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Norma ISO 50001 de Gestión de La Energía Como Base para Una Politica de Educacion Superior
Norma ISO 50001 de Gestión de La Energía Como Base para Una Politica de Educacion Superior
Norma ISO 50001 de Gestión de La Energía Como Base para Una Politica de Educacion Superior
Esta tesis va dedicada primero que todo a mi familia, mi hijo y todas las personas que me han
apoyado en estos años, a los profesionales que amablemente entregaron la información
necesaria para la realización de esta, a la música, la ingeniería y todos los que sueñan con un
futuro sustentable.
I
INDICE
II
- Documentación y Registro 49
- Auditoria Interna, No conformidades, correcciones, acción correctiva
y acción preventiva 50
- Revisión por Alta Dirección 50
-Ubicación 52
-Caracterización climática 53
-Estrategias 57
-Análisis de los usos y consumos de energía 60
-Identificación de los usos significativos de energía: 62
-Línea Base 63
-Indicadores de desempeño energético (IDE) 63
CapítuloIV:Manifiesto Energético
Capítulo V: Conclusiones 77
CapítuloVI:Bibliografía 79
Anexo 80
III
INDICE DE TABLAS, FIGURAS, IMÁGENES Y FOTOS
IV
RESUMEN
Esta tesis busca conocer y entender la norma ISO50001 de Gestión de la energía e investigar
la posibilidad de establecer, implementar, mantener y mejorar esta, en establecimientos
educacionales mediante la investigación en un edificio de la Facultad de Ingeniería de la
Universidad Austral a fin de lograr la mejora continua del desempeño energético, incluyendo la
eficiencia energética, el uso y consumo de energía para lograr establecer un manifiesto
energético propio.
En específico se logró hacer el estudio de cada punto de la norma (Planificar, Hacer, Actuar,
Verificar), ver su factibilidad y la posibilidad de desarrollarla en caso que se estime conveniente.
La tremenda necesidad actual de un uso más eficiente de las fuentes energéticas disponibles,
la mejora de la competitividad y reducción de emisiones, hacen necesaria una política
energética firme y decidida (inexistente a nivel país y universitario), esto nos lleva a buscar una
guía para poder realizarlo.
La ISO 50001 especifica los requerimientos de un Sistema de gestión energético (SGE) para
que una organización , en este caso la UACH, entendiendo la educación como un vehículo
transformador de la cultura con una responsabilidad ciudadana en las temáticas ambientales y
de sustentabilidad , pueda tener una guía de cómo desarrollar e implementar una política
energética , establecer objetivos, metas y planes de acción que tengan en cuenta los requisitos
legales y la información relacionada al uso importante de la energía.
V
Abstract
This thesis seeks to know and understand the ISO50001 energy management standard and
investigate the possibility of establishing, implementing, maintaining and improving this in
educational institutions through the research of a building in the Faculty of Engineering of the
Universidad Austral in order to achieve continuous improvement of energy performance,
including energy efficiency, use and consumption of energy to achieve energy to start their own
manifesto.
Specifically we were able to make the study of each point of the standard (Plan, Do, Act, Check),
its feasibility and the possibility of developing it.
Current tremendous need for more efficient use of available energy sources, improving
competitiveness and reducing emissions, require a firm and decisive energy policy (nonexistent
at country and university level), this leads us to seek guidance to do it.
ISO 50001 specifies the requirements for an energy management system (SGE) in this case the
UACH, understanding education as a transformative vehicle of culture with civic responsibility in
environmental and sustainability issues, may have guidance on how to develop and implement
an energy policy, establish objectives, targets and action plans which take into account legal
requirements and important information related to energy use.
VI
1
INTRODUCCION
El origen de este planteamiento viene de la tremenda necesidad actual de un uso más eficiente
de las fuentes energéticas disponibles, la mejora de la competitividad, la reducción de
emisiones y un cambio de mentalidad respecto a las mismas.
La norma ISO 50001 especifica los requerimientos de un Sistema de gestión energético (SGE)
para que una organización pueda tener un camino de cómo desarrollar e implementar una
política energética , establecer objetivos, metas y planes de acción que tengan en cuenta los
requisitos legales y la información relacionada al uso y consumo importante de la energía.
Para lograr este acercamiento entre la norma ISO 50001, la educación superior, la UACH y la
Facultad de Ingeniería, es necesario conocer el estado actual e histórico del tema, tanto a nivel
país, educativo y local, experiencias en el mundo gubernamental y privado, para así tener una
visión amplia y acuñar diversas herramientas que nos ayuden a obtener una convergencia.
El objetivo de este trabajo es dar inicio a un proceso que genere la coyuntura necesaria para
lograr finalmente la creación de una política energética, partiendo desde la educación superior,
desde una universidad de región, ubicada en el sur de Chile , entendiendo así, que no existe
solo una solución , si no que esta dependerá de las distintas realidades.
2
METODO DE TRABAJO
Se toma como sujeto de estudio al pabellón docente del Campus Miraflores, el cual será
analizado bajo los parámetros propuestos por la norma ISO 50001 sumado a otros métodos de
desarrollos de eficiencia energética y una vez con la obtención de resultados se elabora un
autodenominado “Manifiesto Energético”, el cual debería ser el punto de partida en la
construcción y elaboración de una política energética para la facultad.
CAPITULO I:ISO 50001 y EDUCACIÓN SUPERIOR
La propuesta de la ISO busca proveer una estructura de sistemas y procesos necesarios para la
mejora del desempeño energético, incluyendo la eficiencia, uso y consumo de la energía.
Esta norma específica los requisitos de un sistema de gestión de la energía (SGE) para que una
organización, pueda desarrollar e implementar una política energética, establecer objetivos,
metas y planes de acción que tengan en cuenta los requisitos legales y la información
relacionada al uso importante de energía.
Un SGE permite a una organización alcanzar sus compromisos políticos, tomar las acciones
necesarias para mejorar su desempeño energético y demostrar la conformidad del sistema con
los requisitos de esta norma. Esta norma se aplica a las actividades bajo el control de la
organización, se puede adaptar para ajustar los requisitos específicos de una organización,
incluyendo la complejidad del sistema, clase de documentación y recursos.
3
4
Al igual que otros estándares ISO, la norma de sistema de gestión de la energía se enmarca en
el ciclo de mejoramiento continuo PDCA (Plan, Do, Check, Act = planificar, hacer, verificar,
actuar) e incorpora la gestión de la energía en las prácticas cotidianas de la organización,
.
6
TERMINOS Y DEFINICIONES
-Límites: límites físicos o de lugar y/o límites organizacionales así definidos por la organización.
EJEMPLO
Un proceso; un grupo de procesos; una planta; una organización completa; múltiples lugares
bajo el control de una organización.
NOTAS
1) El proceso de establecer objetivos y encontrar oportunidades para mejorar es un proceso
continuo.
2) La mejora continua puede lograr mejoras en el desempeño energético total, consistente con
la política energética de la organización.
NOTAS
1) Puede haber más de una causa para una no conformidad.
2) La acción correctiva se toma para prevenir la recurrencia, mientras que la acción preventiva
se toma para prevenir la ocurrencia.
-Energía: electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido, y otros medios semejantes.
NOTAS
1) Para el propósito de esta norma, la energía se refiere a las diversas formas de energía,
incluyendo la renovable, que puede ser comprada, almacenada, tratada, usada en equipos o en
un proceso, o recuperada.
7
2) La energía puede ser definida como la capacidad de un sistema para producir actividad
externa o realizar trabajo.
-Línea base de energía: referencia(s) cuantitativa(s) que proporciona(n) una base para la
comparación del desempeño energético
NOTAS
1) Una línea base de energía refleja un período de tiempo especificado.
2) Una línea de base de energía se puede normalizar usando variables que afecten el uso y/o
consumo de energía, tal como el nivel de producción, días-grado (temperatura al aire libre), etc.
3) La línea base de energía se utiliza también para calcular ahorros de energía, como una
referencia antes y después de la implementación de acciones de mejora del desempeño
energético.
EJEMPLO
Eficiencia de conversión; energía requerida/energía utilizada; salida/entrada; energía teórica
utilizada para operar/energía utilizada para operar.
NOTA - Ambos, entrada y salida han de ser claramente especificados en cantidad y calidad, y
ser mensurables.
NOTAS
1) En el contexto de los sistemas de gestión de la energía, los resultados se pueden medir
contra la política, objetivos, metas energéticas de la organización y otros requisitos de
desempeño energético.
2) El desempeño energético es un componente del desempeño del sistema de gestión de la
energía.
-Indicador del desempeño energético, IDE: valor o medida cuantitativa del desempeño
energético así definido por la organización.
NOTA - El IDE se podría expresar como una métrica simple, relación o un modelo más
complejo.
NOTA - En otras normas regionales o nacionales, conceptos tales como identificación y revisión
de aspectos energéticos o perfil energético están incluidos en el concepto de revisión
energética.
EJEMPLO
Ventilación; iluminación; calefacción; refrigeración; transporte; procesos; líneas de producción.
-Partes interesadas: persona o grupo interesado con o afectado por el desempeño energético
de la organización.
NOTAS
1) Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial.
2) La acción preventiva se toma para prevenir la ocurrencia mientras que la acción correctiva se
toma para prevenir la recurrencia.
NOTAS
1) Los procedimientos pueden estar documentados o no.
2) Cuando un procedimiento está documentado se utiliza con frecuencia, el término
procedimiento escrito o procedimiento documentado.
NOTAS
1) Los registros se pueden utilizar, por ejemplo, para documentar la trazabilidad y para
proporcionar evidencia de verificaciones, acciones preventivas y acciones correctivas.
NOTAS
1) La alta dirección controla la organización definida dentro del alcance y límite del sistema de
gestión de la energía.
Tras la publicación de la norma ISO 50001 y la aprobación como norma chilena la Agencia
Chilena de Eficiencia Energética (AChEE) desarrolló un programa piloto de apoyo en la
implementación de sistemas de gestión dela energía (SGE) en tres empresas, las que fueron:
Papeles BíoBío (ex Papeles NorskeSkogBíoBío), Endesa ChileyMall Plaza, a las que la AChEE
prestó apoyo técnico, a través de personal especializado.
Como objetivo general, este programa buscó generar una metodología para su implementación
a nivel nacional, así como también promover el uso de esta nueva norma, basado en
experiencias reales de empresas con funcionamiento en Chile.
Principales desafíos
Al permanecer la mayor parte del tiempo en reserva, uno de los principales desafíos era
encontrar los indicadores energéticos que reflejarán el funcionamiento típico de la planta y, con
ello, identificar el escenario donde aplicar la gestión de la energía basada en la norma ISO
50001. Una restricción que limita obtener mayores beneficios en eficiencia energética es el bajo
factor de planta de esta central que sólo entra en operación cuando recibe instrucciones del
CDEC-SIC.
Soluciones
Por un lado, la existencia de un SGI certificado en las tres normas facilitó significativamente el
proceso de implementación de un SGE, permitiendo enfocar los recursos al análisis del uso,
consumo y desempeño energético.
13
Se trabajó en realizar un análisis global de los consumos de GNL, diésel y energía eléctrica,
reuniendo los datos provenientes de diferentes fuentes de información en un registro común
que permitió su clasificación.
Se aplicó la “CusumTechnic” para evaluar el desempeño energético de la planta, estudiando la
relación de generación y consumo de energía. También se evaluó el desempeño de cada
turbina en función del consumo de combustible. Se identificó que
es posible mejorar el análisis, integrando nuevos medidores que permitirán entrar en detalle en
el análisis de eficiencia de cada equipo generador.
Al analizar los datos de consumo y generación de los últimos dos años, en los diferentes
escenarios de funcionamiento y detención de la planta, se observó que en el contexto de
detención de la planta es el más representativo para esta empresa, debido a que ésta funciona
el 8% del tiempo. Por lo que, se decidió que en una primera instancia se enfocarían los
esfuerzos de gestión de la energía eléctrica durante esos períodos.
Conclusiones
La Central Quintero es una central termoeléctrica con bajo factor de planta, la que permanece la
mayor parte del tiempo en reserva porque responde a requerimientos del CDEC-SIC. Sin
embargo, ordenando, sistematizando y analizando la información y tendencias de consumos de
energéticos, ha sido posible diseñar e implementar un SGE que permitirá optimizar el uso y
consumo de la energía, así como potenciar el desempeño energético.
La planta posee importantes consumos en electricidad, vapor de baja presión obtenido de una
planta de cogeneración, gas natural y biomasa, por lo tanto, con el objetivo de conocer el
comportamiento y el desempeño energético, cuentan con un sistema de gestión de la energía
en base a reuniones diarias de las áreas que presentan el mayor consumo de energía.
Principales desafíos
La empresa ha realizado un trabajo previo de análisis de los usos significativos de la energía e
integración de tecnología avanzada en medición y procesamiento de datos. Sin embargo, con la
información disponible que entregan los sistemas implementados, aún existe un alto potencial
por explotar en temas de análisis de datos agregados y reportes en períodos que entreguen
una visión más integral de sus procesos y que alimenten la toma de decisiones de alto nivel.
Soluciones
En relación a la documentación de procesos, procedimientos y sistema de registro, la existencia
del sistema de gestión integrado permitió incorporar los elementos comunes de la ISO 9001,
ISO 14001 y OHSAS 18001 con los de la ISO50001.
16
En relación a la revisión energética, la papelera calificó como una empresa con un grado de
avance importante en la identificación de sus usos significativos de la energía, lo que permitió
identificar de manera clara los principales usos y consumos energéticos.
Como resultado del análisis, fue posible identificar que el 90% del consumo de energía eléctrica
de 2011 se encuentra concentrado en un 25% de las áreas, por lo tanto, estás fueron
consideradas como las áreas de uso significativo de la energía eléctrica.
Conclusiones
Papeles BíoBío ha trabajado en la medición, monitoreo y análisis del desempeño energético
integrando tecnología de medición, lectura y almacenamiento de datos, así como actividades de
gestión diaria a nivel de áreas productivas.
18
Si bien, su mayor potencial de mejora, se encuentra en la implementación de nuevas
tecnologías para optimizar el desempeño global de la compañía, es una empresa que tiene un
potencial de mejora a través de la profundización el análisis del 80 también 20 del Principio de
Pareto. Como se mencionó, la empresa cuenta con altos volúmenes de datoscon un alto
potencial de análisis, integrando técnicas avanzadas, que permiten comprender el desempeño
energético agregado por área y desagregado por equipo.
Descripción
Mall Plaza Sur, es un centro comercial que pertenece al grupo Mall Plaza S.A., principal cadena
de centros urbanos del país, a través de la operación de once centros urbanos en Chile.
Mall Plaza Sur es el décimo centro comercial de la cadena Mall Plaza, que fue diseñado para
satisfacer las necesidades de consumo de las comunas de San Bernardo, Buin, Calera de
Tango, Paine y eventualmente Talagante y El Bosque.
Ubicado en el kilómetro 21 de la Autopista Central, en la comuna de San Bernardo, es el último
centro comercial Mall Plaza inaugurado en la ciudad de Santiago de Chile. Este mall fue abierto
al público en noviembre de 2008 y cuenta con la particularidad de ser el mayor Mall Plaza en
tamaño de terreno disponible.
Su equipamiento consiste en aproximadamente 120 tiendas menores (como Adidas, Billabong,
Bata, Casio, Feriadel Disco, Farmacias Salcobrand, entre otras). Tres tiendas departamentales
como Falabella, Ripley y La Polar; un Hipermercado Líder; una tienda de mejoramiento de
hogar y construcción SODIMAC; 6 salas de cine operadas por Cinemundo; un patio de comidas
con restaurantes como Telepizza, Mc Donald’s y KFC; un centro automotor Autoplaza con
marcas como Chevrolet, Ford, Toyota, Kia Motors, Dodge, Fiat y Suzuki. Además, cuenta con
aproximadamente 3.500 estacionamientos en superficie, una biblioteca viva y servicios públicos
como bancos.
Diagnóstico inicial
Mall Plaza Sur, cuenta con dos sistemas de gestión, de calidad y medio ambiente, los que se
encuentran certificados por separado en ISO 9001:2008 e ISO 14001:2004. Al inicio de la
implementación, se acordó integrar el sistema de gestión de la energía al sistema de gestión
19
ambiental y en base a esa decisión, se identificaron las brechas existentes en términos de
revisión energética y procedimientos y los pasos a seguir para superarlas.
Para comprender el comportamiento energético de la compañía, se identificó como principal
consumo la energía eléctrica, donde Mall Plaza Sur sólo puede hacer gestión sobre el uso,
consumo y desempeño en las áreas comunes, porque Mall Plaza Sur no puede influir en el
desempeño energético de los locales arrendables, quienes son sus clientes y muchas veces
responden a estándares corporativos.
En relación al consumo y gestión de la energía, Mall Plaza Sur posee un medidor de entrada a
las instalaciones, un medidor general por cada una de las cuatro subestaciones que distribuyen
energía eléctrica a las diferentes áreas de Mall Plaza Sur, medidores generales por área y
medidores específicos por tienda.
Al proveer energía eléctrica a las tiendas y otros arrendatarios del centro comercial, Mall Plaza
lleva un control del consumo de cada cliente, con fines de facturación del servicio de
electricidad a fin de cada mes. Sin embargo, las áreas, sistemas, procesos o equipos de las
áreas comunes (sistemas de climatización, iluminación, fuerza y sala de bombas de agua) no
cuentan con un medidor propio, por lo que, no fue posible discriminar el consumo propio de
mall, del consumo de las zonas arrendables.
Por otra parte, los medidores están en línea con dos software de lectura y almacenamiento de
datos. A partir de esto, actualmente Mall Plaza Sur cuenta con un equipo de control del área de
ingeniería, el que ejecuta actividades de gestión
y control operacional documentados en procedimientos, los que están orientados a identificar
variaciones significativas de consumo en datos diarios.
Principales desafíos
Como se mencionó anteriormente, no es posible identificar el consumo propio de Mall Plaza
Sur, debido a la falta de medidores de áreas comunes.
A partir de lo anterior, se puede concluir que, si bien Mall Plaza Sur cuenta con un equipo de
control operacional, equipos de medición y software de lectura en línea y almacenamiento de
datos, estos no están alineados a los requerimientos de gestión de la energía. Por lo tanto, el
principal desafío fue el desarrollo de la revisión energética para comprender la caracterización
del sistema completo de distribución y medición de electricidad.
20
Una vez que se hizo un mapeo del comportamiento energético del mall, el desafío se centró en
identificar las variables que afectan el consumo de energía y las medidas de control operacional
adecuadas para ello.
Solución
En primera instancia, se decidió integrar el sistema de gestión de la energía con el sistema de
gestión de medio ambiente, lo que facilitó el desarrollo de nuevos documentos y
procedimientos, y la integración de estos en la operación regular de la compañía, debido a que
los empleados ya se encuentran familiarizados con ellos.
Con el fin de comprender globalmente el uso, consumo y desempeño energético, se completó y
analizó el diagrama de distribución y medición de electricidad al interior de mall. Para ello, fue
necesario el trabajo en conjunto y la colaboración de los diferentes equipos de la operación,
para reunir las diferentes fuentes de información.
De acuerdo al análisis de datos y estimaciones realizadas, fue posible identificar que el área de
mayor consumo corresponde al sistema de climatización, el que representa aproximadamente
un 68% del consumo total de los equipos de las áreas comunes de Mall Plaza Sur. Se identificó
que dentro del sistema de climatización, compuesto por dos
chiller, dos torres de enfriamiento y un sistema de 16 bombas, los chiller reúnen el 73% del
consumo total del sistema, aproximadamente.
Debido a estos resultados, se decidió enfocar los esfuerzos en el análisis del comportamiento
del sistema de climatización.
Se identificó que el comportamiento del medidor general de una de las subestaciones se
relaciona estrechamente con el comportamiento de este sistema, pues el medidor mencionado
reúne el consumo de este sistema y otros consumos noidentificados. En este caso, la
CusumTechnic fue de gran ayuda para comprender en qué medida influye la temperatura
ambiente en el consumo variable del sistema de climatización y evaluar el desempeño para el
año en revisión. De esta forma, se obtuvo una ecuación tipo que permite analizar el consumo
esperado y el consumo real para cada período analizado, así como hacer proyecciones. Con el
análisis mencionado, es posible identificar el comportamiento del sistema en diferentes períodos
y eliminar los datos que representan distorsiones.
21
Una vez que se tuvieron datos más depurados, la CusumTechnic permitió analizar el consumo
fijo de la subestación y el consumo variable asociado a la temperatura.
El resultado de la revisión energética y del trabajo en equipo con la operación del Mall Plaza
Sur, permitió:
-Identificar los puntos de atención para el control operacional en general de mall, asociados en
su mayoría al control de horarios de encendido y apagado de equipos.
-Definir una nueva actividad de control operacional para el sistema de climatización, basado en
la temperatura ambiente.
-Identificar oportunidades de mejora al sistema de medición.
-Identificar oportunidades de mejora al desempeño energético, aun cuando se trata de un
edificio nuevo.
Conclusiones
Mall Plaza Sur es una empresa que está trabajando en una primera aproximación a la gestión
de la energía. A pesar de las falencias de información existente, es posible caracterizar
energéticamente la empresa a través del involucramiento de diferentes áreas de la compañía y,
con ello, proponer mejoras y planes de acción a futuro que permitan hacer una mejor gestión de
la energía. El paso dado en el proceso de revisión energética entregó información valiosa que
permite clarificar hacia dónde se deben enfocar los esfuerzos en los próximos pasos.
23
La Educación Superior y la eficiencia energética
El rol de las Instituciones de Educación Superior, es clave por cuanto son sus egresados
quienes toman las decisiones públicas y privadas que gravitan en los impactos ambientales de
la sociedad y son sus aulas el lugar donde se debe generar el conocimiento científico que nos
permita mitigar los efectos de aquellas actividades que, por mucha conciencia que se logre
generar, seguirán siendo frecuentes, ligadas a las formas tradicionales de producción y
consumo insustentables de nuestra sociedad.
Las universidades chilenas han asumido con un atraso de dos décadas los desafíos de la
sustentabilidad universitaria que nació con la Declaración de Talloires en 1990, la cual está
enfocada para que las instituciones de enseñanza superior tomen el liderazgo en el desarrollo,
creación, apoyo y mantenimiento de la sostenibilidad. Si bien pueden encontrarse experiencias
en educación primaria y secundaria, por ejemplo en el año 2003 con la creación del “Sistema
Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales” (SNCAE), solo en el
año 2010 se firma un acuerdo interuniversitario para trabajar por la sustentabilidad; el protocolo
campus sustentable, en el cual uno de sus objetivos es la firma de un acuerdo de producción
limpia o APL.
El Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable, entregará las bases para que cada una
de las instituciones adherentes comience su camino hacia la sustentabilidad abarcando
acciones sobre las grandes áreas que conforman lo que hoy en el mundo se entiende como una
universidad sustentable: compromiso institucional, diseño curricular y operación de campus
(buenas prácticas en el uso eficiente de recursos, manejo integral de residuos sólidos,
seguridad y salud ocupacional, caracterización de residuos líquidos, medición y compromiso de
reducción de la huella carbono corporativa).
En este sentido el APL las instituciones de educación superior, consideran el APL como un
instrumento de gestión sustentable, que constituye la instancia para identificar los aspectos
ambientales de mayor relevancia, jerarquizar prioridades en la gestión, comprometer
actividades y metas específicas en pos del mejoramiento continuo, contribuyendo positivamente
a la materialización de estándares de sustentabilidad.
24
Además de generar una integración ordenada y efectiva en el cumplimiento de los objetivos y
plazos de un proyecto, que permite no sólo lograr cambios, sino que también medir el impacto
de los mismos y mantener un diálogo constructivo entre los actores públicos y privados.
En definitiva este Acuerdo, es un gran primer paso, en donde las instituciones de educación
superior estarán más comprometidas en su labor de formar profesionales que aporten a
construir un futuro mejor; profesionales que al pasar por sus aulas hayan percibido que si es
posible reducir los impactos de la generación de residuos, que si es posible utilizar energías
renovables, que si es posible tomar medidas de eficiencia energética, que si es posible
potenciar los vínculos con la sociedad, especialmente con la comunidad en la cual están
insertos y que si, la Universidad lo hace, también será posible hacerlo desde cada uno de los
puestos de trabajo.
Tal como se dijo anteriormente el camino hacia una universidad sustentable necesita de un
compromiso institucional, efectuar un uso eficiente de recursos, tener formas de medición y
verificación para así llevar un control de los avances o retrocesos de las metas propuestas.
Existe consenso entre los especialistas en los temas de economía energética y entre los
formuladores de política en este campo en concebir la política energética en sus diferentes
niveles como una especificación particular de la política nacional de desarrollo y que por tanto
25
tiene fuertes eslabonamientos con la promoción de una mayor sustentabilidad del desarrollo
socio económico.
En efecto, los impactos del sistema energético sobre la dinámica socioeconómica y sobre el
entorno natural, ya sea, en el primer caso, como insumo fundamental de las actividades
productivas, como recurso exportable o sector de importantes inversiones; y en el segundo, a
través del abastecimiento y el consumo; son extremadamente importantes para la
sustentabilidad del desarrollo de una nación
La política de desarrollo dirige su atención a los aspectos estructurales del sistema socio
económico, por lo que está implícito su carácter de largo plazo. Los elementos básico que la
componen pueden agruparse en dos grandes conjuntos íntimamente vinculados, las políticas de
corte general (de precios e ingresos, de empleo y formación de recursos humanos, comercial,
financiera, institucional, tecnológica, medioambiental, entre otras) y
lasde corte sectorial (minera, agrícola, forestal, industrial, transporte, energética).
Según la ISO 50001 la política energética es el motor para la implementación y mejora del SGE
y del desempeño energético de la organización dentro de su alcance y límites. La política puede
ser una declaración breve que los miembros de la organización puedan comprender fácilmente
y aplicar a sus actividades laborales. La difusión de la política energética se puede utilizar como
un motor para manejar el comportamiento de la organización.
Si bien es una mirada de gestión a nivel organizacional, se considera como una importante
base para lograr concebir una política energética desde la perspectiva de la educación superior
y así lograr el aporte deseado en la construcción a nivel nacional.
26
¿Por qué la UACH y la Facultad de Ingeniería?
Tomando en cuenta todos estos factores creemos que es importante elaborar un “manifiesto
energético” el cual esperamos sirva como guía para una futura Política Energética a nivel
Institucional.
Debemos situar este ciclo PHVA dentro del contexto de la gestión energética, por esto lo
describimos brevemente de la siguiente forma:
27
Planificar: Realizar una revisión energética y con ello establecer la línea base, los indicadores
de desempeño (IDE), los objetivos, metas y planes de acción necesarios para conseguir
resultados que estén de acuerdo con las oportunidades de mejora en el desempeño
energético y la política energética tomada por la organización.
De los siguientes puntos el estudio se debe concentar en Planificar y dar opciones para
Verificar y Actuar , ya que la decisión de Hacer no esta en las manos de este estudiante de pre
grado.
Los alcances que buscamos obtener con el estudio y la posterior creación de nuestro
“manifiesto energetico” son los siguientes :
2 ) Hacer un analisis de los requisitos aplicables al uso y consumo de la energía , es decir tocar
temas tan diversos como : medición , documentación,presentación de informes, diseño y
practicas en la contratación de equipos, sistemas ,procesos y personal que contribuyen al
desempeño energetico.
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3) Buscar las variables que afectan al desempeño energetico y que a la vez puedan ser
monitoreadas e influenciadas por la universidad.
4) Dar un paso hacia la creación de una politica energetica , para en un futuro lograr realizar
auto evaluaciones o hasta certificaciones de organismos externos.
CAPITULO II:Etapas paraestudio Pabellón Docente Campus Miraflores
Para poder realizar nuestro estudio es necesario conocer cuáles son las etapas necesarias, las
cuales serán descritas a continuación:
Para iniciar nuestro estudio es necesario realizar un “Análisis de brechas” que es una
herramienta para comparar el estado y desempeño real de una organización, estado o situación
en un momento dado respecto a uno o más puntos de referencia seleccionados de orden local,
regional, nacional y/o internacional.
En este punto decidimos lo que deseamos analizar y lo que queremos resolver; la situación
actual es la no existencia de una política energética establecida, por lo que tomando como
sujeto de análisis el pabellón docente de la facultad de ingeniería y usando como base la norma
ISO 50001, se busca avanzar en la solución de esta situación construyendo un manifiesto
energético.
29
30
2.1.2 Delinear el objetivo o estado futuro
En este punto clarificamos “lo que debería ser”; debido al APL firmado por la universidad,
debería establecerse una política energética a mediano plazo y clarificar un sistema de gestión
de la energía, por lo que se plantea tener una propuesta desde la facultad de ingeniería hacia la
totalidad de la organización
En este punto determinamos “cuán lejos estamos del objetivo”; si bien existen esfuerzos por
avanzar en este tema sobre todo lo que concierne a la eficiencia energética, la política
energética y el uso de un sistema de gestión de la energía es prácticamente inexistente, por lo
que se debe partir desde el escenario más básico.
2.1.4 Determinar los planes y las acciones requeridas para alcanzar el estado deseado.
En este punto decidimos “cómo llegamos a realizar lo deseado”; en nuestro caso la política
energética, la cual pensamos que el primer paso es la construcción de un manifiesto energético
basándonos en un modelo existente como lo es la ISO50001.
Objetivo:
Diseñar y aplicar una metodología que permita identificar los requerimientos legales aplicables
en materia de energía, de manera de asegurar su cumplimiento y que sean considerados al
definir controles operacionales y metas de reducción de consumo. Si bien muchos de estos
puntos se encuentran fuera del área de nuestro estudio, es importante tenerlas en cuenta con el
fin de tomarlas como bases para la construcción del manifiesto energético.
Actividades
En resumen, la ISO 50001 solicita que se consideren aquellas normativas que regulen, por
ejemplo, algunas de siguientes situaciones:
Uso: Utilizar algún tipo de combustible en su proceso productivo, en otras palabras, si existiese
alguna restricción de utilizar combustible, por ejemplo:
Para dar cumplimiento al punto anterior, se sugiere seguir los siguientes pasos:
2. Analizar el marco legal para identificar los requisitos legales en materia energética (uso,
consumo y eficiencia).
La universidad deberá asegurarse de contar con el marco legal actualizado, para ello puede
realizar revisiones internas apoyándose en su departamento legal; o bien, a través de los
servicios de consultores externos.
33
Estas revisiones deberán ser a intervalos definidos, a modo de ejemplo, las empresas privadas
deciden hacerlo al menos cada seis meses.
Esta revisión también deberá verificar que se cumpla con lo establecido en los requerimientos
legales aplicables.
En esta etapa buscaremos comprender y analizar los usos, consumo, desempeño energético y
las variables que impactan a nuestro sujeto de estudio; para comprender de qué manera se
puede mejorar.
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El resultado de la revisión energética es información crítica para definir la línea base, los
indicadores de desempeño energético, objetivos, metas y plan de acción.
La revisión energética se describe como un proceso general de reunir los datos de consumo,
analizarla y obtener información de valor para la gestión de la energía, dependiendo el interés
de la organización puede profundizarse este análisis con diversas herramientas.
35
2.2.4 Análisis de los usos y consumos de energía
El primer paso de la revisión energética consiste en identificar las fuentes de energía utilizadas
dentro de los límites y alcances definidos para el SGE, en nuestro caso el pabellón docente de
la facultad de ingeniería. Las fuentes de energía pueden ser variadas, incluyendo combustibles,
electricidad, vapor, calor, aire comprimido, entre otros.
Una vez identificadas las fuentes de energía, se procede a recolectar datos de consumo de
cada fuente de energía y de los usos de ellas. El método de medición y manejo de estos datos
depende generalmente del rubro, su tamaño y de la importancia relativa, en términos de costos,
del consumo energético y de los usos asociados a éste.
Cabe destacar que la norma ISO 50001 permite que la organización sea quien determine el
criterio para definir qué es significativo en su organización, en esta investigación se propondrán
los métodos que se consideran adecuados para edificios de educación superior. Lo más común
es identificar los usos significativos de energía, basado en aquellos que tienen la mayor porción
del consumo de energía o bien, en términos de costo.
Existen diversos criterios de selección como por ejemplo el “Principio de Pareto” o 80/20, el
cual supone que existe un 20% de la población que ostenta el 80% de algo, mientras que un
80% de la población sólo ostenta el restante. Aplicado como criterio de determinación de un uso
significativo de la energía, se puede suponer que, en una organización existe un 20% de puntos
de consumo que representan un 80% del consumo energético, por lo que estos son
denominados como significativos.
Dato muy importante, ya que el factor climático es importantísimo para nuestra investigación.
Luego, trazar la línea de tendencia de los datos, por medio de regresión lineal es posible
obtener la ecuación de la recta que explica cuál es la influencia de la variable independiente en
el consumo de energía.
38
Por ejemplo:
- Ideas de miembros de la organización: los operarios y otros miembros en las compañías son
especialistas en los procesos que manejan y conocen diferentes experiencias de la industria,
por lo que generalmente tienen ideas de oportunidades de mejora en el desempeño energético,
en el caso de la facultad es importante la opinión de docentes, alumnos y personal en general.
Es necesario generar las vías para que estas ideas sean canalizadas, para lo que se pueden
realizar talleres de identificación de ideas o bien, establecer canales de comunicación para que
se puedan plasmar las sugerencias.
-Estándares de equipamiento: existen estándares o etiquetados de equipos relacionados al
desempeño energético.
Es importante estar al tanto de este tipo de estándares de equipamiento, para lo que es
recomendable designar un encargado dentro del equipo de gestión de la energía ligada, por
ejemplo, al área de mantenimiento y proyectos.
-Benchmarking: es cada vez más común que las autoridades locales de diversos países y
agrupaciones internacionales realicen experiencias de análisis de desempeño energético en
diversos sectores e industrias, así como estudios de mejores prácticas y mejores tecnologías
disponibles.
40
2.2.7 Línea Base
Objetivo:
Establecer una línea base energética que represente el comportamiento energético actual y
actúe como referencia si es que se desea implementar un SGE para así visualizar
oportunidades de mejora, cuantificando los impactos que esto traería al desempeño energético.
Actividades:
La línea de base es una representación del escenario en ausencia de la implementación del
sistema de gestión de energía, con la consecuente que exista una implementación de medidas
que mejoran el desempeño energético. La utilidad de la línea base es la posibilidad de evaluar
los avances o retrocesos en materia de desempeño energético, al comparar el escenario real
con esta línea base. Por ejemplo, es posible estimar los ahorros en un determinado período de
organización, según la siguiente expresión:
Dado que la línea base es el escenario contra el que será evaluado el desempeño energético,
idealmente no debe estar influenciada por factores ajenos, tales como cambios en la
producción, clima, cambios en las materias primas, actividades estudiantiles fuera de la
docencia y otros.
La línea base debe ser establecida usando información de la primera revisión energética y
puede ser calculada utilizando diferentes métodos. El más sencillo, es tomar directamente como
línea base el año o período anterior a la primera revisión energética o un promedio de los
últimos períodos. También es posible evaluar tendencias en el tiempo y proyectarlas al futuro.
Existen empresas, que por la naturaleza de su operación, aumentan o disminuyen su consumo
específico por razones ajenas al desempeño energético, por lo que, en estos casos, es posible
calcular la tendencia ajena y proyectar, de esta forma, la línea de base.
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La línea base debe ser ajustada en casos excepcionales o predeterminados. La línea base es
un reflejo del escenario “normal” de la organización, previo a la implementación del sistema de
gestión de la energía, por lo que si los procesos, patrones de operación y sistemas energéticos
de ésta sufren cambios mayores, es aconsejable redefinir la línea de base. También es posible
modificarla producto de métodos predefinidos.
Actividades:
Los indicadores de desempeño energético (IDE) son medidas cuantificables del desempeño
energético, los que generalmente son parámetros medidos (kW), ratios (kW/ton) o modelos.
El primer paso es establecer un listado de IDE apropiados para la organización. Pueden existir
requisitos de desempeño comprometidos en la organización y con agentes externos, los que
deben ser medidos con el establecimiento de IDE adecuados. Por otra parte, los IDE dependen
fuertemente del rubro de la organización, para nosotros, la educación superior.
A continuación se muestra una tabla con ejemplos de IDE dependiendo del rubro.
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RUBRO FUENTE ENERGIA RESULTADO INDICADOR
Transporte Litros de Diesel Km recorrido, TON Km recorrido por
transportada Ton transportado
Litros diésel
Retail Electricidad [kWh] M2 de superficie kWh/m2 superficie
Electricidad [kWh] N° de empleados kWh/empleado
Industria Electricidad [kWh] Toneladas de kWh/ton producto
Manufacturera producto
Energía Gas natural [MWh] Electricidad [MWh] MWh gas
natural/MWh
electricidad.
Objetivos:
Definir objetivos, metas y planes de acción en función de mejorar el uso, consumo y desempeño
energético.
Actividades
Se deberá implementar y mantener planes de acción que permitan dar seguimiento y monitoreo
a los objetivos y metas. Los planes de acción deberán ser documentados y actualizados a
intervalos definidos. Se recomienda hacerlo durante la definición de objetivos y metas.
44
Los planes de acción deben contener, al menos, lo establecido en la tabla a continuación:
Ejemplo:
Objetivo:
Definir los criterios mediante los que se debería operar en el marco de un SGE, manteniendo
como uno de sus focos el mejoramiento continuo del desempeño energético.
Actividades
Gráfico N°2 Ejemplo “CusumTechnic” para Control Operacional Fuente Guía ISO50001 Chile
Donde:
Objetivos
Implementar controles y sistemas de reporte que permitan realizar un seguimiento del
desempeño energético y, adicional al control operacional, donde el foco está en la cotidianeidad
de los procesos, tener una mirada global de períodos, que permiten detectar otros aspectos del
desempeño energético.
Actividades
Es importante desarrollar los medios y herramientas necesarias para monitorear, medir y
analizar el desempeño energético a través de aquellas operaciones y variables relacionadas
con los usos significativos de la energía. Se debe registrar evidencias de estas actividades de
monitoreo y medición.
Como parte de las actividades rutinarias de los responsables del posible SGE, se debe
considerar la revisión de sus necesidades de medición, asegurando que los equipos y métodos
utilizados provean de la precisión necesaria para un efectivo monitoreo del desempeño
energético.
Derivado de las actividades de monitoreo y medición, se deberá ser capaz de atender aquellas
situaciones que se presenten derivadas de un mal desempeño energético, así como de realizar
una investigación de dichas situaciones para evitar su reincidencia.
Objetivo
La norma busca asegurar que todas las personas que trabajen en la organización estén
conscientes de la importancia de la mejora del desempeño energético, así como se empoderen
del rol que cumplen dentro de un sistema de gestión, en el caso de la facultad este cambio
debiese ser triestamental..
Actividades
En esta etapa es indispensable contar con el apoyo del área de capacitación o recursos
humanos, con el fin de desarrollar dos tipos de actividades:
-La segunda, corresponde a la elaboración de un plan de capacitación que asegure que todas
las personas que trabajan dentro de la facultad, puedan obtener la educación, entrenamiento,
habilidad o experiencia adecuada para desempeñar su cargo de manera responsable en
relación al uso, consumo y desempeño energético. Es importante identificar cuáles son los
diferentes perfiles y su relación con el uso, consumo y desempeño energético.
Dentro de esta etapa es aconsejable desarrollar una capacitación inicial, que permita entregar
los conocimientos básicos de la ISO 50001 a los trabajadores de la facultad.
2.3.2Comunicación
Objetivo
El objetivo de esta etapa consiste en desarrollar mecanismos de comunicación interna o
externa, que permitan entregar información respecto al posible sistema de gestión de la
energía a todas las áreas de la organización, y obtener retroalimentación de éstas.
49
Actividades
Respecto a la comunicación externa, se debe decidir qué comunicar y de qué forma. Por eso,
durante esta etapa es recomendable trabajar en conjunto con el área de comunicaciones y/o
marketing, quienes inciden directamente sobre la estrategia de comunicación, para desarrollar
el mejor mecanismo para llevarlo a cabo.
2.3.3Documentación y Registro
Objetivo
Al incorporar un requerimiento sobre mantener documentados todos los procesos,
procedimientos, instructivos yregistros, la norma ISO 50001 busca asegurar el correcto
funcionamiento del SGE que, a su vez, asegure la mejora del desempeño energético
continuamente. Además, el espíritu detrás de esto es, también, mantener toda la información
relativa al SGE disponible y al alcance de todos.
Actividades
Como primer paso para enfrentar los requerimientos de documentación y registro, se
recomienda definir una estructura y formato al inicio de la implementación, que permita una fácil
identificación y diversas consideraciones generales, los que se deben definir en esta etapa.
Además, se debe definir un lugar de almacenamiento para mantener el control adecuado de los
documentos. Si se cuenta con documentos de otro sistema de gestión ya implementado, se
recomienda utilizar el mismo formato y los mismos tipos de identificación, de manera de integrar
la energía a un sistema de gestión integral, al no existir otro sistema de gestión en la facultad,
todo esto debe ser abordado por el manifiesto.
Objetivo
El objetivo de implementar procedimientos de auditorías internas, no conformidades,
correcciones, acciones correctivas y acciones preventivas es el de establecer los controles
sistemáticos que aseguren que los posibles sistemas de gestión de la energía funcionen
efectivamente de acuerdo a lo planeado y definido por las empresas, cumpliendo los
requerimientos de la ISO 50001.
Actividades
Se debe definir un procedimiento que asegure la correcta conformación del equipo de auditores
internos, organización de la auditoría, así como la corrección de no-conformidades. Si es que en
la organización se han implementado otros sistemas de gestión basados en normas ISO (9001
ó 14001, por ejemplo) los procedimientos existentes para auditoría interna, no conformidades,
correcciones, acciones correctivas y acciones preventivas, deberían cumplir en un 100% con los
requerimientos del estándar ISO 50001, pero esto no es el caso de la facultad.
Al igual que en otras normas ISO, el registro de resultados a las auditorías internas, acciones
correctivas y acciones preventivas es mandatorio.
Objetivo
La alta gerencia debe realizar una revisión periódica con el fin de asegurar que el posible SGE
sea adecuado a la organización y efectivo en su ejecución.
Actividades
Se sugiere que la alta gerencia realice la revisión una vez al año, de manera de contar con
resultados del desempeño energético, objetivos, metas y auditorías.
51
Este procedimiento también está dentro del marco del ciclo de mejoramiento continuo que
propone la ISO 50001 y debe describir los responsables, plazos y secuencia de cada actividad,
y cerrarse por la revisión de la alta gerencia.
También es recomendable definir un tipo de registro o reporte de las conclusiones que tome la
alta gerencia frente a su revisión.
CAPITULO IIIESTUDIOPABELLÓN DOCENTE FACULTAD DE INGENIERIA UNIVERSIDAD
AUSTRAL
Ubicación:
El pabellón docente de la facultad de ingeniería de la Universidad Austral se encuentra ubicado
en la XIV región de los ríos, provincia de Valdivia, comuna de Valdivia
Valdivia posee una población de 127750 habitantes según el censo 2002, donde el 10% de la
población general de la comuna corresponde a población flotante de estudiantes de pre grado,
docentes, funcionarios, etc.de la Universidad Austral, lo que la convierte en una pequeña
“ciudad”.
El campus Miraflores se encuentra dentro de una zona urbana denominada ZU-7 por el PRC
considerara una Área consolidada que corresponde a vivienda y equipamiento de todo tipo de
escalas inter urbana y comunal ,se puede observar la cercanía al rio , humedales y zonas de
vegetación.
52
53
Caracterización Climática:
Esta zona climática queda definida según la normativa como “continuación de zona CL desde el
límite norte de la comuna de Cobquecura hasta el límite sur de las comunas de Maullin,
Calbuco y Puerto Montt. Variable en anchura, penetrando por los valles de los numerosos ríos
que la cruzan”.
Las características generales del clima Sur Litoral definidas por la normativa son Zona de clima
marítimo, lluvioso. Inviernos largos. Suelo y ambiente salinos y húmedos. Vientos irregulares de
componentes SW y N. Vegetación robusta. Temperatura templada a fría.
Las oscilaciones térmicas pueden llegar a 20°C en invierno (-5°C a 15°C) y 20° (5°C a 25°C) en
verano. Las máximas pueden llegar a los 25°C en verano (enero) y a 15°C en el mes más frio
(junio - julio).
La radiación solar directa bordea los 0,65 kW/m2 en los periodos altos y 0,25 kW/m2 en los
periodos bajos.
Se pueden encontrar días de 9 horas de sol en invierno y hasta 15 horas en verano, según el
diagrama de trayectoria solar
La superficie total del edificio es de 1.704,50 m2, dividido en 841,53 m2 en el primer piso y
862,98m2 en el segundo piso. Consta de baños damas, varones y discapacitados, talleres,
aulas, salas de clases clásicas, salas de reunión y cubículos tipo.
Estrategias
-Todo el edificio está revestido con sistema EIFS, que es aislación por el exterior (plumavit).
-Se intenta tener el máximo de hormigón expuesto a interior. (Cielos falsos despegados de los
muros)
Todo esto colabora con almacenar el calor por el interior y que la masa de los muros también
almacene y/o irradie la temperatura. Todo esto funciona también para el verano evitando la
entrada de calor al edificio.
Las fuentes de energías utilizadas dentro de los límites y alcances del pabellón docente son 2:
Electricidad y Petróleo.
Electricidad:
Mes KWh $
Enero 2280 425000
Febrero 1740 419000
Marzo 1860 385000
Abril 4500 236000
Mayo 8040 525000
Junio 10410 628000
Julio 5940 395000
Agosto 6990 463000
Septiembre 3840 445000
Octubre 7500 575000
Tabla N°8 Consumo Electricidad Pabellón Docente
61
kW
12000
10000
8000
6000
4000 kW
2000
0
Mes Lts $
Enero 0 0
Febrero 0 0
Marzo 0 0
Abril 0 0
Mayo 1435 835000
Junio 0 0
Julio 1070 650000
Agosto 0 0
Septiembre 0 0
Octubre 0 0
Tabla N°9 Consumo de petróleo pabellón docente
62
Lts
1600
1400
1200
1000
800
600 Lts
400
200
0
Lo más común es identificar los usos significativos de energía, basado en aquellos que tienen la
mayor porción del consumo de energía o bien, en términos de costo, para nuestro estudio
utilizaremos, ambas variables
Para poder comparar la utilización de energía debemos utilizar las mismas unidades, por lo que
transformaremos los litros de petróleo a kWh, con la siguiente conversión:
Teniendo en cuenta que la cantidad de petróleo utilizada en el pabellón docente es de 2505 lts,
tenemos un consumo aproximado de 26800 kWh.
La suma del consumo de electricidad nos da un total de: 53100 kWh
Se puede observar que tanto en energía y costo la electricidad posee un porcentaje mucho
mayor que el del petróleo, es por eso que se utilizará a la electricidad como el uso significativo
de la energía, no por eso se descarta la investigación del uso de petróleo, sino que se propone
como un desafío posterior. Se considera que el diagrama de Pareto en este caso no es
necesario, debido a que existen solo 2 usos de energía registrados y a la estacionalidad del
consumo de petróleo.
Línea Base
Se utilizará como Línea Base los datos obtenidos en la revisión energetica.
Como nuestro uso significativo de energía es la electricidad, y se poseen los datos, el IDE
elegidos es:
kWh/m2 superficie
Justificación: El uso de energía por unidad de valor agregado o por unidad de superficie
edificada es una forma de medir las necesidades de energía y las tendencias energéticas en los
edificios de educación superior. Analizar en forma agregada el uso de energía constituye un
reto debido a las grandes diferencias entre los tipos de edificios y a la amplia gama de
actividades relacionadas con la energía que se ofrecen en un edificio dado. Hay edificios que
albergan varios tipos de actividades y, a su vez, cabe encontrar muchas clases distintas de
edificios, lo que hace que la situación sea mucho más compleja. Son edificios que requieren
una gran cantidad de electricidad .En este sector, la eficiencia energética está relacionada más
directamente con la eficiencia de los servicios generales de energía (iluminación, ventilación,
informática, ascensores, etc.) que con la eficiencia de las actividades concretas. Sin embargo,
casi no hay datos actuales sobre los productos de los servicios de energía por unidad de
insumo energético (lúmenes de luz, metros cúbicos de aire removidos, capacidad o uso de
64
computadoras, toneladas transportadas en elevadores, etc.). Dadas las diferencias en los
procesos, resulta muy importante separar la electricidad del calor obtenido por combustibles
fósiles y del calor adquirido. Los cambios en las intensidades se ven afectados por otros
factores, además de la eficiencia energética; por consiguiente, el análisis de las tendencias de
la intensidad proporciona una perspectiva valiosa de cómo la eficiencia energética y otros
factores repercuten en el uso de la energía.
Datos:
SUPERFICIE CONSTRUIDA 1er. PISO...................841,53 m2.
SUPERFICIE CONSTRUIDA 2º. PISO.....................862,98 m2.
SUPERFICIE TOTAL CONSTRUIDA.....................1.704,50 m2
65
Por lo tanto tomando arbitrariamente un funcionamiento de 12 horas de lunes a viernes, se
puede obtener un valor crítico de consumo:
Potencia total * Factor de demanda *12 horas * 20 días =13196 kWh al mes.
Este sería nuestro valor crítico de consumo, se debe tomar este valor como tope máximo.
CAPITULO V MANIFIESTO ENERGETICO
El manifiesto debe cumplir con lineamientos de la ISO 50001. Para desarrollarlo, se recomienda
basarse en las estrategias existentes dentro de la universidad, de manera que permitan
combinar los requisitos de la norma con los propios objetivos de la organización.
Es imprescindible que todos los estamentos estén alineados con los compromisos que se
asumen, de manera que cada persona que trabaja o estudia en ella o en su nombre, esté
comprometida con la mejora en el desempeño energético.
Formulación de manifiesto:
Dimensión política
Soberanía e independencia nacional
Espacio de maniobra amplio para la política
Influencia internacional del país
Seguridad de las instalaciones energéticas ante conflictos
Equilibrio del poder político económico (estatal y privado)
Dimensión económica
Eficiencia económica
Eficiencia productiva (producción a costo mínimo)
Eficiencia estructural (estructura que garantiza producir a mínimo costo)
Seguridad del suministro energético
Externa: continuidad en las importaciones
Interna: continuidad en el abastecimiento
Calidad de los productos energéticos
Dimensión social
Cobertura total de los requerimientos básicos de energía de la población
Costo mínimo para los hogares
Oferta energética diversificada
Continuidad del suministro
Acceso a fuentes de mayor calidad
Existencia de fuentes de financiamiento para la compra de equipos
Dimensión ambiental
Aire, agua y suelos libre de contaminantes
Visión:
Tomaremos como referente la visión establecida en los estatutos de la universidad austral,
acomodándola a nuestro objetivo:
Por todo lo anterior, deducimos que esta mirada puede ser concentrada en el funcionamiento de
un edificio en particular, en específico el pabellón docente ubicado en la facultad de ingeniería.
71
Diagnostico
Las preguntas correspondientes, fueron realizadas en el análisis de brechas, las cuales dieron
los siguientes resultados:
“Debido a la no existencia de una política energética, y la reciente firma del APL “Campus
Sustentable”, la universidad se ve en la necesidad de trabajar en la creación de una política
energética propia además de la elección de un sistema de gestión de la energía.
Tras un estudio del Pabellón docente de la facultad de ingeniería, podemos concluir que la
norma ISO 50001 es una base para avanzar en esta materia, ya que aunque existen esfuerzos
reales en torno a la eficiencia energética, se establece que se debe seguir una dirección y esta
clarificada en la norma anteriormente nombrada.
Los puntos anteriores se consideran la base de este manifiesto”.
Tras el estudio de los usos y consumos de energía, dentro del pabellón, se llega a la
conclusión que las principales situaciones problemas son; electricidad y combustible. Es por
esto que centramos nuestro análisis y esfuerzos en los puntos antes mencionados.
Objetivo
“El objetivo de este manifiesto es dar las líneas estratégicas para poder trabajar en la
construcción de una política energética, desde la facultad de ingeniería.
Requisitos Legales: Se debe clarificar y asegurar el cumplimiento de todos los aspectos legales
concernientes al uso y consumo de energía, especialmente en la construcción de nuevas
edificaciones, tratando de cumplir con estándares altos de eficiencia energética.
Actividades:
El departamento legal debe ocuparse de estar al día en las normativas mencionados, y realizar
revisiones internas periódicas.
Revisión Energética:
Este punto es analizado en el estudio al pabellón docente de la facultad, solo se agregan los
siguientes puntos:
- Los objetivos planteados deberán ser coherentes y consistentes con lo planteado en este
manifiesto.
-Se deberán tener en cuenta aspectos tecnológicos, sobretodo con las herramientas y
posibilidades existentes dentro de la facultad de ingeniería.
-Los objetivos nunca podrán ser algún aspecto regulado por la normativa.
-Se deberá implementar y mantener planes de acción que permitan dar seguimiento y
monitoreo a los objetivos y metas. Los planes de acción deberán ser documentados y
actualizados a intervalos definidos.
Se debe también definir los criterios mediante los que se debería operar, manteniendo como
foco el mejoramiento continuo del desempeño energético.
Actividades:
-Derivado de las actividades de monitoreo y medición, se deberá ser capaz de atender aquellas
situaciones que se presenten derivadas de un mal desempeño energético, así como de realizar
una investigación de dichas situaciones para evitar su reincidencia.
Requerimientos Estructurales:
Objetivo
Asegurar la toma de consciencia de la importancia de la mejora del desempeño energético, en
el caso de la facultad este cambio debiese ser triestamental.
Actividades
En esta etapa es indispensable contar con diversas áreas, con el fin de desarrollar lo siguiente:
- Elaboración de un plan de capacitación que asegure que todas las personas que trabajan
dentro de la facultad, puedan obtener la educación, entrenamiento, habilidad o experiencia
adecuada para desempeñar su cargo de manera responsable en relación al uso, consumo y
desempeño energético. Es importante identificar cuáles son los diferentes perfiles y su relación
con el uso, consumo y desempeño energético.
Dentro de esta etapa es aconsejable desarrollar una capacitación inicial, que permita entregar
los conocimientos básicos de la ISO 50001 a los trabajadores de la facultad.
Objetivo
El objetivo de esta etapa consiste en desarrollar mecanismos de comunicación interna o
externa, que permitan entregar información respecto a este manifiesto, y obtener
retroalimentación de éstas.
Actividades
Respecto a la comunicación externa, se debe decidir qué comunicar y de qué forma. Por eso,
durante esta etapa es recomendable trabajar en conjunto con el área de comunicaciones y/o
marketing(facultad de humanidades por ejemplo), quienes inciden directamente sobre la
estrategia de comunicación, para desarrollar el mejor mecanismo para llevarlo a cabo.
Documentación y Registro
Objetivo
Actividades
- Definir una estructura y formato al inicio de la implementación, que permita una fácil
identificación y diversas consideraciones generales,
-Se debe definir un lugar de almacenamiento para mantener el control adecuado de los
documentos.
Objetivo
El objetivo de implementar procedimientos de auditorías internas, no conformidades,
correcciones, acciones correctivas y acciones preventivas es el de establecer controles
sistemáticos que los objetivos de este manifiesto funcionen efectivamente de acuerdo a lo
planeado y definido.
Actividades
- Definir un procedimiento que asegure la correcta conformación del equipo de auditores
internos, organización de la auditoría, así como la corrección de no-conformidades. Se espera
que estos equipos sean triestamentales.
Objetivo
La alta gerencia debe realizar una revisión periódica con el fin de asegurar que nuestro
manifiestosea adecuado a la organización y efectivo en su ejecución.
Actividades
Se sugiere que la alta gerencia realice la revisión una vez al año, de manera de contar con
resultados del desempeño energético, objetivos, metas y auditorías.
Este procedimiento también está dentro del marco del ciclo de mejoramiento continuo que
propone la ISO 50001 y debe describir los responsables, plazos y secuencia de cada actividad,
y cerrarse por la revisión de la alta gerencia.
También es recomendable definir un tipo de registro o reporte de las conclusiones que tome la
alta gerencia frente a su revisión.
&DStWXOR9,Conclusiones
-La norma ISO 50001, establece los requisitos que debe tener un sistema de gestión de la
energía en una organización para ayudarla a mejorar su desempeño energético, aumentar su
eficiencia energética y reducir los impactos ambientales.
-Las experiencias en la aplicación de esta norma en el sector privado, nos hace pensar que se
puede utilizar en la educación superior.
-La Universidad Austral debe dar pasos importantes hacia la construcción de una Política
Energética, creada desde nuestra realidad, nuestro entorno, reconociendo nuestras falencias,
oportunidades y desafíos para así tomar las acciones pertinentes en la responsabilidad que
tiene la gestión de nuestra institución.
-El elegir el pabellón docente del campus Miraflores fue de gran importancia, ya que gracias a la
voluntad de diversos actores pudo realizarse una revisión energética exitosa, tomando en
cuenta los factores ambientales, educacionales, organizacionales, lo que nos puede dar los
cimientos para un camino hacia un futuro en pro de la eficiencia energética, utilizando las
herramientas que ya se tienen dentro de la misma facultad.
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-Esperamos que el manifiesto elaborado sirva para lograr el cambio organizacional, y con este
haya un cambio en la mentalidad de los diversos estamentos de nuestra universidad, para así
finalmente poseer una política energética.
&DStWXOR9,, BIBLIOGRAFIA
Es una herramienta para que el usuario pueda comprender y cuantificar su consumo de energía
e identificar alternativas, los temas son enseñados a través de ejemplos de aplicación basados
en información de un determinado establecimiento educacional.
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