Blancas. Ecopetrol S.A. 2014.
Como resultado del análisis ulorístico de la cobertura Vegetación Secundaria Afta (VSA), se encontraron
119 morfoespecies, representadas por 94 géneros, que pertenecen a 39 familias botánicas. Se registraron
un total de 845 individuos de los cuales el 57,50% corresponde a individuos fustales y el restante 42,51%
corresponde a individuos clasificados como latizales y brinzales. Las familias de mayor valor de importancia
ecológica fueron Annonaceae, Anacardiaceae y Boraginaceae con aportes del 41,2 (13,739 16), 35,06
(11,69%) y 26) 74 (8,919/6) respectivamente. Para la estructura vertical, se identificaron para esta cobertura
dos estratos; el primero con alturas mayores a 1 Im, que concentre el mayor número de individuos 60% con
respecto al total) conformando la zona donde se encuentra mayor disponibilidad de luz, El segundo estrato
lo constituyen individuos con alturas entre 5 a bm (40%). De acuerdo a la evaluación de la estructura
vertical a través del diagrama de dispersión de copas por el método de Ogawa se confirmó la presencia de
al menos dos estratos. Adicionalmente se evidencia presencia de árboles dominantes. En relación a la
regeneración natural, esta presenta una estructura compleja cuya principal característica es la dominancia
de pocas especies. Las especies con mayor potencial de regeneración natural son Tapirira guianensis,
Cordia alliodora, Palicourea sp y Xylopia aromatica, al encontrarse representadas en todas las categorías
de tamaño y poseer la mayor cantidad de individuos en las diferentes parcelas evaluadas, con valores de
6,77915, 5) 51% y 5, 18% respectivamente. También se evidencia un ecosistema altamente heterogéneo y
rico en especies, pues se registraron 85 especies diferentes en un total de 360 individuos, signo de una
dinámica sucesional muy activa que garantiza la complejidad estructural y de riqueza. En cuanto a la
estructura horizontal, las especies más representativas en esta cobertura son Xylopia aromatica con un IVI
de 30,70 (10,2396), Cordia alliodora con 23,98 (7,99%) y Tapirira guianensis con un índice de 20,52
(6,4896), estas especies se caracterizan por presentar altos valores de dominancia relacionados a su
abundancia y frecuencia. El peso ecológico aportado por cada una de las especies muestreadas es similar,
junto con el alto valor por parte de la categoría "otras" lo que denota la heterogeneidad de la unidad
evaluada. La distribución diamétrica presenta más del 83% de los individuos censados con un DAP entre
10 y 20 cm, ubicados de tal manera en las clases 1 y II, indicando que esta cobertura presenta un estado
sucesional joven.
Para la cobertura evaluada se estimó un volumen promedio total de 135,8 m3 y 65,2 m3 comerciales por
hectárea.
LECYTHIDACEAE 1 Chas
Resolución No. 772 W
a
.2.6 JUN 2015 de Hoja No. 67
La composición florística de la cobertura Vegetación Secundaria Baja (VSB), registró un total de 445
individuos de los cuales el 3,14% corresponde a individuos fustales y el restante 96,85% a latizales y
brinzales. La familia de mayor valor de importancia, de acuerdo al IVIF es la familia Melastomataceae 39,62
(13,20916) caracterizada por altos valores de dominancia y frecuencia. En esta familia se concentran
especies de porte bajo; así mismo, la familia Hypericaceae y Malvaceae con un índice de 28,5 (9,5%). La
estructura vertical, evidencia la presencia de dos estratos distribuidos en número de individuos de manera
homogénea arbóreo (409/6) y de tipo arbustivo (60915). La vegetación se caracteriza por presentar pocos
individuos arbóreos u se concentran individuos aislados poco abundantes y muy frecuentes, la cobertura es
homogénea. Esta unidad de cobertura generalmente es temporal debido a que los propietarios de las fincas
las remueven con propósitos de cambio de uso del suelo. En cuanto a la distribución altimétrica, el 84,9%
de los individuos pertenecen al estrato arbustivo, el 14,3% al estrato de arbolitos, y en el estrato Herbáceo
se ubica el restante 0,67%; no se registraron individuos en los estratos de árboles superiores y rasantes,
debido a las condiciones de disturbio a las que se encuentra asociada. Como resultado del análisis de la
estructura horizontal, las especies más abundantes son Vismia cuatrecasasii, Isertia sp y Aegiphila sp,
que representan el 26,78% del número total de individuos registrados. Estas especies son características
procesos sucesionales tempranos de tipo pionero. En la distribución diamétrica las tres primeras clases
diamétricas concentran el 80% del total de los individuos, la primera clase diamétrica agrupa el 46,9% con
diámetros igual o menor a 19 cm, esto indica que esta unidad de cobertura se encuentra en un estado
sucesional pionero en donde hace pocos años se abandonaron áreas de pastos para dar paso a la
regeneración natural y activación de los procesos sucesionales.
Se estima un volumen total promedio de 23,52 m 3 por hectárea para fustales y para la regeneración natural
17,85 m3.
En relación a los Palmares (PAL), en representación de los Bosques Densos Inundables, es importante
mencionar que el establecimiento de esta cobertura en la zona de estudio, se encuentra asociada a
determinantes hídricos, climatológicos, geomorfológicos, y edáficos y se caracteriza por evidenciar
procesos de inundación como condicionante principal para el establecimiento de la especie Oenocarpus
minor Mart., conocida localmente como Palma Maquen que. En cuanto a la estructura vertical, se evidencia
la presencia de dos estratos, para la distribución altimétrica, se encontró que el 67,35% de las palmas
registradas oscilan en alturas entre los 5 y 12 m de altura A esta cobertura no se le calculó el ¡V1, ni
índices de diversidad, dado que corresponde a una comunidad vegetal dominada por una única especie.
En cuanto al análisis multitemporal y fragmentación, los años de comparación que se tuvieron en cuenta
para los campos Casabe y Peñas Blancas fueron 1992, 1997, 2002, 2007 y 2012. En términos generales, la
fragmentación a nivel de clase dentro del área de influencia para los campos Casabe y Peñas Blancas,
establece que la vegetación secundaria alta corresponde a la cobertura que presenta mayores cambios a
través del tiempo, posiblemente asociado a los procesos sucesiones y/o alteraciones de tipo antrópico
relacionados principalmente con la modificación en el uso del suelo y la expansión urbana. Dichas
modificaciones pueden afectar directamente las funciones ecosistemas que se presentan a nivel de paisaje
dentro del área de estudio, puesto que podrían poner en riesgo la supervivencia de las especies y los
recursos disponibles. Seguidamente se encuentra el bosque abierto y el bosque denso, los cuales también
Resolución No.
Q772 W .26 JUN 2015 de Hoja No. 68
presentan variaciones a través del tiempo, principalmente asociados a la extensión en área y numero de
parches por cobertura analizada. Las consecuencias de dichas variaciones, pueden conllevar a la
reducción de hábitat disponible para las especies que de estas dependan. Finalmente la cobertura que
presenta menores variaciones, correspondió al bosque ripario, el cual exhibe estabilidad o pocos cambios a
nivel estructural, lo cual reduce el riesgo de pérdida de su biota asociada y el mantenimiento del recurso
hídrico.
(..
En lo relacionado a las especies con algún grado de amenaza, para las epifitas vasculares cabe resaltar
que los individuos de las familias Araceae, Bromeliaceae y Orchidaceae, se registran en veda por la
Resolución 213 de 1977 emitida por el Inderena. El apéndice II del CITES incluye a todas las especies de la
familia Orchidaceae. Además, la Resolución 10194 de abril de 2008, emitida por CORANTIO QUIA, declara
en veda a las bromelias y orquídeas silvestres. Por su parte. Todas las especies de epifítas no vasculares
registradas en el PMAI, se encuentran en veda según la Resolución 213 de 1977 emitida por el lnderena y
por la Resolución 10194 de abril de 2008, presentada por CORANTIO QUIA.
El estudio presenta una correcta caracterización de la cobertura vegetal dado que se identifica, sectoriza y
describen las zonas de vida o formaciones vegetales; así mismo describen los diferentes tipos de cobertura
vegetal existente; se determinan las características de composición y estructura de los diferentes tipos de
cobertura vegetal delimitadas.
Las coberturas mencionadas en el PMAI fueron validadas por el Equipo Evaluador tanto en la visita de
evaluación como en el Sistema de Información Geográfica de la ANLA, correspondiendo a la información
presentada por la Empresa. Se evidencia una fuerte transformación por causas antrópicas de las
coberturas de bosques, vegetación secundaria y herbazales hacia mosaicos de pastos con espacios
naturales o la tendencia del sector a la implementación de cultivos transitorios con fines comerciales, así
como la actividad ganadera, en este sentido, estas condiciones ha generado que queden remanentes de
bosque secundario muy intervenido, así como algunos rastrojos en complementación de pastizales y
ocasionalmente arbolados.
Resolución No.
07 72 Del . 2 6 JUN 20 j 5de Hoja No. 69
'POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Fauna.
La Empresa realiza la caracterización para el componente fauna para el área de Plan de Manejo Ambiental
Integral de los Campos Casabe y Peñas Blancas, de los diferentes grupos de mamíferos, aves, reptiles y
anfibios para el área de influencia del proyecto; dentro de la caracterización, se analiza la asociación de
cada grupo con las coberturas de vegetación identificadas, los individuos identificados mediante los
diferentes métodos (redes de niebla, trampeo. recorridos de observación y entrevistas); se clasifican por
familia, especie y nombre vulgar, se realiza el cálculo y análisis de índices ecológicos (diversidad affa y
beta), se identifican factores de amenaza y vulnerabilidad, especies de importancia ecológica, económica y
cultural, especies migratorias, endémicas, amenazadas según los libros rojos en Colombia y las categorías
de la UICN (2011) y Apéndice CITES.
En cuanto al grupo de Anfibios, para el AlI de acuerdo a la revisión realizada por la Empresa se estima
que la riqueza está representada por 45 especies de probable ocurrencia en el área, pertenecientes a 11
familias de los órdenes Anura, Caudata y Gymnophiona (Anexo 9 del PMAI). El 93% de las especies,
corresponden al orden Anura con ocho familias, siendo el grupo de las ranas arborícolas (familia Hylidae) el
mejor representado con 16 especies que representan el 35% del total, seguido de las ranas terrestres de la
familia Leptodactylidae y Craugastoridae con ocho y cinco especies, respectivamente (17% y 13910),
mientras que las familias Bufonidae, Microhylidae, Dendrobatidae, Centrolenidae y Ranidae están
representadas con contribuciones menores. El orden Gymnophiona por su parte, con dos familias, dos
géneros y dos especies, representa el 4% de las especies de la muestra. En el AID, se observaron y
capturaron un total de 394 individuos, y se registraron 22 especies de anfibios, que corresponde al 33% de
las especies de probable ocurrencia; 21 especies pertenecientes al orden Anura, agrupadas en seis
familias y 15 géneros, mientras que el orden Caudata está representado por solo una especie de la familia
Plethodontidae (Tabla 3B-91 del capitulo 3.3. del PMAI).
La familia con mayor diversidad de especies corresponde a Hylidae con ocho especies, seguida de
Leptodactylidae con cinco. Las familias Bufonidae (tres especies), Dendrobatidae y Microhylidae (dos
especies) y finalmente Craugastoridae y Plethodontidae (un representante cada una) fueron las familias con
menos contribuciones en número de especies. La cobertura que presentó la mayor composición de anuros
fue bosque alto abierto inundable con 19 especies representando el 86% del total registrado (22 sppj; la
vegetación secundaria alta alberga 11 especies representando la segunda cobertura con mayor número de
especies, por su parte, los bosques abiertos arbolados de tierra firme, albergan siete (32%) especies y
finalmente, la cobertura que menos especies alberga en el estudio corresponde a bosques densos altos de
tierra firme, donde solo se registraron tres especies. En el AID se reportan tres especies de interés por
estar en alguna categoría de amenaza local o global en los Apéndice de cites o según la UICN:
Anfibios de valor comercial de amenaza delAlO de los Casabe y Peñas Blancas.
ESTADO DE AMENAZA EN COLOMBIA AMENAZA EN EL ESTADO
CITES ENDIMI
Al ESPECIE MUNDO
comúN G
UICN Apéndices
1
p?f?bates rana venenosa Ni 1 Ni LC 1 ENO
2
rana venenosa 1 Ni Ni LC Ni ENO
'"'7"
Bolitoglossa
salamandra Ni VU OD Ni END
iozanoi
Categoría IUCN. CR. En Peligro Crítico; EN, En Peligro; vu. Vulnerable; NT. Casi Amenazado,' LC. Preocupación Menor. CITES.
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. APÉNDICES 1, 1/y III; N.J. No
La especie de salamandra (Bolitoglossa lozano!), se reporta como un registro presumiblemente nuevo para
el área de estudio.
En relación con los Reptiles, en el All, de acuerdo a la información secundaria consultada por la Empresa,
en el área de estudio, se reporte la presencia de 65 especies de reptiles, incluidos dentro de los tres
órdenes en que está dividido este grupo (Anexo 9 del PMAI). Para el orden Squamata se registren 26
saurios, 30 serpientes y un amtisbaeno, para Crocodylia dos especies y finalmente seis para el orden
Testudines. Para la zona de estudio, en el AID la Empresa observó y/o capturó 203 individuos, y registré 38
especies, lo que corresponde al 73% de las especies de probable ocurrencia, de las cuales 19 fueron
reportadas mediante observación directa y/o captura a las que se les indicó su frecuencia absoluta,
frecuencia relativa y el nivel de abundancia; en cuanto a las especies encuestadas (19 spp.), fueron
ubicadas en la categoría más baja y abundancia de cero (0) por no tener registro directo en campo y debido
a que los habitantes encuestados manifestaron que habían sido observadas en pocas ocasiones o que en
la actualidad no se registraban. Las 38 especies reportadas para la clase Reptilia se distribuyen en tres
órdenes. Squamata (lagartos, tatacoas y serpientes), Testudines (tortugas) y Crocodylia (cocodrilos y
aiigátores) y 18 familias (Tabla 38-98 del capítulo 3.3. del PMAI). La mayor riqueza a nivel de orden
corresponde a Squamata, con 32 especies y con contribuciones menores el orden Testudines (cuatro spp.)
y Crocodylia (una sp.). Dentro del primer suborden de escamosos se encuentran las serpientes (Suborden
Serpentes) para las cuales se obtuvo un porcentaje de riqueza específica del 42%, siendo Dipsadidae la
familia con mayor número de especies (seis spp), igualmente, para el suborden (Sauna), se obtuvo un
porcentaje de riqueza específica del 42%, siendo la familia Telldae la más representativa; el porcentaje
restante está distribuido en menor medida sobre las demás familias con aportes menores. El bosque
abierto alto inundable (Baai), exhibe la mayor riqueza de especies con un (79%) del total. Dentro del área
de influencia directa de los Campos Casabe y Peñas Blancas, se reportan lO especies bajo alguna
categoría de amenaza:
Reptiles de valor comercial y categorías de amenaza del área de influencia directa de los Campos Casabe y
Peñas Blancas
ESTADO
DE
ESTADO DE AMENAZA EN COLOMBIA AMENAZA ESTADO CITES
EN EL
Pi° ESPECIE NOMBRE COMÚN MUNDO
Resolución
0383 Y2210
Libro rojo de Colombia de 2010 UICN Apéndices
MAVDT
7 Iguana iguana iguana Ni NI Ni II
2 Tupinambis teguixin mato Ni Ni LC II
3 Epicratos cenchria guío Ni Ni NI II
4 Boa constrictor boa N/ NI NI II
5 Cora llus ruschenbergeril dormilona NI Ni Ni II
6 delia delia víbora de sangre Ni Ni NI II
7 Trachomys callirostrls hicotea Ni NT Ni Ni
8 Podocnemis Iewyana tortuga de rio EN EN EN II
9 Chelonoidis carbonaría norrocoy CH CHNl 11
10 Calman crocodylus caimán común; babilla NI Ni Nl II
Fuente: Modificación del P1441 de ha Campos casabe y Peñas Blancas, Ecopetrol S.A. 2014.
Para el AID de los Campos Casabe y Peñas Blancas la Empresa reconoce una especie de tortuga
endémica para Colombia, la tortuga de río (Podocnemis Jewyana), la cual se localizan en las cuencas de los
ríos Sinú, San Jorge, bajo Cauca y Magdalena Dicha especie se encuentra en peligro de extinción debido
a su condición de endemismo, la alteración de sus hábitats y su uso por comunidades locales.
Ahora bien, en cuanto al grupo de las Aves, con base en información secundaria, para el Al? se registran un
total de 379 especies de aves de posible ocurrencia para el área de estudio (Anexo 9. Solo se incluyeron
especies con distribución en el valle interandino del Magdalena Medio, con énfasis en el departamento de
Antio quia), las cuales se distribuyen en 24 órdenes y 61 familias; adicionalmente se registran cuatro
especies que se encuentran en lncertae sedis en la actualidad, Los órdenes con mayor representatividad
Resolución No.
0112 De¡ 6 JUN 2015 de Hoja No. 71
para el área de estudio son Passeriformes con un total de 201 especies, seguido por Accipitriformes y
Apodiformes con 20 y 19 especies respectivamente. Así mismo, las familias con mayor número de especies
de probable ocurrencia corresponden a familias pertenecientes a! orden Passeriformes, entre las que se
destacan Tyrannidae (atrapamoscas) con 48 especies, seguida por Thraupidae (tángaras y afines) con 30
especies y Furnariidae (trepatroncos y rastrojeros) con 19 especies; adicionalmente, se registran 19
especies dentro de la familia Accipitridae (águilas y gavilanes) perteneciente a! orden Accipitriformes, el
segundo orden más representativo.
Para el área de influencia Directa de! proyecto fue posible registrar 672 individuos de especies de aves,
pertenecientes a 157 especies de aves, lo que corresponde a! 41,4% (379 spp) de las especies de probable
ocurrencia, distribuidas en 22 órdenes, 47 familias y dos especies incluidas en lncertae sedis, lo que indica
la incapacidad de los especialistas de ubicarla filo genéticamente (papayero, Salt ator coerulescens y saltator
oliva, S. maximus) (Tabla 38-106, capítulo 3.3. del PMAI). Passeriformes es el orden mejor representado
con 60 especies, la familia Tyrannidae constituye la más representativa dentro AID con un total de 19
especies. Los Pelecaniformes (garzas e ibis) constituyen el segundo orden mejor representado para la
avifauna del AID con un total de 15 especies. La familia Ardeidae con 12 especies incluida dentro de este
orden, constituye la segunda familia de mayor representatividad. Seguidamente, los órdenes Accipitriformes
y Charadriiformes con 11 y ocho especies respectivamente. Por último, el resto de órdenes están
representados para la zona del proyecto entre siete y una especie. La cobertura pastos (P) con un total de
49 especies y 210 individuos albergan la riqueza más alta para el área de influencia del Proyecto, La
vegetación secundada alta (Vsa) con 47 especies (140 individuos), los bosques abiertos inundables (Baai)
con 45 especies (147 individuos) y la vegetación secundaria baja (Vsb) con 18 especies (38 individuos) se
constituyen como coberturas importantes en términos de riqueza. Por último, las zonas arenosas naturales
(Zan) con 11 especies (24 individuos), los bosques densos altos de tierra firme (Bdatt) con seis especies (9
individuos) y los cuerpos de agua (Ca) con cinco especies (55 individuos) constituyen las coberturas con
menor riqueza específica.
En la siguiente tabla se reportan las especies en algún grado de amenaza bien sea a nivel global y/o
nacional, y aquellas con valor comercial, estatus migratorio o endémico para el área de influencia de los
Campos Casabe y Peñas Blancas, así mismo, en las tablas 3B-112 y 38-113 del PMAI se presentan !as
características ecológicas más importantes de las especies de aves amenazadas, endémicas y las aves
migratorias reportadas para el AID.
Aves de valor comercial, migratorias, vedadas y amenazadas para el de! AID de los Campos Casabe y Peñas
Blancas.
ESTADO DE
ESTADO DE AMENAZA EN ESTADO
AMENAZA EN
COLOMBIA CITES
EL MUNDO
NOMBRE ENO! ESPECIES
N° ESPECIE
COMUN MIG VEDADAS
Resolución 0383 Apéndice
Libro rojo de UICN
Colombia
Y2210 de 2010 5
MAVDT
- Chauna
chavaria cha va «1 VU VU NT NI Ni
ENO
2
Cairina RESOLUCIÓN Pl°
moschata pato real NI NI LC Ni NA
572 de 1.969
Anas
barra quela Ni Ni LC NI IPRP Ni
dlscors
Mycteria
cabeza de RESOL UCION N°.
4 american Ni Ni LC NI NA
hueso 1003 DE 1969
a
- Phalacroc
orn
cormorán Ni Ni LC Ni IPRP NI
brasilianu
- Nycticora
6 guaco común NI NI LC NI IPRP NI
nycticora
x
Q 7 7 2 De[
Resolución No. '26 JUN 2015 de Hoja No. 72
ESTADO DEESTADO
ESTADO DE AMENAZA EN
AMENAZA EN
COLOMBIA CITES
EL MUNDO
NOMBRE ENDI ESPECIES
N* ESPECIE
COMUN MiG VEDADAS
Resolución 0383 Apéndice
Libro rojo de IJICN
Y2210 de 2010 s
Colombia
MAVDT
Bubulcus garc ita del
NI NI LC Ni IPRP NI
ibis ganado
Ardea garzón
8 NI NI LC Ni IPRP Ni
heme/las migratorio
Are/ea
garza real NI NI LC Ni IPRP NI
alba
7' Egreifa garza
thula patiamarilla
Ni Ni LC NI ?PRP Ni
Platalea RESOL UCION N°.
espátula rosa NI Ni LC NI IVA
ajaja 1003 DE 1969
Cathartes
12 gua/a común Ni NI LC Ni IPRP Ni
aura
Pandion águila
13 Ni NI LO // INR Ni
haliaetus pescadora
Gampson
}'X
14 aguililla enana NI NI LC II NA NI
swainson
II
Chondroh
15 ¡erar gavilán pollero NI Ni LC II NA Ni
- uncina tus 1
Leptodon
águila
16 cayanens Ni Ni LO II NA Ni
cabecigrís
15
- Busarellu
gavilán
17 $ Ni NI LO II NA Ni
cienaguero
nigricollis
Rostrham
gavilán
18 Ni NI LO II NA Ni
caracolero
- sociabilis
Geranosp
iza aguililla
Ni NI LO II NA Ni
caerulesc zancona
ens
- Bateo gal!
US águila
20 Ni Ni LO II NA NI
meridiana sabanera
lis
- Ruparnis
gavilán
21 magni ros Ni NI LO II NA Ni
caminero
bis
Bureo
águila barrada Ni NI LO II NA Ni
nitidus
Bureo
águila
23 platypter NI Ni LO II INR NI
migratoria
us
- Actitis
24 macularlu andarnos Ni Ni LO Ni INR Ni
5
Tringa
andarríos
25 melanole NI NI LO NI INR Ni
grande
- uca
26 Tringa sp andarríos NI NI NI NI INR NI
Rynchop
27 picotijera NI NI LO Ni IPRP Ni
s niger
- Megasco
currucutú
28 Ps NI Ni LO II NA Ni
común
- choliba
ESTADO DE
ESTADO DE AMENAZA EN ESTADO
AMENAZA EN
COLOMBIA CITES
EL MUNDO
NOMBRE ENDI ESPECIES
N° ESPECIE
COMUN MIG VEDADAS
Resolución 0383 Apéndice
Libro rojo de UICN
Y2210 de 2010 s
Colombia
MA VOT
Bubo
29 virginianu búho real Ni Ni LO II NA Ni
$
- Chordeiie
s chotacabras
30 NI Nl LO NI /PRP NI
acutipenn menor
1$
Florisuga colibrí col/atajo Nl Ni LO II NA NI
- meilivora
Glaucis ermitaño
Nl NI LO II NA Ni
hirsutus canelo
Phaethor
nis ermitaño
NI Ni LO II ÑA NI
antiiopim ca doe gro
us
Anthracot
mango
34 horax Ni Ni LO II NA NI
pechinegro
- nigricoilis 1
Chlorosti!
esmeralda O-
35 bon NI Ni LO II NI
piquirroja END
- gibsoni
Amazilia
cola roja, pis NI Ni LO II NA Nl
tzacatl
Lepidopy
colibrí de O-
37 ga NI Ni LO /I m
Goudot END
goudoti
Hyprielus O-
38 bobo punteado Ni NI LO NI Ni
rufic o//ls END
Herpetoth
eres
halcón reidor Ni NI LO II NA Nl
cachinna
'75
Caracara
caracara Ni NI LO II NA Ni
cheriway
Milvago
41 ch/machi pigim Nl NI LO II NA Ni
me
Fa/co
42 halcón plomizo NI NI LO II NA Ni
femoralls
Ata guacamaya
NI Ni LO II NA Ni
severus cariseca
Forpus
penco
44 conspicfli NI Ni LO 11 ÑA NI
cas cabelito
atus
Broto gen
periquito
45 Ni NI LO II ÑA Ni
palmero
jugulanis
Amazona
46 ochrocep loro real Ni NI LO II NA Ni
hala
- Amazona
47 amazonic loro caternica NI NI LO II ÑA Ni
chamicero
Synallaxi NI NI LO Ni NI
- $ cande/ bigotudo END
Elaenla
49 chiriquen (lot/o belicoso NI Ni LO Ni IPRP Ni
- 51$ 1
Resolución No.
0772 DeI 26 JUN 2015 de Hoja No. 74
ESTADO DEESTADO
ESTADO DE AMENAZA EN
AMENAZA EN
COLOMBIA CITES
EL MUNDO
NOMBRE __________ ____________ ___________ _______ ENDI ESPECIES
N° ESPECIE
COMUN MIG VEDADAS
Resolución 0383 Apéndice
Libro rojo de UICN
Y2210 de 2010 s
Colombia
MAVDT
- Pyroceph
atrapamoscas
50 alus NI Ni LC Ni ¡NR Ni
sangretoro
rubinus
- Tyrannus
melencho
51 siriri común Ni NI LC Ni IPRP Ni
licus
52
Tyrannus Tijereta Ni NI LC Ni IPRP NI
savana
- Pygocholi
don golondrina
NI NI LC NI ¡NR NI
cyanoleu azul y blanca
ca ______
- Setophag
54 a reínita amarilla Nl Nl LC
TNI IPRP NI
petechia
Categoría IUCN. CR. En Peligro Critico; EN. En Peligro; VU. Vulnerable; NT. Casi Amenazado; LC. Preocupación Menor; Ni. No incluida
CITES. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. APÉNDICES 1, uy III; N.I. No
Incluida.
END. Endémico; C-END. Casi endémico
Fuente: Radicado 4120-E11999 de¡ 20 de enem de 2014. Capitulo 3 del estudio de Modificación del PMAI de los Campos Casabe y Peñas
OldflÇdS, CÇUVt!VI O.M. ¿1)9.
Para el grupo de Mamíferos, de acuerdo a la revisión bibliográfica, para el Nl la Empresa reporta un total
de 140 especies de masto fauna de probable ocurrencia en el área de Influencia Indirecta de los Campos
Casabe y Peñas Blancas (Anexo 9 de! PM/U), que se distribuyen en 11 órdenes y 34 familias, Las familias
que exhiben ¡as mayores riquezas son Phyllostomidae (murciélagos americanos de hoja nasal) con 38
especies, lo que corresponde al 27,14 % del total de especies reportadas, seguida por Didelphidae
(marsupiales) con 13 especies (9,2896), Mollosidae (murciélagos de cola libre) con 11 especies (7,85%),
Vespertilionidae (murciélagos vespertinos) con ocho especies (5,79 16) y Cricetidae (roedores) con seis
especies (4,28915). Las restantes familias presentan entre cinco y una (1) especie.
Dentro del área de influencia directa de los campos Casabe y Peñas Blancas se reporte una única especie
endémica de Colombia, el tamarín gris (Saguinus leucopus), especie que a su vez se encuentra en peligro
(EN) ante la IUCN, Vulnerable (VU) en el Libro rojo de los mamíferos de Colombia y en el Apéndice 1 del
listado de CITES. Adicionalmente en la siguiente tabla se muestra el listado de especies en alguna
categoría de amenaza. No se reportaron especies de mamíferos migratorios que puedan usar el AID del
proyecto como zonas de descanso, de reproducción o de paso. En las tabla 38-121 del capítulo 3.3. del
PMAI la Empresa presenta los aspectos ecológicos de algunas de las especies amenazadas registradas
para el área de estudio.
Mamíferos de valor comercsjy categorías de amenaza del AID de los Campos Casabe y Peñas Blancas.
ESTADO DE
AMENAZA ESTADO DE AMENAZA EN ESTADO
EN EL COLOMBIA CITES
NO ESPECIE NOMBRE COMÚN MUNDO
Res.de
Libro Rojo de 2210 0383 y
ILJCN Colombia MAVDT 2010 Apéndice
Por otro lado, en el PMAI la Empresa propone las siguientes especies sombrilla (aquellas cuya
conservación facilita indirectamente la protección de otros): Para el grupo de aves Amazona ochrocephala
(lora real), en cuanto a los mamífero el oso perezoso bayo (Bradypus variegatus), Panthera once (jaguar),
Leopardus pardalis (ocelote) y Puma concolor (puma).
La riqueza de especies del área de influencia y la presencia de especies en algún grado de amenaza, hace
pertinente a esta Autoridad considerar que la Empresa implemente actividades de educación ambiental
(endientes a formar a las comunidades y trabajadores acerca de la importancia de los recursos naturales,
con énfasis en especies endémicas o con algún grado de vulnerabilidad. Así mismo, la Empresa deberá
prestar especial atención en los diseños constructivos de ampliación de las locaciones existentes y
construcción de nuevas locaciones, perforación de pozos, vías de acceso y lineas de flujo al momento de
intervenir áreas con coberturas de vegetación secundaria alta y baja
Ecosistemas acuáticos.
0
Resolución No. fl '7 '7 fl Del 26 JUN 2015 de Hoja No. 76
. ¡
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Los resultados en el análisis de la comunidad planctónica muestran que la composición del fitoplancton en
los ecosistemas lénticos evaluados, registra en general microalgas tanto sensibles como tolerantes frente a
procesos de contaminación orgánica, lo cual indica presencia de materia orgánica, aunque sin llegar a
niveles críticos de contaminación. En cuanto a los ecosistemas lóticos, en términos generales, se observan
cambios en la composición del ensamble fitoplanctónico a lo largo de los caños evaluados (Colector, Negro
y las Cruces), relacionados principalmente con el cambio en la concentración de materia orgánica y flujo del
agua que se presentan a lo largo de estas corrientes. En el caso del río Magdalena, el fitoplancton presenta
composición similar en la mayoría de las estaciones evaluadas, con excepción del punto ubicado aguas
abajo del vertimiento sur, en donde los apodes de sales y otros compuestos, que no son disueltos,
determinan el aumento de cianobacterias en este punto.
En cuanto a la comunidad perifítica, en el no Magdalena y los Caños Negro, las Cruces y Colector está
compuesta principalmente por diatomeas de la clase Bacíllariophyta, en tanto que en las estaciones lénticas
se registra adicionalmente una alta densidad de clorofíceas como parte de esta comunidad. Estas
diferencias están relacionadas principalmente con los sustratos evaluados, que en los ecosistemas lóticos
son principalmente piedras, sustrato predilecto por las diatomeas, en tanto que en las ciénagas y lagunas
los sustratos, fueron principalmente macrófitas acuáticas, que favorece el desarrollo de cloro fíceas
filamentosas y coloniales. La presencia de organismos indicadores de condiciones tanto oligotró ficas como
eutró ficas en las estaciones monitoreadas, señala presencia de materia orgánica e incidencia de procesos
de descomposición, sin llegar a niveles críticos de contaminación. Para la mayoría de los cuerpos de agua,
los principales apodes de nutrientes y materia orgánica que pueden estimular procesos de eutrofización,
especialmente en los ecosistemas lénticos, provienen en general de la actividad ganadera que se
desarrolla extensivamente en el área, y de contaminación por vertimientos residuales domésticos e
industriales al caño Colector y al río Magdalena, y al brazo del río Magdalena.
En relación con los resultados del análisis para la comunidad de macroinvertebrados, en los cuerpos de
agua de la zona de estudio, presento una densidad total de 5888 ind/m2 agrupados en 68 morfoespecies
que se encuentran distribuidas en 15 órdenes pertenecientes a los phyla 'Annelida, Mollusca y Artbropoda.
Los órdenes más representativos en cuanto a abundancias fueron Diptera (47%) y Diplostraca (239/1),
mientras que los demás órdenes observados registraron abundancias relativas bajas, menores en todos los
casos al 10%. Por su parte, la mayor riqueza o variedad taxonómica se reporta para el orden Coleoptera,
con 14 morfoespecies, seguido de los órdenes Diptera (12 morfoespecies), Odonata (9 morfoespecies),
Hemiptera (7 morfoespecies) y Ephemeroptera (6 moro foespecies). Los demás órdenes registran menos de
5 morfoespecies en cada caso. La presencia de macroinvertebrados con diferentes niveles de sensibilidad
frente a procesos de descomposición, corrobora la presencia moderada de materia orgánica evidenciada
con los resultados obtenidos para las comunidades anteriormente descritas.
Para la comunidad íctica la Empresa llevó a cabo un esfuerzo muestreal en 24 estaciones distribuidas en la
zona, correspondientes a 12 estaciones lóticas y 12 cuerpos lénticos. La información obtenida se
complementó con encuestas a pobladores y pescadores de la zona, cercanos a los cuerpos de agua de
interés (Tabla 38-136 del capítulo 3.3. del PMAI). Se reportaron 33 especies de peces, pertenecientes a 14
familias de los órdenes Characiformes, Siluriformes, Perciformes y Cyprinodontiformes, destacando los
órdenes Characiformes y Siluriformes con 16 y 11 especies, respectivamente, seguidos del orden
Perciformes con cinco especies y finalmente el orden Cyprinodontiforrnes con un solo representante, en la
Tabla 38-138 del capitulo 3.3 del PMAI se presenta la clasificación taxonómica de las especies icticas
registradas en el AID. De las 33 especies registradas en la zona de estudio a partir de capturas y
encuestas, 27 especies se consideran de importancia comercial y autoconsumo; además, algunas de ellas
presentan procesos migratorios multiespecificos, donde la comunidad tiene definidos los periodos de
mayores volúmenes de pesca, bajanza y subienda.
Adicionalmente, 11 especies corresponden a organismos con hábitos migratorios para toda la cuenca del
Magdalena, incluidos los sectores alto, medio y bajo del sistema. De acuerdo con esta información, se
señala que la franja de la zona evaluada desempeña un papel importante como corredor de la mayoría de
especies migratorias de la cuenca, cuyas poblaciones dependen en gran medida del mantenimiento de los
flujos de migración, que a su vez garantizan las tasas reproductivas, de reclutamiento y recambio de las
poblaciones. Así mismo, se identificaron dos (2) especies en categoría casi amenazada (NT), siete en
Resolución No.
U77 / DeI .2 6 JUN 2015 de Hoja No. 77
categoría vulnerable (VLJ), una en peligro (EN) y una especie en peligro crítico (CR). También se reportaron
dos especies con migraciones cortas (menores lOO km), siete con migraciones medianas (100-500 km) y
una con migración grande (500 km hasta 3000 km). En la Tabla 3B-140 del PMAI, se presentan
características básicas sobre migración de las especies registradas, además de la categoría de amenaza
según el libro rojo de peces dulceacuícolas de Colombia y el listado de especies amenazadas de la IUCN.
Adicionalmente, de la Tabla 3B-141 a la Tabla 38-169 se presentan las principales características
taxonómicas y ecológicas de las especies de la comunidad ictica registradas por medio de las capturas y
encuestas a habitantes de la zona de influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas.
Para la comunidad de macrófitas acuáticas, a partir de los monitoreos realizados en las 24 estaciones
realizadas en el área de estudio, fueron identificadas en total 64 especies, distribuidas en 42 géneros, 22
familias y 15 órdenes, pertenecientes a las subclases Magnollldae y Polypodüdae, clase Equisetopsida. Las
familias con mayor número de especies fueron Poaceae (18 especies), Fabaceae (9 especies), Cyperaceae
(7 especies) y Onagraceae (6 especies) (ver Tabla 38-170 del capitulo 3.3. del PMAI). De las 64 especies
identificadas en total, 19 fueron reportadas exclusivamente en los ecosistemas lénticos, mientras que en los
sistemas lóticos, el número de especies exclusivas es mayor, registrando 34 especies de las 64
contabilizadas, que solamente fueron reportadas en los caños Negro, las Cruces, Colector, o en el río
Magdalena. En la Tabla 3B-1 73 la Empresa presenta la descripción de las macró titas con mayor porcentaje
de cobertura general halladas.
Adicionalmente, se presenta el análisis multitemporal, para lo cual la Empresa toma como insumo la
información existente que hace referencia a reportes de indices de diversidad para las comunidades del
fitoplancton, zooplancton, macroin vertebrados y perifiton en nueve puntos que han sido monitoreados
periódicamente durante los años 2010, 2011, 2012 y 2013, como parte de los informes de cumplimiento
ambiental del Campo, Como conclusión señalan que las fluctuaciones de diversidad en las comunidades
hidrobiológicas generalmente son el resultado de los cambios en la época climática, o altemancia de lluvia
y sequía. Adicionalmente, en la zona de estudio las fluctuaciones en la concentración de materia orgánica
en los cuerpos de agua pueden ser consecuencia de aportes de origen antrópico, tales como vertimientos
de aguas residuales domésticas o industriales, o residuos asociados a actividades como la ganadería o la
agricultura. Por esta razón, la heterogeneidad observada en los valores de diversidad para las cuatro
comunidades evaluadas, puede ser consecuencia de los aportes de materia orgánica de las actividades
antrópicas, ya que, de los siete estudios incluidos en el multitemporal, seis corresponden a la transición de
época seca a lluviosa.
La empresa deberá considerar como áreas de sensibilidad e impacto de hábitat, los manantiales, ciénagas
y caños permanentes y temporales, debido a que la reproducción y crecimiento de numerosas especies de
organismos acuáticos se realiza en un periodo corto y es explosiva. Tanto el fito como el zooplancton, si
como especies de flora acuática, presentan en épocas de lluvia su fase reproductiva y de crecimiento, lo
que aunado a la complejidad y heterogeneidad de ambientes inundados, garantiza la reproducción,
crecimiento y protección a numerosa especies de peces, muchas de las cuales están adaptadas a los
cambios abruptos de transición de sequía a lluvia. Por lo tanto la Empresa deberá contemplar el buen
manejo y conservación de las áreas protegida y ecosistemas sensibles que hacen parte del área de
influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas.
Desde el punto de vista biótico, las anteriores consideraciones técnicas serán contempladas con el fin de
evaluar la pertinencia de la zonificación ambiental y de manejo planteada por la Empresa.
Los bienes y servicios revisten importancia en la obtención de recursos para la subsistencia tanto de la
población como de los organismos dependientes de estos servicios, en la tabla siguiente tabla la Empresa
hace un análisis global de los diferentes servicios ambientales (aprovisionamiento, regulación, cultural y de
soporte) identificados dentro del área de los Campos Casabe y Peñas Blancas.
oa,
Resolución No.
0772 26 JLJN 2015 Del de
Hoja No. 78
Servicios ambientales identificados para los ecosistemas dentro del área de influencia de los Campos Casabe
SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO SERVICIOS CULTURALES
enero y Peñas
Blancas. Ecopetrol S.A. 2014.
Dentro del área de estudio, los servicios de aprovisionamiento y soporte están estrechamente relacionados
con los ecosistemas presentes, principalmente los transformados, que ocupan la mayor parte del territorio,
como pastos para ganadería y cultivos. En comparación, las áreas naturales referentes a cuerpos de agua
y bosques, aunque ocupan una menor área, cumplen un papel fundamental por los servicios de regulación
que prestan.
Medio Socioeconómico.
Lineamientos de Participación
De acuerdo a lo registrado por la Empresa, el proceso de socialización, contó con varios momentos:
La Empresa realizó una reunión de socialización e información de inicio del proceso de solicitud de
modificación del PMAI, con cada municipio (Vondó - Barrancabermeja). Posteriormente también se lleva a
cabo con cada municipio la retroalimentación de los resultados de este proceso. La convocatoria se realizó
por medio de oficios radicados con cada una de las autoridades municipales y/o locales de Yondó y
Barrancabermeja. Dicho proceso cumplió con el objetivo de dar a conocer las implicaciones socio-
ambientales del PMAI Casabe y Peñas Blancas y las medidas de manejo propuestas. Los soportes de las
actividades de socialización son presentadas en el Anexo social A2 del radicado 4120-E1-1999 del 20 de
enero de 2014.
Departamento Alcaldía N'. Asistentes
Antioquía Vondó
Santander 1 Barrancaberr
Fuente: Radicado 4120-E14999 del 20 de enero de
Blancas. Ecopetrol S.A.
Resolución No.
0772 Del .2 6 JUN 2015 de Hoja No. 79
De acuerdo a lo registrado por la Empresa, el proceso de convocatoria a las reuniones se realizó por
medio de oficios radicados con cada una de las autoridades municipales yio locales de Yondó y
Barrancabermeja, y una vez, concretado dicho espacio, se extendió la invitación a cada una de las
dependencias o áreas de interés. A continuación se presentan las dependencias y funcionarios
convocados.
Participantes en la Convocatoria a reuniones de información.
Departamento Municipio Autoridad
Alcalde
Secretaría de
Gobierno Municipal
Secretaría de
Infraestructura
Asesoría
Antioquía Vondó Agropecuaria
Concejo Municipal
Inspección de Policía
Municipal
Batallón Especial
Energético y vial.
V Brigada
Alcalde
Secretaría de
Gobierno Municipal
Secretario General
Secretaría de
Infraestructura
Santander Barrancabermeja Oficina Asesora de
Planeación
Secretaría del Medio
Ambiente
Unidad de Desarrollo
Cern un itario
UMATA
Personaría Municipal
Concejo Municipal
Conforme a lo registrado por la Empresa y soportado en los anexos sociales del radicado 4120-El-1999 del
20 enero de 2014, se llevaron a cabo 19 reuniones informativas con el ánimo de realizar acercamientos con
los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de cada una de las veredas del AID; dichas reuniones
permitieron realizar la recolección de información primaria como insumo del proceso de solicitud de
modificación del PMAI de los campos Casabe Peñas Blancas. El estudio presenta algunas herramientas
utilizadas para el levantamiento de la información encaminada a realizar el reconocimiento del contexto
social y la caracterización del AID, tales como: Mapa parlante, basado en el mapa de localización general
del proyecto, Ficha vereda¡ y taller de identificación de impactos. Una vez se llevó a cabo este proceso y
como se evidencia más adelante, se realiza la retroalimentación de los resultados del estudio con líderes
comunitarios.
Así mismo, en el municipio de Yondó se llevó a cabo una reunión con las Juntas de Acción Comunal de ¡os
Barrios del municipio, puesto que el casco urbano hace parte del Área de Influencia Directa del PPIIAI de ¡os
Campos Casabe y Peñas Blancas. A dicha reunión fueron convocados los siguientes barrios: 25 de enero,
Brisas del Oriente, Cantarrana, Central Urbano, Colina Sur, El Paraíso, El Prado, El Progreso, Jorge Eliecer
Gaitán, José Domingo Oliveros, La Española, La Paz, La Victoria, Los Naranjos, Tres de Octubre,
Urbanización el Prado; de los barrios mencionados sólo tres representantes asistieron, no obstante, la
Empresa presenta en los soportes sociales, el acta de entrega de resultados a cada uno de los barrios
mencionados.
Los temas presentados en las reuniones de socialización tuvieron en cuenta información acerca del Plan de
Manejo Ambiental Integrado y estrategias de desarrollo, sus características principales como la localización
del proyecto y áreas de influencia directa e indirecta con ayuda de cartografía social, presentación de la
Empresa que realiza el estudio, presentación de ECOPETROL SA, y cuáles son sus etapas y exposición
de los aspectos técnicos, ambientales y sociales del proyecto, así mismo en el estudio la Empresa tiene
como soporte de las actividades, actas de reuniones y registro fotográfico.
TOTAL 839
En la visita de evaluación realizada por el equipo técnico de la ANLA, las autoridades municipales de
Yondó, representadas específicamente por el Alcalde, la Secretaria de Planeación, la Secretaria de
Infraestructura y la Secretaria de Medio Ambiente, manifestaron que tienen su confianza puesta en los
compromisos que ha generado ECOPETROL S.A., respecto a vinculación laboral y prestación de servicios
de personas que se agremian en el casco urbano. Por otra parte, el alcalde menciona el respaldo que
Ecopetrol viene prestando al municipio en temas de inversión social y en el proyecto de construcción de la
Planta de Tratamiento de Aguas residuales. Así mismo, expresan la necesidad de conocer el PMAI
definitivo y en su defecto el acto administrativo que lo autoriza.
Resolución No. ()
/// Del.2 6 JUN 2015 de Hoja No. 81
(.
Cabe mencionar en todo este proceso el uso adecuado de las herramientas que se tuvieron en cuenta por
parte de la Empresa para realizarlas convocatorias a las reuniones de socialización en el área de influencia
en general, tales como carteleras, volantes de invitación, peritoneo yen el caso de la vereda Las Américas,
el contacto predio a predio, las cuales permitieron llegar a las comunidades desde el inicio del proceso
hasta la socialización de resultados de la recolección de información y del PMAI final, con autoridades
municipales y con representantes del AID.
De acuerdo con la verificación realizada en la visita de evaluación y acorde con lo expresado en la reunión
con la autoridad municipal de Vondó, puede manifestarse que el proceso de socialización se cumplió; sin
embargo dentro de las principales inquietudes identificadas por parte de la comunidad que ellos
representan, se tiene que existen expectativas frente al proceso y la definición del área de influencia ya que
consideran que debe ser incluido todo el municipio y así recibir el apoyo de la Empresa, para la
construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales.
Ahora bien, en relación con el proceso de socialización adelantado con las comunidades de las veredas del
AID del proyecto y acorde con lo evidenciado en los soportes allegados a esta Autoridad, en la solicitud de
modificación del PMAI, se resalta que en los talleres de identificación de impactos se identificó: la
afectación por partículas en suspensión, contaminación auditiva, alteración del paisaje, riesgo de
accidentalidad al aumentar movilización de maquinaria y equipos en automotores, mayor accesibilidad en la
movilidad, generación de empleo, cambio en la actividad económica, desplazamiento temporal de
personas, afectación en el valor de la tierra, perdida de interés en trabajar en las labores del campo.
Así mismo y conforme a lo observado en la visita de evaluación, la comunidad del área de influencia del
proyecto está familiarizada y convive con el proyecto, las lineas de flujo, el paso de vehículos, los pozos en
abandono, las actividades permanentes de las diferentes estaciones, etc., se encuentran "a la mano" de las
actividades cotidianas, por tanto, para la comunidad, las prioridades se centran en la generación de empleo
y la demanda de bienes y servicios; y las principales dificultades las expresan en la relación que se tiene
directamente con Contratistas de Ecopetrol S.A.
(. ..)
Dimensión demográfica.
De acuerdo a los datos del DANE 2005, en Proyecciones al año 2013 el municipio de Yondó, cuenta con
una población total al 2013 de 17.867 habitantes. Respecto al municipio de Barrancabermeja, la división
política administrativa del municipio de Barrancabermeja agrupa 7 comunas en el área urbana y 6
corregimientos en el área rural.
La Empresa presenta en el PMAI un análisis para determinar la caracterización de las unidades territoriales
que hacen parte del área de influencia directa y lo resume así: "En lo correspondiente a estas dinámicas en
las veredas del AID, se deben resaltar dos (2) formas distintas en cuanto a estas relaciones demográficas
en función de la espacialidad territorial, por un lado la conformada por las comunidades en las veredas
ubicadas cerca a la vía Panamericana y a la Complejo Industrial de Barranca (Refinería), quienes han
venido articulando su dinámica demográfica en tomo a las actividades petroleras; y por otro lado, las zonas
más alejadas colonizadas en tomo a la actividad pecuaria mezclada con los cultivos de autoconsumo,
relacionadas de manera más directa con la tradicional dependencia de la ganadería y la agricultura'
,^k
Resolución No. Hoja No. 82
Respecto a la población económicamente activa para cada una de las veredas incluidas del AID, se
identificó que en promedio, 2374 personas se encuentran dentro del rango de población en edad para
trabajar (PET). Para las veredas del AID del municipio de Yondó las veredas de La Laguna del Miedo, La
Represa, La Cabaña, Sardinata y X-1O, son las que más aportan personas en esta edad para trabajar.
En cuanto al total de población por vereda y la distribución por género, en la siguiente tabla, extraída del
PMAI, se pueden observar los porcentajes, notando una similitud en la mayoría de unidades territoriales en
cuanto a hombre y mujeres.
Composición y porcentaje por género en e! Área de in ecta de los Casabe y Peñas Blancas.
UNIDAD TERRITORIAL HOMBRES MUJERES TOTAL
San Miguel del Tigre
532 21,7 515 21,7 1.270
San Luis Beltrán
119 4,9 88 3,7 270
K5
88 3,6 87 3,7 177
La Cóndor
114 4,7 103 4,3 287
La Cabaña
90 3,7 65 2,7 188
La Represa
71 2,9 68 2,9 152
Caño Negro
79 3,2 58 2,4 157
x10
327 13,4 310 13,1 630
Remolinos Peñas Blancas
1,4 18 0,8 240
El Dique
84 3,4 66 2,8 79
Puerto Los Mangos
144 5,9 306 12,9 450
La Laguna del Miedo
125 5,1 loo 4,2 250
Las Américas
2,4 76 3,2 135
Puerto Casabe
146 6,0 140 5,9 366
Yondó Nuevo
44 1,8 34 1,4 64
Caño Blanco
68 2,8 61 2,6 281
117/U 'Jalo',
292 11,9 250 10,6 542
TOTAL
2447 100,0 2958 100,0 5582
Fuente: 99 del 20 de enejo de 2014. Cap ¡ti Casabe yPeñas
Blancas. Ecopelml sA. 2014.
Dimensión espacial.
La Empresa realiza una breve caracterización en cuanto a la cobertura de servicios públicos y servicios
sociales en los municipios de Yondó y Barrancabermeja, lo cual se considera que contiene la información
suficiente y adecuada, guardando características muy semejantes a la descrita en el AID.
En cuanto a servicios públicos y teniendo en cuenta que la mayoría de unidades territoriales pertenecen al
municipio de Yondó, las características son similares a las descritas en el área de influencia indirecta; sin
Resolución No.
y/7L Del 26 JUN 20V Hoja No, 83
embargo, la Empresa registra datos de cobertura y algunas precisiones frente a cada uno de los servicios,
así:
Acueducto: Las comunidades se abastecen de la captación de aguas del no Magdalena, Las veredas más
cercanas al Río, realizan actividades de traslado por tubería hacia las viviendas este sistema es
denominado por la comunidad como acueducto veredal. Entre las diferentes técnicas se cuenta con aljibes
y pozos profundos; adicional a estos, cuentan con tanques de almacenamiento de agua esta es realizada
en el corregimiento San Miguel del Tigre.
Energía: De acuerdo a la información registrada en las fichas veredales, el servicio está garantizado en un
50% en el Corregimiento San Miguel del Tigre Los Mangos, Puerto Casabe y La Cabaña del AID.
Recolección de basuras: En el sector rural del mu nicipio se utiliza la quema de residuos y lo alternan con la
opción de enterrar los mismos, esto de acuerdo a la información, recopilada durante las entrevistas
realizadas con líderes comuna/es y presidentes de Juntas de Acción Comunal.
Alcantarillado: La cobertura se tiene únicamente en el Corregimiento San Miguel del Tigre; las demás
veredas cuentan con inodoro y con conexión a pozo séptico, otros utilizan el campo abierto como sitio de
disposición final para las aguas negras, y un pequeño porcentaje utiliza letrina como medio de disposición.
Gas natural: De acuerdo a lo registrado por la Empresa y verificado en la visita de evaluación, las veredas
del área de influencia directa no cuentan con servicio de gas natural, en las encuestas veredales reportaron
preferencia por la cocción de alimentos con leña y como sistema alternativo utilizan gas cilindro el cual es
distribuido por la empresa Gasoriente.
Servicios sociales.
Salud: En el corregimiento San Miguel del Tigre existe un puesto de salud, en el cual se presta el servicio
de consulta externa con una enfermera que cubre un horario de 8 horas laborales; el resto de Unidades
Territoriales no cuentan con servicio de atención medica en sus veredas, cuando es una enfermedad que
necesita mayor atención son trasladados a la cabecera municipal de Yondó.
Educación: "Presentan un bajo nivel de participación de la comunidad estudiantil a las aulas de clase, así
como también una infraestructura deteriorada con pocos espacios recreativos a lo que se le suman
debilidades relacionadas con el difícil desplazamiento de los estudiantes a los centros educativos". Se
encuentran aproximadamente 14 instituciones educativas en el AID. De éstas, solo el Instituto Educativo
Rural San Miguel del Tigre brinda educación básica primaria y secundaria a la población, por lo que los
estudiantes que pasan a nivel secundario, deben trasladarse a dicha institución. En total, son 1.237 niños y
jóvenes los que asisten a las diferentes instituciones, y cuentan con la orientación de 39 profesores
distribuidos entre las 14 escuelas y/o colegios.
Vivienda: De acuerdo a la información obtenida en las fichas veredales, dentro de las veredas
pertenecientes a/AID, se encuentran aproximadamente 1.418 viviendas denotando que el principal material
con el cual están construidos los pisos es la tierra, sin embargo en las veredas, La Cabaña, caserío Puerto
Casabe, San Miguel del Tigre y Puerto Los Mangos se encuentran viviendas con pisos en cemento para
algunos casos.
Recreación: El polideportivo del centro poblado de San Miguel del Tigre, está dotado de cancha de futbol y
cancha cerrada que permite el uso de este espacio por la comunidad. Así mismo en las veredas del AID,
también cuentan con algunos espacios recreativos.
Medios de comunicación: En el AID no se cuenta con ningún medio de comunicación comunitario, aún es
frecuente el uso de herramientas como las utilizadas para la convocatoria a los procesos de socialización
del proyecto.
Resolución No.J
//Z De¡
26 JUN 2015 de Hoja No. 84
Transporte Vial: La vía principal que se encuentra en el municipio, es de tipo terciario la cual inicia en el
municipio de Barrancabermeja y comunica a diferentes veredas del municipio de Yondó, inicia sobre la vía
Barrancabermeja- Yondó aproximadamente 600 m después del puente Guillermo Gaviria sobre el río
Magdalena en dirección noroeste.
Transporte fluvial: Para tener acceso a algunas veredas del municipio de Vondó que se encuentran en el
Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto, los habitantes en algunos casos optan por utilizar la vía
fluvial, debido a que esta genera menos costos para los habitantes de las veredas que se encuentran
cercanas al do. Así mismo, se cuenta con varios puertos, uno de los más importantes es el puerto Yuma de
Barrancabermeja, en el cual los viajeros toman sus lanchas para poder acercarse a las veredas del
municipio de Yondó.
Dimensión económica.
La Empresa describe en el PMAI, que el área de influencia indirecta presenta homogeneidad en el territorio
de los municipios Vondó y Barrancabermeja ya que expresan sus formas productivas de manera similar, de
acuerdo con los procesos, aplicación de tecnologías y tipo de cultivo. La cercanía geográfica, la
permanente interacción entre uno y otro municipio y la presencia de Barrancabermeja como eje central de
estas actividades, mantienen una constante estabilidad en cuanto a los tipos de cultivo y las tecnologías
aplicadas.
En cuanto a estructura de la Propiedad, el municipio de Yondó es de los que mayor participación tiene en
los cultivos agroindustriales de palma de aceite, y la actividad pecuaria una de sus principales fortalezas
económicas. El tamaño promedio de los predios permite concluir que hay una afta participación de mediana
propiedad y latifundios que llevan a que el tamaño promedio que se presenta sea de 51.82ha;
Barrancabermeja por su parte y de acuerdo con el plan de desarrollo vigente del municipio, se caracteriza
por tener el 70% de los predios ubicados en la zona urbana y rural en propiedad de particulares y el tamaño
de los predios rurales es de 28,33 ha.
Respecto a Procesos Productivos y Tecnológicos, el Al! centra su economía en el sector primario mediante
actividades agrícolas y ganaderas, la producción agrícola es principalmente de autoconsumo. La actividad
pecuaria se desarrolla con presencia de ganado bovino, ovino, caprino y bufalino, cría de aves de corral y
poca incidencia de actividad porcina. Barrancaberrneja se centra en la actividad petrolera, allí se ubica la
refinería más grande de Colombia.
En cuanto al sector secundario, el Municipio de Yondó y su economía han sido altamente influenciadas por
el petróleo; en Barrancabermeja, la agricultura y la ganadería se practican como actividad secundaria. El
sector terciario de la economía vislumbra las actividades de comercio y de servicios. La actividad comercial
del Municipio de Yondó se centraliza principalmente en la zona urbana del municipio, prevaleciendo los
locales comerciales como minoristas. Por su parte, Barrancabermeja se convirtió en el epicentro o núcleo
de abastecimiento de los municipios aledaños (Vondó, Sabana de Torres, Rione gro, Puerto Parra, Carmen
del Chucuri y San Vicente del Chucuri).
En cuanto a estructura de la propiedad, en las veredas del AID, la presencia de minifundios es el común
denominador, por otra parte y de acuerdo al EOT del municipio, los predios oscilan entre las O -lO ha hasta
las mayores de 200 ha; en cuanto al casco urbano de Yondó, oscilan entre las O - 50 ha, la cual se clasifica
como minifundio también.
En las veredas del área de influencia directa, existen actividades de autoconsumo, como son la pesca, por
la cercanía del municipio al río Magdalena, así mismo, la agricultura del maíz, el plátano y la yuca, en
cuanto a la ganadería, se explota la ganadería bovina principalmente y su aprovechamiento es de doble
propósito, la producción se lleva a cabo de manera tradicional y está destinada para autoconsumo y se
comercializa en la ciudad de Barrancabermeja. La producción avícola y porcina no se encuentra muy
arraigada y es destinada para autoconsumo.
Dimensión Cultural.
Una de las características que atraviesa los municipios del área de influencia indirecta y parte del desarrollo
sociocultural de estas poblaciones ha girado en tomo a su relación directa con la cuenca del río Magdalena,
a su vez, el auge del latifundio ganadero, la presencia e interés a nivel regional de empresas extractivas, la
incidencia de los grupos armados, y el elevado nivel de migración, han sido una gran influencia para el
contexto social y cultural de esta zona.
Por otro lado y con relación al paisaje de estos municipios, los cultivos de pancoger, que cada vez se iban
haciendo más expansivos, exigían el desmonte o "roza" de buena parte de la vegetación nativa y la llegada
de la refinería a Barrancabermeja, cambiaron notablemente el paisaje local.
En el siglo XIX, las grandes oleadas de migrantes, con la construcción de los sistemas o vías férreas, que
buscaban sacar productos del interior de los departamentos (Santander, Antio quia y Caldas) por el río
Magdalena, así como en la segunda década del siglo XX, la otra migración poblacional relacionada a las
incipientes actividades petroleras, caracterizó la zona por recibir un movimiento masivo de individuos de
todas las regiones del país.
Conforme a lo relacionado por la Empresa dentro de las fichas veredales y en el ejercicio desarrollado con
las socializaciones relativas al proyecto, se evidenció cierta apertura en lo que tiene que ver con los
proyectos extractivos a nivel local, ya que fue observado un imaginario relacionado con el "progreso" de las
veredas producto de dichas actividades. No obstante, desde la alcaldía municipal, específicamente de
Yondó, se insiste en los impactos que ocasiona este tipo de actividades en la comunidad y en el ambiente y
por tal razón, manifiestan la necesidad del constante apoyo por parte de Ecopetrol S.A., en temas de
saneamiento ambiental, de empleo y de control sobre los contratistas.
Respecto a la presencia de comunidades étnicas, indígenas y/o afrodescendientes, la Empresa allega los
soportes que emiten el INCODER y el Ministerio del Interior dando respuesta a la solicitud de la Empresa a
estas entidades sobre la presencia o no de las mismas, es así como por parte del INCODER se registran
dos comunicados dirigidos a Ecopetrol SA:
- Mediante radicado 20122143591 del 19 de diciembre de 2012, el INCODER, manifiesta que revisadas
las coordenadas descritas por la Empresa y correspondientes al área de influencia del proyecto, éstas
no coinciden con las coordenadas de territorio legalmente titulado de resguardos indígenas o
comunidades negras.
- Mediante radicado 201421000288 de! 7 de enero de 2014, el INCODER, manifiesta que previa revisión
en el Sistema de Información Geográfica y en la Base de datos de la Sub gerencia de Promoción,
Seguimiento y Asuntos étnicos, se verificaron las coordenadas y se determinó que éstas no coinciden
con las coordenadas de territorio legalmente titulado de resguardos indígenas o comunidades negras.
No obstante señalan que "una vez revisada la base de datos de la Dirección Técnica de asuntos Étnicos
se encontró que en el municipio de Yondó (Casabe), existe un territorio de las comunidades negras":
(Consejo comunitario de Caño Bodegas, resolución 001174 dei 16 de julio de 2002), el cual se
encuentra ubicado por fuera del Área de Influencia Directa del Campo Casabe - Peñas Blancas..." por
tanto manifiestan que 'es importante señalar que si al adelantar actividades se establece, por algún
medio, que existen territorios de comunidades indígenas o negras en el área de influencia de/proyecto,
obra o actividad, se deberá informar por escrito al INCODER y dar aplicación a lo normado en la materia
EZ
Resolución No.
(J 17 2 Del .2 o juiv de Hoja No. 86
en cumplimiento del Artículo 330 de la Constitución Política, del Articulo 7 de la ley 21 de 1991, del
Artículo 76 de la ley 99 de 1993 y del Decreto 2820 de 2010.
- Por su parte el Ministerio del Interior, mediante Resolución No. 1751 del 6 de diciembre de 2013,
manifiesta que no se registra presencia de comunidades étnicas en el área del proyecto.
Aspectos arqueológicos.
Se realizaron diferentes actividades que permitieron dar cumplimiento al objetivo propuesto de realizar un
reconocimiento en campo a la luz de los antecedentes arqueológicos regionales de Yondó (Antioquía) y
Barrancaberrneja (Santander) para determinar el potencial arqueológico del área, (El paisaje está altamente
intervenido y en su mayoría corresponde a zonas bajas a levemente inclinadas, resultante por la vega de
divagación y la antigua llanura de inundación de los principales drenajes). El diagnóstico arqueológico, su
respectiva zonificación arqueológica y el Plan de manejo de arqueología preventiva se encuentran
consignados en el Anexo 4D. Programa de Arqueología Preventiva.
Dimensión político-organizativa.
En el ámbito local, hay presencia de las instituciones del Estado, estas son la Alcaldía Municipal, la
Personería Municipal como representación del Ministerio Público, los juzgados promiscuos, la Fiscalía, las
Estaciones de la Policía Nacional y Batallones del Ejército Nacional; también se cuenta con la presencia del
ICBF, los Hospitales Públicos, las escuelas Veredales y colegios municipales. Se encuentran instituciones
religiosas como la iglesia católica y otros grupos religiosos de índole cristiana; predominando más la última.
A nivel del AID, la fuerza política se concentra en las Juntas de Acción Comunal (JAC), las cuales están
integradas por pobladores activos de cada vereda. Las JAC constituyen un punto importante en cuanto a
organizaciones de base presentes, sin embargo conforme a lo registrado por la Empresa se presentan
serias limitaciones en su accionar.
Tendencia del desarrollo: Esta dimensión es caracterizada por la Empresa desde el ámbito
departamental, es así como en Antio quia, la tendencia es al fortalecimiento de la informática y las
telecomunicaciones, así mismo el departamento cuenta con otras oportunidades las cuales busca convertir
en fortalezas tales como productos tradicionales de exportación, flores, el banano, las confecciones, el oro
y el café, hasta actividades como las plantaciones forestales comerciales. Se reconsideran productos que
pueden fortalecer, como ocurre con el caucho, los espárragos y el aguacate.
Respecto al Departamento de Santander, según el DNP las mayores fortalezas están asociadas a su
capital humano, el conocimiento, la calidad de vida y su ubicación geográfica. Es la cuarta economía del
país con el 6,0% del total del Producto Interno Bruto Nacional, (superior al de América Latina para el
periodo 2006-2007 5,8%, según cálculos de la CEPAL); tiene el mayor PIB per cápita después de Bogotá,
la menor tasa de desempleo, el menor índice de pobreza y una mayor cobertura en educación superior
frente al promedio del país.
El Magdalena Medio Santandereano continúa fortaleciéndose como la primera región petrolera del país, en
unión con el puerto fluvial y la Refinería de Barrancabermeja, por lo anterior, durante los últimos quince
años en este departamento la producción agropecuaria y la industria han superado al sector comercio,
servicios financieros y empresariales.
Resolución No. de Hoja No. 87
(J ¡ / ¿ Del 26 JUN 2015
Así mismo, la caracterización realizada por la Empresa, señala que en el área de influencia directa de la
solicitud de modificación del PMAI, no se encuentran viviendas a relocalizar o reasentar, pero es una
posibilidad en el evento de ocurrir una afectación en la infraestructura o específicamente en la ubicación del
sitio para destinado para el Centro de Acopio, y por tanto el plan de Manejo Ambiental la Empresa incluye
una ficha acorde con este impacto.
Paisaje.
La Empresa realiza la caracterización de las unidades de paisaje para el área de influencia de los Campos
Casabe y Peñas Blancas. Para la caracterización inicial del paisaje, la Empresa realizó la identificación y
definición de unidades de paisaje, las unidades de paisaje fueron definidas a partir del cruce entre
información temática de las unidades geomorfológicas (colinas, terrazas, llanura aluvial, plano de
inundación y vallecito), y las coberturas vegetales (24 coberturas: bosque abierto alto, bosque ripario,
bosque denso alto, canales, cuerpos de agua artificiales, cultivos permanentes arbóreos, cultivos
permanentes herbáceos, cultivos transitorios, herbazal denso, lagunas, lagos y ciénagas naturales, áreas
agrícolas heterogéneas, pastos arbolados, pastos enmalezados, pastos limpios, plantación de latifoliadas,
ríos (50 ni), territorios artificializados, tierras desnudas y degradadas, vegetación acuática sobre cuerpos de
agua, vegetación secundaria alta, vegetación secundaria baja, zonas arenosas naturales, zonas
pantanosas y zonas quemadas). Adicionalmente se incluyó la intervención antrópica como agente
modelador del paisaje. De lo anterior, la Empresa identificó un total de 215 unidades de paisaje ecológico
de las cuales, 145 son cartogra fiables (Tabla 3.54 y Figuras 3.5-1 a 3.5-3 del capitulo 3.5 del PMAI).
Con base en los atributos del paisaje analizados por la Empresa (atractivo escénico, escala visual, nivel de
interés, integridad escénica, elementos discordantes, tamaños de discordancia, forma del paisaje, calidad
visual y fragilidad visual) se determinó el índice de belleza escénica del área de influencia del proyecto
(Anexo 4-812, Paisaje. Indice de belleza final).
(. .
El índice de belleza escénica más predominante en el área de influencia, corresponde al de tipo medio, lo
anterior se debe a que varias de las unidades de paisaje evidencian cambios significativos en los atributos
visuales originales del paisaje. En la zona de estudio, las alteraciones se presentan principalmente por
actividades agropecuarias y la explotación de hidrocarburos, donde los efectos conllevan a la reducción en
la calidad visual, aumentos en la fragilidad visual, disminución en la integridad tanto intrínseca como
extrínseca de los atributos y elementos del paisaje, deterioro de las formas naturales del paisaje. Se
definieron cuatro (4) subcategorías donde se determina el nivel de importancia de cada tipo de unidad
según la correlación entre la valoración que recibieron en el criterio de calidad visual y el resultado obtenido
con el indice de belleza final De esta manera, de las 142 unidades de paisaje, el 49,84% de las unidades
de paisaje presentan un índice de belleza escénica de tipo bajo, seguido de categoría medio con 23,38%,
categoría alto con 21,19%, ypor último categoría nulo con 5,56%.
Sitios de interés paisaje natura!: Los sitios de mayor interés paisajístico natural son las lagunas y las
ciénagas, en general, pero los pobladores reconocen algunas ciénagas y lagunas principales ubicadas en
las zonas menos intervenidas del AID, tales como: La Garrapata, Manuelito, La Karlina, ubicadas en la
vereda Caño Negro, la ciénaga El Castillo ubicada en la vereda Peñas Blancas, las ciénagas El Espejo y
Buenavista en la vereda Kilómetro Cinco, la ciénaga La Represa de la vereda La Represa, y en especial la
Laguna del Miedo de la vereda Laguna del Miedo, por ser además de un lugar de importancia ecológica, es
a
Resolución No.
U / 1 Z W2 JUN
de
de interés recreativo, pues es usado como balneario, y abastece de agua al municipio de Yondó. El río
Magdalena es un sitio percibido por los pobladores como de interés paisajístico natural, el cual se
encuentra en la margen derecha del área de estudio.
Sitios de interés histórico y cultural: En el área de influencia directa del proyecto se relacionaron los
siguientes sitios de interés paisajístico cultural: las escuelas y centros comunales ubicados en cada una de
las veredas, la iglesia ubicada en el centro urbano de Yondó y el cementerio de la vereda San Luis Beltrán.
También los centros educativos son considerados sitios de interés cultural y espacios de reunión para la
comunidad local.
Sitios de interés económico: Dentro de los sitios de interés económico, se identifican los cuerpos de agua
lóticos (ríos, quebradas) y lénticos (Jagüeyes y lagunas), y los cultivos, se establecen como los sitios de
interés con mayor representatividad e importancia dentro del área de estudio, estableciéndose como los
lugares de importancia tanto por su calidad en la prestación de servicios ecosistémicos de
aprovisionamiento como cultural; estos son de gran interés, pues allí se desarrollan actividades como la
agricultura, y la pesca, por ende se aseguran la alimentación y mantenimiento de los pobladores cuando no
tienen la oportunidad de acceder a los empleos generalmente asociados a la industria petrolera. Los
principales cultivos son: yuca y plátano; y el principal pescado de la región, que se cría en jagüeyes, es el
bocachico y la cachama.
En el área de influencia directa de los campos Casabe y Peñas Blancas las actividades productivas, la
expansión urbana, y las actividades asociadas a la industria petrolera, juegan un papel importante en la
alteración de los atributos del paisaje. La Empresa señala que el paisaje de la región es producto de las
actividades productivas, como la ganadería, la agricultura y todas las actividades asociadas a la industria
petrolera. La remoción de cobertura para el establecimiento de pastos limpios es una característica propia
del área de estudio, y es una de las principales causas de la fragmentación y transformación de los
ecosistemas. Esta unidad presenta niveles bajos de calidad visual debido a que son coberturas
transformadas con poca o ninguna variedad en la vegetación y pocos contrastes de colores, además de
procesos erosivos evidentes. Por otra parte, como resultado de la explotación de hidrocarburos, se
introducen nuevos elementos discordantes en el paisaje, como en este caso líneas de flujo que atraviesan
el paisaje y rompen con la continuidad y percepción de la escena observada.
Las unidades de paisaje que se podrían ver afectadas por las actividades proyectadas (estrategias de
desarrollo), corresponden aquellas que se encuentran próximas o en cercanías a las estrategias de
desarrollo, así como, lo dispuesto en el capítulo de zonificación de manejo del proyecto. Dentro de las
unidades de paisaje que se encuentran en cercanía se encuentran: pastos limpios en llanura aluvial, pastos
arbolados en llanura aluvial, bosque abierto alto inundable, zonas pantanosas en llanura aluvial, palma de
aceite en colinas.
Esta Autoridad considera que la caracterización del componente paisaje para el área de influencia de los
Campos Casabe y Peñas Blancas corresponde a lo requerido para su análisis con respecto a las nuevas
actividades derivadas del proyecto.
Que respecto a la zonificación ambiental y los impactos significativos, el Concepto Técnico 2531 del
27 de mayo de 2015, consideró:
"ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Resolución
De¡ .26 JON 2011e Hoja No, 89
emplea la información ambiental y socioeconómica primaria colectada durante las jornadas de verificación
en campo, realizadas para la caracterización del área de influencia directa.
La Empresa determina la ponderación de los diferentes componentes establece condiciones del nivel de
sensibilidad para cada uno de los medios (abiótico, biótico, socioeconómico) en el rango de ponderaciones
entre 1 y lOO, de acuerdo con la metodología de ECOPETROL S.A. (2011). En la siguiente tabla se
muestra el peso o ponderación otorgada a cada componente.
En la siguiente tabla se presenta la calificación del grado de sensibilidad ambiental elaborada por la
empresa para el AID del Campo Casabe - Peñas Blancas, con los elementos considerados en cada
componente de la cual se obtiene la zonificación ambiental final.
LI
Resolución No.
(3 / 7 7 DeI
26 JUN 2
01 e Hoja No. 90
ÁREA DE
GRADO DE
DESCRIPCIÓN ÁREA (ha) COBERTURA EN EL
SENSIBLIDAD
AID_(Yo)
M)
• Bosque ripario5
Palmar5
• Bosque Abierto Alto lnundable5
Cuerpos de agua lóticos (Faja de protección de 30 m)
- Suelo de protección por amenaza alta de inundación del río
Magdalena en la zona rural
• Áreas de conservación y protección ambiental
- Jagüeyes, piscinas y estanques (ronda de protección de 30 m)6
Suelo de protección por amenaza y riesgo de desbordamientos de
caños colectores en el área urbana (Faja de retiro de lO m medido
desde el borde superior del talud)
Bosque abierto alto de tierra firme en zonas con estabilidad media
Alta menor
alta; con susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas de mayo
'61-70'
interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice final de 23399 125
belleza alto; en zonas de bajo uso, con calidad de vida media, con
comunidades con organización precaria; en áreas con distribución
de la tierra en minifundio; con presencia moderada de actores
armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
• Bosque denso alto de tierra firme en zonas con estabilidad media a
alta; en zonas con susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas
de mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice
Alta menor
I6I70l final de belleza alto; en zonas de bajo uso, con calidad de vide baja
y media, con comunidades con organización precaria; en ¿reas con 233,99 1,25
distribución de la tierra en minifundio; con mínima presencia de
actoras armados ilegales, y moderado potencial arqueológico
Vegetación secundaria afta en zonas con estabilidad baja a alta; con
susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas de mayor interés
hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice final de belleza
alto; en zonas da bajo uso, con calidad de vida media y alta, con
comunidades con organización de nivel medio; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; con presencia moderada de
actores armados ilegales, y bajo a moderado potencia
arqueológico.
Bosque abierto alto de tierra firme en zonas con estabilidad baja a
6,38
muy afta; en zonas con susceptibilidad leve a moderada a la 1190,36
erosión; en zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico, con
densidad hídrica baja e índice final de belleza medio y alto; en
zonas de bajo uso, con calidad de vida baja y media, con
comunidades con organización precaria y de nivel medio; en áreas
con distribución da la tierra en minifundio; con presencia moderada
de actores armados ilegales, y bajo a moderado potencia
Moderada Mayor arqueológico.
(51-60) Bosque denso alto de tierra firme en zonas con estabilidad baja a
muy alta; en zonas con susceptibilidad leve y moderada a k
erosión; en zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico, con
densidad hídrica baja e índice final de belleza medio y alto; en
zonas de bajo uso, con calidad de vida baja y media, con
comunidades con organización precaria; en áreas con distribución
dala tierra en minifundio; con mínima presenciada actores armados
ilegales, y bajo y moderado potencial arqueológico.
• Herbazal denso inundable no arbolado en áreas con estabilidad
media a alta; con susceptibilidad leve y moderada a la erosión; en
zonas da mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja a
índice final de belleza medio; en zonas de bajo uso, con calidad de
vida media y alta, con comunidades con organización precaria y da
nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con
presencia moderada de actoras armados ilegales, y moderado
potencial arqueológico,
• Plantación de latifoliadas en áreas con estabilidad media a alta; con
Moderada Mayor susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas da mayor interés 638
(51-60) hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice final de belleza 119036
medio; en zonas de uso intensivo, con calidad da vida baja y media,
con comunidades con organización precaria; en áreas con
distribución da la tierra en minifundio; con baja presencia de actores
Resolución No.
Q772 De¡ .2 6 JUN 2015 de
Hoja No. 91
ÁREA DE
GRADO DE
SENSIBLIDAD DESCRIPCIÓN ÁREA (ha) COBERTURA EN EL
AID (%)
armados ¡legales, y moderado potencial arqueológico.
Vegetación secundaria alta en zonas con estabilidad baja a muy
afta: con susceptibilidad leve a moderada a la erosión; en zonas de
mayor a moderado interés bidrogeológico, con densidad hídrica baja
e índice final de belleza medio y alto,, en zonas de bajo uso, con
calidad de vida baja a alta, con comunidades con organización
precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en
minifundio; con presencia moderada de actores armados ¡legales,
bajo a moderado potencial arqueológico.
Vegetación secundada baja en zonas con estabilidad baja a muy
afta; con susceptibilidad leve a moderada a fa erosión; en zonas de
moderado a mayor interés hidrogeológico, con densidad hidrica baja
e indice final de belleza bajo y medio; en zonas de bajo uso, con
calidad de vida baja a afta, con comunidades con organización
precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en
minifundio; con presencia moderada de actores armados ¡legales,
bajo a moderado potencial arqueológico,
Cítricos en zonas con estabilidad media a afta; con susceptibilidad
leve a moderada a fa erosión; en zonas de mayor interés
hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice final de belleza
bajo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida baja a media,
con comunidades con organización precaria; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
Zonas de explotación de materiales de construcción en áreas con
estabilidad media a afta; con susceptibilidad moderada a fa erosión;
en zonas de mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica
baja e índice final de belleza bajo; en zonas de uso intensivo, con
calidad de vida media, con comunidades con organización de nivel
medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con
Moderada Menor presencia de actores armados ilegales, y moderado potencia
(41.50) arqueológico,
Herbazal denso de tierra firme no arbolado en zonas con estabilidad 975,86 5,23
media a muy afta; con susceptibilidad leve a moderada a la erosión;
en zonas de moderado a mayor interés hidrogeológico, con
densidad hidrica baja e índice final de belleza medio; en zonas de
uso semi intensivo, con calidad de vida media, con comunidades
con organización precaria y de nivel medio; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; con presencia moderada de
actores armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
Herbazal denso inundable no arbolado en áreas con estabilidad baja
a muy alta; con susceptibilidad leve y moderada a la erosión; en
zonas de moderado a mayor interés hidrogeológico, con densidad
hídrica baja e indice final de belleza medio; en zonas de bajo uso,
con calidad de vida baja y media, con comunidades con
organización precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de
la tierra en minifundio; con presencia moderada de actores armados
ilegales, y bajo potencial arqueológico.
Mosaico de cultivos y espacios naturales en zonas con estabilidad
media a alta; con susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas
de mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e índice
final de belleza bajo; en zonas de uso semi intensivo, con calidad de
vida baja, con comunidades con organización precaria; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
Moderada Menor armados ilegales, y moderado potencial arqueológico. 975,86 5,23
(41-50) Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales en zonas con
estabilidad media a afta; con susceptibilidad moderada a la erosión;
en zonas de mayor interés hidrogeológico, con densidad hídric
baja e índice final de belleza bajo; en zonas de uso semi intensivo,
con calidad de vida media, con comunidades con organización
precaria; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; sin
presencia de actores armados ilegales, y moderado potencia!
arqueológico.
Mosaico de pastos con espacios naturales en zonas con estabilidac
¡1
baja a alta; con susceptibilidad leve y moderada a la erosión; en
Resolución No,
Q772 De¡ 26 JUN
2015
de Hoja No. 92
ÁREA DE
GRADO DE
DESCRIPCIÓN ÁREA (ha) COBERTURA EN EL
SENSIBLIDAD
AID(%)
zonas de mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja £
índice final de belleza bajo; en zonas de bajo uso, con calidad d
vida baja a alta, con comunidades con organización precaria y de
nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con
presencia moderada de actores armados ilegales, y bajo ¿
moderado potencial arqueológico.
- Pastos arbolados en zonas con estabilidad baja a alta; con
susceptibilidad leve y moderada a la erosión; en zonas de moderado
y mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice
final de belleza bajo; en zonas de uso semi intensivo, con calidad d
vida baja a alta, con comunidades con organización precaria y de
nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con
moderada presencia de actores armados ilegales, y bajo
moderado potencial arqueológico.
Moderada Menor Pastos enmalezados en zonas con estabilidad baja a alta; con
(41-50) susceptibilidad leve y moderada a la erosión; en zonas de moderado
y mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice
final de belleza nulo y bajo; en zonas de uso semi intensivo, con 975,86 5,23
calidad de vida baja a alta, con comunidades con organización
precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en
minifundio; con moderada presencia de actores armados ilegales,
bajo a moderado potencial arqueológico.
- Pastos limpios en zonas con estabilidad baja a alta; con
susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas de mayor interés
hidrogeológico, con densidad hídrica baja e índice final de belleza
bajo; en zonas de uso semi intensivo, con calidad de vida medía
alta, con comunidades con organización de nivel medio; en áreas
con distribución de la tierra en minifundio; con moderada presencia
de actores armados ilegales, y bajo a moderado potencia
arqueológico.
• Plantación de latifoliadas en áreas con estabilidad media a muy alta;
con susceptibilidad leve a moderada a la erosión; en zonas de
moderado y mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja
e índice final de belleza medio; en zonas de uso intensivo, con
calidad de vida baja y media, con comunidades con organización
precaria; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con
baja presencia da actores armados ilegales, y bajo y moderad
potencial arqueológico,
• Vegetación secundaria afta en zonas con estabilidad media a muy
alta; con susceptibilidad leve a la erosión; en zonas da moderad
interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice final de
belleza medio y alto; en zonas de bajo uso, con calidad de vida baja
y media, con comunidades con organización precaria y de nivel
medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con baja
presencia de actores armados ilegales, y bajo a moderado potencia
arqueológico.
- Vegetación secundaria baja en zonas con estabilidad media a muy
alta; con susceptibilidad leve a moderada a la erosión; en zonas de
moderado a mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja
e índice final de belleza bajo y medio; en zonas de bajo uso, con
calidad de vida baja y alta, con comunidades con organización
precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en
minifundio; con presencia moderada de actores armados ilegales,
bajo a moderado potencial arqueológico,
Zonas industriales en áreas con estabilidad media a alta
susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas de mayor interés
hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice final de belleza
nulo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida alta, con
comunidades con organización de nivel medio; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
Arroz en zonas con estabilidad media a muy afta; con
susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de moderado interés
hidrogeológíco, con densidad hídrica baja e indice final de belleza
nulo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida
Resolución No.Q
772 De¡ 2 I JUN 2015 de Hoja No. 93
GRADO DE ÁREA DE
DESCRIPCIÓN ÁREA (ha) COBERTURA EN EL
SENSIBLIDAD
AID(%)
comunidades con organización precaria; en áreas con distribución
de la tierra en minifundio; sin presencia de actores armados ilegales,
y bajo a moderado potencia! arqueológico.
Baja Canales en zonas con estabilidad media a muy alta; con
(21.40) susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de moderado interés 542654 29,10
hidrogeológico, con densidad hidrica baja e indico final de belleza
bajo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida media, con
comunidades con organización precaria; en áreas con distribución
de le tierra en minifundio; sin presencia de actores armados ¡legales,
y moderado potencial arqueológico.
Zonas de explotación de hidrocarburos en áreas con estabilidad
media a muy alta; con susceptibilidad leve y moderada a la erosión;
en zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico, con
densidad hidrica baja e indice final de belleza nulo y bajo; en zonas
de uso intensivo, con calidad de vida medie y alta, con comunidades
con organización precaria y de nivel medio; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
armados ilegales, y bajo a moderado potencial arqueológico!
- Zonas de explotación de materiales de construcción en áreas con
estabilidad media a muy alta; con susceptibilidad leve y moderada a
la erosión; en zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico,
con densidad hídrica baja e índice final de belleza nulo y bajo; en
zonas de uso intensivo, con calidad de vida media a alta, con
comunidades con organización precaria y de nivel medio; en áreas
con distribución de la tierra en minifundio; sin presencie de actores
armados ilegales, y bajo a moderado potencial arqueológico.
Herbazal denso inundablo no arbolado en áreas con estabilidad muy
alta; en zonas de moderado interés hidrogeológico, con densidad
hídrica baja e índice final da belleza medio; en zonas de bajo uso,
Baja con calidad de vida media, con comunidades con organización
(21-40) precaria; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; sin
presencia de actores armados ilegales, y moderado potencia
arqueológico. 5426,54 29,10
Mosaico de cultivos y espacios naturales en zonas con estabilidad
media a alta; con susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de
moderado interés hidro geológico, con densidad hídrica baja e Indice
final de belleza bajo; en zonas de uso semi intensivo, con calidad de
vida media, con comunidades con organización precaria y de nivel
medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; sin
presencia de actores armados ilegales, y bajo potencia
arqueológico.
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales en zonas con
estabilidad media a afta; con susceptibilidad leve e la erosión; en
zonas de moderado interés hidrogeológico, con densidad hídrica
baja e índice final de belleza bajo; en zonas de uso semi intensivo,
con calidad de vida media, con comunidades con organización
precaria; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; sin
presencia de actores armados ilegales, y bajo potencia
arqueológico.
• Mosaico de pastos con espacios naturales en zonas con estabilidad
media a muy alta; con susceptibilidad leve y moderada a la erosión;
en zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico, con
densidad hídrica baja e índice final de belleza bajo; en zonas d
bajo uso, con calidad de vida media a alta, con comunidades con
organización precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de
la tierra en minifundio; con presencia moderada de actores armados
ilegales, y bajo potencial arqueológico.
Otros cultivos permanentes arbóreos en áreas con estabilidad
media a muy afta; con susceptibilidad leve y moderada e la erosión;
en zonas de mayor y moderado interés hidrogeológico, con
densidad hídrica baja e indice final de belleza bajo; en zonas de
Baja bajo uso, con calidad de vida media, con comunidades con 5426,54 29,10
(21-40) organización precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de
la tierra en minifundio; con presencia mínima de actores armados
ilegales, _y moderado potencia¡ arqueológico.
Resolución No O77ei de Hoja No. 94
26 JUN 2015
ÁREA DE
GRADO DE
DESCRIPCIÓN ÁREA (ha) COBERTURA EN EL
SENSIBLIDAD
AID (%)
Otros cultivos permanentes herbáceos en zonas con estabilidad
media a muy alta; con susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de
moderado y mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baje
e índice final de belleza nulo y bajo; en zonas de uso intensivo, con
calidad de vide media, con comunidades con organización precaria
y de nivel medio; en áreas con distribución de/a tierra en minifundio;
con presencia mínima de actores armados ilegales, y bajo
moderado potencial arqueológico.
Otros cultivos transitorios en áreas con estabilidad media a muy
alta; con susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de moderado
interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice final de
belleza bajo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida media,
con comunidades con organización precaria; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
Otros sitios de disposición de residuos e cielo abierto en áreas con
estabilidad media a alta; en zonas de mayor interés hidrogeológico,
con densidad hídrica baja e Indice final de belleza bajo; en zonas de
uso intensivo, con calidad de vida media, con comunidades con
organización precaria; en áreas con distribución de la tierra en
minifundio; sin presencia de actores armados ilegales, y moderado
potencia! arqueológico.
Palma de aceite en áreas con estabilidad media a muy alta; con
susceptibilidad leve a moderada a la erosión; en zonas d€
moderado interés hidrogeológico, con densidad hidrica baja e índice
final de belleza bajo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida
media, con comunidades con organización precaria; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
Pastos arbolados en zonas con estabilidad baja a muy alta; con
susceptibilidad leve y moderada a la erosión; en zonas de moderado
y mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e índice
Baja final de belleza bajo; en zonas de uso semi intensivo, con calidad de
(21.40) vida baja a alta, con comunidades con organización precaria y de 5426,54 29,10
nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con
baja presencia de actores armados ilegales, y bajo potencia
arqueológico.
Pastos enmalezados en zonas con estabilidad baja a muy alta; con
susceptibilidad leve y moderada a la erosión; en zonas de moderado
y mayor interés hidrogeológico, con densidad hidrica baja e indica
final de belleza nulo y bajo; en zonas de uso semi intensivo, con
calidad de vida baja a alta, con comunidades con organización
precaria y de nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en
minifundio; con baja presenciada actores armados ilegales, y bajo a
moderado potencial arqueológico.
Pastos limpios en zonas con estabilidad baja a muy alta; con
susceptibilidad lave y moderada a la erosión; en zonas de moderado
y mayor interés hidrogeológico, con densidad hldrica baja e indice
final de belleza bajo; en zonas de uso semi intensivo, con calidad de
vida baja a alta, con comunidades con organización precaria y de
nivel medio; en áreas con distribución de la tierra en minifundio; con
moderada presencia de actores armados ilegales, y bajo potencia
arqueológico.
Plátano y banano en zonas con estabilidad media a muy alta; con
susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de moderado interés
hidmgeológico, con densidad hídrica baja e indice final de belleza
bajo; en zonas de uso intensivo, con calidad da vida media, con 5426,54 29,10
Baja comunidades con organización precaria; en áreas con distribución
(21-40) de la tierra en minifundio; sin presencia da actoras armados ¡legales,
y bajo a moderado potencial arqueológico.
Red vial y territorios asociados en áreas con estabilidad media a
muy afta; con susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de
moderado interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e indice
final de belleza nulo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida
____________________ media a afta, con comunidades con organización precaria y de nive __________ ________________
Resolución No. [1 7 '1 Y!.
De' 28 JUN ¿'.1 l
de Hoja No. 95
ÁREA DE
GRADO DE ÁREA (ha) COBERTURA EN EL
DESCRIPCIÓN
SENSIBLIDAD
AIÍJ(%)
medio; en ¿roas con distribución de la tierra en minifundio; sin
presencia de actores armados ilegales, y bajo a moderado potencia
arqueológico,
• Relleno sanitario en zonas con estabilidad media a alta; en zonas de
mayor interés hidro geológico, con densidad hídrica baja e Indice
final de belleza nulo; en zonas de uso semi intensivo, con calidad d€
vida media, con comunidades con organización precaria; en ¿reas
con distribución de la tierra en minifundio; sin presencie de actores
armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
• Tierras desnudas y degradadas en zonas con estabilidad baje e
muy alta y susceptibilidad a la erosión leve a moderada; en zonas
de moderada y mayor interés hidrogeológico, con densidad hidrica
baja e Indice final de belleza nulo; en zonas de bajo uso, con calidad
de vida baja a alta, con comunidades con organización precaria y de
nivel medio; en ¿reas con distribución de la tierra en minifundio; con
baja presencia de actores armados ilegales, y bajo a moderado
potencial arqueológico.
• Yuca en zonas con estabilidad media a afta y con susceptibilidad
leve a moderada a la erosión; en zonas de mayor y moderado
interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e Indice final de
belleza bajo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida baja
media, con comunidades con organización precaria; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; con baja presencia de actores
armados ilegales, y bajo a moderado potencial arqueológico.
Zonas arenosas naturales en zonas con estabilidad media a afta
con susceptibilidad leve a la erosión; en zonas de moderado interés
hidro geológico, con densidad hidrica baja e indice final de belleza
nulo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida media y alta,
con comunidades con organización precaria y da nivel medio; en
áreas con distribución de la tierra en minifundio; con moderada
presencia de actores armados ilegales, y bajo potencia
arqueológico.
Zonas de extracción minera en ¿reas con estabilidad media a muy
afta; en zonas de moderado interés hidrogeológico, con densidad
hídrica baja e indice final de belleza nulo; en zonas de uso intensivo,
con calidad de vida baja, con comunidades con organización
precaria y de nivel medio; en ¿reas con distribución de la tierra en
minifundio; sin presencia de actores armados ilegales, y moderado
potencial arqueológico.
Zonas industriales en ¿reas con estabilidad media a muy alta
susceptibilidad leve e la erosión; en zonas de moderado a mayo
interés hidro geológico, con densidad hidrica baja e indice final de
belleza nulo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida afta,
con comunidades con organización de nivel medio; en ¿reas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
armados flageles, y bajo a moderado potencial arqueológico.
Zonas industriales o comerciales en ¿reas con estabilidad media e
alta y susceptibilidad moderada a la erosión; en zonas de moderado
a mayor interés hidrogeológico, con densidad hídrica baja e índice
final de belleza nulo; en zonas de uso intensivo, con calidad de vida
baja, con comunidades con organización precaria; en áreas con
distribución de la tierra en minifundio; sin presencia de actores
armados ilegales, y moderado potencial arqueológico.
Zonas quemadas en áreas con estabilidad baja a muy afta
susceptibilidad leve a moderada a la erosión; en zonas de
moderado a mayor interés hidrogaclógico, con densidad hídrica baja
e índice final de belleza nulo y bajo; en zonas de bajo uso, con
calidad de vida baja a afta, con comunidades con organización
precaria y de nivel medio; en ¿reas con distribución de la tierra en
minifundio; con baja presencia actores armados ilegales, y bajo
potencial arqueológico.
Resolución No,
U/1Z Del
26 JUN 2015
ÁREA DE
GRADO DE
DESCRIPCIÓN ÁREA (ha) COBERTURA EN EL
SENSIBLIDAD
AlD'%)
Área de intervención de
infraestructura petrolera s ampliación de locaciones puede ser de 1,8 hectáreas como área
existente máxima de intervención, y las facilidades en superficie de hasta 400
(plataformas de pozos n2; se debe tener en cuenta que dichas intervenciones no se podrán 275,84 1,48
activos e inactivos, desarrollar en áreas aledañas definidas como de exclusión en la
facilidades en superficie y tonificación de manejo ambiental.
líneas de flujo
NOTAS
Reserva forestal del río Magdalena (Ley 2a de 1959): En esta zona se podrá realizar el desarrollo de actividades asociadas a
mantenimiento o adecuación de la infraestructura petrolera o vial presente, sin generar la intervención o detrimento de las coberturas
boscosas presentes en el área delimitada como parte de le reserva forestal del río Magdalena y que se encuentra dentro del área de
influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas,
Es importante mencionar que en caso de requerirse la intervención de esta zona de reserva como consecuencia del desarrollo de
actividades constructivas, es necesario solicitar e la autoridad ambiental competente, la sustracción del área a intervenir de manera
previa a la ejecución de las obras.
2 Fajas de exclusión de Vías secundarias y terciarias (Art 2 Ley 1228 de 2008): Por otro lado, cuando se requiera la construcción de
líneas eléctricas, de flujo e infraestructura vial dentro de la franje de retiro de las vías de segundo y tercer orden, es necesario solicitarla
autorización previa de esta intervención a la entidad pública que tenga a cargo su administración, de acuerdo a lo establecido en e
Artículo 2 del Decreto 1389 de 2009.
El mantenimiento de lineas eléctricas, de flujo e infraestructura vial dentro de la franja de retiro de las vías de segundo y tercer orden se
realizará dentro de las actividades operativas de los campos Casabe y Peñas Blancas; estas obras se realizarán dentro del derecho d
vía de los corredores de te infraestructura lineal existente.
Viviendas dispersas: En caso de que el desarrollo de la infraestructura petrolera asociada a pozos genere la afectación de viviendas,
en donde se desarrollen obras a una distancia menor de lOO m de la proyección vertical del pozo o cabezal del mismo, deben
implementarse las medidas de reasentamiento contempladas en la Fiche CBEPB-PM-S3. Reasentamiento de la población afectada de
Capitulo 7 Plan de Manejo Ambiental.
Pozos de agua y aljibes activos: Es importante mencionar que en caso de requerirse la intervención de esta infraestructura social poi
la construcción de infraestructura vial o petrolera, es necesario implementar las medidas de manejo contempladas en la Ficha CBEPB
PM-53. Reasentamiento de la población afectada del Capitulo 7 Plan de Manejo Ambiental del presente documento.
5 En la cobertura vegetal de Bosque Ripario, Palmar, Bosque Abierto Alto lnundable sólo se podrán desarrollar proyectos lineales.
6 Jagüeyes, piscinas y estanques: En el momento en el que se requiera la intervención de jagüeyes, piscinas y estanques por l
construcción y adecuación de la infraestructura vial y petrolera de tos campos Casabe y Peñas Blancas, se deben implementar las
medidas de manejo establecidas en la Fiche CBEPB-PM-53. Reasentamiento de la población afectada del Capítulo 7 Plan de Manefi
Ambiental del presente documento, por medi90 de las cuales sea posible hacer la reubicación y/o negociación de los mismos con e
propósito de minimizar y corregir el impacto generado
Fuente: Estudio para la modificación del Plan de Manejo Ambiental Integral de tos campos Casabe y Peñas Blancas, Capitulo 3, Numeral 3.6.
CUUjJUUi ,).M., LI/lO.
Medio tísico.
En lo referente a la geotecnia en la tabla 3Z-11 del Numeral 3.6 del Capítulo 3 (Página 25) se define la
sensibilidad de los elementos a Considerar por estabilidad geotécnica. A su vez en tabla 3Z- 12 del Numeral
3.6 del Capitulo 3 (Página 26) se define la sensibilidad de los elementos a considerar por susceptibilidad a
la erosión. En la tabla 3Z- 11 del Numeral 3.6 del Capítulo 3 (Página 30) se define la sensibilidad de los
elementos a considerar por hidrogeología superficial y en la tabla 3Z-14 (Página 32) se define la
sensibilidad de los elementos a considerar por densidad hídrica.
Resolución No Del Hoja No. 97
/ / / 26 JUN 20 1ye
De acuerdo con los rangos de sensibilidad abiótica: 1-7 Muy Baja, 8-14 Baja, 15-21 Moderada, 22-28 Alta y
29-35 Muy Alta, se superponen las diferentes capas ponderadas por elemento en cuanto a sensibilidad
ambiental y se establece que el 0,01% (168 ha) corresponde a áreas de alta sensibilidad, el 41,54%
(7745,88 ha) a áreas de moderada sensibilidad, el 56,97% (10624,48 ha) a áreas de baja sensibilidad y el
1,48% (275,85 ha) corresponde a Áreas de intervención de infraestructura petrolera existente.
(.
En geotecnia se establecieron 4 niveles de estabilidad y los elementos considerados se han definido
claramente, sin embargo se considera que se incluyó la erosión en surcos en los niveles de estabilidad baja
y media baja, lo cual debe ser redefinido ubicando a los surcos solo en la zona de estabilidad media a baja.
En los resultados se obtuvieron tres zonas lo que implica que no se reconocieron zonas de inestabilidad
baja. Con respecto a los elementos se considera que sitios que presentan susceptibilidad a la inundación
alta y los puntos de socavación lateral deben ser recate gorizados como zonas de estabilidad baja a media.
En susceptibilidad a la erosión se establecieron tres niveles desde zonas con susceptibilidad severa a
zonas con susceptibilidad muy baja, sin embargo en la ponderación se obtuvo como resultado zonas con
susceptibilidad leve y moderada a la erosión. Igualmente, como en geotecnia, los surcos deben ser
incluidos en la categoría de moderada susceptibilidad a la erosión. Se considera que los elementos que
describen la zonificación por erosión están claramente definidos.
Con respecto a Hidrogeología superficial se definieron tres niveles así: Zonas de mayor interés
hidrogeológico, Zonas de moderado interés hidrogeológíco y Zonas de bajo interés hidrogeológico. En el
resultado se obtuvieron dos zonas: las de mayor y moderado interés en donde se analizaron correctamente
los parámetros de entrada como litología, vulnerabilidad a la contaminación, el tipo de acuífero, la
porosidad y permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, capacidad específica y productividad. Se debe
tener en cuenta que el Campo Casabe - Peñas Blancas tiene un permiso de explotación de aguas
subterráneas por 460 l/s otorgado por CORA NTIO QUIA y que la caracterización de los acuíferos es
verificada por la Corporación, así como el monitoreo y seguimiento. Sin embargo la empresa presenta el
estudio considerando el proceso de descarga (natural o antrópica) y recarga, y hace una evaluación de la
susceptibilidad a la contaminación por medio de los métodos GOD y DRASTIC, determinando las zonas de
mayor a menor importancia hidrogeológica y considerando áreas de especial significancia como nacederos
y zonas de recarga.
Con respecto al régimen hídrico se definieron tres categorías: Zonas de densidad hídrica Alta, Media y
Baja. De acuerdo a la formula aplicada y que puede ser verificada en la tabla 3Z-2 del Numeral 3.6 del
PMAI para la modificación del PM,41, el resultado obtenido es que toda el área de los Campos Casabe y
Peñas Blancas está en la zona con densidad hídrica baja y se presenta la justificación en términos de que
las microcuencas pertenecientes al campo cuentan con escasos cuerpos de agua de tipo lóticos y de
carácter permanente. Sin embargo esto debe replantearse dado que la zona posee una riqueza hídrica
considerable y aunque el área está muy intervenida, los cauces observados en campo presentan un caudal
importante y se presenta gran cantidad de lagunas y zonas pantanosas.
Se ha definido a su vez las áreas con sensibilidad dominante que corresponden a zonas con restricción
ambiental en áreas con restricción legal:
- Áreas del sistema nacional de áreas naturales protegidas (SINAP): Parques Nacionales Naturales.
- 100 m entre la proyección vertical del fondo del pozo a superficie y del lindero del área contratada
(aplica solo para perforación) (Res. 181495109).
- 100 m de cualquier instalación industrial (Res. 181495109).
- 50 m de oleoductos y gasoductos (Res. 181495109).
- 50 m de los diversos talleres, calderas y demás instalaciones en uso (Res. 181495109).
- Áreas de Páramo
- lOO m de las casas de habitación (Res. 181495109).
- Áreas en las cuales se haya establecido expresamente la prohibición del desarrollo de actividades
petroleras, según el Esquema de Ordenamiento Territorial (EO7) del municipio de Yondó y el Plan de
RE.,
Resolución No.
fl 777 De[
26 JUN 2015 de Hoja No. 98
Ordenamiento Territorial del municipio de Barrancabermeja. Así como los demás Actos Administrativos
municipales o departamentales que tengan jurisdicción en el área de estudio.
- Manantiales de agua y su ronda de 100 m de radio
- Parques arqueológicos y áreas arqueológicas protegidas.
- Bienes de Interés Cultural declarados
- Vías de transporte terrestre (art. 2°, Ley 1228 de 2008) (fajas de exclusión)
- Carreteras de primer orden 60 m.
- Carreteras de segundo orden 45 m.
- Carreteras de tercer orden 30 m.
- Líneas de transmisión eléctrica, (especialmente de alta tensión) o de conducción telefónica (corredor de
servidumbre)
Para esta evaluación, se tuvo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos y criterios:
- Existencia de nacimientos.
- Acuíferos y zonas de recarga
- Servicios ecosistémicos (incluyendo el abastecimiento de acueductos vereda/es, municipales
regionales, distritos de riego o embalses, etc.).
- Presencia de áreas protegidas.
- Presencia de ecosistemas estratégicos, ambientalmente sensibles, de conservación (nacional,
internacional, regional o local).
- Función de las diferentes coberturas (en especial las boscosas).
- Presencia de especies endémicas o bajo alguna categoría de amenaza (fauna y flora).
- Sitios de refugio, cuevas de anidación, reproducción o alimentación de aves migratorias (guácharos,
garceros).
- Conformación de corredores biológicos y de conservación.
- Presencia de humedales (por su importancia hábitat y regulador de ciclo hidrológico).
- Áreas de soporte económico, áreas productivas económicamente (tierras productivas, infraestructura de
servicios, etc.).
- Areas con potencial para el desarrollo de actividades recreativas, educativas y/o de investigación
científica).
- Áreas con especial valor paisajístico.
- Áreas con presencia de relictos paleontológicos.
- Áreas con presencia de relictos arqueológicos.
Desde el punto de vista abiótico se tuvieron en cuenta dentro de las áreas de especial significancia, a las
cuales se le dio una calificación de 1 a 8, los elementos: Nacederos, Zonas de recarga, Áreas protegidas,
Ecosistemas estratégicos (humedales, ciénagas y pantanos, entre otros); con una calificación de 1 a 5
fueron definidas la áreas de recuperación ambiental entre los que se cuentan: Áreas con susceptibilidad a
la erosión, Áreas contaminados (por salinización, sedimentación, eutroficación, etc.) Áreas con conflicto
de uso, Regulador climático (control de incendios) y Regulador hídrico (Control de inundaciones, calidad del
agua); y con una calificación de 1 a 5 fueron definidas la áreas con potencial de riesgos o amenazas: Áreas
susceptibles a la inundación, Áreas susceptibles a la remoción en masa, Áreas ubicadas en fa/las
geotécnicas, Áreas susceptibles a actividad sísmica y Áreas susceptibles a incendios.
- Áreas del Sistema Regional de áreas naturales protegidas (SIRAP) (Reservas Forestales Protectoras,
Parques Naturales Regionales, Distritos de Manejo Integrado, Distritos de Conservación de Suelos,
Áreas de Recreación).
- Áreas Amortiguadoras de parques nacionales debidamente reglamentadas
- Reservas de la Sociedad Civil
- Áreas Forestales Protectoras-Productoras (Ley 20159)
- Distritos de Conservación de Suelos
- Bosques de Galería y Ripario.
- Áreas de importancia para cría, reproducción, alimentación y anidación, zonas de paso de especies
migratorias (refugios, garceros, salados, esteros, áreas de estivación)
- Corrientes y cuerpos de agua superficiales y su ronda de protección de 30 m. contados a partir de los
niveles máximos de crecientes ordinarias.
La Empresa realiza el análisis de sensibilidad del medio biótico, para lo cual parte de los tipos de cobertura
vegetal, según la metodología Corine Land Cover; para cada una de las coberturas identificadas, la
Empresa asignó valores de sensibilidad bíblica, designando los siguientes rangos de sensibilidad: 1-7 Baja,
8-14 Moderada, 15-20 Alta y 21-26 Muy alta; y de las categorías de belleza escénica (paisaje) identificadas
(en el acápite Paisaje del presente acto administrativo y Tabla 3Z-17 del capítulo 3.6 del PMAI): indice final
de belleza escénica alto (4 puntos), medio (3), bajo (2) y nulo (1).
Las siguientes coberturas fueron ponderadas con una sensibilidad ambiental Muy Afta; se asignó un
puntaje de 26 puntos a las coberturas Bosque abierto alto de tierra firme (BA.4TF), Bosque denso alto de
tierra firme (BDA TF), Bosque abierto alto inundable (BAAI), Palmares (PaIm), Bosque de galería y/o ripario
(BR), Zona Pantanosa (Zp), Vegetación asociada a cuerpo de agua (Vasca), Río (R), Lagunas, lagos y
ciénagas naturales (Llcn), Vegetación secundaria afta (Vsa), un puntaje de 23 puntos para las áreas con
Vegetación secundaria afta (Vsa), un puntaje de 22 puntos para Vegetación secundaria baja (Vsb), En
cuanto a las coberturas definidas como de sensibilidad Alta, los puntajes asignados para cada una de ellas
fueron: un puntaje de 16 para Herbazal denso inundable no arbolado (Hdina) y Plantación forestal de
latifoliadas (Pi!), y un puntaje de 15 Herbazal denso de tierra firme no arbolado (Hdtfna). Las siguientes
coberturas fueron clasificadas como de sensibilidad ambiental Moderada: Mosaico de pastos con espacios
naturales (Mpen), Mosaico de cultivos y espacios naturales (Mcen), Mosaico de cultivos, pastos y espacios
naturales (Mcpen), Cítricos (Ci) y Plátano y Banano (Pb), todos con una ponderación de 9 puntos. Las
coberturas clasificadas como de sensibilidad ambiental Baja son: con un puntaje de 7 las coberturas Pastos
arbolados (Pa) y Pastos enmalezados (Pe), con un puntaje de 4 Palma de aceite (Pac) y Otros cultivos
permanentes arbóreos (Ocpa), con un puntaje de 3 Arroz (A), Pastos limpios (Pl), Yuca (Y), Otros cultivos
transitorios (Oct), Otros cultivo permanentes herbáceos (Ocph), y por último, ponderadas con 1 un punto las
siguientes coberturas: Tierras desnudas y degradadas (Tdd), Tejido urbano continuo (Tuc), Zona quemada
(Zq), Zonas industriales (Zi), Tejido urbano discontinuo (Tud), Cuerpos de agua artificial (Caa), Explotación
de materiales de construcción (Emc), Red vial y territorios asociados (Rcyta), Otros sitios de disposición de
residuos a cielo abierto (Osdr), Zonas de extracción minera (Zem), Relleno sanitario (Rs), Zonas
industriales o comerciales (Zic), Canales (C), Zonas arenosas naturales (Zan).
Esta Autoridad considera que el puntaje asignado a las coberturas es adecuado, ya que refleja las
condiciones de sensibilidad de las diferentes coberturas y usos del suelo respecto al desarrollo de las
actividades propuestas para el área de implementación del Plan de Manejo Integral los campos Casabe y
Peñas Blancas, no obstante es de anotar que la Empresa no consideró la importancia del componente
fauna, que está directamente relacionado con los servicios ecosistémicos, contrario a lo que la Empresa
indica en la página 6 del capítulo 3.6 del PMAI: "se presentan las ponderaciones establecidas para el medio
Resolución No. u ¡
/1 Del 2 fi JUN 2015 de Hoja No. 100
biótico (flora, fauna y paisaje) Cómo se estableció en el acápite del Medio biótico- Área de Influencia
Directa y de Manejo del presente acto administrativo, la riqueza reportada en todos los grupos faunisticos
es de considerable importancia, sumado a que se registraron en el AID especies pertenecientes tanto a los
anfibios, reptiles, aves y mamíferos que se encuentran en algún grado de amenaza, así como especies
endémicas y migratorias de los anteriores grupos y de la ictio fauna, que le infieren un gran nivel de
importancia al componente bíblico.
En relación con la determinación de la importancia ambiental de AID del proyecto, la Empresa identificó y
calificó los elementos planteados en cada una de las categorías: áreas de especial significancia, áreas de
recuperación ambiental (función de la cobertura vegetal), áreas con potencial de riesgos o amenazas, áreas
productoras económicamente y áreas con importancia socio-cultural (Tabla 3Z-25 capítulo 3.6 del PMAI).
Es de anotar, que las siguientes coberturas revisten de un carácter especial dado que en ellas se
encuentran uno o más de los elementos identificados por la Empresa como de importancia ambiental,
factores que también son de peso para determinar el valor de ponderación de/medio biótico:
Sensibilidad, índice final de belleza escénica e importancia ambiental de las coberturas vegetales presentes
en el AID de los campos Casabe y Peñas Blancas.
Índice final de Importancia Ambiental
CoberfuralSenslbflidad belleza
escénica A. de especial significancia A. de recuperación ambiental
- A. con especies endémicas o bajo alguna
categoría de amenaza. Regulador climático (control da
Bosque abierto alto de tierra
firme Medio a alto • Sitios de refugio y alimentación de especies incendios).
migratorias. Regulador hidrico (control de
26 Muy Alta
• corredores biológicos y/o de conservación, inundaciones.
- A. con especies endémicas o bajo alguna Regulador climático (control d€
Bosque denso alto de tierra
categoría de amenaza, incendios).
firme Medio a alto
Corredores biológicos y/o de conservación Regulador hídrico (control de
26 Muy Afta
inundaciones.
Á. con especies endémicas o bajo alguna
categoría de amenaza. Regulador climático (control de
Bosque abierto alto inundableMedio a alto Sitios de refugio y alimentación de especies incendios).
26 Muy Alta migratorias.
Regulador hídrico (control da
Corredores biológicos y/o de conservación, inundaciones.
Vegetación asociadas a
• Regulador hidrico (control de
cuerpos de agua Medio
inundaciones.
26 Muy Afta
A. con especies endémicas o bajo alguna
categoría de amenaza.
Río
Medio Sitios de refugio y alimentación de espacies
26 Muy Alta
migratorias.
La Empresa también presenta los elementos o áreas con sensibilidad dominante o especial con
restricciones legales y de importancia ambiental y social, las cuales son incluidas en el mapa de
zonificación ambiental final. Para el componentebiótico los elementos incluidos son:
Muy alta (Mayor): Cuerpos de agua lénticos (ronda de protección de 30 m) y la Vegetación acuática
asociada a ellos, zonas pantanosas) Reserva forestal del río Magdalena (Ley ? de 1959),
Alta (Mayor): Bosque ripario, Palmar, Bosque Abierto Alto inundable, Cuerpos de agua ¡áticos (Faja de
protección de 30 m).
Al respecto, esta Autoridad considera que estos elementos se ajustan a los caracterizados en el capitulo
3.3 del PMAI y a lo observado en la visita de evaluación.
Los siguientes elementos se definen como de sensibilidad ambiental Muy Alta: Bosque Denso Alto de
Tierra Firme (Bdatt) y Vegetación Secundaria Alta (Vsa), Bosque Abierto Alto de Tierra Firme (Baatt) y
Vegetación Secundaria Baja (Vsb), sumada la Importancia Ambiental de los mismos (Numeral 3.6. 1.5 del
a
y*
Resolución No.
p ] 72 De[ - 2 6 JUN 2015 de
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
Hoja No. 102
capítulo 3.6 del PMAI), otorgada por las siguientes características: Presencia de especies endémicas o bajo
alguna categoría de amenaza (fauna y flora), sitios de refugio, cuevas de anidación, reproducción o
alimentación de aves migratorias, y adicionalmente para las coberturas boscosas (Bdatf y Baatt)
conformación de corredores biológicos y de conservación, reguladores climáticos (control de incendios) y
reguladores hídricos (control de inundaciones) y que coinciden con las zonas con indice final de belleza
entre medio y alto, a excepción de la Vsb cuyo índice está entre bajo y medio de acuerdo a la información
consignada en la Zonificación de Manejo Ambiental presentada por la Empresa.
Por otro lado, las coberturas naturales calificadas con Sensibilidad Alta e índice final de belleza Medio,
Herbazal denso inundable no arbolado (Hdina) y Herbazal denso de tierra firme no arbolado (Hdtfna) cuya
importancia ambiental es atribuida por el hecho de que Sitios de refugio, alimentación y reproducción de
especies migratorias por tal motivo de ser intervenidas la Empresa deberá tener especial cuidado e
implementar medidas de manejo que garanticen que estos procesos no se vean afectados o interrumpidos.
Medio socioeconómico.
De acuerdo a lo registrado por la Empresa en el capítulo 3.6. del estudio, el componente socioeconómico
se ponderó con base en los atributos presentados en la Tabla 2-5, del radicado 4120-El- 1999-2014 en
donde se tuvo en cuenta, que la suma de las máximas ponderaciones otorgadas a las veredas con mayor
sensibilidad en cada uno de los aspectos evaluados, debe sumar 35 puntos, sin embargo como se
mencionó anteriormente y conforme a los argumentos desde el componente biótico, la tabla 3Z-16 que
presenta la sensibilidad del medio biótico y en parte la sensibilidad en el paisaje, con ponderación alta y
media en general, así como la evaluación de impactos, el componente biótico es el que se identifica con
mayor afectación.
Los atributos valorados para el componente socioeconómico se relacionan con actividad económica,
calidad de vida, organización comunitaria y ámbitos de participación, distribución de la tierra, presencia de
actores armados ilegales, zonas con potencial arqueológico. De las anteriores la que mayor sensibilidad
(alta) presenta es la relacionada con distribución de la tierra en toda el área de influencia directa, por su
parte, en las veredas de San Miguel del Tigre, Remolinos, Peñas Blancas, Caño Blanco y Sardineta Baja
también presentan una sensibilidad alta por presencia de actores armados ilegales.
Impactos Significativos.
En lo referente a los impactos ambientales generados por las actividades en el campo de producción, la
Empresa ha realizado la identificación, descripción y evaluación de impactos sin proyecto y con proyecto,
de acuerdo a lo establecido en los términos de referencia En el PMA del Campo Casabe y Peñas Blancas
se definieron los impactos que se generan sobre los diversos componentes de los tres medios a considerar
y en el estudio de modificación del PMAI se amplia la información para lo cual la Empresa ha utilizado la
metodología planteada en la guía para la identificación y evaluación de impactos ambientales, elaborada e
implementada por ECOPETROL S.A. en el año 2012, la cual se fundamenta en la propuesta de Conesa
(1997) y la cual está interrelacionada con la matriz RAM (Risk Assesment Matrix). Dicha metodología
incluye la evaluación cualitativa y cuantitativa el grado de afectación o beneficio que se puede generar con
la implementación de un proyecto, tal y como se encuentra establecido en la Metodología General para la
Presentación de Estudios Ambientales (Resolución 1503 de 2010) del MADS.
Considerando el escenario sin proyecto, de acuerdo al análisis elaborado por la Empresa y presentado en
el estudio de modificación del PMAI (Capitulo 5, página 102):
"El total de impactos identificados y evaluados es de 327 de los cuales 254 son de carácter negativo, es
decir el 77,7%, proporción que se presenta por 20 alteraciones Muy Bajas, 108 Bajas, 90 Medias, 36
Altas y 3 Muy Aftas, mientras que los impactos positivos se presentan en menor proporción por efectos de
ser valorados como de importancia Baja en mayor proporción".
¡si
Resolución No.
61 772 De¡ 2 6.'JUN 201 e Hoja No. 104
Medio físico.
Cabe recordar que desde el medio físico en el PMA del Campo Casabe y Peñas Blancas se evaluaron
impactos desde los componentes Suelo, Agua y Aire. Ahora en la actualización del estudio se han
analizado de manera completa los impactos sin y con proyecto, lo que implica la identificación de otros que
deben ser adicionados al PMA original de Casabe y Peñas Blancas. A continuación se listan los impactos
reconocidos en el área del Campo Casabe - Peñas Blancas sin proyecto.
Para el medio físico la empresa identificó 114 impactos en el escenario sin proyecto debido a las
actividades de origen antrópico (petroleras y no petroleras) que se desarrollan actualmente en el AID, de
los cuales 102 son negativos (89,47%) y 12 son positivos (10,52915). La mayor cantidad de impactos
negativos se presenta en la calidad del aire (8,48%) debido fundamentalmente a la movilización de
maquinaria y vehículos, así como el aporte de material particulado por el uso de equipos de combustión y
las emisiones de las teas. También se destaca la afectación generada sobre la calidad fisicoquímica del
agua superficial y los recursos hidrobiológicos (3,94% de los impactos identificados como negativos),
debido a los aportes de sustancias contaminantes que llegan a los cuerpos de agua lóticos y lénticos
provenientes de residuos sólidos y líquidos dispuestos de manera inadecuada por la población del área, así
como de sedimentos provenientes de las vías e infraestructura construida para la explotación de
hidrocarburos.
Medio biótico.
Respecto a la evaluación de impactos del proyecto sobre el componente biótico para el escenario sin
proyecto, la Empresa identifica las actividades más relevantes y significativas que se vienen desarrollando y
que se anticipan al proyecto, que están afectando o impactando la zona de interés de manera positiva y/o
negativa y calificando los impactos sobre el Medio Biótico (Anexo 13 del PMAI).
En las tablas 5-43 a 5-52 del capítulo 5 del PMAI, la Empresa presenta los análisis y descripción de los
impactos ambientales al medio biótico evaluados para este escenario.
El medio biótico se constituye como el más afectado, identificándose un total de 120 impactos, de los
cuales 104 son de carácter negativo (Muy bajo -5, Bajo 37, Medio-39, Alto-2 1, Muy alto-2) y 16 de carácter
positivo (bajo-3, Medio-12, Alto-1). Los elementos que presentan la mayor cantidad de impactos negativos
son la Fauna y la Flora representados respectivamente por el 10,30% y el 7,88% del total de impactos
identificados para los tres medios, esto debido a la fuente presión que se ejerce en la fauna silvestre y las
cobertura vegetales de la zona de estudio, debido a la intervención y remoción de esta última para el
desarrollo de actividades productivas como la ganadería, la agricultura, el desarrollo de asentamientos
humanos, así como el desarrollo de la infraestructura asociada a la industria petrolera, lo cual genera
modificaciones del hábitat de algunos grupos faunisticos y de la extensión, estructura y composición de la
cobertura vegetal, a lo cual se suma el impacto ocasionado por actividades como el tráfico vehicular, en
donde se ocasiona la disminución de los individuos de fauna silvestre.
Medio socioeconómico.
Para este medio, la Empresa identifica 96 impactos, de los cuales, 51 son de carácter negativo y 45
positivos, en la tabla 5-26 página 58 del capitulo 5 del estudio presentado por la Empresa se listan los
Resolución M,-, De] 26 JUN 2019e Hoja No. 105
impactos ambientales en el escenario sin proyecto en concordancia con las actividades que los generan ya
sean asociadas o no a actividades petroleras, es así como se relacionan las no asociadas a actividades
petroleras como el desarrollo de asentamientos informales, Orden público, Disposición de residuos sólidos
(domésticos), Disposición de residuos líquidos (domésticos), Construcción, mantenimiento y adecuación de
vías, Tránsito vehicular y de maquinaria (público y privado), Construcción, mantenimiento y operación de
líneas de flujo, Construcción, adecuación y mantenimiento de obras de drenaje, Uso de infraestructura
petrolera abandonada (piscinas de oxidación y plataformas) por parte de la comunidad, Redes de
transmisión de energía eléctrica, Captación / uso de agua superficial y subterránea por parte de la
comunidad, Ganadería, Piscicultura, Agricultura, Caza y pesca artesanal, Aprovechamiento forestal
doméstico, Comercio de Bienes y Servicios, Extracción y acopio de materiales de construcción y sobrantes
de excavación, Abandono, desmantelamiento y restauración final.
Por su parte las asociadas a la industria petrolera se relacionan con: Contratación laboral, Recolección y
tratamiento de fluidos (crudo, gas y/o agua), Construcción, mantenimiento y operación de líneas de flujo,
Perforación, operación e intervención de pozos, Perforación, operación e intervención de pozos,
Construcción, adecuación, ampliación y/o mantenimiento de obras civiles, Construcción, adecuación y
mantenimiento de obras de drenaje, Construcción, adecuación y mantenimiento de infraestructura eléctrica,
Compensación forestal, Transporte de agua residual industrial mediante carrotanques (agua aceitosa),
Abandono, desmantelamiento y restauración final. Teniendo en cuenta todo lo anterior, estas actividades
generan los siguientes impactos en el medio socioeconómico como impactos negativos:
Dentro de los impactos con mayor signiticancia positiva que negativa, se encuentran:
Y dentro de los impactos con condiciones similares de significancia tanto positiva como negativa, se
encuentran.'
De acuerdo a la información presentada por la Empresa, el medio biótico es aquel que presenta el mayor
porcentaje de impactos negativos generados en el escenario sin proyecto, seguido del medio abiótico y por
último el medio socioeconómico, aunque este último presenta un porcentaje considerable en lo que a
impactos positivos se refiere, cabe mencionar, que lo anterior se debe al grado de intervención que
presenta el área de influencia del proyecto y la antigüedad de los campos Casabe - Peñas Blancas, el cual
hace parte de la cotidianidad de la población del área de influencia indirecta.
Q772
Biót!co 104 1 16 1 120
Fuente: Equipo evaluador la modificación del PMA1 de los campos Capitulo 5, Ecopetrol
SA., 2013
Para cada una de las actividades identificadas tanto petroleras como no petroleras, y de acuerdo al análisis
realizado por la Empresa y por la comunidad asistente a los talleres desarrollados en el proceso de
elaboración del estudio presentado por Ecopetrol S.A., el equipo evaluador considera que la empresa
identificó, describió y evaluó los impactos positivos y negativos de manera detallada y que los impactos
corresponden a los identificados a la situación actual del área de influencia para los tres medios.
Considerando el escenario con proyecto, la Empresa ha identificado los impactos mediante la matriz tipo
causa - efecto de doble entrada. De acuerdo al análisis elaborado por la misma, y presentado en el estudio
de modificación del PM/U (Capitulo 5, página 186):
"El total de impactos identificados y evaluados es de 322 de los cuales 220 son de carácter negativo, es
decir el 68,3%, en donde se presentan 41 alteraciones Muy Bajas, 91 Bajas, 79 Medias y 9 Altas,
mientras que los impactos positivos se presentan en menor proporción valorados en su mayoría como de
significancia ambiental Baja."
"El elemento que presenta la mayor cantidad de impactos negativos es el correspondiente a la calidad del
aire con el 19,3%. El siguiente elemento que presenta las afectaciones de carácter negativo es el cambio
en los niveles de presión sonora, con el 9,6%, lo cual está directamente relacionado con las causas que
ocasionan la afectación de la calidad del aire."
"Otro de los elementos que presenta una mayor cantidad de impactos negativos es la fauna silvestre de la
zona (5,99/6), debido a la intervención y remoción de las coberturas vegetales de la zona de estudio para
el desarrollo de la infraestructura petrolera asociada a vías, locaciones, infraestructura de apoyo,
facilidades en superficie, red eléctrica, líneas de flujo, lo cual requiere la ejecución de actividades de
adecuación del área por medio de la remoción de cobertura vegetal, excavaciones yio rellenos, lo cual
promueve la modificación del hábitat de algunos grupos faunísticos, a lo cual se suma el impacto
ocasionado por actividades como el tráfico vehicular, en donde se ocasiona la disminución de los
individuos de fauna silvestre."
A continuación se listan las actividades planteadas en la estrategia de desarrollo del Campo de producción.
Actividades
ETAPA Y10 ACTIVIDAD 1 N°10 ACTIVIDAD
ETAPA Y/O ACTIVIDAD N°10 ACTIVIDAD
materiales (consi de excavación,
6
ACTIVIDADES
TRANSVERSALES
OBRAS ASOCIADAS A LA
CONSTRUCCIÓN,
ADECUACIÓN,
MANTENIMIENTO DE
LOCACIONES, FACILIDADES
DE SUPERFICIE E manejo y disposición final de residuos sólidos materiales inertes
25
INFRAESTRUCTURA DE y escombrc
APOYO 26 Adecuaciái
27 Mantenimi
28 Ubicación!
29 Instalación de
30 Montaje d
31 Operación
32 1 Comentad
33 Pruebas d
PERFORACIÓN Y PRUEBAS
DE PRODUCCIÓN
ado de tuberia
abas radiográl
LÍNEAS DE FLUJO
50 o neumáticas
INYECCIÓN
u_J 1 JVD_MYIIM,JL.
OPERACIÓN Y 59 Instalación, adecuación y/o mantenimiento de in
, . MANTENIMIENTO
60 Tendido, empalme y tensionado de conductores
DE REDES
CONSTRUCCIÓN, 61 Construcción de facilidades de generación eléct
p
1OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
12 O eración dala subestación
Resolución No
0772 De
26 JUN 2015` e Hoja No, 108
Medio físico.
Para este medio la Empresa identificó 173 impactos en el escenario con proyecto que corresponden a las
interacciones entre los elementos del medio físico y las actividades petroleras que hacen parte de las
estrategias de desarrollo dentro del AID del campo de producción.
De acuerdo al análisis realizado para los impactos con proyecto fueron identificados 12 elementos del
medio físico cuyos impactos que los afectan se distribuyen así:
- Calidad del Agua Subterránea 7 impactos, con significancia Media-1, Baja-1, Muy Baja-3, Positiva Baja-
1, Positiva Muy Baja - 1.
- Calidad del Agua Superficial con 16 impactos y significancia Media-2, Baja-7, Muy Baja-1 Positiva Baja-
6
- Calidad del Aire, tiene 66 impactos con significancia Media-22, Baja-29, Muy Baja-12, Positiva Media-3
- Características del Suelo, 8 impactos, de los cuales 1 tienen significancia Alta, 1 Media y 2 Significancia
Baja significancia. De significancia Positiva Media se tienen 4
- Disponibilidad del recurso hídrico Subterráneo, con 4 impactos identificados y significancia Muy Baja, y
Positiva Baja-2, Positiva Media-1.
- Disponibilidad del recurso hídrico Superficial 3 impactos, con significancia Media-2, Baja-1.
- Morfodinámica 16 impactos, con significancia Baja-7, Positiva Baja-6, Positiva Muy Baja - 3.
- Morfografia 4 impactos, con significancia Media-2, Muy Baja-1, Positiva Muy Baja - 1.
- Niveles de presión sonora 31 impactos, con significancia Media-II, Baja-13, Muy Baja-7.
- Recarga de acuíferos 5 impactos, con significancia Baja-2, Positiva Baja-3.
- Red de drenaje 7 impactos, con signiticancía Media-2, Baja-2, Positiva Media 2 y Positiva Baja-1.
- Suelo 6 impactos, con significancia Baja-2 y Positiva Media-4.
Del total de impactos identificados y evaluados para el componente abiótico, 133 son de carácter negativo,
es decir el 76,88%, en donde 1 presenta alteración Alta, 43 alteraciones Medias, 66 Bajas y 23 Muy Bajas,
mientras que los impactos positivos se presentan en menor proporción sumando 40 que representan el
23,12%, de los cuales 7 son de significancia Muy Baja, 19 baja y 14 Media.
El componente atmosfera es el más afectado negativamente en lo referente a calidad del aire (63 impactos
negativos y 3 positivos) con tres impactos: Cambio en la concentración de gases en la atmósfera, Cambio
en la concentración de material particulado y Generación de olores. En el primer impacto las actividades
que más generan gases a la atmosfera son el tránsito vehicular y de maquinaria, la operación de equipos
específicos con doctos de descarga a la atmósfera (generadores y teas), el uso de generadores eléctricos,
la perforación, operación e intervención de pozos, la agricultura, en donde la quema de suelos para la
renovación de terrenos, así como el desarrollo de prácticas de fertilización y fumigación de cultivos con
agentes nitrogenados y sulfatados, quemas de los residuos sólidos (residuos orgánicos como alimentos,
papeles y cartones, e inorgánicos como plásticos, vidrios y metales), la disposición final de los mismos en el
relleno sanitario municipal, la construcción, adecuación, ampliación y/o mantenimiento de obras civiles y de
Resolución No. fl 7 7 9 Del .26 JUN 2015 de Hoja No. 109
Con respecto a la concentración de material paniculado en la atmosfera se tiene que las actividades que
provocan este impacto principalmente es el tránsito vehicular y de maquinaria, las actividades de cantera, la
extracción yio almacenamiento de materiales de construcción, la exposición de suelos erosionados, la
presencia de almacenamiento de material a granel sin cubrimiento, perforación, operación e intervención de
pozos, la recolección y tratamiento de fluidos, la agricultura, la disposición de residuos sólidos (domésticos)
y la construcción, adecuación, ampliación yio mantenimiento de obras civiles y de drenaje, relacionadas
con prácticas de arado, quema de suelos para la renovación del terreno (resuspensión de partículas), la
quema sin control de residuos sólidos, el uso de maquinaria para el desarrollo de obras civiles, además de
la resus pensión de partículas por la presencia de suelos descubierto, la construcción, mantenimiento y
adecuación de vías, la construcción, adecuación y mantenimiento de infraestructura eléctrica y el
abandono, desmantelamiento y restauración final.
En cuanto a la generación de olores se tiene que la disposición de residuos sólidos en el relleno sanitario
del municipio de Vondó, la generación y disposición de lixiviados, produce olores ofensivos en las áreas
aledañas al mismo, por su palle, el sistema de alcantarillado del municipio de Yondó presenta un nivel muy
bajo de cobertura, actividades como: la disposición de residuos líquidos (domésticos), la perforación,
operación e intervención de pozos, la recolección y tratamiento de fluidos (crudo, gas y/o agua) y la
actividad ganadera, también influyen en la generación de este impacto.
Por último, el componente atmosfera también es afectado negativamente en lo relacionado a los niveles de
presión sonora (31 impactos negativos) así como el hidrológico en lo referente a la disponibilidad del
recurso hídrico, seguido de las aguas subterráneas y geotecnia. Los componentes suelo y geomorfología
son los que se ven menos impactados.
Medio biótico.
Para el medio biótico se establecieron 94 interacciones entre impactos identificados y actividades del
proyecto, los cuales se distribuyen así para los diferentes elementos del medio biótico: El elemento Fauna
29 impactos, con significancia Alta-1, Media-3, Baja-lo, Muy Baja-3, Positiva baja-12; el elemento Flora,
con 16 impactos y significancia de Alta-4, Media-3, Baja-2, Positiva Baja-6, Positiva Media-1; el elemento
Recurso hidrobiológico, tiene 15 impactos con significancia Media-2, Baja-1, Muy Baja-7, Positiva Baja-5; el
elemento Funciones ecosistémicas, 7 impactos, de los cuales 4 tienen significancia Media y 3 significancia
Positiva Baja; y por último el elemento Calidad Paisajística, con 27 impactos identificados y significancia
Alta-2, Media-12, Baja-3, Positiva Baja-4, Positiva Media-6.
Del total de impactos identificados y evaluados para el componente biótico, 57 son de carácter negativo, es
decir el 60,6%, en donde 7 presentan alteraciones Altas, 24 Medias, 16 Bajas y lO Muy Bajas, mientras que
los impactos positivos se presentan en menor proporción sumando 37 que representan el 39,4%, de los
cuales 30 son de significancia Baja y 7 Media. El elemento más afectados es Fauna, debido a la
intervención y remoción de las coberturas vegetales de la zona de estudio para el desarrollo de la
infraestructura petrolera asociada a vías, locaciones, infraestructura de apoyo, facilidades en superficie, red
eléctrica, lineas de flujo, lo cual requiere la ejecución de actividades de adecuación del área por medio de la
remoción de cobertura vegetal, excavaciones y/o rellenos, lo cual promueve la modificación del hábitat de
algunos grupos faunísticos, a lo cual se suma el impacto ocasionado por actividades como el tráfico
vehicular, en donde se ocasiona la disminución de los individuos de fauna silvestre.
Por otro lado, los elementos en los cuales se obtuvo la mayor cantidad de impactos positivos corresponden
a la fauna (12,8916) y la calidad paisajística (10,6%), ya que éstos se ven alterados positivamente por el
desarrollo de actividades asociadas al abandono y restauración de áreas intervenidas y a la intervención de
efectos ocasionados por impactos ambientales acumulativos, en donde se promueve la recuperación,
corrección, restauración y mejoramiento en cierta medida de las zonas que han sido alteradas para la
construcción y operación de la infraestructura petrolera asociada a los campos. Incluso para los tres
medios, estos dos elementos son los que más impactos positivos reciben.
®R1-
Resolución No. 0 7 2 Del 2 b JIJN 2015de Hoja No, 110
En general, las actividades que generan mayor número de impactos negativos son: La remoción de
cobertura vegetal, desmonte y descapote (Alteración de la cobertura vegetal (Alta), Modificación de la
estructura y composición florística de la cobertura vegetal (Alta), Fragmentación de ecosistemas (Alta),
Alteración de la composición y estructura de la flora epifita (Alta), Modificación de hábitats de la fauna
silvestre (Alta), Desplazamiento (temporal y/o permanente) de individuos de la fauna silvestre (Media),
Modificación de la estructura y funcionalidad de los ecosistemas ambientalmente frágiles y estratégicos
(Media) y Modificación de la calidad paisajistica (Alta); La movilización de maquinaria, equipos y personal
(Desplazamiento (temporal y/o permanente) de individuos de la fauna silvestre (Media), Alteración en la
composición y estructura de la fauna silvestre (Media) y Modificación de la calidad del hábitat acuático y
variación en la estructura y composición hidrobiológica de las aguas superficiales (Muy Baja)); La
adecuación del terreno (excavación y nivelación) (Desplazamiento (temporal y/o permanente) de individuos
de la fauna silvestre (Baja), Modificación de la calidad del hábitat acuático y variación en la estructura y
composición hidrobiológica de las aguas superficiales (Muy Baja) y Modificación de la calidad paisajística
(Media)); y La construcción, adecuación y/o mantenimiento de la infraestructura vial y de estructuras de
obras de arte (Modificación de la estructura y composición florística de la cobertura vegetal (Medía),
Fragmentación de ecosistemas (Media), Modificación de hábitats de la fauna silvestre (Baja),
Desplazamiento (temporal y/o permanente) de individuos de la fauna silvestre (Baja), Modificación de la
calidad del hábitat acuático y variación en la estructura y composición hidrobiológica de las aguas
superficiales (Muy Baja) y Modificación de la calidad paisajística (Media).
Ahora bien, las actividades que generan impactos positivos son: la revegetalización y/o empradización de
áreas intervenidas (Alteración de la cobertura vegetal (Baja), Modificación de hábitats de la fauna silvestre
(Baja), Desplazamiento (temporal y/o permanente) de individuos de la fauna silvestre (Baja), Modificación
de la calidad del hábitat acuático y variación en la estructura y composición hidrobiológica de las aguas
superficiales (Baja), Modificación de la estructura y funcionalidad de los ecosistemas ambientalmente
frágiles y estratégicos (Baja) y Modificación de la calidad paisajística (Media)); y la estabilización y/o
revegetalización de taludes conformados durante la construcción de terraplenes para la instalación de
locaciones, infraestructura de apoyo, facilidades en superficie, entre otros, (Alteración de la cobertura
vegetal (Baja), Modificación de hábitats de la fauna silvestre (Baja), Desplazamiento (temporal y/o
permanente) de individuos de la fauna silvestre (Baja), Modificación de la calidad del hábitat acuático y
variación en la estructura y composición hidrobiológica de las aguas superficiales (Baja) y Modificación de
la calidad paisajística (Baja)).
Estas actividades mejoran en cierta medida las alteraciones generadas, sin conseguir restablecer las
condiciones previas a la intervención, lo cual se ve reflejado en la significancia ambiental baja a media que
presenta la evaluación de las mismas.
Medio socioeconómico.
Para este medio la Empresa identificó 55 impactos en el escenario con proyecto, de los cuales 30 son de
carácter negativo y 25 de carácter positivo. En la siguiente tabla se relacionan dichos impactos y su
significancia de acuerdo a la actividad que lo genera:
De acuerdo al análisis de impactos realizado por la Empresa y teniendo en cuenta que se trata de un área
de influencia altamente intervenida por más de 50 años, la mayoría de los impactos positivos se
presentarán en el medio socioeconómico, ya que se relacionan con los procesos productivos y la calidad
de vida debido a la ampliación de la demanda laboral para la ejecución de las actividades y/o proyectos
asociados a las estrategias de desarrollo, a la construcción de accesos viales, adquisición de bienes y
servicios, contratación y capacitación de personal, recuperación de áreas intervenidas, gestión comunitaria
e institucional y finalmente en la etapa de abandono y restauración, se considera positivo el
desmantelamiento de facilidades, localizaciones y líneas de flujo.
Respecto a los impactos negativos éstos se relacionan con aquellos ocasionados por la movilización de
maquinaria, equipos y personal, la remoción de cobertura vegetal, desmonte y descapote, la adecuación
del terreno (excavación y nivelación), y la construcción, adecuación y/o mantenimiento de la infraestructura
Q 777
Resolución No. Del 26 JUN 201 Hoja No. 111
vial y de estructuras de obras de arte. Es así como los de mayor significancia (ALTA) se presentan en dos
impactos: el cambio del uso actual del suelo relacionada con la remoción de cobertura vegetal, desmonte y
descapote (ALTA) y por otro lado la generación de conflictos entre la población y organizaciones públicas y
privadas relacionado con las actividades de información y socialización.
De acuerdo a la información presentada por la Empresa, el medio físico es aquel que presenta el mayor
porcentaje de impactos negativos generados en el escenario con proyecto, seguido del medio biótico, a
diferencia del escenario sin proyecto, el componente socioeconómico presenta mayor número de impactos
negativos que positivos.
Que el Concepto Técnico 2531 del 27 de mayo de 2015, en relación con los permisos, autorizaciones
y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, consideró:
"El presente acto administrativo no incluye el análisis del uso y aprovechamiento, puesto que el objeto
fundamental del mismo es la modificación del PMAI del Campo de producción Casabe - Peñas Blancas en
su estrategia de desarrollo del campo. Los respectivos permisos de uso, aprovechamiento yio afectación
de los recursos naturales los tramita la empresa ante la entidad ambiental competente que en este caso es
la Corporación Autónoma Regional de Antioquía - CORANTIO QUIA. Sin embargo para conocimiento de
esta Autoridad la empresa ha informado en el estudio de modificación de los diferentes permisos que le
han sido otorgados para campo Casabe - Peñas Blancas, así en la tabla que se muestra a continuación
se hace un resumen de los diferentes permisos actualizados con que cuenta la empresa para hacer el uso
y aprovechamiento de los recursos naturales.
Número Acto
Norma Autoridad
Tipo de Permiso Administrativ Otorgado Vigencia.
Nacional Ambiental
o
130 ZF-1312-
63I6 de¡ 19de
Diciembre de
2013
Fuente: Equipo evasuador e partir del estudio para la modificación del PMAI de los campos Casabe y Peñas Blancas; Resumen Tabla 4-1 Capitulo 4.
CUUPVOUI ,)JL, LV!U.
La Empresa debe presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) la información referente a
vigencia y actualización de los permisos, resoluciones emitidas por CORANTIO QUIA."
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
"En las obras civiles del Campo la empresa utiliza materiales de arrastre o de cantera, para el
mantenimiento, adecuación y construcción de las vías de acceso o conformación del terreno en las áreas
de las plataformas de perforación. Los sitios de fuente de material que Ecopetrol S.A. utilizará para las
actividades del proyecto, deben contar con título minero y licencia ambiental vigente otorgada por la
autoridad ambiental correspondiente en este caso a la Corporación Autónoma Regional del Centro de
Antioquía - CORAN 170 QUIA. En la tabla 4-18 del capitulo 4 del estudio presentado por la empresa para la
modificación del instrumento de manejo y control (página 58), hace la relación de las canteras en el
municipio de Yondó, que cuentan con los permisos respectivos. »
Que conforme lo establecido anteriormente en el Concepto Técnico en cita, este Despacho encuentra
del caso establecer a través del presente acto administrativo que el material de arrastre o cantera y
demás materiales de construcción que se requieran para la adecuación y construcción de vías de
acceso, locaciones y demás áreas del proyecto, deberá ser adquirido por la Empresa a través de
Resolución No. í1 7 7 ?Del 2 b JUN 2015 de Hoja No. 113
empresas o personas naturales que cuenten con Titulo Minero y Licencia Ambiental vigentes,
otorgadas por las autoridades competentes.
CALIDAD DE AIRE.
Para estimar el comportamiento de los gases a nivel de inmisión y comportamiento de los focos
contaminantes se ha realizado un modelo de dispersión para el escenario actual y proyectado, el cual
puede ser consultado en el Anexo 1 lA del PMAI para la modificación del instrumento de manejo y control
de los Campos Casabe y Peñas Blancas. En el modelo de dispersión se considera el escenario actual
teniendo en cuenta el funcionamiento de la Estaciones de Recolección y Tratamiento de Crudos (ERTC) 2,
3, 4 y 5, la estación de recuperación de crudo, los pozos Casabe Sur, el Campo Peñas Blancas y la
estación de bombeo Cóndor; donde se identificaron fuentes como tratadores térmicos electrostáticos, teas
y generadores. Para el escenario proyectado se contemplan dos (2) generadores a gas natural con una
capacidad de generación aproximada de 1 MW cada uno en la estación Cóndor; el funcionamiento de una
(1) tea, un (1) tratador térmico y dos (2) generadores con capacidad de generación de 2MW a gas natural
en Casabe Sur (actualmente en construcción) de acuerdo con lo descrito en el Numeral 2,2.3 del Capítulo
del PMAI para la modificación del instrumento de manejo y control descrito en el acápite de la Descripción
del Proyecto del presente acto administrativo. Las especificaciones técnicas de los equipos proyectados
pueden variar dependiendo de lo que la Empresa considera pertinente adquirir, pero en el estudio se
manifiesta que el modelo se consideró en el escenario crítico.
En el Numeral 4.7 del capítulo 4 del PMAI para la modificación del instrumento de manejo y control de los
Campos Casabe y Peñas Blancas puede consultarse los elementos que se tuvieron en cuenta en el
proceso del modelamiento de dispersión como fueron: Especificaciones técnicas y localización de las
fuentes (tablas 4-41 y 4-42 del PMAI para la modificación del PMAI de los Campos Casabe y Peñas
Blancas), cálculos intermedios y soportes de información meteorológica, representación gráfica del
modelo.
A partir de la información obtenida por la empresa los resultados más relevantes son que las
concentraciones son bajas en comparación con la normatividad vigente, que la empresa debe enfocar
esfuerzos en mantenimiento preventivo y correctivo de equipos en especial de los ubicados en la Estación
Cóndor y Casabe Sur, realizar aspersión en las vías de mayor tráfico sobre todo en época seca, se
encontró que la calidad del aire es "moderada » para el escenario proyectado. El manejo de los impactos
ambientales se encuentran consignados en la ficha de CBEPB-PM-AB 13 Manejo Fuentes de Emisiones
(Gases contaminantes, material particulado y ruido).
De acuerdo al Decreto 948 de 1995 compilado en el Decreto 1076 del 2015, y según lo descrito por la
Empresa Ecopetrol SA, en el EIA para la modificación del PMAI de los Campos Casabe y Peñas Blancas,
Numeral 4.7 del Capítulo 4, se manifiesta que se requiere control ambiental más no permisos de
emisiones. En la Ficha del Plan de Monitoreo CBEP8-SM-AB3 Plan de SYM Emisiones Atmosféricas, la
empresa establece las acciones a seguir para hacer control ambiental de las fuentes de emisión tanto de
Calidad del aire y del ruido."
Que ECOPETROL SA, deberá cumplir los preceptos contenidos en el Decreto 002 de 1982 "Por el
cual se reglamentan parcialmente el Título 1 d la Ley 09 de 1979 ye/Decreto Ley 2811 de 1974, en
cuanto a emisiones atmosféricas", la Resolución 601 de abril 4 de 2006 por la cual se establece la
norma de calidad del aire para el territorio nacional, la Resolución 601 de 2006, Resolución 610 de
'k
Q772
marzo 24 de 2010, Resolución 650 de¡ 29 de marzo de 2010, Decreto 979 de 2006, por el cual se
modificó el Decreto 948 de 1995 compilado por el Decreto 1076 de 2015, y las obligaciones
establecidas en la parte resolutiva de este acto administrativo y la Resolución 909 de 2008 por la cual
se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por
fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.
RESIDUOS SÓLIDOS
Que en relación con el manejo de los residuos sólidos presentado por la empresa ECOPETROL S.A.,
el Grupo Técnico se pronunció en los siguientes términos en el Concepto Técnico en cita:
"La empresa en sus actividades asociadas a le explotación de hidrocarburos genera una serie de residuos
sólidos para lo cual ha elaborado el Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos - MIPS, por medio
del cual se establecen las actividades para su manejo constituidas por la separación en la fuente,
almacenamiento temporal, recolección, transporte, tratamiento y disposición. Los residuos sólidos
generados en los campos Casabe y Peñas Blancas se clasifican en domésticos (orgánicos, inorgánicos
incinerables e inorgánicos reciclables) e industriales (residuos especiales yio peligrosos -incluye residuos
radioactivos, cortes de perforación).
Entre los residuos sólidos industriales se cuenta con productos o restos inútiles de piezas diversas
(baterías, electrodos de soldadura, restos de tubería, chatarra y otros). El manejo que la empresa hace de
estos residuos se resume en la siguiente tabla:
Resolución No.
Q772 Del 26 JUN 2015de
Hoja No. 115
CLASE DE RESIDUO
FUENTE DE GENERACIÓN MANEJO Y/O DISPOSICIÓN FINAL
INDUSTRIAL
ambiental para el tratamiento, aprovechamiento y/c
comercialización de este tipo de residuos.
Resolución No.
0777, DeI 26 JUI4 2015 de Hoja No. 116
CLASE DE RESIDUO
FUENTE DE GENERACIÓN MANEJO Y/O DISPOSICIÓN FINAL
INDUSTRIAL
la disposición de estos residuos.
Fuente: Radicado 4120-E1-1999 del 20 de enero de 2014. Capítulo 4 del estudio de Modificación del PMAI de los campos casabe y Peñas
iancas. tcoperror '5.11. zwq.
En cuanto a los residuos sólidos peligrosos se ha establecido de acuerdo al Decreto 4741 de 2005
compilado en el Decreto 1076 de 2015, la clasificación de dichos residuos entre los que se tienen envases
y empaques de insumos y baterías, materiales radioactivos, entre otros; este tipo de residuos al igual que
los industriales son clasificados en la fuente y dispuestos en recipientes identificados para ser recogidos y
devueltos a los proveedores de acuerdo con los convenios de compra establecidos con anterioridad a la
iniciación del proyecto, o entregados a gestores autorizados para su tratamiento o disposición final. En la
ficha de manejo CBEP8-PM-A88 del plan de manejo ambiental la empresa ha establecido los protocolos
adelantados en Cuanto a separación en la fuente, almacenamiento temporal, recolección, transporte y
disposición final.
Resolución
NoO 772 W 26 JUN 2015 de Hoja No. 117
En el campo Casabe - Peñas Blancas ECOPETROL SA, hace el tratamiento de material vegetal
impregnado de hidrocarburos (material que es considerado como residuos sólidos especiales) en el Centro
de Disposición de Lodos - COL que está ubicado en un predio de 5,2 hectáreas de su propiedad en la
vereda La Represa del Municipio de Yondó. Éste cuenta con dos (2) piscinas, una de recepción y otra de
retención de los residuos aceitosos. De acuerdo con lo anterior, se reciben los residuos provenientes de
los sistemas de producción, tratamiento de áreas afectadas, limpieza de piscinas de estaciones de
recolección y tratamiento de crudo, limpieza de vasijas, tanques de almacenamiento, sistemas API,
tratadores, separadores y lechos de secado, así como también de los generados en las emergencias por
derrame de hidrocarburos. El sitio se encuentra delimitado con postes en cemento; se subdivide por zonas,
en las que se encuentran: expansión y homogenización del residuo, zona de disposición final y una última
zona para el almacenamiento de los insumos, materiales y herramientas. Actualmente el tratamiento del
material que se recibe en el CDL se hace a través del proceso de biorremediación denominado
Landfarming, en donde en esencia el material es depositado en unas piscinas de retención
(impermeabilizadas) y donde se le aplican microorganismos nativos donde los hidrocarburos, presentes en
el material, son biode gradados. Este material que es tratado adicionalmente con cal es posteriormente
llevado a una piscina intermedia donde se le agrega recebo y posteriormente es dispuesto en eras de
tratamiento donde se hace aireación mecánica hasta que la concentración de hidrocarburos sea igual o
menor al 1%. Luego el material es extendido para que continúe la degradación natural. Los materiales
dispuestos en el CDL son monitoreados al inicio, durante y al finalizar el sistema de tratamientos
considerando parámetros como pH, temperatura, TPH, D1305, DQO, turbiedad, dureza, cloruros, sólidos
suspendidos totales, grasas y aceites, fenoles, oxigeno disuelto, metales pesados.
Adicionalmente al sistema de tratamiento de biorremediación que se realiza de los lodos generados en los
campos Casabe y Peñas Blancas mediante landfarming en el Centro de Disposición de Lodos (CDL), se
contempla la posibilidad de implementar tratamientos adicionales in situ y ex situ para el manejo de los
Iodos provenientes de diferentes fuentes de la operación (piscinas, vasijas, tanques, entre otros), así como
de los cortes de perforación generados durante la perforación de pozos. Las siguientes son las alternativas
de sistemas de tratamiento fisicoquímicos, térmicos y biológicos que pueden ser implementados en el
campo:
'4'
Resolución No.Q
77L Del 26 JUN 201 Ie Hoja No. 118
Actualmente los lodos tratados en el Centro de Disposición de Lodos (CDL) son utilizados en el relleno de
contrapozo y pozos, así como en el mismo sistema de biorremediación, o se acumulan indefinidamente en
el mismo COL por lo cual se ha empezado a presentar una colmatación del área destinada, ya que en el
año 2013 se recibieron cerca de 28972,12 m3 de material en comparación a los años anteriores donde se
recibían 17000 m3 en promedio. Esto implica que la capacidad del área del CDL se está reduciendo de
manera considerable y con el fin de evacuar" parte de los lodos ya tratados la empresa plantea la
posibilidad de utilizar este material para la construcción de obras de ingeniería civil, conformación de
rellenos (terraplenes) de vías y locaciones, arreglos paisajísticos, cubrimiento de terrenos, recon formación
y nivelación de áreas intervenidas, así como en la conformación de la Zona de Disposición del Material
Sobrante de Excavación - ZODME. Adicionalmente, se plantea la posibilidad de que el lodo generado del
proceso de biodegradación por el método "Land Fanning", utilizado por Ecopetrol SA., podría ser utilizado
además para el tratamiento de rellenos sanitarios y la construcción de materiales para la construcción
(ladrillos ecológicos).
En el análisis de la información presentada por la empresa para la modificación del Plan de Manejo
Ambiental Integral - PMAI, esta autoridad considera que las técnicas adicionales de tratamiento de lodos
impregnados con hidrocarburos planteadas como el tratamiento in situ es viable siempre que dicho
tratamiento sea llevado a cabo en las áreas operativas, y el tratamiento ex situ por medio de la desorción
térmica es viable dentro del mismo Centro de disposición de lodos.
A su vez las técnicas planteadas como oxidación o catálisis química, extracción con solventes,
deshalogenación química, enjuague del suelo (in situ), lavado del suelo y titorremediacián son posibles
siempre y cuando los equipos queden confinados al área actual del CDL. Dichas técnicas deben ser
profundizados en un informe técnico allegado a esta autoridad en el próximo ICA que debe contener los
procesos y equipos que son requeridos en la implementación de estas metodologías complementarias al
"Landfarming, y debe ser completada la ficha de manejo CPEPB-PM-AB8 Programa de manejo de Suelos,
Manejo integral de Residuos Sólidos en donde se incorpore las acciones a desarrollar, y los indicadores de
seguimiento y monitoreo.
En cuanto al uso de estos materiales y dado que las características mecánicas de estos materiales
provenientes del tratamiento en el CDL son de bajas especificaciones técnicas, ya que son materiales de
grano fino (lodos) y con trazas de aceite lo que reduce sus parámetros geotécnicos, por lo que pueden
Resolución No.( j 7 7 ' Del ' de Roja No. 119
inducir inestabilidad en los taludes a recon formar, aumentar la susceptibilidad a la erosión, aportar mayor
cantidad de sedimentos a los cauces y provocar una fuente de contaminación a suelos con potencialidad
de contaminar el nivel freático, por lo cual no se considera apropiado el uso como materiales en obras
civiles y rellenos en vías, arreglos paisajísticos, cubrimiento de terrenos, recon formación y nivelación de
áreas intervenidas, ni en la conformación de la Zona de Disposición del Material Sobrante de Excavación -
ZODME
Así mismo, en la información allegada a esta autoridad por la Empresa, no se observa algún permiso de
emisiones otorgado por CORANTIO QUIA y no está establecido qué tipo de emisiones se generarían por la
utilización de las nuevas técnicas que pretenden mejorar el proceso de tratamiento de lodos impregnados
con hidrocarburos y en especial por la ubicación de la unidad de desorción térmica. Dicho esto, la Empresa
debe allegar en un informe el detalle del funcionamiento de las facilidades a disponer en el centro de
disposición de lodos determinando la posibilidad de generación de emisiones y con la certificación de
trámite del respectivo permiso ante CORANTIO QUIA.
Por otra parte, desde el componente social y conforme a lo manifestado por la comunidad, los contratistas
hacen una disposición inadecuada de los lodos, generando riesgos de contaminación o posibles
afectaciones a los cuerpos de agua de uso comunitario y en especial la Laguna del Miedo como fuente de
abastecimiento del municipio.
Uno de los aspectos ambientales contemplados dentro de la ejecución del proyecto, es la generación
de residuos y desechos sólidos de carácter ordinario, industrial y peligroso, por lo que la empresa
deberá garantizar su adecuado manejo, tratamiento y disposición final, para prevenir la ocurrencia de
impactos y efectos ambientales negativos, dando cumplimiento a lo dispuesto porros Decretos 1713
de 2002, y 4741 de 2005 compilados en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 y a las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. De la misma manera la Empresa deberá verificar que el
reciclaje, aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los residuos generados, se haga en
aquellos sitios o instalaciones que cuenten con las respectivas licencias, permisos o autorizaciones
ambientales, de acuerdo con la normatividad vigente sobre el particular.
De otro lado la Resolución 1402 de 2006, por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del
30 de diciembre de 2005, compilado en el Decreto 1076 de 2015, en materia de residuos o desechos
peligrosos, determina en su artículo cuarto que:
"De conformidad con la Ley 430 del 16 de enero de 1998, es obligación y responsabilidad de los
generadores identificar las características de peligrosidad de cada uno de los residuos o desechos
peligrosos que genere, para lo cual podrá tomar como referencia cualquiera de las alternativas establecidas
en el artículo 7 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, compilado en el Decreto 1076 de 2015. La
autoridad ambiental podrá exigir la caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos, cuando lo
estime conveniente o necesario".
Por su parte, el numeral 3 del articulo 25 del Decreto 3930 2010, compilado en el Decreto 1076 de
2015, dispone que no se permite el desarrollo de actividades tales como: "( ..) Disponer en cuerpos
de aguas superficiales, subterráneas, marinas, y sistemas de alcantarillado, los sedimentos, lodos, y
sustancias sólidas provenientes de sistemas de tratamiento de agua o equipos de control ambiental y
otras tales como cenizas, cachaza y bagazo. Para su disposición deberá cumplirse con las normas
legales en materia de residuos sólidos", lo cual obliga a la empresa ejecutora del proyecto de
exploración de hidrocarburos, a garantizar un adecuado manejo y disposición final de los residuos
generados por el sistema de tratamiento de aguas residuales,
Por su parte, el artículo 179 del Decreto Ley 2811 de 1974, establece que el aprovechamiento de los
suelos deberá efectuarse de tal forma, que se mantenga su integridad tísica y su capacidad
LI
Resolución No. u ¡ ¡
L Del 26 JUN 231 e Hoja No. 120
productora, para lo cual se deben aplicar las normas técnicas de manejo y asi evitar su pérdida o
degradación y lograr su recuperación y asegurar su conservación.
En concordancia con lo anterior, el articulo 180 ibídem, establece que quienes realicen actividades
agrícolas, pecuarias, forestales o de infraestructura, que puedan afectar los suelos, están obligados a
adelantar las prácticas de conservación y recuperación que se determinen de acuerdo con las
características del medio.
Que el Concepto Técnico 2531 del 27 de mayo de 2015, sobre la zonificación de manejo ambiental
consideró:
'En el Artículo Tercero, Numeral 1 de la Resolución 702 de 2002, mediante la cual se estableció el Plan de
Manejo Ambiental para los Campos Casabe y Peñas Blancas se estableció la siguiente Zonificación de
manejo ambiental:
"Se excluye cualquier construcción o adecuación de facilidades y construcción de vías en las siguientes
zonas:
• Cuerpos de agua
• Ronda de protección de cuerpos de agua
• Bosque primario, secundario y galana
• Asentamientos humanos e infraestructura asociada
• Excepto ocupación de cauces autorizados por la Corporación Autónoma Regional para construcciones
de líneas de flujo y vías de acceso"
Por su parte, la Empresa en ese entonces presentó en el estudio, la siguiente zonificación de manejo
ambiental:
Zonificación de ma ambiental en el
Zoniflcación
* Ciénagas
Vegetación de pantano
Áreas de Exclusión
* Cuerpos de agua
permanentes
Todos los asentamientos
'Bocatomas
humanos
Áreas de Intervención • Áreas inestables • Bosque secundario
"Áreas de problemática
con restricciones • Cicatrices de • Asentamientos Humanos
sociopolítica y presencia de
deslizamiento
fuerzas alzadas en armas
Áreas Susceptibles de
Áreas de uso múltiple
intervención
Presentado por ECOPETROL SA. para el establecimiento del PMA de los
Oficio No. SS V-1-0046 del 30 de abril de 1997.
La Empresa para la Modificación del PMA propone una nueva zonificación de manejo ambiental, la cual
aplicará en adelante para todas las actividades a desarrollar como parte de las estrategias de desarrollo del
proyecto.
La zonificación de manejo ambiental fue desarrollada con base en la Metodología General para la
Presentación de Estudios Ambientales, emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial -
MA VD T (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS), en el año 2010, y con los
Resolución No.
fl 777 Def 26 JUN 2015 de Hoja No. 121
lineamientos de la Guía Metodológica para Zonificación Ambiental de Áreas de Interés Petrolero, realizada
por la Empresa Colombiana de Petróleos S.A. - ECOPETROL S.A. en el año 2011.
La Empresa ajustó la zonificación de manejo a cuatro (4) niveles de intervención, según las características
ambientales del área de influencia del proyecto, así como las características propias de las actividades a
desarrollar. Adicionalmente, la Empresa indica que para las áreas o elementos que presentan sensibilidad
dominante o especial, se determinó el manejo que requieren los mismos, con base en la naturaleza de la
actividad a desarrollar, frente a las características dadas por el ecosistema y las comunidades que allí se
encuentran. De esta manera para cada una de estas áreas se establece un manejo de EXCL USION o
RESTRICCIÓN, y constituyen elementos que en el mapa síntesis de la zonificación de manejo ambiental
tienen una afta relevancia al ponderarse con los demás componentes que son evaluados.
Áreas de exclusión.
"Se excluye cualquier construcción o adecuación de facilidades y construcción de vías en las siguientes
zonas:
Cuerpos de agua
Ronda de protección de cuerpos de agua
Bosque primario, secundario y galería
Asentamientos humanos e infraestructura asociado
Excepto ocupación de cauces autorizados por la Corporación Autónoma Regional para construcciones
de líneas de flujo y vías de acceso"
En el PMAI objeto de esta evaluación, estas áreas son definidas por la Empresa como aquellas que por su
naturaleza, estado actual o tendencia, presentan un grado de susceptibilidad ambiental MUY ALTA MAYOR
(mayor a 90). En la definición de ésta categoría se consideraron tanto el tipo de actividad que se pretende
desarrollar, como las características del entorno social y ambiental del ecosistema (Tabla 6-1 del capitulo 6
del PMAI). Como parte de estas áreas la Empresa define para los tres medios:
Medio físico.
TIPO DE
DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES PERMITIDAS ACTIVIDADES NO PERMITIDAS
RESTRICCIÓN
Construcción de facilidades de
generación de energía
Mantenimiento de vías
Construcción de locaciones
Adecuación de vías
Adecuación y/o ampliación de
Obras de protección y manejo
locaciones
geotécnico
Construcción de facilidades
Construcción de Lineas de Flujo
Fajas de exclusión de Vías Adecuación y/o ampliación de
Áreas con
secundarias (45 m) y terciarias Construcción de línea de flujo en
facilidades
(30 m)(An' 2° Ley 1228 de 2008)8 restricción legal corredor existente
ZODMES y Centro de Acopio
Mantenimiento delineas de flujo
Zonas préstamo lateral
Tendido de Lineas Eléctricas
Construcción de facilidades de
Mantenimiento de Lineas
generación de energía
Eléctricas
Mantenimiento de facilidades de
generación de_energía 1
Fuente: Radicado 4120-1999 de enero de 2014, Estudio para la modificación del plan de manejo ambiental integral de los campos casabe y Peñas
wancas. apiwlo o. tcoperroi A, ¿Vii.
Resolución No.
Q772 Del 26 JLJH 2015 de
Hoja No. 123
Se considera desde el componente tísico que en las áreas de exclusión se han incorporado todos los
elementos desde la normatividad vigente y la importancia ambiental) y que las actividades establecidas
como permitidas y no permitidas están de acuerdo al desarrollo actual del campo.
Medio biótico.
Ecopetrol S.A. para establecer la zonificación ambiental para el medio biótico, tuvo como criterios de
evaluación la sensibilidad de las coberturas vegetales y el indice final de belleza escénico. En correlación
con lo considerado en el acápite "Definición de la zonificación ambiental-Consideraciones sobre el medio
biótico" del presente acto administrativo, esta Autoridad considera que en concordancia con lo definido por
la Empresa, los elementos clasificados como de exclusión (para las actividades enumeradas en la
columna Actividades No Permitidas de la tabla que se muestra a continuación) correspondientes a las
áreas con sensibilidad dominante o especial serán:
Elementos del componente biótico en
ELEMENTO TIPO DE ÁREA SEGÚN RESTRICCI( ACTIVIDADES PERMITIDAS
E IMPORTANCIA
agua (énticos (ronda de
'(30 m) y/a vegetación 1
ca asociada a el/os 1 Áreas con restricción legal
En cuanto a la Reserva forestal del río Magdalena (Ley 2a de 1959), la empresa ha establecido que
(Capitulo 6, página 13):
'En esta zona se podrá realizar el desarrollo de actividades asociadas al mantenimiento o adecuación
de la infraestructura petrolera o vial presente, sin generar la intervención o detrimento de las coberturas
boscosas presentes en el área delimitada como parte de la reserva forestal del río Magdalena y que se
encuentra dentro del área de influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas.
Es importante mencionar que en caso de requerirse la intervención de esta zona de reserva como
consecuencia del desarrollo de actividades constructivas, es necesario solicitar a la autoridad ambiental
competente, la sustracción del área a intervenir de manera previa a la ejecución de las obras'.
Sin embargo cabe resaltar, que dada la existencia de infraestructura ubicada en esta área, no se permite la
ampliación de las plataformas y vías existentes, y en el caso que se requieran intervenir nuevas zonas para
la ejecución de actividades constructivas, la Empresa deberá solicitar la sustracción del área tal y como la
Empresa lo ha consignado en la zonificación ambiental ye! plan de manejo ambiental.
Respecto a lo manifestado por la empresa, esta Autoridad ya se pronunció en el acápite del Medio
Abiótico - Área de Influencia Directa, respecto a la Reserva forestal del río Magdalena (Ley 2a de
1959), por lo que se deberá estar sujeto a lo allí definido respecto al área que se traslapa con la
citada Reserva.
Medio socioeconómico.
ACTIVIDADES
DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES NO PERMITIDAS
PERMITIDAS
Mantenimiento de Lineas generación de energía
Eléctricas
Mantenimiento de
facilidades de generación
de energía
Fuente: Equipo técnico a partir de información entregada porte Empresa mediante el Radicado 1999 de 2014
Una vez revisada la información, de acuerdo a lo observado en la visita, acorde con la evaluación de
impactos y la zonificación ambiental, además teniendo en cuenta el área de influencia directa que se
encuentra altamente intervenida se consideran adecuadamente zonificada el área de exclusión establecida
por la Empresa para el medio socioeconómico.
Áreas de intervención con restricción media-afta. Corresponden a las áreas con una sensibilidad
ambiental ponderada de 61 a 80.
Áreas de intervención con restricción media. Corresponden a las áreas con una sensibilidad ambiental
ponderada de 51 a 60.
Areas de intervención con restricción media-baja. Corresponden a las áreas con una sensibilidad
ambiental ponderada de 41 a 50.
Ateas de intervención con restricción baja. Corresponden a las áreas con una sensibilidad ambiental
ponderada de 21 a 40.
No obstante, al comparar con la información contenida en la Tabla 6-1 del capitulo 6 del PMAI, lo rangos de
clasificación que allí describe la Empresa no coinciden, además que las zonas con sensibilidad ambiental
valorada entre 8 1-90, es decir de sensibilidad ambiental Alta Mayor, no son tenidos en cuenta al definirla
Zonificación de Manejo Ambiental:
Áreas de intervención alta y media alta: Esta unidad incluye todas aquellas zonas que por su naturaleza,
estado actual y/o tendencia requieren que las actividades que se pretenden desarrollar se restrinjan o
cuenten con un manejo y control ambiental especial o especifico de carácter preventivo, para de éste
modo, evitar la afectación del ecosistema y/o en entorno socioeconómico. Con base en la zonificación
ambiental obtenida, estas áreas se determinaron como aquellas calificadas entre 70 y 90 puntos y por
consiguiente determinadas con sensibilidad ambiental ALTA MA YOR y MUYALTA MENOR.
Áreas de intervención media y media baja: A esta categoría corresponden los sitios considerados que
por su naturaleza, estado o magnitud requieren que las actividades se desarrollen deben ejecutarse
cuidadosamente, maximizando los controles y medidas de carácter preventivo para evitar posibles
afectaciones, Como parte de esta categoría de manejo ambiental, se consideran aquellas áreas cuya
sensibilidad ambiental sea calificada entre 50 y 70 puntos, que corresponden a las subc ate gorjas
MODERADA MAYOR yALTA MENOR.
Áreas de intervención baja: En esta unidad de zonificación de manejo ambiental se presentan los sitios
con sensibilidad ambiental de MODERADA MENOR (entre 40 50 puntos), en la cual se considera que el
manejo ambiental debe tener restricciones bajas o menores, dado que la sensibilidad que manifiesta.
Para la evaluación de los elementos incluidos en cada categoría de manejo se tendrán en cuenta los
valores de sensibilidad dados, antes de la ponderación para establecer la sensibilidad ambiental intermedia,
Así las cosas, esta Autoridad considera que con el fin de facilitar la aplicación y el seguimiento a la
Zonificación de Manejo Ambiental, las categorías para las áreas de intervención con restricciones,
Resolución No.
II 7 7 7DeI 26 JLJN 2015 de Hoja No. 126
planteadas por la Empresa se deben clasificar en una sola categoría, y a cada elemento se le establecerá
las actividades, permitidas y no permitidas, así como las demás restricciones que le apliquen.
Medio fisico.
Estabilidad baja, media a muy alta: Dado que según lo establecido en la zonificación de manejo
con respecto a la estabilidad se consideró el rango de estabilidad baja a muy alta, esta autoridad
considera que el resultado presenta un criterio muy amplio en este elemento por lo cual debe
considerase que las zonas puntuales que presenten estabilidad baja deben presentar restricciones
en relación a Construcción de locaciones, Adecuación y/o ampliación de locaciones, Construcción
de facilidades, Adecuación y/o ampliación de facilidades, ZODMES y Centro de Acopio, Zonas
préstamo lateral, Construcción de facilidades de generación de energía, y deben considerarse las
acciones a desarrollar en la ficha de manejo CBEP8-PM-ABI4.
Medio biótico.
En la categoría Áreas de Intervención con Restricción Media Alta, para el medio biótico, la Empresa incluye
los siguientes elementos: Bosque Denso Alto de Tierra Firme (Bdatf) y Vegetación Secundaria Alta (Vsa), lo
cual es consecuente puesto que ambos fueron clasificados como de sensibilidad ambiental Muy Alta. Bajo
esta premisa, las coberturas Bosque Abierto Alto de Tierra Firme (Baatt) y Vegetación Secundaria Baja
(Vsb) que se encuentran incluidas dentro de la categoría de manejo áreas de Intervención con astricción
Media, también fueron clasificadas por la Empresa como de sensibilidad ambiental Muy Alta, lo cual les
otorga el mismo nivel que Bdatf y Vsa Lo anterior coincide con lo expresado por ECOPETROL S.A. en la
Resolución Nfl 7 7 7 Del 26 JLJN 2015 de Hoja No. 127
ficha CBEPB-PM-83 Manejo para la conservación de ecosistemas estratégicos, áreas sensibles y/o áreas
naturales protegidas.
Adicionalmente, la Empresa también definió la Importancia Ambiental de los elementos, que en relación con
el componente biótico corresponde a los principales valores «tanto en términos de biodiversidad como en
mantenimiento de procesos ecológicos". Para las coberturas aquí señaladas estos son: Presencia de
especies endémicas o bajo alguna categoría de amenaza (fauna y flora), sitios de refugio, cuevas de
anidación, reproducción o alimentación de aves migratorias, y adicionalmente para las coberturas boscosas
(Bdatf y Baatt) conformación de corredores biológicos y de conservación.
A su vez, estas coberturas coinciden con las zonas con índice final de belleza entre medio y alto, a
excepción de la Vsb cuyo índice está entre bajo y medio de acuerdo a la información consignada en la
Zonificación de Manejo Ambiental presentada por la Empresa.
En síntesis, las coberturas Bosque Abierto Alto de Tierra Firme (Baab9, Bosque Abierto Alto de Tierra Firme
(Baatt) , Vegetación Secundaria Alta (Vsa) y Vegetación Secundaria Baja (Vsb) serán catalogadas como
Áreas de Intervención y se le establecerán las siguientes restricciones de carácter alto: no podrán ser
intervenidas para actividades de construcción de locaciones, adecuación y/o ampliación de locaciones,
construcción de facilidades, adecuación y/o ampliación de facilidades, ZODMES y Centro de Acopio, zonas
préstamo lateral y construcción de facilidades de generación de energía. Las actividades permitidas son
construcción de vías, mantenimiento de vías, adecuación de vías, obras de protección y manejo
geotécnico, construcción de líneas de flujo, construcción de línea de flujo en corredor existente,
mantenimiento de líneas de flujo, tendido de Líneas Eléctricas, mantenimiento de líneas eléctricas y
mantenimiento de facilidades de generación de energía.
A continuación se listan las coberturas vegetales incluidas en cada categoría de manejo, discriminadas de
acuerdo a la sensibilidad ambiental asignada por la empresa a cada una:
• En la categoría de manejo Áreas de Intervención con Restricción Media, ECOPETROL S.A. incluye las
siguientes coberturas:
Sensibilidad Muy Alta: Bosque Abierto Alto de Tierra Firme (Baatt), Bosque Denso Alto de Tierra
Firme (Bdatf), Vegetación Secundaria Alta (Vsa) y Vegetación Secundaria Baja (Vsb), las cuales ya
fueron arriba analizadas,
Sensibilidad Alta: Herbazal denso inundable no arbolado (Hdina) y Plantación forestal de latifoliadas
(P11), con indice final de belleza medio.
• En la categoría Áreas de Intervención con Restricción Media Baja se encuentran las coberturas:
Sensibilidad Muy Alta: Vegetación Secundaria Alta (Vsa) y Vegetación secundaria baja (Vsb).
Sensibilidad Alta: Herbazal denso inundable no arbolado (Hdina), Plantación de latifoliadas (P11),
Herbazal denso de tierra firme no arbolado (Hdtfna), El indice final de belleza para las tres coberturas es
Medio.
Sensibilidad Moderada: Mosaico de pastos con espacios naturales (Mpen), Mosaico de cultivos y
espacios naturales (Mcen), Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales (Mcpen),. Indice de belleza
de Bajo a Nulo.
Sensibilidad Baja: Pastos arbolados (Pa), Pastos enmalezados (Pe), Pastos limpios (Pl),. Indice de
belleza de Bajo a Nulo.
Sensibilidad Alta: Herbazal denso inundable no arbolado (Hdina). Índice de belleza de Medio.
Sensibilidad Moderada: Mosaico de pastos con espacios naturales (Mpen), Mosaico de cultivos y
espacios naturales (Mcen), Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales (Mcpen), índice de belleza
de Bajo a Nulo.
Resolución No.
077 2 DeI 2 6 JUN 2015de Hoja No. 128
Sensibilidad Baja: Pastos arbolados (Pa), Pastos enmalezados (Pe), , Pastos limpios (Pl),, Tierras
desnudas y degradadas (Tdd), Canales (0) y Zonas Arenosas Naturales (Zan). Indice de belleza de
Bajo a Nulo.
Las coberturas naturales calificadas con Sensibilidad Alta e índice final de belleza Medio, Herbazal denso
inundable no arbolado (Hdina) y Herbazal denso de tierra firme no arbolado (Hdtfna) y las coberturas
seminaturales Mosaico de pastos con espacios naturales, Mosaico de cultivos y espacios naturales,
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales, Pastos arbolados, Pastos enmalezados, Pastos limpios,
Tierras desnudas y degradadas, Canales, además de las Zonas Arenosas Naturales se clasifican en áreas
de intervención con restricciones yen estas se podrán realizar todas las actividades puntuales y lineales del
proyecto, siempre y cuando las distancias de la ronda de protección de los cuerpos de agua superficiales lo
permitan, se cuente con los permisos de ocupación de cauce para las obras lineales de cruce de cuerpos
de agua, no se sobrepase el volumen de aprovechamiento otorgado por la Corporación.
Medio socioeconómico.
Conforme a lo establecido por la Empresa y lo establecido por el equipo evaluador, las siguientes
actividades se consideran con restricciones para este medio:
Sitios de interés económico como los cultivos de yuca y plátano y los sitios donde se cultiva el bocachico y
la cachama que aseguran alimentación y mantenimiento de los pobladores.
Comunidades con calidad de vida baja, media y alta, en áreas con distribución de la tierra en minifundio;
con mínima o moderada presencia de actores armados ilegales y/o bajo o moderado potencial
arqueológico. En Mosaicos de cultivos transitorios y permanentes arbóreos como arroz, yuca, cítricos y
banano, zonas industriales.
Zonas con explotación de materiales para la construcción, zonas de extracción minera y sobre la red vial y
territorios asociados, en comunidades con organización precaria y SIN presencia de actores armados
ilegales.
Para el medio socioeconómico y con base en los resultados obtenidos en la zonificación ambiental y acorde
con las consideraciones realizadas en el presente acto administrativo, se establecen las zonas de
intervención con restricciones, siendo éstas acordes a lo evidenciado durante la visita de evaluación.
Áreas de intervención.
La Empresa no identificó áreas y elementos dentro de esta categoría de intervención, frente a lo cual el
equipo evaluador lo considera acorde con lo evidenciado durante la visita al área de influencia.
No obstante, la Empresa incluye como una categoría de la Zonificación de Manejo Ambiental el "Área de
intervención de infraestructura petrolera existente (plataformas de pozos activos e inactivos, facilidades en
superficie y líneas de flujo) señalando que el área será 272,99 ha, correspondientes al 1,46% del a
superficie total del área de influencia, para la cual describe en los siguientes términos:
"La ampliación de locaciones puede ser de 1,8 hectáreas como área máxima de intervención, y las
facilidades en superficie de hasta 400 m2; se debe tener en cuenta que dichas intervenciones no se
podrán desarrollar en áreas aledañas definidas como de exclusión en la zonificación de manejo
ambiental".
Cabe aclarar que esta área de intervención de infraestructura petrolera existente hace parte de las
Estrategias de desarrollo del proyecto y el área que ocupen debe ajustarse a las otras categorías de la
zonificación de manejo, de exclusión y de intervención con restricciones.
Resolución No.
(3 7 7 7 Del i!2• 6 JUN 20 151e Hoja No. 129
Es de anotar que mediante el actual trámite de modificación del PMAI establecido para los campos Casabe
y Peñas Blancas, se establece una nueva Zonificación de Manejo Ambiental, que reemplaza en todas sus
partes a lo establecido en e! Artículo Tercero, Numeral 1 de la Resolución 0702 de 2002.
Esta Autoridad considera que los elementos incluidos por la Empresa dentro de la categoría de Áreas de
Exclusión son afines a la sensibilidad e importancia ambiental de los mismos, lo cual fue verificado
mediante la evaluación del documento PMAI presentado ylas observaciones en la visita de evaluación. Sin
embargo, se establece una nueva clasificación respecto a los elementos incluidos en las categorías de
intervención con restricciones y el área de intervención de infraestructura petrolera existente, en
concordancia con lo considerado en el presente acto administrativo sobre la zonificación ambiental y la
ponderación dada a cada uno de los medios, junto a las consideraciones arriba expuestas acerca de las
categorías de intervención y la recategorización de algunos elementos. Así las cosas, esta Autoridad
establece la siguiente zonificación de manejo:
ÁREAS DE EXCLUSIÓN
Descripción del Área Actividades Permitidas
4reas para el desarrollo del turismo ecológico
(EOT Yondó)
Li
Resolución No. Q
(r'') -
17 ¿ Del
26 JUN 2015
de Hoja No. 130
ÁREAS DE EXCLUSIÓN
Descripción del Área Actividades Permitidas
Cuerpos de Agua lénticos (ronda de protección Construcción de línea de flujo en corredor existente
30 m) y/a vegetación acuática asociada a ellos Mantenimiento de líneas de flujo
Zonas pantanosas Mantenimiento de Líneas Eléctricas
Mantenimiento de facilidades de generación de energía
Bosque ripario, Palmar, Bosque Abierto Alto Sólo se podrán desarrollar proyectos lineales
lnundable.
Por otro lado, cuando se requiera la construcción de líneas eléctricas, de
flujo e infraestructura vial dentro de la franja de retiro dalas vías de segundo
/ tercer orden, es necesario solicitar la autorización previa de esta
intervención a la entidad pública que tenga a cargo su administración, de
acuerdo alo establecido en el Artículo 2 del Decreto 1389 de 2009,
Fajas de exclusión de Vías secundarias (45 m) y
terciarias (30 m)(Art 2° Ley 1228 de 2008)
El mantenimiento de lineas eléctricas, da flujo a infraestructura vial dentro de
a franje de retiro de las vías de segundo y temer orden se realizará dentro
le las actividades operativas datos campos Casabe y Peñas Blancas; estas
bras se realizarán dentro del derecho de vía de los corredoras de la
nfraestructura lineal existente.
No se permite:
Construcción de locaciones
Zonas con estabilidad baja
Zonas con susceptibilidad leve a moderada a la Adecuación y/o ampliación de locaciones
Construcción de facilidades
erosión
Adecuación y/o ampliación de facilidades
ZODMES y Centro de Acopio
Zonas préstamo lateral
Construcción de facilidades degeneración de energía
Construcción de vías
Mantenimiento de vías
Adecuación de vías
Obras de protección y manejo geotécnico
Construcción delineas de flujo
Construcción da línea de flujo en corredor existente
Bosque Abierto Alto de Tierra Firme
Mantenimiento de lineas de flujo
Bosque Denso Alto de Tierra Firme
Tendido de Lineas Eléctricas
Vegetación Secundaria Alta
Mantenimiento delineas eléctricas
Vegetación Secundaria Baja
Mantenimiento da facilidades de generación de energía.
ice final de belleza Alto
reas con Índ
No se permita la construcción, adecuación ylo ampliación de infraestructura
puntual:
Construcción de locaciones
Adecuación y/o ampliación de locaciones
Construcción de facilidades
Adecuación y/o ampliación de facilidades
ZODMES y Centro de Acopio
Zonas préstamo lateral
Construcción de facilidades de generación de energía
Sitios de interés económico como los cultivos de En relación con los cultivos destinados para el autoconsumo o para la pequeña
comercialización, su intervención solo podrá realizarse previa concertación con
yuca y plátano.
Sitios donde se cultiva el bocachico y cachama. el propietario o el poseedor del predio.
Todo lo anterior teniendo en cuenta que son las Las actividades a desarrollar deberán tener en cuenta las medidas de manejo
principales actividades económicas que
aseguran alimentación y mantenimiento de 1os establecidas en el PMAI
Resolución No. [)
/ 7 7 De¡ ' 26 JUN 201e Hoja No. 131
Construcción de vías
Mantenimiento de vías
Adecuación de vías
Obras de protección y manejo geotécnico
Herbazal denso inundable no arbolado Construcción de líneas de flujo
Herbazal denso de tierra firme no arbolado Construcción de línea de flujo en corredor existente
Mosaico de pastos con espacios naturales Mantenimiento delineas de flujo
Mosaico de cultivos y espacios naturales Tendido de Líneas Eléctricas
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales Mantenimiento de lineas eléctricas
Pastos arbolados Mantenimiento de facilidades de generación de energía
Pastos enmalezados Construcción de locaciones
Pastos limpios Adecuación y/o ampliación de locaciones
Tierras desnudas y degradadas Construcción de facilidades
Canales Adecuación y/o ampliación de facilidades
Zonas Arenosas Naturales ZODMES y Centro de Acopio
Áreas con Indice final de belleza Medio a bajo Zonas préstamo lateral
Construcción de facilidades de generación de energía
Construcción de vías
Comunidades con calidad de vide baja, medie y Mantenimiento de vías
afta Adecuación de vías
Áreas con distribución de la tierra en minifundio Obras de protección y manejo geotécnico
Áreas con mínima o moderada presencia de Construcción delineas de flujo
actores armados llega/es Construcción de línea de flujo en corredor existente
Áreas con bajo o moderado potencia Mantenimiento delineas de flujo
arqueológico. Tendido de Líneas Eléctricas
Areas de mosaicos de cultivos transitorios y Mantenimiento de lineas eléctricas
permanentes arbóreos como arroz, yuca, cítricos Mantenimiento de facilidades degeneración de energía
¡banano, Construcción de locaciones
Áreas de zonas industriales. Adecuación y/o ampliación de locaciones
Construcción de facilidades
Adecuación y/o ampliación de facilidades
ZODMES y Centro de Acopio
Zonas préstamo lateral
Resolución No.Q
7 7 2 Del O iliki
Ç flflic
de Hoja No. 132
Construcción de vías
Mantenimiento de vías
Adecuación de vías
Obras de protección y manejo geotécnico
Construcción de lineas de flujo
Construcción de línea de flujo en corredor existente
Mantenimiento de líneas de flujo
Zonas con estabilidad geotécnica muy alta.
Tendido de Líneas Eléctricas
Zonas con susceptibilidad a la erosión baja.
Mantenimiento de líneas eléctricas
Zonas con moderado a bajo interés
Mantenimiento de facilidades de generación de energía
;idrogeológico.
Construcción de locaciones
Adecuación y/o ampliación de locaciones
Construcción de facilidades
Adecuación y/o ampliación de facilidades
ZODMES y Centro de Acopio
Zonas préstamo lateral
Construcción de facilidades de generación de energía
Construcción de vías
Mantenimiento de vías
Adecuación de vías
Obras de protección y manejo geotécnico
Construcción delineas de flujo
Construcción delinee de flujo en corredor existente
Zonas de explotación de hidrocarburos
Mantenimiento de lineas de flujo
Zonas con explotación de materiales para k
Tendido de Lineas Eléctricas
construcción Zonas de extracción minera
Mantenimiento de lineas eléctricas
Zonas sobre la red vial y territorios asociados
Mantenimiento de facilidades de generación de energía
En comunidades con organización precariay
Construcción de locaciones
SIN presencia de actores armados ilegales.
Adecuación y/o ampliación de locaciones
Construcción de facilidades
Adecuación y/o ampliación de facilidades
ZODMES y Centro de Acopio
Zonas préstamo lateral
Construcción de facilidades de generación de energía
Que con respecto a la reglamentación de las fajas de retiro obligatorio para las carreteras del sistema
vial nacional, es importante tener en cuenta:
Las fajas de retiro obligatorio de la red vial nacional fueron establecidas y reguladas por la Ley
1228 de 2008, en particular el parágrafo 2 del articulo 1. En su artículo 9 dicha Ley estableció
como deber de los alcaldes "cuidar y preservar las áreas de exclusión a las que se refiere esta
ley y en consecuencia, están obligados a iniciar de inmediato las acciones de prevención de
Resolución N00 77 ti
4 DeI .2 6 JUN 2015 de Hoja No. 133
2. El parágrafo 2 de¡ artículo 1 de la Ley 1228 fue modificado por el articulo 55 de la Ley 1682 de
2013 'Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de
transporte y se conceden facultades extraordinarias", el cual si bien reiteró la prohibición de
realizar cualquier tipo de construcción o mejora en las mencionadas zonas, introdujo como
excepción las "obras concebidas integralmente en el proyecto de infraestructura de transporte
como despliegue de redes de servicios públicos, tecnologías de la información y de las
comunicaciones o de la industria del petróleo, o que no exista expansión de infraestructura de
transporte prevista en el correspondiente plan de desarrollo".
Que conforme a lo anterior, para esta Autoridad las anteriores disposiciones y su interpretación son
asuntos de las autoridades administrativas en la materia, es dedir Ministerio de Transporte, Alcaldías
Municipales y demás establecidas por la ley, por lo que esta Autoridad no es competente para
determinar una u otra interpretación de las normas mencionadas.
Que en conclusión, las fajas de retiro obligatorio de las vías del Sistema Nacional de Carreteras c
Red Vial Nacional es un asunto que no responde a criterios ambientales ni socio-ambientales; la
responsabilidad en su cumplimiento recae en cabeza de las autoridades administrativas en la materia.
Que no obstante lo anterior y dado que la presente Resolución autoriza la realización de una serie de
actividades correspondientes a un proyecto de explotación de hidrocarburos, esta Autoridad
procederá a incluir en la parte resolutiva del presente Acto Administrativo la obligación que tiene la
empresa ECOPETROL S.A., de cumplir con la normativa vigente en materia de fajas de retiro
obligatorio de las vías del Sistema Vial Nacional.
PLANES Y PROGRAMAS
Que en relación con los planes y programas presentados por la empresa ECOPETROL SA, en la
solicitud de modificación que se resuelve en el presente acto administrativo, el Grupo Evaluador
presentó las siguientes consideraciones en el Concepto Técnico en cita:
Según lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolución 702 de 2002, las
siguientes son las fichas de manejo y programas establecidos:
Resolución No.
Q 7 7 Del 26 JUN 2015 de Hoja No. 134
Programas sociales:
Las fichas y programas anteriormente mencionados se desarrollaron de acuerdo a los antiguos Términos
de Referencia (HTER-300) y es con base en estos programas que se han ejecutado todas las actividades
hasta el momento realizadas. Así mismo, los informes de cumplimiento ambiental, hasta ahora presentados
se basan en lo establecido en estos programas.
Ahora bien, de acuerdo al reconocimiento de los impactos ambientales, la empresa ha planteado una
estrategia basada en los lineamientos establecidos en los Términos de Referencia para la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Explotación de Hidrocarburos - HI- TER- 1-03 y la
Metodología General para la Elaboración de Estudios Ambientales, en ambos casos expedidos por el
entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible (MADS).
De acuerdo a lo anterior, la Empresa propone una actualización del plan de manejo, el cual consta de doce
programas, en los que se formulan los proyectos y medidas de manejo ambiental de los posibles impactos
que se pueden generar sobre el medio biótico, abiótico y socioeconómico durante el adelanto de las
actividades de operación y desarrollo en el área de influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas; así
mismo, presentan en cada programa fichas de manejo con las respectivas metas, indicadores y la etapa de
aplicación. En la siguiente tabla se presenta la estructura del plan de manejo ambiental propuesto dentro
de la solicitud de modificación y posteriormente se realizarán las respectivas consideraciones en cada uno
de los medios (abiótico, biótico y socioeconómico).
Estructura Plan de Manejo Ambiental, >ara el PMAI de los Campos Casabe y Peñas Blancas.
COMPONENTE PROGRAMA NOMBRE DE 14 FICHA CÓDIGO DE FICHA
OnOIesY Disposición de Materiales CBEPB-PM-A8I
PROGRAMA DE
CONSERVACIÓN DE
Manejo para la conservación de ecosistemas
ECOSISTEMAS
ÁREAS estratégicos, áreas sensibles y/o áreas CBEPB-PM-83
ESTRATÉGICOS,
SENSIBLES Y/O ÁREAS naturales protegidas
MEDIO BIÓTICO NATURALES PROTEGIDAS
Manejo de la revegetelización y/o
REVEGETALIZACIÓN reforestación de áreas intervenidas CBEPB-PM-84
Medio Físico.
Según lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolución 702 de 2002, para el Medio
Abiótico se autorizaron los siguientes programas:
Para la solicitud de modificación que se evalúa en el presente acto administrativo, la Empresa allegó las
fichas de manejo, que de acuerdo a lo solicitado por los Términos de Referencia HI- TER- 1-03, aplican para
las estrategias de desarrollo solicitadas, las cuales se presentan en la tabla a continuación:
Resolución No.
0772 W 26 JUN 2015 de Hoja No. 136
Fichas del Plan de Manejo Ambiental propuestas por la Empresa para el medio Abiótico.
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y FICHA
POR PROGRAMA
MONITOREO
Realizar la disposición del
Durante la adecuación del
100% del material Número de señales instaladas/
área, disposición de
generado durante las número de señales requeridas en
material y recuperación del CBEPB•PM•A81
obras civiles, de forma el área *100
área. Manejo y
adecuada y segura.
Disposición de
Seleccionar los sitios de
acuerdo a los criterios VMS= (Volumen de material Materiales
adecuadamente / Al finalizarla construcción Sobrantes
ambientales favorables dispuesto
Volumen de material sobrante de obras civiles
ara la disposición de
generado) x 100.
materiales sobrantes,
Número de taludes
estables/número de taludes Mensual
Garantizar que no se ntervenidos*100
presenten procesos IRTC: (área revegetalizada /área
CBEP8PM-AB2
erosivos en el 100% de los total intervenida) x 100 Semestral
Manejo de
taludes conformados en
Taludes
os proyectos lineales y IEGt (Taludes con evidencia de
puntuales del proyecto. procesos erosivos / Taludes
Semestral
intervenidos con obras de
geotecnia) x lOO
Conservación de la CAPC(Númem de personal
MANEJO DEL calidad visual de las áreas capacitado en manejo Antes de iniciar la etapa
SUELO directamente intervenidas paisajisticoINúmero total de operativa
por el proyecto, personal pro gramado)lOO
Recuperación el 100% de Mensualmente después
as áreas intervenidas y IDER-(Área con prendimiento de finalizar las
afectadas de vegetación/área actividades de
CBEPB-PM-AB3
aisajisticamente por el revegetalizada)*100 revegetalización de
Manejo
desarrollo del proyecto. áreas.
Paisajístico
Implementación de
mejoras a la visibilidad de EG=(Taludes con evidencia de
los paisajes modificados
procesos erosivos / Taludes
por el desarrollo de las Dos veces al año
'nenejados con obras de
actividades previstas para geotecnia) *100
el desarrollo de los
campos.
Material removido de áreas de Etapa constructiva
préstamo lateral utilizado en
construcción de terraplenes
Área de préstamo lateral Etapa constructiva
conformada en obra
Utilización de por lo CBEPB-PM-AB4
menos el 90% del material Adecuación final de zonas de Etapa desmantelamiento, Manejo de Áreas
de préstamo lateral Préstamo lateral restauración y abandono de Préstamo
obtenido. De manera permanente Lateral
durante la ejecución de
Señalización de áreas de
obras civiles de
disposición temporal de material
construcción y/o
sobrante
adecuación de vias de
acceso e instalaciones.
VMA: Volumen (ni3) de material
almacenados / Volumen (m3) de
Semanal
Realizar el manejo de los material requerido para la obra] x
MANEJO DEL
materiales de construcción
SUELO loo
de forma adecuada, de tal
VMAD:(Volumen (m3) de material CBEPB-PM•AB5
forma que
permita omprado a terceros autorizados / Manejo de
controlar y/o disponer de Mensual
los Volumen (m3) de material utilizado) Materiales de
forma adecuada
X lOO Construcción
-esiduos generados
durante el manejo de VEAM: [Número de inspecciones
de verificación de condiciones de
estos Semanal
almacenamiento ejecutadas /
Número de inspecciones de
Resolución No.
37 7 2 Dei 26 JUN 2015 de Hoja No. 137
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y FICHA
POR PROGRAMA
MONITOREO
verificación de condiciones de
almacenamiento programadas] x
loo
EVTMC: [Número de
certificaciones de revisión técnico
mecánica de vehículos que
realizan el transporte de
Mensual
materiales de construcción /
Número de vehículos que realizan
el transporte de materiales de
construcción] x 100
Cumplimiento del 100% de
as actividades de (Número de monitoreos de agua
inspección y residual ejecutados / Número de
Semestral
mantenimiento
ienlo de los nonitoreos de agua residual
sistemas de tratamiento )rogramados)*100
de aguas residuales.
Desarrollo dei 100% de los
monitoreos programados (Volumen (0) de agua residual
ara determinar las tratada y dispuesta
características del adecuadamente / Volumen (m3) Mensual
vertimiento de las aguas total de aguas residuales CBEPB-PM•A86
residuales domésticas domésticas generadas) *100 Manejo de
Materiales de
(Número de inspecciones Construcción
Cumplimiento del 100% de ejecutadas para verificación del
los parámetros estado de los pozos sépticos /
Trimestral
fisicoquímicos y Número de inspecciones
bacteriológicos programadas para verificación del
establecidos en la estado de los pozos sépticos)' 100
7ormatividad ambiental (Número de mantenimientos a los
vigente aplicable, para sistemas de tratamiento
realizar la disposición del ejecutados / Número de Semestral
agua residual doméstica. mantenimientos a los sistemas de
rat amiento pro gramados)lOO
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y FICHA
POR PROGRAMA
MONITOREO
Blancas.
Resolución N
oO 772 De¡
25 JUN 2015de
Hoja No. 139
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y FICHA
POR PROGRAMA
MONITOREO
es progresivo y se
encuentra sujeto a la
implementación del
sistema de tratamiento del
agua residual industrial
ara su uso en el recobro
secundario, el cual será
reportado en los Informes
de Cumplimiento
Ambiental - ICA.
Cuando el sistema de
tratamiento del agua
residual para recobro
secundario sea
implementado en su
totalidad, deberá hacerse
un uso igual o mayor al
80% del residuo liquido
industrial tratado en el
proceso de recobro
secundario.
OCL=(No. de obras realizadas /
Durante el desarrollo de les
Gestionar los permisos de No. de obras requeridas) x oo
obras civiles
ocupación de cauce y
cumplir con los aspectos O(No. de ocupaciones de
CBEPB-PM-ABIO
técnicos requeridos en las cauce realizadas / No. de
Manejo de
MANEJO DEL actividades de ocupaciones de cauce requeridas) Durante el desarrollo de las
obras civiles Cruces de
RECURSO construcción de obras de x 100
Cuerpos de Agua
HÍDRICO cruce de cuerpos de agua
CCA l=(No. de corrientes
No. de corrientes Durante el desarrollo de las
lmplernentar del 100% de protegidas /
obras civiles
obras de protección lateral intervenidas) x 100
jara los cruces de CCA2=( (No. de corrientes
cuerpos de agua. monitoreadas / No de corrientes Durante el desarrollo de las
obres civiles
intervenidas) xlOO
Capacitar al lOO % de los
trabajadores sobre las
de aguas
medidas de manejo CAS= Volumen
adecuado y sus técnicas superficiales captado / Volumen
lO0%
aprovechamiento, de agua autorizado para captación
de
captación y transporte de de aguas superficiales x 100,
agua superficial.
Asegurar monitoreos de
calidad de agua en
fuentes hídricas permitidas
por la entidad ambiental. CBEPBPM•A8I1
CASUBr Volumen de agua
Manojo de la
Mantener los sistemas de subterránea captado
/ Volumen de ptación
^100% Ca
MANEJO DEL agua autorizado para captación de
captación, conducción,
RECURSO aguas subterráneas) x lOO.
almacenamientos
HÍDRICO
distribución en
condiciones de operación
óptima.
Cumplir con las metas
establecidas en el MAS-Número de monitoreos de
Programa de ahorro y uso aguas superficiales
eficiente del agua realizadosINúmero de monitoreos >_100%
4 YUDEA para los Campos de aguas superficiales
Casabe y Peñas Blancas programados xlOO
2009-2014
Proteger los manantiales, CBEPB-PM-ABI2
aljibes y pozos profundos CAC-Volumen de agua captado
Manejo de aguas
cercanos e las áreas de Volumen de agua autorizado para ?100%
subterráneas
captación) x 100
intervención,
Resolución No.
0772 Del
26 JUN 29 1 51e Hoja No. 140
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y FICHA
POR PROGRAMA
MONITOREO
Evitar los cambios
significativos cii la calidad
del recurso hídrico CASIJB= Resultados de los
subterráneo existente en parámetros analizados Vs.
el Área de influencia del Concentración máxima permitida
proyecto durante todas las en la normatividad vigente
etapas del desarrollo del
proyecto
Concentraciones de parámetros
analizados / Concentraciones
limite establecidas por la 100%
nomiatividad ambiental vigente
(Resolución 610 de 2010)' 100
(Número de trabajadores
100%
capacitados en buenas prácticas
ambientales / Número total de
Resolución No.
0772 De1 2 E JUN 2015 de Hoja No. 141
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y FICHA
POR PROGRAMA
MONITO REO
trabajadores) X 100.
Realizar un programa de
manejo de prevención
contra agentes
contaminantes, procesos ^:50%
erosivos, por lo menos al
100% de las áreas
intervenidas (vías,
(Área (ro2) recuperada! área (m2)
locaciones, etc.).
proyectada para ser
Reutilización del 100% del recuperada) '100
material de descapote
CBEPB-PM-ABI4
generado durante el
Proyecto de
desarrollo del proyecto 100%
Recuperación de
para recuperar áreas
Suelos
degradadas y la
adecuación paisajística de
áreas intervenidas.
Garantizar la capacitación
31100% del personal que
participa en las
PROGRAMA DE actividades de (Número de capacitaciones
COMPENSACIÓN construcción de obras realizadas ! Número de 100%
PARA EL MEDIO civiles sobre la capacitaciones programadas) *100
ABIÓTICO importancia de realizar
.2 una adecuada
recuperación del paisaje
en las áreas intervenidas.
Garantizar que la
;aptaciónde agua
superficial y el vertimiento
IA (Número de hectáreas
de aguas residuales compensadas ! Número de
industriales y domésticas,
proyectadas a 100Y2
se realice de acuerdo a lo hectáreas
establecido en el permiso compensar aplicando los factores
otorgado por la autoridad de compensación) x 100
ambiental competente. CBEPB-PM-A814
Proyecto de
compensación
asociado al
recurso hídrico
Proteger el recurso hidrico (Número de individuos
/ los ecosistemas sobrevivientes ! Número de
estratégicos durante las individuos sembrados) X 100
etapas del proyecto con 100%
base en las medidas de
manejo a implementar.
Fuente; Estudio para la modificación del Plan de Manejo Ambiental Integral de los campos Casabe y Peñas Blancas, capitulo 7. Ecopet rol SA., 2013.
Resolución No.
U 117 Del
26 J UN 2015 de Hoja No. 142
Respecto a los programas y proyectos presentados por la Empresa para ser aplicados como respuesta a
los impactos identificados sobre el medio Abiótico (recurso aire, hídrico y suelos), esta Autoridad considera
que el PMAI es adecuado en relación a las actividades propuestas como los indicadores planteados para
cada uno de los programas como para las acciones establecidas para controlar, mitigar o compensar los
impactos ambientales derivados por el provecto y el avance en el cumplimiento de las metas para cada
programa del PMAI. No obstante, las siguientes fichas del componente abiótico requieren ser ajustadas y
deben presentarse en el primer Plan de Manejo Específico a presentar, de acuerdo con las siguientes
consideraciones.
Ficha CBEPB-1914-AB3 Manejo paisajístico: La Empresa deberá incluir un indicador que mida la
efectividad de las áreas recuperadas, en el sentido de valorar la cantidad de área intervenida con la
cantidad de área recuperada, ya que el indicador Área con prendimiento de vegetación!área re ve getalizada
es un indicador indirecto de la cantidad de áreas intervenidas. La Empresa deberá reajustar la meta frente a
la propuesta de recuperar al 100% las áreas intervenidas y afectadas paisajísticamente por el desarrollo del
proyecto es una meta, dada la antigüedad del campo, el nivel de intervención y/os pasivos ambientales que
se han derivado de la actividad extractiva, por lo cual se deben establecer cuales áreas pueden ser
recuperadas al 100% y a cuales se les puede mejorar su estado en cuanto al paisaje. El indicador de
capacitación al personal se establece en la etapa pre-operativa, sin embargo esta Autoridad considera
insuficiente esta medida para lo cual se requiere que la ficha contenga un indicador de capacitación al
personal en las actividades transversales y en el desarrollo de obras civiles para lo cual se deben allegar en
los ICA y PMA específicos las evidencias de las capacitaciones realizadas. Se deberá incluir también un
indicador que mida la efectividad de las áreas recuperadas, en el sentido de valorar la cantidad de área
intervenida con la cantidad de área recuperada, ya que el indicador Área con prendimiento de
vegetación!área revegetalízada es un indicador indirecto de la cantidad de áreas intervenidas que deben
ser recuperadas paisajisticamente.
FICHA CBEP8-PM-AB4 Manejo de Áreas de préstamo latera!: La empresa debe hacer ensayos in situ
básicos para determinar el comportamiento mecánico de los materiales y evitar la remoción de material que
no presente las características necesitadas. Así mismo, debe incluir un indicar de [Área (m2) de zonas de
préstamo latera/intervenidas! Áreas (m2) de zonas de préstamo lateral rellenadas-reve geta/izadas] x lOO.
El objetivo de la ficha es realizarla separación en la fuente de los residuos sólidos domésticos, industriales
y peligrosos. Las metas planteadas de acuerdo a los objetivos propuestos. Entre las acciones se muestran
las actividades que lleva adelante el campo frente a la clasificación y separación en la fuente de residuos
domésticos. Sin embargo, se pudo verificar el estado de deterioro que se encuentran algunos de los puntos
ecológico, por lo cual la Empresa debe mejorar y hacer eficiente la medida de monitoreo y mantenimiento
periódico o permanente en el sentido de ajustar la frecuencia de verificación de las condiciones de los
puntos reduciéndola de una vez cada seis meses (6) a una vez cada tres (3) meses y realizar
mantenimiento estructural correctivos de manera inmediata, y preventivos cada seis (6) meses.
Dentro del manejo propuesto se plantea que los cortes y lodos de perforación sean dispuestos en un nuevo
centro de acopio, el cual será ubicado en una de las 6 posibles alternativas y en donde se disponen colocar
nuevos equipos y técnicas para la deshidratación de los lodos de perforación (Unidad de dewatering). Sin
embargo en la ficha de manejo integral de los residuos sólidos no se evidencia que la disposición de los
cortes y lodos de perforación se vaya a realizar en el Centro de Acopio (CA). Por lo tanto esta ficha debe
ser actualizada e incorporada en el próximo Plan de Manejo Ambiental Especifico (PMA) indicando a su
vez cuales son los indicadores propuestos en las medidas de manejo del centro de acopio.
Dentro del manejo de residuos sólidos especiales también se ha propuesto el mejoramiento del proceso de
tratamiento de los lodos impregnados con hidrocarburos con la incorporación de nuevas tecnologías las
cuales han sido señaladas en el presente acto administrativo, sin embargo en la ficha no se observan
medidas de manejo para los nuevos impactos generados por la implementación de estas tecnologías a
implementar. Razón por la cual esta ficha debe ser actualizada e incorporar los indicadores propuestos en
las medidas de manejo de las nuevas tecnologías a implementar en el CDL.
FICHA CBEPB-PM-AB9 Manejo integral de residuos líquidos: Esta ficha reemplaza la Ficha 8. Plan de
manejo de residuos líquidos industriales y la Ficha 9. Plan de manejo de residuos líquidos de producción
aprobadas mediante resolución 0702 de 2002. En cuanto a los indicadores propuestos, se considera que
para llevar a cabo el seguimiento puntual a los caudales generados por las aguas residuales frente al
caudal estimado, con el fin de tener mayor control sobre los volúmenes de agua a verter sobre los puntos
de vertimiento, se requiere ajustar la ficha en el sentido de incluir el siguiente indicador: Caudal de aguas
residuales generadas/Caudal estimado.
Por otro lado, se considera pertinente modificar la frecuencia de monitoreo propuesta para el monitoreo de
la calidad del agua tratada y vertida, en el sentido de reducir la frecuencia de monitoreo de 6 meses a 3
meses, haciendo las mediciones tanto a la salida de los ERTC como en los puntos de vertimiento.
Medio Biótico.
Según lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolución 702 de 2002, para el
Medio Biótico se autorizaron los siguientes programas:
VIO,
Q772
Para la solicitud de modificación que se evalúa en el presente acto administrativo, la Empresa allegó las
fichas de manejo, que de acuerdo a lo solicitado por los Términos de Referencia Hl-TER- 1-03, aplican para
las estrategias de desarrollo solicitadas, las cueles se presentan en la tabla a continuación:
Fichas do! Plan de Manejo Ambiental propuestas por la Empresa para el medio Biótico.
FRECUENCIA DE FICHA
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y
POR PROGRAMA
MONITOREO
Indicador de Área Intervenida (1,41): Al finalizarla etapa
(Área total intervenida/Área total constructiva y
autorizada) x lOO operativa de cada
Cumplimiento de/as medidas 100% obra civil
'acciones tendientes a
Indicador almacenamiento de suelo
minimizar el volumen de
(IAS)= (Volumen material de
aprovechamiento ya! manejo
descapote dispuesto Durante la etapa de
adecuado de/a actividad,
adecuadamente/Volumen de construcción de/a
material de descapote removido) infraestructura.
Intervención de áreas
xlOO
propuestas y autorizadas sin
100%
causar afectación a zonas
Indicador de material vegetal
aledañas
Removido (IMVRB)= (Volumen de
Al finalizar la etapa CBEPB-PM-81 Manejo
material vegetal removido en obra / constructiva de
Programa de manejo Disposición y de Remoción de
almacenamiento del 100% del Volumen de material vegetal de
del suelo cada obra civil Cobertura Vegetal y
diseño) x 100
material extraído del Descapote
100%
les capote.
Indicador de capacitación de
Realización del 100% de las Personal (ICP)= (Número de charlas
capacitaciones programadas de capacitación efectuados / En la etapa pre-
al personal involucrado en las Número de charlas de capacitación operativa
obras, programadas) X 100
Cumplimiento de las 100%
actividades coherentes y Indicador Cumplimiento Volumen
articuladas entre las Aprovechado (/CVA): (volumen de Durante la fase de
diferentes fichas de manejo material arbóreo y arbustivo construcción de
removido/volumen de material infraestructura, con
arbóreo y arbustivo auto rizado)'lOO frecuencia diaria
100%
Capacitación los trabajadores Recuperación de material vegetal
n temas ambientales, con (RMV)= (N° individuos trasladados / Fase constructiva
énfasis en manejo y N° de individuos inventariados'lOO semanalmente.
conservación de la flora. 100%
Indicador de capacitación de Mensualmente
Recuperación de tatizales y Personal (ICP)- (Número de talleres durante la fase de
brinzales asociados a áreas a y charlas de capacitación efectuados construcción y/o CBEPB-PM-82 Manejo
intervenir y el relacionado al /Número de talleres y charlas de adecuación de vías de Flora, fauna y
Programa de manejo
tendido de líneas de flujo, que capacitación proyectadas) 'lOO de acceso e protección y
del suelo
se encuentren bajo algún 100% instalaciones, conservación de
grado de amenaza. Indicador fauna reincorporada, hábitats
rescatada y/o tratada (IFRT)= (N° de Al finalizar la etapa
Ahuyentamiento y rescate del individuos de fauna reincorporados
100% dala fauna capturada (rescatados o tratados) al hábitat / constructiva y
durante el desarrollo de las N° de individuos de fauna operativa de cada
actividades de los Campos encontrados por el personal)'lOO obra civil
Casabe y Peñas Blancas. 100%
Resolución No,
0712 Del 25 JUN 2015 de Hoja No. 145
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA METAS SEGUIMIENTO Y FICHA
POR PROGRAMA
MONITOREO
Respecto a los programas y proyectos presentados por la Empresa para ser aplicados como respuesta a
los impactos identificados sobre el medio biótico (flora, fauna, ecosistemas sensibles), esta Autoridad
considera que tanto las actividades propuestas como los indicadores planteados para cada uno de los
programas incluyen medidas de manejo adecuadas para controlar, mitigar o compensar los impactos
ambientales derivados por el proyecto.
No obstante, las siguientes fichas del componente biótico requieren ser ajustadas y deben presentarse en
el primer Plan de Manejo Especifico a presentar, de acuerdo con las siguientes consideraciones:
La Empresa deberá establecer acciones para la entrada, el traslado y la salida del personal operativo,
definiendo en todo momento el medio de transporte, la cantidad de personal que hará la intervención y el
Resolución No,
077 Zoe
JUN 2011
Hoja No. 148
grado de impacto que supone la intervención, si la misma se realiza cerca de un ecosistema sensible o
estratégico.
Las medidas de manejo definidas en esta ficha para el ahuyentamiento de Fauna, se debe aclarar que la
Autoridad Ambiental Regional competente para el área del proyecto no es CORMA CARENA, sino
CORANTIO QUIA, entidades ante las cuales la Empresa deberá, en caso de ser necesario, hacer entrega
de los individuos faunísticos que no puedan ser reubicados.
Especificar en las medidas de manejo planteadas para la reubicación de fauna, que el programa de
investigación científica propuesto para la fauna silvestre es el planteado en la ficha CBEPB-PM-88
Compensación por fauna y flora.
CBEPB-PM-85 Manejo del Recurso Hídrico: La Empresa plantea la siguiente medida de manejo: "No se
permitirá la captación del recurso hídrico en fuentes diferentes a las autorizadas en la respectiva Licencia
Ambiental, igualmente se tendrá en cuenta el volumen y la frecuencia establecida en dicho acto
administrativo' Dado que el permiso de captación es competencia de CORANTIO QUIA, lo propuesto es
objeto de seguimiento
* por parte de la citada Corporación.
Por otro lado, la Empresa señala que van a "Realizar los monitoreos físico químicos, bacteriológicos e
hidrobiológicos a los cuerpos de agua que estipulan en la ficha CBEPB-AB. 9. Manejo de Residuos
Líquidos", no obstante revisada esa ficha, la Empresa solo establece el monitoreo a LAS AGUAS
RESIDUALES INDUSTRIALES, de acuerdo a lo estipulado los artículos 72 y 74 del Decreto 1594184 del
Ministerio de Salud, sobre Calidad de Agua (o en su momento a aquel que lo modifique o derogue), y al
Decreto 3930 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), sobre
reglamentación de los vertimientos al recurso hídrico y al suelo. En tal sentido es necesario que
ECOPETROL S.A. complemente la ficha definiendo explícitamente los monitoreos hidrobiológicos a los
cuerpos de agua superficiales lóticos y lénticos de los cuerpos de agua que sean intervenidos por las
actividades del proyecto (ocupaciones de cauce u obras puntuales) o que se encuentren cercanos a las
mismas de tal forma que puedan llegar a verse impactados. También se deberán monitorear con los
cuerpos de agua identificados en el PMAI como ecosistemas estratégicos, con el fin de poder determinar a
lo largo del tiempo la afectación o no que las actividades del proyecto tienen sobre estos. Se debe tener en
cuenta lo siguiente: Las comunidades hidro biológicas a monitorear son perifiton, plancton, macro
invertebrados bentónicos, peces y macrófitas; los monitoreos se efectuarás antes y después de las
intervenciones de construcción y mantenimiento del proyecto, durante las actividades de operación con una
regularidad de 2 veces por año de tal forma que se abarquen tanto el periodo de sequía como el de
invierno, y durante (si aplica) y después de una contingencia por derrame de hidrocarburos en cuerpos de
agua. Los resultados deben ser analizados y comparados con los muestreos fisicoquímicos efectuados en
dichos puntos, con el fin de presentar la tendencia de la calidad que tuvo el cuerpo de agua durante la
intervención, indicando las causas de sus variaciones. Esta información deberá ser presentada en los
respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental.
CBEPB-PM-B6 Manejo de especies Amenazadas o en Veda: La Empresa deberá actualizar en cada uno
de los Planes de Manejo Específicos el listado de especies en categoría de amenaza, según la Resolución
192 del 10 de febrero de 2014, reportadas en los inventarios al 100% que se levanten.
Es necesario que la Empresa incluya indicadores que midan la efectividad de las medidas de manejo
planteadas para transplantar tanto los individuos brinzales y latizales de especies en alguna categoría de
amenaza, endémicas y/o en veda registradas en los inventarios al 100% de las zonas donde se desarrollen
actividades del proyecto que así lo requieran, así como de las especies de epífitas amenazadas, endémicas
y/o en veda.
Resolución De¡ de Hoja No. 149
26 JUN 2015
El listado de especies de fauna amenazada, endémica o en veda en el área de Influencia del proyecto Plan
de Manejo Ambiental Integral (PMAI) de los campos Casabe y Peñas Blancas (tabla 3 de la presente fiche)
no contempla las siguientes especies identificadas en el capítulo 3.3 del PMAI:
- Aotussp VU)
• Ate/es hydridus (CR)
- Lontra Ion gicaudus (VU)
- Leopardus pardalis (NT)
- Puma concolor (NT)
- Tayasuupecari (EN)
Adicionalmente, se requiera que ECOPETROL S.A. plantee medidas encaminadas a la conservación de las
especies migratorias identificadas en el área del proyecto, las cuales deben ser presentadas junto con los
demás ajustes solicitados a la ficha en el primer Plan de Manejo Ambiental Específico a presentar.
CBEPB-PM-87 Por Aprovechamiento forestal, cambio de uso del suelo y afectación de la cobertura
vegetal
En cuanto a las medidas de compensación a implementar por el aprovechamiento forestal, dado que este
es un permiso que es de competencia de CORANTIO QUIA, la compensación deberá realizarse de acuerdo
a lo establecido por la mencionada Corporación.
Ahora bien, en cuanto a la compensación por cambio de uso del suelo, aunque la Empresa en esta fiche
plantea realizar una compensación de acuerdo a lo estipulado en el manual de compensación por pérdida
de biodiversidad, dado que este no es aplicable de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1517 del 31
de agosto de 2012, "Por la cual se adopta el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de
Biodiversidad':
Las licencias ambientales otorgadas antes del 1 de enero de 2013 se regirán por los términos y
condiciones establecidos en los actos administrativos respectivos".
Así las cosas, continúa vigente la compensación establecida en la Ficha de manejo de la compensación
revegetativa y del numeral 3 del artículo 5 de/Auto 153 del 31 de enero de 2007:
Auto 153 del 2007. ARTÍCULO QUINTO, numeral 3. "Realizar una compensación de 1:3, es decir que
por cada hectárea afectada se compensará con la siembra de 3 hectáreas con especies forestales
nativas, la cual se llevará a cabo sobre las microcuencas de influencia de los campos para lo que
deberá concertar con CORANTIO QUIA un plan de establecimiento y mantenimiento, en donde se
especifique: sitios, especies, densidad de siembra, sistema de siembra, garantizando un prendimiento
del 90% al cabo de tres años. La ejecución del plan será desarrollado por la empresa y los informes de
seguimiento de esta actividad se enviarán anualmente, reportando la eficacia y eficiencia de la medida
establecida'.
"ll^
.
Resolución No.
077 7- Del
26 JUN 2815
de Hoja No. 150
En razón a lo anterior, la Empresa deberá modificarla ficha en el sentido de aclarar que la compensación
por aprovechamiento forestal se realizará de acuerdo a lo establecido por CORANTIO QUIA, y que es esta
Corporación la encargada de verificar el cumplimiento y la eficacia de las medidas de manejo que allí se
estipulen. Adicionalmente, se debe ajustar la fiche de tal forma que las medidas de manejo para
implementar la compensación por cambio de uso del suelo, se ciñan a lo ya establecido en la Ficha de
manejo de la compensación revegetativa y de! numeral 3 de! articulo 5 del Auto 153 de! 31 de enero de
2007, presentando metas, objetivos e indicadores que permitan verificar vía seguimiento la eficiencia y
eficacia de dichas medidas.
Medio Socioeconómico.
Según lo aprobado en e! Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolución 702 de 2002, para el
Medio Socioeconómico se autorizaron los siguientes programas:
Para la solicitud de modificación que se evalúa en el presente acto administrativo, la Empresa allegó las
fichas de manejo, que de acuerdo a lo solicitado por los Términos de Referencia Hl-TER-1-03, aplican para
las estrategias de desarrollo solicitadas, las cuales se presentan en la tabla a continuación:
FRECUENCIA DE
PROGRAMA FICHA INDICADORES PROPUESTOS
META SEGUIMIENTO Y
POR PROGRAMA
MONITOREO
(específicamente los relacionados
con actividades de descapote, corte
excavaciones) sobre las medidas
a realizar ante los hallazgos
arqueológicos durante el desarrollo
de las actividades en los campos
Casabe y peñas Blancas.
Fuente: Grupo evaluador a partir del Estudio para la modificación del Plan de Manejo Ambiental Integral de los campos Casabe y Peñas Blancas.
t,OpIIUIV(. CUVWV! Oil,, LUJO,
De acuerdo con la información entregada por la Empresa, esta Autoridad Considera que el PMAI para el
medio socioeconómico es adecuado. No obstante, las siguientes fichas del requieren ser ajustadas y deben
presentarse en el primer Plan de Manejo Específico a presentar, y durante el desarrollo del proyecto:
Resolución No.
LI ¡ / 7 2 6 JUN 2015 de Hoja No. 151
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS
PROGRAMA FICHA META SEGUIMIENTO Y
POR PROGRAMA
MONITOREO
Área de influencia Directa local
informadas sobre la ejecución de las
medidas de manejo ambiental
propuestas.
100% de Inquietudes, peticiones,
quejas y reclamos atendidos.
Reíocalización temporal o
permanentemente, el 100% de las
unidades sociales que se vean
afectadas por operación de las
Previo inicio de cada
actividades asociadas al desarrollo
lapa y/o actividad ya
de los campos, previo inicio de las No. de condiciones de riesgo
easentamiento de j ue se considera de
m ismas y restituir la infraestructura eliminadas/ No. de condiciones de carácter transversal a la
la población
afectada riesgo totales * 100.
afectada de las
Número de familias reasentadas / ejecución
CBEPB-PM-S3
Alcanzar un indice de satisfacción número de familias a reasentar 100 estrategias de desarrollo
de Ecopetrol S.A. en el
del relocalización superior al 100%.
campo.
Relocalizar el 100% de la
infraestructura social afectada
parcial o totalmente por la operación
Ofrecer capacitación e información
al 100% de las administraciones Previo inicio de cada
N° de reuniones con líderes
municipales seleccionados, en
comunitarios y funcionarios de la etapa y/o actividad ya
Apoyo a la temas gestión pública
administración municipal/ No, de que se considera de
capacidad de carácter transversal a la
reuniones programadas) x lOO,
Gestión Institucional Capacitación de a dministraciones ejecución de las
N° de personas aprobadas al
CBEP8-PM-54 municipales y comunidades del área finalizarlos talleres' N de personas estrategias de desarrollo
de influencia directa puntual, en
evaluadas al finalizar los talleres de Ecopetrol S.A. en el
procesos de mejoramiento de la campo
gestión institucional.
Realizar un taller de educación
ambiental por unidad territorial del
área de influencia directa durante la
ejecución de las actividades
relacionadas con las estrategias de
desarrollo. Número de talleres y/o reuniones
Capacitación, ejecutadas en el programa de
educación, y Fomentar la interiorización frente al educación ambiental con las
concientización a la cuidado del medio ambiente en el comunidades delAlD/ Número de Un taller por unidad
comunidad aledaña 1001 de las comunidades del área talleres y/o reuniones planeadas en territorial
al Proyecto. de influencia directa del proyecto, el programa de educación ambiental
CBEPB-PM-$5 con las comunidades del AJO x 100
Fomentar la interiorización en los
principios de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales
en el 100% de los líderes
comunitarios del área de influencia
directa.
100% de cumplimiento de la política
responsabilidad social N personas que aprobaron la
Contratación de de
Mano de Obra Local empresarial de Scopetrol S.A. prueba dele capacitaciónJN de Cada vez que ingrese
personas asistentes a la Personal nuevo
CBEPB-PM-S6
Adquirir bienes y servicios en las cepacitación 100
áreas de influencia del proyecto.
Cumplimiento del 100% de las
medidas de manejo que permitan (Al° de áreas prospectadas,
proteger el patrimonio arqueológico arqueológicamente IN* de áreas
que pueda encontrarse durante el especificase intervenir por las
desarrollo de las actividades los obras civiles) x lOO
campos de explotación Casabe y Durante la fase pre
Arqueología
Peñas Blancas. Numero de charla ejecutadas / operativa y durante el
Preventiva
número de charlas programadas x
CBEP8-PM-57 inicio dele obra civil
Realizar la prospección 100
arqueológica en el 100% de las
áreas que se vayan a intervenir (N° de asistentes alas charlas de
inducciones /N° de personas
Capacitación al lOO % de los vinculadas al proyecto) x lOO
trabajadores de obres civiles 1 _____________________
Resolución No. 0772 DeI 26 JUN 2015 de Hoja No. 153
lo cual difiere de la realización de talleres o capacitación, tal como está planteado el objetivo general y en
indicadores y que por tanto involucra otro tipo de metodología. Así mismo se deberá incluir en la inducción
el tema relacionado con tratamiento y disposición de lodos por parte de los Contratistas ye! impacto que su
inadecuada disposición y/o manejo causa en fuentes hídricas. Por otra parte, el área de influencia debe
establecerse conforme a lo que se encuentra de la definición de la misma, es decir, en la ficha se menciona
AID puntual por tanto, en estos casos se tendrá en cuenta la población de área de influencia directa, en su
totalidad.
Ficha CBEP8-PM-S4 Apoyo a la capacidad de Gestión Institucional: Esta ficha tiene como objetivo,
"Brindar a los funcionarios de la administración municipal seleccionados, herramientas teóricas a través de
capacitaciones que permitan el mejoramiento de la autogestión comunitaria, en lo relacionado con temas de
gestión y administración pública", las metas se proponen acorde con el objetivo y la aplicación de las
actividades se presenta para las etapas pro-operativa y transversal, incluyendo un diagnóstico, una
planeación y una ejecución de actividades, su diseño es para el área de influencia indirecta que
lógicamente redunda en el AID. ¡'Jo obstante, la Empresa deberá definir el número mínimo y máximo de
personas que podrán ser seleccionados, la metodología para el proceso de selección de los participantes y
el área de influencia puntual se entenderá como área de influencia directa en su totalidad.
con las unidades territoriales identificadas en el área de influencia directa del proyecto". La Empresa
además de las temáticas propuestas en la ficha deberá incluir una charla con las JAC del AID y las
autoridades municipales del Nl, acerca del Plan de Contingencia.
Ficha CBEPB-PMS6 Contratación de mano de obra local: Esta ficha no hará parte de la evaluación del
PMAI, toda vez que las acciones a desarrollar propuestas por la Empresa, no son competencia de esta
Autoridad.
Fiche CBEPB-PM-S7 Arqueología Preventiva: Esta fiche no hará parte de la evaluación del PMAI, toda
vez que las acciones a desarrollar propuestas por la Empresa, no son competencia de esta Autoridad. Es
preciso considerar que el Plan de Manejo Arqueológico corresponderá a aquel que apruebe el ICANH, el
cual deberá ser allegado a esta Autoridad en los respectivos Planes de Manejo Ambiental específicos. En el
mismo sentido, cabe aclarar que dicho Plan de Manejo Arqueológico, debe estar aprobado por el ICANH
antes del inicio de actividades que impliquen remoción de tierras.
Por su parte, esta Autoridad considera que las siguientes fichas se consideran adecuadamente formuladas
y por tanto no requieren ajustes:
Ficha CBEPB-PM-S8: Programa de compensación social: este programa tiene como objetivo:
"Compensar los posibles impactos que puedan ocasionarse a la infraestructura de viviendas, servicios
públicos y sociales, en el área de influencia directa producto de la ejecución de estrategias de desarrollo de
Ecopetrol SA." La ficha se presenta de manera adecuada en cuanto a sus objetivos específicos, metas,
etapas de aplicación, los impactos a controlar, el tipo de medida y las acciones a desarrollar, la Empresa
propone acciones de tipo preventivo como son: el registro del estado inicial de vías antes de la ejecución
del proyecto, la elaboración de actas de vecindad e inventario de inmuebles y predios que puedan verse
afectados, así como las acciones y procedimiento específico ante los reclamos, afectaciones o daños que
se llegaren a causar, de lo cual se establecen los tipos de soportes y acompañamientos ya sean
institucionales y/o comunitarios.
Fiche CBEPB-PM-S9: Programa por afectación paisajística: este programa tiene como objetivo:
Establecer las acciones que mitiguen el deterioro de los sitios de interés para las comunidades y entidades
territoriales, generado por la ejecución de las actividades en el área de influencia directa e indirecta (AID Y
AlI) del Campo Casabe y Peñas Blancas", La ficha se presenta de manera adecuada en cuanto a sus
objetivos específicos, metas, etapas de aplicación, los impactos a controlar, el tipo de medida y las
acciones a desarrollar, los objetivos y metas específicas apuntan a la recuperación de la calidad visual de
las áreas directamente intervenidas por el proyecto, minimizando y/o evitando la afectación a sitios de
interés para la comunidad. La Ficha es propuesta para ser aplicada en todas las etapas del proyecto y
como un tipo de medida de prevención, mitigación y corrección. Así mismo guarda relación con las
consideraciones consignadas en la ficha de manejo paisajístico CBEP8-PM-AB3 y la ficha de manejo para
la conservación de ecosistemas estratégicos, áreas sensibles y/o áreas naturales protegidas CBEPB-PM-
83.
En todo caso para la aplicación de la medidas de manejo, la Empresa deberá informar en los informes de
Cumplimiento Ambiental sobre los cambios en temáticas de capacitación, así como el cronograma de
actividades ejecutado durante el año reportado y el previsto para el año siguiente, anexando los respectivos
soportes que evidencien el cumplimiento de las acciones propuestas en las medidas.
De acuerdo a lo registrado por la Empresa en el capítulo 8 del estudio presentado a esta Autoridad: "El
Programa de Seguimiento y Monitoreo del Proyecto se realiza con el ánimo de coordinar, controlar y
evaluar la ejecución de los planes propuestos y al mismo tiempo ajustar los programas en caso de ser
necesario... Adicionalmente, se debe proponer ser parte de las posibles soluciones a las situaciones
detectadas, con el fin de aplicar correctamente el manejo ambiental y social. Es importante tener en cuenta
que anualmente se presentará el Informe de Cumplimiento Ambiental (ICA) a la autoridad ambiental
competente, el cual de igual manera, es una herramienta de seguimiento y control".
Resolución No.
0772 DeI 26 JUN 23151e
Hoja No. 155
El plan de seguimiento y monitoreo está constituido por las fichas elaboradas de acuerdo con los
lineamientos establecidos en los Términos de Referencia para la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental para Proyectos de Explotación de Hidrocarburos - Hl-TER-1-03 expedidos por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MA VOl), hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MADS). La estructura del plan de seguimiento y monitoreo se presenta a continuación en la siguiente
tabla:
Estructura Plan de sequimiento y monitoreo p ara el PMAI de
MEDIO NOMBRE DE LA FICHA
Aguas residuales y corrientes receptores
Aguas subterráneas
DIO ABIÓTICO Emisiones atmosféricas
Suelo
Sistemas da manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos
Flora y Fauna (incluyendo espacies endémica o en cualq uier cate q oria de
Ecosistemas estratégicos y sensibles
BIÓTICO Recurso hiddco
Programas de revegetalización y/o reforestac
Programas de compensación
Manejo de los impactos sociales del proyecto
de los programas del plan de gestión social
de impacto de los programas del plan de gestión social
sociales generados durante las diferentes etapas del proy
de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades
ión e Información oportuna de las comunidades
para
El plan de seguimiento y monitoreo presentado con radicado 4120-EI-1999 del 20 de enero de 2014, por
medio del cual la empresa ECOPETROL S.A. solicitó la Modificación del Plan de Manejo Ambiental Integral
del proyecto ACAMPO CASABE Y PENAS BLANCAS", reemplaza en todos sus apartes al plan de
seguimiento y monitoreo establecido y aprobado mediante Resolución 702 del 25 de julio de 2002.
Medio Físico.
Según lo establecido mediante la Resolución 702 de 2002, el plan de seguimiento y monitoreo para el
Medio abiótico se estableció de acuerdo a los siguientes planes:
6.5.3.1 Calidad del agua y recursos hidrobiológicos de las corrientes afectables por las operaciones de!
campo.
6.5.3.3 Control y verificación de las condiciones en el manejo de la cobertura vegetal.
6.514 Seguimiento y control a los procesos erosivos ocasionados o dinamizados por el campo.
6.5.4 Monitoreo de Sistemas de Tratamiento y Disposición de Residuos
6.5.4.1 Aguas residuales: Industriales, domésticas.
6.5.4.3 Residuos sólidos peligrosos, domésticos e industriales.
6.5.5 Monitoreo de Ruido y Emisiones Atmosféricas.
Resolución No.
0772 Del
'26 JUN 2015 le
Hoja No. 156
Programa de seguimiento y monitoreo a aplicar para el desarrollo de las actividades objeto de modificación
del medio abiótico.
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS POR
FICHA METAS SEGUIMIENTO Y
PROGRAMA (incluir unidades)
MONITOREO
(Volumen de agua superficial captada /
Volumen de agua superficial aprobada Mensual
mediante permiso ambiental) *100
Semestral, o según lo
requiera la actividad
El 100% de los valores de los parámetros (Número de muestreos efectuados / ambiental durante la
evaluados en el a guante del sistema de tratamiento Número de muestreos programados) x etapa operativa y
de aguas residuales, se encuentran dentro de los 100. finalizada la etapa de
niveles máximos permisibles establecidos en la desmantelamiento,
normatividad ambiental vigente, de manera que se restauración y abandono
garanticen las condiciones para realizar su Semestral, o según lo
disposición final, requiera la actividad
Concentración actual de parámetros Vs. ambiental durante la
Concentración establecida en la etapa operativa y
normatividad ambiental vigente finalizada la etapa de
desmantelamiento,
restauración y abandono
(Número de monitoreos de agua residual
industrial ejecutados / Número de
monitoreos de agua residual industrial Semestral
programados)' 100
CBEPB-
Ejecución del 100% de los monitoreos (Número de parámetros medidos en el
SM ABI
programados en el río Magdalena como cuerpo de agua residual industrial tratada que
Aguas
agua receptor de las aguas residuales industriales cumplen con los criterios establecidos Semestral
residuales
tratadas. normatividad ambiental / Numero de
Y parámetros definidos en la normatividad
corrientes
ambiental vigente) '100
receptores
(Número de monitoreos de agua residual
ejecutados / Número de monitoreos de Semestral
agua residual programados) '100
(Número de parámetros medidos en el
agua residual tratada que cumplen con
El 100% de los equipos e infraestructura asociada la normatividad ambiental / Numero de Semestral
parámetros definidos en la normatividad
al sistema de tratamiento de aguas residuales ambiental vigente) '100
generadas en los campos Casabe y Peñas Blancas
se encuentran en buen estado y presentan (Número de inspecciones ejecutadas
para verificación del estado de los pozos Periódico de acuerdo a
condiciones adecuadas de funcionamiento.
sépticos / Número de inspecciones la programación de
programadas para verificación del inspecciones
estado de los pozos sépticos)'100
(Número de mantenimientos a los
sistemas de tratamiento ejecutados / Periódico de acuerdo a
Número de mantenimientos a los la programación de
sistemas de tratamiento mantenimientos
programados) *100
(Número de inspecciones ejecutadas
El 100% de las licencias y/o permisos ambientales para verificación del estado de los
de las empresas gestoras contratadas para el sistemas de tratamiento / Número de
Semestral
manejo de residuos líquidos se encuentran inspecciones programadas para
vigentes, verificación del estado de los sistemas
de tratamiento) '100
(Número de mantenimientos a los
sistemas de tratamiento ejecutados /
Número de mantenimientos a los
sistemas de tratamiento
pro gramados)'lOO Semestral
CBEPB- Monitorear al 100% las características
Resultados de los parámetros Posterior a la finalización
SM-A82
tísico quimicas y microbiológicas de los puntos de analizados Vs. Concentración máxima de cada muestreo
Aguas agua subterránea, durante las fases de permitida en la normatividad vigente
subterráne construcción y operación de los Campos Casabe y
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS POR
FICHA METAS SEGUIMIENTO Y
PROGRAMA (incluir unidades)
MONITOREO
as Peñas Blancas.
Cumplimiento del 100% de lo establecido por la
autoridad ambiental en lo relacionado con la
captación de aguas subterráneas.
Monitorear al 100% las características
fisicoquímicas y microbiológicas de tos puntos de
Resultados de los parámetros Posterior a la finalización
agua subterránea durante la operación.
analizados en el último monitoreo Vs. de cada muestreo
Implementación del 100%
de las medidas Resultados da los monitoreos anteriores.
contempladas para monitoreo de unidades
aculferas durante la ejecución del proyecto.
Monitorear al 100% las características
fisicoquímicas y microbiológicas de los puntos de (Número de monitoreos efectuados / Durante el desarrollo del
agua subterránea, aguas abajo del flujo Número de monitoreos planificados) x proyecto
subterráneo del sitio del evento, basta donde no se lOO.
evidencie la pluma contaminante.
(Concentraciones de parámetros
analizados / Concentraciones límite
establecidas por la normatividad
ambiental vigente (Resolución 610 de Anualmente
2010))*100, (Realizar uno por cada
o
salo
Resolución No.
0777 DeI 26 JUN 201 e Hoja No. 158
FRECUENCIA DE
INDICADORES PROPUESTOS POR
FICHA METAS SEGUIMIENTO Y
PROGRAMA (incluir unidades)
MONITO REO
Verificación de la ejecución del 100% de los Número de monitoreos de lodos y cortes
monitoreos programados a los lodos y cortes de
de perforación realizados / Número de Semestral
perforación
man itoreos de lodos y cortes de
perforación programados) * QQ
Respecto a los programas de seguimiento presentados por la Empresa para el medio abiótico, esta Autoridad
considera que tanto las actividades propuestas como los indicadores planteados para cada uno de los
programas permiten evaluar y hacer seguimiento a la efectividad de las medidas de manejo a implementar.
Vale destacar que en las fichas de seguimiento se encuentran elementos que corresponden al proceso de
seguimiento por parte de CORANTIO QUIA a quien a la empresa ha solicitado los diferentes permisos de uso y
demanda de recursos. No obstante, las siguientes fichas del componente biótico requieren ser ajustadas en los
Planes de Manejo Específicos a presentar durante el desarrollo del proyecto, de acuerdo con las siguientes
consideraciones:
FICHA CBEPB-SM-A81 Aguas residuales y corrientes receptoras: Esta Autoridad considera que de
acuerdo a los objetivos planteados se han propuesto unas metas acordes. Sin embargo, de acuerdo a lo
enunciado en las obligaciones establecidas en el presente acto administrativo, se recomienda reducir de 6
meses a 3 meses la frecuencia de monitoreos de la calidad del agua tratada y vertida, haciendo las mediciones
a la salida de los ERTC como en los puntos de vertimiento. La empresa establece realizar el monitoreo al no
Magdalena 100 metros aguas arriba y aguas abajo de cada vertimiento con una frecuencia de 6 meses, sin
embargo, se considera pertinente reducir la frecuencia de estos de manera trimestral (cada de 3 meses).
FICHA CREP8-SM-AB2 Aguas subterráneas: La ficha debe ser modificada teniendo en cuenta que las
metas no son acordes respecto al objetivo de la instalación de la red de piezómetros. Se debe allegar y
reportar los avances en el próximo ICA, del número de piezómetros a instalar, la ubicación de cada uno de
ellos, sus especificaciones (tipo de método constructivo, revestimiento, ubicación de filtros, profundidad, y toda
la información pertinente que la empresa puede remitir de cada piezómetro). La Empresa deberá diseñar un
formato de la actividad para llevar el registro del monitoreo, el cual debe presentarse en el siguiente lCA de
acuerdo a las acciones a llevar a cabo en la metodología.
La empresa debe diseñar un método de comparación en el tiempo de los resultados de cada monitoreo para
alertar de una posible contaminación de los acuíferos para que, con las medidas establecidas en la ficha
CBEP8-PM-A812, se puede iniciar un proceso de descontaminación del acuifero. Por otro lado, aparte del
seguimiento a puntos de agua subterránea de la calidad fisicoquímica de aguas subterráneas, por medio de los
Protocolos de APHA (American Public Health Association, A WVVA (American Water Works Association y
WPCF (Water Pollution Control Federation), en el Standard Methods Edición 21(2005) adoptados por el
IDEAM, los resultados deben ser comparados entre sí en el tiempo y los parámetros establecidos en el decreto
1594 de 1984 para verificar posibles focos de contaminación. Todo lo anterior más lo propuesto en la ficha
debe ser allegado en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA).
Resolución NGQ
7 7 2 De[ 26 JtJN 2015 de
Hoja No. 159
disposición de materiales sobrantes. Sin embargo debe tenerse en cuenta que la frecuencia de monitoreo y
mantenimiento periódico o permanente a los puntos ecológicos debe reducirse de una vez cada seis meses (6)
a una vez cada tres (3) meses y realizar mantenimientos estructurales correctivos de manera inmediata, y
preventivos cada seis (6) meses,
Medio Biótico.
Según lo establecido mediante la Resolución 702 de 2002, para el Medio Biótico se autorizó los siguientes
programas de seguimiento y monitoreo:
Los programas señalados anteriormente se desarrollaron de acuerdo a los antiguos términos de referencia
(HTER-300), para la solicitud de modificación que se evalúa en el presente acto administrativo, la Empresa
allegó las fichas de manejo, que de acuerdo a lo solicitado por los Términos de Referencia Hl-TER-1-03. Para
este componente fueron presentadas las fichas de seguimiento y monitoreo descritas a continuación:
Fichas del Programa de Seguimiento y Monitoreo a aplicar para el desarrollo de las actividades objeto de
modificación - Medio Biótico.
METAS
ROGFAMA (incluir SEGUIMIENTO Y
idades) MONITOREO
3tado de cumplimiento de
fichas - seguimiento
lúmero de indicadores que Durante la etapa
¡mp/en las metas por ficha perativa
!mero total de indicadores
r ficha) x lOO.
Durante la etapa
onitoreo de fauna
y
lúmero de rnonitoreos operativa
finalizada la etapa
actuados para el proyecto
de
Omero de monitoreos
ección continúa del anteados para el proyecto) desmantelamiento,
pIirniento 8/100% de restauración y
10.0.
medidas a abandono
Durante la etapa y fauna,
lamentar en el
arrollo de/proyecto. y
(Número de muestreos operativa
100% de las finatizada la etapa
efectuados / Número de o
bicaciones exitosas de
muestreos programados) desmantelamiento,
flora y minimizar las X I00
eites de especies de restauración y
ia reubicadas y/o abandono
j Número de individuos
Durante la etapa
esoecies de rustales
la etapa
y
Número de individuos
8 la etapa
fauna registrados
0
cada muestreo y en
o rotalidad del monitoreo.
vi
co
o ip//miento del 100% rncias establecidas pa
las actividades protección de 1
E uestas para le istemas sensibles
finalizar las
'ención de los ero de obras realizad
O) 'dades de
bies impactos sobre respetaron al 100% 1
hábitats sensibles ncias establecidas
ente en el Mi y el ero total de obii
wdasl • 100
77
Resolución No. 2Del 26 JUN 2015de Hoja No. 160
DE
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
enraje ce cnanas en
tica de protección
ificación del 100 % ;ervación de hábil
finalizar cada
las capacitaciones al ida a trabajadores
a del proyecto
sonal y a la nero de charlas dictac
riunidad residente, Número de char
re las medidas
bientales que
mitan fomentar la mero de señales q
lección y la etapa
rolen con la temát
servación de hábitats osistemas sensibles)
mero de seña,
ablecidas) lOO
F¡miento del 100% icador de pérdida de ár
las charlas y tyentes de intervención
mero de hectáreas de
modas con la finalizarla etapa
erl ura intervenida! Númi
¡¡dad para hectáreas establecidas ev
nfizar y promover a base de la coberti
conservación y ,venida) * 100
vación de hábitats
finalizarla etapa
Vúmero de indicadores
umplen las metas / Nún
,tal de indicadores) 106
ción a cabalidad atado de cumplimiento
monitoreo a las eguimiento a la Fiche C
'M-8145: Programa
lanejo del Recurso Nid la etapa
lecido en la Fiche Vúmero de indicadores
SM-MI: Aguas umplen las metas de la 1
líales y Número total de indicad
entes Receptores, e la fiche) x lOO.
la modificación del
de manejo iitoreo a las comunidades hidro biológica
ntal íntegral de los encuentran incluidos en la Fiche CBE-SI
os Casabe y Peñas ns Residuales y Corrientes Receptores
finalizar la
ro de án vegetalización
9ción del 100% de 3nidas que cumplen cada una de las
indicadores en el IRAI!Número total as intervenidas,
'os de efectividad y
(miento en las exitoso
mes después
lados de
haber finalizado
?talización de y de ére
revegetalización
intervenidas, 'nidas que cumplen
posteriormente
miento de la el IDER! Número to.
nensualmente.
?ración del 100% as intervenidas) * 106
las áreas de cumplimiento de
7 mes después
nero de indicadores 'haber finalizado
7plen las metas/ Nún revegetalización
,¡de indicadores) * 106
ado de cumplimiento
ipeño del 100% fichas - seguimiento
las actividades mero de indicadores irante la etapa
:lados en el 7plen las metas por fic 'erativa
me de nero total de indicad
nsación por flora y
de compensación irante la etapa
de hectáre
NO 772
Resolución Del de Hoja No. 161
26 JUN 2015
Respecto a los programas de seguimiento presentados por la Empresa para el medio biótico, esta
Autoridad considera que tanto las actividades propuestas como los indicadores planteados para cada uno
de los programas permiten evaluar y hacer seguimiento a la efectividad de las medidas de manejo a
implementar. No obstante, las siguientes fichas del componente biótico requieren ser ajustadas en los
Planes de Manejo Específicos a presentar durante el desarrollo del proyecto, de acuerdo con las siguientes
consideraciones:
CBEP8-SM-83. Comunidades hidrobiológicas: La empresa señala que con el objeto de evaluar cambios en
las comunidades hidrobiológicas por el desarrollo de las actividades asociadas al proyecto "se plantea su
monitoreo, donde los sitios de monitoreo, frecuencia y/o periodicidad se presentan en la Ficha CBE-SM-
ABI: Aguas Residuales y Corrientes Receptoras. Es importante señalar que para cuerpos de agua ¡áticos
se monitorearán las comunidades perifitica bentónica, íctica y de macró titas, y para los cuerpos de agua
lánticos el neuston, zooplancton, fitoplancton, perifiton, bentos, peces y macrófitas. Por otro lado, en dicha
ficha se incluyen los respectivos objetivos, metas e indicadores". No obstante, revisada la ficha CBEPB-SM-
ABI, se encuentra que al respecto la Empresa solo plantea lo siguiente:
"Se realizará la verificación del estado de la corriente receptora de los vertimientos, en donde serán
evaluados los parámetros monitoreados en la línea base. Los monitoreos serán realizados lOOm aguas
arriba y aguas abajo de los puntos de vertimiento, con una frecuencia semestral según lo exigido por la
autoridad ambiental. Adicionalmente, se realizará seguimiento a las comunidades hidrobiológicas del
punto de vertimiento, mediante monitoreos de las comunidades periLítica bentónica, ictica y de
macrótitas (negrilla fuera de texto)'.
Así las cosas, la Empresa solo propone realizar monitoreo a las comunidades hidrobiológicas de un punto
de vertimiento, sin especificar cual, teniendo en cuenta que tiene autorizado dos puntos (Norte y Sur) sobre
el río Magdalena, y no contempla el monitoreo en otros cuerpos de agua (lóticos y lénticos, como se señala
en las medidas de manejo de esta ficha (CBEP8-SM-B3), por tal motivo esta deberá ajustarse de tal forma
que establezca el seguimiento a lo solicitado en la ficha CBEP8-PM-B5 Manejo del Recurso hídrico. Este
ajuste también debe reflejarse en la ficha CBEPB-SM-AB 1, Aguas residuales y corrientes receptoras.
Resolución No.
07 72 DI
26 JUN 20t
Hoja No. 162
planteen metas, objetivos e indicadores que permitan verificar vía seguimiento la eficiencia y eficacia de
dichas medidas.
Medio Socioeconómico.
Según lo establecido mediante la Resolución 702 de 2002, el plan de seguimiento y monitoreo para el
Medio socioeconómico se estableció de acuerdo a los siguientes planes: 6.5. 1 Seguimiento a la Gestión
Social, y 6.5.2 Seguimiento de áreas de Interés Arqueológico.
Para la solicitud de modificación que se evalúa en el presente acto administrativo, la Empresa allegó las
fichas de manejo, de acuerdo a lo solicitado por los Términos de Referencia Hl-TER-1-03. Para este
componente fueron presentadas las fichas de seguimiento y monitoreo descritas a continuación:
Fichas del Programa de seguimiento y monitoreo a aplicar para el desarrollo de las actividades
objeto de modificación del medio socioeconómico.
FRECUENCI
A DE
INDICADORES PROPUESTOS POR
FICHA METAS SEGUIMIENT
PROGRAMA (incluir unidades)
MONITO REO
CBEP&-SM-
Verificar el cumplimiento del 100% de las medidas
si destinadas a prevenir, mitigar o compensar los
Número de indicadores sociales de los
Avance del
Manejo de los
impactos sociales asociados al desarrollo de cada programas del componente socio-económico indicador de
impactos atendidos / Número de indicadores sociales de
una de las actividades de la operación y de las seguimiento
sociales del los programas sociales propuestos x 100%
estrategias de desarrollo.
proyecto
Monitorear al 100% el cumplimiento de los
CBEPB-SM-
32 programas a desarrollar de acuerdo a las medidas Total de indicadores sociales ejecutados del Plan
Efectividad de da manejo del medio socioeconómico.
de manejo del medio Socioeconómico/ Total de Avance del
los programas indicadores sociales programados en el Plan de indicador de
Evaluar el cumplimiento del 100% del plan de manejo del medio Socioeconómico 'lOO seguimiento
del plan de
Gestión social propuesto, a través de los
gestión social indicadores propuestos.
CBEPB-SM-
Visitas
S3
Indicadores de Total de indicadores de gestión cumplidos en el permanentes
urar el cum
gestión de Asegplimiento del 100% de los medio socioeconómico / Total de indicadores de en el AID y
indicadores propuestos frente a los programas del con las
gestión programados en el
impacto de los Plan de gestión social propuesto. medio comunidades
programas del socioeconómico
Y los líderes
plan de
locales
gestión_social
Cumplimento y seguimiento del 100% de las
medidas establecidas para el adecuado manejo
CBEPB-SM-
de los conflictos sociales generados durante el
desarrollo del proyecto en el campo Casabe y
Conflictos
Peñas Blancas Número de conflictos atendidos / Número de
sociales Avance del
conflictos presentados en la ejecución de las
generados indicador de
actividades asociadas a las estrategias de
durante las seguimiento
desarrollo x 100%
diferentes
Atención i' solución oportuna del 100% de los
etapas del
conflictos sociales generados por la ejecución del
proyecto
proyecto en las comunidades del área de
influencia directa
Resolución
N0772
Del 26 JUN 24e
Hoja No. 163
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
FRECUENCI
A DE
FICHA INDICADORES PROPUESTOS POR
METAS SEGUIMIENT
PROGRAMA (incluir unidades)
MONITOREO
solicitudes o reclamos presentados..
Verificación al 100% de los alcances de las
CBEPB-SM- estrategias de comunicación establecidas para N' de reuniones informativas desarrolladas con
56 informar a la comunidad del área de influencia de
Participación e los campos Casabe .v Peñas Blancas Y las las comunidades del área de influencia directa ' Avance del
le
Información autoridades locales, sobre el estado ' avance del s autoridades municipales ,N° de reuniones indicador de
oportuna de proyecto, informativas programadas con las comunidades suimiento
las del área de influencia directa y las autoridades
comunidades Verificación al 100% del indicador de seguimiento. municipales) x 100
El Plan de Seguimiento y Monitoreo propuesto por la Empresa, se considera adecuado, para las fichas
CBEPB-SM-S 1 Manejo de los impactos sociales del proyecto, CBEP8-SM-54 Conflictos sociales
generados durante las diferentes etapas del proyecto y CBEPB-SM-S6 Participación e información
oportuna a las comunidades. No obstante, la empresa deberá realizar ajustes a las siguientes fichas, de
acuerdo con lo indicado a continuación:
CBEP8-SM-S2 Efectividad de los programas del plan de gestión social: tiene como objetivo Verificarla
efectividad de los programas del plan de gestión social con base en los indicadores propuestos en las
respectivas fichas de manejo socio ambiental. En las acciones presentadas por la Empresa se relacionan el
acompañamiento y verificación de las actividades en cada programa del Plan de gestión social, sin
embargo sólo colocan como herramienta para medir la efectividad, los indicadores de gestión, lo cual hace
parte también del programa CBEP8-SM-S3, por lo anterior, es necesario diferenciar estas dos fichas y/o
unificar su aplicación, así como proponer otras herramientas que permitan corroborar los resultados de los
indicadores y la inclusión de nuevas medidas correctivas para aquellas acciones que no estén siendo
efectivas.
CBEP8-SM-S3 Indicadores de gestión de impacto: tiene como objetivo asegurar el cumplimiento de los
indicadores propuestos frente a los programas del Plan de gestión social planteado. La meta es asegurar el
cumplimiento del 100% de los indicadores propuestos. Tal como se mencionó en la ficha CBFPB-SM-52 se
deben diferenciar estas dos fichas y/o unificar su aplicación, así como proponer otras herramientas que
permitan corroborar los resultados de los indicadores y la inclusión de nuevas medidas correctivas para
aquellas acciones que no estén siendo efectivas.
n
w
Resolución No.
Q772 Del 26 JUN 2015 de
Hoja No. 164
deberá incluirla en dicha estructura, además Esta Ficha establece: "Monitoreo que permite valorar la
calidad de su desempeño en el tiempo y en los productos obtenidos; para ello se realiza una evaluación ex-
post la cual es empleada como herramienta para el conocimiento real del proceso y sus resultados,
determinando el Indice de Satisfacción del Relocalización (ISR) en términos de mantenimiento, mejora o
desmejora de las condiciones iniciales 4. La Empresa deberá ajustar la ficha mencionando el tiempo en el
cual se llevará acabo la evaluación ex-post, así como la socialización de los resultados en la reunión
trimestral a realizar con autoridades municipales. Por otra parte, se deberá incluir en la ficha otros soportes
que evidencien el proceso y trámites realizados con la familia a reasentar y/o relocalizar, así como las
notificaciones, acuerdos, alternativas de ubicación, así como la metodología o herramientas utilizadas para
la "asesoría y acompañamiento a las familias en la implementación de proyectos de generación de ingresos
que permitan el restablecimiento de las condiciones de sostenimiento económico", de acuerdo a lo
registrado en la metodología de aplicación de la ficha.
Para la presente modificación del Plan de Manejo Ambiental del proyecto "Campos Casabe-Peñas
Blancas", no aplica el Plan de Inversión del 1% debido a que no cuenta con ninguna Licencia Ambiental que
cobije al proyecto.
PLAN DE CONTINGENCIA.
El Plan de Contingencia, es definido por la Empresa en el capítulo 9 del PMAI con radicado 4120-El-1999
del 20 de enero de 2014. Modificación del PMAI de los Campos Casabe y peñas Blancas. ECOPETROL
S.A. 2014, de la siguiente manera:
"El Plan de Contingencia es un instrumento de planeación y gestión para el manejo de los riesgos
operacionales y ambientales, donde se documentan y establecen estrategias, protocolos,
procedimientos, líneas de acción e instructivos, que nos permiten gerenciar de manera rápida, eficaz y
eficiente los recursos necesarios para la resolución de los incidentes y de esta forma garantizar la
reducción de pérdidas humanas, afectaciones a comunidades aledañas, daños ambientales, y la
pérdida de bienes en el área de influencia de los campos Casabe y Peñas Blancas."
El plan de contingencia (PDC) se elabora bajo los Términos de Referencia para la elaboración de Estudios
de Impacto Ambiental para Proyectos de Explotación de Hidrocarburos, Hl-TER-1-03, emitidos por el
Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADS), los lineamientos establecidos en el Decreto 321 de 1999, por el cual se adopta el Plan
Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas, lo
estipulado en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Ley 1523 de 2012 del Congreso de
Colombia) y la normatividad ambiental vigente relacionada en el numeral 9.4 Marco legal y normativo para
planes de contingencia, para el caso específico de la Modificación propuesta, La Empresa tiene en cuenta
en el PDC las actividades relacionadas con la operación y las estrategias de desarrollo descritas en el
Capitulo 2. Descripción del Proyecto.
El Plan de Contingencia (PDC), cubre las actividades de prevención y mitigación del riesgo, las cuales
ayudan a minimizar la contaminación o daño que puede ocasionarse por la construcción y operaciones que
se ejecuten en los campos Casabe y Peñas Blancas, por su parte y conforme a lo establecido por la
Empresa, las actividades posteriores de remediación (limpieza, descontaminación, compensación,
indemnización) se realizan para resarcir los daños y por lo tanto, no hacen parte del alcance del PDC, por
lo cual no se incluyen en la estrategias de prevención y respuesta, sino que hacen parte de planes
concertados con las autoridades ambientales.
(. ..)
La Empresa, presenta adecuadamente el marco normativo, marco institucional, el análisis de riesgos como
"el principal insumo para determinar y establecer estrategias preventivas y medidas de control que
minimicen la materialización de los eventos que contribuyan a eliminar las causas que los puedan generar o
Resolución NoD
11¿ Del 28 JUN 2015de Hoja No. 165
que permitan la reducción de las pérdidas que se derivan de la aparición de dichos eventos". Todo lo
anterior en el marco de la localización del proyecto, teniendo en cuenta cada una de las etapas yio
actividades descritas a lo largo del estudio que se listan en setenta y cuatro (74). Así mismo la Empresa
realiza una valoración de riesgos y amenazas.
En cuanto a la metodología establecida para el análisis de riesgos, informa que se desarrolló mediante la
aplicación de la guía metodológica para el análisis-evaluación del riesgo tecnológico en los sistemas de
transporte de ECOPETROL-ICP del año 2002. Clasifican las causas que pueden llegar a generar eventos
amenazantes entre los que se tiene causas de origen: en terceros, operación, construcción y medio natural
(amenazas naturales).
Por su parte, el PDC hace una identificación y análisis de amenazas entre las que se tienen:
Amenazas exógenas o naturales: Sísmica, inundación, incendios forestales, por movimientos en masa
(procesos de remoción en masa) y por situación geopolítica aunque ésta última es una amenaza
exógena pero no natural, como la empresa lo entró a considerar en el documento presentado.
Así mismo, en el PDC, a partir del análisis de riesgos e identificación de amenazas, se definen unos
escenarios combinando las áreas y actividades del proyecto con las amenazas identificadas y se estima
una probabilidad de ocurrencia sobre los elementos expuestos, estableciendo así el grado de vulnerabilidad
de dichos elementos.
Bajo este análisis de los resultados de la evaluación de la matriz RAM se concluye que el campo debe
tomar medidas preventivas y de mitigación orientadas al control de posibles inundaciones e incendios
forestales, y que las causas de origen operacional son las de mayor probabilidad de ocurrencia como
escapes y derrames de hidrocarburos, para lo cual se deben adelantar procedimientos encaminados a
asegurar la revisión periódica y verificación de instalaciones y facilidades para eliminar vibraciones
excesivas, desgaste de materiales por fricción, corrosión interna y externa de tuberías y fatiga de materiales
en tanques y contenedores.
Cabe mencionar que en el PDC se establecen los 18 puntos críticos estableciendo de manera detallada la
localización del sitio, características, acceso y estrategias de respuesta; 5 puntos de observación y 3 áreas
de control.
De acuerdo a lo anterior, esta autoridad considera que el Plan de Contingencia PDC presentado por
Ecopetrol S.A. responde a lo establecido en las nuevas disposiciones establecidas en la Ley 1523 del 24 de
abril de 2012, relacionada con la Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres, pues se han
considerado de manera integral los riesgos, amenazas, probabilidad de ocurrencia y vulnerabilidad, y se
han diseñado las estrategias para dar respuesta a emergencias y contingencias que se pueden presentar
en el campo por las estrategias de desarrollo en Casabe y Peñas Blancas, por lo tanto este plan reemplaza
al PDC establecido con el PMA del campo por medio de la resolución 0702 de 2002.
El Plan de Abandono y Restauración que presenta la empresa Ecopetrol S.A. permite definir las labores
para realizar el desmantelamiento de la infraestructura construida en el campo Casabe y Peñas Blancas
una vez finalizada cada actividad, mediante acciones encaminadas a minimizar los impactos durante el
desarrollo de estas y a la recuperación de la zona. Así mismo, las estrategias planteadas en este plan
buscan controlar, mitigar y compensar los impactos negativos generados por las actividades propias de la
explotación petrolera, restaurando en lo posible las áreas afectadas. El objetivo final es entregar las áreas
intervenidas en concordancia con el paisaje circundante.
1!
Resolución No,
Q772 DeI 26 JUN 2015 de Hoja No. 166
Desde el medio abiótico se realizó la evaluación de 25 impactos; de los cuales, 13 fueron calificados con
carácter positivo (+) y 12 con carácter negativo (-). De los actividades evaluadas, fueron encontradas cuatro
(4) con significancia ambiental media positiva; nueve (9) con significancia ambiental baja positiva; tres (3)
con signiticancia ambiental baja negativa; y nueve (9) con significancia ambiental muy baja negativa. En las
tablas 10-1 a 10-5 del capitulo 10 (páginas 2 a 5) del estudio de modificación del PMAI se hace la
evaluación de los elementos considerados del medio abiótico.
Las actividades que la empresa presenta para implementar el desmantelamiento, abandono y restauración
final son las siguientes:
Ecopetrol S.A. propone que terminada la etapa de abandono y restauración final se realizará un inventario
de todas las áreas donde se realizaron operaciones de tal forma que se identifiquen los posibles impactos
ambientales acumulativos. Las actividades para el cierre de impactos ambientales significativos
acumulativos son:
Por último la empresa propone que con el fin de verificar que los trabajos de abandono y restauración se
realicen bajo los procedimientos de seguridad industrial, salud ocupacional y control ambiental, se realizará
seguimiento y control durante toda la ejecución de los mismos.
Conforme a lo establecido por la Empresa, además de la recon formación, para que las áreas abandonadas
cuenten con las características aptas para evitar afectaciones ambientales futuras y apropiadas para el
establecimiento de la vegetación, se realizará la recuperación paisajistica de éstas teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
• Proporcionar una cobertura vegetal arbórea a las áreas abandonadas con especies nativas de la zona,
permitiendo además de recuperar y conservar los suelos, buscar el equilibrio en el paisaje existente
• Realizar la recuperación en concordancia con la actividad que se desarrollaba en las áreas
abandonadas previo a la intervención de estas.
• Construir o colocar cercas vivas, permitiendo el aumento en la presencia de fauna silvestre, el control o
mitigación de procesos erosivos y favoreciendo el embellecimiento paisajistico y así ayudar al proceso
de recuperación de las áreas afectadas.
• Se podrán realizar actividades de riego, contribuyendo al crecimiento de los pastos, cultivos, árboles y
cercas vivas.
De acuerdo a lo anterior, se incluyen las siguientes actividades de manejo del medio socioeconómico en
esta etapa:
• Realizar reuniones con las autoridades locales, representantes de Juntas de Acción Comunal) y
población del AID, en donde se socializarán las actividades que ECOPETROL S.A. desarrollará durante
la etapa de abandono y restauración final.
• Realizar campañas informativas para sensibilizar a la comunidad acerca del cuidado e importancia de
las labores de revegetalización o empradización y reforestación de las áreas intervenidas, la
susceptibilidad de las especies a sembrar y el tiempo mínimo que requieren para su establecimiento.
• Se verificarán los compromisos consignados en cada programa, resolución de quejas o reclamos
apoyados en sus respectivos soportes tales como actas de reunión, registro fotográfico, programación
de talleres, entre otros.
• Si por previo acuerdo con la comunidad y autoridades locales, se establece la no demolición y/o retiro
de alguna infraestructura, debido al posible uso social, se deberá estipular bajo acta.
De acuerdo a lo solicitado por la empresa se considera que la propuesta para el uso final del suelo, una vez
finalizadas las actividades de explotación en los Campos Casabe y Peñas Blancas, busca el
restablecimiento y/o mejora del ecosistema del área intervenida mediante la revegetalización o
empradización lo que implica posibles que los usos futuros de las áreas abandonar y restaurar, y el
potencial de las mismas sean destinados en procesos productivos y proyectos institucionales.
Que las consideraciones técnicas expuestas en el referido Concepto Técnico No. 2531 del 27 de
mayo de 2015, son el sustento técnico del presente acto administrativo mediante el cual se resuelve
la solicitud de modificación del Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolución 702 del 25
de julio de 2002 para los Campos Casabe y Peñas Blancas, localizado en el municipio de Vodó en el
departamento de Antioquia, en virtud de lo contemplado en el Decreto 2820 de 2010.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Que acogiendo la recomendación expuesta en el Concepto Técnico 2531 del 27de mayo de 2015 y
las razones de hecho y de derecho expuestas, esta Autoridad procederá a modificar el Plan de
Manejo Ambiental establecido a la empresa ECOPETROL S.A. mediante Resolución 702 de 2002,
modificada con Resolución 1052 del 15 de noviembre de 2002 y aclarada mediante la Resolución 357
del 26 de marzo de 2003, para los Campos Casabe- Peñas Blancas, como se puntualizará en la parte
dispositiva del presente acto administrativo.
ARTÍCULO PRIMERO. Modificar el articulo primero de la Resolución 702 del 25 de Julio de 2002, en
el sentido de establecer el Plan de Manejo Ambiental Integral para los Campos Casabe —Peñas
Blancas, localizado en el municipio de Yondó en el departamento de Antioquia y cuya Área de
Influencia Directa se extiende hasta el municipio de Barrancabermeja en el departamento de
Santander, por el paso del oleoducto que transporta el crudo de los campos hasta el Complejo
Industrial de Barrancabermeja - CIB, para el desarrollo de las actividades asociadas a explotación de
yacimientos convencionales
Los Campos Casabe y Peñas Blancas se encuentran enmarcados en un polígono irregular de 122
vértices que forma un área de 9041,85 ha. Las coordenadas de estos vértices corresponden a las
listadas en la siguiente la siguiente tabla:
¡II'
Resolución No. Del
2 6 JUN 2315 de Hoja No. 168
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Resolución NoQ 772 £ DeI 26 JUN 2915e Hoja No. 169
ARTÍCULO SEGUNDO. Modificar la Resolución 702 de¡ 25 de julio de 2002 en el sentido de autorizar
ambientalmente las siguientes actividades asociadas a las Estrategias de Desarrollo del proyecto de
los Campos Casabe-Peñas Blancas presentadas por la empresa ECOPETROL SA:
Autorizar la construcción de una longitud máxima de 96 km, cuyo, trazado será desde la red vial
existente, hasta las locaciones, subestaciones, centro de acopio y demás infraestructura a construir,
de acuerdo a las siguientes especificaciones:
• En el sector Casabe: construcción de 0,4 km por vía, para una longitud máxima 78 km.
• En el sector Casabe Sur: construcción de 2,0 km por vía, para una longitud máxima 4 km.
• En el sector Peñas Blancas: construcción de 2,0 km por vía, para una longitud máxima 14 km.
Obligaciones:
Resolución No.
077 2 DeI 26 JUN 2015 de Hoja No. 170
b. Construir obras de drenaje sobre las vías de acceso, de tal forma que garanticen el natural y
normal flujo de las aguas de escorrentía entre los dos costados de las vías a construir. Dichas
obras se deberán construir al momento de conformar el terraplén correspondiente, con base en
una evaluación de los eventos hidrológicos extremos en el área y de la dinámica hídrica real
predominante en la zona a intervenir por el derecho de vía.
c. Garantizar que el drenaje de los predios que crucen las vías no se afecte, de tal manera que no
se favorezca el empozamiento, inundaciones o la desviación de los cauces naturales de la
zona. Para tal fin, se deberán construir las obras de drenaje requeridas de tal forma que
permita la intercomunicación y circulación de las aguas lluvias en ambos costados de las vías.
d. Realizar un mantenimiento periódico, durante todas las fases del proyecto, garantizando la
estabilidad, control de procesos erosivos, manejo de aguas de escorrentía, control de emisión
de mateal particulado y tránsito normal de la población, En los Informes de Cumplimiento
Ambiental describir en forma detallada las acciones ejecutadas en cumplimiento de esta y las
demás obligaciones señaladas incluyendo los soportes documentales y fotográficos
respectivos.
e. Evitar al máximo el desarrollo de las vías por zonas susceptibles a inundación o zonas
deprimidas que requieran la adecuación de obras de paso o grandes movimientos de tierra o
una afectación mayor al entorno.
h. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el detalle de las obras de adecuación
y construcción a implementar en cada una las vías, incluyendo el diseño del tramo de vía a
intervenir y de la obra a ejecutar, con base en los levantamientos topográficos y los siguientes
aspectos:
Autorizar la adecuación de una longitud máxima de 143,42 km de vias existentes tipo 2, 4 y 5 según
la clasificación del IGAC.
Obligaciones:
a. La adecuación de las vías se realizará bajo las mismas especificaciones técnicas establecidas
para la construcción de las nuevas vías de acceso.
c. Realizar las obras y acciones de manejo ambiental para mitigar, prevenir y controlar los
impactos que se pudieran generar sobre el entorno, como consecuencia de las actividades de
operación, adecuación y mantenimiento de las vías existentes que utilice para el ingreso y
salida de maquinaria pesada al área de los campos Casabe-Peñas Blancas.
d. Dar cumplimiento a las obligaciones y reglamentaciones que sobre la adecuación de la
infraestructura vial existente, establecida por las autoridades competentes.
e. Dar a conocer a los propietarios, residentes y/o habitantes cercanos e impactados con las
actividades a realizar en la adecuación de la infraestructura vial existente ya sea de uso
comunitario y/o privado la información acerca de las medidas de manejo para la minimización,
control o mitigación de los posibles impactos a generar. De lo anterior se deberá dejar el
respectivo soporte de atención, acuerdos y seguimiento.
Concertar con la entidad encargada de la operación de las vías a adecuar (p,e, INVIAS,
Gobernación o alcaldía), la ejecución de medidas para garantizar el no deterioro de estas con
ocasión de las actividades del proyecto, así como mitigar los impactos generados por el mismo,
propendiendo por evitar conflictos con la comunidad y las autoridades locales.
g. Dentro de los planes de adecuación de las vías, la ECOPETROL S.A deberá atender los
procesos erosivos actuales sobre las vías a intervenir; esto con el fin de no incrementarlos con
las obras que se realicen.
0
n
77C)
Resolución No. / ¡LDeI 26 JUN 2015 de Hoja No. 172
h. Plantear y ejecutar medidas para garantizar el no deterioro de éstas con ocasión del
incremento en el uso por las actividades del proyecto, así como mitigar los impactos generados
por el mismo, propendiendo por evitar conflictos con la comunidad y las autoridades locales
1. Planear y ejecutar medidas para evitar el deterioro de las vías privadas o de uso veredal con
ocasión del incremento en el uso por las actividades del proyecto, así como mitigar los
impactos generados por el mismo, evitando y minimizando los posibles conflictos con la
comunidad y las autoridades locales.
n. En lo que respecta al mantenimiento de las vías, se deberá gestionar y obtener los permisos
que se requieran con las autoridades viales respectivas o administrador de la vía, según sea el
tipo de vía a intervenir, implementando las medidas de manejo ambiental necesarias para
disminuir los impactos ambientales en cuanto a: calidad de aire (material particulado).
o. Durante el desarrollo del proyecto se deberá mantener en óptimas condiciones las vías de
acceso o tramos de ellas objeto de adecuación, garantizando su estabilidad, control de
procesos erosivos, manejo de aguas, paso de fauna, control de emisión de material particulado
y tránsito normal de la población. Presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental los
soportes documentales y fotográficos respectivos.
Sector Casabe:
a. Construcción de hasta 195 locaciones, con un área máxima de intervención por locación de
1,72 has cada una, para un área total de 232,95 has.
b. Ampliación de hasta 212 locaciones, con un área promedio de intervención por locación de
0,4 has, para un área total de 84,8 has.
b. Ampliación de hasta 5 locaciones, con un área promedio de intervención por locación de 0,4
has, para un área total de 2 has.
b. Ampliación de hasta 3 locaciones, con un área promedio de intervención por locación de 0,4
has, para un área total de 1,2 has.
Obligaciones:
a. En los Planes de Manejo Ambiental Específicos presentar los diseños definitivos de las
locaciones proyectadas, las obras conexas, manejo de drenajes, taludes, aprovechamiento
forestal, distribución espacial, entre otros, los cuales están sujetos a los estudios técnicos
específicos que la Empresa adelante del área, la topografía de la zona y la zonificación de
manejo ambiental establecida por esta Autoridad mediante el presente acto administrativo.
'.4
fl1 19
Resolución No.
) ¡ £ Dei 6 JUN 2015 de Hoja No. 174
S. PERFORACIÓN DE POZOS
Autorizar la perforación de hasta 794 pozos, entre inyectores, pozos productores, pozos captadores,
pozos exploratorios (near field) y pozos de avanzada, distribuidos por sector así:
Sector Casabe:
Obligaciones:
a. Los pozos deberán ser perforados dentro de los límites establecidos de los campos Casabe y
Peñas Blancas.
b. Los pozos inyectores deberán contar con cunetas perimetrales que permitan confinar un
eventual afloramiento del agua inyectada y su efluente deberá dirigirse a un sistema de
almacenamiento temporal de agua para disponer.
• Sector Casabe:
Construcción de líneas de máximo 20 km por línea de flujo de hasta 24" de diámetro para el
sistema de inyección, sistema de producción y para el aprovechamiento de gas.
Resolución No.
0772 De¡ 26 JUN 2011
e
Hoja No. 175
Construcción de líneas de máximo 20 km por línea de flujo de hasta 24" de diámetro para el
sistema de inyección, sistema de producción y para el aprovechamiento de gas.
Construcción de lineas de máximo 20 km por línea de flujo de hasta 24" de diámetro para el
sistema de inyección y para el bombeo multifásico de Peñas Blancas a la facilidad Casabe Sur,
Obligaciones:
a, Las áreas escogidas para el trazado de las líneas el sistema de inyección, producción y
aprovechamiento de gas (anular y de producción), deberán cumplir con la zonificación de
manejo ambiental establecida por esta Autoridad mediante el presente acto administrativo.
c. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental específicos el trazado y diseño definitivo de las
líneas para el sistema de inyección, producción y aprovechamiento de gas (anular y de
producción.
d. Para el trazado de las lineas de flujo adyacentes a corredores viales existentes, la Empresa
deberá contar con los acuerdos que se requieran con el administrador de las vías existentes,
f. En cuanto a los cruces de cuerpos hEdricos en la instalación de las líneas para el sistema de
inyección, producción y aprovechamiento de gas anular y de producción, se deberá contar
con previa autorización de CORANTIOQUIA.
7.2. Autorizar la construcción de los siguientes sistemas para el manejo de fluidos incrementales en el
sector Peñas Blancas:
\01
Resolución No. Q 7 7 2 Del .2 6 JUN 20 t Hoja No. 176
Obligaciones:
a. Presentar los diseños definitivos de estas facilidades en los Planes de Manejo Ambiental
Específicos, incluyendo las descripciones, coordenadas de localización, especificaciones
técnicas, entre otras.
d. Implementar las medidas necesarias para evitar la alteración del régimen hidrico superficial
de las zonas a intervenir, al momento de diseñar, construir y ampliar las Facilidades de
Inyección de Agua Casabe y Peñas Blancas y la Facilidad de Bombeo Multifásica de Peñas
Blancas, para lo cual deberá considerar el análisis hidrológico específico del área, incluyendo
el establecimiento de la cota máxima de inundación que determinará la altura de la
construcción necesaria para evitar la inundación de las facilidades.
8. INTERVENCIÓN DE POZOS
• Intervenciones menores a pozo (well services): Limpieza de arena: well services: pesca; well
services: cambio de bombas; flushing y pulsing; well seívices: bajada y sacada de varilla
8.2. Recobro secundario-Inyección de gas. Autorizar la recuperación mejorada del petróleo mediante
el método de inyección alterna de agua y gas (WAG) en la formación productora.
Obligaciones:
a. Las anteriores actividades deberán contar con el correspondiente permiso del Ministerio de
Minas y Energía o Autoridad competente; copia del cual deberá ser incluido en los Informes de
Cumplimiento Ambiental.
b. La inyección de agua solo se autoriza para recobro mejorado y por lo tanto el desarrollo de las
formaciones productoras; la empresa ECOPETROL S.A. no podrá disponer aguas residuales
de ningún tipo en otras formaciones mediante este proceso.
c. Informar previamente a esta Autoridad y a CORANTIOQUIA del inicio de cada uno de los
proyectos autorizados.
e. Entregar un documento anual con los avances de cada uno de estos proyectos, una vez inicie
la prueba y una vez finalice la etapa de prueba de cada uno de ellos incluyendo como mínimo
los siguientes aspectos: antecedentes, ubicación, descripción de las pruebas realizadas,
descripción y detalle de la infraestructura, equipos, procesos y medidas de manejo ambiental
implementadas en cada caso, resultados y recomendaciones.
f. Para todos los casos, se deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1076 de 2010 y
demás normatividad ambiental vigente, en el sentido de evitar la afectación del agua
subsuperficial, del agua subterránea y del recurso suelo, junto con los usos actuales y
potenciales y ecosistemas asociados, según corresponda.
Autorizar la autogeneración eléctrica del Campo Casabe y Peñas Blancas a partir de la recolección y
aprovechamiento del gas de producción y el gas de anulares en el sector Casabe y en el Sector
Casabe Sur. El tendido de las líneas para el aprovechamiento del gas deberá cumplir con las
obligaciones establecidas para la actividad de construcción y/o adecuación de líneas para el sistema
de inyección, sistema de producción, líneas de aprovechamiento de gas (gas anular y de producción).
Autorizar la instalación de equipos para optimizar el manejo de arena asociada a la producción de los
campos Casabe y Peñas Blancas dentro del área intervenida en la ERTC.
offle
Resolución No.
U/1L DeI 2 8 JUN 2 01yle Hoja No. 178
Obligaciones.
a. Para nuevas redes eléctricas presentar en los Planes de Manejo Ambiental para la construcción
de lineas eléctricas, los diseños definitivos de cada estructura asociada a esta actividad,
incluyendo las descripciones técnicas y especificaciones, así como también, los anchos de
derechos de vía y su justificación técnica.
b. Contar con los permisos de servidumbre para el DDV de las lineas eléctricas a construir.
Autorizar las actividades complementadas a las estrategias de desarrollo entre las que se encuentran:
Mantenimiento de locaciones.
Mantenimiento de líneas de flujo.
Mantenimiento de facilidades.
Obligación:
El desarrollo de estas actividades deberá estar acorde y seguir los lineamientos establecidos en el
Plan de Manejo Ambiental Integral presentado a esta Autoridad, en donde se determinan las acciones
a seguir en el proceso de mantenimiento de la infraestructura existente.
La empresa ECOPETROL S.A deberá dar cumplimiento al Plan de Cierre y Abandono presentado
para el proyecto Campos Casabe - Peñas Blancas.
Obligaciones:
a. Realizar reuniones con las autoridades locales, representantes de Juntas de Acción Comunal
y población del Área de Influencia Directa, en donde se socializarán las actividades que
ECOPETROL S.A. desarrollará durante la etapa de abandono y restauración final.
ÁREAS DE EXCLUSIÓN
Descripción del Área Actividades Permitidas
Áreas para el desarrollo del turismo
ecológico (EOT Yondó)
Areas de ubicación de infraestructura
para la provisión de servicios públicos
(EOT Yondó)
Zonas urbanas asociadas a
asentamientos poblacionales
Viviendas dispersas, con una ronda de
protección de 100 metros de casas de
habitación - Resolución 181495 de
Ninguna
inguna
Infraestructura social existente
considerada también como sitios
históricos y culturales (Iglesias o
centros religiosos, centros educativos,
escuelas, centros o salones
comunales, cementerio y centros de
salud) con una ronda de protección de
100 m
Disposición de residuos a cielo
abierto: _Relleno _Sanitado
Suelo de protección por amenaza alta - Mantenimiento de vías
de inundación del rio Magdalena en la
zona rural (EOT Yondó) - Adecuación de vías
Suelo de protección por amenaza y
riesgo de desbordamientos de caños - Obras de protección y manejo geotécnico
colectores en el área urbana (10 m a
lado y lado del caño colector contados . Construcción de linea de flujo en corredor existente
a partir del borde superior del talud del
mismo). (EOT Vondá) . Mantenimiento de lineas de flujo
Pozos de agua y aljibes uso
doméstico (ronda de protección de - Tendido de lineas eléctricas
lOOm)
Mantenimiento de líneas eléctricas
Pozos de agua y aljibes uso
agropecuario (ronda de protección de . Mantenimiento de facilidades de generación de
00,
Resolución No.
0177. De¡ 2 b JUN 2b
Hoja No. 180
ÁREAS DE EXCLUSIÓN
Descripción del Área Actividades Permitidas
50 m) energía
- Construcción de locaciones
- Zonas con estabilidad baja. - Adecuación y/o ampliación de locaciones
Construcción de facilidades
- Zonas con susceptibilidad leve a - Adecuación y/o ampliación de facilidades
-
moderada a la erosion.
- ZODMES y centro de acopio
- Zonas préstamo lateral
- Construcción de facilidades de generación de energía
Solo se permite la construcción, adecuación y/o ampliación de
infraestructura lineal:
- Bosque Abierto Alto de Tierra
Firme. - Construcción de vías
- Mantenimiento de vías
- Bosque Denso Alto de Tierra - Adecuación de vías
Firme - Obras de protección y manejo geotécnico
• Construcción de líneas de flujo
- Vegetación Secundaria Alta - Construcción de línea de flujo en corredor existente
- Mantenimiento de líneas de flujo
- Vegetación Secundaria Baja - Tendido de líneas eléctricas
- Mantenimiento de lineas eléctricas
- Áreas con Índice final de belleza - Mantenimiento de facilidades de generación de energía.
Alto
No se permite la construcción, adecuación y/o ampliación de
infraestructura puntual:
Todo lo anterior teniendo en cuenta Las actividades a desarrollar deberán tener en cuenta las
que son las principales actividades medidas de manejo establecidas en el Plan de Manejo
económicas que aseguran Ambiental lntegra,
alimentación y mantenimiento de los
pobladores.
Se permite la construcción, adecuación y/o ampliación de
infraestructura puntual y lineal:
- Construcción de vías
- Mantenimiento de vías
- Adecuación de vías
- Obras de protección y manejo geotécnico
Zonas con estabilidad media a - Construcción de lineas de flujo
muy alta • Construcción de línea de flujo en corredor existente
- Mantenimiento de lineas de flujo
Zonas de moderado y mayor - Tendido de líneas eléctricas
interés hidrogeológico - Mantenimiento de lineas eléctricas
- Mantenimiento de facilidades de generación de energía
- Construcción de locaciones
- Adecuación y/o ampliación de locaciones
- Construcción de facilidades
- Adecuación y/o ampliación de facilidades
• ZODMES y centro de acopio
- Zonas préstamo lateral
- Construcción de facilidades de generación de energía
Herbazal denso inundable no Se permite la construcción, adecuación y/o ampliación de
arbolado infraestructura puntual y lineal:
- Tierras desnudas y degradadas Se podrán realizar todas las actividades puntuales y lineales
del proyecto, siempre y cuando las distancias de la ronda de
- Canales protección de los cuerpos de agua superficiales lo permitan, se
cuente con los permisos de ocupación de cauce para las obras
- Zonas Arenosas Naturales lineales de cruce de cuerpos de agua y no se sobrepase el
volumen de aprovechamiento forestal otorgado por la
- Áreas con Indice final de belleza Corporación. Cumplir con las medidas de manejo ambiental
Medio a bajo establecidas en el Plan de Manejo Ambiental Integral.
Se permite la construcción, adecuación y/o ampliación de
infraestructura puntual y lineal:
- Construcción de vías
- Mantenimiento de vías
- Comunidades con calidad de - Adecuación de vías
vida baja, media y alta. - Obras de protección y manejo geotécnico
- Construcción de lineas de flujo
- Áreas con distribución de la tierra - Construcción de línea de flujo en corredor existente
en minifundio - Mantenimiento de lineas de flujo
Tendido de lineas eléctricas
- Áreas con mínima o moderada . Mantenimiento de líneas eléctricas
presencia de actores armados - Mantenimiento de facilidades de generación de energía
ilegales - Construcción de locaciones
- Adecuación y/o ampliación de locaciones
- Áreas con bajo o moderado - Construcción de facilidades
potencial arqueológico. - Adecuación y/o ampliación de facilidades
- ZODMES y centro de acopio
- Áreas de mosaicos de cultivos - Zonas préstamo lateral
transitorios y permanentes - Construcción de facilidades de generación de energia
arbóreos como arroz, yuca,
cítricos y banano. En relación con los cultivos destinados para el autoconsumo o
para la pequeña comercialización, su intervención solo podrá
- Áreas de zonas industriales. realizarse previa concertación con el propietario o el poseedor
del predio.
ti-
Resolución No. Del
.2 6 JUN 21 Hoja No. 183
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
- Construcción de vías
Mantenimiento de vias
Zonas de explotación de -
- Adecuación de vías
hidrocarburos
- Obras de protección y manejo geotécnico
- Construcción de líneas de flujo
Zonas con explotación de -Construcción de línea de flujo en corredor existente
materiales para la construcción
- Mantenimiento de líneas de flujo
Zonas de extracción minera - Tendido de lineas eléctricas
- Mantenimiento de líneas eléctricas
- Mantenimiento de facilidades de generación de energía
Zonas sobre la red vial y -
territorios asociados Construcción de locaciones
- Adecuación y/o ampliación de locaciones
Construcción de facilidades
En comunidades con -
organización precaria y SIN Adecuación y/o ampliación de facilidades
-
presencia de actores armados - ZODMES y Centro de Acopio
ilegales. - Zonas préstamo lateral
- Construcción de facilidades de generación de energía
ARTICULO CUARTO. Autorizar a la empresa ECOPETROL SA, la construcción del centro de acopio
de residuos industriales, bajo las siguientes de obligaciones:
c. El centro de acopio estará destinado para el manejo integral de los recortes y lodos producidos
durante la perforación de los pozos.
ARTICULO QUINTO. Autorizar a la empresa ECOPETROL la construcción de una (1) ZODME, que
estará localizada en uno de los sitios que la empresa ha propuesto en el Plan de Manejo Ambiental
Integral como posible sitio para la construcción del Centro de Acopio (CA), con un área máxima de 2
has.
Obligaciones:
b. Garantizar la estabilidad tanto del depósito de material como del área intervenida durante la
conformación, adecuación y operación del ZODME, de tal manera que a largo plazo se minimice
el riesgo de activación u ocurrencia de procesos de erosión o de movimientos en masa.
d. Evitar el aporte de materiales a cuerpos de agua cercanos, por mala disposición yio manejo del
material estéril a disponer.
e. El área del ZODME deberá contar con la suficiente señalización en términos de seguridad
industrial y tener el perímetro claramente definido con una cerca que permita su aislamiento de
otras actividades dentro del campo.
Los escombros generados en los Campos deberán ser dispuestos en las escombreras
autorizadas en la zona por la autoridad competente.
ARTICULO SÉPTIMO. La empresa ECOPETROL SA, deberá dar cumplimiento a del Programa de
Manejo Integral de Residuos Sólidos - MIRS, por medio del cual se establecen las actividades para el
manejo de los residuos sólidos, separación en la fuente, almacenamiento temporal, recolección,
transporte, tratamiento y disposición.
Los residuos sólidos generados en el campo Casabe y Peñas Blancas se clasifican en domésticos
(orgánicos, inorgánicos incinerables e inorgánicos reciclables) e industriales (residuos especiales y/o
peligrosos -incluye residuos radioactivos-, cortes de perforación).
El tratamiento in .situ mediante tecnologías móviles con aplicación para limpiar tanques, para
extraer y tratar residuos aceitosos de separadores API, piscinas intermedias y de oxidación,
carrotanques y tambores; este tratamiento se realizará mediante procesos y operaciones
unitarias de fluidización, bombeo y separación solido-líquido-liquido, siempre que dicho
tratamiento sea llevado a cabo en las áreas operativas.
El tratamiento mediante la instalación de una Unidad para tratar sólidos separados por
desorción térmica (UDT) y la adecuación de facilidades para la disposición de los sólidos
tratados, siempre y cuando se desarrolle dentro del mismo Centro de disposición de lodos.
- Las técnicas planteadas como oxidación o catálisis química, extracción con solventes,
deshalogenación quimica, enjuague del suelo (fi, situ), lavado del suelo y fitorremediación.
Obligaciones:
b. Este Informe deberá contener los procesos y equipos que son requeridos en la
implementación de las metodologías complementarias al Iandfarrning.
e. Las técnicas propuestas de tratamiento ex situ y las técnicas adicionales no podrán ser
llevadas a cabo por fuera del Centro de Disposición de Lodos.
a
Resolución No.
Q772 Del 26 JUN 20
Hoja No. 186
ARTÍCULO NOVENO. La empresa ECOPETROL S.A. deberá dar cumplimiento a las Fichas y
Programas del Plan de Manejo Ambiental Integral —PMAI, para el desarrollo de las actividades
autorizadas en los Campos Casabe —Peñas Blancas.
CÓDIGO DE
COMPONENTE PROGRAMA NOMBRE DE LA FICHA
FICHA
Manejo y Disposición de Materiales
cBEpB-PM-AB1
Sobrantes
Manejo de Taludes CBEPB-PM-AB2
Manejo Paisajistico CBEPB-PM-AB3
Resolución No.
U772 DeI JUN 201& Hoja No. 187
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE
LA RESOLUCIÓN 702 DE 25 DE JULIO DE 2002 Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
CÓDIGO DE
COMPONENTE PROGRAMA NOMBRE DE LA FICHA
FICHA
concienUzacián a la comunidad aledaña CBEP13-PM-S5
al Proyecto.
AFECTACIÓN Manejo paisajístico de áreas de especial CBEPB--PM-S9
PAISAJISTICA interés
ARTICULO DÉCMO. La empresa ECOPETROL S.A. deberá, previo al inicio de actividades ajustar y
adicionar los siguientes Programas y Fichas del Plan de Manejo Ambiental Integral —PMAI, para el
proyecto Campos Casabe - Peñas Blancas, y presentarlos en el primer Informe de Cumplimiento
Ambiental:
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
MEDIO FÍSICO
CBEPB•PM-AB1 Completar la ficha con el indicador: (Volumen de material dispuesto en una
Manejo y disposición ZODME x 1001 Capacidad de almacenamiento de la ZODME) *100 = 100%.
de materiales
sobrantes Incluir el siguiente indicador: Número de obras de estabilidad de taludes y manejo
de escorrentía construidas/ Número de obras programadas) * 100 =100%
PROGRAMA MANEJO
DELSUELO
Incluir un indicador que mida la efectividad de las áreas recuperadas, en el sentido
de valorar la cantidad de área intervenida con la cantidad de área recuperada,
Reajustar la meta frente a la propuesta de recuperar al 100% las áreas
intervenidas y afectadas paisajisticamente por el desarrollo del proyecto, dada la
antigüedad del campo, el nivel de intervención y los pasivos ambientales que se
han derivado de la actividad extractiva, por lo cual se deberá establecer cuáles
CBEPB-PM-AB3
Manejo paisajístico áreas pueden ser recuperadas al 100% y a cuáles se les puede mejorar su estado
en cuanto al paisaje.
PROGRAMA MANEJO Incluir un indicar de [Área (m2) de zonas de préstamo lateral intervenidas / Áreas
DEL SUELO (m2) de zonas de préstamo lateral rellenadas-revegetalizadas x 100.
CBEPB•PM•AB7 Aplicar con rigurosidad las medidas planteadas en cuanto a mantenimiento de las
Manejo la escorrentía cunetas perimetrales de las locaciones que se encuentran sedimentadas
incluyendo en los Informes de Cumplimiento Ambiental reportes acerca de las
PROGRAMA MANEJO actividades asociadas a los mantenimientos a que haya lugar y el correspondiente
DEL SUELO monitoreo.
CBEPB-PM-AB8 Mejorar y hacer eficiente la medida de monitoreo y mantenimiento periódico o
Manejo integral de permanente considerando que el indicador de verificación de las condiciones de los
residuos sólidos, puntos ecológicos debe reducirse de una vez cada seis meses (6) a una vez cada
tres (3) meses y realizar mantenimientos estructurales correctivos de manera
PROGRAMA MANEJO inmediata, y preventivos cada seis (6) meses.
Resolución No.
U772
LI' 7 2
n
De; 26 Hoja No. 188
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
DEL SUELO
Ajustar la ficha para que se incluya que los cortes y lodos de perforación se
dispondrán en el Centro de Acopio, indicando cuáles son los indicadores
propuestos en las medidas de manejo del centro de acopio.
PROGRAMA MANEJO Establecer acciones para la entrada, el traslado y la salida del personal operativo,
DEL SUELO definiendo en todo momento el medio de transporte, la cantidad de personal que
hará la intervención y el grado de impacto que supone la intervención, si la misma
se realiza cerca de un ecosistema sensible o estratégico.
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
Complementar la ficha definiendo explícitamente los monitoreos hidrobiológicos a
los cuernos de agua superficiales lóticos y lénticos de los cuerpos de agua que
sean intervenidos por las actividades del proyecto (ocupaciones de cauce u obras
puntuales) o que se encuentren cercanos a las mismas de tal forma que puedan
llegar a verse impactados.
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
locaciones existentes y construcción de nuevas locaciones, perforación de pozos,
vías de acceso y líneas de flujo al momento de intervenir áreas con coberturas de
vegetación secundada alta y baja.
Programa de
Información "
En la ficha se mencionan el Área de Influencia Directa puntual y el Área de
Participación
Influencia Directa local, áreas que no fueron establecidas en el Plan de Manejo
comunitaria Ambiental Integra, por tanto, en estos casos se tendrá en cuenta la población de
área de influencia directa, en su totalidad.
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
reuniones de avance y el momento en el cual se lleven a cabo las de cierre, así
mismo la Empresa deberá establecer un indicador de gestión para la meta
propuesta y relacionada con la atención oportuna de quejas y reclamos.
Ampliar los indicadores teniendo en cuenta aspectos como número de personas
relocalizadas, población vulnerable, es decir, personas como niños y adultos
Ficha CBEPB•PM.S3
mayores, identificados para relocalización y de éstos cuantos en temporal y/o
Programa
g de
definitiva, número de viviendas relocalizadas fuera del predio objeto de afectación,
reasentamiento de la .
numero de viviendas relocalizadas en el mismo predio y definir los tiempos
Población afectada
estimados que la Empresa considera como relocalizacion temporal y después de
cuánto tiempo es definitiva.
Ficha CBEPB-PM-S4: Definir el número mínimo y máximo de personas que podrán ser seleccionados, la
Apoyo a la capacidad metodología para el proceso de selección de los participantes y el área de
de Gestión influencia puntual se entenderá como área de influencia directa en su totalidad.
Institucional
Ficha CBEPB-PM-S5:
Programa de Incluir una charla con las Juntas de Acción Comunal del AlDa de Influencia Directa
capacitación, y las autoridades municipales del Área de Influencia Indirecta 1 acerca del Plan de
educación y Contingencia.
concientización a la
comunidad aledaña al
proyecto
PARAGRAFO. Para la aplicación de las medidas de manejo propuestas, la Empresa deberá informar
en los informes de Cumplimiento Ambiental sobre los cambios en temáticas de capacitación, así
como el cronograma de actividades ejecutado durante el año reportado y el previsto para el año
siguiente, anexando los respectivos soportes que evidencien el cumplimiento de las acciones
propuestas en las medidas.
ARTICULO DÉCIMO PRIMERO. Modificar la Resolución 702 del 25 de julio de 2002, en el sentido de
incluir el siguiente Programa de Seguimiento y Monitoreo para el proyecto Campos Casabe y Peñas
Blancas:
LI
Resolución No.
0'77 2 De¡ 26 JUN 20* Hoja No. 192
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
MEDIO FÍSICO
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
MEDIO BIÓTICO
CBEPB-SM-B2,
Ecosistemas Incluir acciones de seguimiento al indicador requerido para la ficha CBEPB-PM-
estratégicos y sensibles 82, respecto a la efectividad de las medidas preventivas, en el sentido de valorar
(lagunas, ciénagas, el número de atropellamientos, caza o captura de individuos faunisucos
nacederos, bosques, ocasionados por el personal del proyecto.
zonas pantanosas)
Ajustar la ficha de seguimiento y monitoreo de tal forma que se establezca el
seguimiento a lo solicitado en las fichas CBEPB-PM-B5 Manejo del Recurso
hidco y CBEPB-SM-AB1, Aguas residuales y corrientes receptoras; En cuanto a
CBEPB-SM.B3. los rnonitoreos de comunidades hidrobiológicas deberá tener en cuenta lo
siguiente:
Comunidades
hidrobiológicas
- Monitoreo sobre los dos puntos de vertimientos sobre el rio Magdalena
(Norte y Sur).
• Monitoreo en otros cuerpos de agua lenticos y lóticos de acuerdo a lo
señalado en las medidas de manejo de la ficha CBEPB-SM-B3.
CBEPB-SM-54 Contemplar el monitoreo del proceso de revegetalización incluyendo el
Programa de porcentaje de prendimiento de las especies nativas plantadas y sus relaciones
revegetalizacion y/o ecológicas con la fauna de la zona intervenida, el porcentaje de sobrevivencia de
reforestación las plantas Vs la superficie revegetalizada y el estado fitosanitario del material,
para determinar el éxito de la revegetalizacion.
Modificar en el sentido de aclarar que la compensación por aprovechamiento
forestal se realizará de acuerdo a lo establecido por CORANTIOQUIA, y que es
esta Corporación la encargada de verificar el cumplimiento y la eficacia de las
medidas de manejo que al¡¡ se estipulen.
CBEPB-SM-B5.
Programas de Ajustar la ficha de tal forma que las medidas de manejo para implementar la
compensación compensación por cambio de uso del suelo, se ciñan a lo ya establecido en la
Ficha de manejo de la compensación revegetativa y del numeral 3 del articulo 5
del Auto 153 del 31 de enero de 2007, presentando metas, objetivos e
indicadores que permitan verificar vía seguimiento la eficiencia y eficacia de
dichas medidas.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
CBEPB-SM-S2
Efectividad de los Diferenciar significativamente estas dos fichas o unificarlas, y proponer otras
programas del plan de herramientas que permitan corroborar los resultados de los indicadores y la
gestión social y inclusión de nuevas medidas correctivas para aquellas acciones que no estén
CBEPB-SM-S3 siendo efectivas.
Indicadores de gestión
de impacto
Incluir un indicador que permita evaluar, analizar y proponer acciones de mejora
frente a temas recurrentes de reclamación, unidad territorial con mayor número
CBEPB-SM-S5 Atención de reclamaciones, actividad relacionada con el proyecto que mayor afectación o
de inquietudes, queja o reclamo genera y basados en esa información, establecer en los
solicitudes o reclamos Informes de Cumplimiento Ambiental acciones de mejora y análisis de la
de las comunidades: tendencia del medio.
______ Convocar y realizar una reunión trimestral con las personerías y un delegado de
Resolución No. ( 1. - i 77 DeI 2'u , JUN 201 e Hoja No. 194
A A
CONDICIONES
FICHA Y PROGRAMA (Incluyendo indicadores, metas y frecuencia de monitoreo y seguimiento
cuando sea necesario)
la alcaldía local para la retroalimentación de los indicadores de seguimiento y las
acciones de mejora en cada una de las fichas de seguimiento si es el caso.
Incluir esta Ficha en la estructura del Programa de Seguimiento y Monitoreo del
medio socioeconómico y ajustarla mencionando el tiempo en el cual se llevará
acabo la evaluación ex-post, as¡ como la socialización de los resultados en la
reunión trimestral a realizar con autoridades municipales.
CBEPB-SM-57
Seguimiento al
Incluir en la ficha otros soportes que evidencien el proceso y trámites realizados
Reasentamiento
con la familia a reasentar y/o relocalizar, as¡ como las notificaciones, acuerdos,
alternativas de ubicación, as¡ como la metodología o herramientas utilizadas para
la asesoría y acompañamiento a las familias en la implementación de proyectos
ingresos
Contemplar una medida de manejo para el seguimiento a los contratistas respecto al manejo de lodos evitando
afectar cuerpos de agua de uso comunitario y en especial la Laguna del Miedo como fuente de abastecimiento
del municipio. Fortalecer la capacitación en este tema con los presidentes de Junta de Acción Comunal de las
unidades territoriales del Área de Influencia Directa del proyecto y la socialización de estas actividades con las
autoridades municipales, principalmente la Secretaria de Medio Ambiente, Personería y Alcaldía.
ARTICULO DÉCIMO TERCERO. Las Fichas CBEPB-PM-S6 Contratación de mano de obra local
CBEPB-PM-S7 Arqueología Preventiva no serán objeto de seguimiento por parte de esta Autoridad,
conforme a lo previsto en las consideraciones del presente acto administrativo.
ARTICULO DÉCIMO CUARTO. La empresa ECOPETROL SA, deberá informar a esta Autoridad
cuando requiera ampliar los sitios de captación de agua superficial reportando los permisos otorgados
por CORANTIOQUIA, y mantener comunicación constante acerca de trámites y renovación de los
permisos solicitados a la Corporación.
La empresa debe allegar en los Planes de Manejo Ambiental específicos y en los Informes de
Cumplimiento Ambiental —ICA, los reportes acerca de la captación realizada en aguas superficiales y
subterráneas indicando los volúmenes captados y los usos, mostrando los diferentes monitoreos
llevados a cabo y mantener informada a esta autoridad sobre tramites, renovación o ampliación del
permiso otorgado por CORANTIOQUIA.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. No se autoriza a la empresa ECOPETROL SA, el uso de los lodos
tratados provenientes del tratamiento del Centro de Disposición de Lodos -CDL, para obras civiles
rellenos en vías, arreglos paisajísticos, cubrimiento de terrenos, reconformación y nivelación de áreas
intervenidas, ni en la conformación de la Zona de Disposición del Material Sobrante de Excavación -
ZODME, así como tampoco en la utilización para tratamiento de rellenos sanitarios, conforme a las
consideraciones del presente acto administrativo.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. No se autoriza a la empresa ECOPETROL S.A. dentro del centro de
acopio la ubicación de la ZODME ni de equipos anexos al centro de disposición de lodos que tenga
como fin el mejoramiento del proceso de tratamiento de materiales impregnados con hidrocarburos.
Obligaciones:
e. En el Plan Operativo se deberán definir específicamente los puntos de control fijo y operativo,
evaluados previamente sobre los cuerpos de agua que presenten características físicas y
topográficas que ofrezcan condiciones apropiadas para instalar equipos de contención y
recolección del producto derramado.
f. Reportar en los Informes de Cumplimiento Ambiental el cumplimiento de las demás obligaciones
que se establezcan en el presente acto administrativo.
g. La empresa deberá contar con la máxima capacidad instalada (logística, maquinaria, equipos,
materiales, capacitaciones, etc.) para atender las posibles contingencias identificadas en el
análisis de riesgos del Plan de Contingencia presentado en el Estudio de Impacto Ambiental.
h. Dar estricto cumplimiento al Decreto 321 de 1999 que estableció el "Plan Nacional de
Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, sus derivados y Sustancias Nocivas en Aguas
Marina, Fluviales y Lacustres".
i. Durante la etapa de etapa de operación, la Empresa deberá notificar a esta Autoridad de los
derrames de hidrocarburos y demás incidentes ambientales que puedan llegar a suceder dentro
de Campo Casabe Peñas Blancas, acorde con lo que establece el Plan Nacional de
Contingencia Contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres (Decreto 321 de 1999 o la norma que lo sustituya), así como el
artículo 2.2.2.3.9.2. del Decreto 1076 de 2015.
j. Informar a esta Autoridad las actividades encaminadas a la atención, y a la restauración y
recuperación de las áreas afectadas, mediante informes de avance y/o cierre, con su respectivo
detalle técnico y registros fotográficos que den soporte a la efectividad de las medidas en el
marco de lo dispuesto por el Decreto 2811 de 1974 por el cual se dicta el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, Decreto 4741 de 2005 por
el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de la gestión integral, Decreto 3930 de 2010 sobre uso de
agua y vertimientos líquidos, compilados en el Decreto 1076 de 2015 y lo dispuesto en el
Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia Contra Derrames
01
Resolución No. Q
772 Del £ ? b JUN 201
Hoja No. 196
Deberá presentar Informes de Cumplimiento Ambiental con una frecuencia anual, durante el primer
trimestre de cada año, incluyendo las actividades ejecutadas durante el año inmediatamente anterior
y con el detalle de las obligaciones específicas establecidas en el presente acto administrativo, Los
Informes de Cumplimiento Ambiental deberán seguir el contenido y formatos referidos en el 'Manual
de Seguimiento Ambiental de Proyectos" emitido en su momento por el MAVDT, con el
correspondiente anexo fotográfico, actas y soportes requeridos. Los informes deberán incluir entre
otros:
a. Análisis comparativos de los impactos ambientales previstos y los que se lleguen a presentar
en la ejecución del proyecto, determinando la tendencia de la calidad del medio y la efectividad
Resolución NojJ
112 Del
2 b JUN 2011
Hoja No. 197
actividades ejecutado durante el año reportado y el previsto para el año siguiente, anexando
los respectivos soportes que evidencien del cumplimiento de las acciones propuestas en las
medidas.
e. Presentar la información cartográfica siguiendo el modelo adoptado por la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales - ANLA, a través de la Resolución 188 del 27 de febrero de 2013.
ARTÍCULO VIGÉSIMO. La empresa ECOPETROL SA, deberá informar a los contratistas sobre el
contenido de los Planes o Programas de manejo ambiental y demás obligaciones establecidos en el
presente acto administrativo, para los campos Casabe y Peñas Blancas.
ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO. La modificación del Plan de Manejo Ambiental Integral establecido
en la presente Resolución, no confiere derechos reales sobre los predios que se vayan a afectar con
el proyecto, como tampoco ampara la captura o extracción de especímenes de la flora o fauna
silvestre.
las medidas que debe tomar el beneficiario de la misma para impedir la degradación del medio
ambiente.