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3° PGRD de Ii - Ee. Ancomarca Plan de Gestion de Riesgo
3° PGRD de Ii - Ee. Ancomarca Plan de Gestion de Riesgo
3° PGRD de Ii - Ee. Ancomarca Plan de Gestion de Riesgo
“IDENTIFICO los peligros, REDUZCO las vulnerabilidades y GESTIONO los Riesgos de Desastres”
Año 2020
1
Dirección Unidad de Gestión
Regional de Educativa Local
Educación de UGEL Pachitea
Huánuco
1. INFORMACIÓN GENERAL.
CENTRO
ANCOMARCA AREA GEOGRÁFICA: URBANA RURAL X
POBLADO:
SUBDIRECTORES
RESPONSABLE
SANTIAGO RESPONSABLE EN GESTIÓN
DE EDUCACION ESPINOZA AGUIRRE Namiky Augusto
LAZARO Heraclito DEL RIESGO DE DESASTRES:
AMBIENTAL:
2
Dirección Unidad de Gestión
Regional de Educativa Local
Educación de UGEL Pachitea
Huánuco
(Describir las cantidades según las modalidades, en caso de tener turno tarde agregar un cuadro para el siguiente turno y
modalidad)
2. BASE LEGAL
3. OBJETIVO
3.1 GENERAL
Reducir el riesgo de desastres, con medidas de preocupación y así como, la preparación para la respuesta y la
continuidad del servicio educativo ante ocurrencia de un evento adverso en nuestra institución.
Reducir las vulnerabilidades con medidas de reducción del riesgo de desastres para garantizar una Escuela Segura.
Brindar acciones de respuesta y continuidad del servicio educativo en situación de emergencias ante la ocurrencia de
un evento adverso en nuestra comunidad educativa.
3
4. DIAGNÓSTICO (PELIGROS, VULNERABILIDAD, RIESGO) Y MEDIDAS DE REDUCCIÓN Y PREPARACIÓN
4.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS (Marcar el peligro que afectan a la IE así como el mes donde se produce: Sismo, luvias intensas, inundaciones, deslizamientos y otros)
Reptación de suelos X
Deformaciones gravitacionales
profundas (deformaciones de laderas X
profundas)
PELIGROS GENERADOS Inundaciones X
POR FENÓMENOS
HIDROMETEREOLÓGICO Lluvias intensas X X X X X X X
S Y OCEANOGRAFICOS
Oleajes anómalos
4
Sequias X x x x
x x x x x x
Descenso de temperatura: Friaje X
Fenómeno El Niño
Tormentas eléctricas X
Vientos fuertes X x x
Erosión de suelos
5
Por transporte de materiales y residuos
peligrosos
Por residuos sanitarios: (cartón, papel,
material de oficina, basura orgánica,
X
apósitos, ropa manchada con
sangre,etc.,)
Por agentes biológicos:
BIOLÓGICO
(Ocasionados por bacterias, virus, X
hongos, protozoarios, parásitos)
Por toxinas:
Producidas por bacterias, mohos que
se encuentran en los alimentos.
6
CROQUIS DE RIESGO EXTERNO DE LA I.E.I.N°32754-ANCOMARCA-MOLINO
7
4.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD, IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO, MEDIDAS Y RECURSOS PARA REDUCCIÓN Y PREPARACIÓN.
MEDIDAS Y RECURSOS DE REDUCCIÓN
MEDIDAS Y RECURSOS PARA PREPARACION
NO No cuenta con mobiliario en Aulas afectadas, Dar cumplimiento a las normas Brigadas, Ordenador o Identificar y señalizar las rutas de Croquis Luces de
ESTRUCTURAL buenas condiciones y sujetados alumnos heridos por legales establecidas: Ley Nº señalética, laptop. evacuación (interna y externa) en Emergencia
8
Aforos, accesos, adecuadamente. vidrios rotos, etc. 29664 (SINAGERD), organigrama mapas, planos, cartillas entre otros. Mapas
ventanas, RM. N° 712-2018 MINEDU. de la Linterna
puertas, Presenta ventanas con vidrios Puertas trabadas Comisión Impresora Implementar un sistema de alarmas o Wincha
mobiliarios, rotos. durante el sismo, Sensibilización y capacitación a alertas en caso de emergencia con
GRD,
pintura, drenaje, desesperación de la comisión de Educación equipos de altavoces, campana o timbre Señaléticas
directorio,
cielos rasos, Los aparatos de alumbrado o comunidad educativa, Ambiental y Gestión del Riesgos Papel Bond con sistema de claves de llamado para
croquis,
pisos, tanques fluorescentes rectos no cuentan etc. de Desastres de la I.E. facilitar la comunicación dentro de la Megáfono
mapas,
elevados, cuarto con pantalla protectora y no IIEE.
Capacitación continua a los camilla,
de bombas, están fijados adecuadamente. Caída de armarios, Espacio
equipo básico de estudiantes atrapados, brigadistas de la institución colchonetas, Alterno Implementar sistemas de protección Extintores
rescate: (picos, Las puertas de las aulas no desesperación, etc. educativa. extintor, Seguro contra incendios, equipos de extinción
palas, cuerdas), abren por falla de las chapas botiquín de portátiles, sistemas de ductos y
paneles, rampas, Pérdida de bienes del Señalizar las zonas de primeros gabinetes equipados con mangueras o
escaleras, Los cercos perimétricos se local escolar, etc. seguridad y de evacuación auxilios, balde con arena fina.
equipos y encuentran dañados, en mal dentro y fuera del aula y la megáfono,
sistemas estado. Alumnos afectados, aula institución. palanas,
mecánicos afectada, etc. picos,
eléctricos, El triplay está deteriorado por Acondicionar el Espacio de
carretillas,
dispositivos de falta de mantenimiento. . Monitoreo de Emergencias y
lampas.
seguridad y Desastres (EMED II.EE)
señalización, Los docentes utilizan en las Sacos para
planos de aulas CRT conductores flexibles Estudiantes Elevar los pisos, colocar zócalos
llenar tierra
señalización y (TIPO MELLIZO) en electrocutados, impermeabilizados, proteger con
evacuación, instalaciones fijas o cortocircuitos, etc. sacos terreros con tierra. petróleo
sanitarios y permanentes. Reparación y/ o instalación de
seguridad contra Cielo raso debilitado y sardineles y cunetas en patios madera
incendios, Ley, Los empalmes no han sido posible desplome, con sus respectivas rejillas.
Resoluciones ejecutados en cajas de paso y estudiantes
Ministeriales, no están aislados. Dar tratamiento a la madera com
Decretos petroleos
.
Supremos. Los conductores eléctricos
utilizados no se encuentran Cambio de calaminas normales
protegidos con canaletas o tubos por otras de material traslúcido
de PVC. de manera que pueda ingresar
el calor y la luz del día a todas
las aulas. Calamina de
material
Reparación de ventanas. traslúcido.
Reemplazar los vidrios que se
encuentran rajados o rotos y Vidrio
colocar láminas de seguridad.
Puertas
9
Cambiar el giro de las puertas Bisagras
de las aulas para que abran en
Martillo y
el sentido de la evacuación. Cerraduras y
clavo
chapas
Reparación de cerco
Ladrillo
perimétrico. Vigas de
madera
Reparación de triplay por otro
Triplay
nuevo
FUNCIONAL La IE no cuenta con plan de Comunidad educativa Conformación y reconocimiento Resolución Organigrama Fortalecer capacidades a la Comisión de Comisión de Convenios
(organización contingencia ante incendio. afectada, etc. de la Comisión de Educación Directoral Nominal de Educación Ambiental y Gestión del Educación con
frente a una Ambiental y Gestión del Riesgo Institucional la Comisión Riesgo de Desastres de la Institución Ambiental y instituciones
emergencia, La Gestión del riesgo de Falta de cultura de de Desastres de la IE. de de GRD de Educativa. Gestión del aliadas.
brigadas) desastres se ha transversalizado prevención en la Reconocimie la II.EE. Riesgo de
débilmente en los instrumentos comunidad educativa. Elaborar planes de contingencia nto de la Acondicionar el Espacio de Monitoreo Desastres de
de gestión como el PEI, PAT, con participación de la Comisión de Ordenador e de Emergencia de Desastres de la la Institución
PCI. Falta de cultura de comunidad educativa local Educación Impresora. Institución Educativa. Educativa.
prevención en la aprobada con Resolución Ambiental y
Débil empoderamiento de los comunidad educativa. Directoral. GRD de la Capacitar a las brigadas para la
integrantes de la Comisión de II.EE. respuesta educativa frente a los peligros
Educación Ambiental y GRD Desarrollar capacidades para identificados a través de los simulacros. Directorio,
para organizar simulacros, dirigir reducir la vulnerabilidad. Plan de croquis,
evacuaciones. Gestión del Socializar a la comunidad educativa mapas,
Riesgo de rutas de evacuación (Mapas, planos, camilla,
Desastres de esquemas, croquis entre otros). colchonetas,
la II.EE. extintor,
Planificar y ejecutar mesa temática botiquín de
Local para GRD. primeros
realizar taller auxilios,
capacitación Realizar convenios con Instituciones megáfono,
GRD a la públicas y privadas para el apoyo a palanas,
10
Restitución del Servicio educativo. picos,
carretillas,
Difundir los planes de Gestión del lampas.
Riesgo de Desastres en la comunidad
educativa.
ENTORNO El local escolar está atravesado Riesgo a accidente Solicitar la reubicación de las Oficio Simple Difusión de medidas de prevención para
INMEDIATO por cables de alta tensión. eléctrico. líneas de cables de alta tensión de II.EE. evitar accidentes en la escuela y la
(Edificaciones y a las autoridades locales. Acta de comunidad.
estructuras acuerdos.
alrededor del
local escolar)
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5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
DIRECTOR
Brigada de Salud y
Primeros Auxilios
PEREZ ESTEBAN VICTOR Brigada Contra Brigada de Protección y entrega de
Brigada Señalización
Brigada de Cambio Brigada de Ecoeficiencia Incendios y Seguridad
estudiantes, soporte
Evacuación y socioemocional y actividades
Climático Evaluación
ALAVAREZ APAC ALEX ESTEBAN RODRIGUEZ lúdicas.
CABIA HUAYTAN CHARLES ANA MARIA
AQUINO PEREZ FREDY
CHAVEZ PEÑA ORFILIO
BAPE
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5.1 FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE EDUCACION AMBIENTAL Y GESTIÓN DE RIESGOS DE
DESASTRES
Las funciones de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres en materia de Gestión de Riesgos son:
1. Planificar, organizar, ejecutar, monitorear y evaluar las acciones de gestión del riesgo de desastres que son de
responsabilidad sectorial, en el marco del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-
2021.
2. Elaborar, ejecutar, monitorear y evaluar el Plan de Gestión del Riesgo que contenga las acciones de reducción,
preparación y contingencia por amenazas o peligros y que esté articulado con el Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres de la UGEL, en el marco del PLANAGERD 2014-2021.
3. Desarrollar acciones de capacitación en Gestión de Riesgos de Desastres en coordinación con la Unidad de Gestión
Educativa Local y con el apoyo de las Oficinas de Defensa Civil e instituciones especializadas.
4. Organizar, ejecutar y evaluar la realización de los simulacros de acuerdo a la realidad fenomenológica de la zona de
según el cronograma aprobado por el Ministerio de Educación, además de simulacros inopinados.
5. Activar el espacio de monitoreo de emergencias y desastres (EMED) a fin de reportar a las instancias correspondientes
en coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) Sectorial Minedu.
6. Organizar y promover la participación de los estudiantes, docentes y padres de familia, a través de la conformación de
brigadas, en las acciones vinculadas a la gestión del riesgo de desastres y a la educación ambiental, de acuerdo a las
orientaciones del Ministerio de Educación.
7. Participar en la elaboración, actualización, implementación y evaluación de los instrumentos de gestión de la institución
educativa garantizando la aplicación del Enfoque Ambiental.
8. Desarrollar acciones de capacitación en Enfoque Ambiental en coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local y
con el apoyo de las instituciones especializadas.
9. Garantizar la elaboración, ejecución y evaluación de los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI) que
contengan las acciones orientadas a la mejora del entorno educativo y al logro de aprendizajes.
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5. ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA FRENTE A LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONES
DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO.
El pueblo de Ancomarca , geográficamente se ubica a 32 km. de la capital de la provincia de Pachitea, Región Huánuco, con una
altitud 2900 latitud 9.99284 longitud -76.058 se encuentra ubicada al margen derecha del distrito de Molinos, localidad cuya
actividad económica se centra en la agricultura, periódicamente entre los meses de diciembre y marzo las intensas lluvias
provocan el incremento de huaycos ocasionando daños en los terrenos de cultivo y la carretera provocando en algunas veces el
ingreso en la comunidad, colapsando los servicios básicos, vías de comunicación, agricultura e infraestructura educativa.
El personal de la I.E. N° 32754 de la localidad de Ancomarca se ha visto afectada en el traslado por los impases en las
carreteras al mismo tiempo los estudiantes tambien, con afectación emocional del total de estudiantes y miembros de la
comunidad educativa.
Una aula escolar afectadas por el derrumbe a causa de las fuertes lluvias en el nivel secundario
Dejando insegura y sin protección a los ambientes de la I.E. por la presencia de delincuentes poniendo en riesgo los bienes,
materiales y mobiliarios por falta de custodia permanente en los ambientes
Los caminos de ingreso hacia la I.E. son inaccesibles
Considerar las consecuencias probables del evento adverso (llenar el cuadro con los posibles daños por tipo de peligro.)
Docentes ( ) ( ) ( )
Daños a la vida y la salud
(Cantidad) Administrativos ( ) ( ) ( )
Dirección ( ) ( ) ( )
( 1 ) ( ) ( )
PRIMARIA Otros ambientes
( 1 ) ( ) ( 1 )
N° Total de Aulas
Dirección ( ) ( ) ( )
SECUNDARIA Otros ambientes ( ) ( ) ( )
N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
CEBA Dirección ( ) ( ) ( )
Otros ambientes ( ) ( ) ( )
CEBE N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
Dirección
( ) ( ) ( )
Otros ambientes ( ) ( ) ( )
14
N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
Dirección
( ) ( ) ( )
CETPRO
Otros ambientes
( ) ( ) ( )
N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
SUPERIOR Dirección ( ) ( ) ( )
Otros ambientes ( ) ( ) ( )
1. La infraestructura educativa presenta
daños de consideración que no puede Si ( ) No(x )
seguir funcionando.
2. El lugar de ingreso al local escolar se
encuentra afectado (inundado por Si ( ) No( X)
agua o lodo).
Daños al material educativo y equipos
Si ( ) …………………. No ( x )
Libro
Si ( ) …………………… No ( x )
Cuaderno de trabajo
Daños al material educativo y
equipos(Cantidad) Si ( ) ……………….. No ( x )
Computadora
Otros
Daños a la infraestructura de servicios básicos
Agua potable Si ( ) No ( x )
Red de desagüe Si ( x ) No ( )
Daños a la infraestructura de
servicios básicos Red de energía eléctrica Si ( ) No ( x )
Servicios Higiénicos Si ( x ) No ( )
Presencia de pandillajes Si ( ) No ( X )
Daños a la seguridad y
Delincuencia juvenil Si ( ) No ( X )
protección
Otros ( especificar) Si ( ) No ( )
Daños a las vías de acceso
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5.1 ACCIONES PARA LA RESPUESTA.
ACCIONES RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
16
5.2 ACCIONES PARA (CONTINUIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO)
Ambiente/conflicto social.
1. Apertura las labores en I.E.
espacio/alterno (agua/baños)
2. Difusión amplia de reapertura
de las labores escolares.
3. Desarrollo de actividades de
soporte socio-emocional
4. Desarrollo de Currículo de
emergencia.
5. Actualización del Plan de
Contingencia.
Cierre de la emergencia.
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ANEXOS
1. GLOSARIO DE TERMINOS
2. CROQUIS DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACIÓN INTERNA Y EXTERNA
3. DIRECTORIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA (actualizados y completos)
4. DIRECTORIO DE LOS ALIADOS ESTRATÉGICOS (actualizados y completos)
5. PROTOCOLO PARA LA ENTREGA DE ESTUDIANTES
6. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
7. PROTOCOLO BÁSICO PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL (CONTENCIÓN EMOCIONAL) EN SITUACIONES
DE EMERGENCIA
8. LISTA DE ESTUDIANTES EMPADRONADOS PARA REQUERIMIENTO DE KITS INDIVIDUALES
9. FICHA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (EDAN
MINEDU
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ANÁLISIS DE RIESGOS: Procedimiento técnico, que permite identificar y caracterizar los peligros, analizar las
vulnerabilidades, calcular, controlar, manejar y comunicar los riesgos, para lograr un desarrollo sostenido mediante una
adecuada toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se analiza los factores de
exposición, fragilidad y la resiliencia en función al nivel de peligrosidad determinada, se evalúa el nivel de vulnerabilidad
y se elabora el mapa del nivel de vulnerabilidad de la unidad física, social o ambiental evaluada.
CÁLCULO DE RIESGOS: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se determina los niveles de riesgos, se estima
(cualitativa y cuantitativa) los daños o afectaciones, se elabora el mapa de zonificación del nivel de riesgos y se
recomiendan medidas de control preventivo y de reducción de orden estructural y no estructural.
DESASTRES: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad
económica y ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves
alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender
eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana.
DETERMINACIÓN DE PELIGROS: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se identifica y caracteriza los peligros,
se evalúa la susceptibilidad de los peligros, se define los escenarios, se determina el nivel de peligrosidad y se elabora
el mapa del nivel de peligrosidad.
ELEMENTOS EN RIESGO O EXPUESTOS: Es el contexto social, económico y ambiental presentado por las personas
y por los recursos, servicios y ecosistemas que pueden ser afectados por un fenómeno.
EVALUACIÓN DE RIESGOS: Componente del procedimiento técnico del análisis de riesgos, el cual permite calcular y
controlar los riesgos, previa identificación de los peligros y análisis de las vulnerabilidades, recomendando medidas de
prevención y/o reducción del riesgo de desastres y valoración de riesgos.
FENÓMENO DE ORIGEN NATURAL: Es toda manifestación de la naturaleza que puede ser percibido por los sentidos
o por instrumentos científicos de detección. Se refiere a cualquier evento natural como resultado de su funcionamiento
interno.
FENÓMENOS INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA: Es toda manifestación que se origina en el desarrollo cotidiano
de las actividades, tareas productivas (pesquería, minería, agricultura, ganadería, etc.) o industriales (comerciales y/o
de fabricación industrial, etc.) realizadas por el ser humano, en la que se encuentran presentes sustancias y/o residuos
(biológicos, físicos y químicos) que al ser liberados pueden ser percibidos por los sentidos o por instrumentos científicos
de detección.
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el
control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta
ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia
económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.
GESTIÓN CORRECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar el
riesgo existente.
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GESTIÓN PROSPECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la
conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.
GESTIÓN REACTIVA: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligro
inminente o por la materialización del riesgo.
INCENDIO: Es la destrucción de materiales combustibles por la acción incontrolada del fuego, que puede ser
extremadamente peligroso para los seres vivos y las estructuras de las viviendas y establecimientos económicos y de
servicios.
La exposición a un incendio puede producir quemaduras severas y los síntomas de la inhalación de humo, como es el
caso más común de la asfixia. De acuerdo al lugar donde se produzca el incendio, pueden ser: urbanos y forestales.
INFRAESTRUCTURA: Es el conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones, con su correspondiente vida útil de
diseño, que constituyen la base sobre la cual se produce la prestación de servicios considerados necesarios para el
desarrollo de fines productivos, políticos, sociales y personales.
MEDIDAS ESTRUCTURALES: Cualquier construcción física para reducir o evitar los riesgos o la aplicación de técnicas
de ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las estructuras o de los sistemas frente a las peligros.
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES: Cualquier medida que no suponga una construcción física y que utiliza el
conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para prevenir o reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a
través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación.
MONITOREO: Proceso de observación y seguimiento del desarrollo y variaciones de un fenómeno, ya sea instrumental
o visualmente, y que podría generar un desastre.
PELIGRO: Probabilidad de que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción
humana, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.
PELIGRO INMINENTE: Fenómeno de origen natural o inducido por la acción humana, con alta probabilidad de ocurrir y
de desencadenar un impacto de consecuencias significativas en la población y su entorno de tipo social, económico y
ambiental debido al nivel de deterioro acumulado en el tiempo y que las condiciones de éstas no cambian.
PREVENCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que se orientan a evitar la
generación de nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
PROCESO DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento
de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de
decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
REDUCCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que se realizan para reducir
las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
RESILIENCIA: Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y privadas, las actividades
económicas y las estructuras físicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de
un peligro o amenaza, así como de incrementar su capacidad de aprendizaje y recuperación de los desastres pasados
para protegerse mejor en el futuro.
RIESGO DE DESASTRE: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
VULNERABILIDAD: Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de
sufrir daños por acción de un peligro. La vulnerabilidad puede ser explicada por tres factores: Exposición, Fragilidad y
Resiliencia. Se expresa en términos de 0 a 1.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o
minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de
desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de
la Gestión del Riesgo de Desastres
19
2.-CROQUIS DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACIÓN INTERNA
LOS 3
NIVELES
COMEDOR
SS.HH
s S
20
3. DIRECTORIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
Nombres y apellidos Cargo Correo Teléfono fijo Teléfono celular
CHAVEZ PEÑA ARNOLFO 964207425
DIRECTORA
VALENTIN CRIOLLO LIDES Presidente de 914120292
APAFA
TICLAVILCA FERNANDEZ CONEI,
MANUEL
NÚMERO
N° REGIÓN ENTIDAD DISTRITO NOMBRE Y APELLIDOS CARGO CELULAR
1 POLICIA NACIONAL PANAO
COMPAÑÍA DE
2
BOMBEROS
3 RED DE SALUD A
RED DE SALUD
4 MOLINO
5 EJÉRCITO PERUANO DE
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PAQCHIT
6
EA
DEMUNA Y
OMAPED (Oficina
7 Municipal de Atención a las MOLINO
Personas con
Discapacidad)
HUANUCO
8 ARA
ARA (Autoridad Regional
9
Ambiental)
GERENTE DE
10 DESARROLLO SOCIAL Y
SERVICIO A LA CIUDAD
ALA (Autoridad Local del
11
Agua)
GERENTE DE
12 DESARROLLO
AMBIENTAL
MINISTERIO DEL
13
INTERIOR - DGIN
DIRECTOR UGEL
14
PACHITEA
UGEL PACHITEA
15
UGEL PACHITEA
16
UGEL PACHITEA
17
18 UGEL PACHITEA
21
Objetivo Proteger la vida y seguridad de los miembros de la Comunidad Educativa
Activación:
Docente coordinador de la Brigada de protección y entrega de estudiantes inicia las actividades
previstas en el procedimiento.
Acciones previas
1. Identificar el área física segura para la entrega de los estudiantes, con apoyo de
instituciones técnicas (DEMUNA, Fiscalía de Familia, PNP, Defensa Civil, entre otros)
2. Elaborar un plan de protección y entrega de estudiantes en situaciones de emergencia
según nivel educativo/modalidad, el mismo que debe estar insertado en las acciones
de Contingencia de la Institución Educativa.
3. Elevar el Plan de protección y de entrega estudiantes en situaciones de emergencia a
la GRE/DRE - UGEL del ámbito de jurisdicción.
4. Elaborar y actualizar las fichas de datos (álbum fotográfico, fotocheck de
identificación, entre otros) para situaciones de emergencia de los estudiantes (nivel,
grado), en donde se incluya por el tiempo de movilización de los padres hacia la
Institución Educativa (información proporcionada por los padres de familia).
5. Establecer el tiempo promedio de entrega de estudiantes según información dada por
los padres.
6. Coordinar con el personal de la Institución Educativa sobre los turnos de entrega de
los estudiantes en una situación de emergencia (docentes que viven lejos, que tienen
no carga familiar entre otros).
7. Socializar, coordinar, establecer acuerdos y convenios con la PNP, Fiscalía,
DEMUNA, MIDIS para el procedimiento de entrega de estudiantes a sus familiares y/o
adultos responsables.
8. Socializar y comunicar a los padres y madres de familia sobre el procedimiento de
entrega de estudiantes en situaciones de emergencia por nivel educativo.
9. Resguardar y preparar los materiales requeridos para la implementación del plan (kits
de emergencia socioemocional, fichas de datos de estudiantes en situaciones de
emergencia, entre otros).
10. Organizar, coordinar e implementar la capacitación a los docentes y personal
administrativo de la Institución Educativa en los procedimientos de protección y
entrega de estudiantes en situaciones de emergencia.
11. Implementación de los procedimientos de protección y de entrega de estudiantes en
situaciones de emergencia con la comunidad educativa (docentes, padres, madres de
familia y personal administrativo) a través de un simulacro.
22
Acciones y responsables de la ejecución de acciones-Secuencia de actividades operativas
De 10 minutos a 1 hora
1. Se activa el procedimiento de entrega de estudiantes.
2. Los responsables de la entrega de estudiantes implementan el
área física dentro de la Institución Educativa.
3. Si fuera el caso, que no se cuente con espacio dentro de la misma
Docentes Institución Educativa, se identifica el área física fuera de la
Institución Educativa para la entrega de los estudiantes.
4. Se brinda contención emocional a los padres y madres de familia
que se acercan a recoger a sus hijos o hijas.
23
6. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
DRE: UGEL:
DEL
ESTUDIANTE
DEL
APODERADO:
DE LA PERSONA QUE RECIBE AL ESTUDIANTE DEL RESPOSABLE DE LA ENTREGA DEL Vº Bº DE AUTORIDAD COM PETENTE
24
FOTOGRAFIA CUERPO ENTERO FOTOGRAFIA MEDIO CUERPO
(Estudiante y Apoderado). (Estudiante y Apoderado).
7. Con la Firma de esta acta yo ……………..……………………………………………………………….. Con DNI N°……………………………estoy dando fe que se me hace entrega del menor
………………………………………………………………………………….en esta situación de emergencia y me hago responsable desde este momento de su custodia. En la ciudad de , a
los…………… días, del mes de…………………………… de 2019
25
8. PROTOCOLO BÁSICO PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL (CONTENCIÓN EMOCIONAL) EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA.
Objetivo Brindar la contención emocional que permita a los estudiantes recuperar su equilibrio emocional.
Activación: Docente que se encuentre con los estudiantes en la hora del simulacro desarrollará las acciones de soporte
socioemocional (contención).
Evento adverso Activación del Protocolo: en situaciones de emergencia en la IE.
Presencia de lluvias,
inundaciones, deslizamientos,
sismos.
Docente que El docente inicia la contención socioemocional, para ello; en tono, firme, claro y afectivo deberá indicar a
se encuentre los estudiantes trasladarse al lugar previamente destinado en el proceso de evacuación.
con los
estudiantes Durante la evacuación al lugar seguro el docente dirá a los estudiantes que esta actividad ES UN
durante la COMPROMISO DE TODOS Y DE LA CUAL DEPENDERÁ LA VIDA MUCHOS . Continuará diciendo:
alarma de “mantengan la calma, “fíjense por dónde caminan, vayan de prisa pero sin correr, estemos pendientes
emergencia. todos de todos” siempre en tono firme y afectivo.
Seguidamente les explica que las “emociones como el miedo, la angustia y otras que producen malestar,
son emociones totalmente normales y que estás irán pasando”.
Recordarles que lo más valioso ante una situación de emergencia es preservar la vida, cuidando nuestra
integridad física y emocional. Una medida importante ES APRENDER A CONTROLAR LAS
EMOCIONES, especialmente aquellas que son desagradables y nos exponen a mayores riesgos. Las
emociones pueden ser más riesgosas que el propio evento de la emergencia. ESTO ES UNA FORMA DE
PROMOVER LA AUTOPROTECCION EN LA EMERGENCIA.
Seguidamente se les propone entonar una canción, la cual tiene por objetivo liberar la tensión y bloquear
las emociones negativas (naturales en este momento), en la cual todos participen, la canción debe
contener un mensaje que promueva la autoprotección, la expresión de emociones.
Por ejemplo:
“Si el mal toca tu corazón, no lo dejes entrar dile no no no dile no no lo divino vive en mi”
“Si tienes muchas ganas de silvar,..no te quedes con las ganas de silvar….….
Promover una actividad lúdica, que centre la atención en el juego evitando que pensamientos
catastróficos gobiernen:
Por ejemplo:
“La papa caliente,” (se indica a los estudiantes que circulará la pelota (u otro objeto que esté a
la mano) rápidamente de mano en mano y que a la voz de alto del docente, el alumno que en
ese momento tenga la pelota en su mano, deberá mostrar una cualidad o habilidad. Y se
repetirá el juego las veces que sea necesario (el docente evalúa la prudencia del tiempo de
juego). Otro juego puede ser
“Medio limón, un limón”. Se inicia el juego indicando a los alumnos lo siguiente, el docente
26
iniciará diciendo “Medio limón un limón….continua el estudiante que el elija, quien repite lo
dicho por la profesora y a agrega…… medio limón, un limón, dos limones…hasta completar el
grupo o los elegidos”.
El docente en el caso de inicial y primaria indica a los alumnos que llegó el momento de trasladarse a sus
hogares porque sus padres están llegando a recogerlos, en el caso de secundaria se les indica las rutas
más seguras, que han sido oficialmente comunicadas por la CGRD de la IE.
Pedir que organicen las cosas que necesariamente tengan que llevar, tomando en cuenta que sus manos
deben estar libres durante su traslado. Si van con sus padres hacerles recordar que no deben exponerse
a peligros y controlar las emociones, porque lo más importante la AUTOPROTECCIÓN para preservar la
vida.
Finalmente, el docente les recuerda que deberán estar atentos al reinicio de las actividades educativas,
para lo cual enfatiza que la IE y sus docentes estarán gustosos de volverles a ver después de esta
emergencia.
Asimismo, los felicita por haber realizado con éxito todas las indicaciones dadas que tiene por objetivo
preservar su vida y el goce de sus derechos. También les enfatiza que confía plenamente que ellos
pondrán en práctica lo aprendido si esta situación se diera realmente.
27
9. LISTA DE ESTUDIANTES EMPADRONADOS PARA REQUERIMIENTO DE KITS INDIVIDUALES.
FICHA DE EMPADRONAMIENTO
1
2
3
4
5
6
7
8
28
FICHA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (EDAN MINEDU)
INFORMACIÓN INICIAL
A. DATOS DEL LOCAL ESCOLAR
Institución Educativa:
Centro Poblado:
Código Modular:
B. DATOS DEL DIRECTOR
Apellidos y Nombres:
Apellidos y Nombres:
INDUCIDOS POR LA
GEODINÁMICA INTERNA GEODINÁMICA EXTERNA METEREOLOGICOS OCEANOGRAFICOS BIOLOGICOS
Fenómeno (Elija uno o más ACCIÓN HUMANA
fenómenos que desea reportar)
Inundación(Desborde, crecida
Sismo ( ) Alud (Aluvión) ( ) ( ) Plagas ( ) Incendio ( )
de río)
29
Actividad
( ) Derrumbe ( ) Vientos fuertes ( ) Epidemias ( ) Incendio forestal
volcánica
Deslizamiento de roca o
Tsunami ( ) ( ) Lluvias intensas ( ) Explosión ( )
suelo
Derrame
Erosión ( ) Heladas incluye granizada ( ) sustancias ( )
peligrosas
Contaminación
ambiental
Flujo de detritos(Huayco) ( ) Friaje ( ) ( )
(aire, agua,
suelo)
Reptación de suelos ( ) Sequía ( ) Huelga ( )
Barras bravas,
Tormentas Eléctricas (incluye
( ) pandillaje ( )
radios)
juvenil
Marejadas (oleajes anómalos) ( )
Fenómeno El Niño ( )
¿El evento sucedió durante las horas de clases? Si ( ) No ( ) ¿Se suspendió el servicio educativo? Si ( ) No ( )
30
2. Las vías de acceso hacia el local escolar (caminos, carreteras o puentes) están inhabilitadas o destruidas. Si ( ) No ( )
3. Por medidas de seguridad, las vías de acceso al local escolar están restringidas temporalmente. Si ( ) No ( )
G. NECESIDADES
2. ¿Se requiere la asistencia del gobierno local para restablecer el servicio educativo? Si ( ) No ( )
3. Otras (especificar):
A. DAÑOS A LA VIDA Y SALUD
Asistentes Afectados(*) Heridos Fallecidos Desaparecidos
MODALIDADES / NIVELES Matriculados
H M H M H M H M H M
Inicial
EBR Primaria
Secundaria
CEBA
CEBE
CETPRO
SUPERIOR
TOTAL:
31
DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS Total Asistentes Afectados (*) Heridos Fallecidos Desaparecidos
Docentes
Administrativos
Total
B. DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Total Aulas:
Ladri
( ) Adobe: ( ) Quincha: ( ) Madera: ( ) Prefabricado: ( )
llo:
Marcar el Material predominante de las aulas:
Otro material predominante:
3. ¿Qué daños o deterioros se han presentado en la infraestructura del local escolar por causa del evento?
32
¿Las puertas de las aulas y de los otros ambientes estan? Afectadas ( ) Destruidas ( )
¿Las ventanas de las aulas y de los otros ambientes estan? Afectadas ( ) Destruidas ( )
Grietas ( ) Desprendido ( )
¿El cerco perimétrico de la I.E. presenta?
Fisuras ( ) Derrumbado ( )
Dirección
Sala de docentes
Losa deportiva
Biblioteca
Laboratorio
Servicios higiénicos
Sala de innovación
5. ¿Qué servicios básicos del local escolar han resultado afectados a causa del evento?
C. DAÑOS AL MOBILIARIO
33
1. ¿Qué cantidad del mobiliario escolar de la IE, se encuentra en estado NO RECUPERABLE?
Primaria
Secundaria
CEBA
CEBE
CETPRO
TOTAL
Primaria
Secundari
a
CEBA
CEBE
CETPRO
TOTAL
34
D. AFECTACIÓN AL MATERIAL PEDAGÓGICO
1. ¿Qué cantidad del material educativo de la IE, se encuentra en estado de NO RECUPERABLE luego del evento?
Primaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Secundaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBA SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBE SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CETPRO SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Primaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Secundaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBA SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBE SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CETPRO SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
35
2. ¿Qué cantidad de equipos tecnológicos de la IE luego del evento, se encuentran en condición de NO RECUPERABLE? Los reportes serán verificados con las pecosas de entrega e inventarios de equipamiento
en la UGEL respectiva.
Computador Personal (PC) Laptop XO / Notebook Televisor Proyector multimedia Fotocopiadora Radio AM/FM / Minicomponente
NO
NO NO
Total Recuperabl Total Recuperable
Total NO Recuperable Total NO Recuperable Total Recuperable
Total NO Recuperable
e
Especificar Otros Equipos Tecnológicos en condición NO RECUPERABLE:
Especificar: Especificar: Especificar: Especificar: Especificar: Especificar:
NO
NO NO
Total Recuperabl Total Recuperable
Total NO Recuperable Total NO Recuperable Total Recuperable
Total NO Recuperable
e
3. Describir observaciones adicionales encontradas en la afectación de material pedagógico y tecnológico
Marcar (x) la Modalidad / Nivel que ha sufrido suspensión del servicio educativo Información Complementaria
EBR
N° días N° Horas pedagógicas
EBA EBE CETPRO SUPERIOR Fecha Inicio Suspensión
Secundari perdidos: perdidas:
Inicial Primaria
a
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
1. REQUERIMIENTOS DE KITS
Inicial:
Primaria:
36
Secundaria:
Total:
2. REQUERIMIENTOS PRONIED
IE se compromete a
Espacio Disponible Se requiere demolición de estructura debilitadas Responsable de la
NIVELES EDUCATIVOS Módulos Prefabricados demoler
(SI /NO) (SI / NO) demolición
(SI / NO)
Inicial:
Primaria:
Secundaria:
Total:
3. Describe brevemente otras demandas y necesidades prioritarias para restablecer el servicio educativo
EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS
1. Adjunte las fotografias que considere relevante para evidenciar los daños ocasionados al local escolar
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