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    Proceso de Cumplimiento

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    Marlene Castro
    El proceso de cumplimiento tiene como objetivo proteger los derechos e intereses de las personas frente a la inacción de los órganos de la administración pública. El proceso ordena que las autoridades públicas renitentes cumplan con las normas legales o ejecuten actos administrativos firmes. El proceso de cumplimiento no procede contra resoluciones judiciales o discrecionales, ni cuando se interpone para impugnar la validez de un acto administrativo.

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    El proceso de cumplimiento tiene como objetivo proteger los derechos e intereses de las personas frente a la inacción de los órganos de la administración pública. El proceso ordena que las autoridades públicas renitentes cumplan con las normas legales o ejecuten actos administrativos firmes. El proceso de cumplimiento no procede contra resoluciones judiciales o discrecionales, ni cuando se interpone para impugnar la validez de un acto administrativo.

    Descripción original:

    Título original

    PROCESO DE CUMPLIMIENTO

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    El proceso de cumplimiento tiene como objetivo proteger los derechos e intereses de las personas frente a la inacción de los órganos de la administración pública. El proceso ordena que las autoridades públicas renitentes cumplan con las normas legales o ejecuten actos administrativos firmes. El proceso de cumplimiento no procede contra resoluciones judiciales o discrecionales, ni cuando se interpone para impugnar la validez de un acto administrativo.

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    El proceso de cumplimiento tiene como objetivo proteger los derechos e intereses de las personas frente a la inacción de los órganos de la administración pública. El proceso ordena que las autoridades públicas renitentes cumplan con las normas legales o ejecuten actos administrativos firmes. El proceso de cumplimiento no procede contra resoluciones judiciales o discrecionales, ni cuando se interpone para impugnar la validez de un acto administrativo.

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    PROCESO DE CUMPLIMIENTO

     No basta que una norma legislativa o administrativa sea aprobada mediante los
    requisitos formalmente y que sea conforme a las disposiciones sustantivas establecidas
    en la constitución y en la ley, sino que la eficacia del cumplimiento de las mismas se
    convierta en un derecho constitucional de los ciudadanos.
     Característica principal del Proceso de Cumplimiento: No Protege DERECHOS
    CONSTITUCIONALES.

    OBJETO

    Todo Proceso de Cumplimiento tiene como objeto el de proteger los derechos e


    intereses de las personas frente a la inacción de los diferentes órganos que forman parte
    de la Administración Pública. Esta inacción es considerada por el Tribunal bajo el título
    genérico de inactividad material de la administración.

    Es objeto del Proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pública


    renuente:
    1) De cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o
    (inactividad material)
    2) Se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una
    resolución administrativa o dictar un reglamento. (inactividad formal).

    LEGITIMIDAD

    LEGITIMIDAD ACTIVA
    - Cualquier persona : Frente a normas con rango de ley y Reglamentos
    Defensa de derechos con intereses difusos o colectivos

    - Por la persona a cuyo favor se expidió el acto


    o quien invoque interés para el cumplimiento
    del deber omitido : Cumplimiento de un acto administrativo

    - Defensorìa del Pueblo

    LEGITIMIDAD PASIVA
    - Autoridad o funcionario de la ADMINISTRACIÒN PÙBLICA.
    - Si el demandado no es la autoridad obligada, aquel deberá informarlo al juez
    indicando la autoridad a quien corresponde su cumplimiento.
    - En caso de duda, se continuara con las autoridades respecto de las que se interpuso la
    demanda.
    - El juez deberá emplazar a la autoridad que conforme al ordenamiento jurídico, tenga
    competencia para cumplir con el deber omitido.

    REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA


     El demandante previamente debe haber reclamado, por DOCUMENTO DE FECHA
    CIERTA, el cumplimiento del deber legal o administrativo.
     El demandado debe:
    - Haberse ratificado en su incumplimiento o,
    - No haya contestado dentro de los 10 días útiles siguientes a la presentación de la
    solicitud.
    A pesar de dicho requisito no será necesario agotar la vía administrativa.

    CAUSALES DE IMPROCEDENCIA
    No procede el Proceso de Cumplimiento
    1) Contra las resoluciones dictadas por el poder Judicial, Tribunal Constitucional y
    Jurado Nacional de elecciones.
    2) Contra el Congreso de la República para exigir la aprobación o la insistencia de
    una ley.
    3) Para la protección de derechos que puedan ser garantizados mediante los
    procesos de Amparo, Habeas data y Habeas Corpus.
    4) Cuando se interpone con la exclusiva finalidad de impugnar la validez de un
    acto administrativo.
    5) Cuando se demanda el ejercicio de potestades expresamente calificadas por la
    ley como discrecionales por parte de una autoridad o funcionario.
    6) En los supuestos en los que proceda interponer el proceso competencial.
    7) Cuando no se cumplió con el requisito especial de la demanda previsto por el
    artículo 69º del presente Código.
    8) Si la demanda se interpuso luego de vencido el plazo de 60 días contados desde
    la fecha de recepción de la notificación notarial.

    DESISTIMIENTO DE LA PRETENSIÒN
    El desistimiento de la pretensión se admitirá únicamente cuando ésta se refiera a
    actos administrativos de carácter particular.

    NORMAS APLICABLES
    El procedimiento aplicable a este proceso será el mismo que el previsto por el
    presente Código para el Proceso de Amparo, en lo que sea aplicable. El juez podrá
    adaptar dicho procedimiento a las circunstancias del caso.

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